1. bases federales _16703

Transcripción

AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRÉS CHOLULA, PUEBLA
2014-2018
COMITÉ DE OBRA PÚBLICA
LICITACION PUBLICA NACIONAL No. LPF-SOP-PFFI-03/2016
NUMERO DE IDENTIFICACION EN COMPRANET: LO-821119976-E9-2016
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
No. LPF-SOP-PFFI-03/2016
REFERENTE A LA OBRA:
ADOQUINAMIENTO EN CALLE TLATLAUQUITEPEC ENTRE CALLE HUAUCHINANGO Y
CAMINO A SAN ANTONIO CACALOTEPEC, EN SAN RAFAEL COMAC Y ACATEPEC
(FRACCIONAMIENTO); PERTENECIENTE AL MUNICIPIO DE SAN ANDRES CHOLULA,
PUEBLA.
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BASES DE LICITACIÓN
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Contenido
Página
Sección I
Información General
4
Sección II
Requisitos de la Licitación
7
A
Introducción
7
B
Documentos de la licitación
8
C
Preparación de las proposiciones
10
D
Presentación de las proposiciones
20
FORMATOS ANEXOS INTEGRANTES DE LAS BASES
“Anexo 1”:
Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutaran los trabajos.
“Anexo 2”:
Modelo de contrato.
“Anexo 3 y 3a”: Planos, especificaciones generales, especificaciones particulares y normas de calidad.
“Anexo 4”:
Manifestación escrita de conocerlos proyecto arquitectónicos y de ingeniería.
“Anexo 5”:
Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo de contrato.
“Anexo 6”:
Declaración de integridad.
“Anexo 7”:
Manifestación escrita de que los precios no se cotizan en condiciones de prácticas desleales.
“Anexo 8”:
Escrito en que señale los trabajos a subcontratar.
“Anexo 9”:
Desglose de indirectos.
“Anexo 10”:
Análisis del costo por financiamiento.
“Anexo 11”:
Cargo por utilidad.
“Anexo 12”:
Cargos Adicionales
“Anexo 13”:
Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
“Anexo 14”:
Programa de erogaciones de la mano de obra.
“Anexo 15”:
Relación de maquinaria o equipo de construcción
“Anexo 16”:
Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria.
“Anexo 17”:
Programa de erogaciones del suministro de materiales.
“Anexo 18”:
Programa de erogaciones de utilización del personal técnico, administrativo y de servicios.
“Anexo 19”:
Análisis de precios unitarios.
“Anexo 20”:
Relación y análisis de los costos básicos de materiales.
“Anexo 21”:
Análisis del Factor de salario real y tabulador de salarios base.
“Anexo 22”:
Análisis, cálculo e integración de los costos horarios.
“Anexo 23”:
Listado de insumos.
“Anexo 24”:
Carta-compromiso de la proposición.
“Anexo 25”:
Catálogo de conceptos.
“Anexo 26”:
Supuestos del articulo 51 y 78 de la Ley.
“Anexo 27”:
Facultades para comprometer a su representada.
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SECCIÓN I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1 BASES.
Por el hecho de registrarse y participar en el acto de recepción y apertura de proposiciones, el licitante
acepta y se obliga a cumplir con las condiciones establecidas en estas bases, no pudiendo renunciar a su
contenido y alcance. Cualquier proposición o condición que contrarié o intente negociar los requisitos de
las presentes bases o de sus anexos, así como la forma establecida para la ejecución de los trabajos
objeto de la licitación, se tendrá por no puesta, en caso de adjudicación a un licitante que proponga
condiciones distintos a las contenidas en las presentes bases, La convocante no asumirá ninguna
obligación contractual distinta a lo estrictamente licitado, por lo que el licitante ganador, está obligado en
términos de su propuesta económica en relación directa con el contenido de las presentes bases.
1.2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA OBRA:
Adoquinamiento en calle Tlatlauquitepec entre calle Huauchinango y camino a San Antonio Cacalotepec, en
San Rafael Comac y Acatepec (fraccionamiento); perteneciente al municipio de San Andrés Cholula, Puebla.
1.3 LUGAR DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
La obra objeto de la presenta licitación se encuentra ubicada en la calle Tlatlauquitepec entre calle Huauchinango y
camino a San Antonio Cacalotepec, en San Rafael Comac y Acatepec (fraccionamiento); perteneciente al municipio de San
Andrés Cholula, Puebla.
1.4 PLAZO DE EJECUCION DE LOS TRABAJOS:
La obra objeto de la presente licitación tendrá un periodo de ejecución de 27 días naturales a partir del
día 5 de Diciembre al 31 de Diciembre de 2016.
1.5 GENERALIDADES DEL CONTRATO:
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a
aquél cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en la presente convocatoria, las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por
la convocante, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Si resultare que dos o más proposiciones son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición
que asegure las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad, financiamiento,
oportunidad y demás circunstancias pertinentes.
La presente licitación se refiere a la modalidad de contratación sobre la base de precios unitarios y
tiempo determinado.
Los licitantes no podrán presentar más de una proposición, ni alternativas que modifiquen las
condiciones de la presente licitación.
1.6 CONDICIONES DE PAGO:
El importe total de la obra se cubrirá al licitante que resulte ganador con el resultado del fallo de la
licitaciónde la manera siguiente:
Que para el inicio de los trabajos y compra de materiales, se cubrirá un anticipo del 30% de la
asignación otorgada al contrato, previa presentación de la garantía del monto recibido como anticipo
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(incluye I.V.A.), la cual deberá presentar dentro de los quince días naturales siguientes a la fecha de
notificación del fallo. Cuando el contratista no entregue la garantía de anticipo dentro del plazo
señalado, no procederá diferimiento alguno para el inicio de los trabajos.
Además se harán pagos mediante la formulación de estimaciones que comprendan periodos de 30
días, las cuales deberán ser entregadas por el contratista a la Secretaría de Obras Públicas del H.
Ayuntamiento de San Andrés Cholula, acompañadas de la documentación de soporte
correspondiente, de conformidad con los procedimientos establecidos por el Art. 54 de La Ley, y el Art.
132 del Reglamento y las consideradas en el contrato.
Los precios deberán cotizarse en moneda nacional hasta la terminación del contrato.
1.7 NEGOCIACIÓN DE CONDICIONES:
No podrá ser negociada ninguna de las condiciones contenidas en las presentes bases de licitación, así
como en las proposiciones presentadas por los licitantes.
1.8 NORMATIVIDAD APLICABLE:
La presente licitación se encuentra regida por la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las
Mismas y su Reglamento, así como por las demás disposiciones y normas vigentes aplicables en la
materia.
1.9 REQUISITOS LEGALES PARA EFECTO DE LA SUSCRIPCIÓN DE LAS PROPOSICIONES (Existencia legal y Personalidad
Jurídica):
De conformidad con el Artículo 31 fracción XIII de la Ley, deberán presentar la siguiente documentación
distinta a la parte técnica y económica de la proposición, la cual, a elección de los licitantes, podrá
entregarse dentro o fuera del sobre relativo:
I.
Escrito en el que manifieste el domicilio para oír y recibir todo tipo de notificaciones y documentos
que deriven de los actos del procedimiento de contratación y, en su caso, del contrato respectivo,
mismo que servirá para practicar las notificaciones aún las de carácter personal, las que surtirán
todos sus efectos legales mientras no señale otro distinto;
II.
Escrito mediante el cual declare bajo protesta de decir verdad que no se encuentra en alguno de los
supuestos que establecen los artículos 51 y 78, penúltimo párrafo de la Ley, y que por su conducto no
participan en los procedimientos de contratación personas físicas o morales que se encuentren
inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la Función Pública. (Anexo 26).
III.
Copia simple de las declaraciones fiscales, estados financieros dictaminados o no, de los últimos dos
ejercicios fiscales o, en caso de empresas de nueva creación, los más actualizados a la fecha de
presentación de proposiciones realizados por un auditor externo autorizado por la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, anexando copia fotostática legible de su registro de certificación
vigente expedida por la misma Secretaría, así como copia fotostática legible de su cédula
profesional y el comparativo de razones financieras, de los últimos dos ejercicios fiscales o, en caso de
empresas de nueva creación, los más actualizados a la fecha de presentación de proposiciones, con
el que se acredite lo dispuesto en el Artículo 64, fracción VI, inciso a) del Reglamento.
IV.
Copia simple por ambos lados de la identificación oficial vigente con fotografía, tratándose de
personas físicas y en el caso de personas morales, de la persona que firme la proposición;
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V.
Escrito mediante el cual el representante de la persona moral manifieste que cuenta con facultades
suficientes para comprometer a su representada, mismo que deberá contener los datos siguiente
(Anexo 27):
a. De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o razón
social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de los
accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y
circunscripción del notario o fedatario público ante quien se hayan otorgado; asimismo,
los datos de inscripción en el Registro Público de Comercio, y
b. Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos
notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la proposición,
señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público ante quien
se hayan otorgado.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar original o copia certificada
para su cotejo de los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de
su representante para suscribir el contrato correspondiente.
En el caso de que el licitante se encuentre inscrito en el registro único de contratistas no será
necesario presentar la información a que se refiere esta fracción, bastando únicamente exhibir la
constancia o citar el número de su inscripción y manifestar bajo protesta de decir verdad que en
el citado registro la información se encuentra completa y actualizada
VI.
Copia simple del comprobante de inscripción emitido por Compranet, o en su caso, manifestación
escrita del deseo de participar en la presente licitación en términos del Artículo 31 Fracción XII de la
Ley.
VII.
En su caso, escrito mediante el cual los participantes manifiesten que en su planta laboral cuentan
cuando menos con un cinco por ciento de personas con discapacidad, cuyas altas en el Instituto
Mexicano del Seguro Social se hayan dado con seis meses de antelación a la fecha prevista para
firma del contrato respectivo, obligándose a presentar en original y copia para cotejo las altas
mencionadas, a requerimiento de convocante, en caso de empate técnico. La falta de presentación
de este escrito no será causa para desechar la proposición.
VIII.
Escrito en el que el licitante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que es de nacionalidad
mexicana.
IX.
CONSTANCIA DE NO INHABILITADO DE PERSONAS FISICAS Y/O JURIDICAS para participar en
procedimientos de adjudicación o para suscribir contratos de Obra Pública o servicios relacionados
con la misma, de adquisiciones , arrendamientos o servicios
Para los interesados que decidan agruparse para presentar una proposición, deberán acreditar en
forma individual los requisitos señalados, además de entregar una copia del convenio a que se refiere el
artículo 47 fracción II del Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las
mismas. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio
deberá hacerse por el representante común.
Previo a la firma del contrato, el licitante ganador deberá presentar para su cotejo original o copia
certificada de los documentos señalados en los numerales III, IV y VI del numeral 1.9 de las presentes
bases.
La presentación de estos documentos servirá para constatar que la persona cumple con los requisitos
legales necesarios, sin perjuicio de su análisis detallado.
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SECCIÓN II
REQUISITOS DE LA LICITACIÓN
A. INTRODUCCIÓN
1. - EN ESTA CONVOCATORIA SE ENTENDERÁ POR:
“Ley”
“Reglamento”
“El licitante”
“La convocante”
“El contratista”
La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
El Reglamento de La Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
La persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien de
invitación a cuando menos tres personas.
Dependencia, Entidad o Unidad administrativa responsable de llevar a cabo el
procedimiento de adjudicación del contrato. H. Ayuntamiento de San Andrés Cholula,
Puebla.
La persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados con las
mismas.
2. CALENDARIO DE EVENTOS.
ACCIONES
PUBLICACION DE CONVOCATORIA
FECHAS
HORA
LUGAR
DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION/COMPRANET
22 DE NOVIEMBRE DE 2016
14:00 horas
OFICINA DE LA SECRETARIA DE OBRAS
PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE SAN ANDRES
CHOLULA, PUE.
12:00horas
[email protected] y a través
del Portal Compranet
JUNTA DE ACLARACIÓNES.
DE 2016
10:00 horas
PRESENTACION DE PROPOSICIONES Y
APERTURA TECNICA Y ECONOMICA
01 DE DICIEMBRE DE 2016
12:00 horas
ACTO DE NOTIFICACIÓN DE FALLO
02 DE DICIEMBRE DE 2016
10:00 horas
VISITA AL SITIO DE LA OBRA
LIMITE PARA RECEPCIÓN DE PREGUNTAS
PARA JUNTA DE ACLARACIONES
CHOLULA, PUE.
CHOLULA, PUE.
CHOLULA, PUE.
Plazo para firma del contrato: la fecha de este evento se indicara en el acto de fallo, el cual no
excederá de los quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo, tomando en cuenta que
no podrá formalizarse el contrato si este no se encuentra garantizado.
“El licitante” ganador que no firme el contrato por causas imputables al mismo será sancionado en los
términos del Artículo 78, Fracción I de la “ley”.
Plazo para la entrega de las garantías: de los anticipos (total del monto de los anticipos), Artículo 48
Fracción I de la Ley, y la del cumplimiento del contrato, artículo 48 de la Ley Fracción II y Artículo 91 del
Reglamento, la cual será por el diez por ciento del monto del contrato. Las dos garantías dentro de los
quince (15) días naturales siguientes a la notificación del fallo, e invariablemente antes de la firma del
contrato.
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Para garantizar la calidad de los trabajos, una vez concluidos y a partir de la fecha de la firma del Acta
entrega de la Recepción de los Trabajos, En el acto de entrega física de los trabajos el contratista
exhibirá la garantía prevista en el artículo 66 de la Ley.
Concluidos los trabajos, el contratista quedará obligado a responder de los defectos que resultaren en
los mismos, de los vicios ocultos y de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido, en los
términos señalados en el contrato respectivo y en la legislación aplicable.
Los trabajos se garantizarán durante un plazo de doce meses por el cumplimiento de las obligaciones a
que se refiere el párrafo anterior, por lo que previamente a la recepción de los trabajos, los contratistas,
deberán constituir fianza por el equivalente al diez por ciento del monto total ejercido de los trabajos
3. - FUENTE DE LOS RECURSOS:
El H. Ayuntamiento de San Andrés Cholula, Puebla, llevará a cabo la presente licitación, con recursos
provenientes de los fondos del programa: FORTALECIMIENTO FINANCIERO PARA LA INVERSION 2016.
4. - PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES:
El Licitante interesado en participar sufragará los gastos relacionados con la preparación y presentación
de sus proposiciones por lo que “La Convocante” no se obliga a reembolso alguno; con excepción
única y exclusivamente de los casos comprendidos en el artículo 40 de la Ley.
B. DOCUMENTOS DE LICITACIÓN
5.
DOCUMENTOS DE LICITACIÓN.
5.1 Además de los documentos señalados con antelación en el numeral 1.9 de las presentes bases, con
fundamento en el artículo 36 de la Ley, así como el artículo 60del Reglamento, los licitantes harán
entrega de las proposiciones en un sobre cerrado, en el que anotarán claramente el número de la
licitación, el nombre del obra y el nombre del licitante. Asimismo dentro del sobre, los licitantes
presentaran la siguiente documentación en idioma español y respetando el orden que a
continuación se menciona. La documentación distinta a la propuesta técnica y económica podrá
entregarse, a elección del licitante, dentro o fuera de dicho sobre.
A) Propuesta técnica
Documento No.1:
Documento No.2:
Documento No.3:
Documento No.4:
Documento No.5:
Documento No.6:
Documento No.7:
Documento No.8:
Documento No.9:
Documento No.10:
Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutaran los trabajos.
Manifestación escrita de conocer el contenido de las presentes bases.
Modelo de contrato.
Descripción de la planeación integral y el procedimiento constructivo de
ejecución de los trabajos.
Relación de maquinaria o equipo disponible de su propiedad.
Currículum de cada uno de los profesionales técnicos.
Relación de los contratos de las obras realizadas por el licitante. Del año 2012 al
año 2015.
Planos, Especificaciones generales y particulares y normas de calidad.
Manifestación escrita de conocer los proyectos arquitectónicos y de ingeniería
Escritos:
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Documento No.10 a):
Documento No. 10 b:
Documento No. 10 c:
Documento No.10 d:
Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo del contrato
y su conformidad de ajustarse a sus términos.
Declaración de integridad.
Cuando se requiera de materiales, maquinaria o equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaría de
Economía, se deberá entregar una manifestación escrita de que los precios
consignados en su proposición no se cotizan en condiciones de prácticas
desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminación de
precios o de subsidios.
Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que
subcontratará, en caso de haberse previsto. En caso de no subcontratar parte
alguna de los trabajos, también deberá manifestarlo por escrito.
B) Propuesta económica
Documento No.11:
Documento No.12:
Documento No.13:
Documento No. 14
Documento No.15:
Documento No.16:
Documento No.17:
Documento No. 18:
Documento No. 19:
Documento no. 20:
Documento no. 21:
Documento no. 22:
Documento no. 23:
Documento no. 24:
Documento no. 25:
Documento no. 26:
Desglose de indirectos.
Análisis del Costo por Financiamiento.
Cargo por utilidad.
Cargos Adicionales.
Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos
Programa de erogaciones de la mano de obra.
Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria o equipo de
construcción.
Programa de erogaciones del suministro de materiales.
Programa de erogaciones de utilización del personal profesional técnico,
administrativo y de servicio.
Análisis de precios unitarios.
Relación y análisis de los costos básicos de materiales.
Cálculo del Factor de Salario Real y el Tabulador de salarios base.
Análisis, cálculo e integración de los costos horarios.
Listado de insumos que intervienen en la integración de la proposición.
Carta-compromiso de la proposición.
Catalogo de conceptos.(ANEXAR CD. QUE CONTENGA EL CATALOGO EN EXCELL)
El Licitante participante deberá de manera previa, a la presentación de sus proposiciones, leer y entender todas
y cada una de las instrucciones, formatos, condiciones y especificaciones que figuren en las presentes bases de
licitación y sus anexos. Si el licitante omite presentar cualquier tipo de información o documentación requerida
en las bases de licitación o sus anexos, o presenta una proposición que no se ajuste a lo requerido en las bases,
su propuesta será desechada.
6. JUNTA DE ACLARACIONES:
6.1 “La convocante” aclarará cualquier aspecto técnico, comercial y administrativo sobre los trabajos
objeto de la presente licitación, dando contestación a las dudas plasmadas en los cuestionarios que
para ese fin se solicitan y las que fueren formuladas en el desarrollo de la Junta de Aclaraciones;
mediante la presentación de un cuestionario dirigido a “La convocante” al correo
[email protected] éstos deberán ser enviados antes de la fecha y hora en que se tiene
programada la citada junta, de acuerdo a lo establecido en el Requisito 2 de la sección II. “La
Convocante” realizará una Junta de Aclaraciones el día 28 de Noviembre de 2016 a las 10:00 horas
en las oficinas ubicadas en Avenida 16 de Septiembre numero 102 (Secretaria de Obras Publicas),
Colonia Centro del Municipio de San Andrés Cholula, Puebla, Puebla, C.P. 72810; teléfono (01 222) 4
03 7000 extensión 131, el Acta de la Junta de Aclaraciones estará a disposición de los licitantes a
las15:00 horas del mismo día en que se celebre la Junta; la asistencia a esta junta es optativa.
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6.2 En el caso de que los licitantes no formulen cuestionarios, se dará por notificado que están
totalmente conformes con todo lo establecido en las presentes bases y lo aclarado en la Junta de
Aclaraciones, asistan o no ha dicho acto.
7.
MODIFICACIONES A LAS BASES DE LICITACIÓN:
7.1
Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 34 de la Ley, “La Convocante”, siempre que ello no
tenga por objeto limitar el número de licitantes, podrá modificar los plazos u otros aspectos
establecidos en la convocatoria o en las presentes bases de licitación, a más tardar el séptimo día
previo al acto de apertura de proposiciones.
Cualquier modificación a estas bases de la licitación, derivada del resultado de la Junta de
Aclaraciones, se hará del conocimiento de todos los licitantes y será considerada como parte
integrante de las propias bases de licitación.
C. PREPARACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.
8.
IDIOMA DE LAS PROPOSICIONES:
La proposición que prepare el licitante, toda la correspondencia y documentos relativos a ella,
deberá redactarse en idioma español.
La proposición deberá ser firmada autógrafamente por la persona facultada para ello en la última
hoja de cada uno de los documentos que forman parte de la misma, por lo que no podrá
desecharse cuando las demás hojas que la integran o sus anexos carezcan de firma o rúbrica, salvo
tratándose del catálogo de conceptos o presupuesto de obra o servicios y los programas solicitados,
mismos que deberán ser firmados en cada hoja. En las proposiciones enviadas a través de
medios remotos de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa, se emplearán
los medios de identificación electrónica que establezca la Secretaría de la Función Pública.
Cada uno de los documentos que integren la proposición y aquéllos distintos a ésta, deberán estar
foliados en todas y cada una de las hojas que los integren. Al efecto, se deberán numerar de manera
individual las propuestas técnica y económica, así como el resto de los documentos que
entregue el licitante.
En el caso de que alguna o algunas hojas de los documentos mencionados en el párrafo
anterior carezcan de folio y se constate que la o las hojas no foliadas mantienen continuidad, la
convocante no podrá desechar la proposición.
9.
DOCUMENTOS INTEGRANTES DE LA PROPOSICIÓN:
9.1
Propuesta Técnica.
9.1.1
Documento No. 1 (Anexo 1): Manifestación de conocer el sitio donde se ejecutarán los trabajos. “El
Licitante” deberá presentar debidamente firmada, la Constancia de Visita al sitio de los trabajos que se
le entregue, asimismo, “el licitante” deberá presentar en papel membretado de la empresa una
manifestación escrita de conocer el sitio de realización de los trabajos y sus condiciones ambientales;
estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos aplicables, a los términos de la convocatoria a la
licitación, sus anexos y las modificaciones que, en su caso, se hayan efectuado; al modelo de contrato,
los proyectos arquitectónicos y de ingeniería; el haber considerado las normas de calidad de los
materiales y las especificaciones generales y particulares de construcción que “la convocante” les
hubiere proporcionado, así como haber considerado en la integración de la proposición, los materiales
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y equipos de instalación permanente que, en su caso, le proporcionará “la convocante” y el programa
de suministro correspondiente.
Presentar este documento, firmado en todas sus hojas.
9.1.2
Documento No. 2: Manifestación escrita de conocer el contenido de las presentes bases y la
conformidad de ajustarse a sus términos. Y que ha leído detenidamente las bases y por lo tanto
acepta y conoce cada uno de los requisitos que en ellas se determinan (Con este documento
no será necesario anexar impresas las presentes bases)
9.1.3
Documento No. 3 (Anexo 2): Modelo del contrato.
Presentar este documento, firmado en todas sus hojas.
9.1.4
Documento No. 4: Descripción de la planeación integral de “el Licitante” para realizar los trabajos,
incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los trabajos.
“El Licitante” deberá presentar, la planeación integral para el desarrollo y organización de los trabajos,
la cual debe ser congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos. El
procedimiento constructivo descrito deberá ser aceptable porque demuestra que “el Licitante” conoce
los trabajos a realizar y que tiene capacidad y experiencia para ejecutarlos profesionalmente; dicho
procedimiento debe ser acorde con el programa calendarizado de la ejecución general de los trabajos,
considerando, en su caso, las restricciones técnicas que procedan conforme a los proyectos y que
establezca “la Convocante”.
9.1.5
Documento No. 5:(Anexo 15) Relación de maquinaria o equipo que intervendrá en la ejecución de los
trabajos.
“El Licitante” presentara la relación de la maquinaria o equipo de construcción, de su propiedad,
indicando su ubicación, deberá anotar sus características tales como modelo, serie, numero,
capacidad, vida útil, anexando copia de las facturas o documentos que acrediten su propiedad. En el
supuesto de la maquinaria arrendada, deberá presentar en original carta compromiso de
arrendamiento en donde mencione las características mencionadas de la maquinaria y equipo.
“El licitante” presentará la relación de maquinaria que se deriva del uso correcto de las maquinas que
sean las adecuadas y necesarias para la ejecución de los trabajos, de acuerdo con las normas y
especificaciones de construcción y conforme al programa de utilización de maquinaria y equipo
propuesto, según formato anexo.
En los renglones correspondientes anotara la relación de maquinaria incluida en el programa de
utilización de maquinaria, anotando para cada una la siguiente información: número de unidades, si es
propia, rentada o por adquirir y el lapso en el cual se utilizara, en el caso de que el licitante relacione
maquinaria y equipo que sea básico para la realización de la obra, bajo los rubros de renta o por
adquirir, deberá presentar carta compromiso deberá presentar carta compromiso en original en hoja
membretada del proveedor donde se compromete arrendar y/o vender el equipo, así como su
disponibilidad en el caso de que resulte ganador.
Cuando las maquinas sean propias anotara el tipo, marca, modelo, serie y número, capacidad, vida útil
indicada en años, y su ubicación actual.
El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos, será
rechazado y la proposición será desechada.
9.1.6
Documento No. 6: Currículum de cada uno de los profesionales técnicos.
“El Licitante” presentará el currículum vitae de cada uno de los profesionales técnicos, indicando quien
será el Superintendente y a la vez el responsable de la dirección, administración y ejecución de la obra;
deberán tener experiencia en obras de características técnicas y magnitud similares, anexando copia
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legible de la cédula profesional y anotando: lugar y fecha de nacimiento, institución educativa donde
cursó estudios profesionales, año de titulación y experiencia profesional, indicando las obras similares a la
licitada en las que ha participado, su nivel de responsabilidad y año en que cada obra fue concluida.
Documento No. 7: Relación de los trabajos realizados por el licitante.
9.1.7
“El licitante” deberá presentar por escrito:
A) Relación de los contratos de obras similares a la que es objeto esta convocatoria, realizados por el
Licitante en los últimos 5 años; que acrediten la experiencia y la capacidad técnica requerida, en los
que sea comprobable su participación, anotando el nombre de la contratante, descripción de las
obras, importes totales por anualidades, importes ejercidos o por ejercer y las fechas previstas de
terminaciones, según el caso, anexando copia fotostática legible de los contratos relacionados, con
acta de entrega recepción y fianzas de vicios ocultos.
B)
Relación de los contratos en vigor que tengan celebrados tanto con la administración pública, así
como con los particulares, señalando el importe total contratado y el importe por ejercer,
desglosado por anualidades, en caso de no contar con obras en vigor deberá manifestarlo.
9.1.8
Documento No. 8 (Anexo 3 y 3a): Planos, Especificaciones generales, Particulares y Normas de calidad.
Las especificaciones técnicas y los planos de esta licitación, estarán disponibles en las oficinas del
Municipio de San Andrés Cholula, Pue., ubicadas en Avenida 16 de Septiembre numero 102 (Secretaria
de Obras Publicas), Colonia Centro del Municipio de San Andrés Cholula, Puebla, Puebla, C.P. 72810;
teléfono (01 222) 4 03 7000 extensión 131, y en el portal Compranet. Los planos y especificaciones
deberán de integrarse a su proposición firmados por el representante legal en todas sus hojas, la falta de
ellos será motivo de desechamiento.
9.1.9
Documento No. 9: (Anexo 4) Manifestación escrita de conocer los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería, las normas de calidad de los materiales y especificaciones generales y particulares de
construcción que “(La Dependencia, Entidad o Unidad Administrativa)” les hubiere proporcionado; las
leyes y reglamentos aplicables y su conformidad de ajustarse a sus términos.
9.1.10
Documento No. 10: Escritos:
“El Licitante” deberá presentar en papel membretado de la empresa los siguientes escritos:
DOC 10 a
(Anexo 5) Manifestación escrita de conocer el contenido del modelo del contrato y su
conformidad de ajustarse a sus términos, así como que conoce la “Ley” y su
DOC 10 b
(Anexo 6) Declaración de integridad, mediante la cual los licitantes manifiesten de que por
sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que
los servidores públicos de “Dependencia, Entidad o Unidad Administrativa”, induzcan o
alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento de
contratación y cualquier otro aspecto que les otorguen condiciones más ventajosas, con
relación a los demás participantes.
(Anexo 7) Cuando se requiera de materiales, maquinaria o equipo de instalación
permanente de origen extranjero de los señalados por la Secretaria de Economía, se
deberá entregar una manifestación escrita de que los precios consignados en su
proposición no se cotizan en condiciones de prácticas desleales de comercio internacional
en su modalidad de discriminación de precios o de subsidios.
(Anexo 8) Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que
subcontratara, en caso de haberse previsto en la presente Convocatoria a la licitación. “La
“Reglamento.
DOC 10 c
DOC 10 d
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convocante” podrá solicitar la información necesaria que acredite la experiencia y
capacidad técnica y económica de las personas que se subcontratara.
Para esta obra no se podrán subcontratar ninguna de las partes de la obra
9.2
Propuesta Económica.
9.2.1
Documento No. 11 (Anexo 9): El costo indirecto se apegará a lo que indica el Artículo 211, 212 y 213 del
Reglamento.
Los gastos generales que podrán tomarse en consideración para integrar el costo indirecto y que
pueden aplicarse indistintamente a la administración de oficinas centrales o a la administración de
oficinas de campo o ambas, según el caso, son los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Honorarios, sueldos y prestaciones.
Depreciación, mantenimiento y rentas.
Servicios.
Fletes y acarreos.
Gastos de oficina.
Capacitación y adiestramiento.
Seguridad e higiene.
Seguros y fianzas.
Trabajos previos y auxiliares.
Las proposiciones que incluyan cargos en el desglose de indirectos, por concepto de impuestos,
imprevistos, pagos por membresía a Cámara, clubes o asociaciones, atención a clientes, festejos,
aportaciones, gastos promociónales, y por proyectos no realizados, serán desechadas.
En este documento el licitante deberá desglosar en el formato por separado, los cargos totales por
concepto de salarios y prestaciones a que se refiere este rubro, por categoría, de acuerdo a lo
estipulado por la ley federal del trabajo y la ley del seguro social además deberá desglosar las
cantidades que propone por categoría.
Así como el desglose de gastos en el Rubro de Seguridad e Higiene apegados a la NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-031-STPS-2011.
El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos o si este
porcentaje no corresponde con el aplicado en los análisis de precios unitarios, será motivo para
desechar la proposición.
9.2.2
9.2.3
Documento No. 12 (Anexo 10): Análisis del Costo por Financiamiento.
El costo por financiamiento de los trabajos estará representado por un porcentaje de la suma de los
costos directos más los costos indirectos, el licitante deberá presentar el análisis correspondiente en el
formato que se (Anexo 10), al presente pliego de requisitos, para la determinación de este costo deberá
considerarse: los gastos a costo directo más indirecto que realizara el licitante en la ejecución de los
trabajos, los pagos por anticipos y estimaciones considerando el monto de costo directo más indirecto
que recibirá y la tasa de interés que aplicara, que el licitante deberá referenciar a algún indicador
económico oficial, debiendo indicarlo expresamente en el análisis correspondiente. (Se deberá anexar el
indicador a la propuesta).
Si en este documento no se indica expresamente la tasa de interés propuesta, o se aplica en forma
incorrecta atendiendo a lo que indica la Economía Financiera y si no se considera la correcta
amortización de los anticipos, y el plazo de pago de las estimaciones, o si los ingresos y gastos mensuales
no corresponden a los avances programados en el programa de obra por partidas a costo directo más
indirecto, el documento será rechazado y la proposición será desechada
Documento No. 13 (Anexo 11): Cargo por utilidad.
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El cargo por utilidad será propuesto por “el licitante”, es la ganancia que recibe el contratista por la
ejecución del concepto de trabajo; será fijado por el propio contratista y estará representado por un
porcentaje sobre la suma de los costos directos, indirectos y de financiamiento.
Este cargo, deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participación de los trabajadores en la utilidad de las empresas.
9.2.4
9.2.5
Documento No. 14 (Anexo 12): Cargos Adicionales.
Se consideran cargos adicionales las obligaciones que debe realizar el contratista por estar convenidas
como obligaciones adicionales, así como el pago de impuestos locales que se cause con motivo de la
ejecución de los trabajos y que no están incluidos dentro de los cargos directos, indirectos, costo por
financiamiento y utilidad y que estarán referidos al costo total. En este caso se consideran los cargos
adicionales de Inspección y Vigilancia de la Secretaria de la Función Pública y el cargo por concepto de
Impuesto sobre erogaciones por remuneraciones al trabajo del personal. El análisis de dichos cargos se
realizara de acuerdo a los formatos del anexo 12 de las presentes bases. El resultado de dichos análisis
serán representados por un porcentaje de cada uno de los cargos que afectara a la suma de los costos
directos, mas costos indirectos, de financiamiento y utilidad. Cabe aclarar que para el cálculo del ISRTP
se deben considerar para el cálculo todas las categorías de mano de obra que participan directamente
en la ejecución de los trabajos, en caso de no hacerlo su el documento será rechazado y la proposición
será desechada.
Documento No. 15(Anexo 13): Programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos.
“El Licitante” deberá presentar este programa de erogaciones de la ejecución general de los trabajos,
calendarizado y cuantificado mensualmente, dividido en las partidas de trabajo que constituyen la obra
concursada, y anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en formato propio
deberá incluir: el nombre de ”El Licitante”, numero de licitación, nombre de la obra, fecha de inicio y
terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de presentación de la proposición
según la convocatoria, nombre y firma del representante legal.
“El licitante” anotara en los renglones correspondientes, en forma secuencial, las partidas
constituyen la obra licitada.
que
Para cada actividad, “El Licitante” indicara en diagrama de barras los meses en los que la actividad será
ejecutada, así mismo anotara: el importe total y el importe que corresponda a cada periodo solicitado
en el que la actividad será ejecutada, al final de cada columna de montos, anotara el importe parcial,
el porcentaje parcial, el importe acumulado y el porcentaje acumulado.
El documento en el que las barras que correspondan a cada actividad se refieran a todo el periodo
comprendido entre la fecha de inicio y terminación será rechazado y la proposición será desechada.
9.2.6
Documento No. 16(Anexo14): Programa de erogaciones de la mano de obra.
“El licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en formato
propio deberá incluir: el nombre de ”El licitante”, numero de licitación, nombre de la obra, fecha de
inicio y terminación propuesta, día, mes y año que corresponde a la fecha de presentación de la
proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos tres personas), nombre y firma
del representante legal.
“El licitante” anotara en el renglón correspondiente, la descripción y cantidad del personal encargado
directamente de la ejecución de los trabajos expresado en jornadas e identificando categorías,
indicando en diagrama de barras los periodos mensuales en los que participara en la ejecución de los
trabajos y las erogaciones, al final de cada columna de montos anotara el importe parcial, el
porcentaje parcial, el importe acumulado y el porcentaje acumulado.
9.2.7
Documento No.17 (Anexo 16): Programa de erogaciones de la utilización de maquinaria o equipo de
construcción.
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“El Licitante” deberá anotar la información solicitada en el formato respectivo. Si lo hace en formato
propio deberá incluir el nombre de ”el licitante”, numero de licitación, nombre de la obra, fecha de
proposición según la convocatoria, nombre y firma del representante legal.
“El licitante” anotará en el renglón correspondiente el nombre de la maquinaria y equipo necesario para
la ejecución de los trabajos, en la columna (c) mínimo teórico, anotara la cantidad de máquinas
mínimas que propone para la ejecución de los trabajos, en la columna (b) la cantidad de máquinas
adicionales que propone tener a disposición en la obra para casos de emergencia y en la columna (a)
el total, anotando la suma de las columnas (b) y (c), indicara en diagrama de barras los meses en los
que la máquina y el equipo serán utilizados, anotando para cada máquina y equipo el importe total, y el
importe que corresponda a cada periodo mensual en el que la maquina será utilizada, al final de cada
columna de montos, anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe acumulado y el
porcentaje acumulado.
9.2.8
Documento no. 18(Anexo 17): Programa de erogaciones del suministro de materiales.
propio deberá incluir el nombre de ”El Licitante”, número de licitación, nombre de la obra, fecha de
proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos tres personas), nombre y firma
del representante legal.
“El licitante” anotara en los renglones correspondientes el nombre de los materiales y equipos de
instalación permanente que será suministrado en obra.
Para cada material, “El Licitante” indicara en diagrama de barras los meses en los que el material será
suministrado, anotando el importe total y el importe que corresponda a cada periodo mensual y en el
que el material será suministrado, al final de cada columna de montos, anotara el importe parcial, el
porcentaje parcial, el importe acumulado y el porcentaje acumulado, nombre de ”El Licitante”, nombre
y firma del representante legal.
9.2.9
Documento No. 19 (Anexo 18): Programa de erogaciones de la utilización del personal profesional
técnico, administrativo y de servicio
propio deberá incluir el nombre de ”el licitante”, numero de licitación, nombre de la obra, fecha de
proposición según la convocatoria (u oficio de invitación a cuando menos tres personas), nombre y
firma del representante legal.
“El licitante” anotara en el renglón correspondiente, el personal profesional técnico, administrativo y de
servicio encargado de la dirección, supervisión y administración de los trabajos, indicando en diagrama
de barras los meses en los que el personal será utilizado, anotando el importe total y el importe que
corresponda a cada periodo mensual en que el personal será utilizado, al final de cada columna de
montos, anotara el importe parcial, el porcentaje parcial, el importe acumulado y el porcentaje
acumulado, nombre de ”el licitante Los importe referentes al Personal Técnico, Administrativo deberán
ser congruentes con los importes totales por categoría presentados en el análisis de indirectos.”.
9.2.10
Documento No. 20 (Anexo 19): Análisis de precios unitarios.
“El licitante” presentara los análisis de precios unitarios de todos y cada uno de los conceptos solicitados,
con los datos requeridos en los formatos respectivos.
El precio unitario de cada concepto analizado, deberá estar estructurado con los costos directos, costos
indirectos, costo por financiamiento, cargo por utilidad y los cargos adicionales. El procedimiento de
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análisis deberá ser aplicando rendimientos por hora o turno. Los costos directos incluirán los cargos por
materiales mano de obra, por herramienta, equipo de seguridad, y maquinaria o equipo de
construcción.
Los costos indirectos estarán representados como un porcentaje del costo directo, el cual deberá de
coincidir con el costo obtenido en el documento no. 11.
El costo por financiamiento de los trabajos estará representado como un porcentaje de la suma del
costo directo y el costo indirecto, el cual deberá de coincidir con el costo obtenido en el documento
No. 12.
El cargo por utilidad será fijado por “el licitante”, mediante un porcentaje sobre la suma del costo
directo, el costo indirecto y el costo del financiamiento, el cual deberá de coincidir con el cargo
obtenido en el documento no. 13.
Este cargo, deberá considerar las deducciones correspondientes al impuesto sobre la renta y la
participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas.
Los cargos adicionales son las erogaciones que debe realizar el contratista, por estar convenidas como
obligaciones adicionales o porque derivan de un impuesto o derecho que se cause con motivo de la
ejecución de los trabajos y que no forman parte de los costos directos e indirectos y por financiamiento,
ni del cargo por utilidad, será fijado por “el licitante”, mediante un porcentaje sobre la suma del costo
directo, el costo indirecto, el costo del financiamiento y el cargo por utilidad.
Únicamente quedarán incluidos, aquellos cargos que deriven de ordenamientos legales aplicables o de
disposiciones administrativas que emitan autoridades competentes en la materia, como impuestos
locales y federales y gastos por inspección y vigilancia.
Estos cargos deberán adicionarse al precio unitario después de la utilidad, y solamente serán ajustados
cuando las disposiciones legales que les dieron origen, establezcan un incremento o decremento para
los mismos.
Para los efectos de cálculo de la presente licitación los cargos adicionales son:
Cargo por derechos de inspección y vigilancia de la Secretaria de la Función Pública.
Cargo por Impuesto por remuneraciones al trabajo personal
En los análisis de precios, “el licitante” tomará en cuenta lo establecido en el Capítulo Sexto: análisis,
cálculo e integración de los precios unitarios secciones I, II, III, IV, V Y VI del “Reglamento”.
La descripción del concepto, anotada en el análisis de precio unitario deberá incluir el texto íntegro
anotado en el catálogo de conceptos, si “el licitante” anota el texto incompleto o utiliza abreviaturas, el
análisis será rechazado y la proposición será desechada.
“El licitante” deberá considerar todos los alcances necesarios para la correcta y total ejecución del
concepto analizado. “La convocante” no reconocerá pagos adicionales por omisiones en el análisis.
“El licitante” deberá proponer únicamente, precios unitarios para los conceptos solicitados y abstenerse
de ofrecer alternativas, modificando lo estipulado en esta convocatoria a la licitación.
El documento que no contenga toda la información solicitada o no cumpla con sus requisitos, o si no
presenta el análisis de alguno de los conceptos indicados en el catálogo de conceptos será rechazado
y la proposición será desechada.
9.2.11
Documento No. 21 (Anexo 20): Relación y análisis de los costos básicos de los materiales.
El “licitante” presentará una relación de todos los materiales necesarios para la ejecución de los trabajos
anotando la descripción, unidad de medida y costo unitario, cuando existan insumos de los señalados
en el documento no. 10 inciso “d” se deberá señalar el precio ofertado por “el licitante”.
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El costo de los materiales corresponde a las erogaciones que deba hacer el licitante para adquirir o
producir todos los materiales necesarios para la correcta ejecución del concepto de trabajo, que
cumpla con las normas de construcción y especificaciones.
Los materiales que se utilicen podrán ser permanentes o temporales. Serán permanentes los que se
incorporan y forman parte de la obra; los temporales son los que se consumen en uno o varios usos y no
pasan a formar parte integrante de la obra.
Se deberá considerar el costo de mercado siete días antes a la fecha de presentación de la proposición,
por unidad de medida, puesto en el sitio de su utilización, sin incluir el impuesto al valor agregado.
El costo unitario del material se integrara sumando el precio de adquisición en el mercado, los cargos por
acarreo, maniobras y mermas aceptables durante su manejo. El costo unitario de los materiales
producidos en la obra (básicos), será motivo del análisis respectivo, debiéndose anexar en este
documento.
Estos costos de materiales propuestos deberán corresponder a los utilizados en los análisis de precios
unitarios, en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20, el documento se
considerara incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
9.2.12
Documento No. 22 (Anexo 21): Cálculo del Factor de Salario Real y Tabulador de salarios base.
El licitante presentará una relación de todas las especialidades de los operarios que deban intervenir en
la ejecución de los trabajos, anotando el salario real integrado, por jornada diurna de ocho horas, de
acuerdo a lo indicado en el artículo 190 del “reglamento”.
Los salarios deben ser los vigentes en la localidad donde se ejecutarán los trabajos, por lo que debe
presentar el cálculo del salario real integrado, considerando en el cálculo: los salarios reales, las
prestaciones derivadas de la Ley Federal del Trabajo, la Ley del Seguro Social y la Ley del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores o de los contratos colectivos de trabajo en vigor,
debiendo aplicar lo indicado en el artículo 191 del “reglamento”.
Estos costos de mano de obra propuestos deberán corresponder a los utilizados en los análisis de precios
unitarios, en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20, el documento se
considerara incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
9.2.13
Documento No. 23 (Anexo 22): Análisis, cálculo e integración de los costos horarios de maquinaria y
equipo.
Los licitantes deberán calcular el costo horario de acuerdo a lo estipulado en los artículos194 al 206 del
“reglamento”, aplicando los datos y formulas incluidos en el formato que se anexa.
Se anotarán los costos horarios que deberán incluir:
Costos fijos.- correspondientes a la depreciación, inversión, seguros y mantenimiento, en el cálculo,
deberá considerarse el valor de adquisición de maquina o equipo nuevo.
Costos por consumos.- son los que se derivan de las erogaciones que resulten por consumos de
combustibles u otras fuentes de energía y en su caso lubricantes y neumáticos.
Costo por operación.- es el que se deriva por concepto de pago del salario del personal encargado de
la operación de la maquina o equipo, por hora efectiva de trabajo.
En la relación se anotaran los costos por hora activa según formato anexo.
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En el costo horario no deberá incluirse cargo por concepto de traslado o flete de la maquinaria o
equipo, ya que de ser necesario debe incluirse en los costos indirectos.
Estos costos horarios analizados deberán corresponder a los utilizados en los análisis de precios unitarios,
en caso de que no correspondan con los indicados en el documento 20, el documento se considerara
incompleto y será rechazado y su proposición desechada.
Las proposiciones que incluyan cargos por almacenaje en el cálculo del costo horario, serán
desechadas.
9.2.14
Documento No. 24 (Anexo 23): Listado de insumos (Explosión de insumos). (ANEXAR
EN CD. EXPLOSION DE
INSUMOS EN FORMATO EXCELL)
“El licitante” deberá presentar un listado con los insumos que intervienen en la integración de la
proposición, agrupando por materiales y equipos de instalación permanente, mano de obra, maquinaria
o equipo de construcción, con la descripción de cada uno de ellos, indicando las cantidades a utilizar,
con sus respectivas unidades de medición, sus costos y sus importes.
9.2.15
Documento No. 25 (Anexo 24): Carta compromiso de la proposición.
“El licitante” llenará el formato respectivo a máquina, y de ser manuscrito deberá usar tinta, escribiendo
con caracteres claramente legibles.
Si “el licitante” presenta el documento en formato propio deberá anotar todos los datos solicitados,
cualquier alteración del texto será motivo para rechazar el documento y la proposición será desechada.
El documento deberá ser firmado en todas sus hojas por el representante legal de la empresa.
9.2.16
Documento No. 26 (Anexo 25): Catálogo de conceptos.
(además, deberá ANEXAR CD QUE CONTENGA EL
CATALO DE CONCEPTOS EN EXCELL)
“El licitante” llenará el formato respectivo a máquina, y de ser manuscrito deberá usar tinta, escribiendo
con caracteres claramente legibles.
“El licitante” anotará para cada concepto el precio unitario tanto con número como con letra,
expresado en moneda nacional al centésimo. Anotará al final de cada partida el monto
correspondiente y en la última hoja el monto total de la proposición.
“El licitante” podrá presentar el catálogo de conceptos en formato propio, anotando en la descripción
del concepto, el texto íntegro anotado en el formato respectivo, y la cantidad y unidad de medida
correspondientes.
Si en uno o más conceptos “el licitante” anota el texto incompleto o abreviado o modifica la descripción
del concepto, la cantidad o unidad de medida o no presenta su proposición, con el total de los
conceptos de obra del catálogo de conceptos, el documento será rechazado y la proposición será
desechada.
En cada una de las hojas que integran la proposición, deberá consignarse el nombre de “el licitante” y
todas las hojas deberán estar firmadas por el representante autorizado de la misma, la falta de firma en
cualquiera de las hojas será motivo para rechazar el documento y la proposición será desechada.
El documento que no contenga toda la información solicitada en las presentes bases o no cumpla con
sus requisitos, será rechazado y la proposición será desechada.
10.
CONSIDERACIONES:
Al formular la proposición, además de lo anterior, el licitante tomará en cuenta las siguientes
consideraciones:
Que la obra se llevará a cabo con base en:
la “Ley” y su “Reglamento”.
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Que en relación a los precios unitarios, cuando durante la vigencia del contrato ocurran circunstancias
de orden económico no previstas en el contrato, pero que de hecho y sin dolo, culpa, negligencia o
ineptitud de cualquiera de las partes, determinen un aumento o reducción de los costos de la obra aun
no ejecutada, según programa, se acuerda que el contratista en los términos de lo indicado en el Art. 56
de la “Ley” y en el Título Segundo, Capítulo Quinto, Sección I y II del “Reglamento”, podrá solicitar la
revisión de dichos costos y, asimismo “la convocante” emitirá la resolución que acuerde el aumento o
reducción correspondiente.
Que tomó en consideración las condiciones climáticas, topográficas, geológicas y ecológicas de la
región donde se realizará la obra, y que su desconocimiento en ningún caso servirá posteriormente para
aducir justificación por incumplimiento de contrato o para solicitar bonificaciones derivadas de las
condiciones no previstas.
No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de la
Función Pública, en los términos de los Art. 51 y 78 de “la ley”.
Que deberá considerar dentro de sus costos indirectos de administración de obra, los gastos de
laboratorio de análisis y control de calidad que se requieran para que los materiales y los trabajos
cumplan con las normas y especificaciones de calidad establecidas anexando los reportes de
laboratorio en las estimaciones correspondientes para efecto de pago.
Que deberá considerar dentro de sus costos indirectos de administración central, la elaboración de los
planos de obra con las modificaciones realizadas en el transcurso de la obra, los cuales serán entregados
a “La convocante” en forma impresa y digitalizada, así mismo deberá firmarlos como responsable
ejecutor.
“La convocante” proporcionará banco (s) de nivel y las coordenadas del punto para iniciar el trazo una
sola vez, al iniciar la obra, es responsabilidad del contratista referenciarlo y conservarlo, así como trazar y
dar niveles durante el transcurso de la obra.
Que para efectos de pago se formularán estimaciones con una periodicidad no mayor de un mes y su
procedimiento de pago será de acuerdo a lo indicado en el Art. 54, Párrafos 1 y 2 de “La Ley”.
Que cuando se estipula que el pago de los diversos conceptos de obra se hará al precio que se fije en el
contrato para la unidad de obra terminada, ha juzgado y tomado en cuenta todas las condiciones que
pueden influir en los precios unitarios, independientemente de lo que dichos precios influyan por razón
del costo directo, costo indirecto, costo por financiamiento, cargos por utilidad y cargos adicionales, que
los datos y otras características los ha proporcionado “la convocante” únicamente como orientación y a
título informativo, quedando bajo la responsabilidad del “licitante” juzgar de todas las circunstancias
dichas, de manera que si cualquiera de ellas resultaran diferentes en la realidad a como lo considera el
proponente, la diferencia no justificara reclamación alguna del contratista en cuanto a los precios
unitarios.
Que ninguna de las diferencias que pudieran resultar en las cantidades de obra anotadas justificará
reclamación del contratista en relación a los precios unitarios respectivos, con excepción de lo dispuesto
en el Artículo102 del “Reglamento”.
Que conoce el contenido y disposiciones establecidas en el modelo de contrato de obra, el cual forma
parte de este documento.
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D. PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
11.
ACTO DE Y APERTURA DE PROPOSICIONES:
El acto de presentación de proposiciones será presidido por el servidor público que designe “La
Convocante”, quien será la única autoridad facultada para aceptar o desechar cualquier proposición
de las que se hubieren presentado.
El acto de presentación de proposiciones se iniciara puntualmente a la hora indicada, en la presente
convocatoria, y solo se permitirá la participación de los licitantes que se encuentren presentes al inicio del
acto. “La Convocante” se abstendrá de recibir cualquier proposición que se presente después de la
fecha y hora establecidas en la convocatoria a la licitación.
Para intervenir en el acto de presentación y apertura de proposiciones bastará que los licitantes
presenten un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con
facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, sin que resulte necesario
acreditar su personalidad jurídica;
Los licitantes son los únicos responsables de que sus proposiciones sean entregadas en tiempo y forma en
el acto de presentación y apertura de proposiciones. No será motivo de desechamiento la falta de
identificación o de acreditación de la representación de la persona que solamente entregue la
proposición, pero sólo podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter de observador.
En caso de fuerza mayor, en el que el acto no pueda celebrarse en el lugar indicado, el acto se
celebrará con los presentes en la hora citada, en el lugar y hora que señale el servidor público que
presida el acto.
El acto de presentación y apertura se llevará conforme a lo siguiente:
12.
RECEPCION DE PROPOSICIONES:
Los licitantes que asistan al acto, al ser nombrados en el orden en que fueron registrados, entregarán el
sobre que contenga la proposición.
13.
APERTURA DE PROPOSICIONES:
Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado; se procederá a su apertura según el orden en que
fueron presentadas haciéndose constar la documentación presentada.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y el servidor público facultado para presidir el acto
rubricarán el catálogo de conceptos, el programa de ejecución de los trabajos y erogaciones y la carta
compromiso de las proposiciones presentadas, las que para estos efectos constarán documentalmente,
debiendo en seguida dar lectura al importe total de cada una de las proposiciones.
Se levantará acta que servirá de constancia de la celebración del acto de presentación y apertura de
las proposiciones, en la que se hará constar el importe total de cada una de ellas; el acta será firmada
por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma, la falta de firma de
algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a disposición a partir de esa fecha, de
los que no hayan asistido, para efecto de su notificación.
Asimismo, se difundirá un ejemplar de dicha acta en Compranet para efectos de su notificación a los
licitantes que no hayan asistido al acto. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal.
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En el acta a que se refiere el párrafo anterior se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el
fallo de la licitación; esta fecha quedará comprendida dentro de los treinta días naturales siguientes a la
establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de treinta días
naturales contados a partir del plazo establecido originalmente para el fallo, o si opta por no realizar
dicho acto, se deberá dar a conocer por escrito a cada uno de los licitantes, dentro de los cinco días
naturales siguientes a su emisión.
14.
EVALUACION DETALLADA DE LAS PROPOSICIONES:
A) De conformidad con el Artículo 64 del “Reglamento” para la evaluación técnica de las proposiciones
se deberán considerar, entre otros los siguientes aspectos:
I.
Que cada documento contenga toda la información solicitada,
II.
Que los profesionales técnicos que se encargarán de la dirección, ejecución y administración de los
trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada
administración de los trabajos.
En los aspectos referentes a la experiencia y capacidad técnica que deban cumplir los licitantes, se
deberán considerar, entre otros, el grado académico de preparación profesional, la experiencia
laboral especifica en obras similares y la capacidad técnica de las personas físicas que estarán
relacionados con la ejecución de los trabajos;
III.
Que los licitantes cuenten con la maquinaria o equipo de construcción adecuado, suficiente y
necesario, sea o no propio, para desarrollar los trabajos que se convocan;
IV. Que la planeación integral propuesta por “el licitante” para el desarrollo y organización de los
trabajos, sea congruente con las características, complejidad y magnitud de los mismos;
V.
Que el procedimiento constructivo descrito sea aceptable porque demuestra que “el licitante”
conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos
satisfactoriamente; dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de ejecución
considerado en su proposición, y
VI. De la declaración fiscal y estados financieros, “La convocante” de acuerdo con las características,
magnitud y complejidad de los trabajos, verificará entre otros aspectos:
a) Que el capital de trabajo del licitante cubra el financiamiento de los trabajos a realizar en los
dos primeros meses de ejecución de los trabajos, de acuerdo a las cantidades y plazos
considerados en su análisis financiero presentado;
b) Que “el licitante” tenga capacidad para pagar sus obligaciones, y
c) El grado en que “el licitante” depende del endeudamiento y la rentabilidad de la empresa.
VII. De los programas:
a) Que el programa de ejecución de los trabajos corresponda al plazo establecido por la
convocante;
b) Que los programas específicos cuantificados y calendarizados de suministros y utilización, sean
congruentes con el programa calendarizado de ejecución general de los trabajos;
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c) Que los programas de suministro y utilización de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo
de construcción, sean congruentes con los consumos y rendimientos considerados por el licitante
y en el procedimiento constructivo a realizar;
d) Cuando se requiera de equipo de instalación permanente, deberá considerarse que los
suministros sean congruentes con el programa de ejecución general, y
e) Que los insumos propuestos por el licitante correspondan a los periodos presentados en los
programas;
VIII. De la Maquinaria o Equipo:
a) Que la maquinaria o el equipo de construcción sean los adecuados, necesarios y suficientes para
ejecutar los trabajos objeto de la licitación, y que los datos coincidan con el listado de
maquinaria o equipo presentado por el licitante;
b) Que las características y capacidad de la maquinaria o equipo de construcción consideradas
por el licitante, sean las adecuadas para desarrollar el trabajo en las condiciones particulares
donde deberá ejecutarse y que sean congruentes con el procedimiento de construcción
propuesto por el contratista, o con las restricciones técnicas, cuando la convocante fije un
procedimiento, y
c) Que en la maquinaria o equipo de construcción, los rendimientos de éstos sean considerados
como nuevos, para lo cual se deberán apoyar en los rendimientos que determinen los manuales
de los fabricantes respectivos, así como las características ambientales de la zona donde vayan
a realizarse los trabajos;
IX. De los Materiales:
a) Que en el consumo del material por unidad de medida, determinado por el licitante para el
concepto de trabajo en que intervienen, se consideren los desperdicios, mermas, y, en su caso,
los usos de acuerdo con la vida útil del material de que se trate, y
b) Que las características, especificaciones y calidad de los materiales y equipos de instalación
permanente, sean las requeridas en las normas de calidad y especificaciones generales y
particulares de construcción establecidas en las bases, y
X.
De la mano de obra:
a) Que el personal administrativo, técnico y de obra sea el adecuado y suficiente para ejecutar los
trabajos;
b) Que los rendimientos considerados se encuentren dentro de los márgenes razonables y
aceptables de acuerdo con el procedimiento constructivo propuesto por el licitante, tomando
en cuenta los rendimientos observados de experiencias anteriores, así como las condiciones
ambientales de la zona y las características particulares bajo las cuales deben realizarse los
trabajos, y
c) Que se hayan considerado trabajadores de la especialidad requerida para la ejecución de los
conceptos más significativos
B) De conformidad con el Artículo 65 del “Reglamento” para la evaluación económica de las
proposiciones se deberán considerar, entre otros los siguientes aspectos:
I.
II.
Que cada documento contenga toda la información solicitada, y
Que los precios a costo directo de los insumos propuestos por el licitante sean aceptables, es decir,
quesean menores, iguales o no rebasen considerablemente el presupuesto de obra elaborado
previamente por la convocante como parte del proyecto ejecutivo. Dicho presupuesto deberá
considerar las condiciones vigentes en el mercado nacional o de la zona o región en donde se
ejecutarán los trabajos o, en su caso, en el mercado internacional, considerando los precios de
manera individual o cómo inciden en su totalidad en la propuesta económica.
III.
Del presupuesto de obra:
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a) Que en todos y cada uno de los conceptos que lo integran se establezca el importe del precio
unitario, los cuales serán en moneda nacional;
b) Que los importes de los precios unitarios sean anotados con número y con letra, los cuales deben
ser coincidentes; en caso de diferencia, deberá prevalecer el que coincida con el análisis de
precio unitario correspondiente o el consignado con letra cuando no se tenga dicho análisis, y
c) Que las operaciones aritméticas se hayan ejecutado correctamente; en el caso de que tengan
errores, se efectuarán las correcciones correspondientes por parte de la convocante; el monto
correcto, será el que se considerara para el análisis comparativo de las proposiciones;
IV. Que el análisis, calculo e integración de los precios unitarios, se haya realizado de acuerdo con lo
establecido en “el reglamento”, debiendo revisar:
a) Que los análisis de los precios unitarios estén estructurados con costos directos, indirectos, de
financiamiento, cargo por utilidad y cargos adicionales;
b) Que los costos directos se integren con los correspondientes a materiales, equipos de instalación
permanente, mano de obra, maquinaria y equipo de construcción;
c) Que los precios básicos de adquisición de los materiales considerados en los análisis
correspondientes, se encuentren dentro de los parámetros de precios vigentes en el mercado;
d) Que los costos básicos de la mano de obra se hayan obtenido aplicando los factores de salario
real a los sueldos y salarios de los técnicos y trabajadores, conforme a lo previsto en el
“reglamento”;
e) Que el cargo por el uso de herramienta menor, se encuentre incluido, bastando para tal efecto
que se haya determinado aplicando un porcentaje sobre el monto de la mano de obra,
requerida para la ejecución del concepto de trabajo de que se trate, y
f) Que los costos horarios por la utilización de la maquinaria y equipo de construcción se hayan
determinado por hora efectiva de trabajo, debiendo analizarse para cada máquina o equipo,
incluyendo, cuando sea el caso, los accesorios que tenga integrados;
V.
Que los análisis de costos directos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con lo previsto
en el “reglamento”, debiendo además considerar:
a) Que los costos de los materiales considerados por “el licitante”, sean congruentes con la relación
de los costos básicos y con las normas de calidad especificadas en la convocatoria a la
licitación;
b) Que los costos de la mano de obra considerados por “el licitante”, sean congruentes con el
tabulador de los salarios y con los costos reales que prevalezcan en la zona donde se
ejecutaran los trabajos, y
c) Que los costos horarios de la maquinaria y equipo de construcción se hayan determinado con
base en el precio y rendimientos de estos considerados como nuevos, para lo cual se tomaran
como máximos los rendimientos que determinen los manuales de los fabricantes respectivos, así
como las características ambientales de la zona donde vayan a realizarse los trabajos;
VI. Verificar que los análisis de costos indirectos se hayan estructurado y determinado de acuerdo con
lo previsto en el “reglamento”; debiendo además considerar:
a) Que el análisis se haya valorizado y desglosado por conceptos con su importe correspondiente,
anotando el monto total y su equivalente porcentual sobre el monto del costo directo;
b) Constatar que para el análisis de los costos indirectos se hayan considerado adecuadamente los
correspondientes a las oficinas centrales de ”el licitante”, los que comprenderán únicamente los
necesarios para dar apoyo técnico y administrativo a la superintendencia del contratista
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encargado directamente de los trabajos y los de campo necesarios para la dirección, supervisión
y administración de la obra, y
c) Que no se haya incluido algún cargo que, por sus características o conforme a la convocatoria a
la licitación, su pago deba efectuarse aplicando un precio unitario especifico;
VII. Verificar que en el análisis y cálculo del costo financiero se haya estructurado y determinado
considerado lo siguiente:
a) Que los ingresos por concepto del o los anticipos que le serán otorgados al contratista, durante el
ejercicio del contrato y del pago de las estimaciones, consideren la periodicidad y su plazo de
trámite y pago; deduciendo del monto de las estimaciones la amortización de los anticipos.
b) Que el costo del financiamiento este representado por un porcentaje de la suma de los costos
directos e indirectos;
c) Que la tasa de interés aplicable este definida con base en un indicador económico especifico;
d) Que el costo del financiamiento sea congruente con el programa de ejecución valorizado con
montos mensuales, y
e) Que la mecánica para el análisis y cálculo del costo por financiamiento empleada por “el
licitante” sea congruente con lo que establezca en la convocatoria a la licitación.
VIII. Verificar que el cargo por utilidad fijado por el licitante se encuentre de acuerdo a lo previsto en este
Reglamento;
IX. Verificar que el importe total de la proposición sea congruente con todos los documentos que la
integran, y
X. Que los programas específicos de erogaciones de materiales, mano de obra y maquinaria y equipo
de construcción y de instalación permanente, sean congruentes con el programa de erogaciones
de la ejecución general de los trabajos.
15.
FALLO PARA LA ADJUDICACIÓN:
Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará de entre los licitantes, a
aquel cuya proposición resulte solvente porque reúne, conforme a los criterios de adjudicación
establecidos en la convocatoria a la licitación y sus anexos, las condiciones legales, técnicas y
económicas requeridas por “La convocante”, y garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las
obligaciones respectivas.
Cuando se deseche alguna proposición “La convocante” deberá entregar a cada licitante, a través de
un escrito independiente, las razones y fundamentos para ello.
El Fallo que emita “La convocante” deberá contener lo siguiente:
I.
La relación de licitantes cuyas proposiciones se desecharon, expresando todas las razones legales,
técnicas o económicas que sustentan tal determinación e indicando los puntos de la convocatoria
que en cada caso se incumpla;
II.
La relación de licitantes cuyas proposiciones resultaron solventes, describiendo en lo general dichas
proposiciones. Se presumirá la solvencia de las proposiciones, cuando no se señale expresamente
incumplimiento alguno;
III.
Nombre del licitante a quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la
adjudicación, de acuerdo a los criterios previstos en la convocatoria, así como el monto total de la
proposición;
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IV. Fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentación de garantías y, en su caso, la entrega
de anticipos, y
V.
Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite, señalando sus facultades de acuerdo con
los ordenamientos jurídicos que rijan a la convocante. Indicará también el nombre y cargo de los
responsables de la evaluación de las proposiciones
En caso de que se declare desierta la licitación, se señalarán en el fallo las razones que lo motivaron.
Con el fallo y el modelo de contrato en su poder, “el licitante” ganador podrá tramitar las garantías a
que hace referencia el punto N° 2 de las presentes bases.
En junta pública se dará a conocer el fallo de la licitación, a la que libremente podrán asistir los licitantes
que hubieren presentado proposiciones, la cual será firmada por los licitantes que hubieran asistido, sin
que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las mismas, entregándoseles copia del
mismo .
16.
DESECHAMIENTO DE PROPOSICIONES, CANCELACION, NULIDAD TOTAL Y LICITACIONES DESIERTAS.
Se consideran causas para desechar las proposiciones, las siguientes:
I.
La presentación incompleta o la omisión de cualquier documento requerido en la convocatoria a
la licitación;
II.
El incumplimiento de las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante;
III.
Se acredite que la información o documentación proporcionada por los licitantes es falsa;
IV. El incumplimiento de los requisitos solicitados en la convocatoria a la licitación;
V.
La comprobación de que algún licitante ha acordado con otro u otros elevar el costo de los
trabajos, o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás
licitantes;
VI. La ubicación del licitante en alguno de los supuestos señalados en los artículos 31, fracción XXIII, 51 y
78 de la “ley” ;
VII. Cuando los precios unitarios no estén debidamente analizados o se encuentren incompletos;
VIII. Cuando el licitante en su propuesta presente precios no remunerativos, fuera de mercado en tal
forma bajos, que no garanticen la terminación satisfactoria de las obligaciones contractuales;
IX. Si el documento “catálogo de conceptos”, es modificado o alterado en las cantidades de obra en
la columna de cantidad;
X.
Cuando en el catálogo de conceptos, falten de cotizar “con número o letra” alguno o la totalidad
de los precios unitarios de los conceptos de trabajo contenidos en el mismo;
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XI. Cuando no correspondan los porcentajes de los análisis de indirectos, financiamiento y utilidad, con
los utilizados en los análisis de precios unitarios;
XII. Cuando el licitante haya presentado atrasos en la ejecución de la obra de contratos pasados que
afectaron para la conclusión de los mismos en el tiempo convenido para su terminación o bien
tenga a la fecha obras con atrasos en el plazo de ejecución que lo hagan acreedor a retenciones
y/o sanciones por motivo de incumplimiento en el plazo de ejecución de los trabajos aprobados o
bien en la fecha pactada para la terminación de los mismos ya sea con esta u otra dependencia, y
Cuando se requiera la cancelación de una licitación en términos del Artículo 40 de la “ley”, se deberá
notificar por escrito a los licitantes y al órgano interno de control, dentro de los diez días hábiles siguientes
a su emisión, las razones justificadas que funden y motiven dicha determinación y cubrirán en su caso los
gastos no recuperables a los que alude el Articulo 70“del Reglamento”.
Cuando la contraloría determine la nulidad total del procedimiento de contratación por causas
imputables a “La convocante” en los términos del Artículo75 de la “Ley”, el pago de los gastos no
recuperables se ajustará a los conceptos enunciados en el párrafo anterior.
En el caso de que la licitación se declarara desierta en términos del Artículo 40 de “La Ley”, se emitirá
una segunda convocatoria (u oficio de invitación) permitiendo la participación a todo interesado,
incluso a quienes participaron en la licitación declarada desierta.
Se considerará que los precios de las proposiciones presentadas por los licitantes no son aceptables,
cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por “La convocante”.
17.
DERECHOS QUE SE RESERVA LA CONVOCANTE
“La convocante” se reserva los siguientes derechos:
I.
De dispensar defectos de las proposiciones cuya importancia en si sea secundaria y siempre que
por su naturaleza se demuestre que “el licitante” no obra tendenciosamente o de mala fe. Una vez
presentada la proposición no podrá ser retirada por ningún motivo ni se podrá hacer
modificaciones a la misma por parte de “el licitante”.
II.
De rechazar las proposiciones cuando presenten omisiones, errores de interpretación, correcciones,
tachaduras, raspaduras o enmendaduras, o cuando por otras circunstancias, a su juicio, no
satisfagan los requisitos de la presente licitación.
III.
De rechazar las proposiciones cuyo importe total sea en tal forma bajo, que “La convocante”
considere que “el licitante” no podrá ejecutar las obras sin pérdidas que se traduzcan en falta de
cumplimiento al contrato, o si contienen precios evidentemente desproporcionados o si discrepan
de una manera inconveniente de los estudios efectuados por “La CONVOCANTE”.
IV. De rechazar las proposiciones cuando existan compromisos contraídos con esta u otras
dependencias por parte del “licitante” con respecto a otras obras, al verificar que los programas de
dichas obras son simultáneos a los presentes objeto de esta licitación y entorpezcan su programa y
construcción.
V.
De declarar desierta la licitación cuando considere que las proposiciones no son convenientes a los
intereses de “La CONVOCANTE”.
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18.
“LA CONVOCANTE” COMPROBARÁ QUE EL “LICITANTE” HA CUMPLIDO CON TODOS LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN LAS PRESENTES BASES:
Como resultado del análisis anterior se hará constar en el fallo el nombre del “licitante” que de acuerdo
a el Art. 38 de la “ley” cumpla con los requisitos solicitados en la convocatoria y las presentes bases de
licitación, reúnalas condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por “La CONVOCANTE”,
garantice satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas; o bien se asentara que la
licitación debe declararse desierta porque ninguna de las proposiciones aceptadas cumple con las
condiciones. En cualquiera de los casos citados, se expresarán las razones o fundamentos que lo
motivaron.
Las proposiciones desechadas durante la licitación pública o invitación a cuando menos tres personas,
podrán ser devueltas a los licitantes que lo soliciten, una vez transcurridos sesenta días naturales
contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna
inconformidad en trámite, en cuyo caso las proposiciones deberán conservarse hasta la total conclusión
de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos términos “La CONVOCANTE” podrá
proceder a su devolución o destrucción.
Las personas interesadas podrán inconformarse, debiendo presentar su inconformidad por escrito,
directamente en las oficinas de La Secretaría de la Función Pública.
La adjudicación obliga a “La CONVOCANTE” a encomendar la obra al contratista respectivo y, a ambas
partes a firmar el contrato correspondiente.
Cuando la proposición ganadora de la licitación haya sido presentada en forma conjunta, el contrato
deberá ser firmado por el representante legal de cada una de las personas participantes en la
proposición, a quienes se considerará, para efectos del procedimiento y del contrato, como
responsables solidarios o mancomunados, según se establezca en el propio contrato.
Si el licitante ganador no firmare el contrato por causa injustificada en la fecha establecida en el acto
de fallo, se hará acreedor a las sanciones establecidas para el efecto en el Artículo 78, de la “ley”, en
este caso “La CONVOCANTE” podrá, sin necesidad de un nuevo procedimiento, adjudicar el contrato al
participante que haya presentado la siguiente proposición solvente que resulte más conveniente para el
estado, de conformidad con lo asentado en el fallo, y así sucesivamente en caso de que este último no
acepte la adjudicación, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición que
inicialmente hubiere resultado ganadora, no sea superior al diez por ciento.
Si “La CONVOCANTE” no firmara el contrato respectivo o cambia las condiciones de la convocatoria de
la licitación que motivaron el fallo correspondiente, el licitante ganador, sin incurrir en responsabilidad
podrá determinar no ejecutar la obra, en este supuesto “La CONVOCANTE” a solicitud escrita del
licitante cubrirá los gastos no recuperables en que hubiera incurrido el contratista para elaborar su
proposición, siempre que estos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen
directamente con esa licitación.
El licitante a quien se adjudique el contrato deberá entregar según el caso:
El programa de ejecución de los trabajos detallados por conceptos, consignado por periodos las
cantidades por ejecutar e importes correspondientes y el programa de utilización de materiales y equipo
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que en su caso proporcione “La CONVOCANTE” dichos programas deberán entregarse a más tardar en
la fecha de firma de contrato que se estipule en el acta de fallo.
“El licitante” que resulte ganador, previamente a la formalización del contrato respectivo, quedara
obligado a presentar para su cotejo original o copia certificada los documentos solicitados en el numeral
1.8 de las presentes bases.
19.
COMUNICACIONES CON LA CONVOCANTE:
Los licitantes se abstendrán de comunicarse con “La Convocante” o los miembros dela CONVOCANTE,
respecto de cualquier aspecto relacionado con su propuesta, únicamente “La Convocante” podrán
establecer comunicación con el licitante, para que disipe sus dudas en la Junta de Aclaraciones de
conformidad con lo establecido en la “Ley” y su “Reglamento”.
ATENTAMENTE
“MODERNIDAD CON IDENTIDAD”
San Andrés Cholula, Puebla; a 22 de Noviembre de 2016
C. LEONCIO PAISANO ARIAS
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DEL
H. AYUNTAMIENTO DE SAN ANDRES CHOLULA, PUEBLA.
Rúbrica
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1. bases federales _16703

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