INFORME DE REUNION CON LAS OPAS

DIRECCIÓN GENERAL DE
PRODUCCIONES Y MERCADOS
AGRARIOS
MINISTERIO
DE AGRICULTURA,
ALIMENTACIÓN Y MEDIO
AMBIENTE
SUBDIRECCION GENERAL
DE PRODUCTOS GANADEROS
INFORME DE REUNION CON OPAS
MOTIVO DE LA REUNIÓN
MESA SECTORIAL DE AVICULTURA DE PUESTA
REPRESENTANTES MAGRAMA (1)
María Josefa Lueso Sordo
Pablo Bernardos Hernández
Jesús Salas Calvo
María Gemma Santiago Orejas
Ismael Yagüe Sabido
Lugar y Fecha
Dirección General de
Producciones y
Mercados Agrarios
(C/ Almagro 33)
21.01.2016
Unidad
SG de Productos
Ganaderos (SGPG)
(1) Señalar con un asterisco el redactor del informe
REPRESENTANTES OPAS
Esteban Acha Calvo
Margarita Arboix Arzo
Victorio M. Collado
Oscar Hernandez
David Erice Rodriguez
Juan Julián Sánchez Cifuentes
José Carlos Terraz Cuenca
Medín de Vega Ferreras
OPA
AVIALTER
FEDEROVO
COOP. AGROALIMENT
INPROVO
UPA
FEDEROVO
AVIALTER
ASEPRHU
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INFORME DE LA REUNIÓN
La Subdirectora General da la bienvenida a los asistentes, agradeciendo su presencia. A
continuación repasa el orden del día previsto:
1. Repaso de la situación actual del mercado del sector avícola de puesta.
2. Medidas para la prevención y control del fraude en la comercialización de huevos.
Información sobre la Misión DG (SANTE) 2016/8684 sobre huevos y ovoproductos.
3. Actualización de los focos de influenza aviar en Europa: DG Sanidad Animal.
4. Información sobre la situación de las subvenciones destinadas a las agrupaciones
de productores para la realización de proyectos de investigación aplicada e innovación
en determinados sectores ganaderos.
5. Estudio del marco legal para el reconocimiento de organizaciones de productores
en el sector avícola de puesta.
6. Varios: Todos a propuesta de Aseprhu.
- Problemática con las gallinas de desvieje.
- Estado de las negociaciones del TTIP. Análisis de impacto y sensibilidad
- Interpretaciones del ámbito de la comercialización/AECOSAN (Huevo trufado,
suministro directo en granja).
1. Repaso de la situación actual del mercado del sector avícola de puesta.
Desde la SGPG se expone la situación del mercado avícola de puesta, analizando los
datos disponibles relativos a producción, consumo y comercialización, a comercio exterior,
así como analizando la situación de los precios y de los costes de producción.
De la situación del mercado del sector avícola de puesta cabe destacar lo siguiente:
-
Durante el año 2014, tanto la producción de huevos como el número de
explotaciones han sufrido un ligero descenso, sin embargo el censo de gallinas
ponedoras aumentó con respecto al año anterior.
Por otro lado, a falta de datos definitivos del año 2015, se prevé un aumento
considerable tanto en la producción como en el número de explotaciones y en el
censo de ponedoras. Este aumento continuará en el 2016, según las previsiones
del grupo de expertos de la Comisión.
-
Desde 2013 se observa una tendencia a la baja en el consumo de huevos y a falta
de datos definitivos para 2015, esta tendencia continúa.
-
Durante el año 2015 el precio de los huevos se incrementó, a pesar de la brusca
caída de principios de año. En las primeras semanas de 2016, el precio oficial ha
disminuido con respecto al año anterior.
-
En lo que se refiere a comercio exterior, los datos globales de 2014 y los
provisionales de 2015 desde enero a septiembre, reflejan un moderado descenso
de importaciones y un incremento marcado de las exportaciones, además, en
términos porcentuales, cabe destacar el incremento de las exportaciones a países
terceros, que se habrían incremento cerca de un 180%, alcanzándose un record
histórico.
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Desde el sector se transmitió la preocupación que existe con la tendencia a la baja de los
precios en los últimos meses y que no se observa recuperación alguna, y además se
afirmó que existen precios por debajo de los costes de producción.
A su vez les preocupa la recuperación del estatus sanitario de los Estados Unidos, pues a
día de hoy existe un aumento del censo en España y existen dificultades para posicionar
el huevo en el mercado global. Se Insiste en la búsqueda de nichos de mercado estables
que permitan posicionar el producto español, para evitar la existencia de un excedente
estructural que presiona el precio a la baja.
2. Medidas para la prevención y control del fraude en la comercialización de huevos.
Información sobre la Misión DG (SANTE) 2016/8684 sobre huevos y ovoproductos.
Desde la SGPG se expuso brevemente las medidas actuales para el control del fraude del
huevo a través de la normativa vigente, el R (CE) 882/2004, para pasar a analizar la futura
normativa en este ámbito.
Se prevé una modificación de los reglamentos de comercialización, incluido el R (CE)
589/2008, agrupando a todos los productos en uno. Se va a solicitar por parte de España
que se trabaje de manera sectorial.
En el ámbito nacional se va a modificar el actual RD 226/2008 y se pidió a las
organizaciones que enviasen sus propuestas sobre las excepciones del marcado de
huevos. FEDEROVO envió una propuesta con el marcado obligatorio para todos los
huevos en la explotación y AVIALTER con el marcado en explotación de huevos
ecológicos y camperos.
3. Actualización de los focos de influenza aviar en Europa.
La Dirección General de Sanidad Animal expuso la situación actual de los focos de
influenza aviar en Francia. Ha habido 69 focos en el sudeste del país, principalmente en
aves palmípedas. Se han encontrado tres cepas del virus, siendo la más prevalente la
H5N9.
Las medidas llevadas a cabo se engloban dentro de la Directiva 2005/94, y son el
establecimiento de puntos de sacrificio (un total de 28), medidas de limpieza y
desinfección, restricción de movimientos, la realización de una encuesta epidemiológica y
el establecimiento de una vigilancia clínica activa. De la investigación epidemiológica se
extrae que los brotes se han producido principalmente en explotaciones de palmípedas
para la obtención de foie gras, de escaso censo y deficientes medidas de bioseguridad.
Actualmente Francia se ha propuesto la erradicación en 3-6 meses. Esta situación
determina que solamente se estén importando pollitos de 1 día de la especie Gallus
gallus.
En cuanto al estatus de otros países, se destaca que en Reino Unido ha habido un foco
en broilers este mismo año, así como en el estado de Indiana (EEUU) donde ha habido
200 focos.
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4. Información sobre la situación de las subvenciones destinadas a las
agrupaciones de productores para la realización de proyectos de investigación
aplicada e innovación en determinados sectores ganaderos.
La Subdirección presentó la situación actual de estas subvenciones en el sector avícola
de puesta, el cual solamente ha presentado un proyecto. Continuó con la gestión realizada
por parte de la subdirección de esta subvención, así como la problemática actual para la
publicación de la próxima convocatoria.
5. Estudio del marco legal para el reconocimiento de organizaciones de productores
en el sector avícola de puesta.
La SGPG expuso la base legal para el reconocimiento de las organizaciones de
productores del R (UE) 1308/2013. A su vez destacó el potencial de éstas a la hora de
concentrar la oferta y comercializar los productos de sus miembros, consiguiendo así
mejorar la eficiencia en la cadena de producción.
Se resaltó también la necesidad de su formación a iniciativa de los productores y de la
oportunidad que suponen para vertebrar el sector. Se destaca que no es un mecanismo
para la negociación de precios puesto que la capacidad de negociación conjunta está
sujeta a vigilancia por las autoridades de competencia.
6. Varios
-
Gallinas de desvieje: El cambio en la situación política de Nigeria dificulta la
comercialización y la entrada de este producto en dicho país. Como consecuencia,
el almacén de gallinas de desvieje se ha copado y el sector se encuentra con
dificultad a la hora de dar salida a este producto y de aplicar correctamente los
programas de producción. Además este problema se extiende a otros países de
nuestro entorno como Francia e Italia.
La SGPG, consciente del problema, expone la necesidad de disponer de cifras
para cuantificar el problema, por lo que se va a poner a trabajar en ello.
El sector, apunta que el mayor problema lo tienen los pequeños productores, y
propone como posible solución el sacrificio de gallinas en la explotación para su
posterior destrucción.
-
Se presentó el contexto actual del TTIP a través de un análisis general para el
ámbito agrario y más concretamente para el sector avícola de puesta, con un
análisis de impacto para este sector, así como sus aspectos más sensibles.
-
En cuanto al huevo trufado, se planteó el encaje de este producto con la norma de
comercialización, al no tratarse de un huevo fresco ni de un ovoproducto.
Madrid, 21 de enero de 2.016
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EL REDACTOR DEL INFORME,
Fdo. Jesús Salas Calvo
Vº Bº
LA SUBDIRECTORA GENERAL DE PRODUCTOS GANADEROS
Fdo. María Josefa Lueso Sordo
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