3 MVOTMA - Dinama. F. Souteras
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3 MVOTMA - Dinama. F. Souteras
GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE RESIDUOS Ing. Quím. Federico Souteras RAEE Montevideo, 5 de julio de 2016 DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL TIPOS DE AEE «aparatos eléctricos y electrónicos» o «AEE»: 1. todos los aparatos que para funcionar debidamente necesitan corriente eléctrica o campos electromagnéticos, y los aparatos necesarios para generar, transmitir y medir tales corrientes y campos 2. Piezas o partes Grupos de aparatos: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Grandes electrodomésticos (heladeras, lavarropas, aire acondicionado, etc.) Pequeños electrodomésticos (licuadoras, batidoras, afeitadoras, etc.) Equipos de informática y telecomunicaciones (pc, laptops, impresoras, fotocopiadoras, celulares, etc.) Aparatos electrónicos de consumo y paneles fotovoltaicos Aparatos de alumbrado Herramientas eléctricas y electrónicas (con excepción de las herramientas industriales fijas de gran envergadura) Juguetes o equipos deportivos y de ocio Productos sanitarios (con excepción de todos los productos implantados e infectados) Instrumentos de vigilancia y control Máquinas expendedoras En base a Unión Europea RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL GESTION DE RAEE HOY Aun no existe una reglamentación específica para RAEE Dec. 182/013 RAEE de generación industrial o asimilada RAEE generación doméstica o asimilable 1) industria manufacturera; 3) fraccionamiento o almacenamiento de sustancias y productos peligrosos; 7) prestación del servicio de potabilización o suministro de agua potable; 9) reciclado o tratamiento de residuos sólidos de cualquier tipo, con excepción de residuos sólidos hospitalarios o sanitarios; 10) generación, transmisión o distribución de energía eléctrica; 11) prestación de servicios de telecomunicaciones cuando incluyan la instalación de redes físicas de cableado; 12) aeropuertos y aeródromos, cualquiera sea su tipo, incluyendo bases aéreas militares; 13) puertos, cualquiera sea su tipo, incluyendo bases militares; 14) zonas francas y parques industriales; RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL DESARROLLO NORMATIVO PARA RESIDUOS EN PERSPECTIVA Normas jurídicas que dirigen las acciones nacionales hacia la valorización de los residuos y fortalecen los procesos. Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (2017) Ley de Residuos (en proceso) Dec. s/n – Lámparas (a iniciar) Dec. 358/013 – Neumáticos y Cámaras Fuera de Uso Dec. 182/013 - Residuos Sólidos Industriales y asimilados Dec. 152/013 - Envases de productos usados en producción animal y vegetal Dec. 359/09 - Residuos Sólidos Sanitarios Dec. 260/07 - Envases post consumo Dec. 373 /03 - Baterías Plomo ácido Ley 17.283 - Ley General de Protección del Ambiente (2000) Responsabilidad Extendida RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL FORTALECIMIENTO DE LAS INICIATIVAS NACIONALES Y LA COOPERACIÓN REGIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTALMENTE ADECUADA DE COPS EN RAEE EN PAÍSES DE AMÉRICA LATINA 1. Fortalecimiento de las iniciativas nacionales para gestión de RAEE. 2. Fortalecimiento de las capacidades nacionales para el desmantelamiento y reciclaje de RAEE. 3. Fortalecimiento de la cooperacion Sur-Sur en gestion de RAEE. • 1.1 Políticas nacionales redactadas o revisadas. • 1.2 Capacidad nacional para gestión de RAEE implantada. • 1.3 Sociedad civil y público en general informado y consciente de la problemática de RAEE. • 2.1 instalaciones para desmantelamiento y reciclaje operan de forma eficiente y sostenible en los países participantes. • 3.1 Los aspectos clave de las políticas de RAEE se encuentran armonizados a nivel regional en consideración de los Acuerdos Medioambientales y SAICM. • 3.2 Sistemas de gestión de conocimiento e información fortalecidos. • 3.3 Cooperación Sur-Sur fortalecida. PAISES PARTICIPANTES: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panama, Peru, Uruguay, Venezuela RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL LINEAMIENTOS PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE RESIDUOS Ing. Quím. Federico Souteras RAEE Montevideo, 5 de julio de 2016 DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL CRITERIOS RECTORES EN LA POLITICA DE RESIDUOS Y RAEE La gestión de los residuos tenderá a la búsqueda de los mejores resultados ambientales globales, mediante soluciones integrales, viables y sustentables, desde el punto de vista económico, social y ambiental. TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL GESTION Las alternativas de tratamiento y disposición final se considerarán como opciones de última instancia, minimizando los efectos ambientales que de ellas puedan derivarse. VALORIZACION Se promoverán los siguientes procesos, priorizándolos en el orden en el que aparecen: reúso, reciclado y otras formas de valorización de residuos, como la valorización energética. PREVENCION MINIMIZACION DE LA GENERACION En la gestión de los residuos se priorizará la minimización de la generación en origen frente a cualquier otra alternativa, a través de la búsqueda de la eficacia de los procesos productivos, la aplicación de las mejores tecnologías disponibles, las mejores prácticas ambientales y la producción y el consumo sustentables. Art. 2º, Dec. 182/013 RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL ESTRATEGIA EN LA POLITICA DE RAEE PREVENCION a. Calidad y durabilidad de los AEE. b. Consumo sustentable. c. Gestión interna en grandes usuarios de AEE . GESTION a. b. c. d. e. f. g. Responsabilidad extendida aplicada a los importadores (y fabricantes) nacionales. Soluciones “universales” con bajo requerimiento para la población. Alta cobertura nacional. Condiciones adecuadas de competencia para los importadores (y fabricantes). Alto grado de agrupamiento de empresas y sectores. Sistemas flexibles y adaptables. Integración de subsistemas con diferente especialización. (Optimización de operaciones logísticas) h. Alto grado de integración de los subsistemas. i. j. Fortalecimiento de los procesos de valorización nacional. Reuso RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL PLAN MESTRO - SISTEMA SISTEMA TIC VALORIZACION GENERADORES ASIMILABLES A DOMÉSTICOS MANUFACTURA PROCESOS DE AGREGADO DE VALOR REFRIGERACION Y AIRE ACONDICIONADO Reuso Reciclaje de plásticos LAMPARAS Reciclaje de papel y cartón Fundición ferrosa … Fundición no ferrosa EXPORTACIÓN DE MATERIALES Reciclaje de vidrio PILAS … ALMACENAMIENTO TRANSITORIO (PROPIO) CONSUMO DE ENERGIA VALORIZACION ENERGETICA GRANDES USUARIOS INTENDENCIAS $ GENERADORES ALCANZADOS POR DEC. 182/013 TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL EXPORTACIÓN DE RESIDUOS PGRSI (Dec. 182/013) Autorizaciones Convenio d e Basilea IMPORTADORES Y FABRICANTES NACIONALES RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL SUB-SISTEMAS SUB-SISTEMA VALORIZACION GENERADORES ASIMILABLES A DOMÉSTICOS PUNTO DE VENTA MANUFACTURA PROCESOS DE AGREGADO DE VALOR Reuso Reciclaje de plásticos Reciclaje de papel y cartón CENTRO DE ACOPIO Fundición ferrosa Fundición no ferrosa EXPORTACIÓN DE MATERIALES Reciclaje de vidrio … ALMACENAMIENTO TRANSITORIO (PROPIO) GRANDES USUARIOS CONSUMO DE ENERGIA VALORIZACION ENERGETICA INTENDENCIAS TRATAMIENTO Y DISPOSICION FINAL EXPORTACIÓN DE RESIDUOS GENERADORES ALCANZADOS POR DEC. 182/013 Autorizaciones Convenio d e Basilea RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL LÁMPARAS ELABORACION DE REGLAMENTACIÓN En los procesos de desarrollo normativo DINAMA convoca formalmente grupos de trabajo (GT) con la participación de los sectores público, privado (a través de sus Asociaciones o Cámaras), sociedad civil, academia, involucrados. Agosto convocatoria a un grupo de trabajo. Como resultado se obtendrá una propuesta consensuada para la gestión ambientalmente adecuada de lámparas con mercurio, que sea en el insumo de partida para la elaboración de la norma jurídica. Cronograma aproximado: Agosto 2016 GT: Inicio de trabajos Redacción de Reglamento (DINAMA) Noviembre 2016 GT: Propuesta Técnica consensuada RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL Muchas gracias. [email protected] www.mvotma.gub.uy RAEE DIVISION DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL