Diapositiva 1 - Biólogos Peruanos

“Foro Nacional: Gestión Ambiental y Cambio Climático:
Vulnerabilidad, Adaptación y Gestión de Desastre ”
“Cambio Climático y el Convenio de Diversidad Biológica.
Lineamientos de políticas nacionales, avances, compromisos,
agenda conjunta y decisión política”
Jose Martin Carrasco Montoya
Dirección General de Diversidad Biológica
Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
Ministerio del Ambiente
Enero 2011
CONTENIDO
• Diversidad Biológica:
 Generalidades
 Convenio de Diversidad Biológica
• Factores que impactan sobre la Biodiversidad
• Lineamientos de Política Nacional: Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica
• Acciones a Llevar en Perú
• Estrategia Nacional de Cambio Climático
• Avances:
 Cuarto Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de
Diversidad Biológica años 2006-2009
 Segunda comunicación nacional del Perú a la Convención
Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático
 Iniciativas
Perú, uno de los 05 países de mayor diversidad biológica
del mundo:
El Perú es un país de extraordinaria
variedad de recursos vivos y ecosistemas
11 Ecoregiones:
El Mar frío de la Corriente Peruana
El Mar tropical
El Desierto del Pacífico
El Bosque Seco Ecuatorial
El Bosque tropical del Pacífico
La Serranía Esteparia
La Puna y los Altos Andes
El Páramo
La Selva Alta
El Bosque Tropical Amazónico o Selva Baja
La Sabana de Palmeras
20, 375 especies de flora
538 especies de anfibios
421 especies de reptiles
1,835 especies de aves
508 especies de mamíferos
2081especies de peces
ORGANIGRAMA MINISTERIO DEL AMBIENTE
Oficina de Control Institucional
Comisión Multisectorial Ambiental
DESPACHO
MINISTERIAL
Procuraduría Pública
Comisión Consultiva Ambiental
Tribunal de Solución de
Controversias Ambientales
SECRETARIA GENERAL
Oficina General
de
Administración
VICEMINISTERIO DE DESARROLLO
ESTRATÉGICO DE LOS RECURSOS
NATURALES
Dirección
General de la
Diversidad
Biológica
Dirección
General de
Cambio
Climático,
Desertificación
y Recursos
Hídricos
OEFA
Dirección
General de
Ordenamiento
Territorial
SENAMHI
Oficina de
Planeamiento y
Presupuesto
Oficina de
Asesoría Jurídica
Oficina de
Cooperación y
Negociaciones
Internacionales
Oficina de
Asesoramiento en
Asuntos SocioAmbientales
VICEMINISTERIO DE GESTION
AMBIENTAL
Dirección
General de
Evaluación,
Valoración y
Financiamiento
del Patrimonio
Natural
IIAP
Dirección
General de
Políticas,
Normas e
Instrumentos
de Gestión
Ambiental
IGP
SERNANP
Dirección
General de
Calidad
Ambiental
Dirección
General de
Educación,
Cultura y
Ciudadanía
Ambiental
Dirección
General de
Investigación e
información
Ambiental
Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
• Adoptado en Nairobi el año de 1992.
• Instrumento ambiental internacional.
• Legalmente vinculante.
• Cumbre de Río, el 5 de Junio de 1992.
• El Perú es parte del CDB al haberlo ratificado mediante Resolución
Legislativa Nº 261181 de fecha 30 de abril de 1993.
• Primer acuerdo mundial integral sobre Biodiversidad: recursos
genéticos, especies y ecosistemas.
• La conservación de la diversidad biológica ha dejado de significar la
simple protección de especies y ecosistemas, para convertirse en
parte fundamental de propuestas para el desarrollo sostenible.
…Continuación
Objetivos:
1.
Conservación de la biodiversidad
2.
Uso sostenible de sus componentes
3.
Distribución equitativa de los beneficios provenientes del uso de los
recursos genéticos.
…Continuación
…Continuación
FACTORES QUE IMPACTAN SOBRE
LA BIODIVERSIDAD
Factores Exógenos:
Educación
y Cultura
Indirectos Psíquicos
.
.
Pérdida de
valores
Políticas Internacionales (Subsidios)
Acelerada liberalización de laseconomías
.
Intereses
no transferencia Tec.
Contaminación
PÉRDIDA
Nivel de conciencia
Sobreexplotación
ambiental
-
BIODIVERSIDAD
Uso Irracional
Conducta humana
Pérdida hábitat
Modos de
Producción
insostenibles
Fallas de
Mercado
Cambio Climático
Factores Directos
Maria vilchez, 2004
Gestión Pública
Crecimiento
Demográfico
Pobreza y
desigualdad
Factores Indirectos
deficiente
Alteraciones en el componente de especies
• Cambios en la distribución
• Aumento en las tasas de extinción
• Cambios en
reproducción
los
tiempos
de
• Cambios en la duración
crecimiento de las plantas.
del
RECOMENDACIONES ÓRGANO SUBSIDIARIO
DE ASESORAMIENTO CIENTÍFICO, TÉCNICO Y
TECNOLÓGICO-OSACTT-7,
Acordó hacer un estudio más profundo, de las interdependencias
entre la biodiversidad y el cambio climático, el que debía incluir:
– El enfoque en los ecosistemas
– Los impactos del cambio del clima en la biodiversidad y los
impactos de la pérdida de la biodiversidad en el cambio del
clima
– El impacto potencial en la diversidad biológica de las medidas
de la mitigación propuestas en la UNCC y su Protocolo de
Kyoto
– Identificar las medidas potenciales de mitigación que
contribuyen a la conservación y al uso sostenible de la
diversidad biológica
– Estudiar el potencial de la conservación y el uso sostenible de
la biodiversidad para contribuir a las medidas de adaptación
Opciones de adaptación: el paso adelante
• Ecosistemas forestales:
Evitar la fragmentación del
hábitat, impedir la conversión
a plantaciones y practicar
silvicultura de baja intensidad.
• Ecosistemas de aguas
continentales: gestión de
humedales, reducción de
contaminación, gestión
integrada de cuerpos de agua.
• Ecosistemas de tierras
secas y sub húmedas:
gestión sostenible de recursos
hídricos, restablecer tierras
degradadas.
• Ecosistemas marino
costeros: minimizar presión
sobre ellos, manejo
integrado de zonas marino
costeras, ordenación de
pesquerías.
• Ecosistemas de montañas:
ordenación de cuencas
hidrográficas y corredores
migratorios, rehabilitación de
ecosistemas dañados, evitar
defeorestación
• Ecosistemas agrícolas:
conservación in situ y ex
situ, control de plagas,
gestión sostenible de
agroecosistemas, mantener
especies resistentes.
Medidas con enfoque ecosistémico
• Mantenimiento y restablecimiento de ecosistemas nativos
• Protección y aumento de los servicios que brindan los
ecosistemas.
• Gestión de los hábitat de las especies en peligro
• Creación de refugios y zonas de amortiguamiento
• Establecimiento de redes de áreas protegidas terrestres,
marinas y de aguas continentales.
CASOS DE ESTUDIO
Resultados COP9
Lineamientos de Políticas Nacionales: Estrategia
Nacional de Diversidad Biológica
La Estrategia Nacional Diversidad Biológica contempla el tema de
cambio climático y biodiversidad en el objetivo Estratégico 3.5 Conocer
el impacto del cambio climático sobre la Diversidad Biológica.
Hay suficiente evidencia científica acerca del calentamiento global. A
pesar que el cambio climático puede no ser muy perceptible por todos,
el Perú no puede omitir acciones que lo lleven a prevenir efectos que
pueden afectar no sólo la Diversidad Biológica, sino también ocasionar
perjuicios económicos.
Acciones
• 3.5.1
Investigar los impactos
climático sobre la Diversidad Biológica:
potenciales
del
cambio
a) Considerando el rango y la tolerancia fisiológica de las especies y
poblaciones.
b) Prediciendo la respuesta de los ecosistemas y especies.
c)Modelando los efectos sobre los futuros requerimientos de
conservación y uso sostenible
3.5.2 Investigar la capacidad de protección de las muestras
representativas que albergan las áreas protegidas, frente a los
cambios climáticos que se generarían y tomando en consideración
las dimensiones altitudinal y latitudinal.
3.5.3 Identificar los potenciales efectos del cambio climático en los
procesos de desertificación, inundaciones y los glaciares.
Acciones a llevar a cabo en Perú1
• Es necesario promover el recuperar la cobertura boscosa, en sierra,
costa y selva, con énfasis en especies nativas y sistemas
multiespecíficos. Así como mejorar los sistemas de producción de
energías limpias.
• Aumentar los estudios de escenarios futuros, recopilar información
de adaptación de conocimientos tradicionales y agrobiodiversidad.
• Difundir información en lenguaje adecuado el Convenio de
Diversidad Biológica y como funciona.
• Existe interés del sector educación en desarrollar una línea de
comunicaciones y educación ambiental en desarrollo sostenible,
incluyendo el tema diversidad biológica y cambio climático.
1 Tercer Informe Nacional sobre la Aplicación del Convenio de Diversidad Biológica
• Existe interés de implementar y desarrollar un sistema de
información en cambio climático y biodiversidad.
• Implementar una base de datos con universidades, instituciones
públicas, privadas, de investigación etc.
• Existe motivación de la sociedad civil en invertir en temas de
biodiversidad y cambio climático pero no existen los mecanismos
financieros nacionales de inversión pública.
Estrategia Nacional de Cambio Climático
Líneas Estratégicas
Objetivo Estratégico 11.1 Desarrollo e implementación de un Plan de
Manejo para la Reducción de la Vulnerabilidad en Ecosistema de
Montaña.
Meta 11.1.1: Diseño de acciones prioritarias inmediatas.
Meta 11.1.2 : Diagnóstico del estado de los conocimientos y
desarrollo de estudios complementarios necesarios para la gestión
de los ecosistemas de montaña.
Meta 11.1.3: Análisis situacional y diseño de propuesta técnico
económicas.
Meta 11.1.4: Identificación y fortalecimiento de las instituciones para
la gestión del Plan de manejo.
Meta 11.1.5: Desarrollo del Plan de Financiación
Objetivo Estratégico 11.2: Desarrollo de implementación de un Plan
de manejo para la reducción de la vulnerabilidad en otros
ecosistemas vulnerables
Meta 11.2.1: Diseño de acciones prioritarias inmediatas.
Meta11.2.2: Diagnóstico del estado de los conocimientos y
desarrollo de estudios complementarios necesarios para la gestión
de otros ecosistemas frágiles.
Meta11.2.3: Análisis situacional y diseño de propuestas técnico
económicas
Meta 11.2.4: Identificación y fortalecimiento de las instituciones para
la gestión del Plan de Manejo.
Meta 11.2.5: Desarrollo del Plan de financiación.
Ley 28611. Ley General del Ambiente
TÍTULO III. Integración de la Legislación Ambiental
Capítulo 2. conservación de la diversidad biológica
Artículo 99.- De los ecosistemas frágiles
99.1 En el ejercicio de sus funciones, las autoridades públicas
adoptan medidas de protección especial para los ecosistemas
frágiles, tomando en cuenta sus características y recursos
singulares; y su relación con condiciones climáticas especiales y
con los desastres naturales.
99.2 Los ecosistemas frágiles comprenden, entre otros, desiertos,
tierras semiáridas, montañas, pantanos, bofedales, bahías, islas
pequeñas, humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras,
bosques de neblina y bosques relictos.
99.3 El Estado reconoce la importancia de los humedales como
hábitat de especies de flora y fauna, en particular de aves
migratorias, priorizando su conservación en relación con otros usos.
Avances: CUARTO INFORME NACIONAL
SOBRE LA APLICACIÓN DEL CONVENIO DE
DIVERSIDAD BIOLOGICA
• Según el Informe sobre el taller de validación, acerca de
“Información y herramientas para orientar una política nacional de
reducción de vulnerabilidades y adaptación al cambio climático”
(2008), el Perú ha iniciado una serie de acciones con el fin de que
la variable climática sea incorporada en los procesos de desarrollo
del país a nivel local, regional y nacional.
• La Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENCC), aprobada
mediante Decreto Supremo 086 - 2003 - PCM, ha sido un primer
paso para ello, así como el inicio de su implementación, a través del
Programa de Cambio Climático y Calidad del Aire (Programa
PROCLIM) en Piura, Mantaro y Santa.
• En el año 2006 se desarrolló un mapa con las zonas más
vulnerables del país, y por lo tanto, las que requieren prioridad para
la acción. Se identificaron las regiones en las que convergen
fundamentalmente tres variables: los principales centros de
producción agrícola de los 11 productos de seguridad alimentaria,
mayores índices de pobreza (capacidad de respuesta) y mayores
riesgos ante eventos climáticos.
• A partir de ello, se inicia un nuevo trabajo, para realizar una labor
más detallada y de mayor alcance que el trabajo anterior,
identificando nuevas fuentes de información, así como potenciales
instituciones coejecutoras del trabajo, que refuerzan el potencial de
la herramienta como un instrumento de planificación y priorización
para el desarrollo a futuro.
Actualmente el INIA a través del Programa Nacional de Investigación
de Recursos Genéticos Vegetales, ejecuta actividades a fin en
identificar germoplasma resistente y tolerante a factores bióticos y
abióticos. Se vienen gestionando proyectos de cooperación
internacional a fin de que el material genético pueda ser evaluado
frente a factores adversos de clima como son sequías, altas
temperaturas y heladas con el propósito de que los agricultores
cuenten con alternativas tecnológicas y un plan de prevención de
mitigación y desastres naturales y de adaptación al cambio climático
en zonas de alto riesgo; así también este material constituirá material
base para los Programas de Mejoramiento Genético
.
• Proyecto: Utilización de la diversidad genética de papa para
afrontar la adaptación al cambio climático. Fuente de
Financiamiento. FONTAGRO. Participantes: Perú y Bolivia.
Fundación - PROINPA - Bolivia; INIA – Perú; Centro Internacional
de la Papa CIP
• Objetivo: Contribuir a la adaptación del cultivo de la papa a
condiciones predichas por el cambio climático en zonas rurales
altamente vulnerables de la región Andina de los países de Bolivia y
Perú.
Segunda comunicación nacional del Perú a la
Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático
En el Perú, estos cambios a futuro pueden resultar en modificaciones
drásticas en el equilibrio de los bosques, aumento de plagas y
patógenos, cambios en los ciclos de evapotranspiración de la
vegetación, desiertos más calados y secos, superación de la tolerancia
térmica de organismos, disminución de tierras húmedas, entre otros
(MINAM, 2008a). El primer análisis de expertos realizado sobre los
cinco ecosistemas, indican una alta vulnerabilidad de los mismos
INICIATIVAS
Sinergias desarrolladas entre las actividades
de biodiversidad, desertificación y
cambio climático
Adicionalmente al Convenio sobre la Diversidad Biológica varios
tratados y acuerdos multilaterales están cercanamente ligados a la
conservación y uso sostenible de recursos biológicos. Entre ellos se
encuentran:
• La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio
Climático
• La Convención para Combatir la Desertificación
• La Convención Internacional sobre Comercio en Especies
Amenazadas de Flora y Fauna Silvestre (CITES)
• La Convención para la Conservación de Especies
• Migratorias Animales (CMS)
• La Convención Internacional de Humedales (Ramsar)
• La Convención sobre Patrimonio Mundial (WHC).
En años recientes, la falta de sinergia entre las convenciones
relacionadas con la biodiversidad ha sido resaltada en muchos talleres
internacionales que han abordado este tema.
La Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad
Biológica ha hecho esfuerzos especiales para facilitar acciones
concertadas de expertos trabajando en la implementación de estas
convenciones.
En 1998, los participantes en la onceava sesión del Forum Global de
Biodiversidad indicaron que si bien estos acuerdos ambientales se
encuentran cercanamente relacionados, su aplicación es de carácter
paralelo más que complementario lo cual con lleva a dificultades en su
implementación.
“Impactos del Cambio Climático en la
Biodiversidad de los Humedales – Propuesta
de Proyecto Piloto de Modelaje Bio Climático”
“Impactos del Cambio Climático en los Humedales
– Propuesta de Proyecto Piloto de Modelaje Bio
Climático”
(Fases)
Recopilación
bibliográfica de la
cuenca – Humedales
(caracterización)
Análisis y propuesta de
indicadores de impacto
climático en la
biodiversidad de
humedales
(Propuesta de
monitoreo)
Propuesta de modelos
Bio Climáticos
(Propuesta)
Bofedal de Yanayacu
Bofedal de Quilay Hunca
Bofedal de Rúrec
Bofedal de la Quebrada de Liaca
Glaciares
Laguna Orconcocha
Laguna Orconcocha
Bofedal de la Quebrada Honda
Bofedal de la
quebrada de Uña
Laguna Orconcocha
Bofedal de Conococha
Laguna Chinancocha
Bofedales de la Quebrada de
Llanganuco
Catac
Bofedal de Utcuyacu
Huaraz
Yungay
Desarrollo Agrícola
Caraz
Desarrollo Ganadero
Propuesta de Indicadores
Impactos del Cambio Climático
ºC - H2O - UV
Cuenca
Humedal
Biodiversidad
Humedales
Andinos
Humedal
Costero
Nivel
Cuenca
Efecto
Indicador
Unidad
Periodo de
evaluación
Fuente de
información
Registro
histórico
Oficina de
Glaciología
Sí
Cambios en el cobertura
glaciar
Variación de la
cobertura glaciar
Ha
Anual
Cambios en la composición
de la cobertura vegetal
Área de cobertura
vegetal por tipo
predominante
Ha
5 años
Estaciones
monitor
Sí
Cambios en el régimen
hídrico
Periodos de avenidas
y estiaje
Mes
Anual
Administració
n Técnica de
Riego
Sí
Caudal promedio del
río Santa
m3/s *
Km2
Mensual
Administració
n Técnica de
Riego
Sí
Aumento del número de
lagunas de origen glaciar
Número de laguna de
origen glaciar
Número
Anual
Oficina de
Glaciología
?
Cambios en la precipitación
Porcentaje de
precipitación anual
%
Anual
SENAMHI
Sí
Cambios en la temperatura
Temperatura media
mensual
ºC
Anual
SENAMHI
Sí
Temperatura maxima
ºC
Anual
SENAMHI
Sí
Temperatura mínima
ºC
Anual
SENAMHI
Sí
Medidas propuesta de adaptación
de los humedales
1. Manejo sostenible del pastoreo y agricultura
2. Manejo integral: monitoreo de glaciares,
sistema de humedales del río Santa y
actividades de pastoreo, agricultura y minería.
3. Creación de sistemas de protección y
conservación de humedales: Corredores de
humedales.
4. Participación ciudadana.
Gracias
Agenda de investigación conjunta
Biodiversidad-Cambio Climático
ECOSISTEMA
ESTRATEGICO
TEMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACION SOBRE BIODIVERSIDAD Y CAMBIO CLIMATICO
AMAZONICO
1.
2.
3.
Vulnerabilidad para los ecosistemas amazónicos por efecto del cambio climático.
Desarrollo de sistemas productivos multi-específicos tolerantes al cambio climático para la Amazonía peruana.
Ampliación de zoonosis por desplazamiento de primates.
MONTAÑAS
1.
2.
3.
4.
5.
Efecto de disminución de precipitación y aumento de temperatura en pastos alto-andinos (puna seca)
Cambios en el régimen hídrico de los en el páramo y bosques de neblina del dep. de Piura
Mapeo de cultivos andinos y parientes silvestres
Investigación de umbrales térmicos de principales cultivos andinos.
Comportamiento de los cultivos de altura por cambio de temperatura en el País
BOSQUE
1.
2.
3.
4.
Valoración económica de los servicios ambientales de los bosques por impacto del cambio climático.
Variaciones de los patrones de uso tradicional de bosques inundables.
Evaluación de la pérdida de los manglares de Tumbes.
Investigación sobre silvicultura de especies útiles para la reforestación como medida de adaptación.
AGUAS
CONTINENTALES
1.
2.
Caracterización eco-hidrológica de los sistemas fluviales y humedales
Monitoreo y evaluación de lagos y lagunas principales del Perú.
MARINO
1.
2.
3.
Evaluación de la sensibilidad de los peces de consumo humano al cambio climático en la costa central del Perú.
Indicador biológico de ecosistemas marinos.
Experimentos de sucesión ecológica en el subsistema bentónico bajo condiciones posibles generadas por el cambio climático.
TEMAS TRANSVERSALES
TEMAS PRIORITARIOS DE INVESTIGACION SOBRE BIODIVERSIDAD Y CAMBIO CLIMATICO
INFORMACION Y
REGISTROS
1.
2.
3.
4.
5.
Estado de conocimiento de la flora en áreas prioritarias para conservación.
Reconstrucción de climatología del país y su correlación con el uso de la biodiversidad.
Registro, mapeo de especies, evaluación de nichos ecológicos y erosión de especies por el cambio climático.
Escenarios de zonas y vidas de especies vegetales andinas.
Análisis histórico de los registros de flora, fauna, etc.
CONOCIMIENTOS
TRADICIONALES
1.
2.
3.
Incorporación de tecnologías tradicionales para la conservación y aprovechamiento de la agrobiodiversidad en un escenario de cambio climático
Consolidar y publicar los saberes y conocimientos locales sobre manejo de agrobiodiversidad, amenazas climáticas y su mitigación
Revaloración y adaptación de los saberes y tecnologías tradicionales para la siembra y cosecha de agua en costa y sierra por cuencas
MONITOREO
1.
2.
3.
4.
5.
Efectos del cambio climático sobre la supervivencia de depredadores.
Monitoreo de condiciones térmicas y pluvométricas.
Efectos del aumento de temperatura en la producción de servicios ambientales en ecosistemas frágiles.
Dinámica poblacional de intervenciones entre plantas y sus polinizadores.
Transectos altitudinales para el monitoreo de la biodiversidad por cambios climatológicos en ecosistemas secos.
Otras experiencias
• El CIP, tiene estudios realizados sobre el impacto del cambio climático
en una plaga, una enfermedad y en la variación de la producción del
cultivo de la papa en los últimos años en los Andes del Centro del Perú.
• Soluciones Prácticas-ITDG implementó entre los años 2006 y 2007 un
proyecto, denominado Tecnologías de adaptación y mitigación ante el
cambio climático, que englobaba siete proyectos desarrollado en siete
zonas del Perú.
• Gobiernos Regionales, como el de Piura y Junín, que vienen
implementando acciones de adaptación en las cuencas del Río Mantaro
y Río Piura, respectivamente.
• PUCP, y URP entre otras universidades a nivel nacional, desarrollan
iniciativas y actividades de carácter académico vinculadas al tema de CC
y BD.
38
MINISTERIO DEL AMBIENTE