Iniciativa e implementación del Repositorio Institucional Digital (RID)

Transcripción

Iniciativa e implementación del
Repositorio Institucional Digital (RID)
del Ministerio de Salud y Protección
Social (MSPS)
Ministerio de Salud y Protección Social
Dirección de Epidemiología y Demografía
Grupo de Gestión de Conocimiento y Fuentes de
Información.
Marzo 2016
Contenido
1. Contexto y Preceptos Normativos
2. Sistema de información en salud Colombia
• SISPRO
• Gestión de la información y el conocimiento
3. Estrategias de disposición y acceso a la información del MSPS
4. Repositorio Institucional Digital (RID)
• Gestión de la información en el Ministerio 2012
• Fase I RID 2013
• Diagnóstico
• Implementación Estrategia Gobierno en Línea
• Diseño e Implementación
• Fase II RID 2014 -2015
• Fase III RID 2016
5. A futuro…..
CONTEXTO Y PRECEPTOS
NORMATIVOS
CONTEXTO
Organización territorial :




32 departamentos
5 distritos
1.120 municipios
9.670 centros poblados
 44.823.128 de habitantes– Censo 2005
 48.747.708 Proyección 2016
Contexto - Expectativas
PRECEPTOS NORMATIVOS
2015 Ley
Estatutaria
1751,
(artículo 19)
2011
Ley
1438
2007
Ley
1122
1979
ley 9
(artículo
480):
1979 ley
9 (artículo
480):
Un sistema único de información en salud,
que integre los componentes demográficos,
socioeconómicos, epidemiológicos, clínicos,
administrativos y financieros
El Ministerio será el responsable de articular
la información y administrarla, a través del
Sistema Integrado de Información de la
Protección Social (SISPRO),
Define Nombre SISPRO (Sistema
Integrado de Información de la Protección
Social) Se debe definir el plan de
implementación.
Ministerio debe definir diseñar, reglamentar, implantar y
administrar el sistema integral de información en salud y
el sistema de vigilancia en salud pública, con la
participación entidades territoriales.
Ministerio define y reglamenta términos de responsabilidad,
clasificación, periodicidad, destino y claridad de la información
epidemiológica del país obligatoria para todas las personas naturales
o jurídicas, residentes o establecidas en el territorio nacional.
SISTEMA DE INFORMACIÓN EN
SALUD COLOMBIA
SISTEMA DE INFORMACIÓN
EN SALUD COLOMBIA
Sistema de Información
Gerencial
Sistemas de información
operativos
• SISPRO
• M-salud
• Telesalud
• E-aprendizaje
• Historia clínica
Disponer la información que el Sector requiera
para apoyar el desarrollo de políticas públicas
de Salud y Protección Social, el funcionamiento
del Sistema, facilitar el acceso a los servicios y la
Participación ciudadana a través de canales
virtuales
SISPRO - Sistema Integrado de
Información de la Protección Social
SISPRO
COMPONENTE
COMPONENTE
SALUD
PENSIONES
Información
epidemiológica
Información
ambiental
Recursos
Cuentas en salud
COMPONENTE
COMPONENTE
RIESGOS
LABORALES
PROMOCION
SOCIAL
Diseño conceptual –
Modulo personas
Estrategias Módulo Epidemiológico
Gestión de la información y el
conocimiento
Disponer
información y
conocimiento
Gestionar
conocimiento
Ejecución del
plan de
análisis
Gestionar
fuentes de
información
Identificar
fuentes de
Información
Definir/
priorizar
indicadores
Definir
necesidades
de
información
BODEGA DE DATOS
UNICA
ESTRATEGIAS DE DISPOSICIÓN Y
ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL
MSPS
Antecedentes y fases del RID
Repositorio Institucional Digital RID
2012
2013
Biblioteca
anterior
documentos
2014-2015
RID fase II
Diagnóstico
Planeación
RID fase I
C
A
T
A
L
2016
O
G
A
C
I
RID fase III
Ó
N
ESTRATEGIAS DE DISPOSICIÓN Y ACCESO
A LA INFORMACIÓN DEL MSPS
Estrategias que le han permitido generar productos de gran importancia para la
divulgación y el conocimiento del público en general:
Fortalecimiento de la Biblioteca Virtual en Salud (BVS)
Portal SISPRO
Módulo geográfico
Consultas a demanda
Creación del Repositorio Institucional Digital (RID)
Estrategias de salud móvil
Desarrollo de cursos y seminarios
Creación de sitios interactivos – Observatorios en salud
REPOSITORIO INSTITUCIONAL
DIGITAL (RID)
Antecedentes y fases del RID
Repositorio Institucional Digital RID
2012
2013
Biblioteca
anterior
documentos
2014-2015
RID fase II
Diagnóstico
Planeación
RID fase I
C
A
T
A
L
2016
O
G
A
C
I
RID fase III
Ó
N
Gestión de la información en el
Ministerio - 2012
2012
Biblioteca estructurada jerárquicamente (árbol
temático)
Documentos publicados sin organización.
Dificultad para recuperar los documentos.
Pérdida de tiempo al buscar información
producida por el Ministerio.
Reproceso en la elaboración de documentos.
No se preserva la memoria institucional del
Ministerio.
FASE I RID– 2013
2013
1. DIAGNOSTICO
Disposición de la información de manera confiable, ágil y oportuna.
Proveer acceso desde cualquier parte del mundo.
Indexación en buscadores.
Normalización del proceso de publicación de información.
Política de comunicaciones
Imagen institucional
Política de Gobierno En Línea (GEL)
Organización de la información
Conservación de la memoria institucional.
2 DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN
Estrategia Gobierno En Línea - GEL
2013 Diagnostico
Cuellos de botella.
Documentos innecesarios.
Altos costos de transacción.
Duplicidad de información.
Pasos innecesarios.
Necesidad: Impulsar y fortalecer el desarrollo administrativo, la modernización y
la mejora de la gestión de la Administración Pública.
Gobierno Centrado en el Ciudadano
Objetivos GEL
2013 Diagnostico
Entregar Productos y
Servicios de la Entidad a
los ciudadanos.
Conocimiento de los procesos
internos de la Entidad
Disponer acciones o
actividades de
carácter misional,
diseñadas para
incrementar la
satisfacción del
ciudadano
Uso de tecnologías
de la información
VALOR AGREGADO A LAS FUNCIONES DE LA ENTIDAD
GEL – Datos abiertos
2013 Diagnostico
DATOS ABIERTOS
¿Qué centro
de salud me
queda cerca?
¿Cuánto
dinero se
dedica a
estudios
sobre cáncer?
La mayor parte de la información gubernamental es pública por
ley, y por lo tanto puede ser abierta y ponerse a disposición de
otros.
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
Características datos abiertos
2013 Diagnostico
Completos
Libres de
licencias
Primarios
Datos
abiertos
No
discriminatorios
Oportunos
Procesables
por
máquinas
Accesibles
Oferta de datos e información del
sector salud
2013 Diagnostico
Preparación
Análisis y priorización
Documentación
Estructura cargue y publicación
Difusión, seguimiento y actualización
INTEROPERABILIDAD
METADATOS
Identificación
Gestión de datos e información del
sector salud
2013 Diagnostico
BASES y/o
TABLAS DE
DATOS
DOCUMENTOS
ESTRATEGIA DE GOBIERNO EN LÍNEA
INFORMACIÓN
DEL SECTOR
Diseño e Implementación RID
Fase I – 2013
2013 – Diseño e implementación
Buscador RID y Resultados de búsqueda.
Migración y cargue de la información.
Definición de tipos documentales.
Pruebas - etapas de mejora.
Búsquedas predefinidas para el portal.
¿Qué es el RID?
Sistema de acceso abierto del Ministerio de
Salud y Protección Social, en el cual se
recopila, almacena, preserva y difunde la
documentación producida por el Ministerio,
entidades
adscritas
y
vinculadas
e
instituciones
externas
que
generen
información oficial en salud.
Buscador RID y resultados de
búsqueda
La recuperación de información obedece a la siguiente jerarquía de metadatos (Query):
•
Título (OR) Título alternativo (OR) Descriptores (inglés- Español- Portugues) (OR) Autor (OR)
Tipo documental (OR) Colección (OR) Abstract
Se diseñaron cuatro estrategias de búsqueda
para acceder a la información del RID
1 Búsqueda sencilla
2. Nube de Tags
3. Búsqueda avanzada
4. Búsqueda por comunidades
Búsqueda sencilla
Consultas generales sobre algún tema, el resultado de la búsqueda arrojara
un rango de resultados más amplio.
Nube de Tags
Descriptores en Inglés Español y Portugués con mayor número de contenido en el RID
Búsqueda Avanzada
Delimitar la información que desea recuperar por medio una serie de opciones
(operadores booleanos, AND, OR) que permita refinar la búsqueda y así obtener
resultados más exactos y concretos.
Búsqueda por comunidades
Búsqueda filtrada por dependencias e instituciones productoras de información
Resultados de búsqueda
Una vez aplicados los filtros para encontrar exactamente lo que se encuentra buscando.
Puede conocer mayor información sobre el documento
Definición de tipos documentales
Investigaciones
comunicación
para la salud
Presentaciones
Bases de
datos
Informes
Tipos
documentales
Publicaciones
Normativa
Requerimientos
Información
geográfica
Migración y Cargue de la información
Repositorio
Interno
(RIDI)
Repositorio
Externo
(RIDE)
Repositorio
Institucional
Digital
(RID)
RIDI
Sistema de información para consulta exclusiva de los funcionarios del MSPS y algunas instituciones
colaboradoras donde se almacena los documentos de trabajo internos, versiones, información confidencial.
RIDE
Sistema de información que publica los documentos que serán publicados y difundidos al sector, por
medio de la página web.
Título
Gestión de contenidos en el portal Web
Gestión de contenidos en el portal Web
1. Creación de
contenidos
• Creación
• Actualización
• Aprobación contenidos
2. Gestión de
contenidos
• Flujo de trabajo
• Metadatos
• Control de usuarios
3. Publicación
4. Presentación
RID FASE II 2014-2015
2014-2015
Creación de formulario, para cargue de información.
Protocolos de Interoperabilidad
Generación de búsquedas predefinidas
Procesos de sensibilización (Capacitaciones a todos los actores
del sistema).
Consultoría de seguridad de la información
Formulario de cargue de información
2014
Mecanismo que permite
centralización y recepción de
documentos que no cuenten con
protocolos de interoperabilidad
Al recibir los documentos se
realizan todos los pasos del
proceso de gestión de contenidos
Protocolo de interoperabilidad
2014
Open Access Iniciative – Protocol for Metadata Harvesting (OAI-PMH)
Define un mecanismo para la recolección de registros que contienen los metadatos de los repositorios, que
facilitan la visibilidad y accesibilidad de los contenidos.
Repositorio1
Repositorio
Recolector
de
metadatos
Servidor
OAI PMH
Repositorio2
Repositorio3
Cliente
Búsquedas predefinidas
2014-2015
Enlace que se le asigna a varios documentos los cuales son agrupados por algún metadato para facilitar
su acceso.
Ejemplo:
Seguimiento ley de transparencia 2015
http://url.minsalud.gov.co/rmumg
Las búsquedas predefinidas y la publicación de información del RID se
encuentra en la política de comunicaciones del Ministerio
Búsquedas predefinidas – Entidades Adscritas
2014-2015
http://www.ins.gov.co/
Observatorio Nacional de Salud
Consultoría seguridad de la Información
2014-2015
Validación de los campos de entrada de información
Personalización de los criterios de búsqueda, semántica, y manejo
de sintaxis que puedan afectar el funcionamiento de la base de
datos.
Diseñar mecanismos para informar al ciudadano sobre posibles
errores en el manejo de los campos de entrada de información para
la búsqueda mediante ventanas de alerta, pop-up, o tooltip, cuando
el área funcional lo requiera
Firma digital implementación de políticas de seguridad
RID FASE III -2016
2016
Creación del repositorio sectorial en salud
Creación Metabuscador en salud
Opciones de autocompletar la búsqueda con base
en términos normalizados DECS
Opción de exportar citaciones a los gestores
bibliográficos
Complemento que permita realizar búsquedas en el
RID en el programa Office.
RID como banco de datos en salud
RID FASE III
Metabuscador en Salud
Información
Institución
INS
INVIMA
Cancerológico
Cuenta de Alto Costo
Opciones búsqueda
Gestor referencias bibliográficas
Complemento en Office
A FUTURO….
A futuro…RID banco de datos en salud
Gracias
Paula Melisa Palacios Torres
[email protected]

Iniciativa e implementación del Repositorio Institucional Digital (RID)

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