Nº 80 - Predif
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Nº 80 - Predif
PLATAFORMA “Las políticas activas de empleo son la clave para normalizar la discapacidad” Ignacio Tremiño, director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad Marzo de 2012 ● Nº 80 Pág. 10 FERIA INTERNACIONAL DE TURISMO Accesibilidad El reto del turismo de calidad LA IMAGEN “Pongamos fin a la polio” es el lema de la campaña que Rotary Internacional, una organización mundial de voluntarios, y la Fundación Bill y Melinda Gates pusieron en marcha el pasado 23 de febrero para sensibilizar a la ciudadanía sobre esta discapacidad y concienciar sobre los efectos de esta enfermedad. La fachada de La Alhambra de Granada se iluminó con el logotipo de Rotary Internacional y el lema de la campaña. Plataforma nº 80 Marzo de 2012 CONSEJO EDITORIAL: Miguel Ángel García Oca, Yolanda Segovia, Francisco Sardón, Salvador Morales, Mayte Gallego, Xabier Arlaban, Carmen Alonso, Amelia Muñoz. COORDINACIÓN Y REDACCIÓN: Rosa Ruiz Salto. REDACCIÓN: Iván López, Tatiana Alemán, Isidro Martín del Río, Irene Gil IMPRESIÓN: Gupost (Grupo Gureak). ADMINISTRACIÓN Y PUBLICIDAD: Avda. Doctor García Tapia, 129. Local 50. 28030 Madrid. Tel.: 91 371 52 94 Fax: 91 301 61 20. http: //www.predif.org CORREOS ELECTRÓNICOS PREDIF: [email protected] ADMINISTRACIÓN: [email protected] VACACIONES: [email protected] SUMARIO ASESORÍA JURÍDICA: [email protected] ACCESIBILIDAD: [email protected] DOCUMENTACIÓN: [email protected] EDITORIAL ......................................................... 3 DEPÓSITO LEGAL: M-13.908 / 1996 CARTAS AL DIRECTOR ....................................... 4 REALIZA: DÓNDE ESTAMOS ............................................... 4 JURÍDICO .................................................................... 5 REPORTAJE. La accesibilidad como impulso C/ Almansa, 66. 28039 Madrid. Tel.: 91 545 01 00 Fax: 91 416 79 48 CORREO ELECTRÓNICO: [email protected] http: //www.servimedia.es del turismo ......................................................... 6 ENTREVISTA. Ignacio Tremiño, director general DIRECTOR GENERAL: José Manuel González Huesa DIRECTOR DE PUBLICACIONES: Arturo San Román de Políticas de Apoyo a la Discapacidad .... 10 REDACTORA JEFE DE PUBLICACIONES: Paz Hernández ACTUALIDAD ..................................................... 12 COORDINACIÓN: Pedro Fernández REDACCIÓN: Ignacio Santa María, Pedro Fernández DISEÑO Y MAQUETACIÓN: Óscar Peinado, Serafín García, Teresa Garrido, Emilio Stihl Blanco FOTOGRAFÍAS: Jorge Villa Bolaños, Archivo Servimedia y Archivo PREDIF ENTRE NOSOTROS ............................................ 16 NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS ....................... 18 INTERNACIONAL ............................................... 19 MUJER ................................................................ 20 ACCESIBILIDAD ................................................ 21 DE VIAJE ......................................................... 23 2 Cofinancia PLATAFORMA PLATAFORMA no se hace responsable de las opiniones vertidas por los colaboradores de esta revista. Editorial Un guiño al pasado, lección de futuro emos iniciado 2012, un año que sin duda podríamos calificar de emblemático en muchos aspectos que tendrán repercusiones y consecuencias en todos nosotros, en los diferentes ámbitos en los que las personas, los ciudadanos, participamos e interactuamos. Y también las Organizaciones de esas personas y de esos ciudadanos estaremos afectadas. Hacer una enumeración es arriesgado ya que el destino es siempre incierto. Pero lo que sí ya sabemos es, que el nuevo Gobierno está a pleno rendimiento y prueba de ello son algunas de las medidas adoptadas. También sabemos que no tenemos presupuestos aprobados y este retraso crea una incertidumbre que se cierne como la espada de Damocles en la planificación de nuestros proyectos y sobre los servicios a nuestros beneficiarios. Somos conscientes de que va a ser costoso salir de la crisis. Y que celebraremos los Juegos Olímpicos y los Juegos Paralímpicos. También, que en estos días se ha conmemorado el aniversario de “La Pepa”, emblema de libertades, consecución de derechos y regeneración democrática. Y en nuestra Plataforma, aquí en PREDIF, también nos enfrentaremos en las próximas semanas a un ejercicio democrático: Un proceso electoral para la renovación de su Junta Directiva. Y a la sazón de lo que recientemente hemos oído o leído en relación al bicentenario de aquella Constitución, vamos a atrevernos a hacer un ejercicio de analogía, que, desde el talante democrático de nuestra Organización y de todos los que en ella de una un otra manera estamos implicados, nos enriquezca y empodere para afrontar nuestro destino. H Así, continuaremos siendo un referente esencial de la unidad de las personas con gran discapacidad física. Los valores de la solidaridad, la unidad y el espíritu de concordia que inspiró a nuestros antepasados, nos permitirán ahora ejercer nuestra soberanía. Soberanía que entonces no residía en el Rey Absolutista sino en la Nación, como ahora la nuestra reside en todos y cada uno de nosotros. El derecho de sufragio, en su honor debemos ejercerlo en todas las oportunidades que se nos presentan. Y otro logro que conviene traer a colación, la separación de poderes: en nuestro ámbito la clara delimitación de funciones, competencias y responsabilidades entre el equipo directivo y el equipo técnico, asegurando en ambos la formación, reciclaje y tecnificación garante de la mejora continua. Así como los constitucionalistas gaditanos nos enseñaron que en tiempos de crisis no hay que tener miedo a hacer reformas sino que hay que tener la decisión y la valentía de hacerlas, en PREDIF estamos decididos a superar esta crisis. El inmovilismo y la resignación no son señas de identidad de los movimientos asociativos y de participación social, como no lo son en nuestra Organización que día a día renueva interna y externamente su compromiso para la consecución de sus fines de interés general con clara delimitación de objetivos priorizados y firmes valores de solidaridad, dignidad, justicia y democracia. ■ La realización y difusión de esta revista es posible gracias a la recaudación procedente del cupón de la ONCE. 3 Cartas al director Análisis de la Ley de Dependencia (y II) ¿Que significa el nuevo sistema de atención a la dependencia? ¿Es realmente la cuarta pata del estado del bienestar? ¿A quien va dirigido? Esta ley ha generado muchas expectativas, dará cobertura a las personas en situación de dependencia y convivirá con el Sistema de Servicios Sociales. Es decir, coexistirán dos sistemas de atención uno para las personas dependientes regulado por una ley de ámbito estatal y otro sistema para la población en general, regulado por la Ley de Servicios Sociales. Lo paradójico es, que ambos sistemas se gestionarán desde la atención primaria. Esto puede provocar confusión en los profesionales y en los ciudadanos. Es una ley, por tanto, con pros y contras: garantiza atención y cuidados a las personas dependientes pero la universalidad de la atención no es tal, ya que uno podrá beneficiarse del sistema de en función de los ingresos y renta del solicitante; conocemos el texto pero no los reglamentos que lo desarrollarán; se podrá reclamar el derecho vía judicial pero para que sea efectivo será necesario que a los profesionales encargados de aplicar esta ley se les otorgue la potestad de garantes del derecho y lo hagan en el marco del código deontológico; está dotada de financiación proveniente de los Presupuestos Generales pero que el hecho de que prevea que cada comunidad autónoma aporte una cantidad igual que la del estado puede paralizar su puesta en marcha; es positivo el diseño de los niveles de protección del sistema pero es deseable que estas coberturas ni se solapen ni, sobre todo, sea una excusa para aplicar aquello de “no es mi competencia”. ■ María Ramos Miranda Si desea contarnos su experiencia en primera persona para que la publiquemos, puede escribirnos una carta a la siguiente dirección: PREDIF. Avda. Doctor García Tapia, 129. 28030 Madrid o bien remitirla por correo electrónico a: [email protected] 4 Dónde estamos • PREDIF Av. Doctor García Tapia, 129. Local 5. 28030 Madrid. Tel.: 91 371 52 94; Fax: 91 301 61 20 E-mail: [email protected] Web: www.predif.org • PREDIF ASTURIAS C/ Bruselas, 7, bajo. 33011 Oviedo. Tel.: 984 282 272; Fax: 985 965 024 E-mail: [email protected] Web: www.predif.org • PREDIF ILLES BALEARS C/ Vinyet s/n. 07014 Palma de Mallorca. Tel.: 971 737 955. Fax: 971 280 984 E-mail: [email protected] Web: www.predif-ib.org • PREDIF CASTILLA Y LEÓN Severo Ochoa, 33. 47130 Simancas (Valladolid) Tel.: 983 591 044; Fax: 983 591 101 • PREDIF GALICIA Historiador Vedía, 23, bajo. 15004 A Coruña. Tel.: 981 269 433 E-mail: [email protected] Web: www.predifgalicia.org ASPAYM • FEDERACIÓN NACIONAL ASPAYM Apdo. de Correos 497. 45080 Toledo. Tel.: 925 255 379; Fax: 925 216 458 E-mail: [email protected] • ALBACETE Centro de Asociaciones Sociosanitarias. C/. Dr. Fleming nº 12, 2º 02004 Albacete. Tel.: 967 558 906; Fax: 967 558 900 E- Mail: [email protected] • ASTURIAS Avenida Roma, 8. 33011 Oviedo. Tel.: 985 244 253; Fax: 985 965 024 E-mail: [email protected] Web: www.aspaym-asturias.es • CANARIAS C/ Norte, 31. Barrio del Lomo Blanco 35015 Las Palmas de Gran Canaria. Tel.: 928 356 545; Fax: 928 356 545 E-mail: [email protected] • CANTABRIA C/ José María de Cossío, 33. Bajo 10 39011 Santander. Tel: 942 321 700. Fax: 942 321 382 E-Mail: [email protected] Web: www.aspaymcantabria.com • CATALUÑA Pere Vergés, 1. Edificio Piramidón, 7ª planta. Puerta 6. 08020 Barcelona. Tel.: 93 314 00 65; Fax: 93 314 45 00 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymcatalunya.org • CUENCA Hnos Becerril, 3 bajo. 16004 Cuenca. Tel. y Fax: 969 232 648 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymcuenca.org • VALENCIA Plaza de Salvador Allende, 5 bajo. 46019 Valencia. Tel. y Fax: 96 366 49 02 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymcv.com • CASTILLA Y LEÓN Severo Ochoa, 33. 47130 Simancas (Valladolid). Tel.: 983 591 044; Fax: 983 591 101 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymcyl.org • DELEGACIÓN ÁVILA Travesía de la Toledana, 12 05002 Ávila. Tel. y Fax: 920 250 928 E-mail: [email protected] • DELEGACIÓN LEÓN Pablo Iglesias, 6 bajo. 24008 León. Tel.: 987 807 390; Fax: 987 805 806 E-mail: [email protected] • MÁLAGA Centro Ciudadano María Zambrano. C/ Las Moreras, 2. 1ª planta. Despacho 7. 29014 Málaga. Tel.: 952 65 15 03; 607 629 086 E-mail:[email protected] • EXTREMADURA Crta. de Olivenza Km 5,9. 06011 Badajoz. Tel.: 924 10 15 16 • MURCIA C/ Infanta Cristina, 21. 30007 Murcia. Tel.: 647 69 86 71/ 72 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymmurcia.org • GRANADA Escritor Miguel Toro, 7, bj 1. 18006 Granada. Tel.: 958 130 737; Fax: 958 127 659 E-mail: [email protected] • BALEARES C/ Plataner, 4. Bajo. 07008 Palma de Mallorca Tel. y fax: 971 77 03 09 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymbaleares.org • MADRID Camino de Valderribas, 115. 28038 Madrid. Tel.: 91 477 22 35/669 879 847; Fax: 91 478 70 31 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymmadrid.org • GALICIA C/ Curtis 10, bajo. 15009 A Coruña. Tel.: 881 873 507; Fax: 881 888 919 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymgalicia.org • TOLEDO Hospital Nacional de Parapléjicos. Bajos. Notificaciones: Apdo. de Correos: 586 45080 Toledo. Tel.: 925 25 31 16 / 56 30 Fax: 925 25 31 16 E-mail: [email protected] Web: www.aspaymtoledo.org COAMIFICOA • FEDERACIÓN DE COORDINADORAS Y ASOCIACIONES DE MINUSVÁLIDOS FÍSICOS DE LAS CC AA DE ESPAÑA José Bergamín, 12, local 8. 28030 Madrid. Tel.: 91 301 60 48; Fax: 91 772 64 00 E-mail: [email protected] • COORDINADORA DE DISMINUIDOS FÍSICOS DE VALENCIA Gas Lebón, 5. 46023 Valencia. Tel.: 96 331 08 54 E-mail: [email protected] Web: www.codifiva.org • COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOS FÍSICOS DE LA COMUNIDAD DE MADRID C/ Mallorca, 6. Bajo. 28012 Madrid. Tel.: 91 506 17 40; Fax 91 506 17 41 E-mail: [email protected] • COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOS FÍSICOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS Avenida de Galicia, 62 , bajo dcho. 1 33212 Gijón (Asturias). Tel.-Fax: 985 320 101 E-mail: [email protected] • FEDERACIÓN COORDINADORA DE DISMINUIDOS FÍSICOS DE GUIPUZCOA Ondarreta, 5, bajo. 20018 San Sebastián. Tel.: 943 316 770; Fax: 943 316 379 E-mail: [email protected] • COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOS FÍSICOS DE CANARIAS Eduardo Zamacois, 13 bajo. 38005 Santa Cruz de Tenerife. Tel. y fax: 922 215 909 E-mail: [email protected] • ASOCIACIÓN COORDINADORA DE DISCAPACITADOS FÍSICOS DE CASTILLA Y LEÓN Avda. Fernández Ladreda, 28, 1º, despacho nº 6, Centro Cícivo. 40002 Segovia. Tel.: 669 906 258. E-mail: [email protected] • ASOCIACIÓN DE MINUSVÁLIDOS DE LA PROVINCIA DE ÁVILA (AMPA) Cantarranas, 10. 05379 Muñosancho (Ávila). Tel.: 626 616 037 / 920 226 509 • COORDINADORA DE DISMINUIDOS FÍSICOS DE NAVARRA Doctor Labayen, 15. 31012 Pamplona. Tel.: 948 366 739; Fax: 948 272 562 E-mail: [email protected] • COORDINADORA DE ASOCIACIONES DE MINUSVALIDOS DE GALICIA (CAMIGA) C/ Historiador Vedia, 23, bajo. 15004 Ferrol (A Coruña). Tel.: 981 277 301 E-mail: [email protected] • ASOCIACIÓN SOCIOCULTURAL DE MINUSVÁLIDOS DE FERROL C/ Fernando VI, Bloque 2, Bajos 18-19. 15403 Ferrol (A Coruña). Tel.: 981 351 430 Jurídico SENTENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 205/2011 DE 15 DE DICIEMBRE La constitucionalidad del plazo para revisar el grado de invalidez permanente S e ha recibido en esta asesoría múltiples consultas acerca de las situaciones de invalidez. Por ello en este número queremos llamar la atención sobre la nueva sentencia del Tribunal Constitucional citada en el título y publicada en el BOE del 11/1/2012. En ella se estudia la constitucionalidad del artículo 143.2 del Texto refundido de la Ley general de la Seguridad Social. Esta cuestión ha sido planteada por el TSJ de Cataluña, pues el citado órgano judicial dudaba de la posible vulneración del citado precepto de los artículos 14, 41, 43.1 y 2, y 49 de la Constitución. El citado precepto viene a establecer que la resolución que reconoce el grado de invalidez permanente establecerá el plazo a partir del cual se podrá instar la revisión por agravación o mejora. (este plazo suele ser normalmente de dos años). Pero en el caso de que el pensionista por invalidez permanente estuviera ejerciendo cualquier trabajo, por cuenta propia o ajena, se podrá promover la revisión tanto por el INSS como por el propio interesado sin necesidad de respetar dicho plazo. En síntesis, este hecho podría constituir una desigualdad de trato del que trabaja y o tiene plazo frente al que no trabaja, (art. 14 CE), una falta de protección de la seguridad social (Art. 41 CE) falta de protección a la salud (art. 43 CE) y conculca el deber de los poderes público de rehabilitación e integración de las personas con discapacidad. El Tribunal Constitucional ha venido a confirmar la constitucionalidad de la existencia de un plazo vinculante, que en extracto puede resumirse, que considera respecto al artículo 14 que lo que se hace es tratar desigualmente situaciones desiguales y que por lo tanto no hay discriminación. Que corresponde al legislador determinar el grado de protección que han de merecer las distintas necesidades sociales y articular técnicamente los sistemas de protección destinados a su cobertura (art.41). Así como tampoco contradecía el artículo 43, pues el hipotético trabajo serviría a los fines del artículo 49. Con esta exposición pretendemos llamar la atención sobre los motivos argumentos alegados por el Letrado de la Seguridad Social quien señala, entre otros argumentos a favor de la constitucionalidad, que la posibilidad de que el grado de invalidez sea impugnado judicialmente, y que tampoco está sometido a plazo cuando la revisión es por la aparición de nuevas patologías que no pudieron ser valoradas. Lo cual nos deja una puerta abierta para poder prescindir del plazo. Bastando con alegar una circunstancia nueva. En resumen y como conclusión: cuando se nos reconozca un grado de invalidez, si no estamos conformes, debemos recurrir, primero la reclamación previa y luego ante el Juzgado de lo Social, y en cualquier caso, siempre que se genera una nueva situación, ya sea por empeoramiento o mejora. Recordamos a nuestros lectores que nuestro Servicio de Asesoría Jurídica es gratuito, y que está disponible los miércoles de 16 a 19 horas en el tfno. 913715294. Y a través del correo electrónico: [email protected] ■ José Antonio Méndez Pinedo Asesor jurídico de PREDIF 5 Reportaje LA ACCESIBILIDAD COMO IMPULSO DEL TURISMO El pasado mes de enero, PREDIF participó en la Feria Internacional de Turismo a través de un stand, gracias al patrocinio de la Fundación Vodafone. Además de ofrecer información turística accesible a los turistas con discapacidad, la plataforma acercó conceptos como “turismo accesible” o “turismo para todos” a entidades públicas y privadas, a las que animó a utilizar este turismo como impulso económico. E n plena crisis, la Feria Internacional de Turismo (Fitur) abrió sus puertas del 18 al 22 de enero pasado con un objetivo claro: dinamizar y reforzar la actividad turística mediante nuevas demandas de mercado. Y qué mejor manera que impulsando el turismo accesible. Así opina PREDIF, que estuvo presente en la feria con el stand ‘Turismo para todos’, patrocinado por la Fundación Vodafone. De la misma opinión es Ana Larrañaga, directora de Fitur: “El turismo accesible es una forma indispensable de turismo para impulsar esta actividad, porque no es un ámbito exclusivo de unos cuantos, se trata de una opción de ocio que debe estar dispuesto para que lo disfruten todos los potenciales consumidores”. Larrañaga considera “muy importante” que plataformas como PREDIF “trabajen por el turismo accesible para todas las personas”. “Son precisamente estas plataformas las que impulsan y trabajan para que el turismo sea adecuado a cualquiera y que todos podamos disfrutarlo sin distinción”, afirma. OBJETIVOS DE LA PLATAFORMA Para Miguel Ángel García Oca, presidente de PREDIF, la participación en Fitur tuvo dos objetivos: “Por un lado, permite ofrecer información turística accesible a los turistas con discapacidad y, por otro lado, acerca el tema de la accesibilidad universal y el diseño para todas las personas al sector turístico español, europeo e internacional. Asimismo es un acto que favorece la integración y la normalización de la discapacidad en otros sectores de la vida cotidiana”. “Esta feria pone de manifiesto cómo trabajamos de una forma trasversal el ámbito de la accesibilidad, y nos posiciona como una de las entidades pioneras en este campo. 6 Además, se trata de un espacio idóneo para desarrollar sus iniciativas, dar a conocer los programas y actividades que tienen en marcha y entablar relaciones con diferentes agentes con los que es posible desarrollar innovadoras propuestas y que éstos aporten diferentes puntos de vista. PREDIF EN FITUR La adaptación de museos, alojamientos, restaurantes, oficinas de turismo y demás establecimientos a las necesidades particulares de los viajeros y turistas es ya una exigencia de primer orden para una ciudad que se quiera considerar avanzada. Precisamente, PREDIF dio a conocer los diferentes programas y actividades que desarrolla en este ámbito. Entre ellas está la organización de reuniones con empresas y asociaciones turísticas; ofrecer información sobre la oferta turística accesible existente; y facilitar de forma gratuita folletos que ayudan a que los responsables del sector mejoren el nivel de accesibilidad de sus establecimientos, así como ofrecer el servicio gratuito de asesoría sobre accesibilidad. “Además, a los turistas con discapacidad interesados se les entraron guías informativas con destinos turísticos accesibles”, aclara García Oca. VALORACIÓN POSITIVA A pesar del momento económico, que en Fitur se tradujo en una reducción del 9 por ciento de expositores, así como menor superficie respecto a la edición de 2011, 100.000 metros cuadrados menos, PREDIF hace una valoración positiva del evento. El presidente de PREDIF considera que “ha sido una de las ferias más productivas”. Todo tiene una razón. Para García Oca, “al haber menos actividades de promoción se ha mejorado la gestión del tiempo y profesionalizado el contenido de las reuniones. Los profesionales del sector turístico, tanto público como privado, han buscado posibles líneas de TALLER SOBRE EMPODERAMIENTO DE LA MUJER Dentro del programa de eventos de FITUR, la feria contó con un taller sobre “Empoderamiento de las mujeres en el sector turístico como motor de desarrollo”, promovido por la Organización Mundial del Turismo (OMT) y ONU Mujeres, entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género. PREDIF fue uno de los asistentes al encuentro, que contó con la participación de representantes del sector público, el sector privado y de la sociedad civil, quienes compartieron sus puntos de vista y experiencias sobre el empoderamiento de las mujeres en el sector turístico como factor de un desarrollo sostenible e incluyente. La presentadora del programa “Gente Viajera” de Onda Cero, Esther Eiros, fue la moderadora del acto en el que participaron Ana Larrañaga, directora de FITUR, Isabel Borrego, secretaria de Estado de Turismo, Taleb Rifai, secretario general de la OMT, y Rocío Rodríguez Martínez, representante de ONU Mujeres en España. En el taller, se trató la capacidad del turismo para fomentar la igualdad de género y la autonomía de la mujer y se examinaron a la vez los retos y las oportunidades que se encuentran hoy en el sector, en los ámbitos de empleo, emprendimiento, liderazgo, educación y comunidad. Entre las conclusiones del taller, figuran que la fuerza del sector turístico está en manos de las mujeres y que este sector cuenta con casi el doble de mujeres empresarias que cualquier otro sector. innovación, que es la clave de la sostenibilidad del turismo en nuestro país. En esta línea es donde tenemos cabida nosotros, porque ofrecemos un nuevo producto turístico que llega a un grupo de clientes que históricamente el sector no había contemplado. Está cambiando la perspectiva y esto es positivo para el sector de la discapacidad, porque si ven que la accesibilidad es una inversión y no un gasto, puede que se empiecen a hacer las cosas bien”. UNA PROPUESTA INTEGRADORA El turismo y el ocio son aspectos fundamentales en la vida cotidiana ya que tienen un importante papel en la integración social de las personas. Pero un grupo importante como son las personas con discapacidad no puede acceder a él o lo hace con grandes 7 Reportaje dificultades. Por eso, PREDIF, con los conceptos de “Turismo accesible” y “Turismo para Todos”, expresa la necesidad de incorporar a las infraestructuras, productos, entornos y servicios de la oferta turística medidas que posibiliten a todas las personas el acceso, utilización y disfrute de éstos de una forma normalizada, autónoma y segura. En este sentido, según García Oca, existen tres cuestiones fundamentales: Primero, con turismo accesible aludimos a una oferta turística que pueda ser utilizada por cualquier persona, independientemente de las habilidades, capacidades o necesidades diferentes. La accesibilidad contribuye a la mejora de la calidad de vida. En segundo lugar, hace referencia a la necesidad de la transversalidad en el ámbito de la accesibilidad. García Oca aclara este punto: “Para que la oferta turística sea accesible, no es suficiente una infraestructura a la que se pueda acceder, sino que todos los elementos que interactúan y lo conforman lo sean”. Por último, el Turismo para Todos debe garantizar que pueda ser utilizado de forma normalizada sin la necesidad de solicitar la ayuda a una tercera persona y debe ofrecer unas condiciones mínimas de seguridad. LOS PRODUCTOS DEL STAND La plataforma PREDIF distribuyó en la XXXII edición de Fitur varios de sus trabajos. Entre ellos, la última de sus guías “Espacios y actividades en la naturaleza accesibles para todos”, que recoge información de diferentes rutas, parques naturales y actividades al aire libre de todas las provincias españolas, que reúnen un nivel óptimo de accesibilidad para personas con movilidad reducida y discapacidades psíquicas y sensoriales. También estuvieron disponibles para el público las guías “Monumentos, museos y puntos de interés turístico accesibles para todos”, “Restaurantes Accesibles para Todos” y “100 Alojamientos Accesibles para Todos”, en las que se muestra el grado de accesibilidad para personas con discapacidad de distintos recursos de la oferta turística española. Todas están disponibles en la web www.predif.org ■ Pedro Fernández 8 Entrevista Ignacio Tremiño. Director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad “Las políticas activas de empleo son la clave para normalizar la discapacidad” El nuevo director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad se compromete a trabajar por la plena igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, impulsar su incorporación al mercado laboral y evitar el recorte de derechos adquiridos por el movimiento asociativo. Ignacio Tremiño confirma, además, que tendrá en cuenta las demandas de PREDIF y que impulsará la accesibilidad universal. ¿Qué retos se plantea como nuevo director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad? Existe desde el inicio un objetivo fundamental, que es el de conseguir la plena igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, acabar con cualquier tipo de discriminación y facilitar el ejercicio pleno de derechos. Entre las prioridades he de destacar la de favorecer la incorporación al mercado laboral, ya que la integración laboral es un paso imprescindible para la integración social; impulsar la accesibilidad universal a todos los ámbitos; avanzar en la erradicación de las diversas formas de discriminación; modernizar el marco normativo básico de la discapacidad, y hacer todo esto siguiendo los principios establecidos en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. ¿Cree que las personas con discapacidad pueden estar tranquilas de que los recortes no afectarán a sus derechos adquiridos? La Ministra Ana Mato ya explicó en sede parlamentaria que las personas con discapacidad y sus familias pueden estar tranquilas porque el Gobierno de España tiene un compromiso firme y claro en la defensa de sus derechos y ha demostrado especial sensibilidad hacia la discapacidad, una seña de identidad que mantendrá en el futuro. Es cierto que el difícil reto de reducir el déficit público obliga al Gobierno a adoptar medidas imprescindibles encaminadas a reactivar la economía y a fomentar la creación de empleo, pero sin menoscabo de las políticas sociales. 10 Siempre se refiere a que uno de los objetivos que se plantea es “normalizar la discapacidad”. ¿Qué medidas son necesarias para ello? ¿Qué estrategia de colaboración va a desarrollar su departamento con el movimiento asociativo de personas con discapacidad, articulado a través del CERMI? Las políticas activas de empleo son la clave. Entre otras medidas, hay que actualizar la relación laboral de carácter especial de los trabajadores con discapacidad en los Centros Especiales de Empleo. La reactivación de la contratación laboral de personas con discapacidad debe ser una realidad en todos los ámbitos. Hay que potenciar la formación e impulsar la contratación también en la empresa ordinaria. Trabajaremos codo con codo con el Ministerio de Empleo y Seguridad Social para conseguir estos objetivos. En relación al CERMI, esta Dirección General es consciente que es el interlocutor por excelencia del sector de la discapacidad. Ahora cumple 15 años de historia, marcados por un trabajo riguroso y metódico a favor de las personas con discapacidad y sus familias. El gobierno valora siempre todas las propuestas del CERMI, porque es la entidad que mejor conoce las necesidades de las personas que tenemos alguna discapacidad en España. Conoce muy bien PREDIF y, especialmente, el ámbito de las personas con lesión medular, ¿Qué acciones cree que deberían priorizarse para la cobertura de las necesidades y demandas del sector? PREDIF representa a las personas con discapacidad física gravemente afectadas. Aquellas perso- nas que tienen una gran discapacidad física, como es una lesión medular, necesitan una mayor protección pues tienen mayor dificultad a la hora de acceder al empleo, al ocio, a los bienes y servicios, y, en definitiva, a tener una vida plenamente normalizada. Hemos estado ya reunidos con los representantes de PREDIF para escuchar de primera mano las necesidades de este colectivo tan importante cuantitativa y cualitativamente y, por supuesto, ya nos hemos puesto a trabajar para atender las demandas que, por otra parte, conozco personalmente por ser una persona con lesión medular. Otro de los retos es el desarrollo de la accesibilidad global y universal. ¿Cómo lo hará, al menos en los organismos públicos? España es uno de los países que más ha avanzado en los últimos años en accesibilidad universal, gracias al empuje de entidades como la Fundación ONCE. Seguiremos trabajando estrechamente con aquellas entidades que apuesten por la accesibilidad universal. Desde este centro directivo, velamos permanentemente por el impulso de las medidas en materia de accesibilidad global en todas las administraciones públicas de forma transversal. Precisamente, la existencia de una Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad ha servido para consolidar la acción política en materia de accesibilidad universal en todas las administraciones públicas. Una de sus primeras medidas ha sido impulsar la labor de los inspectores de Trabajo para que se cumpla la reserva del dos por ciento de los puestos de trabajo para personas con discapacidad en las empresas de más de 50 trabajadores. ¿Cuál es el Plan de Acción? La ministra Ana Mato anunció como una de las primeras medidas del Gobierno de la Nación el cumplimiento de la reserva legal de puestos de trabajo para las personas con discapacidad, y para ello se ha iniciado la coordinación con el Ministerio competente, en aras del cumplimiento y del plan de acción necesario para que las empresas ordinarias cumplan con la reserva legal de puestos de trabajo para personas con discapacidad, bien a través del empleo directo, bien aplicando las medidas alternativas a este mandato legal. ■ Pedro Fernández 11 Actualidad SECCIÓN DEPORTIVA DE LA FUNDACIÓN DEL LESIONADO MEDULAR Una victoria contra la exclusión La Fundación del Lesionado Medular ha creado la Sección de Acción Deportiva con el fin de contribuir a una mejor inclusión de las personas con movilidad reducida. El tenis de mesa, el rugby sobre silla de ruedas, los dardos y el baile deportivo son las cuatro modalidades con las que actualmente cuentan, aunque no se descarta que en un futuro se amplíe la oferta de actividades. E l deporte es compatible con la movilidad reducida. Hoy en día, estar en una silla de ruedas no impide jugar al rugby, participar en un campeonato normalizado de tenis de mesa, pertenecer a un equipo de dardos electrónicos o dar clases de bail¡e deportivo. Por ello, la Fundación del Lesionado Medular ha creado la Sección de Acción Deportiva, que incluye estas cuatro actividades, y que permite a todos los interesados realizar ejercicio físico contribuyendo de manera eficaz a su rehabilitación funcional sin olvidar los aspectos positivos que conlleva cualquier deporte en equipo. PLACAJES EN SILLA La actividad que más llama la atención es la de rugby en silla de ruedas. Hoy por hoy dado que no existen otros equipos no pueden participar en competiciones y el equipo de rugby de la Federación se dedicará a las exhibiciones en eventos deportivos, esperando que ello sea un aliciente para la constitución de nuevos equipos. David Serrano, de 26 años y desde hace cuatro en silla de ruedas por un accidente de tráfico, es uno de los 12 miembros del equipo. David afirma que el deporte “me permite sentirme útil. Ejercitándome consigo mantener el afán de superación, mejorar cada día, encontrarme me- 12 jor conmigo mismo”. Y eso no es todo, también “te aporta mucho físicamente, te hace volver a sentir que puedes hacer muchas cosas aun estando en silla de ruedas. Te da confianza”. Entrenan dos veces por semana. Ahí, David coincide con Susana González, otro de los miembros del equipo. Esta mujer de 33 años, desde los 19 en silla de ruedas, también cree que el rugby solo ofrece cosas positivas: “Nos da entretenimiento, asociarme con la gente, cuidar mi imagen y trabajar en equipo. Es una experiencia única y la más importante de mi vida”. Además, la Fundación del Lesionado Medular tiene un equipo de dardos que participa en la Liga Sur de Madrid (Liga K7 Kursaal), el primero formado completamente por personas con discapacidad física. Gracias a la modificación de las reglas, tres de ellos pueden lanzar con cerbatana debido a su afección en brazos. Uno de ellos se llama José Antonio Sánchez, de 44 años. José Antonio lo tiene claro: “La competición aporta confianza y fomenta la integración. Es una vía más para integrarse en la sociedad”. Al principio, reconoce que los rivales no saben muy bien cómo tratarlos, pero al poco tiempo “el ambiente es relajado, hay muchas risas y complicidades”. “Los dardos, además de reconfortar, ayudan a ganar equilibrio, coordinación y puntería. En mi caso, también me sirve como método de rehabilitación”, afirma Jorge Benavente, otro miembro del equipo de dardos. Un ejemplo de que la integración es completa es que otro jugador, José Manuel Jerónimo, se ha convertido en la primera persona con lesión medular en proclamarse campeón de la Comunidad de Madrid de Dardos Electrónicos (nivel 5) en el Campeonato Autonómico organizado por K7 Madrid, en Griñón. Jerónimo fue el mejor de las 63 personas sin discapacidad que compitieron dentro de su categoría. UN MATE A LA EXCLUSIÓN Durante los entrenamientos, junto a las dianas, se escucha el incansable sonido del bote de una pelota de tenis de mesa. Es el sonido inconfundible de la primera escuela de tenis adaptado de la Comunidad de Madrid. Están federados dos equipos de deportistas con discapacidad física en la liga territorial. Miguel Ángel Toledo, un jugador de uno de estos equipos, no tiene suficientes palabras de agradecimiento a lo que le aporta el tenis de mesa. “Llevaba 20 años sin hacer deporte, ahora el tenis ocupa gran parte de mi vida. Fomenta las relaciones sociales”. Uno de sus compañeros es Fernando Pérez, de 42 años, está encantado de participar en competiciones normalizadas. “Ganar a una jugador de pie es un logro, tiene mucho mérito, da más satisfacción. Además, son partidos muy complicados, y cuando progresas es cuando tienes que esforzarte”. José Manuel Jerónimo, campeón de la Comunidad de Madrid de dardos electrónicos En la Fundación del Lesionado Medular también se escucha música. Son las clases de baile deportivo impartidas por María José Aguilar, directora de la Escuela Interdance y responsable del desarrollo en España de Wheelchair Dance Sport. Actualmente, en España sólo hay una pareja profesional de personas con discapacidad. El objetivo de Aguilar es preparar otra pareja que pueda competir nacional e internacionalmente”, indica. Silvia González lleva 24 en silla de ruedas por una enfermedad. Siempre le ha gustado mucho bailar y, por fin, puede practicar su mayor hobby.“Aquí trabajo mi cuerpo, supone un ejercicio de superación importante, es un absoluto modelo de integración”, aclara. Entrega, esfuerzo, ilusión, entrenamiento. Ella, como el resto de las personas en silla de ruedas que participan en la Sección de Deportes de la Fundación de la Lesión Medular, demuestran cada día al resto de la sociedad que el deporte es compatible con la silla de ruedas. 13 Actualidad Personalidades del ámbito político, jurídico y social visitaron la Fundación del Lesionado Medular E l nuevo director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad, Ignacio Tremiño, y el diputado del PP en el Congreso de los Diputados, Francisco Vañó, visitaron el pasado 7 de febrero las instalaciones de la Fundación del Lesionado Medular (FLM), centro pionero en España que se dedica a la rehabilitación integral de las personas afectadas por una lesión medular. Durante la visita a la residencia y al centro de día, el presidente de la FLM, Miguel Ángel García Oca, explicó las iniciativas que se llevan a cabo para mejorar la calidad de vida de los más de 200 usuarios de la Fundación en materia de investigación médica, rehabilitación, terapia ocupacional o animación sociocultural. A la visita también asistieron los diputados de la Asamblea de Madrid, Pilar Liébana y Borja Fanjul; el diputado de las Cortes de Castilla-La Man- Políticos y cargos institucionales visitaron la Fundación del Lesionado Medular, centro pionero en rehabilitación integral de las personas con lesión medular. cha, David Atienza; la directora general de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid, Carmen Pérez Anchuela; la letrada de Relaciones Institucionales del Consejo General del Poder Judicial, Rocío Pérez-Puig, y el fiscal delegado ante el Foro Jus- ticia y Discapacidad del Tribunal Supremo, Carlos Ganzenmüller. Por parte de la FLM estuvo el vicepresidente, Daniel de Linos; la patrona, Esther Peris, y la directora, Ana Soriano, acompañados por la gerente de Aspaym Madrid, Susana Martín. Año Europeo del Envejecimiento Activo y de la solidaridad intergeneracional C on motivo del Año Europeo del Envejecimiento Activo (AE2012), la Comisión Europea pretende que en 2012 se fomenten los esfuerzos de los estados miembros y sus autoridades regionales y locales, de los interlocutores sociales y de la sociedad civil, para que los mayores sigan teniendo un papel activo en la sociedad de la forma más saludable y satisfactoria posible. Una de las medidas que pretende impulsar la Comisión Eu- 14 ropea es que los gobiernos animen a los trabajadores de más edad a que se mantengan profesionalmente activos mejorando sus condiciones laborales. Se trata de actualizar sus capacidades facilitando su acceso al aprendizaje permanente y revisar los sistemas fiscales y de prestaciones para garantizar la existencia de incentivos para que sigan trabajando. Las actividades del Año Europeo se enmarcan en cinco áreas: labo- ral, aprendizaje a lo largo de la vida, participación social, salud y condiciones de vida, y solidaridad intergeneracional. En España el comité organizador es el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y el IMSERSO será el encargado de coordinar las actividades del programa y de comunicación del Año Europeo. La programación es de carácter abierta y se puede seguir en la página web www.envejecimientoactivo2012.es Marca la Como cada año, se acerca el momento de hacer la declaración de la renta. No se puede olvidar que la mejor manera de contribuir a mejorar la situación de muchas personas es marcar con una X la opción de ‘Fines sociales’. Una pequeña acción que hará que el Estado destine el 0,7 por ciento de esos impuestos a programas con fines sociales a favor de los menos favorecidos. La campaña para marcar la X Solidaria la han lanzado las principales plataformas del Tercer Sector. En 2010 mas de cinco millones de personas (niños, mujeres, mayores, con discapacidad, inmigrantes, reclusos…) se beneficiaron de los programas con cargo a la Convocatoria del IRPF, que contó con una asignación de 266,4 millones de euros. Cataluña podría distribuir las ayudas del 0,7: consecuencias para las personas ras un fallo del Tribunal Supremo en diciembre de 2011, Cataluña podrá gestionar las ayudas recaudadas a través de la casilla destinada a fines sociales de la declaración de la renta. De llevarse a cabo esta situación, que podría generalizarse al resto de las CCAA como no podría ser de otra manera, serán muchas las implicaciones y consecuencias para las organizaciones que desarrollamos Programas de Acción Social, pero queremos llamar la atención sobre la que a nuestro juicio es la más relevante: la repercusión para las PERSONAS beneficiarias. Nos referimos al hecho de que hasta ahora los programas, proyectos y actividades se ejecutan desde un criterio homogéneo y estandarizado, gracias a la acción de integración, coordinación y evaluación que desarrollamos las grandes Confederaciones o Plataformas. Y, por tanto, una persona con independencia de la CCAA donde resida está recibiendo el mismo programa, se está beneficiando de las T oportunidades de los proyectos diseñados y puestos en marcha por las Organizaciones, tras el análisis de necesidades y con la experiencia y conocimiento de la realidad. Sin olvidar las oportunidades para el Intercambio de Experiencias, las Buenas Practicas, la Investigación Social, etc. Todos nos hemos visto expuestos a las consecuencias de la falta de cohesión en nuestro sistema sociosanitario, y censurado las diferencias interterritoriales y el que los ciudadanos sean considerados de una u otra categoría dependiendo del lugar donde residen. ¿La “exclusividad, distribución y control” que otorga la sentencia a las CCAA va a garantizar la cohesión y calidad de los Programas con cargo a esta financiación? ¿O supondrá un acicate más a las diferencias interterritoriales? ¿Necesidades y demandas iguales van a ser cubiertas con recursos y prestaciones diferentes? Sin duda, la mayor CONSECUENCIA está en las PERSONAS. Entre nosotros ASPAYM Murcia Murcia celebra una jornada sobre estética y salud L Exposición sobre la polio y el síndrome postpolio E l Ayuntamiento de Madrid y la Plataforma por la Memoria de las Víctimas de la Polio organizaron el pasado mes de enero en Madrid la exposición itinerante “Polio, síndrome postpolio, pasado y presente de una enfermedad silenciosa”, que contó con la presencia de Rosa Ruiz, directora gerente de PREDIF. El objetivo fue dar a conocer la polio y el síndrome postpolio, desconocidos en la sociedad pero que está cobrando actualidad con los casos de deterioro de las terminales de los nervios individuales en las grandes unidades motoras. os pasados 1 y 2 de febrero ASPAYM Murcia celebró en su sede la Jornada sobre Estética y Salud para informar a sus socios sobre la importancia de cuidarse y atenderse física y psicológicamente. En la jornada participaron profesionales del mundo de la moda, estética, peluquería, nutrición y psicología, los cuales informaron de las posibilidades de cuidado y atención a la imagen según cada fisionomía, el estilo en la ropa, así como la alimentación para tener un aspecto saludable y una salud óptima, y la introducción de suplementos nutricionales según cada organismo. ASPAYM Castilla y León Proyecto de rehabilitación de personas con lesión medular A SPAYM Castilla y León, junto con la Federación ASPAYM, ASPAYM Madrid y la Universidad Politécnica de Valencia, tienen puesto en marcha el proyecto Ter-Remote, consistente en la realización de una plataforma virtual para la rehabilitación de personas con lesión medular y gran discapacidad física, subvencionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a través del Plan Avanza 2009. Este proyecto facilitará la vida de muchas personas que por motivos geográficos, económicos, o personales, no pueden acudir a un centro de rehabilitación. Actualmente están participando en esta plataforma virtual trece pacientes con lesión medular, esclerosis múltiple o síndromes atáxicos. 16 Valladolid acoge un curso de autoempleo A utoempleo para personas con discapacidad” es el nombre del curso que ASPAYM Castilla y León impartió los pasados 21 y 22 de febrero en Valladolid. El curso, que tuvo lugar mediante videoconferencia, forma parte del Programa Aulas Virtuales, coordinado por la Federación Nacional ASPAYM y financiado por la Fundación Vodafone España. En concreto, se abordaron aspectos como las funciones, estructura y contenido de un plan de negocios; las formas jurídicas, ayudas y subvenciones; pautas para elaborar el estudio de mercado y el plan de marketing, y el plan económico y financiero del proyecto empresarial. Entre nosotros BREVES ASPAYM Comunidad Valenciana Broches solidarios C on el fin de recaudar fondos para poder mantener los servicios que presta la asociación, APAYM Comunidad Valenciana ha puesto a la venta a un precio de 5 euros unos broches solidarios con los que se puede colaborar con la asociación. Esta medida es imprescindible en estos tiempos debido “a las dificultades económicas en las que estamos y por la falta de pago de la Administración pública”, afirma Vicente Balaguer, gerente de ASPAYM Comunidad Valenciana. Los broches, que se realizan a mano, puede ser de varios modelos: falleros, bebés falleros, y de profesiones como enfermeras, médicos o profesoras. Todos los interesandos podrán adquirirlos llamando al teléfono 96 366 49 02 o enviando un correo electrónico a la dirección: [email protected] 3.000 calendarios para eliminar barreras L a asociación ASPAYM Comunidad Valenciana ha puesto a la venta un calendario solidario 2012 a un precio de 3 euros. Los 3.000 calendarios se venden en el Hospital Universitari i Politècnic La Fe de Valencia así como en la propia sede de ASPAYM. Bajo el lema “Juntos eliminando barreras”, las imágenes que correspondientes a los doce meses del año muestran a personas con lesión medular junto al personal del hospital en divertidas escenas dentro de las nuevas instalaciones del centro sanitario. ASPAYM Comunidad de Madrid Técnicas innovadoras en rehabilitación domiciliaria A SPAYM Madrid, en colaboración con Obra Social Caja Madrid, ha puesto en marcha el programa “Técnicas Innovadoras en Rehabilitación Domiciliaria” para personas con lesión medular. El objetivo es ofrecer al colectivo la posibilidad de recibir tratamiento rehabilitador integral de mantenimiento en sus domicilios, atendiendo a unos criterios que justifiquen dicha atención, al no poder acudir a los recursos que en el ámbito comunitario se ofrecen a las personas con lesión medular. Utilizarán una novedosa Plataforma de Servicios Multimedia remotos con aplicación terapéutica, centrándose en el ámbito de la rehabilitación física. ASPAYM Asturias Certificación de calidad ISO 9001:2008 E n diciembre de 2011, la Certificadora TÜV Rheinland condedió a ASPAYM Principado de Asturias la certificación ISO 9001:2008. Con este certificado, la asociación mantiene su compromiso de mejora continua en la gestión y prestación de sus servicios así como el cumplimiento con los requisitos legales que le afectan. El certificado incluye el Servicio de Asistencia Personal en el domicilio, el Programa de rehabilitación continuada , el Programa de formación y empleo “Diseño e impartición de formación y talleres de empleo y servicios de inserción laboral”, el programa de promoción de la accesibilidad “Servicio de asesoramiento en adaptación de infraestructuras a personas con discapacidad”, la tutoría a nuevos lesionados medulares, y la gestión del Centro de Apoyo a la Integración. 17 Entre nosotros Federación Nacional de ASPAYM Presentación de un riguroso estudio sobre la lesión medular L a accesibilidad y consolidar la figura del asistente personal, son dos de las asignaturas pendientes para las personas con lesión medular. Así lo revela el estudio “Análisis sobre la Lesión Medular en España”, presentado el pasado 15 de marzo por la Federación Nacional de ASPAYM, en Madrid. A la presentación, asistieron la subdirectora general de Participación y Entidades Tuteladas de la Dirección General de Políticas de Apoyo a la Discapacidad, Mercedes Jaraba; la secretaria general de Asuntos Sociales de la Junta de Castilla-La Mancha, Paloma Leis; la directora de Cooperación de Fundación ONCE, Mª José Sánchez Lorenzo; el presidente de la Federación Nacional ASPAYM, Alberto de Pinto, y la coordinadora del Estudio y directora técnica de PREDIF, Elena Ortega. El trabajo ofrece una radiografía para conocer, de la manera más aproximada, el colectivo de lesionados medulares en España, las características de sus discapacidades y sus requerimientos, para desarrollar acciones que cubran las necesidades detectadas. El estudio indica, entre otras cosas, la importancia de establecer a nivel estatal un sistema de atención integral que atienda las necesidades de las personas con lesión medular, revisar los sistemas clásicos de cobertura económica, ya que están estandarizados y no tienen en cuenta las necesidades de la lesión medular, promover la integración a través de la participación social activa y la práctica del ocio y el tiempo libre, mejorar el nivel de ayudas que reciben estas personas para realizar actividades de la vida doméstica y la necesidad de que se nombren hospitales de referencia para que los tratamientos de las personas con lesión medular sean homologados en toda España. El estudio está disponible en las páginas web www.predif.org y www.aspaym.org Novedades bibliográficas Torres López, Mª Asunción. LA DISCAPACIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO. Madrid: Editorial Civitas, S.A, 2012. Análisis de la regulación sobre discapacidad desde el punto de vista del Derecho Administrativo, tomando como punto de partida el tratamiento legal internacional de las personas con discapacidad y su evolución. Sastre, Ana. GUÍA PARA LA AUTODEFENSA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Madrid: CERMI, 2012. (actualiza la 1ª edición de 2009) Esta guía pretende ayudar a las personas con discapacidad a defender sus derechos e involucrarse activamente para cambiar de forma eficaz las situaciones de discriminación y evitar la exclusión social. Referencia web: www.cermi.es/es-ES/Biblioteca/Paginas/Inicio.aspx LIBRO BLANCO DE LA PRESTACIÓN ORTOPROTÉSICA. 2012. Madrid: FEDOP ; CERMI, 2012. Muestra el perfil del sector ortoprotésico con datos basados en estadísticas oficiales y comparaciones con países europeos, describiendo la realidad de partida según la situación percibida, el marco institucional del sector, sus agentes y la necesidad de un nuevo marco de relaciones. Referencia web: www.cermi.es/es-ES/Biblioteca/Paginas/Inicio.aspx Para más información: [email protected] 18 Internacional La discapacidad en la agenda política de Europa D urante los pasados 5 y 6 de marzo, Miguel Ángel García Oca, en su calidad de presidente de FIMITIC (Federación Internacional de Personas con Discapacidad Física), participó en la conferencia ”Accesibilidad y participación, inclusión plena de personas con discapacidad en sociedad”, organizada por el Ministerio danés de Asuntos Sociales, en Copenhague, con motivo del Año Europeo de la Presidencia Danesa del Consejo Europeo en 2012. El objetivo de la Conferencia, inaugurada por la princesa de Dinamarca, consistió en remarcar que los derechos de las personas con discapacidad vuelvan a estar en primera línea en el desarrollo de políticas y en la toma de decisiones a nivel europeo. Para ello, representantes de la Comisión Europea, del Consejo de Europa, del Ministerio de Asuntos Sociales e Integración de Dinamarca, así como de diversas asociaciones y federaciones de personas con discapacidad, expusieron en sus ponencias su visión de futuro, tratando temas como arqui- tectura, políticas o acceso a nuevas tecnologías, entre otros. La accesibilidad ha sido en esta Conferencia el concepto clave, ya que un ambiente accesible y sin barreras permite que se eliminen las restricciones para participar en la sociedad, y permite dar a personas con discapacidad la oportunidad de guiar sus vidas en comunidad, en base a la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos de Personas con Discapacidades. ACCESIBILIDAD Un aspecto a destacar es que durante la Presidencia danesa se ha retomado la celebración de la Conferencia en materia de Accesibilidad, que estaba instaurada en la Agenda de la UE y que lamentablemente durante 2011 no se desarrolló, por lo que es de agradecer la eficacia e importancia otorgada desde la Presidencia Danesa del Consejo Europeo de 2012 a tan importante asunto. Con anterioridad a la Conferencia, también tuvo lugar la reunión de la Junta Directiva del Foro Europeo de Discapacidad. En ella, siempre con el filtro de la Convención de la ONU presente, se debat ió y trató temas de interés para la discapacidad, haciendo hincapié en el desarrollo de políticas europeas, ya que actualmente, la Comisión Europea está preparando la redacción de una “Ley de Accesibilidad para Europa”, para la que tanto PREDIF como ASPAYM Madrid han colaborado enviando sus comentarios y sugerencias en una consulta pública de la Comisión Europea. Eventos como éstos permiten que nos aseguremos que las personas con discapacidad tienen acceso a la sociedad en igualdad de condiciones. Con ello, se garantiza la posibilidad de poder participar en ella con las mismas oportunidades que los demás. Enlaces relacionados de interés: eu2012.dk/en y www.edf-feph.org Irene Gil Rivero. ASPAYM Madrid Departamento de Proyectos Europeos 19 Mujer Nosotras tomamos la palabra L a Vocalía de la Mujer de la Federación COAMIFICOA, gracias a la subvención de Fundación ONCE, ha comenzado el diseño y ejecución del programa “Nosotras tomamos la palabra”, que busca conseguir la igualdad de derechos y la equiparación con el resto de otros colectivos de mujeres. El proyecto se basa en la creación de espacios colectivos a través de grupos de trabajo que fomentarán la participación social de las mujeres con discapacidad permitiéndolas compartir responsabilidades con el conjunto de la sociedad y fortaleciendo su capacidad de acción, la formación para el liderazgo y la práctica del ejercicio político de toma de decisiones, teniendo en cuenta que la participación social aminora conflictos y legitima las acciones. Todo ello, partiendo de una metodología articulada a través de grupos que amplíen su educación y formación, especialmente en el ámbito social. El objetivo del proyecto es el impulso socio-laboral de las mujeres con discapacidad a través de la creación de espacios de formación que fomenten su participación política, social, ciudadana y de toma de de- Foto: LOF Manifiesto por las mujeres europeas con discapacidad E COAMIFICOA organiza una jornada sobre mujer y crisis E l Museo de Historia Casa Lercaro de San Cristóbal de La Laguna, Tenerife, acogió recientemente las IX Jornadas “Mujer con discapacidad ante la crisis”, organizadas por la Coordinadora de Personas con Discapacidad Física de Canarias a través de la Comisión de la Mujer de Coamificoa. El acto contó con la presencia de la di20 cisiones. El carácter innovador está en la creación de grupos de trabajo de mujeres que a través de técnicas metodológicas impulsarán su participación social y las permita compartir responsabilidades con el conjunto de personas involucradas en el proyecto, para, de esta manera, fortalecer su capacidad de acción, decisión, formación y aprendizaje, para su posterior inclusión, con una autoestima y conocimientos que anteriormente no posean. Este primer año, el programa se llevará a cabo en Canarias, Galicia, Castilla-León y Andalucía. rectora del Instituto Canario de Igualdad, Elena Máñez, la concejala de Bienestar Social del Ayuntamiento de La Laguna, Blanca Pérez, y la presidenta de Coamificoa, Pilar Ramiro. Los asistentes analizaron la realidad de las mujeres con discapacidad en estos momentos de precariedad a través de conferencias y debates abiertos. l pasado 31 de enero, Oviedo acogió el acto de presentación del 2º Manifiesto de las Mujeres y Niñas con Discapacidad en Europa, documento del Foro Europeo de la Discapacidad (EDF), que servirá de herramienta de incidencia política para alcanzar el cambio necesario en los derechos y la inclusión social de las mujeres y niñas con discapacidad. Ana Peláez, presidenta del Comité de Mujeres del EDF y comisionada de Género del CERMI, presentó ante un centenar de personas los contenidos detallados de este texto, aprobado el pasado mes de mayo. El manifiesto revisa todas las esferas en las que los derechos de las mujeres y niñas con discapacidad necesitan garantías en Europa, todo ello de acuerdo con la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. ✄ Accesibilidad Ficha técnica Cómo hacer un ‘stand’ accesible (parte I) C uando visitamos una feria en silla de ruedas, es común encontrarnos con stands a los que no podemos acceder porque tienen un escalón. Además, si somos una persona con discapacidad visual, tenemos dificultad para ver los paneles de las exposiciones o la información proporcionada no está en formatos accesibles. El stand es una estructura efímera que se modifica en cada edición de la feria, o una estructura modular y rígida en la que no pueden hacerse cambios. El problema es que, a la hora de diseñarlo, no se han tenido en cuenta los criterios de accesibilidad. A continuación, detallamos algunos aspectos clave que deben tenerse en cuenta. Mala práctica: Acceso a la 1ª planta del stand por escaleras sin itinerario alternativo accesible. Espacios de circulación: Las zonas de circulación en el stand deben diseñarse en función del flujo de visitantes previsto, del tipo de contenidos expositivos y del tipo de actividades que se desarrollarán en el mismo, estableciéndose un ancho libre mínimo de 160 cm. ● La altura libre de paso en zonas de circulación no será inferior a 210 cm. Tampoco existirán elementos voladizos que sobresalgan más de 15 cm y situados por debajo de 210 cm de altura, porque suponen un riesgo para personas con discapacidad visual. ● El mobiliario se colocará de manera que una persona en silla de ruedas pueda circular entre los muebles. La distancia mínima entre muebles será de 120 cm. y, en pasos estrechos puntuales, el ancho de paso no será inferior a 80 cm. ● Cualquier diferencia de nivel que exista en el stand se salvará por medio de una rampa. ● Con independencia del sistema de apertura, las puertas por las que se accede a recintos cerrados del stand tendrán un ancho libre de paso > 80 cm y una altura libre > 200 cm. ● Antes y después de la puerta existirá un espacio libre en el que pueda inscribirse un círculo de 120 cm de diámetro. ● Buena práctica: Recinto ferial con stands delimitados por un pavimento de color contrastado. Acceso: El suelo del stand estará al mismo nivel que el del local en el que está situado. Si está a diferente cota, ésta se salvará con una rampa en la parte frontal y otra en la parte posterior o lateral que cumpla las condiciones de accesibilidad. El entorno de la rampa no tendrá ningún mobiliario que obstaculice la circulación por la misma. ● En el caso de que el stand tenga dos plantas, no se instalará contenido expositivo en la superior, a menos que se pueda acceder a la misma por medio de un elevador o de una rampa. ● 21 Accesibilidad ● ● ● Pavimento: ● El pavimento debe ser antideslizante, tanto en seco como en mojado. ● Se evitará la formación de cejas o resaltes en las uniones entre las distintas piezas del suelo. ● El pavimento y las demás superficies del stand tendrán un acabado mate que no producirá brillos ni reflejos. ● Las moquetas estarán bien pegadas al suelo, sin pliegues ni partes sueltas. ● Se evitará la existencia de elementos sueltos, como cables o similares, que crucen zonas de circulación peatonal. Cuando esto sea inevitable, se fijarán firmemente al pavimento y cubrirán en toda su longitud de forma que no puedan producir tropiezos. ● En caso de utilizar tarima sobre el suelo de la feria, el desnivel se resolverá mediante un achaflanado perimetral, salvo en las zonas de no acceso (tabiques, vitrinas, etc….). 22 Buena práctica: Acceso a tarima de stand con rampa y escalón señalizado con logotipo de color contrastado. Iluminación: ● Deben evitarse cambios bruscos de luz entre distintos espacios, por ejemplo, entre el propio stand y los pasillos de circulación del local en el que se encuentra. ● El nivel de iluminación se ajustará en función de la actividad que se realice, por ejemplo, atención al público, proyección de audiovisual, conferencia, exposición interactiva con pantallas táctiles, etc. Para el stand, en general, el nivel mínimo de iluminación recomendado es de 300 lux en el suelo. ● Los interruptores de luz y resto de mecanismos de control ambiental serán fácilmente accionables y se situarán entre los 75 y 110 cm de altura. Se diferenciaran cromáticamente de la superficie en la que estén colocados. ■ i Para más información: [email protected] 1 El vidrio de seguridad debe cumplir la norma UNE EN 12600:2003 Ensayo pendular. Método de ensayo al impacto y clasificación para vidrio plano. ✄ ● ● Los mecanismos de apertura y cierre estarán situados a una altura entre 80 y 120 cm. Su funcionamiento será de presión o de palanca, maniobrables con una sola mano y no requerirán el giro de la muñeca. También pueden ser automáticos. Las mamparas acristaladas que se puedan confundir con puertas o aperturas se señalizarán en todo su ancho con dos franjas de color contrastado, una situada a una altura entre 85 y 110 cm y la otra entre 150 y 170 cm. También, con el mismo fin puede utilizarse el logotipo de la organización en color contrastado. Los elementos de vidrio como mobiliario, cerramientos, etc., que se ubiquen a una altura o posición que pueda suponer riesgo de rotura accidental serán de seguridad 1. Para facilitar la percepción del espacio a personas con dificultades de visión, se recomienda la utilización del color para diferenciar del entorno elementos como mobiliario, pasamanos, puertas, herrajes, mecanismos de control, etc. Con el mismo objetivo es conveniente que el suelo, las paredes y los techos sean de colores contrastados. La estructura y paramentos del stand no deben tener aristas o bordes cortantes. Ficha técnica De viaje Ceuta, todo un descubrimiento En PREDIF hemos descubierto otro lugar para conocer y volver a visitar: Ceuta, en donde el año pasado realizamos un viaje inolvidable en el marco de la actuación del Programa de Vacaciones, financiado por el IMSERSO. E stos días, compartidos y acompañados siempre por personas de la Oficina de Turismo de Ceuta, a quienes desde estas páginas queremos volver a agradecer su predisposición, sirvieron para acercarnos y conocer esta Ciudad Autónoma desconocida para la mayoría de las personas que participamos en este turno de vacaciones, así como para la mayoría de los habitantes de la Península, a quienes queremos animar a que se acercen a este rincón de nuestro territorio. Ceuta es una ciudad sorprendente. Es imposible, si no se visita captar la variedad de contrastes que en un espacio tan pequeño te puedes encontrar. Bañada a un lado por el mar Mediterráneo y por el otro por el océano Atlántico, permite desde sus miradores divisar el estrecho de Gibraltar y las costas gaditanas de la Península, con sus ciudades de Algeciras y Cádiz. En estos días, además de disfrutar de su rica gastronomía, visitamos y disfrutamos de todos los rincones de esta ciudad: su Ciudadela y Castillo del Desnarigado, las impresionantes Murallas Reales y su foso, el único navegable en España, su catedral, la Iglesia de su patrona Nuestra Señora de África, el Palacio de la Asamblea, donde fuimos recibidos por su “mayordomo”, el Templo Hindú, lugar que despertó gran curiosidad entre todos los participantes y donde nos explicaron todas las deidades de esta religión, el Poblado Marinero y su Parque del Mediterráneo. Y, además, tuvimos la oportunidad de ha- cer una incursión en la ciudad desde el mar, en kayak, en pleno atardecer ya anocheciendo. Todo esto, sin olvidar las jornadas de playa. Como veréis, la oferta de actividades es amplia y, por tanto, un destino totalmente recomendable. No queremos dejar de destacar la amabilidad y gentileza de sus ciudadanos, que en todo momento nos arroparon y supieron vernos como unos turistas más. ■ Isidro Martín e Iván Lopez 23
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