Adjunto 3: El Articulo a Consejo de Supervisores
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Adjunto 3: El Articulo a Consejo de Supervisores
Adjunto 3 15.12.15 17 de noviembre de 2015 Consejo de Supervisores Condado de Marin 3501 Civic Center Drive San Rafael, California 94903 ASUNTO: Opciones de políticas para conservar el precio económico de las viviendas y prevenir el desplazamiento. Este taller es la segunda de tres partes de una discusión que comenzó el 13 de octubre y que seguirá hasta el 15 de diciembre de 2015. Estimados miembros del consejo: RECOMENDACIÓN: El personal recomienda que su Consejo continúe con la evaluación y consideración de las opciones para prevenir el desplazamiento y conservar el precio económico de las viviendas, y proporcione instrucciones al personal. Las opciones de políticas relacionadas con la protección a los inquilinos se discutirán en su taller del Consejo, el 15 de diciembre de 2015. ANTECEDENTES: El 13 de octubre de 2015, su Consejo tuvo un taller inicial para revisar las estadísticas actuales de ingresos y vivienda en el Condado de Marin, así como los resultados de la Encuesta de Viviendas de Renta 2015 (Adjunto 3). Estos datos muestran la creciente brecha entre lo que la mayoría de los hogares de Marin pueden pagar por vivienda y el costo real de vivienda en el mercado competitivo actual. La demanda de vivienda económica sigue creciendo, mientras que la oferta limitada del Condado rápidamente disminuye, lo cual provoca inestabilidad en la vivienda para muchas personas de nuestra comunidad. Con el paso de los años, el Consejo de Supervisores ha emprendido varias acciones para promover el desarrollo y la conservación de viviendas económicas en el Condado no incorporado, incluido el ofrecimiento de un rango de fuentes de financiación y el establecimiento de requerimientos de vivienda económica para los nuevos desarrollos. Sin embargo, las opciones existentes son principalmente dependientes del desarrollo, y por lo tanto han tenido efectos cada vez mayores en la forma de abordar las necesidades de vivienda del Condado. Dada la lenta tasa de crecimiento de Marin y la oposición de la comunidad a un nuevo desarrollo, el Condado no podrá salir de su actual crisis de vivienda a través de la construcción. De 2007 hasta 2014, el Condado otorgó permisos para aproximadamente 398 unidades residenciales en Marin no incorporado, de los cuales el 60% fueron a tasa Adjunto 3 15.12.15 PG. 2 OF 13 de mercado y el 15% se consideraron viviendas accesibles para familias de ingresos moderados. Menos de 100 de las unidades desarrolladas durante este periodo de tiempo de ocho años se apartaron para viviendas de bajos ingresos, lo cual da como resultado un promedio de 12 unidades nuevas por año. Con base sólo en el hecho de que hay más de 1,300 residentes sin hogar en Marin y hay otras 5,200 que tienen viviendas precarias y están en riesgo de quedar sin hogar, es evidente que se requiere implementar soluciones más eficaces para abordar la necesidad de viviendas en el Condado. La actual crisis de vivienda ha generado la urgencia de estabilizar la vivienda para los residentes y la fuerza laboral de Marin, incluidos los adultos mayores, las personas con discapacidades y las familias con ingresos bajos y moderados; y también la de conservar las opciones de vivienda económica que ya existen. Opciones de políticas El personal recomienda evaluar un conjunto integral de opciones de políticas que, junto con las medidas que ya se están implementando por parte del Condado (Adjunto 1), ayuden a prevenir el desplazamiento y a conservar el precio económico de las viviendas. En el informe del personal del 10/13/15 (Adjunto 3), las soluciones propuestas se dividieron en tres categorías: 1) Conservación y conversión, 2) Nuevas construcciones, y 3) Protección a los inquilinos. Se presentan las opciones para Conservación y conversión y para Nuevas construcciones con el fin de tener más discusión al respecto y considerarlas en su taller del Consejo del 17 de noviembre. Las opciones de Protección a los inquilinos se presentarán y discutirán en un taller especial nocturno, el 15 de diciembre de 2015 a las 5:00 p.m. Como lo solicitó su Consejo, los detalles referentes a los tiempos, fondos y necesidades de personal se resumen a continuación para cada opción de política. Los tiempos se basan en el cálculo preliminar que el personal hizo sobre el tiempo necesario aproximado para implementar cada opción de política. También se incluyen las posibles oportunidades y desafíos de implementar cada opción. 1. Adquisición para la Conservación y conversión: Comprar viviendas multifamiliares a precio de mercado para conservar el precio económico de las unidades existentes de renta para los hogares de bajos ingresos. Debido a las restricciones de los nuevos desarrollos en Marin, la Marin Community Foundation convocó a un grupo de fuentes de financiación para trabajar en una estrategia de adquisición. El grupo incluye a representantes de Tamalpais Pacific Foundation, la Autoridad de Viviendas de Marin, la Ciudad de San Rafael y la Agencia de Desarrollo Comunitario del Condado. Se están explorando actualmente dos proyectos para su posible adquisición, incluido un pequeño complejo de 8 unidades en West Marin y un complejo de 22 unidades en un área no incorporada de Ross Valley. Se está evaluando la factibilidad del uso de fondos de préstamos y concesiones para una combinación de las partes financiadoras participantes. Debido a su tamaño, el proyecto de West Marin involucraría sólo fondos locales y requeriría una inversión de parte del Condado de Adjunto 3 15.12.15 PG. 3 OF 13 aproximadamente $95,000 dólares por unidad. El proyecto de Ross Valley podría capitalizar fondos estatales y la inversión de parte del Condado sería de aproximadamente $25,000 dólares por unidad. La compra y conversión del parque de casas rodantes Forest Knolls es un ejemplo reciente de cómo esta estrategia puede resultar exitosa. a. Tiempos: 6 meses a 1 año para una adquisición normal, dependiendo de los fondos b. Estado: En progreso; CDA actualmente trabaja con su fuerza de trabajo en esta estrategia c. Financiación: Con base en dos ejemplos recientes, por cada $1 millón de dólares invertido por el Condado, se pueden conservar entre 10 y 40 unidades de renta multifamiliares. La adquisición exitosa está sujeta a la disponibilidad de las fuentes de financiación y a la disponibilidad en el mercado de propiedades financieramente factibles. Los fondos del Fideicomiso para Viviendas pudieran utilizarse para esta estrategia. d. Oportunidades: Esta estrategia conservaría las oportunidades existentes de vivienda económica para los residentes de bajos ingresos en Marin, sin el desarrollo de nuevas unidades, y probablemente se encontraría con menos oposición de parte de la comunidad que las construcciones nuevas. e. Desafíos: La limitación de la financiación y los altos precios del mercado pudieran afectar la capacidad del Condado para hacer que este proyecto sea financieramente factible, y pudieran dificultar la adquisición de suficientes unidades como para tener un impacto significativo. Esta estrategia dependería en mayor medida de las fuentes locales de financiación, si se compara con las construcciones nuevas, las cuales pueden capitalizar una cantidad importante de fondos federales y estatales. f. Preguntas para el Consejo: ¿Financiar la adquisición de propiedades en todo el condado, incluidas las ciudades y pueblos, en lugar de sólo dentro del Condado no incorporado? ¿Fondos adicionales dedicados para el Fideicomiso de Vivienda par a esta estrategia? 2. Expandir el Programa de Propiedad de Hogar de la Tasa por Debajo del Mercado (Below Market Rate, BMR): Expandir el apoyo financiero para el programa de propiedad de hogar de la Tasa por Debajo del Mercado (Below Market Rate, BMR) para facilitar la compra de hogares existentes unifamiliares para revenderlos a familias de ingresos bajos o moderados. Esto complementaría la estrategia de "Adquisición" propuesta en este informe. Adjunto 3 15.12.15 PG. 4 OF 13 a. Tiempos: 6 meses para establecer los fondos y la administración para la expansión del programa b. Estado: Esto sería una expansión del programa existente actualmente administrado por la Autoridad de Viviendas de Marin. c. Financiación: Por cada $1 millón de dólares invertido por el Condado, se podría ayudar a aproximadamente 3 o 4 familias de ingresos moderados a comprar un hogar en condominio. Los fondos del Fideicomiso para Viviendas pudieran utilizarse para esta estrategia. d. Oportunidades: Esto pudiera aumentar las oportunidades para que las familias de ingresos moderados permanezcan e inviertan en sus comunidades. e. Desafíos: Hay pocas oportunidades para implementar esta estrategia, dados los altos precios del mercado y la oferta limitada disponible dentro del mercado actual de vivienda. Esto ayudaría solo a un pequeño número de familias por año, pero no ayudaría a las familias de bajos ingresos sin subsidios adicionales. f. Preguntas para el Consejo: ¿Invertir para expandir este programa? ¿El Condado debe asociarse con las ciudades y pueblos locales para comprar las propiedades que tengan mejor efectividad en costos dentro de Marin, sin importar la jurisdicción en la que estén? 3. Programa de Propiedad de Hogar de la Fuerza de Trabajo: Ofrecer una ayuda en una sola exhibición de hasta el 10% para un anticipo de un hogar en el Condado de Marin para solicitantes calificados que tengan un empleo en Marin. Por ejemplo, el Programa de Vivienda en Proximidad del Condado de Napa ayuda a los empleados que trabajan en Napa con la compra de un hogar ubicado más cerca de su lugar de trabajo. Este programa estaría disponible para cualquier persona que califique y que tenga empleo en Marin. Los préstamos de asistencia para el pago de anticipo se haría en el momento de la transferencia del hogar y se utilizaría un modelo de propiedad mancomunada. a. Tiempos: 1 año, dependiendo de los fondos b. Estado: Programa nuevo, no está en el plan actual de trabajo c. Financiación: Por cada $1 millón de dólares invertido por el Condado, se pueden hacer préstamos de asistencia para anticipo para aproximadamente 18 hogares en condominio. Los fondos del Fideicomiso para Viviendas pudieran utilizarse para esta estrategia si se aplica un requerimiento de precio económico permanente para la unidad. Pudiera requerir de fondos adicionales para los recursos del personal administrativo. Adjunto 3 15.12.15 PG. 5 OF 13 d. Oportunidades: Este programa crearía oportunidades para que los miembros calificados de la fuerza de trabajo local inviertan en la comunidad y ofrezcan estabilidad y seguridad para aquellas personas preocupadas por su capacidad de permanecer en Marin debido al aumento en los precios de las rentas. e. Desafíos: Esta estrategia sólo proporcionaría asistencia para las familias que califiquen, que reciban la aprobación para el programa y que puedan encontrar un hogar dentro de su presupuesto. Debido a que una familia necesitaría ganar suficientes ingresos (~$100k+) para poder hacer los pagos de hipoteca de un hogar con precio de mercado, esta estrategia beneficiaría principalmente a las familias de ingresos moderados. f. Preguntas para el Consejo: ¿Explorar posibles fuentes de fondos para iniciar este programa? ¿Financiar la adquisición de propiedades en todo el condado, incluidas las ciudades y pueblos, en lugar de sólo dentro del Condado no incorporado? 4. Incentivos para caseros: Ofrecer una variedad de incentivos a los caseros que rentan a inquilinos de bajos ingresos, incluidos los que poseen vales de la Sección 8. Los incentivos pudieran incluir: un fondo de asistencia para caseros para los costos de los daños/reparación, depósitos de seguridad más altos, renta anticipada, e ingresos por rentas perdidas debido a la vacancia; un bono al momento de firmar para los nuevos caseros que aceptan inquilinos de bajos ingresos; fondos locales para cubrir la brecha entre las rentas justas del mercado y las rentas publicadas; un servicio de emergencia para ofrecer a los caseros asistencia inmediata en caso de problemas urgentes con los inquilinos; y un programa de precertificación de inquilinos. También pudieran explorarse incentivos impositivos o de valor pasado a pérdidas. a. Tiempos: 1 año, dependiendo de los fondos b. Estado: Programa nuevo, no está en el plan actual de trabajo c. Financiación: La financiación de $1 millón de dólares pudiera resultar en la retención de aproximadamente 285 unidades para inquilinos de ingresos bajos, incluidos los usuarios de vales de la Sección 8. Los fondos del Fideicomiso para Viviendas requieren de precios económicos a largo plazo, así que se requeriría identificar una fuente alternativa de fondos. d. Oportunidades: Esta estrategia pudiera generar oportunidades adicionales de vivienda para inquilinos de bajos ingresos, incluidos los usuarios de vales de la Sección 8 y otros inquilinos ajenos. Esto podría alentar la participación continua de los caseros en los programas de subsidio de rentas. e. Desafíos: No se ha identificado una fuente de financiación. Los incentivos financieros tendrían que ser sustanciales para competir con el costo de Adjunto 3 15.12.15 oportunidad al que renuncia un propietario para rentar a un inquilino de bajos ingresos, dados los actuales precios del mercado. PG. 6 OF 13 f. Preguntas para el Consejo: ¿Explorar posibles fuentes de fondos para iniciar este programa? ¿Aplicar esto en todo el condado o sólo en el Marin no incorporado? 5. Regulaciones de renta a corto plazo: Considerar las regulaciones y los límites en las rentas a corto plazo, definido como la renta de una residencia privada por periodos de 30 días o menos. En respuesta a las preocupaciones de la comunidad expresadas en su taller del Consejo del 13 de octubre, se ha añadido este elemento a la lista de las opciones de políticas propuestas para la consideración del Consejo. Actualmente, es necesario que los operadores de rentas a corto plazo se registren con el Departamento de Finanzas del Condado y soliciten una licencia de negocios en un plazo menor a 30 días desde el inicio de su negocio de rentas. Además se requiere que los operadores cobren un Impuesto de Ocupación Temporaria (Transit Occupancy Tax, TOT) de cada inquilino, equivalente al 10% de la renta total pagada, el cual se paga luego al Condado con frecuencia mensual. Hay aproximadamente 480 operadores de renta a corto plazo en el Marin no incorporado que están registrados y que pagan el TOT al Condado. El Condado pudiera considerar trabajar con foros de renta en línea, como Airbnb, para establecer un sistema directo de cobro y pago para los ingresos del TOT. Hay varias formas en las que otras jurisdicciones abordan las rentas a corto plazo, que van desde la prohibición total hasta los requerimientos mínimos similares a los actualmente aplicables dentro del Marin no incorporado. Las rentas a corto plazo están prohibidas por completo en las ciudades de Larkspur, Sausalito, Ross y Carmel-by-the-Sea. Otras jurisdicciones como los Condados de Sonoma y Santa Cruz permiten algunas rentas a corto plazo que cumplan con ciertos parámetros y requieren el cumplimiento con distintas disposiciones que regulen los posibles efectos en el vecindario, incluidos el ruido, el nivel de ocupación y el estacionamiento. a. Tiempos: 1 a 2 años; la implementación en las comunidades costares requeriría de tiempo adicional para obtener la certificación de parte de la Comisión Costera de California. b. Estado: Actualmente sólo incluidos en el anteproyecto de Enmienda del Programa Costero Local; no está en el plan actual de trabajo para el área no incorporada del Condado fuera de la Zona Costera. c. Financiación: Pudiera requerir de fondos para personal adicional para el cumplimiento del código, aproximadamente $65,000 dólares anuales o más. d. Oportunidades: Dependiendo del tipo y la extensión de las restricciones de renta, una nueva ordenanza pudiera crear un incentivo financiero para que Adjunto 3 15.12.15 los propietarios regresen de las rentas a corto plazo al mercado de rentas generales y que se pongan a disposición de los residentes y trabajadores locales que necesitan una vivienda de renta extendida. Esto pudiera aumentar la oferta de viviendas de renta dentro del Condado. PG. 7 OF 13 e. Desafíos: La vigilancia del cumplimiento pudiera consumir mucho tiempo y ser desafiante, lo cual agregaría carga de trabajo al personal de cumplimiento del código CDA, y posiblemente requeriría recursos adicionales de personal. La mayoría de las rentas a corto plazo no están obligadas a enlistar su dirección para publicaciones en línea (en foros como Airbnb, VRBO y HomeAway), así que pudiera ser difícil comprobar una infracción de una ordenanza una vez que esté vigente. Dados los actuales precios del mercado, no hay una garantía de que las unidades que regresen al mercado de rentas generales serían accesibles para las familias de ingresos bajos y moderados. f. Preguntas para el Consejo: ¿Indicar al personal que busque una ordenanza para regular y limitar las rentas a corto plazo? ¿Trabajar con los foros de renta en línea como Airbnb para establecer un cobro y pago directos de TOT entre el operador y el Condado? 6. Ajustar las regulaciones para una segunda unidad: Enmendar las regulaciones del Código de Desarrollo para permitir mayor flexibilidad para segundas unidades exclusivas como viviendas económicas para familias de bajos ingresos. Esto es consistente con el Programa 1.e del Elemento de Viviendas (Considerar Ajustes a los Estándares de Desarrollo de Segundas Unidades), y pudiera expandirse para incluir incentivos como los efectos reducidos y las cuotas de servicios a cambio de una restricción en la escritura para precio económico. a. Tiempos: 2 años b. Estado: Actualmente en el plan de trabajo del Elemento de Viviendas; programado para su implementación en 2016 c. Financiación: No se requieren fondos adicionales d. Oportunidades: Reducir las regulaciones y disminuir los costos pudiera alentar a un mayor desarrollo de segundas unidades y al desarrollo de lotes baldíos en los vecindarios existentes unifamiliares. e. Desafíos: Las restricciones de precio económico en las escrituras serían necesarias para garantizar que las segundas unidades sean accesibles para familias de bajos ingresos. Sin restricciones de renta a corto plazo, muchas de las segundas unidades pudieran convertirse en rentas para vacaciones en lugar de ser puestas a disposición de los residentes y trabajadores locales como viviendas para renta a largo plazo. Adjunto 3 15.12.15 PG. 8 OF 13 f. Preguntas para el Consejo: ¿Permitir un tamaño máximo de 1200 pies cuadrados a cambio de una restricción de precio económico en la escritura? ¿Generar fondos para cubrir cuotas relacionadas con el servicio, incluidas las conexiones de agua/drenaje, a cambio de una restricción en las escrituras? ¿Apoyar la remoción del requerimiento de ocupación del propietario? 7. Planes de preaprobación para segundas unidades pequeñas: Desarrollar un pequeño prototipo de la residencia que ofrezca a los propietarios planes preaprobados para segundas unidades a cambio de una restricción de precio económico en las escrituras. a. Tiempos: 2 años b. Estado: Programa nuevo, no está en el plan actual de trabajo c. Financiación: Pudiera requerir de fondos para contratar a un consultor externo de diseño d. Oportunidades: Esto pudiera alentar el desarrollo de segundas unidades mediante la reducción del tiempo y de los costos de proceso de permisos y del diseño. e. Desafíos: Sin una restricción en las escrituras, no tendría mucho impacto en el aumento del conjunto de viviendas económicas del Condado, debido a los precios actuales del mercado. f. Preguntas para el Consejo: ¿Iniciar este programa? ¿Ofrecer a cambio de una restricción de precio económico en las escrituras? ¿Financiar a un consultor para que desarrolle plantillas de diseño? 8. Promover las Rentas de Habitaciones/ "Segundas Unidades Junior": Aclarar las regulaciones existentes del Código de Desarrollo que permiten la conversión de recámaras en unidades de renta independiente dentro de los hogares existentes que actualmente pudieran ser poco utilizadas (por ejemplo, una persona viviendo en un hogar de cuatro recámaras). Este tipo de viviendas también se conocen comúnmente como "Segundas Unidades Junior". Novato, Tiburon y el Condado ya tienen estándares municipales de código que aplican para y permiten este tipo de unidad de renta. Las otra nueve ciudades de Marin, con excepción de Ross, ya están considerando actualmente nuevos estándares para segundas unidades junior o tienen planificado hacerlo en los próximos años. a. Tiempos: 1 a 2 años Adjunto 3 15.12.15 PG. 9 OF 13 b. Estado: Nuevo programa c. Financiación: Pudiera requerir de fondos adicionales para un programa de difusión/enseñanza. d. Oportunidades: Enmendar el Código de Desarrollo del Condado con el fin de aclarar el proceso para crear una segunda unidad junior o rentar una recámara pudiera alentar a los propietarios de hogares a incorporar esto a los hogares que no se utilizan por completo, y pudiera crear oportunidades adicionales de vivienda sin nuevos desarrollos. Las rentas de habitaciones/unidades junior son generalmente más económicas que otras opciones de vivienda de renta en el Condado con los precios actuales de mercado. e. Desafíos: Las rentas de habitaciones/segundas unidades junior no pueden estar sujetas a restricciones en las escrituras para su precio económico. Estas rentas generalmente son de lugares pequeños y sólo pueden ser para 1 o 2 personas en promedio. Sin restricciones de renta a corto plazo, muchas rentas de habitaciones/segundas unidades junior pudieran convertirse en rentas para vacaciones en lugar de ser puestas a disposición de los residentes locales y trabajadores como viviendas para rentas de largo plazo. f. Preguntas para el Consejo: ¿Iniciar este programa como se describió anteriormente? ¿Financiar un programa de recursos de difusión y enseñanza administrado por expertos en la materia? 9. Renovar el programa de amnistía de segundas unidades: Renovar el programa de amnistía de segundas unidades para legalizar las segundas unidades no permitidas que son modificadas para cumplir con el código con el fin de mejorar las condiciones de vivienda para familias de ingresos moderados y bajos, y para aumentar las oportunidades de viviendas económicas de renta. Pudiera requerirse una restricción de precio económico en las escrituras para participar en el programa. a. Tiempos: 6 meses a 1 año b. Estado: Programa nuevo, no está en el plan actual de trabajo c. Financiación: Pudiera requerirse de personal temporal adicional debido al tiempo del personal necesario para administrar el programa; pudiera ser necesaria asistencia financiera adicional para los propietarios que califiquen con el fin de que haya un mayor impacto. d. Oportunidades: Esto mejoraría los estándares de vivienda para las unidades de renta ilegal, y pudiera añadir unidades al mercado de rentas de las que actualmente son inhabitables. e. Desafíos: E programa de amnistía no reduce los costos de los requerimientos condicionales, como las mejoras de tanques sépticos, Adjunto 3 15.12.15 aspersores contra incendios, conexiones de agua y prevención de inundaciones, los cuales fungen como una barrera importante en acondicionar una unidad para que cumpla con el código (y para el desarrollo de nuevas segundas unidades). Sin requerir una restricción en las escrituras, no hay garantía para el precio económico de estas unidades. Sin restricciones de renta a corto plazo, muchas de estas unidades pudieran convertirse en rentas para vacaciones en lugar de ser puestas a disposición de los residentes locales y trabajadores como viviendas para renta a largo plazo. PG. 10 OF 13 f. Preguntas para el Consejo: ¿Renovar este programa? ¿Ofrecer amnistía a cambio de una restricción de precio económico en las escrituras? ¿Duración del periodo de amnistía? ¿Buscar exención de tarifas o reducciones para las mejoras necesarias de servicio como mejoras en el sistema séptico, conexiones de agua y aspersores contra incendios? ¿Explorar la posibilidad de subsidios a cambio de una restricción de precio económico en las escrituras? 10. Villa de hogares pequeños para personas sin hogar: Identificar un(os) sitio(s) adecuado(s) y financiar una “villa de hogares pequeños" para dar vivienda y servicio a personas sin hogar y personas con vivienda precaria. Estas villas generalmente están conformadas por hasta 20 unidades de "hogares pequeños" en un lote pequeño con instalaciones y áreas comunes, así como con servicios en el sitio para los residentes. Se han construido ya modelos exitosos en los últimos años en varias ciudades de los EE.UU., incluidas Portland, Nashville, Fresno, Ventura, Eugene, Olympia, Madison y Austin. a. Tiempos: Más de 3 años b. Estado: En progreso mediante una alianza con CDA, los Servicios Humanos y de Salud y Homeward Bound c. Financiación: Costo mínimo estimado de entre $1.5 y 2 millones de dólares para terreno, hogares, servicios públicos/infraestructura y servicios/instalaciones comunitarias. Los fondos del Fideicomiso para Viviendas pudieran utilizarse para este tipo de proyectos. d. Oportunidades: Esto pudiera aportar al limitado grupo de viviendas disponibles para aquellas personas que tienen una mayor necesidad de vivienda, y ayudar a las familias y a las personas a hacer una transición para salir de la situación de no tener hogar. Los hogares pequeños se adaptan bien al carácter existente de muchos vecindarios residenciales en Marin. Adjunto 3 15.12.15 PG. 11 OF 13 e. Desafíos: La oposición de la comunidad probablemente complicaría y alargaría el proceso de selección y aprobación del sitio. Esto sólo crearía probablemente entre 10 y 20 unidades nuevas por el momento. f. Preguntas para el Consejo: ¿Identificar un sitio propiedad del Condado para este proyecto? 11. Revisión mejorada de viviendas económicas: Establecer un proceso ministerial de revisión para el desarrollo de viviendas económicas que cumpla con estándares predeterminados consistentes con el Programa 1.d de Elementos de Vivienda (Estudiar una Revisión Ministerial de Viviendas Económicas). a. Tiempos: Más de 2 años b. Estado: En el actual plan de trabajo del Elemento de Viviendas; programado para su implementación en 2020 c. Financiación: No se requieren fondos adicionales d. Oportunidades: Esto pudiera incentivar un aumento en las solicitudes para el desarrollo de viviendas económicas al reducir el tiempo y los costos del proceso de permiso y revisión, dado que el largo, costoso e incierto proceso de derechos ha sido identificado como una barrera importante para el desarrollo de hogares económicos. e. Desafíos: Muchos proyectos aún requerirían de una revisión ambiental, lo cual requiere una inversión importante de tiempo y de recursos. Probablemente habrá una importante oposición de la comunidad a la revisión ministerial, dada la falta general de apoyo al desarrollo de viviendas económicas. f. Preguntas para el Consejo: ¿Se debe agendar este programa para una implementación temprana en 2016? 12. Evaluar las designaciones de uso de suelo multifamiliar: Analizar las designaciones de uso de suelo multifamiliar para evaluar si la zonificación multifamiliar está ubicada de forma adecuada, consistente con el Programa 1.b del Elemento de Viviendas. Esto pudiera incluir aumentar la capacidad para el desarrollo de viviendas multifamiliares y económicas, ajustar los mapas de zonificación e identificar nuevos sitios para viviendas multifamilares, de uso mixto, para la fuerza de trabajo, para adultos mayores y para personas con necesidades especiales. a. Tiempos: Más de 2 años b. Estado: Actualmente en el plan de trabajo del Elemento de Viviendas; programado para su implementación en 2016 c. Financiación: No se requieren fondos adicionales Adjunto 3 15.12.15 PG. 12 OF 13 d. Oportunidades: Esto pudiera crear más oportunidades para el desarrollo de viviendas económicas e. Desafíos: Pudiera haber una importante oposición del vecindario a las propuestas de rezonificación y de nuevos desarrollos. f. Preguntas para el Consejo: Ninguna 13. Reevaluar la Designación de Viviendas (Housing Overlay Designation, HOD): Analizar la política de HOD del Plan de todo el Condado en cuanto a su eficacia para alentar la construcción de viviendas económicas, consistente con el Programa 1.c. del Elemento de Viviendas. a. Tiempos: 2 años b. Estado: En el actual plan de trabajo del Elemento de Viviendas; programado para su implementación en 2016 c. Financiación: Pudiera requerir de fondos adicionales para contratar a un consultor externo si se requiere de una revisión ambiental d. Oportunidades: Se debe analizar la política de HOD y enmendar si se determina que es necesario para mejorar su eficacia al aumentar la probabilidad de que se desarrollen unidades económicas en los sitios que califican. Este enfoque sería más eficaz si se combina con la opción propuesta de también mejorar la eficacia del proceso de revisión. e. Desafíos: Esto no aborda todas las barreras prohibitivas para el desarrollo de viviendas económicas en Marin, incluidos los altos precios de los terrenos, la disponibilidad limitada de terrenos y la oposición de parte de la comunidad. f. Preguntas para el Consejo: Ninguna CONCLUSIÓN Con los precios de las viviendas en su máximo punto de la historia, las tasas de vacantes en un bajo nivel histórico y con las extremadamente limitadas oportunidades para el desarrollo de nuevas viviendas multifamiliares, la exploración de las opciones para prevenir el desplazamiento y conservar el precio económico de las viviendas es un paso hacia la conservación del tejido comunitario de Marin y hacia el mantenimiento de una calidad equitativa de vida para todos los residentes y trabajadores del Condado. Es difícil encontrar el suelo, la financiación y el apoyo público para las nuevas viviendas multifamiliares en Marin, así que muy pocos proyectos de vivienda económica se han podido realizar en la última década. La búsqueda de algunas de las medidas mencionadas de precio económico no eliminaría las oportunidades para las nuevas viviendas en el futuro, sino que ayudaría a disminuir algo de la presión para aquellos que viven y trabajan en el Condado, y fungen como un componente esencial en una estrategia más integral de vivienda que avanza. Cada una de las opciones de políticas propuesta tendría por sí Adjunto 3 15.12.15