reformar las secretarías de la mujer
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reformar las secretarías de la mujer
REFORMAR LA SECRETARÍA DE LA MUJER Contexto: La dirigente política de hoy en día confronta una serie de desafíos tanto en la política en general como dentro de su propio partido. Una herramienta que ha sido frecuentemente marginada es la Secretaría de la Mujer (o su equivalente), pues ésta no siempre ha podido avanzar los intereses de las mujeres dentro y fuera del partido, o responder a sus necesidades. Las Secretarías de la Mujer dentro de los partidos políticos confrontan retos semejantes. Estas estructuras partidarias son frecuentemente: 1) inactivas, o poco funcionales; 2) no tienen una estructura definida ni un plan de trabajo; 3) tienen a veces una mala reputación, y sus miembras son tildadas de feministas cuando intentan avanzar los intereses de las mujeres; 4) no existe el constante relevo de su dirigencia, y la edad de su liderazgo acentúa su mala reputación; 5) existe poca participación por parte de mujeres líderes del partido, y también a nivel de las bases; 6) existe poca unidad entre las mismas mujeres, y a veces existe también competencia interna y resentimientos; 7) no recibe fondos del partido, y por tanto tiene escasos recursos. Estas son algunas sugerencias y estrategias para reformar y fortalecer las Secretarías de la Mujer, extraídas de una capacitación organizada por el NDI y a cargo de la alcaldesa de Monrovia, California Lara Larramendi Blakely: 1. Crear una plataforma de diálogo e intercambio entre las mujeres del partido a todos los niveles, desde las bases hasta su más alta dirigencia. Es importante que este diálogo sea incluyente y horizontal. 2. Identificar una agenda colectiva. A partir de este diálogo, se debe crear una agenda común e incluyente que refleje y avance los intereses y aspiraciones de todas y cada una de las mujeres que esta Secretaría pretende representar. Estos intereses y aspiraciones pueden ser muy divergentes y a veces competir entre sí. Es por eso importante que la visión de la organización sea lo bastante amplia para ser incluyente, pero lo bastante precisa para ser eficaz. 3. Identificar un grupo de planeación. Este grupo de planeación debe ser representativo de las tendencias, tipos de liderazgo e intereses personificados en la Secretaría. A cargo de este grupo estará la estructuración o reestructuración de la Secretaría, así como un nuevo listado de roles y un eventual plan de trabajo. En este punto es importante organizar varias sesiones de planificación estratégica, incluyendo el diseño de visión y misión, y el uso de la matriz FODA. Es importante que la Secretaría identifique un plan de trabajo concreto y coherente. El plan de trabajo debe estar enfocado hacia la acción, con objetivos, actividades y resultados concretos. Muchas veces las palabras se quedan sin acción, y esto desmotiva a mujeres que quieren ver resultados a sus esfuerzos invertidos. 4. Reestructurar la Secretaría de la Mujer de manera que esta responda a la agenda identificada anteriormente. La nueva estructura debe ser abierta y accesible, y establecer líneas de comunicación verticales y horizontales. Las líneas de comunicación son importantes para diseminar información de manera eficiente, y para integrar a sus miembros a todos sus niveles. No existe una estructura perfecta o ideal. Lo importante es que ésta sea funcional y responda a las necesidades de sus miembras, del partido y del país. 5. Formar alianzas dentro del partido. La Secretaría de la Mujer debe ser parte integral de la organización del partido. Para que esta estructura tome mayor relevancia debe crear alianzas con sectores y personas claves dentro del partido. a. Mujeres Líderes: Un primer paso podría ser la identificación de mujeres líderes del partido en posiciones claves (legisladoras, líderes locales, miembros del gabinete, etc.) para que se incorporen al movimiento. Si estas mujeres deciden no integrase por falta de tiempo u otros motivos, la Secretaría debe ser lo suficientemente flexible para que éstas puedan apoyar nuestros objetivos a través de otros mecanismos. Estas líderes pueden, por ejemplo, prestar su imagen para mejorar el perfil de esta organización, o pueden participar de eventos especiales sin estar involucradas en los afanes del día a día. b. Hombres Líderes: Un segundo paso podría ser la identificación de hombres líderes dentro del partido que sean aliados de la causa femenina o que de alguna manera hayan apoyado políticas de género o legislaciones en favor de la mujer. Al igual que con las mujeres líderes, estas personas no tienen que integrarse al movimiento pero pueden colaborar de diferentes maneras, prestando apoyo en momentos claves, prestando su imagen pública, entre otras. Es importante que la Secretaría promueva estas relaciones a través de incentivos, y que les dé un merecido reconocimiento por el papel que juegan a favor de la Secretaría. Una idea es dar un premio o condecoración al hombre del partido que mejor haya avanzado la causa femenina. c. Comisiones Internas: La Secretaría de la Mujer debe también identificar las comisiones o secretarías dentro del partido que de alguna manera avancen la agenda femenina. Dependiendo de las metas trazadas, estas podrían incluir la comisión o secretaría de reformas sociales, de la juventud, de relaciones con la sociedad civil, de asuntos comunitarios, de comunicación, de formación, etc. La Secretaría de la Mujer debe familiarizarse con las agendas y metas de estos posibles aliados, y actuar en conjunto para promover sus objetivos comunes. 6. Formar alianzas fuera del partido. La Secretaría de la Mujer debe también identificar posibles aliados fuera del partido. El universo de opciones en este sentido es ilimitado, y puede incluir desde individuos hasta organizaciones de la sociedad civil hasta otros partidos políticos. a. Individuos: Mujeres que no pertenecen a ningún partido u organización civil pueden estar interesadas en sumarse a la causa de la Secretaría. Si la misión y agenda de la Secretaría han sido definidas de manera incluyente, es posible que muchas mujeres vean sus intereses reflejados en las metas trazadas. Involucrar a estas personas en las actividades de la Secretaría es también una forma de atraer nuevos militantes para el partido. Por otro lado, personalidades del ámbito del espectáculo, los deportes u otras actividades pueden también interesarse en nuestra causa y decidir apoyarla. Este apoyo puede tomar muchas formas; estas personas pueden prestar su imagen pública y liderazgo para resaltar la importancia de nuestra causa, pueden avalar nuestras actividades, apoyar eventos de captación de recursos, entre otros. b. Organizaciones de la sociedad civil. Existen muchas organizaciones no gubernamentales (ONGs) y de la sociedad civil que han sido creadas específicamente para promover los derechos y liderazgo de las mujeres. La Secretaría debe identificar todas estas organizaciones, crear una base de datos actualizada y establecer relaciones frecuentes tanto a nivel personal como institucional. Muchas de estas organizaciones tienen causas muy especificas, por ejemplo, disminuir la violencia intra-familiar, dar apoyo a madres solteras, dar orientación sobre planificación familiar, promover el liderazgo femenino en la política, entre otros. Algunas de estas organizaciones van a ser mas afines con nuestra agenda que otras, pero en general todas son aliadas estratégicas. Mujeres de nuestro partido deben estar involucradas en la dirigencia de estas organizaciones, así como participar y apoyar sus actividades. La Secretaría debe procurar organizar actividades conjuntas, como comunicados de prensa, marchas, reuniones, etc. En los Estados Unidos, organizaciones de mujeres dan también apoyo económico a candidatas de diferentes partidos políticos que promuevan las causas que ellas defienden. Aunque esto es menos común en América Latina, algunas de estas organizaciones pueden ayudar a mujeres de nuestro partido a captar fondos para sus campañas políticas. Es importante que la Secretaría identifique las organizaciones que puedan jugar este rol. c. Otros Partidos Políticos. La Secretaría puede estar también interesada en establecer relaciones con la secretaría o comisión de asuntos femeninos de otros partidos políticos, para promover conjuntamente alguna causa específica. En muchos países, mujeres legisladoras actúan de manera unida en ciertos temas. Esta relación no tiene que ser formal, sino puede depender del tema y el interés específico de cada grupo. Una alianza interpartidaria en temas como la cuota femenina u otra legislación que afecte directamente a las mujeres es estratégica, y puede tener un impacto muchísimo mayor que si múltiples organizaciones apoyan la misma causa de manera descoordinada y simultanea. 7. Captar recursos. Uno de los problemas que muchas Secretarías enfrenta es la falta de recursos financieros, humanos y otros para promover y avanzar su agenda. A los partidos políticos siempre les falta dinero, y nunca les alcanza para apoyar a comisiones como estas. La Secretaría debería esforzarse por captar recursos que dispone y distribuye el partido. Resaltando la importancia de esta comisión y las actividades que organiza también se amplía su apoyo y se mejora su perfil. Pero la Secretaría no debería limitarse sólo a captar fondos internos, sino también obtener también apoyo externo. Se pueden organizar una serie de actividades para la captación de fondos, desde rifas hasta cenas de gala. Para estos eventos se pueden utilizar las alianzas formadas con personalidades del mundo del espectáculo o el deporte, además del aval de otras organizaciones. 8. Establecer buenas relaciones con los medios de comunicación. Los medios de comunicación pueden jugar un rol muy importante en la difusión de la agenda de la Secretaría de Mujer, y por lo tanto en desarrollar su perfil, su capacidad de captación de fondos, y su habilidad para atraer mas mujeres al movimiento. Existen muchos manuales sobre cómo establecer y mantener una buena relación con los medios, y la Secretaría debería preocuparse en desarrollar estas relaciones, así como también identificar una persona que funcione como encargada de prensa. 9. Reclutar más mujeres para el partido y la Secretaría. Una vez la Secretaría haya sido reestructurada, haya establecido una visión y misión clara, y haya desarrollado una agenda y un plan de trabajo que responda a los intereses y aspiraciones de las mujeres que representa, la Secretaría debe comenzar un esfuerzo de reclutamiento tanto para el partido como para su propia estructura. Mientras más mujeres se adhieran a nuestro movimiento, más fuertes seremos dentro y fuera del partido, y jugaremos un rol más importante en la definición de la agenda nacional y la selección de candidatos y dirigentes. 10. Capacitar a mujeres para que tomen posiciones de liderazgo. Uno de los objetivos de la Secretaría debe ser la de capacitar a las mujeres del partido para que éstas tomen posiciones de liderazgo dentro y fuera del partido. Las mujeres debemos demostrar que somos tan o más capaces que nuestros colegas hombres, y por eso el proceso de capacitación y formación debe ser integral y constante. La Secretaría de la Mujer, a través de alianzas con la secretaría de formación u otras organizaciones fuera del partido, debería ofrecer talleres y seminarios de capacitación especialmente destinados a candidatas y dirigentes mujeres.