III. La rehabilitación - física y de uso
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III. La rehabilitación - física y de uso
PROPUESTA III. 45 La rehabilitación - física y de uso- del Pabellón de los Hexágonos, como hito arquitectónico y cultural del “Parque”, situado en la encrucijada de un conjunto de nuevos itinerarios de acceso del público (puerta del Dante, caminos del Zoo y Meaques) al “corazón” del Ferial. Se plantea, en consonancia con los objetivos estratégicos del Plan Especial. una notable ampliación del Parque incorporando progresivamente espacios degradados ocupados por usos impropios -Escuela Canina, Almacenes y Naves Policiales, etc.-, y recuperándose la permeabilidad Este-Oeste entre el Recinto y la Casa de Campo. El Parque resultante llegaría a alcanzar una superficie superior a las 20 Has., y a través de la necesaria intervención de remodelación –y rescate de enclaves reedificables- de las Instalaciones de la Policía Municipal, debiera convertirse en un gran espacio que, al margen de las funciones propias de los Parques Urbanos, albergue otras funciones culturales y en particular ligadas al entendimiento de las arquitecturas madrileñas de vanguardia: Museo de la Arquitectura, Centro de Experimentación / Investigación de Arquitecturas Efímeras y Desaparecidas (ó Ausentes). Se sugiere en concreto la reconstrucción de algunos de los pabellones de las Ferias (ver plano P.4.2 y Catálogo de Arquitecturas Desaparecidas). ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 46 PROPUESTA IV. Consolidación y reforzamiento con otros usos –artesanato y cultura popular- de la Ronda de las Provincias [Comunidades] como eje cultural-gastronómico y como itinerario de pabellones de Arquitecturas y espacios “regionales”, a modo de Parque Temático de las culturas. Se concibe el eje atravesando todo el Recinto Ferial a lo largo de la Ronda desde el complejo de la Escuela de la Vid y la nueva puerta Oeste (del Dante) hasta mas allá de la Escuela de Hostelería frente al Meaques, donde se plantea la reimplantación de la torre-mirador en torno al anfiteatro de las primeras ferias. En este ámbito se plantea acometer las siguientes actuaciones: - La potenciación de las vistas a Madrid y la sierra a través de la utilización escénica de los miradores, la adecuación de especies arbóreas y el tratamiento unitario de pavimentos, muretes y mobiliario urbano. - La rehabilitación e incluso reconstrucción de arquitecturas y jardines regionales, sin que ello implique rechazar las nuevas arquitecturas en la misma línea de fortalecimiento de la “idea”, aunque siempre a través de edificaciones de baja altura, en torno a patios y jardines, con pequeños hitos en altura y atención a la nueva fachada urbana de la Avda. de Portugal. - El aparcamiento difuso, entre arbolado y muretes ocultadores, nunca en grandes playas ó explanadas, como las recientemente ejecutadas, que a largo plazo podrían recuperarse para jardines y en algún caso justificado para la construcción de algún pabellón emblemático (vg. Ciudad Real, de Fisac), tras ejecutarse el aparcamiento público de la Avenida de Portugal. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 47 PROPUESTA V. “Proyecto” de Itinerario paisajístico a lo largo del Parque Urbano Equipado del primitivo Recinto Ferial –Pinar de Meaques- enmarcado en un proyecto integrado de regeneración forestal del conjunto del Pinar (plataformas, cornisa, taludes, cauce), que desarrolle el siguiente programa de intervenciones:Revitalización con cambio de uso del enclave de la Puerta Antigua, con reimplantación libre de la misma, y acceso desde el nuevo Bulevar Puente de Segovia y establecimiento de conexiones blandas (sendas-rampa) con Palacio de Vargas y Puente del Rey. - Puesta en uso del pequeño anfiteatro al Aire libre, incluso con “reconstrucción” (libre) de la Torre-Mirador y restaurante-pérgola. - Conexiones peatonales entre cornisa y Arroyo Meaques/Lago, y muy pequeños “contenedores” culturales, de ocio y restauración de arquitecturas desaparecidas de Cabrero y Ruiz. - Tratamiento del Paseo de la Puerta del Ángel, como “salón” y pasillo verde, a través de gran bulevar lateral, integrado en los Pinares, con desmontaje de la verja e integración de los aparcamientos recientemente ejecutados y creación en torno a la Puerta de espacio de acogida (plaza arbolada) a la gran pieza del Parque . - Eventual reconstrucción del hito arquitectónico de A. de La Sota (antiguo pabellón de Pontevedra), en alguno de los enclaves edificables.señalados al efecto ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 5. TRÁFICO Y MOVILIDAD: JERARQUÍA, RED VIARIA Y APARCAMIENTO ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 50 PROPUESTA 5. TRAFICO Y MOVILIDAD 5.1. ACTIVIDAD FERIAL 5.1.1. Usos existentes y futuros 5.1.1.1. Usos existentes Las superficies edificadas existentes se han clasificado en usos feriales, equipamiento asociados a la ciudad, equipamiento asociado al barrio, usos culturales gastronómicos (principalmente restaurantes), recintos de exposición permanente, usos administrativo – institucionales y usos residuales u otros. Estas cifras, se resumen por usos globales en la siguiente tabla: TABLA 1 SUPERFICIES DE CADA ACTIVIDAD POR USOS (ACTUALES) CLASIFICACIÓN SEGÚN PAUTAS DE ATRACCIÓN / GENERACIÓN DE TRÁFICO USO DENOMINACIÓN ACTUAL sup.construida m2.C Equipamiento 5 24 33 35 36 37 56 57 58 59 Residencia Mayorales / Servicios Sociales Alicante/Centro de 3ª Edad Museo del Vino/Escuela de la Vid Vino Español/Escuela de la Vid Córdoba Capacit. Enológica/Industrias Lácteas Málaga/Escuela de Hostelería Esc. de Hostelería I.F.P. Ruiz Linares Polideportivo el Lago Piscina Municipal El Lago 1.152 544 2.749 180 492 2.817 1.240 5.770 3.137 1.342 19.423 1 2 3 4 7 8 16 26 27 28 31 34 38 39 40 41 42 46 Cruz Roja I Cruz Roja II Cruz Roja II Cruz Roja IV Santander /. Policía Ecológica Madrid /Cámara Agraria Alava/A.M.E.R.C. Obra Sindical del Hogar/ICONA 1-CAM Patrimonio Forestal/ICONA 2 -CAM Comisariado /Oficinas I Estrella II Guadalajara III Jefatura y Escuela Pol. Munic. Policia Nacional Butano/Banda Policia Municipal M.Vivienda/Exposiciones VI Laboratorio Electrico Sección Canina 427 578 1.953 271 720 1.241 1.010 690 554 2.053 274 1.784 10.935 2.405 685 1.223 1.600 397 TOTAL Oficinas ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 51 PROPUESTA 47 49 50 51 Inst.Nac.Prevision/ Oficinas (IFEMA) U.S.A./ Protección Ciudadana I.N.I XII Banesto/Autoridades 1.550 1.359 4.800 369 36.878 TOTAL Convenciones /Congresos/Exposiciones 30 Pabellon Principal/Convenciones IV 45 La Pipa IX 55 Pabellón de Cristal X TOTAL USO Restauración DENOMINACIÓN ACTUAL 9 10 11 12 15 17 19 22 43 sn 3.815 10.686 25.553 40.054 sup.construida m2.C Pontevedra/Restaurante A´Casiña Cataluña La Masía Burgos Vizcaya /Restaurante Currito Cáceres Asturias Guipuzcoa Segovia Valencia VII Toledo 838 2.828 1.490 1.218 1.427 1.095 837 1.037 1.382 3.406 15.558 TOTAL Espectaculos 25 Madrid -Arena 44 Teatro VIII 35.500 2.125 37.625 TOTAL Abandonados / en desuso 32 53 52 54 Hexágonos V Alimentación /Bancadas IX Argentina Arroz 2.954 6.336 2.757 839 12.886 TOTAL TOTAL USOS 162.425 DISTRIBUCIÓN POR ACTIVIDADES / USOS Equipamiento Oficinas Convenciones /Congresos/Exposiciones Espectáculos Restauración Abandonados / en desuso TOTAL ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) 19.423 36.878 40.054 37.625 15.558 12.886 162.425 Junio 2006 52 PROPUESTA A efectos de la determinación de volúmenes de tráfico, se opta por una clasificación alternativa que considera el distinto potencial de generación – atracción del uso de cada edificación en particular.,agregándose algunas actividades/usos según la siguiente clasificación alternativa. DISTRIBUCIÓN POR ACTIVIDADES / USOS Equipamiento/Oficinas Ferias y Eventos deportivos Restauración Abandonados / en desuso TOTAL 56.301 77.679 15.558 12.886 162.425 5.1.1.2. Usos futuros En el marco del Plan Especial, y desde la perspectiva del tráfico, la importancia asociada a la puesta en marcha de nuevos usos, y a la desaparición de otros deriva de la relación existente entre el tipo de actividad y los ratios de generación y atracción de vehículos. El AOE 00.04 se caracteriza por un marcado carácter ferial, y además por su variada oferta cultural y de ocio. El Plan Especial refuerza esta faceta, al tender en su propuesta a la reubicación fuera del ámbito de aquellos usos actuales no relacionados directamente con el servicio al ciudadano desde un enfoque principalmente lúdico. La imagen final formulada combina la oferta ferial con una selección de los equipamientos educativos y deportivos existentes,potencia la presencia de la gastronomía y opta por transferir la edificabilidad asociada a los usos no compatibles con los criterios de ordenación, de manera que exista una coherencia en el resultado final. Paralelamente, se opta por la puesta en explotación de alguno de los pabellones que en la actualidad se encuentran en estado de abandono. Más concretamente, se apuesta por la reubicación exterior al ámbito del Plan, entre otros, de los usos policiales, muy representados en la actualidad en el conjunto existente. También se prevé el acondicionamiento del Pabellón de los Hexágonos para su puesta en marcha para la instalación de exposiciones permanentes. La hipótesis de generación y atracción de tráficos parte de las edificabilidades asociadas a usos generadores, en el caso del AOE 00.04, principalmente de los usos feriales. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 53 PROPUESTA El Plan Especial propone la siguiente distribución de usos: TABLA 2 SUPERFICIES DE CADA ACTIVIDAD POR USOS (PREVISTOS) CLASIFICACIÓN SEGÚN PAUTAS DE ATRACCIÓN / GENERACIÓN DE TRÁFICO USO denominacion actual sup.construida m2.C Equipamiento 2 3 4 5 8 24 33 35 37 56 57 58 59 Cruz Roja II Cruz Roja II Cruz Roja IV Residencia Mayorales / Servicios Sociales Madrid /Cámara Agraria Alicante/Centro de 3ª Edad Museo del Vino/Escuela de la Vid Vino Español/Escuela de la Vid Capacit. Enológica/Industrias Lácteas Málaga/Escuela de Hostelería Esc. de Hostelería I.F.P. Ruiz Linares Polideportivo el Lago Piscina Municipal El Lago Nuevos edificios /pabellones por transf edif 1 7 31 47 49 Cruz Roja I Santander /. Policía Ecológica Estrella II Inst.Nac.Prevision/ Oficinas (IFEMA) U.S.A./ Protección Ciudadana TOTAL Oficinas TOTAL Convenciones /Congresos/Exposiciones 25 Madrid –Arena 26 Obra Sindical del Hogar/ICONA 1-CAM 27 Patrimonio Forestal/ICONA 2 -CAM 30 Pabellon Principal/Convenciones IV 32 Hexágonos V 41 M.Vivienda/Exposiciones VI 44 Teatro VIII 45 La Pipa IX 50 I.N.I XII 52 Argentina 53 Alimentación /Bancadas IX 55 Pabellón de Cristal X Nuevos edificios /pabellones por transf edif TOTAL Restauración 9 Pontevedra/Restaurante A´Casiña 10 Cataluña La Masía 11 Burgos 12 Vizcaya /Restaurante Currito 15 Cáceres 16 Alava/A.M.E.R.C. 17 Asturias 19 Guipuzcoa 22 Segovia 34 Guadalajara III 36 Córdoba 43 Valencia VII sn Toledo Nuevos edificios /pabellones por transf edif TOTAL TOTAL USOS ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) 578 1.953 271 1.152 1.241 544 2.749 180 2.817 1.240 5.770 3.137 1.342 6.016 28.990 427 720 274 780 1.359 3.560 35.500 690 554 3.815 2.954 1.223 2.125 10.686 4.800 2.757 6.336 25.553 10.027 107.020 838 2.828 1.490 1.218 1.427 1.010 1.095 837 1.037 1.784 492 1.382 3.406 4.011 22.855 162.425 Junio 2006 54 PROPUESTA DISTRIBUCIÓN POR ACTIVIDADES / USOS Equipamiento/Oficinas Ferias y Eventos deportivos 32.550 107.020 Restauración 22.855 TOTAL 162.425 Esta distribución prevista supone un total de 107.020 m2 c de usos feriales y expositivos, y en definitiva, un incremento sobre la edificabilidad actual ferial (77.769 m2 c) de un 38%. 5.1.2. Actividad ferial 5.1.2.1. Demanda de usos feriales La pauta temporal de explotación de los usos feriales condiciona fuertemente y de manera directa la generación y atracción de tráficos, así como las necesidades de aparcamiento asociadas. Existe una gran diferencia de grados de ocupación de unos pabellones a otros, medido en días de ocupación/mes. Recintos como el Auditorio Icona o la Plaza de Toros están en desuso, frente a cifras de ocupación de más de 10 días/mes como es el caso de La Pipa (15 días/mes); Pabellón de Convenciones (13 días/mes), Pabellón IX (27 días/mes) o el Pabellón XII (15 días/mes). ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 55 PROPUESTA TABLA 3. NÚMERO DE DÍAS DE OCUPACIÓN DE LOS PABELLONES SALA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC TOTAL DÍAS/ DÍAS MES Auditorio C 0 4 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 1 Auditorio Icona 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 3 0 Bancadas 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 6 0 11 1 Calle Cuesta Nueva 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Explanada de Ávila 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Convenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Otros Espacios Ext. 0 0 0 0 1 0 0 0 23 0 0 0 24 2 Pab. Cristal (Auditorio-Exp.) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pab. Cristal (completo) 1 14 1 14 0 0 0 0 0 27 12 14 8 1 Pab. Cristal (Entreplanta) 0 0 0 5 1 11 0 0 16 0 9 0 44 4 Pab. Cristal (Planta alta) 7 0 21 5 1 4 0 0 20 4 7 8 77 6 Pab. Cristal (Planta baja) 0 0 0 0 14 5 0 0 12 0 9 0 40 3 Pab. Cristal (Sala) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Pab. XI-La Pipa 16 19 13 14 14 11 2 1 30 27 22 14 183 15 0 0 0 18 0 0 0 0 11 0 0 0 29 2 Reunión) 0 0 0 5 1 4 0 0 0 0 0 0 10 1 Pabellón de Autoridades 0 0 1 8 0 0 0 0 3 2 0 0 14 1 Pabellón de Convenciones 16 17 12 12 20 6 5 1 26 20 10 9 154 13 Pabellón IX 0 21 31 30 31 30 31 31 30 31 30 31 327 27 Pabellón XII 0 21 31 30 31 30 12 3 13 0 7 2 180 15 Patio Pab. Convenciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Rockodromo 0 0 0 0 11 0 0 0 0 24 0 0 35 3 Sala de Icona 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 Teatro 4 6 3 2 2 4 0 0 9 5 9 1 45 4 Fachada Norte Pab. Pab. XI-La Pipa (Patio anexo) Pab. Cristal (Auditorio- Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Empresa Municipal Campo de las Naciones. Información facilitada en junio del 2004. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 56 PROPUESTA OCUPACIÓN MEDIA DE LOS PABELLONES (DÍAS/MES) 30 25 20 15 10 5 ve nc Pl io ne az a s de To ro R oc s ko dr om Sa la o de Ic on a Te at ro C Pa t io Pa b .C on rio ito rio Au d di to Au Ic on a C Ba al n le Fa c a C da ch ue s ad st a a N N ue or te va Pa b. C on ve O Pa tro nc b. s io Es ne C ris pa s ta c io l( s Au E Pa di xt b. to . rio C ris -E Pa t xp al b. .) (c C ris om ta pl Pa l( et En b. o) tr e C ris pl Pa ta an l( b. ta Pl ) C an ris ta ta al l( t Pl a) an Pa ta b. ba C ja ris Pa ) ta b. l( Pa Sa XI b. -L la a XI ) Pi -L pa a Pi (P pa at io an ex o) 0 En cuanto a grados de ocupación destaca también el Pabellón de Cristal. Aunque la ocupación simultánea conjunta de sus tres plantas sólo se produce una media de un (1) día al mes, el análisis particular de cada planta señala ocupaciones entre los 3 y 6 días/mes. El Madrid-Arena, presenta una ocupación de 3 días/mes, sin embargo debe tenerse en cuenta que esta cifra procede de eventos celebrados exclusivamente en mayo y octubre, con ocupaciones de 11 días y 27 días respectivamente. El resto de pabellones no presenta concentraciones de acontecimientos tan importantes en intervalos de tiempo tan cortos. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 57 PROPUESTA OCUPACIÓN (DÍAS x PABELLÓN/MES) 250 200 150 100 50 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEPT OCT NOV DIC El mayor número de actos en el Recinto Ferial de la Casa de Campo de Madrid se celebran durante septiembre, abril y octubre; produciéndose menos actividad, en número de celebraciones, los meses de enero, julio y agosto. La naturaleza del tipo de eventos que se celebran es eminentemente ferial, celebrándose un número importante de exámenes y actos políticos. TABLA 4. RELACIÓN POR TIPO DE ACATOS TIPO DE EVENTO NÚMERO Galas Ferias Cursos/seminarios Junta General Congreso/Conferencia Presentación de productos Conciertos Exámenes Actos deportivos Actos políticos Actos sociales Grabación TOTAL ACTOS 3 30 9 2 5 5 3 25 4 12 2 1 101 Fuente: Empresa Municipal Campo de las Naciones. Datos facilitados en junio 2004 ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 58 PROPUESTA 5.1.2.2. Caracterización del día crítico No obstante, a efectos de planificar y ordenar el ámbito, la mayor presión sobre el mismo en términos de gestión de la movilidad mecanizada se ejerce los días de máxima afluencia de visitantes, es decir, lo que podría denominarse los “días críticos”. Para la caracterización del “día crítico” se utiliza la información existente, facilitada por la Empresa Municipal Campo de las Naciones. Ésta refleja la simultaneidad de eventos y el número global de visitantes a cada uno de ellos los días 22 de abril, 17 de septiembre y 19 de noviembre. También se define la proporción de expositores en los citados acontecimientos, y se cuantifica el número de asistentes a los exámenes celebrados. TABLA 5. VISITANTES EN DÍAS CRÍTICOS Fecha 22-abr 17-sep 19-nov Evento Gourmet Mapoma Exámenes Expositores Feria en el Pabellón de Cristal Fiesta PCE espacios abiertos Expositores Fotoventas Rastrillo Celiacos Expositores Expositores visitantes/alum nos 12000 10000 2000 400 10000 40000 500 10000 12000 2000 400 900 Fuente: Empresa Municipal Campo de las Naciones. Datos facilitados en junio 2004 Un posible “escenario crítico futuro” debe considerar además la presencia de los nuevos usos. Tanto los más recientes, como son el Madrid -Arena, los que están en fase de construcción (a fecha de julio de 2004) como el Pabellón Auxiliar, y los que se deriven de la aplicación de las propuestas del presente Plan Especial. La capacidad (aforo) de los citados usos se mueve entre los 1.500 espectadores del Pabellón Auxiliar y las 10.000 plazas del Arena. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 59 PROPUESTA TABLA 6. NUEVOS USOS Nuevos usos Madrid - Arena (inauguración marzo 2005) Pabellón auxiliar (3.000 m2) Capacidad 10000 1500 Fuente: Empresa Municipal Campo de las Naciones. Datos facilitados en junio 2004 5.2. MOVILIDAD CON VEHÍCULO PRIVADO 5.2.1. Criterios y objetivos La interrelación existente entre el AOE 00.04 Feria del Campo y la Casa de Campo condicionan la totalidad de las propuestas desarrolladas en el Plan Especial, y de forma específica las relativas a la gestión de la movilidad. Los objetivos generales contemplan: • Minimizar los impactos ambientales • Disminuir de los tráficos de paso • Facilitar la movilidad no motorizada • Reducir los puntos de conflicto vehículo – peatón • Favorecer el acceso en transporte colectivo Existe una relación directa entre cada uno de ellos. Una mayor proporción de viajes en transporte público contribuye a reducir el tráfico, disminuyendo la cuantía de las emisiones contaminantes y el ruido. Menores intensidades de vehículos facilitan el tránsito de los peatones reduciendo los riesgos asociados a la coexistencia de tráficos. Sin embargo, si se analiza racionalmente el problema, puede deducirse la necesidad de ampliar el ámbito en el cuál evaluar la consecución de los objetivos. Restringir el análisis al ámbito del Plan Especial, descuidando su relación con la Casa de Campo, podría llevar a propuestas incoherentes con las aspiraciones iniciales. Una de las principales propuestas del Plan Especial es la creación de un eje viario en el perímetro noroccidental del ámbito, con trazado sensiblemente paralelo al corredor ferroviario del Metro y con una sección de 4 carriles (2 por sentido). Este eje da continuidad al viario perimetral del recinto, configurando un anillo (Av de Portugal – Av de la Puerta del Ángel – Nuevo eje – Puerta de Dante). ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 PROPUESTA 60 A priori podría parecer que esta propuesta es incompatible con los objetivos buscados. Nada más alejado de la realidad. La tendencia, en relación a la Casa de Campo, es a su cierre al tráfico motorizado. La propuesta del proyecto “Madrid M-30” prevé la clausura de la entrada de vehículos desde Puente del Rey. Esta circunstancia desviará a estos vehículos principalmente hacia la Puerta de Dante. Sin la creación de este nuevo anillo, no existiría conexión desde la Puerta de Dante con Lago, por lo que los tráficos, para llegar a Lago: • entrarían a través del Paseo de Extremadura, desde cualquiera de sus extremos, sobrecargándolo. • transitarían por el interior de la Casa de Campo, por el camino que une la Puerta de Dante con Lago, por el que en la actualidad sólo se puede circular en día laborable en las dos franjas horarias, de mañana y de tarde; en las que se permite el tráfico de paso. Este doble razonamiento es válido también para los tráficos con destino el Recinto Ferial. Por tanto, la creación del anillo aumenta los tráficos dentro del ámbito del Plan Especial, pero desde una perspectiva más amplia: • Disminuye los tráficos en la Casa de Campo • Reduce el riesgo de sobrecargar el Paseo de Extremadura • Aunque aumenta los tráficos de paso dentro del ámbito del Plan Especial, los relega a su perímetro externo. • Desde el punto de vista del los usos feriales, se facilita el acceso a los aparcamientos y se reduce el tráfico interior al núcleo expositivo, favoreciendo a los desplazamientos peatonales. • Ruido y emisiones contaminantes se producen en la banda situada entre el corredor del ferrocarril metropolitano y el área de Bancadas, en una zona deprimida, situada a una cota muy inferior a aquella en la que se ubica el núcleo de actividad, y por tanto la mayor densidad de viandantes. Diferenciando entre la zona del ámbito del Plan Especial más cercana al Manzanares (Parque del Pinar), y la más alejada (entorno del área de actividad: ferial, gastronómica, expositiva, etc), la propuesta contempla: ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 61 PROPUESTA • Parque del Pinar: Definición de itinerarios peatonales y un único camino motorizado de acceso exclusivo a tráficos considerados imprescindibles (mantenimiento, carga y descarga, emergencias, etc). Esta ordenación maximiza los objetivos de reducción de tráfico, minimización de la contaminación y promoción de los desplazamientos a pie o en bicicleta. • Zona de actividad: Definición de una red viaria interior de acceso restringido en función del motivo del viaje. Principalmente restricciones de entrada al público de los usos feriales, reservando su uso a expositores, carga y descarga, personal autorizado, etc. Esta política reduce al mínimo imprescindible el volumen de vehículos circulando, y favorece así la creación de un entorno “amable” con el peatón. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 63 PROPUESTA 5.2.2. TRÁFICO ASOCIADO A LAS ACTIVIDADES FERIALES 5.2.2.1. Metodología La caracterización de la movilidad ligada a las actividades feriales del AOE 00.04. se aborda mediante la aplicación de un análisis clásico: • Generación – atracción: Cuantificación de viajes atraídos / generados por los distintos usos • Reparto Modal: Determinación del modo de transporte (movilidad motorizada (vehículo privado, transporte público – autobús o metro-) o movilidad peatonal) • Origen – Destino: Determinación de los extremos de los viajes • Asignación: Carga de las redes asociadas a los distintos modos El desarrollo de cada uno de estos puntos viene condicionado por la existencia de información y por el grado de fiabilidad de la misma. 5.2.2.2. Generación/atracción – reparto modal A diferencia de los estudios de tráfico asociados a nuevos desarrollos, en los que el objetivo es esbozar el comportamiento futuro de un área con el fin de planificar su ordenación, en el caso del AOE 00.04 Feria del Campo, se trata de un ámbito existente, en explotación. En él, una posible estimación de viajes, siempre asociados a las superficies y a los usos existentes, se subordina a los datos reales del día a día. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 64 PROPUESTA Se considera como hipótesis de partida que el número de viajes/día con extremo en el ámbito en estudio coincide con el volumen de visitantes que recibe el recinto. TABLA 7. VOLUMEN DE VISITANTES EN DÍAS DE MÁXIMA AFLUENCIA - REPARTO MODAL (%) Ejemplo de días críticos Reparto modal visitantes/ alumnos VP TP Taxi Fecha Evento 22-abr Gourmet 12000 0,5 0,4 0,1 0 Mapoma 10000 0,5 0,4 0,1 0 Exámenes 2000 0,3 0,7 0 expositores 400 0,8 0,15 0,1 0 Feria en el Pabellón de Cristal 10000 0,5 0,4 0,1 0 Fiesta PCE Resto de pabellones y recinto exterior 40000 0,15 0,7 0,1 0,05 expositores 500 0,8 0,15 0,1 0 Fotoventas 10000 0,5 0,4 0,1 0 Rastrillo 12000 0,5 0,4 0,1 0 Celiacos 2000 0,5 0,4 0,1 0 expositores 400 0,8 0,15 0,1 0 expositores 900 0,8 0,15 0,1 0 17-sep 19-nov Nuevos usos 0 Capacidad VP TP Taxi Arena (inauguración marzo 2005) 10000 0,25 0,65 Pabellón auxiliar (3.000 m2) 1500 0,5 0,35 0,1 0 Autocar Autocar 0,1 0,1 Fuente: Elaboración propia a partir de datos facilitados por la Empresa Municipal Campo de las Naciones. Recinto Ferial de la Casa de Campo. Con el fin último de determinar el número de viajes en vehículo privado, se estima una distribución modal para cada uno de los eventos en función de su naturaleza y de la tipología de visitantes. En Madrid el reparto modal tiende a que la representación de los distintos modos (vehículo privado, transporte público, a pie) sea del mismo orden de magnitud. Esta referencia no es aplicable al caso del AOE 00.04, dada la imposibilidad física de acceder a pie, excepto para los visitantes residentes en su entorno más próximo, por ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 65 PROPUESTA lo que se considera despreciable el número de viajes en este modo. En cuanto a la distribución entre los modos mecanizados, entra en juego el tipo de acontecimiento, y por tanto el tipo de visitante. Con carácter general se considera un reparto modal con: • 50% de representación del vehículo privado en el evento tipo para los visitantes • 80% de representación del vehículo privado en el evento tipo para los expositores De forma particular se considera: • 30% de representación del vehículo privado en los exámenes para los convocados • 15% de representación del vehículo privado en macrofiestas • 25% de representación del vehiculo privado en los eventos en el Madrid-Arena La reducción de los porcentajes generales se justifica: • En el caso de los estudiantes-opositores por la mayor presencia de usuarios cautivos del transporte público en este grupo de población • En el caso de las macrofiestas y de los eventos en el Madrid-Arena, por el elevado número de visitantes (en el entorno de 40.000 para las fiestas del PCE), que provoca un déficit de plazas de aparcamiento que disuade de la utilización del vehículo privado, en mayor grado a mayor afluencia de público. En cuanto a la distribución de viajes entre las opciones de transporte público, taxi y autocares, no se cuenta con datos fiables al respecto, ni de información que pudiese permitir una estimación fundada. El elevado porcentaje (10%) asignado a taxis se concibe como supuesto conservador. El tipo de eventos que se celebran en el Recinto Ferial atraen a todo tipo de visitantes, y entre ellos a visitantes de fuera de la Comunidad de Madrid, tanto nacionales como internacionales. Esta circunstancia unida a los motivos laborales de gran parte de ellos, puede derivar en un uso excepcionalmente alto del taxi para acceder al recinto. Desde la perspectiva de caracterizar la actividad ferial con el fin de ordenar el ámbito, el taxi es un vehículo particular. Sus necesidades de aparcamiento son, en general, de corta duración, y además requieren facilidades de parada en puntos especialmente cercanos a la celebración de las ferias, certámenes, etc. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 66 PROPUESTA La cuantificación del número de autocares se ha realizado a la baja. Para la determinación del número de plazas de aparcamiento requeridas para este tipo de vehículos se prescinde de las cifras procedentes de los cálculos realizados, optando por la aplicación de ratios habituales en otros recintos feriales. Este enfoque global de cuantificación de viajes generados / atraídos en vehículo privado se sitúa del lado de la seguridad. Una vez determinado el número de viajes, a partir del grado de ocupación (número de ocupantes / vehículo), se calcula el número de vehículos/día que acceden al ámbito del AOE 00.04. TABLA 8. VEHÍCULOS/DÍA ATRAIDOS POR LAS ACTIVIDADES FERIALES Grado de ocupación (ocup/vh) Ejemplo de días críticos Vehículos/día Fecha evento VP Taxi Autocar VP Taxi Autocar 400 109 22-abr Gourmet 1,5 1,1 40 0 1 0 333 3 909 Mapoma 1,5 1,1 40 0 Exámenes 1,5 1,1 40 400 0 0 Expositores 1,1 1,1 40 291 18 0 802 Total 4 277 17-sep Feria en el Pabellón de Cristal 1,8 1,8 40 8 556 0 Fiesta PCE Resto de 300 200 pabellones y recinto exterior 2 2 0 0 40 50 Expositores 1,1 1,1 40 364 23 0 614 Total 1 333 19-nov Fotoventas 1,5 1,1 40 3 909 0 400 109 0 1 Rastrillo 1,5 1,1 40 0 Celiacos 1,5 1,1 40 667 182 0 Expositores 1,1 1,1 40 291 18 0 Expositores 1,1 1,1 40 655 41 0 894 Total 5 Nuevos usos VP Taxi Autocar VP Taxi Autocar Arena (inauguración marzo 166 2005) 7 1,5 1,1 40 0 25 Pabellón auxiliar (3.000 m2) 1,5 1,1 40 500 68 4 216 7 ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 PROPUESTA 67 A partir de ratios de ocupación de entre 1,1 y 2 ocupantes, se cuantifica el número de vehículos que acceden al recinto entre los 6.141 y los 8.945 veh. en el día crítico. A esta cifra habría que sumarle entre 500 y 2.167 vehículos en la hipótesis de actividad en el futuro Pabellón Auxiliar o/y en el Madrid – Arena. 5.2.2.3. Origen/destino - asignación El análisis de los extremos de los viajes en vehículo privado, así como su asignación a la red viaria, tienen su importancia en relación a la evaluación de los accesos al recinto, así como en cuanto al dimensionamiento de la red viaria interior. 5.2.3. El aparcamiento 5.2.3.1. Consideraciones previas El ámbito del AOE 00.04 Feria del Campo integra, además de los usos estrictamente feriales, una variada oferta de restaurantes, así como instalaciones tan diversas como las instalaciones deportivas y piscina de Lago, la Escuela de Hostelería o el Instituto de Enseñanza Secundaria. La cuantificación de la oferta necesaria se realiza desde la perspectiva exclusiva de los “usos expositivos”, al tomar en consideración que: • Área de Restaurantes: El análisis de las necesidades de aparcamiento en el “escenario propuesta” del presente Plan Especial, se aborda desde el conocimiento de la situación actual en el Recinto Ferial de la Casa de Campo. Los restaurantes cuentan con oferta propia de aparcamiento. Ésta es suficiente, excepto en los días de celebración de eventos especiales como bodas,... en los que las plazas del recinto complementan la oferta. Se parte por tanto del supuesto de que no existe déficit de plazas asociadas a la restauración, y por tanto, las plazas existentes no se contabilizan en el cómputo global de plazas del ámbito, a efectos de fijar las disponibles para usos feriales. • Oferta de Equipamiento: En la actualidad no está permitido el estacionamiento de vehículos ajenos (cuyo motivo de viaje no tenga relación directa con las actividades del ferial) dentro del perímetro del Recinto Ferial, que está sujeto a ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 68 PROPUESTA control de accesos. Se asume que, dada la diversidad de usos y por tanto de distribuciones temporales de los viajes, la demanda de plazas puede ser satisfecha de forma análoga a la actual. Más aún, el orden de magnitud de la demanda ferial en los días de máxima afluencia de visitantes excede de forma muy importante de la demanda habitual del ámbito. Siguiendo el mismo criterio que en la estimación del número de viajes/día asociados a la explotación ferial, se asume que la mayor presión sobre la mismo en términos de afluencia de vehículos, y por tanto de aparcamiento, se ejerce los “días críticos”, en los que se producen eventos simultáneos. Dado que se ha cuantificado que el aumento de edificabilidad dedicada a usos feriales derivado de la implantación de la propuesta del presente Plan Especial se sitúa en torno al 18% (por transferencia de edificabilidades), se considerará un coeficiente de simultaneidad tal, que el día crítico sea análogo al actual, incluyendo el uso del Madrid Madrid -Arena. En la práctica supone que de un total de 110.792 m2c futuros, estén en funcionamiento simultáneo 93.799 m2c. 5.2.3.2. Oferta de aparcamiento existente El número actual de plazas se cuantifica en 2.422 plazas ubicadas en áreas específicas de aparcamiento, más la oferta existente en los márgenes del viario interior, cifrándose el total en el entorno de las 2.700 plazas. TABLA 9. OFERTA ACTUAL DE APARCAMIENTO Área de aparcamiento Plazas 875 Las Bancadas 300 Aparcamiento L (junto a Las Bancadas) 135 Pabellón de Convenciones 292 Pabellón de Asturias 90 Pabellón de La Rioja 200 Restaurante A Casiña 410 Escuela de la Vid 120 La Pipa 2.422 Total Nota: Estas cifras no incluyen el aparcamiento situado en el viario interior (más de 200 plazas), ni el aparcamiento de autoridades de la calle de Las Aves (aprox. 134 plazas), ni la trasera del Pabellón de Cristal donde pueden habilitarse hasta 120 plazas. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 69 PROPUESTA No obstante, y con el objetivo de dimensionar la oferta necesaria en el “escenario propuesta” del Plan Especial, y de acuerdo con los criterios ya expuestos, se reduce el número de plazas contempladas como oferta existente. Obviando el número de plazas asociadas a los restaurantes, las plazas de viario interior susceptibles de desaparecer por modificación de secciones en el mismo y las plazas “auxiliares” (considerando como tal a aquellas que se crean de forma artificial en los momentos de necesidad – como las asociadas a la trasera del Pabellón de Cristal), la cifra de aparcamiento disponible puede estimarse en 1.720 plazas. TABLA 10. OFERTA DE APARCAMIENTO DISPONIBLE Área de aparcamiento Plazas 875 Las Bancadas 300 Aparcamiento L (junto a Las Bancadas) 135 Pabellón de Convenciones 410 Escuela de la Vid 1720 Total 5.2.3.3. Demanda de aparcamiento La estimación del número de plazas de aparcamiento necesarias puede abordarse desde diversas metodologías. a) A partir de distribución horaria de entradas y duración media de aparcamiento No se dispone de datos respecto de la distribución horaria de entradas y salidas del Recinto Ferial de la Casa de Campo de Madrid. Con cierta frecuencia, las exposiciones que durante la semana están abiertas exclusivamente a profesionales, se abren al público en general. Estos visitantes tienen la particularidad de acudir en grupos, con amigos o en familia, para disfrutar de una “excursión”. En ésta, su vertiente más lúdica, y principalmente los fines de semana, podría asimilarse con las oportunas reservas, el comportamiento del visitante del Recinto Ferial al del Parque de Atracciones de Madrid. Se observa como la punta de entradas en el parque de atracciones se sitúa en el entorno del 21%, cifra que aumenta hasta el 33.3% en las salidas. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 70 PROPUESTA TABLA 11. DISTRIBUCIÓN HORARIA DE ENTRADAS SALIDAS DEL P.A.M. Nº de personas Hora Entrada Salida 11:30 - 12:00 8.0% 0.0% 12:00 - 13:00 20.9% 0.3% 13:00 - 14:00 16.3% 0.5% 14:00 - 15:00 8.2% 1.4% 15:00 - 16:00 7.5% 1.9% 16:00 - 17:00 13.3% 2.6% 17:00 - 18:00 13.9% 4.5% 18:00 - 19:00 6.8% 7.5% 19:00 - 20:00 3.5% 18.7% 20:00 - 21:00 1.5% 29.2% 21:00 - 22:00 0.1% 33.3% Total 100.0% 100.0% Fuente: IJH. UPM. Año 1998. Para la aplicación de esta distribución al número total de viajes/día del día crítico, se modifica al alza la estimación realizada en apartados anteriores, incluyendo los vehículos derivados de la puesta en funcionamiento del Madrid-Arena, cifra que se sitúa en el entorno de los 1.667 veh/día. TABLA 12. VEHÍCULOS/DÍA ATRAIDOS POR LOS USOS FERIALES VP + VP (ARENA) Fecha VP (veh/día) veh/día 22-abr 8024 9691 17-sep 6141 7808 19-nov 8945 10612 Nota: VP(ARENA) hace referencia al número estimado de vehículos atraídos por el Madrid – Arena. Para una distribución horaria de entradas análoga a la del Parque de Atracciones de Madrid, y una estancia media de aparcamiento de 5 horas, la demanda en el día crítico se sitúa entre las 5.173 plazas y las 7.030 plazas. En la siguiente tabla se aprecia la distribución de entradas y salidas de vehículos del Recinto Ferial. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 PROPUESTA 71 TABLA 13. OCUPACIÓN DEL ESTACIONAMIENTO (HIPÓTESIS DE ESTACIONAMIENTO MEDIO DE 5 HORAS – 5H) Entradas Salidas 22 abril 6.420 vehículos acumuladas acumuladas ocupación máxima hipótesis 5h hipótesis 5h 8:00 - 9:00 774 0 774 9:00 - 10:00 2023 0 2797 10:00 - 11:00 1581 0 4378 12:00 - 13:00 798 0 5176 13:00 - 14:00 729 0 5905 14:00 - 15:00 1290 774 6420 15:00 - 16:00 1346 2023 5744 16:00 - 17:00 658 1581 4821 17:00 - 18:00 339 798 4362 18:00 - 19:00 144 729 3777 19:00 - 20:00 9 3786 0 Entradas 17 septiembre Salidas acumuladas 5.173 vehículos acumuladas hipótesis 5h ocupación máxima hipótesis 5h 8:00 - 9:00 624 0 624 9:00 - 10:00 1630 0 2254 10:00 - 11:00 1274 0 3527 12:00 - 13:00 643 0 4170 13:00 - 14:00 587 0 4757 14:00 - 15:00 1039 624 5173 15:00 - 16:00 1085 1630 4628 16:00 - 17:00 531 1274 3884 17:00 - 18:00 273 643 3515 18:00 - 19:00 116 587 3043 19:00 - 20:00 7 3051 0 Entradas Salidas 19 noviembre 7030 vehículos acumuladas acumuladas ocupación máxima hipótesis 5h hipótesis 5h 8:00 - 9:00 848 0 848 9:00 - 10:00 2215 0 3063 10:00 - 11:00 1731 0 4794 12:00 - 13:00 874 0 5668 13:00 - 14:00 798 0 6466 14:00 - 15:00 1412 848 7030 15:00 - 16:00 1474 2215 6290 16:00 - 17:00 721 1731 5279 17:00 - 18:00 371 874 4777 18:00 - 19:00 158 798 4136 19:00 - 20:00 10 4146 0 ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 72 PROPUESTA b) A partir del porcentaje de simultaneidad Supuesto un máximo, determinado a partir de la experiencia de otros feriales, de un 38% de los vehículos/día que acceden al recinto estacionados simultáneamente, puede estimarse la demanda en el entorno de las cuatro mil (4.000) plazas. TABLA 14. VOLUMEN DE VEHÍCULOS ESTACIONADOS (HIP. 38%) 22 de abril 3683 17 de septiembre 2967 19 de noviembre 4033 c) A partir de ratios La situación periférica de la mayoría de los recintos feriales los hace especialmente dependientes del vehículo privado, como sistema de transporte, por lo que el número de plazas de aparcamiento constituye un parámetro fundamental de diseño. El análisis realizado a los datos de plazas de aparcamiento de otros recintos feriales de la geografía española arroja un “ratio” de diseño que relaciona la superficie de exposición y de salas de congresos, que corresponde a cada plaza de aparcamiento. Dicha “ratio” oscila entre una plaza cada 10 m2 y una plaza cada 30 m2 de superficie bruta expositiva, una vez excluidos los recintos feriales que se encuentran en medio urbano, como Bilbao, Sevilla, Tenerife y Reus, que superan ese nivel y los que se ubican en campo abierto, como Silleda (Pontevedra), Torre Pacheco, Lleida..., que quedan por debajo. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 73 PROPUESTA La siguiente tabla compendia el dimensionamiento de aparcamientos en otros recintos feriales: TABL 15. RECINTOS FERIALES. SUPERFICIES DE EXPOSICIÓN Y PLAZAS DE APARCAMIENTO RECINTO FERIAL S. Exp. S. Congresos Plazas Ap. S. Exp/Plaza Fira de Valencia 177.270 17.320 7.100 27,4 Feria de Madrid (IFEMA) 150.000 25.400 13.000 13,5 Fira de Barcelona 138.188 48.779 Feria Internacional de Bilbao 130.000 1.500 86,7 Feria de Zaragoza 80.000 Institución Ferial Alicantina 40.000 3.450 11,7 Institución Ferial de CastillaLeón 29.473 1.100 26,8 Recinto Ferial Casa de Campo 40.000 2.422 16,5 Ferial I. De Muestras de Asturias 13.000 450 28,9 Feria I. De Galicia (SilledaPontevedra) 20.400 4.771 5,4 Inst.Ferial de Canarias (Las Palmas) 16.000 800 20,0 Inst.Ferial Villa de Torre Pacheco 15.300 2.300 6,7 Institución Ferial de Tenerife 12.000 400 39,5 Ferias Jaén 10.800 1.000 10,8 Fundación Feria y Ex. De Lugo 9.000 1.200 7,5 Fira de Lleida 8.500 1.000 8,5 Fira de Reus (Tarragona) 5.000 3.000 260 30,8 Fundación Ferias y Ex. De Orense 8.000 6.000 1.000 14,0 Fira de Mollerusa (Lleida) 7.023 1.500 4,7 Instituto Ferial de Vigo 2.000 Fira y Congresos de Balears 4.799 200 24,0 Fira de Girona 8.760 250 35,0 Consorcio Pro Ferias y Exp. (Ferrol) 15.000 1.000 15,0 30.000 600 50,0 300 5.200 Centro de Exp. Aguadulce (Almería) Palacio de Exp. .Congresos de Sevilla ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 74 PROPUESTA En el caso de Madrid, el Ferial Juan Carlos I, con una amplia superficie dedicada a aparcamientos, se sitúa en una plaza por cada 13 m2 de superficie bruta de exposición. Su dotación de plazas de aparcamiento se ha manifestado adecuada a la demanda, disponiendo de 12.000 plazas de aparcamiento para vehículos de visitantes, 2.000 plazas para expositores, 100 plazas para camiones y 150 para autobuses. A efectos de cálculos posteriores, y dada la falta de datos exactos en cuanto a la superficie bruta de exposición de las instalaciones del Recinto Ferial de la Casa de Campo, se considerará un ratio: Superficie bruta de exposición / edificabilidad (m2 construidos) = entre 0,8 y 0.6 c.1. A partir de ratios ( I ) Para un ratio análogo al del Recinto Ferial Juan Carlos I de Madrid, de 1 plaza cada 13 m2 de superficie bruta de exposición, la dotación de plazas puede estimarse entre 5.051 y 6.494 plazas. TABLA 16. PLAZAS NECESARIAS HIP: SB EXP/EDIFICABILIDAD=0.9 HIP: SB EXP/EDIFICABILIDAD=0.7 PLAZA/SB EXP PLAZAS PLAZA/SB EXP PLAZAS 10 8442 10 6566 11 7674 11 5969 12 7035 12 5472 13 6494 13 5051 14 6030 14 4690 15 5628 15 4377 16 5276 16 4104 17 4966 17 3862 18 4690 18 3648 19 4443 19 3456 20 4221 20 3283 ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 75 PROPUESTA C.2. A partir de ratios ( II ) La tendencia generalizada actual en recintos feriales de nueva planta es la de construir “unidades de exposición” de superficie estándar en el entorno de los 10.800 m2 (superficie bruta de exposición). La dotación de plazas de aparcamiento que se considera adecuada para estas células se cuantifica en 1.050 plazas destinadas a vehículos ligeros y 19 plazas para vehículos pesados y de grandes dimensiones. TABLA 17. DOTACIÓN DE PLAZAS DE APARCAMIENTO Vehículos plazas Visitantes 900 Expositores 150 Vehículos pesados 8 Autobuses servicio discrecional 11 Plazas / 10.800 m2 de superficie bruta de exposición A partir de los ratios anteriores, se calcula el número de plazas necesario para una edificabilidad de 107.020 m2 c. TABLA 18. PLAZAS NECESARIAS (HIP: SB EXP/EDIFICABILIDAD=0.8) sb exp sb exp/10800 plazas veh ligeros (x1050) plazas veh. pesados (x19) 85.516 7.9 8.323 150 Nota: SB Exp =superficie bruta de exposición en m2 TABLA 19. PLAZAS NECESARIAS (HIP: SB EXP/EDIFICABILIDAD=0.6) sb exp sb exp/10800 plazas veh ligeros (x1050) Plazas veh. pesados (x19) 64.212 5.9 6.242 118 Nota: SB Exp =superficie bruta de exposición en m2 Considerando que la relación entre la superficie bruta de exposición y la edificabilidad se sitúa en el intervalo entre 0,6 y 0,8; se estima la capacidad de aparcamiento entre las 6.242 y las 8.323 plazas. A la vista de las cifras resultantes de las anteriores hipótesis puede estimarse la dotación necesaria asociada a usos feriales en el AOE 00.04 Feria del Campo, en el entorno de las 6.000 plazas de aparcamiento, en el día crítico, bajo el supuesto de ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 PROPUESTA 76 actividad simultánea en la totalidad de la superficie expositiva existente y MadridArena. Los recintos feriales de nueva construcción se ubican generalmente en la periferia de las áreas urbanas, generando una mayor dependencia del vehículo privado en los visitantes. La situación céntrica y la oferta de transporte público para acceso al Recinto Ferial de la Casa de Campo de Madrid, permiten valorar los resultados obtenidos como altos. 5.2.3.4. Demanda y dotación futura La propuesta del presente Plan Especial aborda la ordenación del ámbito buscando la compatibilización de las necesidades singulares del Recinto Ferial con la creación de un entorno abierto al ciudadano e integrado en la Casa de Campo. Tal y como se ha explicado en puntos anteriores, se parte de una situación de aproximadamente 2.700 plazas, de las cuales sólo se pueden considerar disponibles 1.720 plazas. Ofertar 6.000 plazas de aparcamiento requiere de las siguientes intervenciones: • Aparcamiento de la Vid: Actualmente 410 plazas. Se propone su ampliación, en varias plantas, subterráneas o no, hasta un total de 1.000 plazas. • Aparcamiento subterráneo de la Av de Portugal: El proyecto existente de soterramiento de la Av de Portugal perteneciente a “Madrid M-30” contempla la construcción de un aparcamiento subterráneo de 1.600 plazas. Bajo el supuesto de un 50% de rotación, podría considerarse como oferta ligada al Recinto Ferial, un total de 800 plazas. • Aparcamiento en superficie de la Av de Portugal: No se contabiliza, pero debe considerarse la presencia de la oferta en viario público asociada a la urbanización en superficie de la Av de Portugal, resuelta con una sección de dos carriles por sentido con bulevar central y aparcamiento en línea. • Aparcamiento de Las Bancadas: Actualmente 875 + 300 plazas. Posibilidad de duplicar o triplicar oferta mediante construcción de una planta subterránea y/o plantas en “terraza”. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 77 PROPUESTA • Aparcamiento del Madrid-Arena: Se plantea una posible intervención de acondicionamiento de área de gestión de la espera de vehículos pesados para las labores de montaje y desmontaje de exposiciones que actúe como aparcamiento para vehículos pesados. Estas plazas no se contemplan en el cómputo total. • Aparcamiento de Lago: No se contabiliza en la oferta, pero no debe olvidarse que constituye una reserva de alta capacidad. TABLA 20. OFERTA DE APARCAMIENTO DISPONIBLE Área de aparcamiento Pl. actuales pl. futuras (I) pl. futuras (II) Las Bancadas 875 1750 2625 Aparcamiento L (junto a Las Bancadas) 300 600 900 Av de Portugal 0 800 800 Bolsas de aparcamiento colgadas del anillo 0 500 500 Pabellón de Convenciones 135 135 135 Escuela de la Vid 410 1500 1000 Total 1720 5285 5960 total: entre 5.000 y 6.000 plazas + reserva de lago (sin cuantificar) Nota: Estas cifras no tienen en cuenta las plazas asociadas a los restaurantes, las ubicadas en el viario interior del recinto, ni las creadas temporalmente por utilización de zonas como el patio de La Pipa o la trasera del Pabellón de Cristal. • La hipótesis de plazas futuras contempla duplicar la oferta de Bancadas mediante la construcción de unas “terrazas de aparcamiento” en superficie, triplicar la oferta en el área de la Escuela de la Vid (junto a la Puerta de Dante), y considerar el uso de las plazas de rotación asociadas al aparcamiento de la Av de Portugal. El ámbito en estudio, es particular por la coexistencia de usos muy dispares. El objetivo del Plan Especial es convertirlo en la puerta de entrada a la Casa de Campo, eliminando su carácter histórico de barrera entre el barrio de Latina y el Pulmón de Madrid. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 78 PROPUESTA Las limitaciones de espacio existentes dificultan el emplazamiento de grandes bolsas de aparcamiento. La implantación del número óptimo de plazas, desde el punto de vista de explotación de los usos feriales, interfiere con el espíritu de la propuesta. Dotar de 6.000 plazas al ámbito, lo convertiría en un enorme aparcamiento, hipotecando el valor paisajístico actual del entorno. A la vista de estas consideraciones y de las reservas existentes (Lago, futuro bulevar de la Av de Portugal, aparcamiento en viario interior del recinto, aparcamiento de restaurantes, etc), así como tomando en consideración que la simultaneidad en la explotación de las actividades se ha estimado alta, conviene la contención en la dotación de plazas. Estas propuestas se realizan desde el convencimiento de que las necesidades de aparcamiento deben ser cubiertas, pero sin llegar a desvirtuar la imagen final del AOE 00.04 Feria del Campo y su carácter de pertenencia a la Casa de Campo. La dotación requerida es alta, y el número de días al año en el que se demanda la misma es proporcionalmente bajo. Bajo esta perspectiva se justifica la consideración de “asociadas al ferial” las plazas de rotación previstas bajo la Av de Portugal. Este mismo argumento permite contemplar como reserva el gran aparcamiento situado junto al Lago. 5.2.3.5. Conclusión A la vista de las cifras puede estimarse la dotación necesaria en el AOE 00.04 Feria del Campo, en el entorno de las 6.000 plazas de aparcamiento, en el escenario de puesta en funcionamiento de la totalidad de los usos feriales previstos en la propuesta. El Plan Especial contempla posibles actuaciones destinadas a proveer estas plazas, las cuales pueden ser ejecutadas por fases, a medida que se considere necesario ampliar la oferta, de forma paralela a la ejecución de las propuestas. La realización de algunas de las bolsas de aparcamiento consideradas, como el estacionamiento de la Avenida de Portugal, no están incluidas en el ámbito del AOE 00.04. En la actualidad la Empresa Municipal Campo de las Naciones ya detecta un déficit de plazas. La ejecución de la totalidad de las actuaciones de aparcamiento deben ir ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 PROPUESTA 79 acompañadas de la materialización de las modificaciones en la red viaria, con el fin de evitar problemas derivados de una capacidad insuficiente de la misma. 5.3. RED VIARIA 5.3.1. Red viaria interior 5.3.1.1. Consideraciones previas • Interacción Usos Feriales – Casa de Campo La propuesta viaria del presente Plan Especial define un anillo que delimita el perímetro noroccidental del Recinto Ferial en la banda definida por el viario existente y el trazado del Metro. Difiere respecto de su concepción actual porque conecta la Puerta del Robledal con Lago al Sur de la citada vía ferroviaria. A priori, esta actuación tendría como único efecto la posibilidad de eliminar por completo los tráficos de paso – incluso en los intervalos horarios de los días laborables en que se puede cruzar – del tramo de la Casa de Campo comprendido entre la Puerta del Robledal y Lago. En la práctica, el proyecto impulsado por el Ayuntamiento de Madrid “Madrid M-30”, modifica las condiciones de contorno de la Casa de Campo, reduciendo el número de accesos, y por tanto influyendo sobre la distribución espacial de los tráficos de acceso al gran parque del municipio. Más concretamente, se dirige un elevado porcentaje de entradas a la Puerta de Dante al ser el acceso más cómodo desde la M-30 en las condiciones de ordenación del tráfico derivadas de la implantación del citado proyecto. La vía de borde planteada en el Plan Especial habría de canalizar, además de los tráficos ligados a los usos feriales, aquéllos con destino la Casa de Campo. El análisis de la interacción Usos Feriales – Casa de Campo, en relación a “Madrid M30” se desarrolla en apartados posteriores, habiéndose considerado conveniente hacer mención de este condicionante, en este punto del documento para su adecuada comprensión. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 80 PROPUESTA • Usos Feriales La ordenación del tráfico en la red viaria interior, desde el punto de vista de los usos feriales, deberá tener en cuenta: 1. La red interior puede dividirse en dos clases de vías con correspondientes áreas de aparcamiento: la destinada a visitantes y la destinada a expositores. Esta especialización interior de la red facilita las tareas de montaje y desmontaje de exposiciones y evita que el tráfico de vehículos pesados pueda interferir con el de visitantes. Uno de los esquemas viarios que admite una explotación más flexible es el del Recinto Ferial Juan Carlos I. Consiste en una vía anular de distribución que recoge la totalidad de los accesos exteriores y que circunda el edificio central y los pabellones. Este anillo viario permite también el acceso a las áreas de aparcamiento y el abastecimiento y accesibilidad de los distintos pabellones y almacenes. La experiencia muestra que es importante que los vehículos que transportan los materiales de cada exposición puedan acceder hasta el mismo pie del “stand”. 2. Los puntos de acceso deben permitir, en unos casos el acceso a la playa de aparcamiento de visitantes y autobuses, y en otros, a las restantes playas de aparcamiento de expositores y de vehículos pesados, y tener un cometido específico en función de las necesidades. 3. Los aparcamientos destinados a los vehículos de visitantes no deben tener acceso libre al vial de distribución interior reservado exclusivamente a vehículos de servicio del ferial y a los de los expositores. 4. Los aparcamientos destinados a los expositores deben estar en contacto con el vial de distribución interior para acceder al interior de los pabellones, almacenes y talleres durante las fases de montaje y desmontaje con sus vehículos. 5. En algunos recintos la pluralidad de accesos está integrada en la estructura de la red viaria que permite la segregación de los tráficos ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 81 PROPUESTA producidos. En el caso extremo de especialización, el tráfico de visitantes dispone de un itinerario específico de llegada al igual que el de expositores y vehículos pesados. En este supuesto la separación de tráficos tiene lugar en el exterior del recinto. La excesiva especialización lleva consigo cierta falta de aprovechamiento de las infraestructuras existentes y una excesiva rigidez en la utilización de los diversos accesos, y es poco eficaz para una instalación que tiene que ser capaz de canalizar puntas de tráfico pronunciadas. En los períodos de mayor intensidad de vehículos y personas los problemas planteados por la superposición de distintas tráficos (expositores y vehículos pesados) deben resolverse por la propia organización del recinto ferial. 6. Por este motivo, la segregación de tráficos y por tanto, la especialización de la red, debe producirse fundamentalmente en el interior de la parcela del ferial, disponiéndose, en ocasiones de accesos especializados dirigidos a cada uno de los tráficos presentes. 5.3.1.2. Ordenación del tráfico El esquema de circulación a implantar en el recinto del AOE 00.04 viene condicionado por la necesidad de optimizar el funcionamiento de los usos feriales. • La separación funcional de tráficos y la ubicación de los aparcamientos Los tráficos que coexisten en el ámbito pueden clasificarse como: • Visitantes • Expositores • Vehículos pesados ( montaje y desmontaje de exposiciones, mantenimiento, etc) • Personal de la Feria y asistentes VIP • Proveedores de los restaurantes Las necesidades de accesibilidad motorizada de unos y otros difieren sustancialmente. Los visitantes necesitan aparcamiento, valorando su cercanía a los centros de actividad ferial. Si los itinerarios peatonales de conexión son adecuados y las ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 82 PROPUESTA distancias no son excesivas la demanda se considera satisfecha. Los vehículos pesados con el material para el montaje y desmontaje de stands, etc requieren un acceso hasta los edificios, muchas veces incluso hasta el interior de los mismos. Para los proveedores de los restaurantes también es imprescindible para las labores de carga y descarga acercarse hasta los puntos de entrega. En el apartado “Consideraciones previas” se exponen los criterios básicos de ordenación de la red viaria interior de un recinto ferial. La propuesta de ordenación del Plan Especial persigue cumplirlos, para lo cual es imprescindible la implantación de controles de acceso en determinadas secciones del recinto. La numeración utilizada en los siguientes párrafos coincide con la empleada en los criterios básicos de las “Consideraciones previas”. Se respeta con el fin de justificar el cumplimiento de las recomendaciones: 1. Se definen dos anillos complementarios, con dos clases de vías: Uno exterior destinado principalmente a visitantes – aunque también canaliza tráfico de paso generales con destino a otras puertas del Ferial o hacia el Lago de la Casa de Campo. Otro interior destinado a expositores y a facilitar las tareas de montaje. Las áreas de aparcamiento cuelgan de los anillos. Se consigue la separación funcional de tráficos, evitando la coexistencia de tráficos de distinto carácter. PARQUE ATRACCIONES LAGO CASA CAMPO ANILLO ANILLO PRINCIPAL A. R. A CASIÑA LAS BANCADAS ANILLO PRINCIPAL A.R. ANILLO INTERIOR ANILLO PRINCIPAL ARENA PABELLÓN CONVENCIONES LA VID PUERTA DE DANTE A-5 PUERTA GRANDE NUDO VIARIO PUERTA DEL ÁNGEL AVENIDA DE PORTUGAL PASEO DE EXTREMADURA ANILLO PRINCIPAL TRÁFICO GENERAL Y VISITANTES ANILLO INTERIOR TRÁFICO RESTRINGIDO A VEH. PESADOS, MERCANCÍAS, EXPOSITORES, Y PERSONAL AUTORIZADO ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) ÁREAS DE APARCAMIENTO A.R. ACCESO RESTRINGIDO Junio 2006 83 PROPUESTA 2. Las Puertas del Ángel y de Dante permiten el acceso a las playas de aparcamiento de La Vid – Bancadas – A Casiña, destinadas a visitantes. Estas mismas puertas conectan con los accesos restringidos al anillo interior reservado a expositores, mercancías y vehículos autorizados. Este mismo grupo tiene además acceso a través de la Puerta Grande. 3. Los aparcamientos destinados a los vehículos de visitantes sólo tendrán contacto directo con el vial de distribución interior reservado cuando se considere adecuado para una mejor gestión de las puntas de tráfico. Dependerá de los controles de acceso implantados. 4. El anillo interior “cose” todos los aparcamientos de expositores: la parte superior de Bancadas y el aparcamiento del Pabellón de Convenciones. 5. La ordenación propuesta contempla una situación intermedia, en la que las puertas de Dante y del Ángel aceptan todo tipo de tráficos, mientras que la Puerta Grande sólo acepta tráfico especializado, expositores y vehículos pesados (excepción hecha de los vehículos con destino el Área Gastronómica). La entrada de vehículos de grandes dimensiones se propone principalmente a través del acceso intermedio de la Avenida de la Puerta del Ángel (A.R. en el esquema, entre el anillo principal y la calle de los restaurantes). Esta segregación afecta de forma secundaria a los itinerarios, puesto que el esquema futuro de la red viaria exterior (Madrid M-30) condensa la mayor parte de las entradas por el nudo viario situado junto a la Puerta de Dante, dificultando la segregación exterior. 6. Los elementos viarios de conexión entre anillos pueden ser utilizados para optimizar la gestión del tráfico. En los momentos de máxima demanda puede ser adecuado distribuir los flujos por la totalidad de la red interior, reduciendo la presión sobre cada uno de los viales. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 84 PROPUESTA En el siguiente gráfico se observa la especialización propuesta para los aparcamientos: PARQUE ATRACCIONES LAGO CASA CAMPO ANILLO ANILLO PRINCIPAL A CASIÑA LAS BANCADAS ANILLO PRINCIPAL ANILLO INTERIOR ANILLO PRINCIPAL ARENA PABELLÓN CONVENCIONES LA VID A-5 NUDO VIARIO AVENIDA DE PORTUGAL PASEO DE EXTREMADURA ANILLO PRINCIPAL TRÁFICO GENERAL Y VISITANTES ANILLO INTERIOR TRÁFICO DE VEH. PESADOS, MERCANCÍAS, EXPOSITORES, Y PERSONAL AUTORIZADO TRÁFICO RESTRINGIDO - COEXISTENCIA PEATONAL APARCAMIENTO PARA VISITANTES APARCAMIENTO PARA VEHÍCULOS PESADOS Y AUTOBUSES APARCAMIENTO PARA EXPOSITORES Respecto al eje principal de entrada en la actualidad, que conecta la Puerta Grande con el aparcamiento de Bancadas, y que discurre entre el Pabellón de Convenciones y la Pipa, el Plan Especial prevé un cambio de carácter. Se pretende reducir al mínimo el tráfico en el “salón de entrada” a la Feria. Se propone su reordenación incidiendo en conseguir un entorno principalmente pensado para los tráficos peatonales. La eliminación total de los tráficos de paso es incompatible con las labores de montaje y desmontaje de los eventos, pero sí es viable limitar el paso de vehículos a los estrictamente imprescindibles, y autorizados. Estas restricciones pueden ser variadas en función del tipo de ferias y actos en marcha. Mientras que en momentos de gran presencia de visitantes la restricción puede ser estricta, durante jornadas de poca o ninguna actividad ferial el paso podría ser libre. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 85 PROPUESTA 5.3.1.3. La capacidad de la red interior • Capacidad de los viales La capacidad de los viales se dimensionará tomando en consideración las intensidades del día más cargado, supuesta una distribución espacial de los accesos, en la que el 75% de los vehículos procede del acceso sudoccidental (Puerta de Dante) y el 25% restante de la Puerta del Ángel. Los volúmenes en las horas punta del día más cargado revelan cifras superiores a los 3.000 veh/hora punta de salida. TABLA 21. VOLUMEN DE ENTRADAS – SALIDAS (VEH/H) Hipótesis 22 de abril Entrada Salida 2023 3225/3786 Hipótesis 17 de septiembre Entrada Salida 1630 2599/3051 Hipótesis 19 de noviembre Entrada Salida 2215 3532/4146 El reparto por accesos considerado permite cuantificar las intensidades/hora punta/carril en 1.325 veh/h/carril. TABLA 22. DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS FLUJOS (VEH/H) 100% 25% 75% Salidas Entradas Salidas Entradas Salidas Entradas 3225 2023 806 506 2419 1517 2599 1630 650 408 1949 1223 3532 2215 883 554 2649 1661 Estas cifras aconsejan la implantación de secciones de dos (2) carriles por sentido. Para una capacidad estimada en medio urbano de 1.400 veh/h/c se concluye que los niveles de servicio serán en general adecuados, tendentes a la saturación en la hora ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 86 PROPUESTA punta del día crítico. Esta situación se valora como asumible teniendo en cuenta que el día más cargado se ha modelizado para un supuesto de simultaneidad de usos en el Recinto Ferial del 80% de todos los usos previstos en el escenario propuesta. • Capacidad de las intersecciones En áreas urbanas la limitación a la capacidad de las redes viarias viene condicionada principalmente por la respuesta de las intersecciones. Se ha optado por clasificar las intersecciones de la red en dos categorías. • Intersecciones principales: Gestionan tráficos internos y externos al Recinto Ferial. • Intersecciones secundarias: Su principal misión consiste en distribuir tráficos asociados a los usos feriales. - Intersecciones principales Dada su función de ordenación a escala superior que la del ámbito de estudio, se recomiendan la implantación de glorietas con radio de isleta central superior a los 15m, con el fin de garantizar su funcionalidad frente al tráfico de vehículos pesados. Las calzadas anulares deben contar con al menos 10 m de sección. • Intersección A: Distribuye los tráficos procedentes de la Av de Portugal hacia el Parque de Atracciones o hacia el anillo principal en dirección al Lago de la Casa de Campo. Se caracteriza porque el ramal de entrada en el Parque de Atracciones es de sentido único. • Intersección B: Permite el acceso desde la Avenida del Ángel al Lago de la Casa de Campo o al anillo principal del Recinto Ferial. Se plantea como alternativa a la implantación de una glorieta, su semaforización, remodelando la intersección de manera que sean prioritarios los flujos que discurren por el anillo principal. La elección entre la semaforización o una glorieta dependerá del criterio. Las glorietas requieren de menor mantenimiento, pero son menos adecuadas cuando la presencia de peatones es importante. Durante los eventos de gran afluencia ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 87 PROPUESTA de público, habría que compatibilizar los tráficos de la misma con los flujos desde la estación de Metro Lago hacia el núcleo del ferial. Según la publicación “Recomendaciones sobre glorietas” del Ministerio de Fomento (1996), las glorietas [...] imponen recorridos más largos a peatones y ciclistas. • Intersección C: Permite el acceso al aparcamiento de la Vid, que tendrá carácter de entrada principal de visitantes al recinto. PARQUE ATRACCIONES LAGO CASA CAMPO A ANILLO PRINCIPAL B LAS BANCADAS ANILLO PRINCIPAL C ANILLO PRINCIPAL ANILLO INTERIOR - ARENA Intersecciones secundarias Las glorietas propuestas en este esquema cumplen funciones de segundo nivel. La tendencia en las ordenaciones de nueva planta es a definir glorietas de radio igual o superior a 15 m con el fin, por una parte de responder a las necesidades de los vehículos de grandes dimensiones, y por otra como respuesta a una deseada estandarización, adecuada desde la perspectiva de los conductores. El tramo comprendido entre las intersecciones principales A y B se caracteriza por el hecho de discurrir por un corredor de dimensiones estrictas. El Plan Especial prevé la transformación del área que en la actualidad constituye equipamiento policial, por lo que en esta zona existiría disponibilidad de terreno para glorietas de cierto tamaño. Por el contrario, en el frente del aparcamiento de Las Bancadas, el trazado de la vía ferroviaria limita las posibilidades de expansión. Este condicionante restringe la superficie vacante para la implantación de una glorieta sin reducir de forma importante el área destinada a aparcamiento. Esta circunstancia obliga a optar por glorietas de diámetro de isleta central en el entorno de los 15 m, con calzadas anulares de más de 9 m de sección. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 88 PROPUESTA • Intersección D: Glorieta. Su principal función es permitir el acceso, entradas y salidas, del aparcamiento de Bancadas. La estructura en “terrazas” del aparcamiento dispone de tres accesos al aparcamiento en el tramo de viario situado entre la calle de las Aves (trasera de la Pipa), y el anillo principal viario. Esta glorieta permitiría la distribución hacia los mismos. • Intersección E: Intersección en T o glorieta. Su función consistiría en permitir el acceso al anillo interior de los tráficos especiales (expositores, mercancías, etc). Por otra parte, en momentos de gran demanda, especialmente salidas, facilitaría la distribución de los tráficos. • Intersección F: Nudo necesario para permitir el cambio de sentido de los tráficos que procedentes de la Puerta del Ángel quisieran acceder al aparcamiento de las Bancadas. Complementario de la glorieta D, al evitar que la totalidad de los tráficos de entrada/salida de Las Bancadas tuvieran que pasar por la misma (glorieta D). PARQUE ATRACCIONES A LAGO CASA CAMPO E D F B LAS BANCADAS ANILLO PRINCIPAL I C G ANILLO PRINCIPAL ANILLO INTERIOR ARENA H • Intersección G: Acceso restringido a vehículos de mercancías, expositores, etc. Se mantiene la intersección en T. • Intersección H: La calle de los restaurantes que desemboca en la Av de la Puerta del Ángel es de sentido único de salida. Esta ordenación se considera conveniente con el fin de evitar giros a la izquierda, que pudiesen generar colas, en las inmediaciones de la glorieta prevista en la Puerta del Ángel por el proyecto de soterramiento de la Av de Portugal. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 89 PROPUESTA • Intersección I: En la actualidad esta intersección es una gran superficie de asfalto, poco recomendable desde el punto de vista de la seguridad. Conviene canalizar los tráficos, pero la implantación de una glorieta convencional no es adecuada dada la presencia habitual de vehículos de grandes dimensiones. Puede contemplarse una “glorieta” rebasable/pintada/definida por diferenciación en el pavimento. 5.3.2. Conexiones con la red viaria exterior 5.3.2.1. Definición de escenarios • Situación actual En la actualidad, al no existir permeabilidad entre la Casa de Campo y el Paseo de Extremadura, la totalidad de los accesos al Recinto Ferial se producen circulando por la Av de Portugal en sentido Badajoz, por la Puerta Grande. Los tráficos que acceden por la Puerta del Ángel no pueden entrar en las instalaciones del Ferial, a excepción de los tráficos especializados o autorizados (mercancías, policía, etc). El único nudo de conexión entre el Paseo de Extremadura y la Casa de Campo está a la altura de la Puerta de Dante. Permite el acceso al Parque de Atracciones, pero no existe entrada al Recinto Ferial. • Madrid M-30 – Soterramiento de la Av de Portugal En el momento de redacción de este documento, el proyecto correspondiente al tramo de la M-30 más cercano al Manzanares no ha salido a información pública13. Por el contrario sí se dispone de la información relativa al soterramiento de la Av de Portugal en el tramo comprendido entre la M-30 y el extremo meridional del Paseo de Extremadura. Las características principales del proyecto de soterramiento de la Av de Portugal, en cuanto a su influencia sobre las propuestas del Plan Especial son: 13 Ver apartado 5.3.2.5, que resume los trabajos llevados a cabo con posterioridad al trámite de información pública del proyecto M-30. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006 90 PROPUESTA • La sección subterránea de la Av de Portugal contempla cuatro (4) carriles por sentido, que se reducen a tres antes de aflorar a superficie, al reservar uno de ellos para desviarse a la Casa de Campo o a la Av de Portugal en superficie. La sección en superficie de la Av de Portugal cuenta con dos (2) carriles por sentido separados por un bulevar. El extremo más cercano al río Manzanares sólo cuenta con conexión directa con el Puente de Segovia, por una vía de carácter secundario. • Se ubican sendas rotondas en superficie a la altura de la Puerta Grande y de la Puerta del Ángel. • Mantiene la configuración del nudo existente a la altura de la confluencia de la Av de Portugal y el Paseo de Extremadura. • Se prevé la construcción de un aparcamiento subterráneo de unas 1.600 plazas de capacidad a lo largo de la Av de Portugal. En superficie, en el bulevar, se oferta aparcamiento en viario público, principalmente en línea. En cuanto al proyecto de soterramiento de la M-30 en el entorno del Manzanares no se ha contado con información documental. Las hipótesis de partida consideradas para la redacción del Plan Especial, que deben ser confirmadas, son las siguientes: • En el entorno del Puente del Rey, se mantiene la posibilidad de realizar todos los movimientos existentes actualmente, pero en subterráneo. • En superficie se conecta con total permeabilidad peatonal la glorieta de San Vicente (Príncipe Pío) con la Casa de Campo • Se cierran los accesos motorizados a la Casa de Campo a través de la Puerta del Rey para los tráficos tanto desde Marqués de Monistrol como desde el Puente del Rey. Se presupone la imposibilidad de acceder a la Feria desde el interior de la Casa de Campo, es decir, que se ha cerrado la entrada motorizada desde la Puerta del Rey. Se supondrá que también se cierra la Puerta de Moreras (de salida de la Casa de Campo). Esta hipótesis convierte al Lago en un “fondo de saco”, y supone un enfoque desde el lado de la seguridad. Mantener la posibilidad de canalizar las salidas por esta Puerta dota de flexibilidad a la gestión de los tráficos, tanto de visitantes de la Casa de Campo como del Recinto Ferial, por lo que se recomienda analizar su conveniencia. Nótese que esta apreciación se hace desde el desconocimiento de los condicionantes impuestos a la Casa de Campo por el proyecto “Madrid M-30”. ESPECIAL “FERIA DEL CAMPO” (A.O.E. 00.04) Junio 2006