Foro Acción Humanitaria - Plan Estratégico Médicos del Mundo

Foro Acción Humanitaria - Plan Estratégico Médicos del Mundo

ACCIÓN HUMANITARIA
RETO 1 MdM redimensionará el área de acción humanitaria dotándose de una estrategia de intervención,
recursos humanos y económicos.
1. TÍTULO (se refiere a la descripción sintética y autoexplicativa del reto)
MdM redimensionará el área de acción humanitaria dotándose de una estrategia de intervención, recursos
humanos (pool de emergencias y personal en sede) y económicos suficientes (fondo de emergencia),
incorporando el voluntariado de las SSAA, consolidando su trabajo con las otras áreas de MdM y con la
red internacional, reforzando las capacidades de los RRHH y garantizando los mecanismos de rendición
de cuentas y evaluación
2. ARGUMENTOS QUE LO JUSTIFICAN (breve texto en el que se sostiene la importancia
y necesidad del reto - máximo 10 líneas)
Para poder asumir en su totalidad los planteamientos estratégicos de la organización en el ámbito de la
acción humanitaria, acorde a los cuales se pretende relanzar y fortalecer las respuestas entendida como
prestación de asistencia humanitaria y protección de las víctimas y de la garantía de sus derechos, se
coincide en la necesidad de calibrar una estructura organizacional funcional que garantice la debida
flexibilidad y prontitud en la respuesta. Una adecuada estructuración facilitará una aproximación más
decidida a la hora de ser reactivo garantizando a la vez la calidad de la respuesta puesto que se deberán
reforzar no solo el área de recursos humanos sino los protocolos y procedimientos internos y la revisión
de los mecanismos de funcionamiento.
3. DEFINICIÓN (exponer el alcance y componentes que son necesarios para comprender la
configuración y desarrollo del reto - máximo 30 líneas)
Para el adecuado redimensionamiento del área de Acción Humanitaria de Médicos del Mundo se han
identificado diversos componentes muy vinculados uno con otros que a continuación detallamos.
Estrategia de intervención
Se refiere a la definición de las modalidades de actuación por escenario de intervención, a la
definición de criterios de intervención, etc.
Desarrollo del componente de Recursos Humanos
Integración de una política de Recursos Humanos para Acción Humanitaria en términos de selección,
contratación, administración de personal.
Recursos económicos suficientes (fondo de emergencia y financiación de estructura)
Asignación presupuestaria para el fondo de emergencia y búsqueda de financiación para el
dimensionamiento de la estructura
Refuerzo de capacidades
Desarrollo de ciclos estructurados de formación/capacitación de los recursos humanos en ámbito
técnicos y no técnicos
Mejora de los procesos de funcionamiento y coordinación inter-departamentales
Establecimientos de mecanismos y procesos ad hoc para la gestión de emergencia y acción
humanitaria en ámbito diversos
Coordinación con la red internacional de MdM
Definición de un marco de colaboración y acuerdos entre DRI y MdM España, y eventualmente con
MdM Francia
4. PROCESOS CLAVE DE APOYO (ejes transversales que son necesarios para apoyar el
desarrollo del reto - máximo 20 líneas)
Para profundizar e integrar los nuevos enfoques basado en derechos en la acción humanitaria, cuya
decisión ya se encuentra explicitada en el documento de Política de Acción Humanitaria en MdM, hace
falta establecer “normas” y definir estándares a alcanzar. Aunque haya consenso y se entiendan las
concepciones que están a la base del planteamiento existen dificultades para incorporar el enfoque de
derechos de un modo más comprometido en el trabajo humanitario. Por ello se demanda una
participación de otras direcciones y unidades transversales para que puedan aportar contenidos,
herramientas, formación en todas las fases del ciclo de gestión de los operativos humanitarios.
Igualmente se identifican necesaria la revisión de los procesos que comportan implicación de otros
departamentos Soporte (Administración de Personal), Desarrollo de Personas, Comunicación, de cara a
facilitar un funcionamiento más fluido de los operativos humanitarios.
5. RESULTADOS ESPERADOS (definición concreta de los resultados teniendo en cuenta su
carácter cuantitativo - máximo 10 líneas)/
- 1 Documento de modalidades de actuación por escenario de intervención
- Definición de criterios de intervención
- 1 documento de pautas y/o herramientas (tipo kit) que guíe la fase de identificación
- Definición del pool de emergencias y de su mecanismo de funcionamiento. Puesta en marcha de una
base de datos (roster) sobre personal para emergencias
- Protocolización del funcionamiento del fondo de emergencia
- Revisión del mecanismo de coordinación operativa inter-departamental de gestión de una emergencia
- Plan de capacitación/formación de RRHH
COMPONENTES
DEL RETO
Estrategia de
intervención
Recursos Humanos
Recursos económicos
RESULTADOS ESPERADOS CONCRETOS DEL PLAN
ESTRATEGICO
Definición de modalidades de actuación por
escenario de intervención
Checklist y otras herramientas que guíen la fase de
identificación y la Misión de identificación
Definición de criterios de intervención
Discriminación entre fases de intervención
distinguiendo que hace falta para responder a cada
una de ella acorde al momento y al tipo de
emergencia
Política de RRHH para emergencias en un plano
más internacional (selección, contratación,
administración de personal
Definición del pool de emergencia y su ámbito de
intervención.
Creación de un Pool (integración de 4-5 personas
que cubran todas las áreas no solo técnicas, ej.
admin/log/coordinador de emergencias) siendo
posibles formulas mixtas de contratación por obra y
servicio – consultores free-lance y sin prescindir del
voluntariado/asociativo sanitario
Protocolización del funcionamiento del fondo de
emergencia con asignación presupuestaria y
criterios de uso
Trabajo con otros
depart. de MdM
Refuerzo de
capacidades
Definición y activación de un proceso/circuito
único e independiente, inter-departamental para la
gestión de la fase de respuesta a emergencias que
asigne focal-point y defina funciones
Formación primeras misiones
Formaciones ad hoc sobre aspectos técnicos
Trabajo con la red
internacional
Pendiente de definición
COMENTARIOS
Grupo de
Emergencias
El personal del pool
disponible para
desplazarse en las
primeras fases de
intervención en el
terreno
Importante tb acotar
donde actuará el
pool.
Funcionamiento del
fondo - que sea
transparente y
conocido
Dep. de Soporte,
Desarrollo de
Personas,
Comunicación
Los integrantes del
pool + pers. De
Operaciones
asumirían la
docencia
RETO 2 MdM llevará a cabo tanto en el terreno como en España, acciones de incidencia en situaciones
de conflicto o respuesta humanitaria donde los derechos de acceso a la salud no estén garantizados para la
población.
1. TÍTULO (se refiere a la descripción sintética y autoexplicativa del reto)
MdM llevará a cabo tanto en el terreno como en España, acciones de incidencia en
situaciones de conflicto o respuesta humanitaria donde los derechos de acceso a la salud
no estén garantizados para la población
2. ARGUMENTOS QUE LO JUSTIFICAN (breve texto en el que se sostiene la importancia
y necesidad del reto - máximo 10 líneas)
Desde el enfoque basado principalmente en necesidades, MdM, en un proceso iniciado
ya hace tiempo en cooperación al desarrollo, pretende extender el enfoque clásico
incluyendo el derecho a la salud en sus acciones de AH. La particularidad de la acción
humanitaria hace necesario hacer referencia concreta a las dos ramas del derecho
internacional: derecho humanitario internacional y los derechos humanos (Declaración
Universal de los Derechos Humanos y las Convenciones de Ginebra y otros
instrumentos claves en el Derecho Internacional), siempre teniendo presente los
principios éticos y operativos que distinguen la acción humanitaria y el fin último que
es la igualad de todos los seres humanos en derechos.
3. DEFINICIÓN (exponer el alcance y componentes que son necesarios para comprender la
configuración y desarrollo del reto - máximo 30 líneas)
El componente más concreto en este ámbito es la integración de la incidencia
(advocacy) y el cabildeo (lobby), cual protección de las víctimas y garantía de sus
derechos en nuestro quehacer. Esto plantea un esfuerzo conceptual y organizativo para
superar las limitaciones del mero asistencialismo.
MdM acepta el reto de promover y llevar a la práctica la reivindicación del derecho de
cada afectado por ver satisfecho su derecho a acceder a unas condiciones de vida dignas
según los estándares internacionalmente reconocidos. Más especificadamente MdM
promueve el derecho a la salud (física, mental y social) en las emergencias sobre todo
para los grupos más vulnerables. Nuestro trabajo en respuestas humanitarias no estaría
completo si no fuésemos capaces de trabajar acciones de incidencia en situaciones de
conflicto o respuestas humanitarias donde ni los derechos de acceso a la salud ni la
dignidad estén garantizados para la población; es ahí donde Médicos del Mundo debe
desarrollar una labor de incidencia y cabildeo hacia instituciones internacionales,
gobiernos y estados de cara a garantizar este derecho, dando a conocer las violaciones
de los derechos fundamentales, presionando a todas las partes para el cumplimiento de
las obligaciones acorde al derecho humanitario internacional.
4. PROCESOS CLAVE DE APOYO (ejes transversales que son necesarios para apoyar el
desarrollo del reto - máximo 20 líneas)
Enfoque de género y su aplicación práctica en la Acción Humanitaria
Coordinación inter-institucional
Concepto de Determinantes de la Salud: Disponibilidad, Accesibilidad, Aceptabilidad,
Calidad, sostenibilidad, Equidad
Vinculación y participación de la sociedad civil en todo el ciclo de acción
Participación de entidades locales, acompañamiento de procesos para la mejora de su
protagonismo
Participación de Movilización social externa en la definición de las acciones
5. RESULTADOS ESPERADOS (definición concreta de los resultados teniendo en cuenta su
carácter cuantitativo - máximo 10 líneas)/
Establecimiento de los umbrales para la acción
Definición de las diferentes dimensiones de acción (sensibilización, campañas,
testimonio, claves de incidencia política, testimonio, denuncia?) eligiendo los
objetivos de la incidencia política
Identificación y puesta en marcha de acciones formativas a varios niveles
alineadas con los objetivos propuestos
Definición de una Planificación de acciones: 1 o 2 experiencia/escenario piloto
para la práctica en contexto de AH (incluyendo un mapa de derechos sobre el
cual incidir y el tipo de acción para su cumplimiento)
Definición de instrumentos para medir el seguimiento de acciones de
advocacy/incidencia