Promover la demanda de viviendas sencillas para dinamizar

Promover la demanda de viviendas sencillas para dinamizar

/ DIA DE LA CONSTRUCCION 2010
Ing. Rodolfo Alonso, presidente de la Confederación de Pymes Constructoras de la República Argentina (CPC)
Promover la demanda de viviendas
sencillas para dinamizar el mercado
L
a Confederación de Pymes Constructoras de la República Argentina
nace en al año 2008 como respuesta a
la necesidad de las pymes constructoras
de contar con un espacio propio en la
escena nacional.
La intención fundamental de nuestra confederación es agrupar y confederar a las federaciones empresarias de la
República Argentina que tengan como
propósito el de asociar a cámaras de
empresas pymes del sector de la construcción y ejercer la representación de
las entidades asociadas para la defensa
de los intereses de cada región en el
ámbito nacional.
Propuesta
Desde la presidencia de la CPC y
aprovechando la oportunidad que nos
brinda periódico EL CONSTRUCTOR, quiero exponer una cuestión que hemos
debatido en diferentes oportunidades y
consideramos de gran importancia para
el crecimiento del sector y el bienestar
de la población. Todos los esfuerzos
realizados por el Estado están centrados en la construcción de viviendas de
interés social, destinadas a paliar las
necesidades de personas pertenecientes a un sector económico bajo y está
bien que así suceda.
El sistema actual de construcción
de viviendas que desarrolla la Secretaria de Vivienda de la Nación parte
de la premisa de administrar los fondos
nacionales y orientarlos a la ejecución
de viviendas con escasa inversión en
planificación urbanística, quedando en
manos de las provincias la gestión para
obtener terrenos, e impulsar proyectos
dentro de cada jurisdicción.
Una vez construidas las viviendas,
se adjudican a los demandantes que
cumplen ciertas condiciones y son financiadas a 30 años con tasas muy bajas, pagando cuotas adecuadas con la
baja capacidad de pago de los sectores
a que están destinadas. Los montos recuperados de la inversión normalmente
son licuados por la inflación siempre
presente en nuestro país. Se está subsidiando la oferta de viviendas.
En el otro extremo de la pirámide
social, el sector de más altos ingresos,
no tiene problemas en el acceso a la
vivienda y no necesita de medidas
estatales al respecto.
Pero hay un importante sector de
la sociedad que no recibe subsidios ni
asistencia para acceder a la vivienda y
que representa el 40% de la población
argentina. Ese sector es el de la clase
media, que la Asociación Argentina
de Marketing, al dividir la estructura
socioeconómica del país, designó como
C2 y C3.
Entendemos que el sector de la
clase media tiene la posibilidad de
pagar por su vivienda si se le facilita el
acceso a la financiación de largo plazo,
lo que se dificulta por las elevadas tasas de interés del mercado financiero,
influenciadas por la imposibilidad
de aplicar coeficientes de ajuste de
capital.
Al no haber una moneda en la
cual pactar contratos de crédito a largo
plazo, es virtualmente imposible lograr
créditos de este tipo. Por otra parte,
tampoco hay ahorros a largo plazo
en activos financieros líquidos que se
puedan usar para fondear préstamos
inmobiliarios. En efecto, los depósitos
bancarios son a cortísimo plazo.
Debe desterrarse el eufemismo de
que los coeficientes de ajuste generan
inflación. No hay actividad económica en nuestro país que no se ajuste
periódicamente por la inflación. Los
reajustes se producen con posterioridad al incremento de los precios, y
como consecuencia de ellos, no a la
inversa.
Estamos seguros que de lograr
un mecanismo que permita que un
préstamo tenga la posibilidad de actualizar su valor con algún índice (por
ejemplo vinculado a salarios), la tasa
de interés perdería su componente de
expectativa inflacionaria y podría bajar
a valores de un dígito que los harían
accesibles al “target” de adquirentes
que mencionamos.
Promover la demanda
La confederación
La Confederación de Pymes
Constructoras está formada por:
1) Federación Económica de
la Provincia de Buenos Aires
- Agrupa a todas las cámaras
empresarias de la provincia
2) Federación de Constructores del Noroeste Argentino
(Fcnoa)
- Integrada por: Cámara
Jujeña de la Construcción (CJC);
Cámara Tucumana de la Construcción (CTC); Cámara de la
Construcción y Afines de la
Provincia de Salta (CSC)
3) Federación de Pymes
Constructoras del Noreste Argentino (FPCN)
-Integrada por: Cámara Misionera de Empresas Constructoras y afines (Cameca); Cámara
Empresaria de Constructores de
Corrientes (Camecor); Asociación de Pequeñas y Medianas
Constructoras de la provincia de
Chaco (Apymec)
Un mecanismo de este tipo es lo
que hemos dado en llamar “promover
la demanda” de manera complementaria al que hoy usamos de “subsidiar
la oferta”.
Esta propuesta tendría la virtud de
dinamizar el mercado de las viviendas
sencillas, incrementando la mano de
obra ocupada en una proporción importante y contribuiría a que las familias
argentinas accedan al bien durable que
más contribuye a elevar su calidad de
vida que es la vivienda.
La segunda virtud de un mecanismo como este, cuyo diseño excede las
pretensiones de este artículo, pero que
ha sido desarrollado por varias instituciones del sector, es que podría atraer
inversores privados, que una vez en
marcha crearía un círculo virtuoso que
haría innecesaria la intervención del
Estado, permitiendo que éste centre
sus esfuerzos en resolver los problemas habitacionales de los sectores de
menores recursos.
las zonas que sufrieron este tipo de
inclemencia
- De Solidaridad Habitacional
Viviendas Rurales: resolución simultánea de problemas habitacionales, de
empleo y de producción
- De Solidaridad Habitacional Viviendas con Aborígenes: viviendas con
infraestructura de servicios para estas
comunidades
Los objetivos particulares son satisfacer las necesidades habitacionales
de los sectores con mayores niveles
de pobreza y generar empleo para
lograr la superación de la crisis laboral
y social.
La normativa indica que se privilegiará a las empresas radicadas en
la zona con el fin de potenciar la utilización masiva de mano de obra. Asimismo, las empresas están obligadas
a que el 50% del personal en relación
de dependencia sea actual beneficiario
del programa Jefes y Jefas de Hogar,
quienes pasan a formar parte de su
plantel de operarios.
Igualmente, los contratos para la
financiación y ejecución de los proyectos no pueden superar las 40 viviendas
y ninguna empresa debe tener más de
dos contratos. Las viviendas serán de
dos dormitorios, con todos los servicios
y una superficie aproximada de 42 metros cuadrados. Los montos máximos
financiables por unidad de vivienda
son de 25.000 pesos.
La institución está abocada
a la incorporación de las regiones estatutariamente previstas
y que todavía no se encuentran
representadas, para lo que ya
se tomó contacto con diversas
cámaras empresarias de Cuyo,
zona Centro y la Patagonia.
Solidaridad
E
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ste programa de la Secretaría de
Desarrollo Urbano y Vivienda aplica recursos nacionales para la construcción de viviendas e infraestructura en
las regiones más castigadas del país,
incorporando como mano de obra a
los beneficiarios del programa Jefes
y Jefas de Hogar y procurando su inserción como trabajadores formales de
las empresas que ejecutan las obras.
La primera etapa se ejecutó en las provincias con mayor porcentaje de NBI
-Necesidades Básicas Insatisfechas-.
Inicialmente, el programa trabajaba
con Corrientes, Chaco, Entre Ríos,
Formosa, Jujuy, Misiones, Salta y Tucumán; luego adhirieron las provincias
de Córdoba, Catamarca y La Rioja.
Posteriormente, para hacer frente a
emergencias por contingencias, se incorporaron las provincias de Chubut,
Río Negro, San Juan y Tierra del Fuego. El programa cuenta con diversos
subprogramas federales:
- De Solidaridad Habitacional por
Emergencia Social: construcción de viviendas con infraestructura de servicios
- De Solidaridad Habitacional
por Emergencia Hídrica: ídem que el
anterior resolviendo problemas habitacionales, de empleo y de producción
- De Solidaridad Habitacional por
Emergencia Sísmica: áreas afectadas
por este tipo de emergencias
- De Solidaridad Habitacional por
Emergencia Climática: destinado a