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Regulación de Empresas Públicas
Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Regulación de Empresas Públicas Leandro Zipitría dECON - Facultad de Ciencias Sociales - UdelaR ADERASA, 14 de noviembre de 2013 Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Outline 1 Presentación 2 Monopolio: visión tradicional 3 EE.PP. 4 Conclusiones Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Índice 1 Presentar la visiones tradicionales de monopolio 2 Contrastar las visiones con la forma en la que operan las empresas públicas (EE.PP.) 3 Presentar posibles vías de desarrollo y expansión de las teorías Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Índice 1 Presentar la visiones tradicionales de monopolio 2 Contrastar las visiones con la forma en la que operan las empresas públicas (EE.PP.) 3 Presentar posibles vías de desarrollo y expansión de las teorías Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Índice 1 Presentar la visiones tradicionales de monopolio 2 Contrastar las visiones con la forma en la que operan las empresas públicas (EE.PP.) 3 Presentar posibles vías de desarrollo y expansión de las teorías Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Outline 1 Presentación 2 Monopolio: visión tradicional 3 EE.PP. 4 Conclusiones Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque tradicional Objetivo: maximización de beneficios Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: precio Resultado: sanciones económicas funcionan (reducen beneficios) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque tradicional Objetivo: maximización de beneficios Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: precio Resultado: sanciones económicas funcionan (reducen beneficios) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque tradicional Objetivo: maximización de beneficios Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: precio Resultado: sanciones económicas funcionan (reducen beneficios) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque tradicional Objetivo: maximización de beneficios Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: precio Resultado: sanciones económicas funcionan (reducen beneficios) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque EE.PP. Objetivo: maximización de excedente total Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: innecesario Resultado: la propia empresa alcanza la solución óptima Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque EE.PP. Objetivo: maximización de excedente total Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: innecesario Resultado: la propia empresa alcanza la solución óptima Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque EE.PP. Objetivo: maximización de excedente total Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: innecesario Resultado: la propia empresa alcanza la solución óptima Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Enfoque EE.PP. Objetivo: maximización de excedente total Todas las decisiones están a cargo de la empresa (inversión, calidad, etc.) Instrumento regulatorio: innecesario Resultado: la propia empresa alcanza la solución óptima Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Outline 1 Presentación 2 Monopolio: visión tradicional 3 EE.PP. 4 Conclusiones Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Las dimensiones ocultas Objetivo: difusos, mix económico - político Parte de las decisiones están a cargo de la empresa Múltiples organismos aprueban gastos, inversiones y tarifas Falta de coordinación entre distintos organismos controladores ⇒ resultado compartido (pero no internalizado por controladores) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Las dimensiones ocultas Objetivo: difusos, mix económico - político Parte de las decisiones están a cargo de la empresa Múltiples organismos aprueban gastos, inversiones y tarifas Falta de coordinación entre distintos organismos controladores ⇒ resultado compartido (pero no internalizado por controladores) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Las dimensiones ocultas Objetivo: difusos, mix económico - político Parte de las decisiones están a cargo de la empresa Múltiples organismos aprueban gastos, inversiones y tarifas Falta de coordinación entre distintos organismos controladores ⇒ resultado compartido (pero no internalizado por controladores) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Las dimensiones ocultas Objetivo: difusos, mix económico - político Parte de las decisiones están a cargo de la empresa Múltiples organismos aprueban gastos, inversiones y tarifas Falta de coordinación entre distintos organismos controladores ⇒ resultado compartido (pero no internalizado por controladores) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Las dimensiones ocultas Objetivo: difusos, mix económico - político Parte de las decisiones están a cargo de la empresa Múltiples organismos aprueban gastos, inversiones y tarifas Falta de coordinación entre distintos organismos controladores ⇒ resultado compartido (pero no internalizado por controladores) Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados Maximización de “utilidad” sujeta a múltiples restricciones Restricciones buscan incidir sobre la “utilidad” ¿Resultado de 2º o n-ésimo óptimo? Regulación agrega más restricciones al problema Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados Maximización de “utilidad” sujeta a múltiples restricciones Restricciones buscan incidir sobre la “utilidad” ¿Resultado de 2º o n-ésimo óptimo? Regulación agrega más restricciones al problema Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados Maximización de “utilidad” sujeta a múltiples restricciones Restricciones buscan incidir sobre la “utilidad” ¿Resultado de 2º o n-ésimo óptimo? Regulación agrega más restricciones al problema Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados Maximización de “utilidad” sujeta a múltiples restricciones Restricciones buscan incidir sobre la “utilidad” ¿Resultado de 2º o n-ésimo óptimo? Regulación agrega más restricciones al problema Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados (cont.) EE.PP. no quiebran: sanciones pecuniarias tienen poco efecto Regulación por comparación: intervención de múltiples organismos facilita excusas Inversión y tarifas como rehenes político Por su importancia posibilidad de incidir políticamente Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados (cont.) EE.PP. no quiebran: sanciones pecuniarias tienen poco efecto Regulación por comparación: intervención de múltiples organismos facilita excusas Inversión y tarifas como rehenes político Por su importancia posibilidad de incidir políticamente Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados (cont.) EE.PP. no quiebran: sanciones pecuniarias tienen poco efecto Regulación por comparación: intervención de múltiples organismos facilita excusas Inversión y tarifas como rehenes político Por su importancia posibilidad de incidir políticamente Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Resultados (cont.) EE.PP. no quiebran: sanciones pecuniarias tienen poco efecto Regulación por comparación: intervención de múltiples organismos facilita excusas Inversión y tarifas como rehenes político Por su importancia posibilidad de incidir políticamente Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Outline 1 Presentación 2 Monopolio: visión tradicional 3 EE.PP. 4 Conclusiones Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Conclusiones Función objetivo poco clara de las EE.PP. Intervención de múltiples organismos en las decisiones Poco claro que sumar restricciones aliñe objetivos Efecto de sanciones pecuniarias dudoso Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Conclusiones Función objetivo poco clara de las EE.PP. Intervención de múltiples organismos en las decisiones Poco claro que sumar restricciones aliñe objetivos Efecto de sanciones pecuniarias dudoso Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Conclusiones Función objetivo poco clara de las EE.PP. Intervención de múltiples organismos en las decisiones Poco claro que sumar restricciones aliñe objetivos Efecto de sanciones pecuniarias dudoso Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Conclusiones Función objetivo poco clara de las EE.PP. Intervención de múltiples organismos en las decisiones Poco claro que sumar restricciones aliñe objetivos Efecto de sanciones pecuniarias dudoso Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas Presentación Monopolio: visión tradicional EE.PP. Conclusiones Contacto Muchas gracias [email protected] Leandro Zipitría Regulación de Empresas Públicas
