Open Space Vision Plan - Community Health Councils

Open Space Vision Plan - Community Health Councils

Wilmington-Harbor City
Open Space
Vision Plan
Plan de Visión de
Espacios Públicos
!"#$%&'()(!&*+,-$
September 29, 2014
Creative Open Space - Los Angeles
A project of the City of Los Angeles Department of
Recreation and Parks
This project is made possible by the Community Health
Council’s United for Health, a Centers for Disease Control and Prevention (CDC) Community Transformation
Grant – Small Communities Program
ACKNOWLEDGEMENTS AGRADECIMIENTOS
While there are many individuals who have participated in the COSLA outreach project, as well as a greater
number of individuals whose efforts are reflected in the findings of this final report, the following people are
gratefully acknowledged for their effort toward the completion of the project:
Si bien hay muchas personas que han participado en el proyecto de acercamiento a la comunidad de COSLA, así como
un mayor número de personas cuyos esfuerzos se reflejan en las conclusiones de este informe final, se agradece a las
siguientes personas por su esfuerzo hacia la realización del proyecto:
THE CITY OF LOS ANGELES LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES
Eric Garcetti, Mayor Alcalde
Bernard Parks, CD 8
Curren D. Price, Jr., CD 9
Jose Huizar, CD 14
Joe Buscaino, CD 15
THE CITY OF LOS ANGELES BOARD OF RECREATION AND PARKS COMMISSION JUNTA DE LA COMISIÓN DE PARQUES Y RECREACIÓN DE LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES
Sylvia Patsouras, President Presidente
Iris Zuñiga, Vice President Vicepresidente
Lynn Alvarez, Commissioner Comisionado
Misty M. Sanford, Commissioner Comisionado
THE CITY OF LOS ANGELES RECREATION AND PARKS DEPARTMENT DEPARTAMENTO DE PARQUES Y
RECREACIÓN DE LA CIUDAD DE LOS ÁNGELES
Michael Shull, General Manager Director General
Vicki Israel, Assistant General Manager Director General Adjunto
Kevin Regan, Assistant General Manager Director General Adjunto
Ramon Barajas, Assistant General Manager Director General Adjunto
Regina Adams, Executive Officer Delegado
Melinda Gejer, City Planning Associate Asociado de Planificación Urbana
COSLA PROJECT TEAM EQUIPO DEL PROYECTO
Sara Hyrnik, Project Manager Director del Proyecto
Ariane Briski
Philip Burns
Eric Claros
Brianna Pierce
Oksana Shcherba
Cover photo: View of the Harbor from Wilmington
UNITED FOR HEALTH UNIDOS POR LA SALUD
Waterfront Park. Photo courtesy of the author.
Community Health Councils (CHC)
Advancement Project
Esperanza Community Housing Corporation
Families in Good Health
Jubilee Consortium
Los Angeles Community Action Network (LA CAN)
Los Angeles Neighborhood Land Trust (LANLT)
Pacoima Beautiful
Special Services for Groups, Inc. – API Obesity Prevention Alliance (APIOPA)
Union de Vecinos
Women Organizing Resources Knowledge & Services (WORKS)
Resumen Ejecutivo
2
Project Background
4
Antecedentes del Proyecto
3
Community Plan Area Background
14
Antecedentes del Área de Plan Comunitario
4
Relevant Actors, Plans and Development
25
Actores, Planes y Desarrollo Relevantes
5
Methodology
38
Community Plan Area Results
53
CPA
Results
6
61
District
Results
Metodología
Executive
Summary
1
Project
Background
Executive Summary
CPA
Relevant
Development Background
1
Methodology
Table of Contents • Contenidos
Resultados del Área de Plan Comunitario
7
Wilmington Results & Harbor City Results
8
Recommendations
Recomendaciones
75
RecomHarbor
City
mendations
Resultados de Wilmington y resultados de Harbor City
List of Maps • Lista de Mapas
1
Wilmington-Harbor City with Neighborhoods
2
Locations where Respondents Live, Work or Visit
3
Potential Open Space Locations (Heat Map)
4
Potential Open Space Location-With Typologies
Wilmington-Harbor City con Vecindades
Ubicaciones donde Encuestados Viven, Trabajan o Visitan
Ubicaciones Potenciales de Espacios Públicos
Ubicaciones Potenciales de Espacios Público-Con Tipologias
5
Parks
6
Streets
7
Plazas and Markets
Parques
Calles
Plazas y Mercados
Abbreviations • Abreviaciones
Abbreviation Abreviación
ACE
ALC
BMP
CD
CDC
CDO
CHC
COSLA
CPA
CRA/LA
CTG
DCP
DWP
EIR
L.A.
LADOT
LANLT
LAPD
LAUSD
MRCA
NEWS
LRT
RAP
RC
TILL
UCLA
USC
Meaning Significado
Army Corps of Engineers
Active Living Committee
Stormwater best management practices
Council District
Centers for Disease Control and Prevention
Community Design Overlay District
Community Health Councils
Creative Open Space Los Angeles
Community Plan Area
Community Redevelopment Agency of Los Angeles
Small Community Transformation Grant
City of Los Angeles Department of City Planning
City of Los Angeles Department of Water and Power
Environmental Impact Report
Los Angeles
City of Los Angeles Department of Transportation
Los Angeles Neighborhood Land Trust
Los Angeles Police Department
Los Angeles Unified School District
Mountains Recreation and Conservation Authority
Neighborhood Environment Walkability Survey
Light rail transit
City of Los Angeles Department of Recreation and Parks
Recreation Center
Transforming Inner-city Lost Lots
University of California Los Angeles
University of Southern California
1
Executive Summary
Resumen Ejecutivo
!./012%3/
4155+67
The City of Los Angeles Department of Recreation
and Parks (RAP) is pleased to present the Wilmington-Harbor City Open Space Vision Plan. The
plan is the result of the Creative Open Space Los
Angeles (COSLA) project, which has catalogued
the open space needs of five underserved community plan areas (CPAs) throughout Los Angeles:
Downtown L.A., Wilmington-Harbor City, Boyle
Heights, Southeast L.A., and Arleta-Pacoima. COSLA is funded by Community Health Councils’
United for Health, a Centers for Disease Control
and Prevention (CDC) Community Transformation Grant - Small Communities Program.
The goal of COSLA is to create unique, neighborhood-specific, open space vision plans for each
CPA as there is no singular solution to open space
planning that fits every community. These Vision
Plans are completely community-driven and ask
two basic questions: (1) if you - as a community
member - are unable to get a traditional 10-20 acre
park, what other types of open spaces would make
your community more habitable and (2) as the local expert, where would you recommend that they
be placed? Understanding community preferences
can help prioritize the use of limited funding.
In Wilmington-Harbor City, COSLA project staff
conducted workshops and initiated community
canvassing campaigns, which resulted in 936 collected surveys. The results of this vigorous public
outreach program demonstrate that the public
views open space creation as a high priority in the
community. In particular, open space facilities that
promote active and healthy lifestyles are preferred,
especially those that are geared toward the large
population of youth. Community stakeholders indicated that their preferred typologies for the CPA
are farmers’ markets, play structures for children,
and trails and walking paths.
Respondents also proposed locations for open
spaces to be located, which are represented in
maps throughout this plan. In general, the public
communicated its desire for open spaces to be located in prime locations within the neighborhood.
A high number of respondents identified the
area near Wilmington Waterfront Park between
El Departamento de Recreación y Parques (RAP)
de la ciudad de Los Ángeles, se complace en presentar el Plan de Visión de Espacios Públicos Arleta-Pacoima. El plan es el resultado del proyecto
Creative Open Space Los Angeles (COSLA), el
cual ha catalogado las necesidades de espacios públicos de cinco zonas del plan comunitario (CPA)
desatendidas en todo Los Ángeles: el centro de Los
Ángeles, Wilmington-Harbor City, Boyle Heights,
el sudeste de Los Ángeles y Arleta-Pacoima. COSLA está financiado por Unidos por la Salud de
los Consejos de Salud de la Comunidad, una Subvención para la Transformación de la Comunidad
- Programa de Pequeñas Comunidades otorgado
por los Centros para el Control y Prevención de
Enfermedades (CDC).
La meta de COSLA es crear planes de visión de
espacios públicos que sean específicos para el
vecindario y únicos para cada CPA ya que no hay
una solución única en la planeación de espacios
públicos que se adecue a todas las comunidades.
Estos planes de visión son totalmente impulsados
por la comunidad y formulan dos preguntas básicas: (1) si usted, como miembro de la comunidad,
no puede conseguir un parque tradicional de 10
a 20 acres, ¿qué otro tipo de espacios públicos
harían que su comunidad sea más habitable? Y (2),
como experto local, ¿en dónde recomendaría que
sean ubicados? El comprender las preferencias de
la comunidad puede ayudar a priorizar el uso de
fondos limitados.
En Wilmington-Harbor City, el personal del
proyecto COSLA realizó talleres y campañas de
sondeo de la comunidad que resultaron en la recopilación de 936 encuestas. Los resultados de este
programa de acercamiento al público demuestran
que la gente considera que la creación de espacios
públicos es una prioridad importante en la comunidad. En particular se prefirieron las instalaciones
de espacios públicos que promueven estilos de
vida activos y saludables, especialmente aquellos
que están dirigidos hacia la numerosa población
de jóvenes. Las partes interesadas de la comunidad indicaron que sus tipologías preferidas para la
CPA son los mercados de agricultores, estructur-
E()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
The COSLA project staff would like to thank the
Recreation and Parks Commission and Department of Recreation and Parks administration for
its support of the project. We also thank the office
of Councilmember Joe Buscaino in District 15, our
CTG partners, and the non-profit and community
organizations that have already made great strides
to increase open space in Wilmington-Harbor
City, which is described in greater detail in Chapter 4.
as de juego para niños, caminos y senderos para
caminar.
Los encuestados también propusieron lugares en
donde colocar espacios públicos, los cuales están representados en los mapas de este plan. En
general, el público comunicó que desea que los
espacios públicos sean ubicados en lugares privilegiados dentro de la vecindad. Un alto número de
los encuestados identificó la zona cerca de Wilmington Waterfront Park entre Figueroa Street y
McDonald Avenue como la ubicación potencial
de un espacio público. Muchos de los encuestados
eligieron las principales vías para el desarrollo de
espacios públicos, incluyendo Wilmington Boulevard, Lomita Boulevard, Avalon Boulevard y Anaheim Street.
El personal del proyecto COSLA quisiera agradecer a la Comisión del Departamento de Recreación y Parques y a la administración del Departamento de Recreación y Parques por su apoyo
al proyecto. También agradecemos a la oficina del
concejal Joe Buscaino en el Distrito 15, nuestros
socios del CTG y a las organizaciones de la comunidad y sin fines de lucro que ya han dado grandes
pasos para incrementar los espacios públicos en
Wilmington-Harbor City, lo cual se describe con
mayor detalle en el capítulo 4.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(H
!./012%3/
4155+67
Figueroa Street and McDonald Avenue as a potential open space location. Many respondents chose
major thoroughfares for open space development,
including all along Wilmington Boulevard, Lomita Boulevard, Avalon Boulevard, and Anaheim
Street.
2
Project Background
Antecedentes del Proyecto
Mural at Wilmington Recreation Center.
The mural is a symbol of peace within the
community and is a reaction to previous
gang violence in the neighborhood.
Community
Background Transformation
Grant
In September of 2012, the City of Los Angeles
Department of Recreation and Parks (RAP)
joined 13 local non-profit organizations to form
the collaborative United for Health partnership,
spearheaded by Community Health Councils
(CHC) and funded by the Centers for Disease
Control and Prevention (CDC) Small Community Transformation Grant (CTG). Under this
grant, the United for Health collaborative has focused its efforts
fforts on five underserved communities
ff
within the City of Los Angeles: Arleta-Pacoima,
Boyle Heights, Central Los Angeles (Downtown),
Southeast Los Angeles, and Wilmington-Harbor
City.
Through coordination and leveraging of the skills,
expertise, resources, and community relationships of the multi-sector partners, the United for
Health collaborative is working to address and
positively impact the significant health disparities
in these neighborhoods. In addition, the methods
and results of this collaborative are being evaluated by an independently-contracted research team
with the University of Southern California Price
School of Public Policy.
The United for Health collaborative works towards
creating a healthier and more equitable Los Angeles by targeting five key areas: increasing active
living and healthy eating opportunities, increasing high-impact quality clinical and community
preventive services, implementing tobacco-free
living strategies, and creating healthy and safe
physical environments. Each partner organization
is involved in one or more focus-based sub-committees, meeting one or more times per month.
The subcommittees are Healthy Eating, Clinical
Services Access, Healthy and Safe Physical Environments, and Active Living.
Este capítulo resume cómo los planes de visión de
Creative Open Space Los Angeles se convirtieron
en realidad, los objetivos del proyecto, y los
beneficios de los espacios públicos más generalmente.
Antecedentes de la Subvención para
la Transformación de la Comunidad En septiembre de 2012, el Departamento de
Recreación y Parques de la ciudad de Los Ángeles
(RAP) se unió a 13 organizaciones sin fines de
lucro locales para formar la asociación de colaboración Unidos por la Salud, encabezada por
los Consejos de Salud de la Comunidad (CHC)
y financiada por la Subvención para la Transformación de Pequeñas Comunidades (CTG) de los
Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades (CDC). En virtud de esta subvención, la
asociación Unidos por la Salud ha centrado sus
esfuerzos en cinco comunidades desatendidas
dentro de la Ciudad de Los Ángeles: Arleta-Pacoima, Boyle Heights, el centro de Los Ángeles
(Downtown), el sudeste de Los Ángeles, y Wilmington-Harbor City.
A través de la coordinación y el aprovechamiento
de las habilidades, conocimientos, recursos y relaciones con la comunidad de los socios multisectoriales, la asociación Unidos por la Salud está trabajando para abordar e impactar positivamente
en las significativas disparidades de salud en estos
barrios. Además, los métodos y resultados de
dicha colaboración están siendo evaluados por
un equipo de investigación contratado de forma
independiente con la Escuela Price de Políticas
Públicas de la Universidad del Sur de California.
La asociación Unidos por la Salud trabaja por la
creación de un Los Ángeles más saludable y equitativo apuntando a cinco áreas clave: el aumento
de las oportunidades de una vida activa y alimentación saludable, el aumento de los servicios
clínicos preventivos y comunitarios de calidad de
alto impacto, la implementación de estrategias de
vida sin tabaco, y la creación de entornos físicos
seguros y saludables. Cada organización asociada
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(F
;6-:/02
<+0=#6-1">
This chapter outlines how the Creative Open
Space Los Angeles vision plans came to fruition,
the goals of the project, and the benefits of open
space more generally.
;6-:/02
<+0=#6-1">
The Department of Recreation and Parks is a
member of the Active Living Committee (ALC).
The ALC is comprised of 11 United for Health organizations, and focuses on strategies to increase
open space access and physical activity opportunities, as well as increase mobility options within
the project communities. Committee meetings
provide an informal setting to discuss cross-organization collaboration to accomplish these goals.
Members of the ALC also discuss implementation
challenges and strategies for resolution to ensure
the ALC joint values of safety, access, connectivity
and equity are met.
Active Living Committee Member Organizations
include the Advancement Project, City of Los Angeles Department of Recreation and Parks, Community Health Councils, Esperanza Housing,
Families in Good Health, Jubilee Consortium,
Los Angeles Neighborhood Land Trust, Pacoima
Beautiful, T.R.U.S.T. South LA, and Union de
Vecinos.
Creative Open Space
(COSLA) Background
Los
Angeles
Creative Open Space Los Angeles (COSLA)
was formed to fulfill RAP’s commitment to the
United for Health collaborative. RAP is the only
public agency partner in the collaborative and as
such chose to work within the full Community
Plan Area (CPA) boundaries for four of the CTG
communities: Arleta-Pacoima, Boyle Heights,
Southeast Los Angeles, and Wilmington-Harbor
City. These community plan areas (CPAs) are
defined by the Department of City Planning, and
unlike census tracts or zip codes, CPA boundaries are drawn to incorporate municipal, natural
and cultural boundaries between neighborhoods.
COSLA activities in Central Los Angeles were
focused in Downtown LA, and include portions
of Central City and Central City North CPAs as
bound by Highways 110, 101, and 10, as well as
the LA River.
Creative Open Space Los Angeles’ primary goal
is to create unique, neighborhood-specific, open
participa en uno o más subcomités, los cuales se
reúnen una o más veces al mes. Los subcomités
son Alimentación Saludable, Acceso a Servicios
Clínicos, Entornos Físicos Saludables y Seguros,
y Vida Activa.
El Departamento de Recreación y Parques es
miembro del Comité de Vida Activa (ALC). El
ALC está compuesto por 11 organizaciones de
Unidos por la Salud, y se enfoca en las estrategias
para aumentar el acceso a espacios públicos y
oportunidades de actividad física, así como las
opciones de aumento de movilidad dentro de
las comunidades del proyecto. Las reuniones del
comité proporcionan un ambiente informal en el
cual discutir la colaboración interorganizacional
para lograr estas metas. Los miembros del ALC
también discuten los retos de la implementación
y las estrategias de resolución para asegurar que
los valores comunes de seguridad, acceso, conectividad y equidad se cumplan.
Las organizaciones miembros del Comité de
Vida Activa incluyen el Advancement Project,
el Departamento de Recreación y Parques de la
ciudad de Los Ángeles, los Consejos de Salud de
la Comunidad, Esperanza Housing, Families in
Good Health (Familias con Buena Salud), Jubilee
Consortium, Los Angeles Neighborhood Land
Trust (Fideicomiso de Terreno de la Vecindad
de Los Ángeles), Pacoima Beautiful, T.R.U.S.T.
South LA y Unión de Vecinos.
Antecedentes de Creative
Space Los Angeles (COSLA)
Open
Creative Open Space Los Angeles (COSLA)
(Creativo Espacio Abierto de Los Ángeles) fue
formado para cumplir con el compromiso del
RAP con la asociación Unidos por la Salud. El
RAP es el único organismo público asociado y,
como tal, optó por trabajar dentro de todos los
límites de la Zona de Plan Comunitario (CPA)
de cuatro de las comunidades CTG: Arleta-Pacoima, Boyle Heights, el sudeste de Los Ángeles,
y Wilmington-Harbor City. Estas zonas de plan
comunitario son definidas por el Departamento
O()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Community Specific: When it comes to planning
for open space, one size does not fit all. Although
a parklet could be a great way to add seating on a
congested downtown block, it might be an environmental and safety hazard along the industrial
highways of Wilmington. The COSLA community engagement process asks residents to evaluate
what types of open space make sense where they
live, work and visit. Community Driven: No one knows a community better than the individuals who spend time
there everyday. Through the COSLA survey and
workshop process, community members are
approached as resources and asked to identify
specific locations that they know could use improvements.
Holistic: Even though a community is managed
by several different city agencies, it is experienced
as a single urban fabric. Historically, the Department of Recreation and Parks has managed
playgrounds, sports facilities, and recreation
centers to create more open space in communities. Currently, however, green space developments are growing beyond this traditional model.
Streetscape improvements and transit plazas
are increasingly proving to be a great way to fit
green space into densely built communities. This
COSLA plan includes open space typologies that
are often outside of the jurisdiction of Recreation
and Parks because RAP strives to be a leader in
helping community members create more open
space, even if that process involves collaboration
with other agencies and non-profits instead of
through direct management.
Research demonstrates that diverse communities utilize parks and open space in differing
ways. For example, Anastasia Loukaitou-Sideris,
a professor at the University of California, Los
Angeles (UCLA), studied park usage at four parks
across the Los Angeles region and found that
Latinos used the park, appropriated spaces with
items from home, and visited the parks in fam-
de Planificación Urbana, y a diferencia de las
secciones censales o códigos postales, los límites
del CPA se dibujan para incorporar los límites
municipales, naturales y culturales entre los barrios. Las actividades de COSLA en el centro de
Los Ángeles se concentraron en Downtown LA,
e incluyen porciones de las CPA de Central City
y Central City North que están unidas por las carreteras 110, 101 y 10, además del río Los Ángeles.
El objetivo principal de Creative Open Space
Los Angeles es crear planes de visión de espacios
públicos únicos y específicos para cada CPA. El
equipo COSLA ha trabajado duro para crear los
planes que son:
Específicos a la comunidad: Cuando se trata de la
planificación de los espacios públicos, el mismo
plan no se adapta para todos. Aunque un parklet
podría ser una excelente forma de añadir asientos
en un bloque congestionado del centro, podría
representar un peligro para el ambiente y la seguridad en las carreteras industriales de Wilmington. El proceso de participación comunitaria de
COSLA le pide a los residentes que evalúen qué
tipo de espacios públicos serían los más apropiados en el lugar donde viven, trabajan y visitan. Impulsados por la comunidad: Nadie conoce
mejor una comunidad que las personas que pasan
su tiempo allí todos los días. A través del proceso
de encuesta y el taller de COSLA, los miembros
de la comunidad eran recursos valiosos y se les
pidió identificar lugares específicos que necesitan
mejoras.
Holísticos: A pesar de que una comunidad es
administrada por varios organismos diferentes
de la ciudad, se sigue viendo como un solo tejido
urbano. Históricamente, el Departamento de
Recreación y Parques ha gestionado parques
infantiles, instalaciones deportivas y centros de
recreación para crear más espacios públicos en
las comunidades. Actualmente, el desarrollo de
los espacios verdes está creciendo más allá de
este modelo tradicional. Las mejoras del paisaje
urbano y las plazas de tránsito están demostrando cada vez más ser una excelente manera para
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(P
;6-:/02
<+0=#6-1">
space vision plans for each CPA. The COSLA
team has worked hard to create plans that are:
;6-:/02
<+0=#6-1">
ily groups more often than other ethnic groups.
She contends that despite the difference in their
designs, parks have substituted for the central
plazas that are so important to social life in Latin
America.1 The COSLA community engagement
process seeks to expand on open space research
through community-specific plans that recognize
the differences of various demographic compositions. This plan summarizes where community
members would like to see open space developed,
and suggests what kind of open space would be
appropriate at these locations. We intend for these
plans to inform future development of open space
in the identified CPAs by showcasing specific
community preferences for open space development.
This project does not include implementation
funding to carry out this vision. Instead, this plan
is a tool to help local networks organize and take
advantage of the recommendations for action
at the end of this report to make this vision of a
greener community a reality and to apprise public
agencies as to current open space priorities. Open Space in Los Angeles
Benefits of Open Space
Open space has countless benefits for the physical, emotional, economic and social health of
community residents. A recent report from UCLA’s Center for Occupational and Environmental
Health concluded that building walking trails,
bike paths, and other recreational facilities offers
major public health benefits and cost savings by
providing people opportunities to be physically
active. Building attractive places and facilities
encourages a person to exercise regularly, which
may reduce the risk of obesity, diabetes, stroke,
depression, and anxiety. This study estimates that
$1 spent on trails saves $2.94 in direct medical
benefits, making open space a sound investment.2
Additionally, John L. Crompton presents evidence
in his 2001 book Parks and Economic Development that increasing parks and open space sup-
colocar espacios verdes en comunidades densamente edificadas. Este plan de COSLA incluye
las tipologías de espacios públicos que están a
menudo fuera de la jurisdicción de Recreación y
Parques porque RAP se esfuerza por ser un líder
en ayudar a miembros de la comunidad a crear
más espacios públicos, incluso si ese proceso
involucra la colaboración con otros organismos
y organizaciones no lucrativas en lugar de tener
una gestión directa.
La investigación demuestra que las diversas comunidades utilizan los parques y espacios públicos de diferentes maneras. Por ejemplo, Anastasia
Loukaitou-Sideris, catedrática de la Universidad
de California, Los Ángeles (UCLA), estudió el
uso de parques en cuatro parques de la región de
Los Ángeles y descubrió que los latinos utilizaban
el parque con artículos de casa y que visitaban los
parques en grupos familiares con más frecuencia que otros grupos étnicos. Ella sostiene que a
pesar de la diferencia en sus diseños, los parques
han sustituido a las plazas centrales que son
tan importantes para la vida social en América
Latina.1 El proceso de participación comunitaria
de COSLA busca profundizar en investigación
sobre espacio abierto con planes específicos para
la comunidad que reconocen las diferencias entre
diversas composiciones demográficas. Este plan
resume en dónde los miembros de la comunidad
quisieran que se desarrollen espacios públicos, y
sugiere qué tipo de espacios serían más apropiados en estos lugares. Esperamos que estos planes
sirvan para informar los futuros desarrollos de
espacios públicos en las CPA identificadas al
mostrar las preferencias específicas de la comunidad para el desarrollo de espacios públicos.
Este proyecto no incluye el financiamiento de la
implementación para llevar a cabo esta visión. En
su lugar, este plan es una herramienta para ayudar
a las redes locales a organizarse y sacar provecho
de las recomendaciones de acción indicados final
de este informe para así hacer realidad esta visión
de una comunidad más verde, así como informar a los organismos públicos de las prioridades
actuales de espacios públicos. I()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Parks and open spaces also offer substantial
environmental benefits. Street trees provide
shade, which lowers the temperature in cities and
naturally filters pollutants out of the air. Where
driving is estimated to cause 26% of greenhouse
gas emissions in the United States, parks, greenways, and bike lanes encourage people to select
more environmentally friendly means of transport.4 Permeable surfaces, such as grass, gravel,
and broken concrete, absorb storm water runoff;
absorbed water is naturally filtered for pollutants
and, in some areas, recharges underground water
aquifers.5
Parks and other open and green spaces can also
have a positive impact on the local economy.
Shoppers claim that they will travel greater distances and spend 9 to 12 % more for goods and
services in business districts with a quality tree
canopy.6 Parks can also increase the value of surrounding homes and businesses, which encourages more municipal revenue.
Finally, parks have numerous social benefits. A
recent study demonstrated that higher levels of
neighborhood green space are associated with
better mental health outcomes, even when other
factors like income and education level are controlled. 7 The study found that residents living in
an area with more than 10 % tree canopy self-report lower levels of depression, stress and anxiety.8 A second study demonstrated that residents
in communities designed to feature prominent
green space and encourage walking and bicycling
for transit identified a much stronger sense of
community than nearby traditional suburban
communities.9
Challenges to Open Space in Los Angeles
Access to parks and open space has been a highly
debated issue in Los Angeles over the last 15
Espacios públicos en Los Ángeles
Beneficios de los espacios públicos
Los espacios públicos tienen un sinnúmero
de beneficios para la salud física, emocional,
económica y social de los residentes de la comunidad. Un informe reciente del Centro para
la Salud Ocupacional y Ambiental de UCLA
concluyó que la construcción de senderos para
caminar, carriles para bicicletas, y otras instalaciones recreativas ofrece importantes beneficios
para la salud pública y ahorro en costos ya que
proporciona a las personas oportunidades para
ser físicamente activos. La construcción de sitios
e instalaciones atractivas anima a las personas a
ejercitarse con regularidad, lo que puede reducir los riesgos de sufrir de obesidad, diabetes,
derrame cerebral, depresión y ansiedad. Este
estudio estima que $1 gastado en senderos ahorra
$2.94 en beneficios médicos directos, haciendo
que el espacio público sea una buena inversión.2
Además, John L. Crompton presenta evidencia en
su libro de 2011 Parques y Desarrollo Económico
que el aumento de parques y los espacios públicos
soporta el desarrollo económico porque incrementa el valor de los bienes inmuebles, atrae a las
empresas y a los jubilados, y aumenta el turismo.3
Los parques y espacios públicos también ofrecen
beneficios ambientales sustanciales. Los árboles
de calle dan sombra, que baja la temperatura
en las ciudades y que filtra naturalmente los
contaminantes del aire. Cuando se estima que
la conducción vehicular causa el 26% de las
emisiones de gases de efecto invernadero en los
Estados Unidos, los parques, vías verdes y carriles
para bicicletas animan a la gente a elegir medios
de transporte más ecológicos.4 Las superficies
permeables, como la hierba, grava y los cascotes
de hormigón, absorben las aguas pluviales; los
contaminantes del agua absorbida son filtrados
naturalmente y, en algunas áreas, el agua recarga
los acuíferos de agua subterránea.5
Los parques y otros espacios públicos y verdes
también pueden tener un impacto positivo en la
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(^
;6-:/02
<+0=#6-1">
ports economic development by enhancing real
estate values, attracting businesses and retirees,
and increasing tourism.3
;6-:/02
<+0=#6-1">
years. On average, high-density cities nationwide
are comprised of 11.8% parkland. Los Angeles
exceeds this figure with its 12.2% parkland, which
includes park space managed by all City and
non-profit agencies.10 Unfortunately, over half of
this parkland is located in the mountains surrounding the city, accessible primarily by private
car and located at a great distance from individuals in the central, eastern and southern reaches of
Los Angeles.11 Overall, only 52.2% of Los Angeles
residents live within a half of a mile of a park.12
Generally, low-income minority communities
are less likely to have access to adequate park
space. A 2003 University of Southern California
study found that census tracts dominated by less
wealthy Latino and African American residents
have significantly less access to park space.13
There is no recent analysis that incorporates the
new parks opened in these communities over the
past ten years, but it is fair to assume that a gap
in access still exists. These same communities
experience higher rates of diabetes and obesity,
both of which are illnesses that can be prevented
or treated with the regular exercise opportunities
provided by parks and greenways.14 So while Los
Angeles is not “park poor” in terms of acres, there
are considerable issues of access and equity.
economía local. Los compradores afirman que se
desplazarían por grandes distancias y gastarían
un 9 a 12% más por bienes y servicios en distritos
financieros con un dosel arbóreo de calidad.6 Los
parques también pueden incrementar el valor de
las casas y negocios circundantes, lo que alienta
más ingresos municipales.
Por último, los parques tienen numerosos beneficios sociales. Un estudio reciente demostró que
los niveles más altos de espacios verdes en los
barrios se asocian con mejores resultados de salud mental, incluso cuando otros factores, como
el nivel de ingresos y la educación, son controlados.7 El estudio encontró que los residentes que
viven en una zona con más del 10% de doseles
arbóreos reportan niveles más bajos de depresión,
estrés y ansiedad.8 Un segundo estudio demostró
que los residentes en comunidades diseñadas
para destacar espacios verdes y animar a caminar y andar en bicicleta tenían mayor sentido de
pertenencia a su comunidad que las comunidades
suburbanas tradicionales cercanas.9
Retos a espacios públicos en Los
Ángeles
Over the past ten years, there has been a resolute
commitment to addressing this park discrepancy in the governmental and non-profit sectors
across Los Angeles. In 2009, the Department of
Recreation and Parks undertook a citywide needs
assessment to better understand how residents
would like to see open spaces developed or
improved.15 In 2012, the Department took action
through the 50 Parks Initiative, which prioritizes
the construction of 50 new neighborhood parks,
most of them in low-income areas with relatively
little access to park space. To date, the department has opened 24 neighborhood parks and has
collaborated with non-profit partners such as the
Los Angeles Neighborhood Land Trust.
El acceso a los parques y espacios públicos ha
sido un tema muy debatido en Los Ángeles en los
últimos 15 años. En promedio, las ciudades de
alta densidad están compuestas de un 11,8% de
zonas verdes. Los Ángeles supera esta cifra con su
12,2% de zonas verdes, lo que incluye los espacio
de parques gestionados por todos los organismos
municipales y sin fines de lucro.10 Desafortunadamente, más de la mitad de zonas verdes están
situadas en las montañas que rodean la ciudad,
accesibles principalmente en coche privado y
ubicadas a gran distancia de los individuos en los
tramos centrales, orientales y meridionales de Los
Ángeles.11 En general, solo el 52,2% de los residentes de Los Ángeles viven a una distancia de
media milla como máximo de un parque.12
In addition to creating more parkland, there have
been several programs to encourage non-traditional park and greenway spaces. The City of
Por lo general, las comunidades de minorías
con bajos recursos tienen menos probabilidades
acceder a un parque adecuado. Un estudio de
8_()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
There are still many practical challenges to
ensuring that all residents have access to open
space, the largest of which is financing, as there
is a lack of affordable land. Los Angeles is quickly
increasing in density, which strains existing park
resources and increases the cost of constructing
new parks. In many areas, there is lack of land
available for park conversion. As a result, park
advocates have to think creatively about how to
integrate more open space into our communities.
Unfortunately, while the value of land has continued to rise, the RAP budget has continued to
shrink. The City of Los Angeles Public Charter
states that Recreation and Parks should be funded
by 3.5% of property taxes. The passage of Prop 13
in 1978 limits the increase of property taxes, however, and the Recreation and Parks budget has
since been strained. The recent economic recession and subsequent decrease in property value
has caused additional stress to the Recreation and
Parks budget. Development fees, such as the Quimby Fee, are therefore the primary mechanism
for funding new parks. Unfortunately, development fees are not adequate to fully meet the demand for more park space. As a result, the public
budget for park programming and construction
in Los Angeles is below that of other cities, at $63
per resident as opposed to the median value of
$73 per resident.18
There is no direct correlation between income
inequality and new park construction because
park funding is based on new development, not
resident income. Park creation funding, however,
is generated via new subdivision of land and new
for-purchase dwelling unit construction, with
la Universidad del Sur de California en 2003
concluyó que las secciones censales dominadas
por menos ricos residentes latinos y afroamericanos tienen significativamente menos acceso
a parques.13 No hay un análisis reciente que
incorpore todos los parques abiertos en estas
comunidades en los últimos diez años, pero es de
suponer que aún existe una brecha en el acceso. Estas mismas comunidades presentan tasas
más altas de diabetes y obesidad, las cuales son
enfermedades que pueden ser prevenidas o tratadas con las oportunidades de ejercicio regulares
prestados por los parques y senderos verdes.14 Así
que si bien Los Ángeles no carece de parques en
términos de acres, hay importantes problemas de
acceso y equidad.
Durante los últimos diez años, ha habido un
compromiso decidido a abordar esta discrepancia
en los parques en los sectores gubernamental y
sin fines de lucro en todo Los Ángeles. En 2009,
el Departamento de Recreación y Parques realizó una evaluación de las necesidades de toda la
ciudad para entender mejor cómo quisieran los
residentes que los espacios públicos sean desarrollados o mejorados.15 En 2012, el Departamento
tomó medidas a través de la Iniciativa 50 Parques,
que da prioridad a la construcción de 50 nuevos
parques vecinales, la mayoría de ellos en zonas de
bajos recursos, con poco acceso a parques. Hasta
la fecha, el departamento ha abierto 24 parques
vecinales y ha colaborado con socios sin fines de
lucro tales como la Neighborhood Land Trust de
Los Ángeles.
Además de la creación de más zonas verdes, se
han desarrollado varios programas para fomentar
parques no tradicionales y senderos verdes. El
programa PeopleSt del Departamento de Transporte de Los Ángeles (LADOT) anima a los residentes a transformar los espacios subutilizados
en la calle en parklets, plazas y estacionamientos
para bicicletas.16 Además, LADOT planea expandir la red de carriles para bicicletas en Los
Ángeles de 334 a 1684 millas en los próximos 35
años.17 Para obtener más información acerca de
los proyectos actuales de espacios públicos, vea el
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(88
;6-:/02
<+0=#6-1">
Los Angeles Department of Transportation’s
(LADOT) PeopleSt program encourages residents
to transform underutilized street spaces into
parklets, plazas, and bike corrals.16 In addition,
LADOT plans to increase the network of bike
lanes in Los Angeles from 334 to 1,684 miles over
the next 35 years.17 For more information about
current open space projects, please see Chapter 4:
Relevant Actors, Plans, and Development.
;6-:/02
<+0=#6-1">
a very small amount generated from for-lease
dwelling unit development. In light of this, it is
clear that population density and median income
do play a role in developer choices of where and
what to build, which affects park creation in Los
Angeles. According to the annual Quimby Report
2012, Council District 8, which encompasses
most of the South Los Angeles Community Plan
Area, has generated only $3.2 million in total
from 2003 to 2012, while Council District 11,
which includes the Brentwood and Palisades
Community Plan Area, has generated a total of
$18.3 million during the same period.19
Non-profit organizations and city agencies have
been working hard to overcome these significant
funding and land challenges through innovative
solutions and programs, such as those mentioned
above. This report hopes to build off of the momentum of recent projects by voicing the diverse
preferences for open space development across
the Wilmington-Harbor City Community Plan
Area.
(Endnotes)
1. Loukaitou-Sideris, Anastasia. “Urban Form and Social Context:
Cultural Differentiation in the Uses of Urban Parks.” Journal of
Planning Education and Research 14 (1995): 89–102.
2. Jackson, J. Richard, T. Watson, A. Tsiu, B. Shulaker, S. Hopp,
M. Popovic. “Urban River Parkways: An Essential Tool for Public
Health.” Center for Occupational & Environmental Health UCLA,
July 2014.
3. Crompton, John. Parks and Economic Development. APA Planning Advisory Committee, November 2001.
4. Gies, Erica. The Health Benefits of Parks: How Parks Help Keep
Americans and Their Communities Fit and Healthy. San Francisco:
Trust for Public Land, 2006.
5. “Install Permeable Surfaces.” (n.d.). Tree People.
6. Wolf, Kathleen L. “Business District Streetscapes, Trees and
Consumer Response.” Journal of Forestry, 103(8) (2005): 396–400.
7. Beyer, K., Kaltenbach, A., Szabo, A., Bogar, S., Nieto, J., &
Malecki, K. “Exposure to Neighborhood Green Space and Mental
Health: Evidence from the Survey of the Health of Wisconsin.” International Journal of Environmental Research and Public Health.
2014.
8. Ibid
Capítulo 4: Actores, planes, y desarrollos relevantes.
Hay todavía muchos desafíos prácticos para
asegurar que todos los residentes tengan acceso
a los espacios públicos, la mayor de la cuales es
la financiación, ya que hay una falta de terrenos
asequibles. Los Ángeles está aumentando rápidamente en densidad, lo cual pone presión en los
recursos existentes de los parques y aumenta el
costo de construir nuevos parques. En muchas
áreas hay una falta de tierra disponible para la
conversión de parques. Como resultado, los
defensores de los parques tienen que pensar de
forma creativa sobre cómo integrar más espacios
públicos en las comunidades.
Por desgracia, mientras que el valor de la tierra ha
seguido aumentando, el presupuesto del RAP ha
seguido disminuyendo. El Acta de la Ciudad de
Los Ángeles establece que Recreación y Parques
se financiará con el 3,5% de los impuestos sobre
la propiedad. La aprobación de la Proposición
13 en 1978 limita el aumento de impuestos a la
propiedad, sin embargo, y desde entonces el presupuesto de Recreación y Parques ha sufrido. La
reciente recesión económica y la consiguiente disminución del valor de las propiedades ha causado
un estrés adicional al presupuesto de Recreación
y Parques. Las tasas de desarrollo, como la cuota
Quimby, son, por tanto, el principal mecanismo
para la financiación de nuevos parques. Desafortunadamente, las tasas de desarrollo no son
suficientes para satisfacer plenamente la demanda
de más espacios verdes. Como resultado, el presupuesto público para la programación y construcción de parques en Los Ángeles es inferior al de
otras ciudades, a $63 por residente en comparación con el valor promedio de $73 por residente.18
No existe una correlación directa entre la
desigualdad de ingresos y la construcción de
nuevos parques porque la financiación del parque
se basa en el nuevo desarrollo, no el ingreso de
los residentes. La financiación para la creación
de parques, sin embargo, se genera a través de la
nueva subdivisión de tierras y nueva construcción
de viviendas para la venta con una cantidad muy
8E()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
10. “2014 City Parks Facts.” Trust for Public Land.
11. Op Cit. 4
12. Op Cit. 10
13. Wolch, J., Wilson, J., & Fehrenbach, J. (2002). Parks and Park
Funding in Los Angeles: An Equity Mapping Analysis . USC Sustainable Cities Program.
14. City News Service. “Diabetes on the Rise in LA County.” KCET, 2012, November 13. 15. 2009 Citywide Community Needs Assessment. Los Angeles
Department of Recreation and Parks. (2009). 16. People Streets. Los Angeles Department of Transportation.
(n.d.). 17. 2010 Bicycle Plan: A Component of the City of Los Angeles
Transportation Element. Los Angeles Department of City Planning. 2010. 18. Op Cit. 10
19. Quimby Status Report. Los Angeles Department of Recreation
and Parks. 2012. pequeña generada a partir del desarrollo de viviendas para alquiler. A la luz de esto, es evidente
que la densidad de población y el ingreso promedio juegan un papel importante en las opciones
del constructor sobre dónde y qué construir, lo
cual afecta la creación de parques en Los Ángeles. Según el Informe Anual Quimby de 2012, el
Consejo Distrital 8, que abarca la mayor parte
de la Zona de Plan Comunitario del Sur de Los
Ángeles, ha generado solo $3.2 millones en total
desde 2003 hasta 2012, mientras que el Consejo
Distrital 11, que incluye la Zona de Plan Comunitario Brentwood y Palisades, ha generado un total
de $18.3 millones durante el mismo periodo.19
Las organizaciones no lucrativas y organismos
municipales han estado trabajando duro para superar estos importantes desafíos de financiación
y de tierra a través de soluciones y programas innovadores, tales como los mencionados anteriormente. Este informe espera fortificar el impulso
de los proyectos recientes, expresando las diversas
preferencias para el desarrollo de espacios públicos en la Zona de Plan Comunitario de Wilmington y Harbor City.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(8H
;6-:/02
<+0=#6-1">
9. Kim, Joongsub and & Kaplan, Rachel. Physical and Psychological Factors in Sense of Community: New Urbanist Kentlands and
Nearby Orchard Village. Environment and Behavior, 36(3), (2004):
313–340.
3
Community Plan Area Background
Antecedentes del Área de Plan Comunitario
Historic Banning Residence and Museum.
The gardens and barn of the Banning House
make up Banning Park.
En este capítulo se ofrece un resumen de los principales factores históricos, físicos y sociales que
hacen que el desarrollo de espacios públicos sea
una prioridad en la Zona de Plan Comunitario
Wilmington-Harbor City.
History
Historia
Location and Boundaries
The Wilmington-Harbor City CPA—approximately 6,481 net acres—is located in the southernmost region of Los Angeles, adjacent to the Los
Angeles Harbor, and is comprised of the neighborhoods of Wilmington and Harbor City. Western Avenue establishes the western portion of the
CPA. Its northern boundary runs along Sepulveda
Boulevard and into Lomita Boulevard. The CPA’s
southern boundary goes along Westmont Drive
between Western Avenue and Interstate 110 (Harbor Freeway) and continues from Harry Bridges
Boulevard until Alameda Street, bordering the
Los Angeles Harbor. The CPA’s eastern portion is
bounded approximately by State Route 103 (Terminal Island Freeway) and borders Long Beach.
This portion also contains a small, noncontiguous
area, located north of 223rd Street and Interstate
405 (San Diego Freeway) and intersecting Alameda Street.
Brief Development History
The Wilmington-Harbor City CPA has a rich history dating back to the mid 19th century and is
located on land once part of Rancho San Pedro,
one of the first Spanish land grants in California. Wilmington passed a few hands before being purchased by Phineas Banning in 1851, who
renamed it New San Pedro. Banning initiated the
first major developments in the region, including
the establishment of a wharf—that would later
become the Port of Los Angeles. Wilmington’s development further increased during the Civil War,
with the construction of a depot along the waterfront, meant to provide goods for the headquarters
for the Union Army in California and Arizona at
Ubicación y límites
La CPA Wilmington-Harbor City (aproximadamente 6481 acres netos) se encuentra en la región
más al sur de Los Ángeles, al lado del puerto de
Los Ángeles, y se compone de los vecindarios de
Wilmington y Harbor City. Western Avenue establece la porción occidental de la CPA. Su límite
norte se extiende a lo largo de Sepulveda Boulevard y acabada en Lomita Boulevard. El límite sur
de la CPA va por Westmont Drive entre Western
Avenue y la Interestatal 110 (Harbor Freeway) y
continúa desde Harry Bridges Boulevard hasta Alameda Street, bordeando el puerto de Los Ángeles. La porción oriental de la CPA está delimitada
aproximadamente por la Ruta Estatal 103 (Terminal Island Freeway) y las fronteras de Long Beach.
Esta parte también contiene una pequeña zona no
contigua, ubicada al norte de 223rd Street y la Interestatal 405 (San Diego Freeway) y la intersección de Alameda Street.
Breve historia de la urbanización
La CPA Wilmington-Harbor City tiene una rica
historia que se remonta a mediados del siglo XIX.
Se encuentra en la tierra que alguna vez fue parte
de Rancho San Pedro, una de las primeras mercedes de tierras españolas en California. Wilmington pasó por unas cuantas manos antes de ser
comprada por Phineas Banning en 1851, quien
cambió su nombre por Nueva San Pedro. Banning
inició las primeras grandes construcciones en la
región, incluyendo el establecimiento de un muelle
que luego se convertiría en el Puerto de Los Ángeles. El desarrollo de Wilmington aumentó aún
más durante la Guerra Civil, con la construcción
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(8F
A;@
<+0=#6-1">
This chapter provides a brief overview of the main
historical, physical, and social factors that contribute to make open space development a priority in
the Wilmington-Harbor City Community Plan
Area.
nearby Fort Drum. Current visitors to the CPA can
learn more about historic Fort Drum at the Drum
Barracks Museum, which stands in its place today.
A;@
<+0=#6-1">
From the 1860s to 1880s, Wilmington connected to the Los Angeles region via newly popular
telegraph lines and was the birthplace of the first
railroad in Southern California, making it a formidable port town. Meanwhile, industrial development was spurred near the waterfront; however,
residential development was meager. In the late
19th century and early 20th century, Wilmington
underwent industrial development South of Harry Bridges Boulevard, mostly expanding the wharf
by adding warehouses and a railroad depot. The
area also saw increased residential development
between Harry Bridges Boulevard and Anaheim
Street, with Avalon Boulevard acting as a main
thoroughfare and a connecting street between the
industrial and residential districts.
The CPA experienced its largest development
boom in the 1920s upon the discovery of nearby oil and again in 1932 with the addition of the
Wilmington Oil Field, still active in the northeast
and southeast portions of the CPA to this day.
Concurrently, commercial development expanded from Avalon Boulevard south of Harry Bridges
Boulevard to north along Avalon; Anaheim Street
also began to establish commercial dwellings such
as historic theaters, hotels, and banks.
Harbor City was established after Wilmington in
the late 19th century and was related to the development of the Harbor Gateway CPA, located
to the north of Harbor City. In Harbor City, most
residential development only began in the 1950s,
after WWII. Residential development in the 1950s
through the 1970s occurred mostly north of Lomita Boulevard. Concurrently, in addition to Los
Angeles Harbor College, the most significant institutional development in the area was the acquisition of Bixby Slough, then undeveloped marshland, which was turned into Harbor Regional Park
after 20 years.
The CPA now consists of 54% single-family neighborhoods, with about 8% multi-family residential
de un depósito a lo largo de la línea costera, con
la finalidad de proporcionar bienes para la sede
del Ejército de la Unión en California y Arizona
en el cercano Fort Drum. Las personas que visitan
la CPA en la actualidad pueden aprender más sobre el histórico Fort Drum en el Museo del Cuartal
Drum, el cual se encuentra en su lugar hoy.
Desde la década de 1860 hasta 1880, Wilmington
estaba conectada a la región de Los Ángeles mediante las nuevas líneas de telégrafo y fue el lugar
de nacimiento del primer ferrocarril en el sur de
California, convirtiéndola en una ciudad portuaria formidable. Mientras tanto, se impulsó el desarrollo industrial cerca de la línea costera. Sin embargo, el desarrollo residencial era pobre. A finales
del siglo XIX y principios del siglo XX, Wilmington experimentó el desarrollo industrial al sur de
Harry Bridges Boulevard, sobre todo la ampliación del muelle mediante la adición de almacenes
y un depósito ferroviario. La zona también vio un
mayor desarrollo residencial entre Harry Bridges
Boulevard y Anaheim Street, con Avalon Boulevard actuando como una vía principal y una calle
de conexión entre los distritos industriales y residenciales.
La CPA experimentó su auge de desarrollo más
grande en la década de 1920 tras el descubrimiento de petróleo en las cercanías y de nuevo en 1932
con la adición del Yacimiento Petrolero Wilmington, que sigue activo en las partes noreste y sureste
de la CPA hasta el día de hoy. Al mismo tiempo,
el desarrollo comercial se expandió desde Avalon
Boulevard al sur de Harry Bridges Boulevard hacia
el norte a lo largo de Avalon; Anaheim Street también comenzó a establecer edificios comerciales,
tales como teatros históricos, hoteles y bancos.
Harbor City fue establecido después de Wilmington a finales del siglo XIX y fue relacionado con
el desarrollo de la CPA Harbor Gateway, ubicada
al norte de Harbor City. En Harbor City, la mayor parte del desarrollo residencial se inició en la
década de 1950, después de la Segunda Guerra
Mundial. El desarrollo residencial en la década de
1950 hasta la década de 1970 se produjo principalmente al norte de Lomita Boulevard. Al mismo
8O()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Current Demographics
Population
According to the 2010 Census, Wilmington-Harbor City’s population was 77,237, or 7,586 people
per square mile, illustrating the relatively low density of this CPA in comparison to the majority of
other community plan areas in L.A.3
Race and Age
As Figure 3-1 illustrates on the next page, the
Wilmington-Harbor City CPA is largely comprised of Latino residents, who make up 78%
of the population, well above the 48% average
for City of L.A.; the remaining population is 9%
White, 7% Asian American or Pacific Islander, and
5% African American.4 1990 Census data shows
the CPA also had a high Hispanic majority of 66%,
marking a 12% increase in Latino residents over
the past three decades. 18% of the CPA is linguistically isolated. 5 This becomes an important
figure once we consider that linguistic isolation
creates language and cultural barriers, potentially decreasing one’s ability to participate in social
and civic engagement.6 This CPA has a relatively
high population of youth, with 30% of residents
in Wilmington-Harbor City under the age of 18.7
Rates of residents 65 years or older and under the
age of five are comparable to City averages.8
Socioeconomics
Residents of this CPA are generally lower-income,
have less education, and have higher youth unemployment than the average for the City of L.A.
Wilmington-Harbor City received a 67 out of 85
on the Hardship Index—a formula that measures
the economic condition of an area by taking into
account the population variables of age, education, employment status, income, household overcrowding, and poverty.9 Per capita income for the
CPA is $16,528, with a little over 20% of the population below the federal poverty line.10 Over 35%
of the population aged 25 and older has no high
tiempo, además de Los Angeles Harbor College, el
desarrollo institucional más importante en la zona
fue la adquisición de Bixby Slough, que entonces
eran unos pantanos sin desarrollar, para luego de
20 años convertirlos en Harbor Regional Park.
La CPA se compone actualmente de un 54% de
vecindarios unifamiliares, con cerca de 41.1% de
desarrollos residenciales multifamiliares dispersos
en el medio.2
Datos demográficos actuales
Población
De acuerdo con el Censo de 2010, la población de
Wilmington-Harbor City era 77 237 o 7586 personas por milla cuadrada, lo que ilustra la relativamente baja densidad de esta CPA en comparación
con la mayoría de las otras zonas de plan comunitario en Los Ángeles.3
Raza y edad
Como muestra la figura 3-1, la CPA Wilmington-Harbor City está compuesta en gran parte
por residentes latinos, que representan el 78%
de la población, muy por encima de la media de
48% para la ciudad de Los Ángeles; la población
restante es de 9% de blancos, 7% de asiático-americano o nativo de las islas del Pacífico, y el 5%
de afroamericanos.4 Los datos del censo de1990
muestran que la CPA también tuvo una alta mayoría hispana del 66%, marcando un aumento del
12% en los residentes latinos en las últimas tres
décadas. El 18% de la CPA son lingüísticamente
aislados. 5 Esta es una cifra importante al considerar que el aislamiento lingüístico crea barreras
lingüísticas y culturales, lo que podría disminuir la
propia capacidad de participar en el compromiso
social y cívico.6 Esta CPA tiene una relativamente
alta población de jóvenes, siendo que el 30% de los
residentes de Wilmington-Harbor City son menores de 18 años.7 Las tasas de residentes con una
edad de 65 años o más y de menores de cinco años
son comparables con los promedios de la ciudad.8
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(8P
A;@
<+0=#6-1">
developments scattered in between.2
Socioeconomía
Los residentes de esta CPA por lo general tienen
menos ingresos, menos educación, y mayor desempleo juvenil que la media de la ciudad de Los
Ángeles. Wilmington-Harbor City recibió un 67
de 85 en el Índice de Dificultad, una fórmula que
mide la situación económica de un área tomando
en cuenta las variables de población en cuanto a
A;@
<+0=#6-1">
Figure 3-1. Racial distribution of the population in Wilmington-Harbor City CPA. Source: Census 2010.
school degree and only 13% have a bachelor’s degree or greater.11 Youth unemployment for workers aged 16 and over is 11%, higher than the City
average.12
Housing Data
In order to suit its low-density population, the
CPA largely built single-family residential homes,
with some multi-family residences—including
bungalow courts, duplexes, and apartments—dispersed throughout the neighborhoods.13 Previous
community plans zoned large portions of the CPA
as single-family residential in order to preserve the
neighborhood’s historic buildings in line with the
desires of community members, which is reflected
in the current 54% of land use in the CPA devoted
to single-family residential homes.14
Open Space Existing Assets and Amenities
Vacant Lots
One open space development opportunity lies in
the CPA’s high number of vacant lots. According
to L.A. Open Acres, a tool for mapping out vacant lots in Los Angeles, the Wilmington-Harbor
City CPA has nearly 1,011 privately-owned and
247 publicly-owned vacant parcels, with a fairly
high concentration on Banning Boulevard and in
the southeast portions including near McFarland
Avenue and Quay Avenue. Many publicly-owned
Figure 3-1. Distribución racial de la población en la CPA
Wilmington-Harbor City. Fuente: Censo 2010.
edad, educación, situación laboral, ingresos, hacinamiento de los hogares y pobreza.9 El ingreso per
cápita en la CPA es $16 528, con un poco más del
20% de la población bajo la línea de pobreza federal.10 Más del 35% de la población mayor de 25 años
no tiene diploma de secundaria y solo el 13% tiene
un título de licenciatura o superior.11 El desempleo
juvenil para los trabajadores de 16 años a más es
11%, mayor a la media de la ciudad.12
Datos de vivienda
Con el fin de adaptarse a su baja densidad de población, la CPA construyó en gran parte viviendas
residenciales unifamiliares, con algunas residencias multifamiliares, incluyendo búngalos, dúplex
y apartamentos, dispersos por los barrios.13 Planes
comunitarios anteriores zonificaron grandes porciones de la CPA como residencial unifamiliar con
el fin de preservar los edificios históricos del barrio en línea con los deseos de los miembros de la
comunidad. Esto se refleja en que actualmente el
54% de la tierra de la CPA está dedicado a residen-
8I()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Parks
The following table shows the existing parks in
Wilmington-Harbor City CPA with the amenities
they offer the public. Typologies including pools,
community gardens, skate parks, dog parks, and
outdoor exercise equipment were left out as they
do not exist at any of the current open spaces within the CPA.
cias unifamiliares.14
Activos e instalaciones de espacios públicos existentes
Terrenos baldíos
Una oportunidad de desarrollo de espacios públicos se encuentra en la gran cantidad de terrenos
baldíos de la CPA. Según Open Acres LA, una herramienta de mapeado de terrenos baldíos en Los
Ángeles, la CPA Wilmington-Harbor City cuenta con cerca de 1,011 propiedades privadas y 247
parcelas vacantes de propiedad pública, con una
concentración bastante alta en Banning Boulevard y en las porciones del sureste incluyendo las
cercanías de McFarland Avenue y Quay Avenue.
Muchos terrenos baldíos de propiedad pública se
encuentran a lo largo de Harry Bridges Boulevard,
siendo el puerto dueño de alrededor de 50 lotes
baldíos. Está bien documentado que los terrenos
baldíos arruinan la imagen de la comunidad y
pueden aumentar la sensación de inseguridad. Al
enfocarse en la revitalización de terrenos baldíos
se puede impactar de forma positiva en la baja
puntuación de transitabilidad de Wilmington.
Parques
Tabla 3-1 muestra los parques existentes en la CPA
Wilmington-Harbor City con la infraestructura que ofrecen al público. No se han considerado
las tipologías de piscinas, huertos comunitarios,
parques para patinar, parques para perros y equipos de ejercicio al aire libre ya que no existen en
ninguno de los espacios públicos actuales de la
CPA.
Table 3-1. Existing park amenities in Wilmington-Harbor
City CPA.
La CPA tiene aproximadamente trece parques, no
incluyendo el Punto de Apoyo de Combustible de
Defensa y Vivero de Plantas Nativas de la Armada en Harbor City/San Pedro, ya que ésto es una
instalación restringida y no abierta al público. Sin
embargo, existen varios asuntos con algunos de
estos parques que han desalentado a los miembros
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(8^
A;@
<+0=#6-1">
vacant lots lie all along Harry Bridges Boulevard,
with the Port owning around 50 vacant lots. Vacant lots are well documented to be severe blights
on a community and may increase feelings of a
lack of safety. By targeting vacant lots for revitalization this may positively affect Wilmington’s low
walkability score.
A;@
<+0=#6-1">
The CPA has approximately 13 parks, not including the Navy Defense Fuel Support Point and Native Plant Nursery in Harbor City/San Pedro as it
is a restricted facility and not open to the public.
However, there are a number of existing issues
with some of these parks that have deterred community members from visiting them. Wilmington
Town Square, despite being located along one of
the main commercial thoroughfares on Avalon
Boulevard, is rarely used as community members
view it as dilapidated and chiefly utilized by the
homeless population. In East Wilmington’s underserved Cruces Community, the Vest Pocket Park
is largely considered unsafe and a potential haven
for crime. In Harbor City, the only park apart from
the local recreation center is the Ken Malloy Regional Park, which includes Machado Lake. While
it is generously proportioned with over 231 acres,
it is home to a significant amount of homeless encampments, experiences excess littering and graffiti, and its lake has long been filled with urban
runoff.
Over the last decade the creation of newer parks
such as Wilmington Waterfront Park, which creates a much-needed buffer between the residential
community and the Port of L.A., and the renovation of Machado Lake/Ken Malloy Restoration
Project have been important steps forward in
renewing areas of great significance in the community. While these efforts have helped address
park service inequities, historically, low-income
communities of color such as Wilmington-Harbor
City have faced disproportionate effects of pollution and environmental hazards; increasing open
space is one way to remedy this issue.
Wilmington-Harbor City’s Need
for Open Space
Park Availability
Wilmington-Harbor City has 3.9 acres of parkland
per 1,000 residents, which is considerably lower
than the City average of 8.9 acres15. Additionally,
while 77% of residents live within a half-mile of a
Table 3-1. Instalaciones actuales en parques en Wilmington-Harbor City CPA.
de la comunidad de visitarlos. La Plaza Mayor de
Wilmington, a pesar de estar ubicada en una de las
principales arterias comerciales de Avalon Boulevard, rara vez es utilizada ya que los miembros de
la comunidad la ven como un lugar en ruinas que
es utilizado principalmente por los vagabundos.
En la comunidad desatendida de Cruces al este de
Wilmington, el Vest Pocket Park se considera inseguro y un refugio potencial para el crimen. En
Harbor City, el único parque aparte del centro recreativo local es el Parque Regional Ken Malloy, que
incluye el Lago Machado. Si bien es bastante amplio con más de 231 acres, es el hogar de una gran
cantidad de campamentos de vagabundos, cuenta
con basura en exceso así como grafiti, y su lago ha
sido llenado por mucho tiempo con la escorrentía
urbana.
Durante la última década la creación de nuevos
parques ha representado un gran paso hacia adelante en la renovación de áreas de gran importancia para la comunidad. Por ejemplo tenemos a
Wilmington Waterfront Park, que funciona como
un necesario mediador entre la urbanización y
el Puerto de Los Ángeles, la renovación del Lago
Machado y el Proyecto de Restauración Ken Malloy. Si bien estos esfuerzos han ayudado a abordar
las desigualdades en la infraestructura de los
E_()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Community Health
Residents in the Wilmington-Harbor City CPA
have a number of health problems, some of which
may be addressed through increased opportunities for active living. For example, the CPA has a
childhood obesity rate of 29%, and above-City-average rates for stroke, diabetes, and coronary heart
disease, all of which may in part be remedied with
diet and exercise.17 Creating open space features
such as walking paths and trails, bicycle infrastructure, outdoor exercise equipment, and increasing
walkability of the neighborhood could alleviate
some of the health impacts that Wilmington-Harbor City residents are at high risk of experiencing.
Environmental Health
Expanding open space in this area is especially
important to this CPA in order to counteract the
adverse effects of industry on the nearby residential areas. The CPA borders one of the busiest
ports in the world, houses several large industries
including six refineries, and is intersected by two
major freeways--110 (Harbor Freeway) Interstate
710 (Long Beach Freeway) and one state route-State Route 103 (Terminal Island Freeway), both
of which run through the southeastern portion.
Many of these industries don’t provide a sufficient
buffer between their facilities and the community, a troubling statistic given that 20% of the CPA’s
population lives with within 500 feet of the port
and manufacturing lands.18 Also, nearly one-third
of the Wilmington-Harbor City CPA is zoned
for industrial use, located predominately in the
northeast, east, and southern portions.19 Finally,
the CPA’s zip codes of 90744 and 90710 fall within
the top 10% of the state’s pollution burden scores.20
This is not surprising given that Wilmington alone
contains three of the top ten refineries that emit
parques, históricamente las comunidades de bajos ingresos y de color como Wilmington-Harbor
City se han enfrentado a los efectos desproporcionados de contaminación y los peligros ambientales; aumentar los espacios públicos es una manera
de solucionar este problema.
Necesidad por espacios públicos en
Wilmington-Harbor City
Disponibilidad de parques
Wilmington-Harbor City tiene 3.9 acres de zonas
verdes por cada 1,000 habitantes, lo que es considerablemente inferior a la media de la ciudad de 8.9
acres15. Además, mientras que el 77% de los residentes viven a una distancia de media milla de un
parque, la CPA tiene una baja puntuación de transitabilidad, lo que podría disuadir a algunos usuarios de parques que viven dentro del radio de media milla.16Teniendo en cuenta que los residentes
de la CPA tienen una alta proporción de niños y
jóvenes en sus familias, el grupo demográfico que
hace más uso de los parques, puede que haya una
demanda adicional por parques que no está siendo
satisfecha.
Salud de la Comunidad
Los residentes de la CPA Wilmington-Harbor City
tienen una serie de problemas de salud, algunos
de los cuales pueden ser abordados a través de
mayores oportunidades para una vida activa. Por
ejemplo, la CPA tiene una tasa de obesidad infantil
del 29%, y tasas por encima de la media de la ciudad en cuanto a apoplejía, diabetes y enfermedad
cardíaca coronaria. Todo esto puede ser en parte
remediado con dieta y ejercicio.17 La creación de
características de espacios públicos, tales como
senderos y caminos, infraestructura para bicicletas, equipos de ejercicio al aire libre, y el aumento de transitabilidad del barrio, podría aliviar algunos de los efectos en la salud que los residentes
de Wilmington-Harbor City están en alto riesgo
de experimentar.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(E8
A;@
<+0=#6-1">
park, the CPA has a low walkability rating, potentially deterring some park users who live within
the half-mile radius.16Given that CPA residents
have a high proportion of children and youth in
their families, the demographic that makes most
use of parks, there may additional demand for
park space that is not being met.
A;@
<+0=#6-1">
the most greenhouse gases in California.21
Salud ambiental
Social and Economic Impact
Es especialmente importante para la CPA ampliar los espacios públicos en esta área con el fin de
contrarrestar los efectos adversos de la industria
en las áreas residenciales cercanas. Las fronteras
de la CPA, uno de los puertos más activos del
mundo, alberga varias industrias grandes, que incluyen seis refinerías, y cruza con dos grandes autopistas - 110 (Harbor Freeway), Interestatal 710
(Long Beach Freeway) y una ruta del estado - Ruta
Estatal 103 (Terminal Island Freeway), ambos de
los cuales correan a través de la porción sureste. 18
Muchas de estas industrias no proporcionan una
protección suficiente entre sus instalaciones y la
comunidad. Una estadística preocupante indica
que el 20% de la población de la CPA vive a menos
de 500 pies del puerto y las fábricas.19 Además, casi
un tercio de la CPA Wilmington-Harbor City está
zonificada para uso industrial, que se encuentra
principalmente en las zonas el noreste, este y sur.20
Finalmente, los códigos postales 90744 y 90710
de la CPA caen dentro del 10% superior en el estado en cuanto a su puntaje de carga de contaminación.21 Esto no es de sorprender si se toma en
cuenta que Wilmington contiene tres de las diez
refinerías principales que emiten más gases de
efecto invernadero en California.22
Increasing open space, such as farmers’ markets
and plazas, would likely bring in more foot traffic to Wilmington-Harbor City business, which
would have the potential to create positive economic impact. This could be a potential opportunity to regenerate the historic Wilmington Central Business District, which has, according to the
most recent Community Plan, declined physically
and economically over the years. This area has long
served as a commercial center for the Wilmington
community and now has an established Business
Improvement District running through Anaheim
Street and Avalon Boulevard, three blocks out to
the north, south, east, and west.
Along with economic impact, open space also affects the social environment. Recent data shows
that merely viewing natural environments may
contribute to positive physiological and psychology effects. These findings underscore the value
increased open space may have in underserved
communities such as Wilmington-Harbor City,
where community members are particularly burdened by social and economic impacts.
(Endnotes)
1. Dominguez Rancho Adobe Museum (2014). http://dominguezrancho.org/
2. Plan for a Healthy L.A. Database: Health Profiles-Neighborhoods:
Wilmington-Harbor City. City of Los Angeles, Department of City
Planning.
3. Op Cit. 2
4. Census 2010.
5. Los Angeles County Department of Public Health. Health Atlas
for the City of Los Angeles (2013). P. 17
6. California Department of Public Health. Health Impact Assessment of Cap-and-Trade Framework (2010). P.67
7. Op Cit. 2
8. Op Cit. 2
9. Op Cit. 2
Impacto social y económico
El aumento de espacios públicos, como los mercados de agricultores y plazas, probablemente
traerá más tráfico a pie a los negocios de Wilmington-Harbor City. Esto tendría el potencial de
crear un impacto económico positivo. Esto podría
ser una oportunidad potencial para regenerar el
histórico distrito financiero central de Wilmington. De acuerdo con el Plan Comunitario más reciente, aquel se ha deteriorado física y económicamente en los últimos años. Esta zona ha servido
durante mucho tiempo como un centro comercial
para la comunidad de Wilmington y ahora tiene
un Distrito de Mejoramiento Comercial establecido que corre por Anaheim Street y Avalon Boulevard, tres cuadras hacia el norte, sur, este y oeste.
EE()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
11. Op Cit. 2
12. Op Cit. 2
13. City of Los Angeles, Department of City Planning Office of
Historic Resources. Historic Resources Survey Report-Wilmington-Harbor City Community Plan Area (2012). P. 10
14. Op Cit. 2
15. Op Cit. 2
16. Op Cit. 2
Junto con el impacto económico, los espacios públicos también afectan el entorno social. Datos
recientes muestran que la mera visualización de
entornos naturales puede contribuir a generar positivos efectos fisiológicos y de psicológicos. Estos
resultados destacan el valor que un incremento de
espacios públicos puede representar en las comunidades marginadas tales como Wilmington-Harbor City, donde miembros de la comunidad se ven
especialmente agobiados por los impactos sociales
y económicos.
17. Op Cit. 2
18. Op Cit. 5 P.172
19. Op Cit. 5 P. 11
20. Op Cit. 5 P.175
21. Op Cit. 6 P. 70
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(EH
A;@
<+0=#6-1">
10. Op Cit. 5 p. 29
4
Relevant Actors, Plans and
Development
Actores, Planes y Desarrollo Relevantes
The splash pad at Wilmington Waterfront Park.
Created on a 30-acre brownfield, this park
came to fruition in 2011 as a result of extensive
planning & community support. It has been
nomiated for multiple open space awards.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(EF
This section details the recent, current, and
planned actions of public and private organizations looking to create open spaces in the community plan area of Wilmington-Harbor City.
We present this section to serve as a bridge of
information between organizations in the public,
private sectors, and non-profit organizations, and
to foster collaboration on the future development
of open spaces.
Public Agencies
Office of the Mayor
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
Former L.A. Mayor Richard Riordan established
the Targeted Neighborhood Initiative (TNI) in
1997 in order to revitalize the City of L.A. TNI
was meant to bring together multiple City Departments, including the Department of Recreation and Parks, with local stakeholders on
singular issues, with the added benefit of using
Community Development Block Grant funding
more efficiently. The Wilmington-Harbor City
CPA was identified as one of the neighborhoods
where TNI would be implemented, utilizing
multi-sector collaboration to identify improvement opportunities in the area. The East Wilmington Steering Committee, under the Community Development Block Grant program, stated that
increasing public open space was the community’s highest priority.1 East Wilmington is considered to be one of the most blighted within the
Wilmington-Harbor City CPA, and is closer in
proximity to heavy industry and a large number
of illegal junkyards. The TNI jurisdictional area
in Wilmington is bounded by Eubank Avenue
to the west, Pacific Coast Highway to the north,
Alameda Street to the east, and Anaheim Street to
the south.
Department of Recreation and
Parks (RAP)
The City of Los Angeles Department of Recre-
Esta sección detalla las acciones recientes, actuales y previstas de las organizaciones públicas y
privadas que buscan crear espacios públicos en la
Zona de Plan Comunitario Wilmington y Harbor
City o de alguna manera formar su desarrollo.
Presentamos esta sección con el fin de servir de
puente de información entre las organizaciones
de los sectores público y privado, con y sin fines
de lucro, y estimular la colaboración en torno al
desarrollo de espacios públicos.
Organismos publicos
Oficina del alcalde
El ex alcalde de Los Ángeles, Richard Riordan, estableció la Iniciativa de Barrios Específicos (TNI)
en 1997 con el fin de revitalizar la ciudad de Los
Ángeles. La TNI debía unir varios departamentos de la ciudad, incluyendo El Departamento de
Recreación y Parques y partes interesadas locales
sobre temas singulares, con el beneficio añadido de usar la financiación de la Subvención de
Desarrollo Comunitario de manera más eficiente.
La CPA Wilmington-Harbor City fue identificada
como uno de los barrios donde se implementaría
TNI, utilizando la colaboración multisectorial
para identificar oportunidades de mejora en la
zona. El Comité Directivo del este de Wilmington, en el marco del programa de Subvenciones
de Desarrollo Comunitario, afirmó que el aumento de espacios públicos era la máxima prioridad
de la comunidad.1 Se considera que el este de
Wilmington es una de las zonas más deterioradas
en la CPA Wilmington-Harbor City, y está más
cerca a la industria pesada y a un gran número
de depósitos ilegales de chatarra. El área jurisdiccional de la TNI en Wilmington está limitada por
Eubank Avenue al oeste, la carretera Pacific Coast
al norte, Alameda Street al este, y Anaheim Street
hacia el sur.
Departamento de Recreación y
EO()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Community Needs Assessment
In 2009, RAP released a citywide Community
Needs Assessment using data from a randomized mailed survey, focus groups/community
workshops, an online survey, infrastructure and
recreation program analysis and demographic
analysis. The needs assessment ranked walking
and biking trails, small neighborhood parks (1 to
10 acres), indoor fitness equipment and exercise
facilities as the top priorities for open space development for the city. It also showed that in most
of the Harbor Communities—including Wilmington and Harbor City—there is an unbalanced
distribution of parks, safety and security are key
issues, park programming is not well advertised
and under-utilized, and that the area needs more
passive parks, defined as smaller parks that do not
have facilities or equipment.2
50 Parks Initiative
Apart from COSLA, RAP’s major open space
creation project is the 50 Parks Initiative. To date,
24 new parks have been opened, most of them
in underserved communities. As a result of this
Initiative, Drum Barracks Park (also known as
Warren Oil) opened in December 2013 in front of
the Drum Barracks Museum.
Dodgers Dreamfield
RAP partnered with the LA84 Foundation
and Dodgers Dream Foundation to establish
a new Dodgers Dreamfield on March 24, 2012
at Harbor City Recreation Center in Los Angeles. The Dreamfield made improvement to the
existing baseball field, including a solar-powered
scoreboard, field signage, new dugout roofs, and
more.3
Department of City Planning
Parques (RAP)
El Departamento de Recreación y Parques de la
ciudad de Los Ángeles es el organismo líder en el
desarrollo y administración de espacios públicos
dentro de los límites de la ciudad. El organismo
posee o arrienda y opera los parques mencionados en el capítulo 3. Antecedentes de la CPA.
Evaluación de las Necesidades de la Comunidad
En 2009, RAP publicó una Evaluación de las
Necesidades de la Comunidad usando datos de
una encuesta aleatoria por correo, grupos de
enfoque, talleres comunitarios, una encuesta en
línea, análisis del programa de infraestructura y
recreación y un análisis demográfico. La evaluación de las necesidades clasificó como prioridades principales de desarrollo de espacios públicos para la ciudad lo siguiente: senderos para
caminar y montar bicicleta, pequeños parques
de barrio (1 a 10 acres), instalaciones deportivas y gimnasios cubiertos. También mostró que
en la mayoría de las comunidades portuarias,
incluyendo Wilmington y Harbor City, existe una
distribución desequilibrada de parques. La seguridad es un problema clave, la programación de
los parques no está bien difundida y los parques
están subutilizados, y el área necesita más parques
pasivos, definidos como parques más pequeños
que no cuentan con instalaciones o equipos.2
Iniciativa 50 Parques
Aparte de COSLA, el proyecto más importante de
creación de espacios públicos de RAP es la Iniciativa 50 Parques. A la fecha se han abierto 24 nuevos parques, la mayoría de ellos en comunidades
marginadas. Como resultado de esta iniciativa,
el Parque del Cuartel Drum (también conocido
como Warren Oil) abrió sus puertas en diciembre
de 2013, frente a l Museo de los Cuarteles Drum.
Dodgers Dreamfield
RAP se asoció con la Fundación LA84 y la Fundación Dodgers Dream para establecer un nuevo
Dodgers Dreamfield el 24 de marzo de 2012 en el
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(EP
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
ation and Parks is the lead agency for open space
development and administration within the city
limits. The agency owns or leases and operates the
parks listed in Chapter 3: CPA Background.
The Wilmington-Harbor City Community Plan is
a part of the General Plan of the City of Los Angeles and was last updated in 1999. While the plan is
out of date in some ways, it still captures a number
of current issues, including: 1) that many parcels
are used for illegal and other illicit activities, 2)
there remains an inadequate connection between
commercial and residential areas, 3) commercial
areas, including Downtown Wilmington, need
enhancement, 4) there is a need for more neighborhood parks to service the local population, and
5) there are too few marine-related recreational
activities, given the advantageous proximity to the
ocean.
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
We request that lessons from this Open Space Vision Plan be incorporated into the new Wilmington-Harbor City Community Plan. As of yet, there
is no timeline for when the next version of the plan
will be released.
Department of Public Works (DPW)
Machado Lake
The DPW, Bureau of Engineering is involved with
creating capital projects for the city of L.A. This
year, they received $111 million, largely provided
by Proposition O Clean Water Bond funds, in
order to restore Machado Lake. Machado Lake
is a 45-acre lake located in Ken Malloy Harbor
Regional Park, one of the few open spaces in
Harbor City, and for the past few years has been
mostly filled with storm water runoff. Working
in collaboration with the Bureau of Sanitation,
the Bureau of Engineering aims to improve water
quality of the lake, restore surrounding wetland
areas and other native habitats, and install new
park features such as pedestrian bridges and
fishing zones. The project began in March of
2014 and is planned for completion by the end of
Spring 2017.
Wilmington Urban Greening Plan
In 2012, the Strategic Growth Council approved
Centro Recreativo Harbor City en Los Ángeles. El
Dreamfield hizo mejoras en el campo de béisbol
existente, incluido un marcador con energía solar,
señalización del campo, nuevos techos para las
casetas y más.3
Departamento de Planificación Urbana
El Plan Comunitario Wilmington-Harbor City es
parte del Plan General de la ciudad de Los Ángeles y se actualizó por última vez en 1999. Si bien
el plan no está actualizado en algunos aspectos,
todavía capta una serie de temas de actualidad,
entre ellos: 1) muchas parcelas se utilizan para
actividades ilegales e ilegales, 2) sigue existiendo
una conexión inadecuada entre las áreas comerciales y residenciales, 3 ) zonas comerciales,
incluyendo el centro de Wilmington, necesitan
mejora, 4) hay una necesidad de más parques
vecinales para atender la población local, y 5)
hay muy pocas actividades recreativas relacionadas con el mar, dada la proximidad ventajosa el
océano.
Solicitamos que las lecciones de este Plan de
Visión de Espacios Públicos sean incorporadas en
el nuevo Plan Comunitario Wilmington-Harbor
City. Hasta el momento, no existe una línea de
tiempo para cuando se dará a conocer la próxima
versión del plan.
Departamento de Obras Publicas
(DPW)
Lago Machado
La Oficina de Ingeniería del Departamento de
Obras Públicas está involucrada en la creación
de proyectos de inversión para la ciudad de Los
Ángeles. Este año recibieron 111 millones de
dólares, en gran parte proporcionados por los
fondos del Bono de Agua Limpia de la Proposición O, con el fin de restaurar el Lago Machado. Machado es un lago de 45 acres ubicado en el
Parque Regional Ken Malloy Harbor, uno de los
EI()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Port of Los Angeles
Wilmington Marinas Parkway
The Port of L.A. is the busiest container port in
the U.S. and spans from the San Pedro Bay to
Wilmington. The Port initiated the Wilmington
Waterfront Development Plan, a multimillion
dollar program to convert 95 acres of Port property into open space along the Harbor. One of
these projects includes the 3-acre Wilmington
Marina Parkway, a $1.2 million landscape improvement project that was proposed by Clean
Wilmington. They installed a promenade, benches, and solar-powered trashcans, along with new
trees and shrubbery. The parkway is located along
Anchorage and Shore Roads, west of the State
Route 103 (Terminal Island Freeway) and near
Wilmington Waterfront Park. There are also plans
to build a youth sailing and aquatic center from
the parkway in the near future.
Avalon Triangle Park
The Port also spearheaded the creation of Avalon
Triangle Park in 2005, featuring a large green area
with trees, located on the corner of Avalon and
Harry Bridges Boulevard. This was the first in the
series of projects from the Wilmington Waterfront Development Plan. The Port is now conducting the second phase of the project, which
will include developing a groundwater treatment
project.
Wilmington Waterfront Park & Other Projects
In 2011 the Port helped open the Wilming-
pocos espacios públicos en Harbor City. Por los
últimos años ha sido llenado con la escorrentía
de aguas pluviales. Trabajando en colaboración
con la Oficina de Saneamiento, la Oficina de Ingeniería tiene como objetivo mejorar la calidad del
agua del lago, restaurar las zonas de humedales
circundantes y otros hábitats nativos, e instalar
nuevas características de parque, tales como
puentes peatonales y zonas de pesca. El proyecto
empezó en marzo de 2014 y está previsto para
concluir a finales de la primavera de 2017.
Plan de Reverdecimiento Urbano de Wilmington
En 2012, el Consejo de Crecimiento Estratégico
aprobó una subvención de $250 000, financiada
tanto por la Proposición 84 y el proyecto de ley
del senado 732, conocido como el Plan de Reverdecimiento Urbano de Wilmington. La Oficina
de Saneamiento del Departamento de Obras
Públicas está administrando y gestionando esta
subvención. Hasta el 25% de la financiación disponible de áreas verdes urbanas está disponible
para los planes de áreas verdes urbanas. El plan
va a incluir una evaluación de las necesidades,
metas y objetivos de reverdecimiento, espacios
públicos y superficies de parques actuales, planes
conceptuales de paisaje urbano, y una paleta de
plantación robusta.
Puerto de Los Angeles
Wilmington Marinas Parkway
El Puerto de Los Ángeles es el mayor puerto de
contenedores en los EE.UU. y se extiende desde la
Bahía de San Pedro hasta Wilmington. El puerto
inició el Plan de Desarrollo del Paseo Marítimo
de Wilmington, un programa multimillonario
para convertir 95 acres de propiedad del puerto
en espacios públicos a lo largo del puerto. Uno
de estos proyectos incluye los 3 acres de Wilmington Marina Parkway, un proyecto de mejora
del paisaje de $1.2 millones que fue propuesto
por Clean Wilmington. Instalaron un malecón,
bancos, y papeleras solares, junto con nuevos
árboles y arbustos. La autopista está situada a lo
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(E^
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
a $250,000 grant, funded by both Prop 84 and SB
732, known as the Wilmington Urban Greening
Plan. DPW, Bureau of Sanitation is currently
administering and managing this grant. Up to
25% of available urban greening funding is available for urban greening plans. The plan is set to
include a needs assessment, greening goals and
objectives, current open space and park acreage,
conceptual streetscape plans, and a robust planting palette.
ton Waterfront Park (Harry Bridges Boulevard
Buffer Project) in order to act as a pollution
buffer between the Port and the community of
Wilmington. Planting trees improves air quality
by taking pollutants out of the atmosphere, thus
filtering the air. The Port has also put in place
other measures to combat pollution as a result of
high shipping volume, including installing the
first Alternative Maritime Power (AMP) berth in
2004 meant to reduce pollution from ship engines
as well as granting $23.5 million for community
aesthetic mitigation projects in San Pedro and
Wilmington.
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
Port of LA Aesthetic Mitigation Project-Landscape Beautification
The Wilmington Industrial Park Advisory
Committee (WIPAC) and the former California
Redevelopment Agency (CRA) approved this
project, which aims to improve the aesthetic
appearance of the west side of Alameda and south
of Anaheim; it is also believed that two triangular
lots nearby are an illegal encroachment. The Port
has already completed landscaping on the north
and south side of the intersection of E Street and
Alameda Street. Revitalization of the north and
south side of the intersection of Eubank Avenue
and Alameda Street is still pending.
Other anticipated open space projects near the
Wilmington waterfront include the Alameda
Landscape Beautification, which has been
delayed due to the dissolution of the CRA. The
project, to be installed by the Bureau of Street
Services, would provide new landscaping to the
E Street entryway at Alameda Street, including
shrubs, ground cover, and signage.
Council District 15
The Office of Councilmember Joe Buscaino has
been incredibly active in advocating for improved
open space within Wilmington and Harbor City,
including but not limited to, organizing community cleanup efforts, cataloging empty lots within
largo de Anchorage y Shore Roads, al oeste de
la Ruta Estatal 103 (Terminal Island Freeway) y
cerca de Wilmington Waterfront Park. También
hay planes para construir centro acuático juvenil
y de navegación en un futuro próximo.
Avalon Triangle Park
El puerto también encabezó la creación de Avalon
Triangle Park en 2005, con una gran zona verde
con árboles, ubicado en la esquina de Avalon y
Harry Bridges Boulevard. Este fue el primero de
una serie de proyectos del Plan de Desarrollo del
Paseo Marítimo de Wilmington. El Puerto está
llevando a cabo la segunda fase del proyecto, que
incluirá el desarrollo de un proyecto de tratamiento de las aguas subterráneas.
Wilmington Waterfront Park y otros proyectos
En 2011 el puerto ayudó a abrir el Wilmington
Waterfront Park (Proyecto Harry Bridges Boulevard Buffer) con el fin de actuar como amortiguador de los efectos de la contaminación entre
el puerto y la comunidad de Wilmington. La
plantación de árboles mejora la calidad del aire
mediante al quitar los contaminantes de la atmósfera, filtrando así el aire. El puerto también ha
puesto en marcha otras medidas para combatir la
contaminación como resultado de un alto volumen de embarques, incluyendo la instalación del
primer embarcadero de Energía Marítima Alternativa (AMP) puesto en 2004 y destinado a reducir la contaminación de los motores de los barcos,
así como una subvención de $23.5 millones para
proyectos de mitigación estética de la comunidad
proyectos en San Pedro y Wilmington.
Proyecto de Mitigación Estética del Puerto de
Los Ángeles - Embellecimiento del Paisaje
El Comité Consultivo del Parque Industrial
Wilmington (WIPAC) y la antigua Agencia de
Reurbanización de California (CRA) aprobaron
este proyecto, cuyo objetivo es mejorar el aspecto estético de la zona oeste de Alameda y el sur
de Anaheim. También se cree que dos terrenos
triangulares cercanos son una invasión ilegal.
H_()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Wilmington Neighborhood Council
El puerto ya ha completado el paisajismo en los
lados norte y sur de la intersección de E Street
y Alameda Street. La revitalización de los lados
norte y sur de la intersección de Eubank Avenue y
Alameda Street todavía está pendiente.
The Wilmington Neighborhood Council is active
in pursuing long-term open space improvements
in the neighborhood. The Land Use, Planning,
and Gateway Beautification Committee in particular is heavily involved and knowledgeable of
all of the local projects, whether they are coming
from the Port or from other well-regarded local
organizations such as Clean Wilmington.
Otros proyectos de espacios públicos previstos
cerca de la línea costera de Wilmington incluyen
el Embellecimiento del Paisaje de Alameda, que
se ha retrasado debido a la disolución de la CRA.
El proyecto, que será instalado por la Oficina de
Servicios de Calle, proporcionaría nuevo paisajismo a la entrada de E Street en Alameda Street,
incluyendo arbustos, cubierta vegetal y señalización.
Clean Up Green Up
Consejo Distrital 15
Clean Up Green Up aims to address the cumulative health impacts resulting from the over-concentration of noxious land uses in close proximity
to homes, schools, parks and other sensitive users
in the Wilmington, Pacoima/Sun Valley, and
Boyle Heights communities. The Department of
City Planning is the lead in the study and implementation of the Clean Up Green Up program.
Clean Up Green Up will propose land-use-based
performance standards for new and expanded
projects within specific geographies, coupled
with assistance and incentives for industrial and
commercial businesses to adhere to those performance standards.
La oficina del concejal Joe Buscaino ha sido increíblemente activa en la promoción de la mejora
de los espacios públicos dentro de Wilmington
y Harbor City, incluyendo pero no limitado a,
la organización de los trabajos de limpieza de la
comunidad, la catalogación de terrenos baldíos
dentro de la CPA, un cambio de imagen de Harbor Park por $2.2 millones, y buscando apoyo y
colaborando con RAP en la adquisición de tierras
para la creación de nuevos parques y centros
recreativos.
City Plants
City Plants is an extension of L.A.’s former tree
planting program, Million Trees LA, and aims to
supply and plant free street trees in low canopy
areas throughout L.A. Property owners are responsible for maintaining the trees, however. It is
a unique public-private partnership that involves
the City of L.A., local non-profits, residents, and
businesses. City Plants functions as a hybrid organization as a part of LA’s Board of Public Works,
a non-profit 501(c)(3) arm, and a foundation
Consejo Vecinal del Wilmington
El Consejo Vecinal de Wilmington se dedica a la
búsqueda de mejoras de espacios públicos a largo
plazo en el vecindario. El Comité de Uso del Suelo, Planificación, y Embellecimiento de la Entrada
en particular está muy involucrado e informado
de todos los proyectos locales, ya sea que vengan
del puerto o desde otras organizaciones locales
como Clean Wilmington.
Clean Up Green Up
Clean Up Green Up tiene como objetivo abordar
los impactos acumulativos a la salud derivados de
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(H8
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
the CPA, a $2.2 million makeover of Harbor Park,
and rallying support and collaborating with RAP
to acquire land for the creation of new parks and
recreation centers.
through Community Partners. On June 7th, 2014,
City Plants donated 100 trees in conjunction with
the unveiling of the Powder Magazine Landscaping Project. During this event, local stakeholders,
including CD 15, assisted Wilmington youth in
planting the trees across the city.
Community Transformation
Grant Partners
Families in Good Health (FiGH)
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
FiGH, based at St. Mary Medical Center, has
evolved over the years to increase access to health
for the underserved through health-related community-based programs. In the community of
Wilmington, FiGH developed the Healthy Eating
Task Force, a community advisory group that
focuses on increasing opportunities for healthy
eating in Wilmington through health-related
projects such as creating a new farmers’ market
with CalFresh Accessibility. They are currently
working with community members to identify
areas in which to locate the new farmers’ market.
Similar to COSLA, this project is funded by the
Community Health Council’s United for Health, a
Centers for Disease Control & Prevention (CDC)
Community Transformation Grant - Small Communities Program.
Los Angeles Neighborhood Land
Trust
Transforming Inner-city Lost Lots (TILL)
Led the by Los Angeles Neighborhood Land
Trust, the Transforming Inner-city Lost Lots
(TILL) project seeks to create a database of
publicly-owned, underutilized lots citywide with
locations and property profiles of each. Wilmington is one of the communities evaluated under
the TILL program. The project is coordinated
with Community Health Councils’ L.A. Open
Acres; however, their data is not yet available on
la excesiva concentración de usos peligrosos de
las tierras cercanas a viviendas, escuelas, parques
y otros usuarios sensibles en las comunidades
de Wilmington, Pacoima / Sun Valley, y Boyle
Heights. El Departamento de Planificación Urbana es el líder en el estudio e implementación del
programa Clean Up Green Up. Clean Up Green
Up propondrá normas de rendimiento basadas en
el uso de tierras para proyectos nuevos y ampliadas dentro de geografías específicas, acompañadas de ayudas e incentivos para que las empresas
industriales y comerciales se adhieran a esos
estándares de rendimiento.
City Plants
City Plants es una extensión del anterior programa de plantación de árboles de Los Ángeles,
Million Trees LA, y tiene como objetivo proporcionar y plantar gratuitamente árboles de calle en
zonas poco arboladas en todo Los Ángeles. Sin
embargo, los propietarios son los responsables de
mantener los árboles. Se trata de una asociación
público-privada única que involucra a la ciudad
de Los Ángeles, organizaciones locales sin fines
de lucro, residentes y empresas. City Plants funciona como una organización híbrida como parte
de la Junta de Obras Públicas de Los Ángeles, una
organización sin fines de lucro 501 (c) (3), y una
fundación a través de Community Partners. El 7
de junio de 2014, City Plants donó 100 árboles
junto con la presentación del Proyecto Paisajista
del Polvorín. Durante este evento, las partes interesadas locales, incluyendo al CD 15, ayudaron a
los jóvenes de Wilmington a plantar los árboles
en toda la ciudad.
Socios de la subvención de transformación de la comunidad
Families in Good Health (FiGH)
FiGH, con base en el Centro Médico St. Mary, ha
evolucionado con los años para aumentar el acce-
HE()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
L.A. Open Acres
Sponsored by Community Health Councils, L.A.
Open Acres is a web database of both publicly-owned and privately-owned vacant land in
the City of Los Angeles, with information and
social networking mechanisms that help engaged
citizens organize to transform these spaces into
healthy places, such as pocket parks or community gardens. The site is available at www.laopenacres.org.
Non-Profit and Community Organizations
Clean Wilmington
Since 2007, Clean Wilmington, a non-profit
program of Pacific Unicomm Corp, has removed
about 1,000 tons of trash, weeds and illegally dumped household items and construction
materials from sidewalk medians, streets, and
alleys. The program has recently begun efforts to
landscape Wilmington in areas that are impacted by the Ports of L.A. and Long Beach, along
container truck routes, freight rail lines and in
residential areas that border truck and container
storage yards. This organization has been a leader
in spearheading the following beautification
projects:
Powder Magazine Landscaping Project
Funded by a $50,000 Community Benefit Grant
from the Harbor Community Benefit Foundation and with the support of Council District 15,
Clean Wilmington was granted permission to revitalize the privately-owned empty lot on Eubank
Avenue and Opp Street, adjacent to the original
Civil War powder magazine built in 1862. The
historic site is now newly landscaped, includes a
native plant garden, and is open to the community. Clean Wilmington will provide water for the
so a la salud para los más necesitados a través de
programas de salud basados en la comunidad. En
la comunidad de Wilmington, FiGH desarrolló
el Grupo de Trabajo de Alimentación Saludable,
un grupo asesor comunitario que se enfoca en
el aumento de las oportunidades para una alimentación saludable en Wilmington a través de
proyectos de salud como la creación de un nuevo
mercado de los agricultores acceso a CalFresh.
Actualmente están trabajando con miembros de
la comunidad para identificar las áreas en donde
ubicar el nuevo mercado de agricultores. COSLA está financiado por los Consejos de Salud de
la Comunidad Unidos por la Salud, y una Subvención para la Transformación de la Comunidad
- Programa de Pequeñas Comunidades otorgado
por los Centros para el Control y Prevención de
Enfermedades (CDC).
Los Angeles Neighborhood Land
Trust
Transforming Inner-city Lost Lots (TILL)
El proyecto Transforming Inner-City Lost Lots
(TILL), liderado por Los Angeles Neighborhood
Land Trust, busca crear una amplia base de datos
de terrenos baldíos subutilizados de propiedad
pública en la ciudad incluyendo las ubicaciones
y perfiles de cada una de las propiedades. Wilmington es una de las comunidades evaluadas en
el marco del programa de TILL. El proyecto es
coordinado con LA Open Acres de los Consejos
de Salud de la Comunidad de Los Ángeles. Sin
embargo, sus datos aún no están disponibles en el
sitio web de LA Open Acres.
L.A. Open Acres
Patrocinado por los Consejos de Salud de la Comunidad, LA Open Acres es un base de datos de
terrenos baldíos tanto de propiedad pública como
privada en la ciudad de Los Ángeles, utilizando
información y mecanismos de redes sociales
para ayudar a que los ciudadanos participen y
se organicen para transformar estos espacios en
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(HH
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
L.A. Open Acres’ website.
site and provide monthly landscape maintenance
on a long-term basis.
Other notable projects include the Sandison
Buffer and Landscaping Project near Sanford Avenue and the Drum Avenue Landscaping Project
near Pacific Coast Highway and Quay Avenue.
Clean Wilmington contends that as a result of
these projects, there has been a marked increased
in community pride, a reduction in illegal dumping, and less graffiti in these areas.
South Bay Center for Community
Development (SBCC)
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
South Bay Center for Community Development
is a long-standing organization serving L.A.
County, with a focus on a low-income Angelenos.
The organization’s impact strategies for Wilmington include building community engagement
with health, wellness, nutrition, and fitness;
creating access to jobs, education, and grassroots
economic development; and mobilizing parents
to support early learning and healthy child development.
As a key element of this strategy, SBCC has
identified the cultivation of working green space
(gardens and urban agriculture) as a priority goal
in Wilmington, with positive impacts on both
community health and economic development.
The organization spearheaded the creation of
a community garden adjacent to its program
location on Avalon Boulevard and is currently
in the planning process with other community
stakeholders to create another garden site. In
the longer term, SBCC will work with residents,
community stakeholders, elected officials, and
Port of L.A. representatives to identify vacant or
underutilized land that could be used for additional green space development.
Harbor Community Benefit Foundation (HCBF)
lugares saludables, como parques de bolsillo o
huertos comunitarios. El sitio está disponible en
www.laopenacres.org.
Organizaciones sin fines de lucro
y comunitarias
Clean Wilmington
Desde 2007, Clean Wilmington, un programa
sin fines de lucro de Pacific Unicomm Corp, ha
retirado cerca de 1000 toneladas de basura, maleza, artículos para el hogar arrojados ilegalmente
y materiales de construcción de aceras, calles y
callejones. El programa ha empezado recientemente a colocar sus esfuerzos para embellecer
Wilmington en áreas que se ven afectadas por
los puertos de Los Ángeles y Long Beach, a lo
largo de las rutas de camiones de contenedores,
líneas dedicadas específicamente al transporte de
mercancías y en las zonas residenciales que bordean patios de almacenamiento para camiones y
contenedores. Esta organización ha sido líder al
encabezar los siguientes proyectos de embellecimiento:
Proyecto Paisajista del Polvorín: Financiado por
una subvención de beneficio a la comunidad de
$50 000 de la Fundación de Beneficio Comunitario del Puerto y con el apoyo del Consejo Distrital
15, se le concedió permiso a Clean Wilmington
para revitalizar el terreno baldío de propiedad
privada en Eubank Avenue y Opp Street, junto al
polvorín original de la guerra civil construido en
1862. El sitio histórico ha sido ajardinado recientemente, incluye un jardín de plantas nativas y
está abierto a la comunidad. Clean Wilmington
proporcionará agua para el sitio y proporcionará
mantenimiento paisajista mensual a largo plazo.
Otros proyectos notables incluyen el Proyecto
Paisajista y Amortiguador Sandison cerca de
Sanford Avenue y el Proyecto Paisajista de la
Avenida Drum cerca de la autopista Pacific Coast
H?()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
The Foundation was established in response to
the historic Trans Pacific Memorandum of Understanding settlement that put pressure on the
Port of Los Angels and the City of L.A. to address
the negative environmental and health effects
from the port on the surrounding communities.
In 2014, HCBF will be undertaking a robust land
use study to map out areas the Harbor community most impacted by Port-related activities—including park space, community development, and
industrial buffer zones—in order to inform future
investments in the area.
Wilmington Improvement Networks
(WIN)
Wilmington Improvement Networks is a community organization dedicated to bringing together
community activists and leaders who seek to
improve social, economic, and environmental
prosperity for Wilmington. Through research,
grassroots organizing, strategy, and policy WIN
tackles longstanding community issues such as:
Environmental Justice, Access to Healthcare,
Good Jobs, Public Safety, Public Art, Transportation, and Voter Outreach. One of their areas of
focus under the policy umbrella of environmental
justice includes supporting the transformation of
vacant lots into community gardens.
United Wilmington Youth Foundation (UWYF)
y Quay Avenue. Clean Wilmington sostiene que
como resultado de estos proyectos, ha habido un
marcado aumento en el orgullo de la comunidad,
una reducción de vertidos ilegales, y menos grafiti
en estas áreas.
Centro de Desarrollo Comunitario
South Bay (SBCC)
El Centro de Desarrollo Comunitario South Bay
es una organización de larga data que sirve al
condado de Los Ángeles y se enfoca en los angelinos de bajos ingresos. Las estrategias de impacto
de la organización para Wilmington incluyen la
participación de la comunidad en temas de salud,
bienestar, nutrición y aptitud física; creando acceso a puestos de trabajo, educación y desarrollo
económico de base; y movilizando a los padres
para que apoyen el aprendizaje temprano y el
desarrollo saludable del niño.
Como elemento clave de esta estrategia, SBCC
ha identificado que un objetivo prioritario en
Wilmington es el cultivo espacios verdes (jardines
y agricultura urbana), con impactos positivos en
la salud de la comunidad y el desarrollo económico. La organización encabezó la creación de un
huerto comunitario adyacente a la ubicación de
su programa en Avalon Boulevard y se encuentra
actualmente en el proceso de planificación para
crear otro huerto con otras partes interesadas de
la comunidad. En el largo plazo, SBCC trabajará
con los residentes, las partes interesadas de la
comunidad, funcionarios electos y representantes del puerto de Los Ángeles para identificar
terrenos baldíos o subutilizados que podrían ser
utilizados para el desarrollo de espacios verdes
adicionales.
Fundación de Beneficio Comunitario
del Puerto (HCBF)
La Fundación de Beneficio Comunitario del
Puerto es una organización sin fines de lucro
501(c)3 formada en 2011 para dedicarse a la
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(HF
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
The Harbor Community Benefit Foundation
is a 501(c)3 non-profit organization formed in
2011 to pursue independent research, administer
grants, and engage the community in neighborhoods impacted by the Port of Los Angeles.
HCBF works with the L.A. Board of Harbor
Commissioners to manage the Port Community
Mitigation Trust Fund, created to fund projects
that alleviate port impacts in the port communities of San Pedro and Wilmington. These projects
include local aesthetic improvements, increases to
recreational space, and air pollution mitigation.
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
United Wilmington Youth Foundation is a
non-profit organization focused on serving
Latino youth in Wilmington. Their five main
organizational goals are to improve opportunities
in the following areas: higher learning, economic
stability, political empowerment, cultural identity, and social equity. In addition to these goals,
UWYF is heavily involved in Voter Registration
Coding, after school programs, and neighborhood beautification efforts, including cultural
preservation projects such as public murals. In
2013, the organization led the effort in restoring the Historic Los Angeles Land Mark Mural,
originally painted in 1979 on the El Mercadito
“Maravilla” market on L Street and Hyatt Avenue.
This cultural landmark is very significant to the
community and, unfortunately, experienced some
damage as a result of local gang activity.
The Entry Points of Wilmington (TEPOW)
In 2013, UWYF introduced The Entry Points
of Wilmington (TEPOW) proposal, a project to
make sidewalk improvements on the east side of
Figueroa between Mauretania Street and Pacific
Coast Highway. Like much of Pacific Coast Highway, this area is missing a pedestrian path and is
particularly hazardous for youth walking to L.A.
Harbor College from the nearby bus stop. In addition to these proposed street amenity improvements, UWYF recommends added signage to the
area which local youth could help design.
(Endnotes)
1. Cassidy, Arly, J. Newell, J. Wolch. “Transforming Alleys into
Green Infrastructure for Los Angeles.” USC Center for Sustainable
Cities. p. 34
2. 2009 Citywide Community Needs Assessment . City of Los
Angeles, Department of Recreation and Parks. P. 12
3. “LA84 Foundation and Dodgers Dream Foundation Dedicate
Dreamfield at Harbor City Recreation Center.” LA 84 Foundation.
2014.
los vecindarios afectados por el puerto de Los
Ángeles. HCBF trabaja con la Junta de Comisionados del Puerto de Los Ángeles para administrar
el Fondo Fiduciario de Mitigación de la Comunidad Portuaria, creado para financiar proyectos
que mitiguen los efectos del puerto en las comunidades portuarias de San Pedro y Wilmington. Estos proyectos incluyen mejoras estéticas
locales, aumento de los espacios recreativos, y la
mitigación de la contaminación del aire.
La Fundación fue creada en respuesta al histórico acuerdo del Memorando de Entendimiento
Transpacífico que puso presión sobre el puerto
de Los Ángeles y la ciudad de Los Ángeles para
hacer frente a los efectos negativos del puerto
en el ambiente y la salud en las comunidades
circundantes. En 2014, HCBF emprenderá un
estudio de uso de la tierra para trazar las áreas de
la comunidad de Harbor más afectadas por actividades relacionadas al puerto, incluyendo parques,
desarrollo comunitario, y zonas de amortiguamiento industrial, con el fin de informar a las
futuras inversiones en la zona.
Wilmington Improvement Networks
(WIN)
Wilmington Improvement Networks (Redes de
Mejora de Wilmington) es una organización
comunitaria dedicada a unir a los activistas
comunitarios con los líderes que buscan mejorar
la prosperidad social, económica y ambiental
de Wilmington. A través de la investigación, la
organización popular, la estrategia y la política,
WIN aborda los problemas de la comunidad
tales como: justicia ambiental, acceso a la salud,
buenos empleos, seguridad pública, arte público,
transporte, y acercamiento a los votantes. Una
de sus áreas de enfoque bajo el marco de justicia
ambiental incluye el apoyo a la transformación de
terrenos baldíos en huertos comunitarios.
United Wilmington Youth Foundation (UWYF)
HO()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Los Puntos de Entrada de Wilmington (TEPOW)
En 2013, UWYF presentó la propuesta Los
Puntos de Entrada de Wilmington (TEPOW),
un proyecto para hacer mejoras en las aceras en
el lado este de Figueroa entre Mauretania Street
y Pacific Coast Highway. Al igual que gran parte
de la Pacific Coast Highway, esta área carece de
un sendero peatonal y es especialmente peligrosa para los jóvenes que caminan hacia el Harbor College de Los Ángeles desde la parada de
autobús cercana. Además de estas mejoras en las
instalaciones de las calles, UWYF recomienda
añadir señalización a la zona y que la juventud
local podría ayudar a diseñarla.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(HP
9/$/3+"2
D/3/$-*5/"2
United Wilmington Youth Foundation (Fundación de Jóvenes Wilmington Unido) es una
organización sin fines de lucro enfocada en servir
a los jóvenes latinos en Wilmington. Los cinco
principales objetivos de la organización son la
mejora de las oportunidades en las siguientes
áreas: enseñanza superior, estabilidad económica, empoderamiento político, identidad cultural
y equidad social. Además de estos objetivos,
UWYF está muy involucrada en la Codificación
del Registro de Votantes, programas para después
de la escuela, y esfuerzos de embellecimiento
vecinales, incluyendo los proyectos de preservación cultural, tales como murales públicos.
En 2013, la organización lideró el esfuerzo en la
restauración del mural histórico de Los Ángeles,
pintado originalmente en 1979 en el Mercadito
“Maravilla” en L Street y Hyatt Avenue. Este hito
cultural es muy importante para la comunidad y,
por desgracia, sufrió algunos daños como resultado de la actividad de las pandillas locales.
5
Methodology
Metodología
COSLA at the 2014 Wilmington Health Fair,
surveying and discussing the Open Space
Vision Plan with community members.
The COSLA project seeks to catalog the public’s
needs and desires for open space in Wilmington-Harbor City. The team’s data collection methods are designed to guarantee that the opinions of
a broad cross-section of the population are reflected. Three principal methods are used in order to
obtain usable public input in the form of surveys
and map data: workshops, surveying at public
events and in public places and a web survey.
Public Surveying & Workshops
COSLA gathered its data through a three-pronged
approach: 1) administering surveys in public places or public events, 2) holding targeted community and stakeholder workshops, and 3) a web survey. Figure 5-1, on the next page, illustrates this
approach.
Public Surveying
When surveying at public events, most surveys
were administered verbally by COSLA staff and
trained surveyors in order to ensure that respondents understood the questions fully. Though survey respondents did not benefit from the same educational presentations and dialogue as workshop
participants, their responses more broadly represented the opinions of the general public. COSLA
staff also employed the use of supplemental materials during surveying, including CPA-specific
primers with pictures and descriptions of all of
typologies covered in the survey.
Community
shops
and
Stakeholder
Métodos de acercamiento al público
El plan COSLA pretende catalogar las necesidades
y deseos de la comunidad por espacios públicos en
Wilmington-Harbor City. Los métodos de recolección de datos del equipo están diseñados para
asegurar que las opiniones de una amplia muestra
representativa de la población están reflejadas en
la medida de lo posible. Se utilizaron tres métodos principales con el fin de obtener la opinión del
público en forma de encuestas y mapa de datos:
talleres con la comunidad o partes interesadas, encuestas en eventos públicos y en los lugares públicos y una encuesta web disponible para cualquiera
que tuviera el enlace.
Encuesta pública y talleres
COSLA recopiló sus datos a través de un enfoque
de tres vertientes: 1) la administración de encuestas en lugares o eventos públicos, 2) la realización
de talleres específicos para la comunidad o los
grupos de interés, y 3) una encuesta web. La figura 5-1, representada a continuación, ilustra este
enfoque:
Work-
For workshops, the team organized special workshops with organized groups in the neighborhood as well as the general public. While some
groups were composed of community development leaders, such as the Farmers’ Market Task
Force in Wilmington others represented specific
demographic populations, including the 65 and
over population at the Wilmington Senior Center.
These were facilitated in order to gather a robust
Figura 5-1. Recopilación de datos y métodos de procesamiento de COSLA.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(H^
G/2'->-$-#7
Public Outreach Methods
G/2'->-$-#7
Figure 5-1. COSLA Data Gathering and Processing Chart.
perspective from a variety of populations within
the CPA.
In Wilmington-Harbor City COSLA staff
ff held the
12 workshops and public surveying campaigns,
described in Table 5-1. Most events included survey administration in both English and Spanish.
Not all surveying campaigns are captured within
the below chart given that trained per diem staff,
ff
ff,
comprised of community members, collected a
significant amount of surveys at events of their
choosing within their respective neighborhoods.
Encuesta pública
Al efectuar las encuestas en eventos públicos, la
mayoría de las encuestas se administraron verbalmente por el personal de COSLA y encuestadores
entrenados con el fin de garantizar que los encuestados entendían completamente las preguntas. Aunque los encuestados no se beneficiaron de
las mismas presentaciones educativas y el diálogo
como los participantes del taller, sus respuestas reflejan más ampliamente las opiniones del público
en general. El personal de COSLA también empleó
el uso de materiales suplementarios durante la administración de las encuestas, incluyendo láminas
específicas para la CPA con fotos y descripciones
de todas las tipologías cubiertas en la encuesta.
Talleres con la comunidad y partes
interesadas
El equipo organizó talleres especiales con grupos
?_()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Methodology
Table 5-1. List of surveying events and workshops held as a part of the project.
Tabla 5-1. Lista de talleres realizados durante el proyecto.
Creative Open Space Los Angeles • 41
These workshops ranged in length from 20 to 40
minutes, and they involved at least two of the following activities:
•An educational presentation about the challenges
facing the area and the different typologies of open
space,
•Individual/group open space typology mapping
exercise, and/or
•Filling out COSLA open space surveys.
Web Survey
G/2'->-$-#7
A web survey was made available for anyone who
preferred to share their input online. The web survey was advertised on COSLA Wilmington’s Facebook page and via an e-newsletter. However, the
web response in this CPA is not a significant proportion of the total survey sample.
Data Types and Processing Methods
Types of Data-COSLA Survey
Between workshops, surveying events and the
web survey, the COSLA team gathered 936 surveys from people who live, work or visit the Wilmington-Harbor City Plan Area. Before drafting
survey questions, the COSLA research team undertook a careful study of other open space survey
projects. The Robert Wood Johnson Foundation
sponsors a full online listing of evaluation tools to
measure physical activity and open space quality.
The Parks and Recreation Areas Self-Report Study
developed by Sandy Slater and her team at the
University of Illinois at Chicago, was particularly
helpful in framing questions about traditional recreation areas. Other surveys, like the Neighborhood Environment Walkability Survey (NEWS)
helped inform questions about open space acces-
organizados en el vecindario así como con el público en general. Mientras que algunos grupos estaban compuestos por los líderes de desarrollo comunitario, como el grupo de trabajo del mercado
de agricultores en Wilmington, otros representaban poblaciones demográficas específicas, incluyendo la población mayor de 65 años en el Centro
de Ancianos de Wilmington. Estos fueron facilitados con el fin de reunir una perspectiva sólida de
una variedad de poblaciones dentro de la CPA.
En Wilmington-Harbor City, el personal de COSLA realizó 12 talleres y campañas públicas de encuesta, descritas en Tabla 5-1. La mayoría de los
eventos incluyeron la realización de encuestas en
inglés y español. No todas las campañas de encuesta aparecen en la tabla de abajo ya que personal entrenado por día, compuesto por miembros de
la comunidad, recogió una gran cantidad de encuestas en los eventos de su elección dentro de sus
respectivos vecindarios.
Estos talleres variaron en duración de 20 a 40
minutos, e involucraron al menos dos de las siguientes actividades:
•Una presentación educativa sobre los desafíos
que enfrenta la zona y las diferentes tipologías de
espacios públicos,
•Ejercicio Individual o grupal de mapeo de las tipologías de espacios públicos, o
•Llenado de encuestas COSLA sobre espacios públicos.
Encuesta web
Estaba disponible una encuesta web para aquellos
que preferían compartir sus opiniones en línea. La
encuesta web fue anunciada en la página de Facebook de COSLA Wilmington y a través de un boletín electrónico. Sin embargo, la respuesta web en
esta CPA no es una proporción importante de la
muestra total de la encuesta.
?E()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Data Processing
For this CPA, data was gathered predominately
from surveys, at workshops, and at public events,
and relied less heavily on the mapping activity due
to the time constraints of the workshops. In the
survey (seen on pages 52-53), respondents were
asked to rank their preferred typologies, intersections and addresses where they would like to see
open space development, and what typologies, if
any, they would like to see in the identified intersections or addresses. Proposed open space locations that were too vague or outside the CPA were
omitted. To create our map (Map # 3), each location was consolidated either to its closest intersection in the case of point data or to particular streets
located within particular districts in the case of
linear data. As a linear data example, the suggestions of persons soliciting street amenities along
Harry Bridges Boulevard from Island Avenue to
N. Marine Avenue would be combined with other suggestions along Harry Bridges Boulevard in
Wilmington to form a single linear location form
called “Harry Bridges Boulevard, Wilmington.”
The final maps represent all of the open space suggestions made by the public for parcels around a
particular intersection, or street segments along a
particular street in a particular district. There are
four types of results maps in the document:
1. Map showing the closest intersection to the respondents’ home, office, or frequently visited location. The
size of the bubbles represent the number of people whose
home, workplace or most-often-visited place was located closest to the indicated intersection. From the home,
Tipos de datos y métodos de procesamiento
Tipos de datos-Encuesta COSLA
Entre los talleres, eventos de encuesta y la encuesta
web, el equipo de COSLA recopiló 936 encuestas
de personas que viven, trabajan o visitan la Zona
de Plan Comunitario Wilmington-Harbor City.
Antes de redactar las preguntas de la encuesta, el
equipo de investigación de COSLA emprendió un
estudio cuidadoso de los otros proyectos de encuesta de espacios públicos. La Fundación Robert
Wood Johnson patrocina un listado completo en
línea de herramientas de evaluación para medir la
actividad física y la calidad de espacios públicos. El
Estudio de Parques y Áreas de Recreación, desarrollado por Sandy Slater y su equipo de la Universidad de Illinois en Chicago, fue particularmente
útil en la formulación de preguntas sobre las áreas
recreativas tradicionales. Otras encuestas, como
La Encuesta de Transitabilidad y Ambiente del
Vecindario (NEWS) ayudaron a informar preguntas sobre accesibilidad a espacios públicos y diseño
del paisaje urbano. La encuesta COSLA es única
ya que pide a los residentes que consideren todos
los espacios públicos en sus comunidades, incluyendo parques, calles y propiedades vacantes. Por
lo tanto, muchas de las preguntas se redactaron en
respuesta al paisaje de espacios públicos único en
estas cinco zonas de plan comunitario. Después de
un periodo de estudio y antes de empezar a recoger la opinión del público, el equipo determinó
que estas tipologías se encontraban entre las más
relevantes para las necesidades de esta ciudad. Las
tipologías se encuentran en las Tablas 5-3 y 5-4.
Procesamiento de datos
Para esta CPA, los datos fueron recogidos principalmente a partir de encuestas, en los talleres, y
en eventos públicos. Dependió mucho menos de
la actividad de mapeo debido a las limitaciones de
tiempo de los talleres. En la encuesta (en las páginas 52-53), se pidió a los entrevistados que clasA6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(?H
G/2'->-$-#7
sibility and streetscape design. The COSLA survey
is unique in that it asks residents to consider all
the open spaces in their communities, including
parks, streets, and vacant properties. Therefore
many of the questions were drafted in response
to the unique open space landscape in these five
community plan areas. After a period of study and
before starting to gather public input, the team
determined that these typologies were among the
most relevant to the needs of this built-out city.
The typologies are listed in Tables 5-3 and 5-4.
work, visit locations map (Map #2), one can infer that
the data is inclusive of stakeholders who represent just
about all corners of the Community Plan Area. Fewer responses were gathered from Harbor City due to the time
constraints of this plan and the smaller population of the
neighborhood of Harbor City, which makes up 32% of
the CPA.
2. Heat map of all open space typologies at the CPA level.
As with standard heat maps, the color gradient represents
number of responses, with lighter sections correlating to
fewer responses and darker sections illustrating areas of
high open space development priority.
3. Response maps showing the locations of specific typology requests, along with the category of response (parks,
streets or plazas and markets). For both this and the next
type of maps, each dot on the map correlates to one response. Dots that correlate to point data form rectangles
on top of or near intersection locations, while linear data
is represented by dots arranged in a line along the streets
they represent.
G/2'->-$-#7
4. Response maps showing the particular typologies in
just one category of response, e.g. for parks, pocket parks,
community gardens and dog parks.
Representativeness of the Data
As evidenced in the following table, the surveyed
sample of 936 people had characteristics that resembled those of the population at large. Though
the survey did not ask respondents to identify their
race, age or other demographic characteristics for
the sake of respondent anonymity, information on
certain characteristics related to open space needs
was gathered and can be viewed in Table 5-2.
Finally, the location distribution of survey respondents is represented in Map 2, with the size of the
bubbles representing the number of people whose
home, workplace or most often visited place was
located closest to the indicated intersection. From
the map, one can infer that the data is inclusive of
stakeholders who represent just about all corners
of the Community Plan Area.
ifiquen sus tipologías preferidas, las intersecciones
y direcciones donde les gustaría ver el desarrollo
de espacios públicos, y qué tipologías les gustaría
ver en las intersecciones o direcciones identificadas. Se omitieron las ubicaciones propuestas ubicaciones de espacios públicos que eran demasiado
vagas o estaban fuera de la CPA. Para crear nuestro
mapa (Mapa #3) cada localización se consolidó a
su intersección más cercana en el caso de datos
puntuales, o a calles particulares ubicadas en los
distritos particulares en el caso de datos lineales.
Como ejemplo de datos lineales, las sugerencias de
las personas que solicitan instalaciones a lo largo
de Harry Bridges Boulevard desde Island Avenue
hasta N. Marine Avenue serían combinadas con
otras sugerencias a lo largo de Harry Bridges Boulevard en Wilmington para formar una sola forma
de ubicación lineal llamada “Harry Bridges Boulevard, Wilmington.”
Los mapas finales representan todas las sugerencias de espacios públicos hechas por el público,
parcelas alrededor de una intersección en particular, o segmentos de calles a lo largo de una calle en
particular en un distrito en particular. Hay cuatro
tipos de mapas de resultados en el documento:
1. Mapa mostrando la intersección más cercana a la casa,
oficina o lugar frecuentemente visitado de los encuestados.
El tamaño de las burbujas representa el número de personas
cuyo hogar, centro laboral o lugar más frecuentemente visitado se encuentra más cercano a la intersección indicada. Del
mapa de ubicaciones de hogar, trabajo, visita (Mapa #2) se
puede inferir que los datos a las personas directamente interesadas que representan casi todos los rincones de la Zona de
Plan Comunitario. Menos respuestas se obtuvieron de Harbor
City debido a las limitaciones de tiempo de este plan y a que
la población del vecindario de Harbor City es más pequeña,
constituyendo el 32% de la CPA.
2. Mapa de calor de todas las tipologías de espacios públicos a
nivel de la CPA. Al igual que con los mapas de calor estándar,
la gradiente de color representa el número de respuestas. Las
secciones más claras se correlacionan con un menor número
de respuestas y las secciones más oscuras ilustran áreas de alta
prioridad para el desarrollo de espacios públicos.
3.Mapas de respuesta que muestran la ubicación de las peticiones de tipologías específicas, junto con la categoría de
respuesta (parques, calles o plazas y mercados). Para este y
??()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Non-randomized surveys
Due to time and financial constraints, this plan did not
utilize randomized surveys—the preferred method of
gathering representative data—during the data collection phase. COSLA relied on data gathered through
informal, in-person interviews, a web survey accessible online, and interactive workshops. For this project,
relying strictly on phone surveys or mailed surveys
could have been a barrier to many respondents who
were previously unfamiliar with certain open space typologies, including parklets, pocket parks, and green
alleys. This necessitated that project staff administer
the survey, including providing visual aides for unfamiliar typologies. Administering the survey in person
also provided vital anecdotal information from respondents and engaged community members in conversations about open space, which has been an important
component to this plan. Relying entirely on the web
survey would have skewed results and favored respondents with access to the Internet; considering that the
target populations of this study reside in lower-income
neighborhoods with limited Internet access, this would
have potentially compromised results.
Community Barriers
Despite measures taken to ensure the accessibility of
the surveys within the CPAs, such as the in person administration of the survey and supplemental materials
in both English and Spanish, there were nonetheless
implementation barriers within the community. Many
of the CPAs involved in the study have been the subject
of plans by various organizations that have not come
Survey Sample Grupo encuestado
Statistic Estadística
Figure
ro
Surveys conducted in Spanish Encues- 54%
tas conducidas en español
Live in single-family homes
casa unifamiliar
Vive en
48%
Núme-
para el siguiente tipo de mapa, cada punto en el mapa se correlaciona con una respuesta. Los puntos se correlacionan con
datos puntuales forman rectángulos encima o cerca de la intersección, mientras que los datos lineales son representados
por puntos dispuestos en una línea a lo largo de las calles que
representan.
4. Mapas de respuesta que muestran las tipologías particulares en una sola categoría de la respuesta, por ejemplo, para
parques, parques de bolsillo, huertos comunitarios y parques
para perros.
Representatividad de los datos
Como se evidencia en el siguiente cuadro, la muestra encuestada de 936 personas tuvo características
que se asemejan a los de la población en general.
Aunque la encuesta no preguntó a los encuestados
que identifiquen su raza, edad u otras características demográficas para mantener el anonimato de
los encuestados. Se recopiló información sobre algunas características relacionadas con las necesidades de espacios públicos, que pueden ser vistas
en Tabla 5-2.
Por último, la distribución de la ubicación de los
encuestados se representa en Mapa 2, siendo que
el tamaño de las burbujas representa el número de
personas cuyo hogar, centro laboral o lugar más
visitado estaba situado más cerca de la intersección indicada. Del mapa se puede inferir que los
datos a las personas directamente interesadas que
representan casi todos los rincones de la Zona de
Plan Comunitario.
Population Población
Related Statistic Estadística relacionada
Figure Número
Latino residents in the CPA1 Resi- 78%
dentes latinos en la CPA
Percent detached single-family 47.5%
housing units2 Porcentaje de unidades de
vivienda que son casas unifamiliares aisladas
Table 5-2. This comparison of the characteristics of the survey sample with the characteristics of the population at large
demonstrates that the survey sample was roughly representative of the population as a whole.
Tabla 5-2. Esta comparación de las características de la muestra con las características de la población en general demuestra
que a grandes rasgos, la encuesta fue representativa de la población en general.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(?F
G/2'->-$-#7
Survey Method Limitations
to fruition. This has fostered a sense of “survey fatigue”
and distrust among some community members and
local stakeholders, which caused some community
members to decline to participate in the project and
may have led to low workshop attendance in some cases.
Limitaciones del método de encuesta
Encuestas no aleatorias
G/2'->-$-#7
Debido a limitaciones de tiempo y financieras, este
plan no utilizó encuestas aleatorias, método preferido
para la recopilación de datos representativos, durante la fase de recopilación de datos. COSLA se basó en
datos recogidos a través de entrevistas informales, en
persona, una encuesta web accesible en línea y talleres
interactivos. Para este proyecto, basarse estrictamente
en encuestas telefónicas o encuestas por correo podría
haber sido una barrera para muchos de los encuestados
que no estuvieran familiarizados con ciertas tipologías
de espacios abiertos, incluyendo parklets, parques de
bolsillo, y callejones verdes. Esto hizo necesario que
el personal del proyecto realice la encuesta, incluyendo la provisión de ayudas visuales para las tipologías
menos conocidas. El realizar la encuesta en persona
también proporcionó información anecdótica vital de
los encuestados e hizo que miembros de la comunidad participaran de conversaciones sobre espacios públicos, lo cual ha sido un componente importante de
este plan. Confiar exclusivamente en la encuesta web
tendría resultados sesgados y hubiera favorecido a los
encuestados con acceso a Internet. Teniendo en cuenta
que las poblaciones objetivo de este estudio residen en
vecindarios de bajos ingresos con acceso limitado a Internet, esto hubiera potencialmente comprometido la
validez de los resultados.
Barreras de la comunidad
A pesar de las medidas adoptadas para garantizar la
accesibilidad de las encuestas en las CPA, como en la
realización de la encuesta en persona y materiales complementarios en inglés y español, no obstante hubo
barreras de implementación dentro de la comunidad.
Muchas de las CPA que participaron del estudio han
sido parte de planes de varias organizaciones que no
han llegado a buen término. Esto ha fomentado que
algunos miembros de la comunidad y partes interesadas locales se sientan agotados de responder encuestas
con tanta frecuencia y desconfiados. Esto causó que algunos miembros de la comunidad se negaran a participar en el proyecto lo cual puede haber dado lugar a una
baja asistencia a los talleres en algunos casos.
?O()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Pocket Park: A small park (typically
smaller than the size of a few house
lots) usually created on a single parcel of land. Pocket parks typically
have room for a play structure or
seating, but not for a full recreation
center.
Parklet: an expansion of the sidewalk into one or more street parking spaces. Parklets introduce new
streetscape features such as seating,
planting, bicycle parking, or elements of play.1
Plaza: paved public open space with
no vehicular traffic. Plazas often include tables, chairs, benches, space
for public programs, and transit access. Plazas are usually constructed
to be permanent.
Pedestrian Street: an open space
created when a street is closed to car
traffic and supplied with benches, tables, or play equipment for children.
Can be temporary or permanent.
Green Alley: improvements to an alleyway network that can include basic clean up, beautification through
public art, instillation of permeable
pavement and greenery, and seating.
Farmers Market: a temporary market where local farmers sell produce
directly to consumers, typically in a
public space like a parking lot of plaza. Can also include entertainment
and vending of prepared food and
local crafts.
Parque de Bolsillo: Un pequeño parque
(normalmente más pequeño que el
tamaño de unos cuantos lotes de vivienda) que usualmente se crea en una sola
parcela de tierra. Los parques de bolsillo
suelen tener espacio para una estructura
de juego o asientos, pero no para un centro recreativo completo.
Parklet: Una ampliación de la acera en
una o más plazas de estacionamiento. Los
parklets introducen nuevas características
del paisaje urbano, como asientos, plantación, estacionamiento para bicicletas o
elementos de juego.
Plaza: Espacio abierto público, pavimentado, sin tráfico vehicular. Las plazas a
menudo incluyen mesas, sillas, bancos,
espacio para los programas públicos y
acceso de tránsito. Las plazas suelen ser
construidas para ser permanentes.
Calle peatonal: Un espacio abierto creado
cuando una calle está cerrada al tráfico de
automóviles y cuenta con bancos, mesas,
o equipos de juego para niños. Puede ser
temporal o permanente.
Callejón verde: Mejoras a una red de
callejones que pueden incluir una limpieza básica, embellecimiento a través de
arte público, la instalación de pavimento
permeable y zonas verdes, y asientos.
Mercado de agricultores: Un mercado
provisional donde los agricultores locales
venden productos directamente a los consumidores, por lo general en un espacio
público como una playa de estacionamiento o una plaza. También se puede
incluir entretenimiento y la venta de alimentos preparados y artesanías locales.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(?P
G/2'->-$-#7
Open Space Typology Definitions
Community Garden: a single piece
of land gardened collectively, usually to produce healthy foods. They
are publicly functioning in terms
of ownership, access, and management, and typically owned in trust
by not for profit associations.
Street Trees: shade trees planted
along the sidewalk to shelter pedestrians from the sun and filter air
pollutants. May be maintained by
property owners, the city or local
business organizations.
Pedestrian Amenities: street elements that make the environment
more comfortable for pedestrians,
often including benches, lighting,
and trash cans.
Huerto comunitario: Un solo pedazo de
tierra cultivado colectivamente, usualmente para producir alimentos saludables. Funcionan públicamente en términos de propiedad, acceso y gestión, y por
lo general son propiedad en fideicomiso
de las asociaciones sin fines de lucro.
Árboles de calle: Árboles de sombra plantados a lo largo de la acera para refugiar a
los peatones del sol y filtrar los contaminantes del aire. Pueden ser mantenidos
por los propietarios, la ciudad o las organizaciones empresariales locales.
Instalaciones peatonales: Elementos de
calle que hacen que el ambiente sea más
confortable para los peatones. A menudo
incluye bancos, iluminación y botes de
basura.
G/2'->-$-#7
Table 5-3. Principal open space typologies. These typologies were mapped as well as ranked by survey respondents. Images
courtesy of Pacoima Beautiful.
Tabla 5-3. Tipologías principales de espacios públicos. Estas tipologías fueron puestas en el mapa y también clasificadas por
los encuestados. Imágenes cortesía de Pacoima Beautiful.
Outdoor Exercise Equipment:
strength building (pull up bars) and
cardio (elliptical) equipment built
to sustain outdoor conditions. Typically installed inside a park.
Equipo para ejercicio al aire libre: Ejercicios de fuerza (barras de dominadas) y
equipo cardiovascular (elíptica) construido para soportar la intemperie. Por lo
general se instala dentro de un parque.
Trails and Walking Paths: a designated walking area, usually a scenic
element. Can be paved with hard or
soft surfaces.
Senderos para caminar: Una zona designada para caminar, por lo general un elemento escénico. Pueden ser pavimentados con superficies duras o blandas.
Bike Lanes / Paths and Racks: Improved infrastructure for bicyclists,
including painted or buffered
ffered lanes
ff
on the street, off-street
ff-street paths, and
ff
racks in parks and commercial areas.
Carriles y estacionamiento de bicicletas:
Infraestructura mejorada para ciclistas,
incluyendo carriles pintados o protegidos en la calle, caminos fuera de la calle,
y estacionamientos en parques y zonas
comerciales.
?I()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Picnic Tables / BBQ Areas: A col- Mesas y parrillas para días de campo:
lection of outdoor tables, often with Una colección de mesas al aire libre, a
charcoal barbeque grills.
menudo con parrillas de carbón vegetal.
Play Structure / Tot Lot: A collection of equipment for children to
play on, typically including a jungle
gym, swing and/or slide.
Estructura de juego: Una colección de
equipos en los cuales pueden jugar los
niños que lo general incluye barras de
mono, un columpio o un tobogán.
Skate Park: a series of objects that
allow visitors to practice skateboarding tricks. Many urban skate
parks are built in the “plaza”
plaza style,
plaza”
with railings and curbs instead of
half pipes and bowls.
Murals / Public Art: any artistic
expression viewed by the general
public.
Parque para patinar: Una serie de objetos que permiten a los visitantes practicar
trucos con el skate. Muchos parques para
patinar urbanos están construidos al estilo “plaza”
plaza””,, con barandillas y bordillos en
plaza”
vez de medios tubos y cuencos.
Murales y arte público: Cualquier expresión artística vista por el público en
general.
The most common forms are paintings and sculpture. Murals can be
found on walls, or even civic infrastructure like utility boxes.
Las formas más comunes son la pintura y
la escultura. Se pueden encontrar murales
en las paredes o incluso en infraestructuras civiles como cajas eléctricas.
Table 5-4. Other open space typologies. These typologies were only ranked by survey respondents.
Tabla 5-4. Otras tipologías de espacios públicos. Estas tipologías únicamente fueron clasificadas por los encuestados.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(?^
G/2'->-$-#7
Dog Park: an enclosed area were Parque de perros: Un área cerrada en
dogs can be let off
ff their leashes. donde los perros pueden estar sin sus corTypically grassy.
reas. Por lo general está cubierto de hierba.
Methodology
50 • Wilmington-Harbor City Open Space Vision Plan
Methodology
Figure 5-6 Sample COSLA survey.
Figure 5-6. Muestra de encuesta COSLA.
Creative Open Space Los Angeles • 51
6
Community Plan Area Results
Resultados del Área de Plan Comunitario
Baseball field for youth at Wilmington Recreation Center. As the results in this chapter
indicate, community members priotize typologies for young people in the neighborhood.
This chapter presents the results of COSLA plan’s
data analysis at the CPA level. For district- and
more local-level results, please reference Chapter
7, Wilmington & Harbor City District Results.
Overall Open Space Opinions
As a part of the COSLA survey, respondents
were asked, “Do you think the neighborhood has
enough open space? 34% (304) that there was
enough space, while (595) 66% said that it was
lacking (represented in Figure 1).
Figure 6-1. Opinions on the sufficiency of open
space
Este capítulo presenta los resultados del análisis
general de los datos del proyecto COSLA al nivel
de la zona de plan comunitario. Para obtener los
resultados de un vecindario en específico, pro
favor lea capítulo 7 sobre los distritos de Wilmington & Harbor City.
Opiniones generales sobre espacios públicos
De parte de la encuesta de COSLA, una pregunta
importante planteada en la encuesta es “¿Cree
que este vecindario tiene suficientes parques y
espacios abiertos?” 34% (304) de los encuestados piensan que hay suficiente espacio abierto
mientras 66% (595) piensan que no hay suficiente
espacio abierto en la comunicad (se pueden ver
en la Figura 6-1).
A;@
9/&1$2&
El personal de COSLA realizó un breve análisis
de las características de los encuestados y sus
respuestas a esta pregunta en un intento por determinar quiénes mencionaron tener una mayor
necesidad de desarrollo de espacios públicos. Este
análisis demuestra que 66% de los encuestados
dijeron que no hay suficiente espacio abierto,
la mayoría de gente vive en casas unifamiliares
aisladas, tienen espacio abierto adonde viven,
trabajan o visitan y espacios abiertos regularmente. Estos resultados son muy similares a los
datos demográficos generales de la comunidad en
el CPA y no destacan en particular la necesidad
insatisfecha específica de los encuestados que
sienten que su barrio falta de espacio abierto. Sin
embargo, este análisis sugiere que los encuestados
que viven, trabajan, o visitan zonas con espacios
abiertos frecuente regularmente ven el valor en el
aumento de espacios abiertos, indicando el alto
impacto social de los espacios verdes.
Espacio Abierto Como Proyectos de
alta Prioridad
F?()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Open Space as High Priority Projects
In the COSLA survey, respondents were asked to
assign a 1-5 priority rating to different open space
typologies. In general, respondents qualified open
space development as high priority projects. The
mean rating for the different typologies is 4.18,
with 1 indicating the minimum priority and 5 as
the maximum priority.
En la encuesta de COSLA, los encuestados tenían
que asignar un nivel de prioridad de 1-5 a diferentes tipologías de espacios abiertos. En general, los encuestados calificaron el desarrollo del
espacio abierto como proyectos de alta prioridad.
La clasificación promedia para las diferentes
tipologías es 4.18, donde 1 indica la prioridad
mínima y 5 indica prioridad máxima.
Las diferencias entre las respuestas de Idiomas
Había diferencias significas en la clasificación
promedia total de las tipologías entre los encuestados en Inglés y los que respondieron a la
encuesta en español. Encuestados en idioma
Inglés tenían una clasificación promedia total
de 3.98 para todas las tipologías, mientras los
entrevistados en español tenían una clasificación
promedio total de 4.36. Las explicaciones posibles
por esta diferencia son un mayor valor cultural de
los espacios abiertos entre los latinos y los inmigrantes, menos espacios abiertos en áreas adonde
latinos viven, o la existencia de una base de encuestados en Inglés que son más escépticos.
Priorización de Tipologías
La siguiente gráfica (Figura 6-2) demuestra la
distribución de las respuestas para la clasificación
de prioridad de las diferentes tipologías en el
Wilmington - Harbor City CPA.
Differences between Language Responses
Las correspondientes posiciones promedias para
todas las tipologías se muestran a continuación
en la Tabla 6-3.
There was a significant difference in overall mean
rating given to typologies between English-language survey respondents and Spanish-language
survey respondents. English-language respondents had an overall mean rating of 3.98 given to
all typologies, whereas among Spanish-language
respondents the mean rating was 4.36. Possible
explanations for this are a greater cultural value
of open spaces among Latinos and immigrants,
less open space resources in areas where Span-
Las cuatro tipologías principales, según lo determinado por la clasificación promedia, están
relacionados con la vida sana y activa, con un
enfoque particular en la juventud. Estos resultados pueden indicar que los miembros de la
comunidad desean una comunidad más transitable y orientada a los jóvenes y con opciones de
alimentos más saludables. Estos espacios abiertos
altamente priorizados no requieren una gran
adquisición de la propiedad: instalaciones peatoA6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(FF
A;@
9/&1$2&
COSLA staff performed a brief analysis of the
characteristics of respondents and their responses to this question in an attempt to determine
who in the community felt themselves in greatest
need of open space. The analysis shows that of
the 66% of respondents who said there was not
enough open space, the majority of people, live in
single-family homes, have some open space near
where they live, work or visit, and frequent open
spaces daily or weekly. These results are quite
similar to the overall community demographics
in the CPA and, therefore, do not particularly
highlight any specific unmet needs of respondents who feel their neighborhood lacks open
space. However, this analysis does suggest that
even respondents who live, work, or visit areas
with open space and frequent open spaces regularly still see the value in increasing open space
offerings, potentially indicating that the high
social impact of green space.
Figure 6-2. Priority ranking responses.
Figura 6-2. Respuestas de clasificación de prioridades.
A;@
9/&1$2&
ish-speaking Latinos live, or the existence of a
more skeptical English-language respondent base.
Prioritization of Typologies
The graph (Figure 6-2) shows the distribution of
responses for priority rankings of different
fferent typolff
ogies in the Wilmington-Harbor City CPA.
The corresponding mean rankings for all typologies are depicted above in Table 6-3.
The top four typologies, as determined by mean
ranking, are related to healthy and active living,
with a particular focus on youth. These results
may indicate that community members desire
a more walkable and youth-oriented community, with more healthy food options. To note,
these highly prioritized open spaces may not
nales se pueden implementar en las calles, estructuras de juego y mesas de día de campo se pueden
colocar en parques establecidos. Rutas y senderos
para caminar son generalmente sólo posibles en
los corredores y/o parques públicas. Mercados uno de las tipologías con clasificación más alta de
este CPA- también no requieren la adquisición de
propiedades, porque son establecimientos alimentarios temporarios y no necesitan un espacio
fisico permanente.
Algunas tipologías provocaron respuestas fuertes,
positivas o negativas. Los parques para perros,
parques de patinetas, conversión de un parqueo
a un parque y parques de bolsillo fueron los
menos populares. Aunque más de 45% de estas
tipologías recibieron 5’s’’s de los encuestados, más
de 10 % de los encuestados los clasificaron con
1’s.
’’s. Propietarios de perros y los patinadores eran
FO()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Table 6-3. List of open space typologies, in order from most popular to least popular as determined by mean ranking.
Table 6-3. List of open space typologies, in order from most popular to least popular as determined by mean ranking.
require extensive property acquisition: pedestrian amenities can be implemented in existing
street right-of-ways, play structures/tot lots and
picnic tables can be placed in established parks,
and trails and walking paths are generally only
feasible on already publicly-owned corridors and/
or parks. Farmers’ markets—one of the consistently highest rated typologies for this CPA—also
do not require property acquisition, as they are
temporary food establishments and do not need a
permanent, physical space.
Some typologies elicited strong responses, either
positive or negative. Dog parks, skate parks,
parklets, and pocket parks were the least popular. While over 45% of these typologies received
5’s by respondents, more than 10% of the survey
respondents ranked them as 1’s. Dog owners and
skateboarders were likely to support dog parks
propensos a apoyar los parques para perros y
parques de skate pero una cantidad de encuestados considerable creen que estas instalaciones
atienden toda la comunidad pero mantienen
connotaciones negativas de estas tipologías, en
particular los parques para perros. La minoría de
gente que se opuso a las conversiones de parqueos
y parques de bolsillo no creían que la creación de
pequeños parques sirven para la comunidad de
una manera significativa.
Muchas de las tipologías de espacios abiertos de
COSLA que aparecen en los mapas en el capítulo
7 tenían posiciones promedias en la mitad del
grupo, con una distribución diferencial de las
respuestas. Esto es lo que se espera ya que el público tenía poca experiencia con tipologías como
parques de bolsillo, callejones verdes, calles peatonales y plazas. Pocos de estos espacios abiertos
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(FP
A;@
9/&1$2&
Tabla 6-3. Lista de categorías de espacios públicos, ordenados desde la más popular a la menos popular, según determinado por categori-
and skate parks, respectively, but a considerable
minority of the respondents did think these
facilities catered the entire community and held
negative connotations of these typologies, particularly dog parks. The minority that opposed parklets and pocket parks did not think the creation
of small parks would serve the community in a
meaningful way.
Many of the COSLA open space typologies that
appear on the maps in Chapter 7 had mean rankings in the middle of the pack, with a spread-out
distribution of responses. This is to be expected,
as the public had little experience with such typologies as pocket parks, green alleys, pedestrian
streets and plazas. Few of these open spaces exist
in the Wilmington-Harbor City CPA.
Prioritized Locations
A;@
9/&1$2&
An overall heat map of prioritized locations
for open space is shown in Map 2. There are a
number of bright spots on the heat map corresponding to the areas all along Wilmington
Boulevard—particularly in the southern portion
closer to the Port-Avalon Boulevard, Anaheim
Street, and Lomita Boulevard. As the Map 2
indicates, many respondents identified busy areas
for open space development. Moving from south
to north, Wilmington Boulevard has a mixture of
both residential and commercial dwellings. It also
provides the connection between the Wilmington
Waterfront Park, Dana Strand Village—a large
subsidized housing project, Gulf Avenue Elementary School, and Wilmington Middle School.
Avalon Boulevard, Anaheim Street, and Lomita
Boulevard are three of the main commercial thoroughfares in the CPA. As shown in Map 1, these
areas are also near the home or work locations
of many of the survey respondents; however, as
many of these streets are commercial corridors
they are also significant to the entire community.
In general, commercial corridors come up more
often than residential or industrial areas, even
existen en el CPA de Wilmington - Harbor City.
Ubicaciones priorizadas
Un mapa de calor de las locaciones prioritarias
para espacios abiertos se muestra en el mapa 2.
Hay una serie de puntos brillantes en el mapa de
calor correspondientes a las áreas de Wilmington
Boulevard - sobre todo en la parte sur más cerca
del puerto – Avalon, Anaheim Street, y Lomita
Boulevard. Como el Mapa 2 indica, muchos de
los encuestados identificaron áreas ocupadas para
el desarrollo de espacios abiertos. Pasar de sur a
norte, Wilmington Boulevard tiene una mezcla
de viviendas residenciales y comerciales. También proporciona la conexión entre el Waterfront
Park Wilmington, Dana Strand Village- un gran
proyecto de viviendas de protección oficial, la Escuela Primaria Golfo Avenue y Wilmington Middle School. Avalon Boulevard, Anaheim Street,
y Lomita Boulevard son tres de las calles principales comerciales de la CPA. Como se muestra en
el mapa 1, estas áreas también están cerca de los
lugares de origen o de trabajo de muchos de los
encuestados; Sin embargo, como muchas de estas
calles son corredores comerciales también son
importantes para toda la comunidad.
En general, los corredores comerciales son
mencionadas con más frecuencia que las áreas
residenciales o industriales, incluso en áreas que
necesiten parques como Wilmington de este. Esto
puede ser debido al hecho de que la comunidad
es más consciente de estas partes de la comunidad; forman la mayoría del mapa mental de los
residentes. Sin embargo, también puede reflejar
un deseo por parte de la comunidad para colocar
espacios abiertos en lugares donde la gente ya se
está congregando. La comunidad desea espacios
abiertos para estar en lugares privilegiados, no
relegado a los rincones desconocidas de la vecindad.
Una cantidad significa de los encuestados también identificaron los parques existentes como
FI()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
A significant number of respondents also identified existing parks as opportunities for open
space improvement. Wilmington Waterfront
Park, Harbor City Recreation Center, and Wilmington Town Square all received a high volume of
responses. Of note, COSLA staff surveyed at all of
these parks so results may indicate convenience
bias. However, when surveying at locations that
were not parks, many community members commented on the lack of amenities or maintenance
needs of existing spaces, illustrating that current
parks are a genuine concern for people within the
CPA. COSLA staff did not survey at East Wilmington Greenbelt Park and yet numerous community members noted East Wilmington Greenbelt
Park would benefit from added amenities. As it so
happens, the Department of Recreation and Parks
is currently initiating a project to refurbish the
Greenbelt Park, with plans to install a playground
and fencing; it is currently in the construction
phase.
oportunidades de mejorar el espacio abierto.
Wilmington Waterfront Park, Harbor City Recreation Center y Plaza de la Ciudad de Wilmington
recibieron un gran volumen de respuestas. El
personal de COSLA encuestó a gente en todos
estos parques entonces los resultados pueden
indicar sesgo de conveniencia. Sin embargo, en
lugares que no eran parques, muchos miembros
de la comunidad comentaron sobre la falta de
instalaciones o necesidades de mantenimiento de
los espacios existentes, ilustrando que los parques
actuales son una preocupación genuina para la
gente dentro de la CPA. Personal de COSLA no
encuestaron en East Wilmington Greenbelt Park
y varios miembros de la comunidad notaron que
East Wilmington Greenbelt Park beneficiaría de
servicios e instalaciones adicionales. El Departamento de Parques y Recreación está iniciando un
proyecto para remodelar el Parque Greenbelt, con
planes para instalar un parque infantil y cercos;
Actualmente esta en la fase de construcción.
A;@
9/&1$2&
those that may be park-poor such as East Wilmington. This may be due to the fact that the community is more cognizant of these parts of the
community; they form the bulk of residents’ mental map. However, it may also reflect a desire on
the part of the community to place open spaces in
places where people are already congregating. The
community desires open spaces to be in prime
locations, not relegated to obscure corners of the
neighborhood.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(F^
7
District Results
Resultados de Wilmington y Harbor
City
East Wilmington Greenbelt Pocket Park.
One of the few open spaces in this neighborhood.
This chapter goes into depth about the particular
open space needs and opportunities determined
by the residents, workers, and visitors of the distinct neighborhoods of Wilmington and Harbor
City. Maps 4 through 7 may be used as a reference
for a more detailed look at the specific typologies,
by category, that community members recommended for the two neighborhoods. For the purposes of this document, Wilmington is bounded
by Lomita Boulevard, the City of Long Beach, the
Port of Los Angels, Gaffey Street, and Normandie
Avenue. Harbor City is defined as the area west of
the 110 Freeway and is bounded by Western Avenue, Sepulveda Boulevard, Normandie Avenue,
Gaffey Street, and Taper Avenue.
Wilmington
Background
D%&26%02
9/&1$2&
The neighborhood of Wilmington accounts for
68% of the entire Wilmington-Harbor City CPA
in size and its community and history are separate from Harbor City, which date back to the
mid-19th century. As discussed in Chapter 3:
CPA Background, Wilmington’s development
booms were closely tied with the Civil War as
well as the growth of the Port of L.A. The neighborhood’s early history is a point of pride for the
community and Wilmington boasts an array of
historic resources, including the General Phineas Banning Residence, the Drum Barracks,
Camp Drum Powder Magazine, and a number of
single-and multi-family homes from as early as
1900.1 The General Phineas Banning Residence,
also known as Banning Park, is currently protected by a Historic Preservation Overlay Zone
(HPOZ) bounded by Broad Avenue to the west,
M Street to the north, Eubank Avenue to the
east, and L Street to the south. Since its founding
Wilmington has been shaped by the industry
brought in by the Port, with many residents
moving to the area for work. As a result of the
increased industry as well as the growing workers
rights movement along the California coast, by
En este capítulo se profundiza en las necesidades
y oportunidades particulares de espacios públicos
determinados por los residentes, trabajadores y
visitantes de los distintos vecindarios de Wilmington y Harbor City. Los mapas del 4 al 7 se
pueden utilizar como referencia para una visión
más detallada de las tipologías específicas, por
categoría, que los miembros de la comunidad
recomiendan para los dos vecindarios. A los efectos de este documento, Wilmington está limitada
por Lomita Boulevard, la ciudad de Long Beach,
el Puerto de Los Ángeles, Gaffey Street y Normandie Avenue. Harbor City se define como el
área al oeste de la autopista 110 y está delimitada
por Western Avenue, Sepulveda Boulevard, Normandie Avenue, Gaffey Street y Taper Avenue.
Wilmington
Antecedentes
El vecindario de Wilmington representa en
cuanto a tamaño el 68% de toda la CPA Wilmington-Harbor City y su comunidad e historia son
independientes de Harbor City, que se remontan
a mediados del siglo XIX. Como se discutió en el
capítulo 3: Antecedentes de la CPA, los auges de
desarrollo de Wilmington están estrechamente
vinculados con la Guerra Civil, así como el crecimiento del puerto de Los Ángeles. La historia
temprana del vecindario es motivo de orgullo
para la comunidad. Wilmington cuenta con una
gran variedad de recursos históricos, incluyendo
la Residencia del General Phineas Banning, los
Cuarteles Drum, el Polvorín del Campamento
Drum, y una serie de viviendas unifamiliares y
multifamiliares que datan de inicios de 1900.1 La
Residencia del General Phineas Banning, también
conocida como Banning Park, actualmente está
protegida por una Zona de Preservación Histórica (HPOZ) que limita con Broad Avenue al oeste,
M Street al norte, Eubank Avenue al este y L
Street al sur. Desde su fundación, Wilmington ha
sido formada por la industria traída por el puerto,
con muchos residentes que se mudaron a la zona
OE()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Neighborhood-Specific Demographic Data
Compared to the Wilmington-Harbor City CPA
as a whole, Wilmington is poorer, more ethnically homogenous, and has more renter-occupied
housing. Wilmington’s population is 52,286,
while the population for the entire CPA is 77,237.3
This neighborhood has a 90% Hispanic population and median household income of $23,681,
much lower than the $49,745 median household
income for the rest of the City.4 Wilmington also
has a high population of youth 17 and younger,
totaling 23% of the neighborhood’s population.
Preferred Typologies
Typology preferences in Wilmington almost
identically reflected those of the overall CPA, likely due to the high survey count from Wilmington.
Comparisons of mean typology rankings between
Wilmington and the entire CPA may be viewed
in Figure 7-1. The top five typologies for both the
CPA and Wilmington were play structures, trails
and walking paths, farmers’ markets, pedestrian
amenities, and plazas/town squares. The bottom
five typologies were also similar between the
entire CPA and Wilmington and included pedestrian streets, pocket parks, parklets, skate parks,
and dog parks.
Commercial Corridors: Avalon Boulevard and Anaheim Street
While survey respondents in Wilmington selected sporadic locations on most streets for open
space development, areas along Avalon Boulevard and Anaheim Street were both consistently
identified as priority areas. Avalon Boulevard is
a primary north-south arterial and Anaheim is
a primary east-west arterial through Wilmington. The intersection of Avalon and Anaheim
por trabajo. Como resultado del aumento de la
industria, así como el creciente movimiento de
derechos de los trabajadores a lo largo de la costa
de California, por la década de 1950 Wilmington
se hizo conocida por sus fuertes sindicatos, como
el Sindicato Internacional de Estibadores y Almaceneros (ILWU). 2
Datos demográficos específicos al vecindario
En comparación con la CPA Wilmington-Harbor City en su conjunto, Wilmington es más
pobre, más étnicamente homogénea, y cuenta
con más viviendas ocupadas por inquilinos. La
población de Wilmington es 52 286, mientras
que la población de toda la CPA es 77 237.3 Este
barrio tiene una población hispana del 90% y el
ingreso familiar promedio es de $23 681, muy por
debajo del ingreso familiar promedio de $49 745
para el resto de la ciudad. 4 Wilmington también
tiene una alta población de jóvenes de hasta 17
años, representando el 23% de la población del
vecindario.
Tipologías preferidas
Las preferencias en cuanto a tipologías en Wilmington reflejan de manera casi idéntica a las de
la CPA en general, probablemente se daba a la
alta cantidad de encuestas de Wilmington. Las
comparaciones de las clasificaciones medias de
las tipologías entre Wilmington y toda la CPA se
pueden ver en la figura 7-1. Las cinco tipologías
principales, tanto para la CPA y Wilmington
fueron: estructuras de juego, senderos y rutas
para caminar, mercados de agricultores, instalaciones peatonales y plazas. Las cinco tipologías
inferiores también fueron similares entre toda la
CPA y Wilmington e incluyen: calles peatonales,
parques de bolsillo, parklets, parques para patinar
y parques para perros.
Corredores comerciales: Avalon
Boulevard y Anaheim Street
Mientras que los encuestados de Wilmington seA6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(OH
D%&26%02
9/&1$2&
the 1950s Wilmington had become known for
its strong labor unions such as the International
Longshoremen’s and Warehousemen’s Union
(ILWU).2
Figure 7-1. Typology Comparison between Wilmington and Overall CPA by Mean Ranking
Figura 7-1. Comparación de tipologías entre Wilmington y toda la CPA por clasificación promedio
D%&26%02
9/&1$2&
also marks the downtown center of Wilmington
and falls within the established boundary of the
Business Improvement District. Respondents
identified this intersection as an area of opportunity for nearly every type of open space development, with a high volume of responses for plazas,
pedestrian amenities, and street trees. This high
response rate may reflect the community’s’’s desire
to reactivate the downtown core.
Another high response location was on the
corner of Anaheim Street and E. Cruces Street
in East Wilmington. Again, respondents chose
nearly all of the typologies for development at
this corner. The majority of requests were for
farmers’ markets, community gardens, and a
number of “other
“
” category requests including
pools. The prevalence of farmers’ markets and
community gardens as prioritized typologies in
leccionaron lugares esporádicos en la mayoría de
las calles para el desarrollo de espacios públicos,
áreas a lo largo de Avalon Boulevard y Anaheim
Street fueron constantemente identificadas como
áreas prioritarias. Avalon Boulevard es una arteria
principal de norte a sur y Anaheim es una arteria
principal de este a oeste a través de Wilmington.
La intersección de Avalon y Anaheim también
marca el centro de la ciudad de Wilmington y cae
dentro de los límites establecidos del Distrito de
Mejora Empresarial. Los encuestados identificaron esta intersección como un área de oportunidad para casi cada tipo de desarrollo de espacios
públicos, con un alto volumen de respuestas para
plazas, instalaciones peatonales y árboles de calle.
Esta alta tasa de respuesta puede reflejar el deseo
de la comunidad para reactivar el centro de la
ciudad.
O?()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
this area could indicate that community members
may wish to increase access to healthy foods in
this area. 13% of the CPAs
CPA’’’s population receives
CalFresh, which is more than twice as high as the
City’s’’s rate of 6%, reflecting a lack of food security
within the community; additionally, the CPAs
CPA’
neighborhood food sources overwhelmingly
consist of liquor stores as opposed to grocery or
produce stores.5
Mixed Commercial and Residential
Thoroughfare: Wilmington Boulevard
Wilmington Boulevard also elicited a high volume of responses from the public, particularly
in the southern residential portion between Mar
Vista and McDonald Avenue. This area is adjacent to the Wilmington Waterfront Park, the
Otra ubicación con alto índice de respuestas fue
la esquina de Anaheim Street y E. Cruces Street
en el este de Wilmington. Una vez más, los encuestados seleccionaron casi todas las tipologías
para su desarrollo en esta esquina. La mayoría de
las solicitudes fueron para mercados de agricultores, huertos comunitarios, y una serie de pedidos en la categoría de “otros”,””, incluyendo piscinas.
La prevalencia de los mercados de agricultores y
huertos comunitarios como tipologías priorizadas
en esta área podría indicar que los miembros de
la comunidad pueden querer aumentar el acceso
a alimentos saludables en esta área. El 13% de la
población de la CPA recibe bonos de alimentos,
que es más de dos veces superior a la tasa de la
ciudad del 6%, lo que refleja la falta de seguridad
alimentaria dentro de la comunidad. Además, las
fuentes de alimentos de la vecindad de la CPA
consisten en gran medida de tiendas de licores en
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(OF
D%&26%02
9/&1$2&
Figure 7-3. Typology Comparison between Harbor City and Overall CPA by Mean Ranking
Figura 7-3. Comparación de tipologías entre Harbor City y toda la CPA por clasificación promedio
neighborhood’s largest open space, as well as
to the Port. It is also in close proximity to Dana
Strand Village, a large, 116-unit public housing
project which was torn down in 2004 and reopened in 2012 after years of being drug and
crime-ridden.6 Wilmington Boulevard received
perhaps the highest amount of typology requests,
specifically for pedestrian amenities, green alleys,
and community gardens.
Harbor City
Background
The neighborhood of Harbor City makes up 32%
of the Wilmington-Harbor City CPA and was
developed largely for residential use after WWII,
along with the Harbor Gateway CPA to the north.
The neighborhood is bounded by Sepulveda Boulevard, Normandie Avenue, Taper Avenue, Gaffey
Street, and Western Avenue. Unlike Wilmington,
Harbor City is land-locked, despite original plans
by the City in the 1900s that intended to create a
canal allowing ships to reach Harbor City.7 While
smaller than Wilmington, this neighborhood has
one of the South Bay’s largest regional parks, Ken
Malloy Regional Park. The Defense Fuel Support
Point in the southwest portion of the CPA serves
as both a storage facility for military fuel reserves
and as Native Plant Nursery of the Palos Verdes
Peninsula Land Conservancy.8
D%&26%02
9/&1$2&
Neighborhood-Specific Demographic Data
Compared to the Wilmington-Harbor City CPA
as a whole, Harbor City is wealthier, much more
ethnically diverse, and contains a larger proportion of multi-family residential dwellings. Harbor
City’s population is 24,520, or 32% of the entire
CPA population.9 The ethnic breakdown of this
neighborhood is as follows: 48% Hispanic, 21%
White, 17% Asian, 11% African-American, illustrated in Figure 7-2 on the next page.10 Harbor
lugar de tiendas de abarrotes o productos agrícolas. 5
Vía Comercial y Residencial: Wilmington Boulevard
Wilmington bulevar también suscitó un gran volumen de respuestas por parte del público, sobre
todo en la parte residencial sur entre Mar Vista
y McDonald Avenue. Esta zona se encuentra
junto al Wilmington Waterfront Park, el mayor
espacio público de la zona, así como al puerto.
Está también muy cerca de Dana Strand Village,
un gran proyecto de 116 unidades de viviendas
públicas que fue demolido en 2004 y reabierto en
2012 después de años de haber sido plagado por
las drogas y el crimen.6 Probablemente Wilmington Boulevard recibió la mayor cantidad de
solicitudes de tipologías, específicamente de instalaciones peatonales, callejones verdes y huertos
comunitarios.
Harbor City
Antecedentes
El barrio de Harbor City representa el 32% de
la CPA Wilmington-Harbor City y se desarrolló
para uso residencial principalmente después de la
Segunda Guerra Mundial, junto con la CPA Harbor Gateway al norte. El vecindario está delimitado por Sepulveda Boulevard, Normandie Avenue,
Taper Avenue, Gaffey Street y Western Avenue. A
diferencia de Wilmington, Harbor City no tiene
litoral, a pesar de los planes originales del municipio en la década de 1900 que intentaban crear
un canal para permitir que los buques lleguen a
Harbor City.7 Aunque es más pequeño que Wilmington, este barrio cuenta con uno de los mayores parques regionales en South Bay, el Parque
Regional Ken Malloy. El Punto de Apoyo de
Combustible de Defensa en la parte suroeste de la
CPA sirve como un centro de almacenamiento de
las reservas de combustibles militares y como un
OO()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
City’s’’s median household income of $50,577 is
more than twice as high as Wilmingtons
Wilmington’’’s and
a little over the City average.11 The majority of
residents, at 55.6%, fall between the age group of
18 to 34.12
vivero de plantas nativas de Palos Verdes Peninsula Land Conservancy.8
Figure 7-2. Racial Distribution of Harbor City/
Distribución racial de Harbor City
Si se compara con la CPA de Wilmington-Harbor City en su conjunto, Harbor City es más rica,
mucho más étnicamente diversa y contiene una
mayor proporción de viviendas multifamiliares.
La población de Harbor City es de 24 520 habitantes, o el 32% de toda la población de la CPA.9
La distribución étnica de esta zona es la siguiente:
48% hispanos, 21% blancos, 17% asiáticos, 11%
afroamericanos, ilustrados en la figura 7-2.10 El
ingreso medio por hogar en Harbor City es de
$50 577, más del doble de la de Wilmington y un
poco por encima del promedio de la ciudad.11 La
mayoría de los residentes, el 55.6%, se encuentran
en el grupo de edad de 18 a 34 años. 12
Datos demográficos
cos especí
específicos al
vecindario
Preferred Typologies
Typology preferences in Harbor City deviate
slightly from the overall results for the CPA.
Comparisons of mean typology rankings between
Harbor City and the entire CPA may be viewed
in Figure 3 below. Overall average mean rankings
for this neighborhood were lower than that of
the entire CPA, with more respondents in Harbor City rating typologies between 3.3 and 3.9
as compared to the CPA overall average mean of
4.18. This may indicate that some respondents
from this neighborhood were not as satisfied with
the choices of typologies which COSLA focused
on or that, in general, they did see as much of a
need for increased open space. Given the smaller
sample size of surveys collected in Harbor City
we recommend that more survey work be done
in this neighborhood to make a definitive conclusion on open space needs within this community.
The top five typologies for Harbor City were
Las preferencias por tipologías en Harbor City se
desvían ligeramente de los resultados globales de
la CPA. Las comparaciones de las clasificaciones
medias de las tipologías entre Harbor City y toda
la CPA se pueden ver en la figura 3 más abajo.
Las clasificaciones promedio globales en este
vecindario fueron inferiores que los de toda la
CPA. La mayoría de encuestados en Harbor City
calificaron a las tipologías entre 3.3 y 3.9 en comparación con la media general de la CPA de 4.18.
Esto puede indicar que algunos de los encuestados de este vecindario no estaban tan satisfechos
con las opciones de tipologías en las que COSLA
se enfocó o que, en general, no vieron la necesidad de aumentar los espacios públicos. Debido
al pequeño tamaño de la muestra de encuestas
recogidas en Harbor City, recomendamos que se
haga un mayor trabajo de investigación en este
vecindario para llegar a una conclusión definitiva
sobre las necesidades de espacios públicos dentro
de esta comunidad.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(OP
D%&26%02
9/&1$2&
Tipologías preferidas
farmers’ markets, pedestrian amenities, play
structures, trails and walking paths, and picnic
tables/BBQ areas (seen in Figure 7-3).
These choices matched the top five for the entire
CPA, with a slight variation in rankings. Farmers’
markets in Harbor City were ranked the number
one priority by mean as opposed to number two
for the overall CPA. Pedestrian Amenities were
ranked number two in Harbor City and number
four in the CPA as a whole. The bottom five typologies showed the greatest variation between the
open space desires of the entire CPA and Harbor
City. The bottom five typologies in Harbor City
include murals/public art, pocket parks, pedestrian streets, parklets, and dog parks. Of note, while
9% of respondents ranked skate parks as “1: very
low priority,” this typology received a fairly high
mean value of 4.03 and was in the middle of the
Harbor City distribution. This indicates that skate
parks are a much more popular typology in this
neighborhood than in Wilmington, where the
typology was ranked second to lowest priority.
Major Thoroughfares: Lomita Boulevard
and Western Avenue
D%&26%02
9/&1$2&
Map 3 illustrates that respondents chose Lomita Boulevard as the top priority street for open
space development, particularly on the corner of
Vermont Avenue. As with Wilmington, Harbor
City respondents chose busy, commercial areas
as the most in need of open space development.
Lomita Boulevard between Normandie Avenue
and Vermont .
Like Lomita Boulevard, Western Avenue serves
the neighborhood as a “strip” commercial area,
albeit with a significant residential area as well.
Western Avenue marks the western boundary of
the CPA and is one of the longest streets in the
neighborhood. Harbor City respondents selected
the corner of Western Avenue and Pacific Coast
Highway as an opportunity site for plazas/town
squares, pedestrian streets, green alleys, and
Las cinco principales tipologías de Harbor City
fueron los mercados de agricultores, instalaciones peatonales, estructuras de juego, senderos
y rutas para caminar, y mesas y parillas para
días de campo (se pueden ver en la figura 7-3).
Estas alternativas coinciden también con las más
importantes tipologías de toda la CPA, con una
ligera variación en la clasificación. Los mercados
de agricultores en Harbor City fueron clasificados
como la prioridad número uno, siendo la número
dos para toda la CPA en general. Las instalaciones
peatonales fueron clasificadas como número dos
en Harbor City y número cuatro para la CPA
en su conjunto. Las cinco tipologías inferiores
mostraron la mayor variación entre los deseos
de espacios públicos de toda la CPA y Harbor
City. Las cinco tipologías inferiores en Harbor
City incluyen arte público y murales, parques de
bolsillo, calles peatonales, parklets y parques para
perros. Cabe señalas que mientras que el 9% de
los encuestados clasificaron a los parques para patinar como “1: muy baja prioridad,” esta tipología
recibió un valor promedio bastante alto de 4.03 y
estaba en el medio de la distribución de Harbor
City. Esto indica que los parques para patinar
son una tipología mucho más popular en este
vecindario que en Wilmington, donde la tipología
ocupó el segundo lugar de las prioridades menos
populares.
Vías principales: Lomita Boulevard y
Western Avenue
El mapa 3 muestra que los encuestados eligieron
a Lomita Boulevard como la calle de máxima
prioridad para el desarrollo de espacios públicos,
en particular en la esquina de Vermont Avenue.
Al igual que en Wilmington, los encuestados de
Harbor City eligieron zonas comerciales muy
concurridas como las más necesitadas de desarrollo de espacios públicos.
OI()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
Existing Parks & Major Facilities
In addition to establishing new open spaces,
Harbor City respondents voiced their interest
in better maintenance and the need for added
amenities in existing parks. For example, Ken
Malloy Regional Park is a large and important
space for the community and yet park usage has
been low given its size because of its dilapidated
state; according to Interim City Engineer Deborah Weintraub, trash, homeless encampments,
invasive species, and a lake filled with toxic urban
runoff are likely the reasons for low attendance at
this otherwise impressive park.13
Survey responses suggest that community stakeholders would like the park to add a plaza/town
square, farmers’ market, or community garden
at this location. Harbor City Recreation Center—the other main open space in the neighborhood—was also a priority location. Respondents
chose street trees, farmers’ markets, community
gardens, and skate parks as top typologies for this
facility. Respondents also chose the southeast
and southwest corners of the Recreation Center,
on Belle Port Avenue and Frampton Avenue as
opportunity sites for plazas, community garden,
pedestrian amenities, and green alleys.
Respondents also called out the intersection of
Pacific Coast Highway and Normandie Avenue
as an area in need of open space. This intersection serves an integral role as one of the primary
retail/commercial areas in the neighborhood, encompassing a number of shopping centers as well
as Kaiser Permanente South Bay Medical Center.
Community stakeholders suggested that the
intersection would be a prime location for a plaza
or community garden. Establishing open space at
this intersection would increase the likelihood of
open space use by the entire neighborhood, given
the high foot traffic in the area.
Lomita Boulevard entre Normandie Avenue y
Vermont Avenue está zonificada para uso industrial ligero, tal vez este sea un factor adicional en
los deseos de la comunidad para ver una ampliación de espacios públicos en esta calle. Los
encuestados señalaron que Lomita Boulevard y la
esquina de Vermont Avenue podrían beneficiarse
de los mercados de agricultores, calles peatonales,
huertos comunitarios e instalaciones peatonales.
Al igual que Lomita Boulevard, Western Avenue
sirve a la comunidad como una franja de zona
comercial, aunque también cuenta con una zona
residencial significativa. Western Avenue marca el
límite occidental de la CPA y es una de las calles
más largas del vecindario. Los encuestados de
Harbor City seleccionaron a la esquina de Western Avenue y Pacific Coast Highway como un sitio de oportunidad para plazas, calles peatonales,
callejones verdes y parques de bolsillo.
Parques existentes e instalaciones principales
Además de establecer nuevos espacios abiertos,
los encuestados de Harbor City expresaron su interés en un mejor mantenimiento y la necesidad
de servicios adicionales en los parques existentes.
Por ejemplo, el Parque Regional Ken Malloy es
un espacio grande e importante para la comunidad; sin embargo, el uso del parque ha sido bajo
debido a su tamaño, debido a su estado ruinoso.
Según la ingeniera interina municipal Deborah
Weintraub, probablemente las razones de la baja
asistencia a este impresionante parque sean la
basura, los campamentos de vagabundos, las
especies invasoras y un lago lleno de escorrentía
urbana tóxica. 13
Los encuestados también identificaron la intersección de la autopista Pacific Coast y Normandie
Avenue como un área que necesita de espacios
públicos. Esta intersección sirve un papel integral
como una de las zonas comerciales principales del
vecindario, que comprende una serie de centros
comerciales, así como el Centro Médico Kaiser
Permanente South Bay.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(O^
D%&26%02
9/&1$2&
pocket parks.
(Endnotes)
1. City of Los Angeles, Department of City Planning Office of
Historic Resources. Historic Resources Survey Report-Wilmington-Harbor City Community Plan Area (2012). P. 17:32
2. Op Cit. 1 P. 8
3. Census 2010, Accessed with Social Explorer.
Las partes interesadas de la comunidad sugirieron
que la intersección sería un lugar perfecto para
una plaza o huerto comunitario. El establecimiento de un espacio público en esta intersección aumentaría la probabilidad del uso del espacio por
todo el vecindado debido al alto tránsito peatonal
en la zona.
4. Census 2010, median household income from 2008-2012.
5. Plan for a Healthy L.A. Database: Health Profiles-Neighborhoods: Wilmington-Harbor City. City of Los Angeles, Department
of City Planning.
6. “Celebrating Wilmington’s New Dana Strand.” Mercy Housing
Blog. 2012.
7. Op Cit. 1 P. 9
8. “Palos Verdes Peninsula Land Conservancy (Southern California).” Lands: Defense Fuel Support Point & Nursery. n.d.
9. Census 2010, Accessed with Social Explorer.
10. Census 2010, Accessed with Social Explorer.
11. Census 2010, Accessed with Social Explorer.
12. Census 2010, Accessed with Social Explorer.
13. Kim, Jed. “City Park Receiving $75 Million Wetland Restoration.” 89.3 KPCC. March 22, 2014.
D%&26%02
9/&1$2&
P_()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
8
Recommendations
Recomendaciones
Many residents want to see vacant lots in the
neighborhood revitalized. This abandoned
lot is one of many in the CPA, putting a
blight on the community.
Through workshops, surveying at public locations and events, and an online survey, Creative Open Space
LA was able to document the open space needs and desires of residents and those who visit and work in
the Wilmington-Harbor City Community Plan Area.
Results Recap:
•The results of careful data collection, processing, and analysis indicate that members of the Wilmington-Harbor City community want an increase in typologies that encourage healthy food access and active
living, especially amenities for at youth
•Top typologies were play structures/tot lots, farmers’ markets, trails and walking paths, pedestrian amenities, and picnic tables and barbeque areas
•Spanish language survey respondents placed all typologies as a higher priority than English language
surveys
•Survey results varied slightly between the neighborhoods of Wilmington and Harbor City; the largest
difference in neighborhood-level survey results was that Harbor City respondents, on average, gave lower
typology rankings than Wilmington respondents and certain lower rated typologies for the overall CPA
results, such as skate parks, were more popular in Harbor City
•Commercial corridors, busy streets, and existing open spaces were identified as top priority locations for
open space development
•Wilmington-Harbor has an abundance of vacant lots which may be a great resource in new open space
development
These results of this Open Space Vision Plan suggest that there are opportunities for improvement within
the Wilmington-Harbor City Community Plan Area. COSLA, after compiling and analyzing the public’s
needs and desires for open space, puts forth the following recommendations and suggestions to the various
stakeholders that impact open space development in Wilmington-Harbor City:
9/0-5/"Q
>+2%-"&
PO()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
A través de talleres, encuestas en lugares y eventos públicos, y una encuesta en línea, Creative Open Space
LA pudo documentar las necesidades de espacios públicos y los deseos de los residentes y las personas que
visitan y trabajan en la Zona de Plan Comunitario de Wilmington-Harbor City.
Resumen de resultados:
•Los resultados de la cuidadosa recopilación, procesamiento y análisis de los datos indican que los miembros de la comunidad de Wilmington-Harbor City quieren un aumento de las tipologías que fomenten el
acceso a alimentos saludables y una vida activa, especialmente servicios para la juventud
•Las tipologías más populares fueron las estructuras de juego (zonas de juegos infantiles), mercados de agricultores, senderos y rutas para caminar, instalaciones peatonales, y mesas y parrillas para días de campo
•Los encuestados hispanohablantes colocaron todas las tipologías como una prioridad más alta que los
encuestados de habla inglesa
•Los resultados de la encuesta variaron ligeramente entre los vecindarios de Wilmington y Harbor City.
La mayor diferencia en los resultados de la encuesta fue que los encuestados de Harbor City, en promedio,
dieron una calificación más baja a las tipologías que los encuestados de Wilmington. Además, ciertas tipologías que obtuvieron una menor calificación en los resultados generales de la CPA, tales como parques
para patinar, fueron más populares en Harbor City
•Los corredores comerciales, las calles muy transitadas y los espacios públicos existentes fueron identificados como lugares prioritarios para el desarrollo de espacios públicos
•Wilmington-Harbor tiene una gran cantidad de terrenos baldíos que puede ser un gran recurso para el
desarrollo de nuevos espacios públicos
9/0-5Q
5/">+2%-"&
Los resultados de este Plan de Visión de Espacios Públicos sugieren que existen oportunidades de mejora
dentro de la Zona de Plan Comunitario de Wilmington-Harbor City. COSLA, después de compilar y analizar las necesidades y deseos de la comunidad en cuanto a espacios públicos, realiza las siguientes recomendaciones y sugerencias a los diversos grupos de interés que impactan el desarrollo de espacios públicos en
Wilmington-Harbor City:
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(PP
Recomendations
78 • Wilmington-Harbor City Open Space Vision Plan
Recommendations
Creative Open Space Los Angeles • 79
Recomendations
80 • Wilmington-Harbor City Open Space Vision Plan
Recommendations
Creative Open Space Los Angeles • 81
Recomendations
82 • Wilmington-Harbor City Open Space Vision Plan
Recommendations
Creative Open Space Los Angeles • 83
In conclusion, it is the hope of the COSLA project team that the ideas put forth in this Plan be utilized by
all actors involved in open and green space development. In this way, open space in the Wilmington-Harbor City Community Plan Area may be improved in a community-specific, community-driven, and
holistic manner that accounts for the intricacies of each specific neighborhood and community.
9/0-5/"Q
>+2%-"&
I?()(K%$5%"#2-"QM+6N-6(A%27(X*/"(4*+0/(T%&%-"(;$+"
9/0-5Q
5/">+2%-"&
En conclusión, el equipo del proyecto COSLA espera que las ideas expuestas en este plan sean
utilizadas por todos los actores involucrados en el desarrollo de espacios abiertos y verdes. De
esta manera, los espacios públicos en la zona de plan comunitario de Wilmington-Harbor City
pueden ser mejorados de una manera holística, específica para la comunidad e impulsada por la
comunidad, que toma en cuenta las complejidades de cada vecindario y comunidad específica.
A6/+2%3/(X*/"(4*+0/(U-&(@"#/$/&()(IF