GUÍA PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO ESDEGUE 2015

Transcripción

FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA
ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA
GUÍA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
2015-2016
Bogotá D.C., marzo 2015
Guía de Planeamiento
Estratégico ESDEGUE2015-2016
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2
INTRODUCCIÓN
Esta Guía de Planeamiento Estratégico, es el documento rector que guiará a la Escuela
Superiorjíe Guerra en su camino hacia la excelencia académica fortaleciendo la dogtrina de
las operaciones conjuntas, coordinadas e interagenciales, las cuales contribuirán al logro de
los objetivos de la seguridad nacional, optimizando de la mejor manera, las capacidades
diferenciales y muy particulares que los soldados de tierra, mar y aire poseen, creando la
verdadera sinergia que impaete en un efectivo trabajo en equipo, resultado benéfico, que
con toda seguridad consolidará el Estádo y la institucionalidad.
El país y las Fuerzas Militares demandan de la Escuela grandes retos y metas dentro de"la
transformación institucional, la cual se viene desarrollando de manera pragmática siendo la
educación la mayor estrategia, la principal fuente y el motor que mueve este proceso. Unas
Fuerzas Militares con una sólida estructura cultural y estratégica de cara al futuro,
garantizarán no solo el eficaz cumplimiento de la misión militar, sino además, mejoras en la
seguridad nacional que trasciendan en beneficio económico y social para la paz y la
prosperidad de la Nación.
De esta manera, tomando como referencia los principios y valores que rigen a los hombres
y mujeres de la vida castrense, se continuará realizando esfuerzos de calidad, compromiso y
transparencia; para que el sistema educativo siga aportando las mejores luces a la capacidad
profesional de las Fuerzas Militares, como eje fundamental de unas fuerzas futuristas, y de
gran proyección en el contexto internacional, como ya lo están demostrando con la
participación de hombres y mujeres en diferentes escenarios donde han dejado una huella
de experiencia y de acreditados conocimientos en diferentes campos del saber castrense,
Los retos en el campo de la seguridad y la defensa siempre estarán en la agenda nacional.
La geopolítica mundial sufre cambios cíclicamente, los intereses de las naciones se hacen
visibles con regularidad, lo que obliga a la Nación a mantener unas Fuerzas Militares.
armonizadas, capacitadas, dotadas con tecnología de punta y altamente motivadas para
afrontar 108 retos y los desafíos que le impone la dinámica moderna, siempre bajo la
premisa de unas Fuerzas educadas, mejorando continuamente y aportando al desarrollo de
país.
El cumplimiento de la misión, establece retos desarrollando un verdadero trabajo en equipo,
dentro de las actividades administrativas, académicas y de investigación, alineadas
estratégicamente con la política del mando superior y la dinámica de la realidad nacional,
para afrontar los tiempos venideros que sin duda son complejos, delicados y muy exigentes,
pero con el paso de los años la institucionalidad se ha preparado para hacer frente a ellos.
Los constantes cambios en el entorno social han ido produciendo cambios en la cultura
organizacional y con ello un incremento en las habilidades y características que la
institución exige de sus líderes militares.
El líder militar debe dominar un sinnúmero de funciones que le faciliten interactuar con el
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medio y dirigir con eficiencia los destinos del recurso humano; deberá tener un amplio
conocimiento no sólo de su profesión sino del entorno, y también conocer todos aquellos
aspectos que pueden afectar una organización, estar preparado para enfrentarlos y ser
consciente de que a lo largo del tiempo se le presentarán obstáculos, debiendo generar
herramientas motivacionales útiles para sobrellevar cualquier situación. Es entonces donde
deberá demostrar que puede hacerle frente a todas los retos y exigencias que se le
presenten, junto con el equipo
humano que dirige, y enfrentarlos, contrarrestarlos,
aprendiendo de ello para beneficio de cada individuo, del equipo y de la patria.
-En el ámbito académico se constituye en. una obligación continuar estudiando con
profesionalismo todas las teorías y fundamentos de la seguridad y defensa nacionales,
analizar los temas de inteligencia estratégica, geopolítica, relaciones internacionales, los
grandes asuntos de la historia, la política, la ética y la filosófía y las más sofisticadas teorías
militares en el campo de la. estrategia, áreas que hacen de los' oficiales colombianos,
modelos de eficiencia militar. Este conocimiento permite la comunicación con los líderes
en ámbitos regionales, nacionales e internacionales, la inserción en el nuevo orden mundial
y amplía la perspectiva del quehacer militar.
Por otra parte, el año académico, procura generar espacios que fortalezcan las relaciones
familiares, aspecto que sin lugar a dudas marca un hito de significativa importancia en el
desempeño profesional de los líderes, ya que cimienta aún más "el ser" en el hombre y le
permite obrar consecuentemente con sus subordinados y sus familias.
Finalmente, la académica deberá permitir que sus egresados se constituyan en motores de
progreso a través del conocimiento, la investigación, el análisis y la prospectiva en cada
uno de los escenarios, proyectar las nuevas misiones que le esperan a las Fuerzas con
motivo de la desarticulación de los grupos narcoterroristas, la fase de consolidación en la
que se encuentra el país y la capacidad que hoy se tiene de armonizar y proyectar la
doctrina conjunta en el propósito de garantizarle a Colombia el ambiente de seguridad
suficiente para su progreso y desarrollo.
Mayor General RICARDO GOMEZ
Director Escuela Superior de Guerra
Aprobó:
Visto Bueno
Reviso
~;f':b';r'mM·7l·"~.
Cr. Juan GUillffm
Jefe OFPLA
I
Estructuró:
on
Vargas
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Cr (r). Mario Fe~ando Canales ROdrigueZ'n
A.",
OCPLA
~
1. CONTEXTO
Pagina
4
ESTRATÉGICO
La Escuela Superior de Guerra-ESDEGUE
en su trayectoria de más de 106 años, ha
desarrollado programas académicos militares de alto nivel sobre Seguridad y Defensa
Nacionales que, van dirigidos a los futuros Tenientes Coroneles, Capitanes de Fragata,
Almirantes y Generales de 11 República de Colombia, y a la sociedad en general, destacándose
la participación en sus aulas de presidentes, ministros, comandantes desde el nivel de oficiales
superiores hasta comandantes de Fuerza y del Comando General de las Fuerzas Militares,
empresarios, y personalidades de la vida nacional en general.
Estos programas de. postgrado están a 'nivel de espeéialización (en Seguridad y Defensa
Nacionales) y a nivel de maestría (en Seguridad y Defensa Nacionales, en Derechos Humanos
y Derecho Internacional de los Conflictos Armados y Estrategia y Geopolítica).
La Institución también ofrece programas académicos de extensión (Curso Integral de Defensa
Nacional-CIDENAL,
y el Curso de Orientación sobre Defensa Nacional-CODENAL),
los
cuales por su calidad se han posicionado en la comunidad como un referente de prestigio y han
fortalecido las relaciones cívico-militares.
La ESDEGUE cuenta con tres centros de investigación propios, el Centro de Estudios
Estratégicos para la Seguridad y Defensa Nacionales-CEESEDEN,
el Centro Regional de
Estudios Estratégicos en Seguridad-CREES y el Centro de Investigación en Conflicto y
Memoria Histórica Militar-CICMHM y con cinco grupos de investigación registrados en
Colciencias. Proyecta su pensamiento a través de la pagina web y de la publicación de las
revistas "Fuerzas Armadas", "Estudios en Seguridad y Defensa" (indexada categoría C) y en
libros con difusión nacional e internacional.
Por otra parte, la región está afrontando serios desafíos a la seguridad regional, producto de
tendencias políticas divergentes, influenciadas por sectores de izquierda que podrán afectar
la estabilidad de la zona; ello implica la necesidad de unir esfuerzos académicos para
enfrentar las posibles amenazas a la. seguridad Regional a través de estudios prospectivos
que permitan inferir cursos de acción viables para la estabilidad en la zona, por ello en
coordinación con el Ministerio de la Defensa se han determinado lineamientos estratégicos
para la creación e implementación del Centro. Regional de Estudios Estratégicos de
Seguridad" -CREES, que busca la integración y el trabajo colaborativo entre países en
temas regionales que impactan la seguridad.
Es importante mencionar que la Escuela Superior de Guerra cuenta con el Centro de
Simulación y Análisis de Crisis-CESAC, herramienta tecnológica importante para la formación
de los alumnos oficiales y civiles en los procesos de toma de decisiones, planeamiento
operacional conjunto, acción integral, sinergia interagencial y en la aplicación del respeto a los
Derechos Humanos, el Derecho Internacional Humanitario y el Derecho Internacional para los
Conflictos Armados.
La Escuela Superior de Guerra adelanta actividades académicas a través de convenios con
escuelas de Defensa y universidades de reconocimiento nacional e internacional para fortalecer
los programas y desarrollar productos de investigación correspondientes a las esferas temáticas
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5
de la Seguridad y Defensa nacionales y amplía el espectro académico con la participación
docentes y estudiantes extranjeros.
de
La ESDEGUE, para proyectarse como Centro de pensamiento en temas de Seguridad y
Defensa, requiere contar con una planta docente nombrada por cargos de función pública,
continuar elevando la calidad académica de sus educadores ~ investigadores, mejorar el nivel y
difusión de sus productos académicos y modernizar la infraestructura física.
2. MARCO ESTIM TÉGICO
El marco estratégico en que se enmarcan las actividadesacadémicas
de la Escuela, orienta la
formación de nuestros comandantes como líderes integrales y estudiantes con una visión amplia
y_ holística del Estado en aras de generar una cultura en Seguridad y Defensa así corno ser uno
de los más prestigiosos centros de pensamiento estratégico en este campo. Los soportes
fundamentales se encuentran en la ética y honestidad con que se desarrollan las actividades,
generando en el estudiante un pensamiento crítico y estratégico, donde la innovación y los
deseos de ampliar el conocimiento serán la impronta de los egresados de la Escuela.
2.1.PRINCIPIOS
y VALORES
Los principios son verdades inmutables que fortalecen la profunda base ética de los hombres y
mujeres que conforman las Fuerzas Militares, cuya inviolabilidad es un compromiso de todos.
El Comando General de las Fuerzas Militares en su Guía de Planeamiento Estratégico ha
establecido los siguientes principios: Respeto por la Constitución y la Ley, Respeto por los
Derechos Humanos y acatamiento del Derecho Internacional Humanitario; Ética en todas las
actuaciones; Disciplina; Honor militar y Compromiso. Interiorizar cada uno de estos principios
es responsabilidad de cada miembro de la Escuela y su consulta y aplicación debe ser
permanente.
Adicionalmente con los establecidos por el Comando General de las Fuerzas Militares, la
Escuela Superior de Guerra los complementó con los sig.uientes principios académicos,
establecidos en el Estatuto Interno vigente: Autonomía académica, Desarrollo profesional,
Trabajo en equipo, Conciencia y responsabilidad, Flexibilidad e internacionalización de la
Educación Superior Militar.
Los valores, también definidos por la Guía de Planeamiento Estratégico del Comando General
de las FF.MM., se definen como el "Conjunto de creencias construidas en forma colectiva.
Dan dirección a las conductas especialmente en momento de tensión y crisis, asegurando
conductas aceptables en forma colectiva y afirmando lo que no se puede modificar a pesar del
cambio de circunstancias"; es decir, actúan como el conjunto de creencias construidas en
forma colectiva, otorgando estabilidad, especialmente
en los diferentes procesos de
transformación y de cambio, pero que son ante todo axiomas que acompañan el ejercicio de los
principios. Los valores corporativos' que sustentan la organización y las actividades que
adelantan las Fuerzas Militares y en especial los procesos de formación y capacitación
desarrollados en la Escuela están definidos en el Estatuto Interno vigente y son: Respeto,
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6
Justicia, Servicio, Lealtad, Compromiso, Responsabilidad, Honestidad, Disciplina, Solidaridad,
Valor y Honor. Al igual que los principios, interiorizar cada uno de estos valores es
responsabilidad de cada miembro de la Escuela y su consulta y aplicación debe ser permanente.
2.2.0BJETIVOS
ESTRATÉGICOS
Los objetivos estratégicos de la Escuela se fundamentan en los propósitos decisivos que el
Comando General de las Fuerzas Militares ha diseñado para dar cumplimiento con los
objetivos del sector Defensa y estos a su vez se desprenden de la política de gobierno, es por
ello que el cumplimiento- de los objetivos de. la Escuela van a impactar las políticas de
Gobierno.
a) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
FUERZAS MILITARES
Los objetivos estratégicos de las Fuerzas Militares, derivados de la Política Integral de Defensa
y Seguridad para la Prosperidad (PIDSP), así como de los planes, programas e iniciativas
estratégicas del Ministerio de Defensa Nacional, permitirán responder efectivamente a los
intereses nacionales y al logro de la misión asignada, se encuentran establecidos en la Guía de
Planeamiento Estratégico del Comando General de las FF.MM.
b) OBJETIVOS
2018
ESTRATÉGICOS
ESCUELA
SUPERIOR
DE GUERRA
2014-
Los objetivos estratégicos de la Escuela Superior de Guerra, derivados de los Objetivos
Estratégicos del Comando General de las Fuerzas Militares, permitirán cumplir con eficiencia y
eficacia la misión institucional y proyectar a la Escuela como centro de pensamiento estratégico
. en temas de seguridad y defensa nacionales. Para la vigencia 2014-2018, la Escuela determinó
los siguientes Objetivos Estratégicos y con el propósito de dinamizarlos, la Dirección ha
confiado en los siguientes procesos para que a través del liderazgo proactivo de los líderes o
dueños se logren los objetivos propuestos, con la participación activa de los demás procesos de
la Escuela. La tarea no es fácil, pero la Escuela es plenamente consciente de la capacidad y
trayectoria de sus funcionarios y que los retos que se ha establecido se consiguen con actitud
pro activa y deseos de acertar.
¡NÚM.
1
!
I PROCESO
OBJETIVO ESTRATÉGICO
-
í
-
--
-
Generar cultura en Seguridad y Defensa Nacionales para proyectar
como referente.
M02
: la Escuela
1--' Fortalecer
2
~
programa;- ~cadémicos, la investigación,
la
. extensión, la proyección social y la interacción con los egresados
para incrementar la calidad educativa.
3
Afianzar el potencial del Capital Humano, -para i~cr~m~~tar las
competencias, el sentido de pertenencia y el trabajo en equipo.
M01
.
--Integrar--
4
-"""""-"--
-
--
-
- --
---
las capacidades administrativas, logísticas y tecnológicas
, para responder al funcionamiento moderno y efectivo de los
- -
..-..
'"'
I
A01
-
A03
Pagina
7
programas académicos.
SOl
Fortalecer el Sistema Integrado de Gestión de la ESDEGUE.
e)
LíNEAS DE ACCiÓN ESTRATÉGICAS
(LAE) PARA EL LOGRO
OBJETIVOS ESTRA TEGICOS DE LA ESDEGUE (OEE).
DE LOS
-
Para cada Objetivo Estratégico de la Escuela (OEE), se han definido una serie de Líneas de
AcciónEstratégicas
(LAE) que permiten dinamizar el logro del objetivo así: .
. Objetivo Estratégico No. 1 Generar cultura en Seguridad y Defensa Nacionales para proyectar
la Escuela como referente,
Líneas de Acción Estratégicas
Desarrollar y aplicar la doctrina
interagencial).
(propia, conjunta,
coordinada,
combinada
e
Promover estudiantes analíticos, generadores de soluciones, amantes de la lectura,
que hablen y escriban adecuadamente, que aporten al conocimiento y a la
doctrina.
Programar, ejecutar y evaluar permanentemente los programas académicos en sus
dimensiones cualitativas y cuantitativas tendientes a fortalecer el pensamiento
estratégico .
.....••..•..........
_
_
•....
_-_ _ _
..
.••...•
•....•
Fomentar la publicación de artículos en revistas
docentes e investigadores de la Escuela.
indexadas
por parte de los
Publicar libros y manuales en las áreas de la Seguridad y Defensa Nacionales.
Propiciar espacios de discusión académica para debatir y reflexionar en tomo a los
temas de Seguridad y Defensa Nacionales.
Fortalecer la imagen institucional.
Ampliar la cobertura de los seminarios y foros regionales.
Fortalecer la imagen de la Escuela a nivel nacional e internacional, con excelencia
académica e investigativa.
Pagina
8
Objetivo Estratégico No. 2 Fortalecer los programas académicos, la investigación, la extensión,
la proyección social y la interacción con los egresados para incrementar la calidad educativa.
~
-
2.1. . Fomentar la acreditación de alta calidad para-los programas académicos.
--_. --.._-_
__ ..
'2.2.
Proveer los recursos
acreditación.
I
2.3.
financieros
adecuados
para cumplir
Suministrar la infraestructura
física que requiere -la
adecuadamente los factores de acreditación institucional.
con los factores
Escuela
para
2.4. I Contar con el capital humano pertinente que permita desarrollar
acreditación institucional.
2.5.
--
los factores de
--,
I Satisfacer
las necesidades de Información científica y tecnológica de los usuarios de
la Biblioteca.
2.7. ¡-Suministrar
estudiantes.
I
I Estructurar
los
medios
los fac~~e
adecuados
2.9.
para -fortalecer
-el ent~enamiento
_.
-
__
•
._
••
•
• __
.,._
••
__
H, __
••• _
••••
_
••.••••
__ •••••
__
•••
•
•••••
~,
,_"
-
"
Capacitar continuamente a los docentes, en las nuevas técnicas de enseñanza.
-
--
-
-
._-
2.10., Diseñar e implementar
el currículo por competencias
para
I académicos.
-i~iT.p;;~sentar
ante· el Cons~Jo Nacion~i·-·de--A~~edita~i6n-CNA:·lo·s
I acreditación para los programas académicos de postgrado.
los programas
~equisitos
y
-2.12. ~lecer
la investigación sobre seguridad
defensa, ~ivel-;;acionaC
hemisférica, a cargo de los Centros de Investigación de la Escuela.
i
•
í
de los
-;;reditaciÓn de los programas académicos de p;;tg;ado.
•• _ ••••
I
soportar
Fortalecer el sistema de autoevaluación institucional.
--
2.6.
_-
..
de
2.13. Contar con 10;- ~e-¿anismos de ~-;~úol que garantic~-el
desarrollo de las admisiones, registro y certificaciones .
.
.-
,2.14.
-
~
--
de
regional y
adecuado plane~iento
-
-
~
y
-
Desarrollar programas de extensión para promover la estrategia de Acción Integral.
i
. 215 ;o~f¡~:d~a oferta académica de los ¡;rog~ama~d~extensión y ~e educaciÓn
2.16.1 Desarrollar el sistema integrado de investigación académica .
. 2.1i.
I
F-;rtale¿er ~os c~nvenios de ~nves~igaciÓn ~ ~dém"'iWs~cionales
e internacionales_o _
¡ 2.18.1 Fortalecer las competencias de los docentes en los procesos de investigación .
..•...__
2.19. Implementar programas académicos e investigación en ciberguerra y ciberdefensa.
-
--
-
2.20.} Fortalecer el Centro de Simulación y Análisis de Crisis.
'
__ .•.
..
I
I
i~
Pagina
9
Objetivo Estratégico No. 3 Afianzar el potencial del Capital Humano, para incrementar las
competencias, el sentido de pertenencia y el trabajo en equipo.
3.1.
Fortalecer los programas que orienten al desarrollo físico, psicoafectivo,
espiritual, profesional y social, para complementar la formación integral del
talento humano.
3.2.
Optimizar ios procesos de gestión del talento humano.
3.3.
. Implernentar el modelo de gestión humana por competencias.
3.4..
Gestionar los cupos de planta para cubrir los vacíos de docentes y de personal de
apoyo académico.
3.5.
Desarrollar
3.6.
programas de fortalecimientó de la Ética Militar.
Determinar planes de mitigación para familias con factores de riesgo.
--
-
__
o
__
_
3.7.
Poner en marcha programas tendientes al fortalecimiento
3.8.
Fortalecer la dignidad del ser humano
comportamientos éticos a toda prueba.
-
-
_
- ~_._-
--
--
3.9.
~---
-
--_.~-
y
su trascendencia
fomentando
---
Mejorar el desempeño laboral y clima organizacional.
-
3.10.
--
delliderazgo.
~-------
-
_
---
-
,Incentivar
-
("--
3.11.
-
la cultura de la seguridad personal.
-
-----------
- -
-
. Ejecutar programas que fortalezcan la sinergia del capital humano.
r- 3.12. -~Ga~antizar
ambientes de trabajo adecuado; par;i~funciÓn
del capital humano.
Objetivo Estratégico No. 4 Integrar las capacidades administrativas, logísticas y tecnológicas
para responder al funcionamiento moderno y efectivo de los programas académicos.
------------------
~Líneas de Acción Estratégicas
4.1.
4.2.
Fortalecer los controles para minimizar los factores de riesgo relacionados con la
¡ seguridad física, de personal, de información y documental.
I Desarrollar
de manera gerenciallos
--~-----
procesos logísticos y administrativos.
--------
---------
4.3.
. Implementar el Sistema de Desarrollo Administrativo.
4.4.
Optimizar una infraestructura
; difusión de la doctrina.
- --'---,-----~--4.5.
-
i Fortalecer
---
---~--_.~---
----- --~--
.-----
-
adecuada para la enseñanza,
-- - --
-
-----
----
-----------
la investigación
y
la seguridad
Interna y Externa de la Escuela e impedir cualquier
, clase de sabotaje, hostigamiento o ataque a las instalaciones.
e
Pagina
10
4.6.
~
4.7.
4.8.
Fortalecer el sistema integrado de información y conectividad.
--
-
----
--
-- -----
Fortalecer la cultura en TIC's en la comunidad ESDEGUE.
Implementar un adecuado sistema de información, trámite, manejo y control de la
Id·'ocumentación.
j
4.9.
Asegurar la operatividad de los-recursos tecnológicos informáticos.
4.10.
Actualizar y modernizar la infraestructura de conectividad que soporta el sistema'
educativo de la Escuela:
4.11.
Fortalecer los sistemas integrados para la gestión administrativa y académica.
4.12.
Supervisar el proyecto de construcción complejo académico.
Objetivo Estratégico No. 5 Fortalecer el Sistema Integrado de Gestión de la ESDEGUE.
5.1.
--
--~
5.2.
rFortalecer el-S-i-st-e-m-a
d~ -G~-;tión de la Calidad.
-- -
-
-53.'-,
Fo~;tar
----~--
'----T
5.7 ..
-
---
-
o..
""o
..•
Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
----
--
-
-
-~----
-----
-
: Mantener actualizada la Plataforma Estratégica de la ESDEGUE.
-
5.6.
,
--
--
la cultura del Control I~terno -~ todos los niveles -de -fa o~ganizació~--:__ o
5A.
5.5.
- _.
-
: Mejorar continuamente el Sistema de Gestión Ambiental en las Fuerzas Militares.
-
-
--
-
-
-
-
-----
.
I
Mantener vigente y actualizada la normatividad que permita regular las relaciones
de la Escuela y su entorno.
¡
Evaluar la Plataforma Estratégica de la ESDEGUE.
_._-
-
- ---- ..
----
3. PLAN DE DESARROLLO
2014-2018
La Escuela Superior de Guerra, se encuentra comprometida con las tendencias de calidad y con
la planeación estratégica como herramienta gerencial, buscando generar una cultura
organizacional que pretenda la eficiencia en el manejo de los recursos escasos asignados y la
maximización de la satisfacción de nuestros clientes, proveedores y partes interesadas.
La gran responsabilidad impuesta a la Escuela en relación con la educación del futuro Brigadier
General o Contralmirante y Teniente Coronel o Capitán de Fragata de las Fuerzas Militares,
hace que no se escatimen esfuerzos por lograr dar a la patria lo mejor; hombres formados
dentro de esquemas de principios y valores morales y virtudes militares claramente definidos;
hombres rectos y respetuosos de las normas y leyes de la República; hombres de calidad y
sensibilidad humana; hombres íntegros para la sociedad, estrategas y líderes de su entorno.
Pagina
11
Desde el año 2013, se han sentado las bases para estructurar un Plan de Desarrollo denominado
CENTURIÓN SIGLO XXI, el cual tiene como objetivo superior "Fortalecer la formación
integral, conjunta, coordinada, combinada e interinstitucional
de los estudiantes, con
programas académicos acreditados, docentes e investigadores de planta e infraestructura
adecuada, siendo líderes en la Región y generando impacto Nacional".
Este plan se sustenta en los siguientes proyectos:
.a) .Lograr un liderazgo regional en Seguridad y Defensa que no sea solamente reconocido sino
ejercido.
_ _
b) Implementar un Sistema Educativo de Acreditación y Docencia, que. permita a los
programas académicos contar con los certificados de acreditación en calidad otorgádos por
el Ministerio de Educación Nacional.
c) Fortalecer la Investigación profesional de tal manera que impacte a nivel nacional.
d) Implementar Programas virtualizados, haciendo uso de las Tecnologías de la Información
disponibles.
e) Ampliar la capacidad de simulaciones multifuncionales.
f) Fortalecer las capacidades de Ciberguerra desde la perspectiva académica.
g) Verdad y Memoria Histórica escrita y difundida.
h) Contar con una Infraestructura Moderna que soporte los programas académicos de la
Escuela.
4. PLAN DE ACCIÓN ANUAL
El Plan de Acción Anual, le permite a la Escuela transformar el pensamiento estratégico
plasmado en el Plan de Desarrollo, a través de acciones concretas y verificables. Cada Plan de
Acción Anual generará un valor agregado para el cumplimiento de los Objetivos Estratégicos;
los dueños de proceso deben ser conscientes de la importancia que reviste para el logro de los
objetivos la acertada estructuración del plan de acción, el cual se traducirá en logros concretos
y medibles.
Durante la vigencia anual, los proyectos deben estar estructurados por actividades específicas
definidas en el tiempo, con un responsable de ejecutadas. En la siguiente gráfica se aprecia la
secuencia para el logro de los objetivos estratégicos.
I
Objetivos
Estratégicos Escuela.
L
fl
Lineas de Acción Estratégicas
()áMatriz DOFA
.(J--
Iniciativas o Proyectos a realizar durante la vigencia
Actividades
y cronograma
durante la vigencia
(J,
Pagina
12
Cobra relevancia el análisis gerencial a través de la herramienta MATRIZ DOF A, que le
permite a los procesos determinar sus amenazas y debilidades y poder hacerles frente con las
fortalezas y oportunidades identificadas y así determinar la mejor Línea de Acción Estratégica
a seguir durante la anualidad y estructurar las iniciativas y actividades que permiten su
dinamización y que al final será la gestión anual de cadg proceso.
Los formatos donde se consolida el Plan de Acción Anual, los genera la Oficina de Planeación
y Autoevaluación, efectuando seguimiento a )as evidencias objetivas de cada actividad de
manera trimestral. Es recomendable que cada .dueño de proceso en sus reuniones de trabajo
revise con" su personal, las actividades programadas que soportan ·los proyectos "versus las
realizadas y se adopten los correctivos cuando a ello diere lugar, así mismo, que realice el .
análisis de los riesgos y su posible materialización como factor que dificulte el cumplimiento
de .los proyectos.
5. MAPA DE PROCESOS
DE LA ESCUELA
SUPERIOR
DE GUERRA
La dinámica organizacional, nos obliga a desarrollar nuestras tareas por procesos, donde las
diferentes dependencias de la Escuela deben interactuar de manera armónica, buscando una
verdadera sinergia, trabajo en equipo y optimización de los recursos. Por ello el Comité
Directivo de la Calidad aprobó un mapa de procesos, el cual está consignado en el manual de la
calidad, siendo responsabilidad de cada funcionario de la Escuela, conocerlo, aplicarlo y
proponer acciones de mejora.
En ese sentido, el Manual de Procedimientos es la norma expedida por el Director de la
Escuela, en delegación a los dueños de proceso que documenta (física o electrónicamente), las
actividades propias de cada proceso que conforma el Sistema Integrado de Gestión -SIG de la
Escuela Superior de Guerral , constituyéndose en el mecanismo de control que regula la forma
de operar y entender las actividades de los procesos, de los servidores públicos y de la
dinámica de -Ia Escuela para obtener los productos o servicios que requieren sus clientes y
partes interesadas. Como tal, el Manual de procedimientos se constituye en un indicador que
demuestra el apoyo administrativo a las actividades-- que la Escuela, como Institución
Universitaria, debe brindar al desarrollo de los Cursos Militares de Ascenso reglamentarios y a
los Programas Académicos ofertados.
6. POLÍTICAS
DEL DIRECTOR
Las políticas del Director están enmarcadas por áreas y en ellas deben participar todos los
funcionarios de la Escuela, en un mundo marcado por los procesos y por la integración de los
mismos, no se concibe una organización que aun piense en desarrollar sus actividades por áreas
1
El Sistema
Integrado
de Gestión
de la Escuela Superior
de Guerra - SIG, es el conjunto
de elementos
mutuamente
relacionados
o que interactúan
para lograr el cumplimiento
de
la misión institucional como institución universitaria, el cual integra los elementos - requisitos del Sistema de Gestión de la Calidad - Ley 872/03 V el Sistema de Control Interno Modelo Estándar de Control Interno 2014 -ley 87/93, flexibilizando la aplicación de conceptos y prácticas administrativas
de otros modelos establecidos
para la administración
pública.
funcionales. En ese orden de ideas los lineamientos
aplicabilidad para toda la organización.
Su participación es definitiva para el proceso
institucionalidad, los lineamientos básicos son:
6.1.PROCESO
Pagina
que a continuación
de aprendizaje
13
se relacionan tienen
y de construcción
de
ACADÉMICO
l.
Corno hombres y mujeres de la-vida castrense debemos seguir realizando esfuerzos de
. calidad, compromiso y. transparencia, para que nuestro sistema educativo siga aportando
las mejores luces a la capacidad profesional de las Fuerzas Militares, como eje
fundamental de únas Fuerzas futuristas.
2. Los programas académicos deben generar egresados comprometidos con el tejido social
en las diferentes regiones de la Patria.
3. Los programas académicos deben estar alineados estratégicamente con la política del
mando superior y la dinámica de la realidad nacional.
4. Se debe analizar cómo sentar las bases académicas y financieras para obtener el registro
calificado de un doctorado y constituimos en la Universidad de Defensa Nacional.
5. La libertad de catedra debe estar soportada por la doctrina establecida y el desarrollo de
los programas académicos deben sustentarse en los sílabos establecidos.
6. La capacitación y actualización de los docentes, así como la selección e incorporación
de nuevos profesores, será un objetivo de especial atención, porque permitirá afianzar el
conocimiento de la Escuela Superior de Guerra dentro del ámbito educativo y garantizar
la calidad y continuidad de sus programas.
7. Generar espacios académicos para construir, analizar, pensar, reflexionar, liderar y tomar
decisiones que generen valor agregado a la formación de nuestros estudiantes.
8. El eje central del compromiso de los integrantes de la Escuela Superior de Guerra son los
estudiantes de los diferentes programas.
9. Generar las condiciones para que los programas académicos reconocidos por el Ministerio
de Educación Nacional, puedan obtener en el futuro la certificación de alta calidad.
10. Afianzar las relaciones académicas con los diferentes estamentos del Estado, la 'sociedad
civil en general, la empresa privada, el sector educativo y organismos relacionados.
11. La Escuela de Guerra promoverá el pensamiento sistémico, a través de un razonamiento
crítico y reflexivo, que conduzca a una visión global por parte del estudiante, en el que se
fortalecerá el pensamiento creativo.
6.2.PROCESO
DE INVESTIGACIÓN
1. La Escuela Superior de Guerra se debe constituir en la Universidad
de la gran
estrategia y el principal tanque de pensamiento militar, para contribuir a la paz de
Colombia y al desarrollo de la patria.
2. Se debe fortalecer la investigación de los tres centros de Investigación (CEESEDENCREES-CICMHM), de tal manera que se evidencien productos de investigación y se
reconozca la actividad a través de COLCIENCIAS.
Pagina
14
3. La producción académica a través de folletos, libros, ensayos, videos, artículos, revistas es
definitiva para ser relevantes. Todo el material académico relacionado con lo antes citado,
debe mostrarse en la página web del Instituto. El mayor peso de la construcción y difusión
de la doctrina conjunta debería encontrarse en nuestra escuela.
4. Promover y materializar la publicación de libros y revistas de circulación nacional.
Asegurarse que el número sea suficiente para lograr la distribución gratuita a las bibliotecas
más importantes del país, a los grupos de investigación de seguridad y defensa, y a
diferentes entes internacionales de interés.
5. La ESDEGUE debe ser protagonista a nivel nacional, por la seriedad de sus documentos, la
profundidad de sus investigaciones y deberá convertirse en la guía nacional en estos temas,
. o por lo menos en referente comparable con e! de.organizaciones de otras universidades
que tienen menos trayectoria y cuyas publicaciones son mayormente difundidas a nivel
nacional e internacional.
6.3.PROCESO
DE TALENTO HUMANO
1. Optimizar de la mejor manera, las capacidades diferenciales y muy particulares que los
soldados de tierra, mar y aire poseen, creando la verdadera sinergia que impacte en un
efectivo trabajo en equipo, resultado benéfico, que con toda seguridad consolidará el
Estado y la institucionalidad.
2. Los integrantes de la Escuela se deben caracterizar por su compromiso con criterios de
legitimidad, respeto de los DDHH, DIH, honor, ética, honestidad y por su excelencia y
calidad en las tareas encomendadas.
3. La responsabilidad de los integrantes de este instituto de Educación Superior, exige un
trabajo apasionado, con gran profesionalismo, mantenemos actualizados en forma
permanente y especialmente garantizar que los líderes que estamos formando reciban
los conocimientos necesarios acordes y consecuentes con la necesidades y la realidad
nacional, pero sobre todo para asumir con la altura y dignidad los retos del futuro.
4. En todo momento el trato debe ser respetuoso, se puede controvertir con elementos de
juicio dentro de los parámetros de la cultura y educación castrense. .
5. Las tareas y requerimientos se deben cumplir a tiempo.
6. Los funcionarios de la Escuela deben contar con las respectivas promesas de reserva y
se debe exigir al máximo las normas de cuidado con la información.
7. Los verdaderos líderes implementan una buena motivación a través de generar fe,
confianza y esperanza.
8. Debe ser prioridad de los jefes de oficina, de dependencia y de los comandantes de curso,
conocer de cerca el talento humano con el que cuentan, saber cuáles son sus capacidades y
limitaciones, su entorno, su familia y facilitar un ambiente cálido y respetuoso de trabajo
que permita no solo el desarrollo institucional, sino además un desarrollo personal y
familiar adecuado.
9. Se debe monitorear permanentemente el clima laboral de los estudiantes y del personal en
general, emitiendo recomendaciones de mejoramiento de situaciones particulares a la
Dirección.
Guía de Planeamienta
6.4.PROCESO DE MEJORAMIENTO
Pagina
15
CONTINUO
1. La permanente y continua supervisión de los procesos y actividades de la Escuela
Superior de Guerra, por parte de todos y cada uno de sus integrantes permitirá obtener
la certificación de calidad académica y proyectamos como Universidad de Defensa.
2. _La base de una buena ejecución radica en el acertado planeamiento, s.e deben crear
escenarios ideales y rutas críticas. Un buen líder debe establecer o determinar rutas
críticas por actividades, que le permitan monitorear el avance para el logro de la misión.
3. Apalancarnos en la certificación de calidad otorgada a nuestra Escuela, apoyándonos en el
Modelo Estándar de Control Interno el cual permitirá que nos .auto-regulemos y que la
transparencia y la efectividad sean nuestra impronta.
. .
4. La seguridad es inherente a la unidad militar, por lo tanto, es deber de todos promocionarla,
exigirla, controlarla y tomar acciones para su constante mejoramiento.
6.5.PROCESO ADMINISTRATIVO
1. La transparencia en la contratación debe ser una norma de conducta permanente, se
deben cumplir los parámetros establecidos por las leyes y decretos que la regulan.
2. Se deben estructurar procedimientos expeditos que permitan que los contratos del
personal se encuentren diligenciados al inicio de las labores.
3. Se debe cumplir con toda la normatividad legal. Los principios rectores son la
transparencia, la honestidad, un comportamiento ético a toda prueba. Además de garantizar
procesos pulcros en la contratación, se debe apoyar todos los procesos de la Escuela a fin de
participar activamente en la formación de los comandantes y líderes integrales que requiere
Colombia .. Los lineamientos básicos en la gestión administrativa son: garantizar el
mantenimiento y funcionamiento de la Escuela, invertir los recursos acorde con las
necesidades académicas y velar por el uso óptimo y racional de los recursos asignados a la
Escuela.
Por último y como complemento a las políticas del Director, la Escuela tendrá como guía
permanente las políticas institucionales establecidas en el Estatuto Interno, el Proyecto
Educativo Institucional y los Reglamentos que se expidan para regular las diferentes relaciones
de la Escuela con su entorno, relacionadas con la Doctrina Conjunta y la Estrategia Conjunta, la
internacionalización de la Educacion Superior Militar, el fortalecimiento de la cultura del
mejoramiento
continuo, la innovacion academica, administrativa
y tecnológica, y la
Evaluación.
Pagina
16
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
l.
CONTEXTO ESTRATÉGICO
~
2.
MARCO ESTRATÉGICO
2.1.
PRINCIPIOS Y VALORES
2.2.
OBJETnlOS ESTRATÉGICOS
:~
a)
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS FUERZAS MILITARES ~ ~
:
b) . OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA 2014-2018
e)
LÍNEAS DE ACCIÓN ESTRATÉGICAS (LAE) PARA EL LOGRO DELOS
OBJETIVOS ESTRA TEGICOS DE LA ESDEGUE (OEE)
PLAN DE DESARROLLO 2014-2018
:
3.
4.
PLAN DE ACCIÓN ANUAL
:
5.
MAPA DE PROCESOS DE LA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA
POLÍTICAS DEL DIRECTOR
6.
6.l.
PROCESO ACADÉMICO
6.2.
PROCESO DE INVESTIGACIÓN
6.3.
PROCESO DE TALENTO HUMANO
6.4.
PROCESO DE MEJORAMIENTO CONTINUO
6.5.
PROCESO ADMINISTRATIVO
2
4
5
5
66
6
7
10
11
12
12
13
13
14
15
15

GUÍA PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO ESDEGUE 2015

Transcripción

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