7 - Nuevo Sistema de Justicia Penal

CONSEJO PARA EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN MICHOACÁN
SÍNTESIS INFORMATIVA
7 DE ABRIL DE 2016
La Voz de Michoacán
Cambio de Michoacán
Provincia
El Sol de Morelia
Primeras planas:
Con diabetes, 335 mil michoacanos
Un policía por cada 639 habitantes en Michoacán
Denuncia edil red de explotación de menores
Fotomultas, un capricho
CONSEJO PARA EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL
Tribunales federales listos para oralidad
Javier Favela
A partir del 29 de abril arranca la reforma penal en los tribunales de la Federación, lo
que pondrá fin al enorme abuso de la prisión preventiva que han sufrido los acusados
de delitos graves.
Ayer Moisés Duarte Briz, coordinador de magistrados del Primer Circuito con sede en
Morelia, oficializó el inminente inicio del sistema penal acusatorio y adversarial en el
ámbito federal.
En la sede del Congreso del Estado, el magistrado Duarte dio la noticia a toda la
comunidad jurídica local: los tribunales federales ahora sí se someterán a los principios
de la reforma penal. Es decir, los jueces federales ya no podrán aplicar a rajatabla el
criterio actual; si el delito que se imputa es grave, el acusado no tiene derecha a la
libertad bajo fianza. Con la vieja lógica, los procesados José Manuel Mireles, José
Martínez Pasalagua o Jesús Reyna García han tenido que permanecer durante meses
en prisión preventiva, sin haber recibido sentencia condenatoria. Nota completa: La Voz
de Michoacán, p. 16-A
Arranca NSJP en lo federal el próximo 29 de abril en Michoacán
Patricia Monreal Vázquez
El próximo 29 de abril arranca el Nuevo Sistema de Justicia Penal en Michoacán, en
lo Federal, para lo cual se realizó ayer una reunión de sensibilización con los titulares
de las instituciones operadoras en Palacio Legislativo.
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En el evento denominado Encuentro de Autoridades Federales, Estatales y Municipales
para la Incorporación de Michoacán al Nuevo Sistema de Justicia Penal Federal, el
presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso, Pascual Sigala Páez,
apuntó que México es el país con mayor rezago en justicia de América Latina en cuanto
a su sistema de procuración e impartición de justicia. Nota completa: Cambio de
Michoacán, p. 9
Delegados federales en Michoacán se capacitan en el NSJP
El próximo 29 de abril, en Michoacán se inician las funciones del Nuevo Sistema de
Justicia Penal Acusatorio, por ello, Florentino Coalla Pulido, delegado de la Secretaría
de Gobernación (SEGOB), resaltó la importancia de la capacitación a servidores
públicos federales en la materia.
De acuerdo a información de un comunicado, en una reunión de trabajo donde
asistieron los 52 delegados federales en Michoacán, el representante de la SEGOB,
Coalla Pulido destacó que la oralidad es el medio para poner en marcha los principios
rectores del Sistema Acusatorio, por lo tanto requiere un esfuerzo a nivel nacional y
estatal.
“En Michoacán, todos los delegados federales estamos involucrados en la materia y
dispuestos a colaborar con las autoridades estatales para que juntos podamos avanzar
en éste Nuevo Sistema de Justicia, por lo que es necesario conocer qué parte nos toca
a nosotros como funcionarios públicos”.
La responsable de acercar los temas prioritarios del Nuevo Sistema de Justicia en
Michoacán, fue Ruth González Carpio, fiscal coordinadora de la Unidad para la
Implementación del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
En la reunión, González Carpio explicó que el próximo 29 de abril, Michoacán se integra
a los estados que implementan el Nuevo Sistema, que corresponde a la sexta etapa, a
la par entrarán los estados de Campeche, Sonora y Veracruz.
Detalló que en esta sexta etapa, se está cubriendo el 84.7 por ciento de la población en
México con el Nuevo Sistema de Justicia, por ello, representa un gran reto para todos
los organismos, instituciones y funcionarios públicos.
Se congratuló por la presencia de los 52 delegados federales, lo que demuestra su gran
interés por avanzar junto a otros estados de la República Mexicana por una respuesta
a la demanda ciudadana, en donde hay una presunción de inocencia, se asegura el
respeto de las garantías individuales tanto de víctimas como imputados, los juicios en
presencia de las partes y lo que representa procesos más sencillos, objetivos y
transparentes.
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Detalló que en México se cubrirán todos los países con el Nuevo Sistema hasta el
próximo 14 de junio, en donde todas las instituciones tendrán que implementar la nueva
reforma al Sistema de Justicia en la Constitución que se realizó en el 2008.
En el evento estuvieron presentes los 52 delegados federales en Michoacán, por
mencionar algunos, Berta Paredes Garduño, delegada de la PGR en Michoacán; Rene
Rodríguez Oviedo, delegado del CISEN; suboficial Antonio Canudas Bedolla, Instructor
del grupo pionero de capacitación en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio de la
Policía Federal; Israel Galván Jaime, comisario de la Policía Federal en Michoacán;
Laura Cárdenas Pérez, asesor del comisionado del Órgano Administrativo
Desconcentrado Prevención y Readaptación Social; Claudia Montoya Rivera,
subdirectora de Prestación del Servicio de Defensa Penal en la Ciudad de México;
Roberto Ponce de León Félix, delegado del Instituto Federal de Defensoría Pública en
el Estado de Michoacán. Quadratín; Provincia, p. 2-A
Morelia, pionero en atención integral a víctimas
La Comisión Municipal de Seguridad participó en la reunión de Sensibilización con los
titulares de las instituciones operadoras del Nuevo Sistema de Justicia Penal, que
agrupa a las autoridades federales, estatales y municipales, para coordinarse en la
próxima puesta en marcha de dicho sistema en el ámbito Federal.
De acuerdo a información de un comunicado, en dicha reunión llevada a cabo en el
patio del Congreso del Estado de Michoacán, se trataron como temas torales de diálogo
entre autoridades, la Atención Víctimas y la Coordinación Policial, en los cuales tuvo
participación Rebeca Vega Vitela, encargada de la Dirección de Asuntos Jurídicos de
la Comisión Municipal de Seguridad, quien aseguró que la Unidad Morelia de la Policía
Michoacán cumple con todas las exigencias, protocolos y estándares establecidos en
la ley.
Hizo hincapié en la importancia de que el Gobierno que encabeza el Alcalde, Alfonso
Martínez Alcázar, tuvo a bien la creación del Centro de Atención a Víctimas, ello para
no dejar de lado la figura del ofendido que es la más importante, además de ser pionero
a nivel nacional en la apertura de un lugar que otorgue atención inmediata e integral a
quienes han sido afectados por el delito.
Aunado a lo anterior, Vega Vitela agregó que la intervención de las corporaciones
policiales es la espina dorsal de este nuevo sistema penal y de ahí que se justifique que
deba haber cruce de información, buenas prácticas y coordinación interinstitucional.
“Es necesaria la coordinación para que esto impacte en una sentencia favorable y no
en una impunidad sin pasar por alto la importancia que tiene la víctima en el nuevo
sistema de justicia penal”, puntualizó.
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Cabe destacar que el Centro de Atención a Víctimas de la Unidad Morelia de la Policía
Michoacán, al momento ha tratado alrededor de 70 casos, brindando atención médica,
psicológica, trabajo social y asesoría jurídica. Quadratín
Congreso realizó un trabajo puntual en favor del NSJP: diputados
El Congreso del Estado ha trabajado en pro de que la implementación de la nueva
forma de impartir justicia en la entidad, realizando las adecuaciones normativas y
autorización de partidas presupuestales necesarias para que el Nuevo Sistema de
Justicia Penal se realice a cabalidad, expresó Raymundo Arreola Ortega, Presidente
de la Mesa Directiva del Poder Legislativo.
Lo anterior, durante el Encuentro de Autoridades Federales, Estatales y Municipales
para la Incorporación de Michoacán al Nuevo Sistema de Justicia Penal, que se llevó a
cabo en el Palacio Legislativo con la presencia de los diputados Pascual Sigala Páez
Presidente de la junta de Coordinación Política del Congreso del Estado; Juan Bernardo
Corona Martínez, presidente de la Comisión de Justicia; así como el Magistrado Moisés
Duarte Briz, Coordinador de Magistrados del primer Circuito con sede en Morelia;
Magistrado Marco Antonio Flores Negrete, Presidente del Poder Judicial del estado
y del Consejo para la Implementación del NSJP; la Delegada Federal de la PGR Bertha
Paredes; el Comisario Gral. José Antonio Bernal Bustamante; además autoridades en
la materia.
En este contexto, el diputado Raymundo Arreola aplaudió estas acciones que van
encaminadas al intercambio de experiencias de los distintos órdenes y niveles de
gobierno, a fin de que la instauración del NSJP siga dando muestras de beneficios
como: la agilidad y respeto de los derechos humanos de los participantes en todas las
etapas del proceso; respeto al principio de presunción de inocencia; investigación
científica de los delitos; la presencia de los jueces durante el desarrollo de las
audiencias; y equidad en la contienda, entre otros.
Asimismo, el diputado Pascual Sigala también Coordinador del Grupo Parlamentario
del Partido de la Revolución Democrática reprochó que en México y Michoacán el
sistema de justicia siga siendo de lo más atrasado en Latinoamérica y de lo último en
el mundo, que aún en la actualidad los reclusorios estén llenos de cientos de personas
sin ser sentenciados, que a decir del legislador, muchos están ahí siendo inocentes,
pero que por ser pobres y no cuentan con una defensa adecuada o carecen de ella por
falta de recursos.
Por su parte, el diputado Juan Bernardo Corona también integrante del Consejo para la
Implementación del NSJP recordó que en Michoacán se encuentra en la
implementación en un 85 por ciento, misma que inicio en marzo de 2015 en las regiones
de Morelia y Zitácuaro, y concluirá en el próximo mes de mayo en Lázaro Cárdenas y
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Apatzingán, por lo que se habrá cumplido la ejecución ante de la fecha límite para su
implementación en todo el país de este nuevo sistema acusatorio que bajo los ejes de
publicidad, continuidad, concentración e inmediación fortalece a Michoacán. 1a Plana;
Cambio de Michoacán, p. 13; Provincia, p. 4-A
Michoacán, en condiciones de implementar el NSJP, según diputados del Sol
Azteca
Carlos Albarrán
Existen las condiciones necesarias para que entren en funcionamiento las
modificaciones que mejoren la administración de justicia en la entidad, así se dio a
conocer luego del Encuentro de autoridades Federales, Estatales y Municipales para la
incorporación de Michoacán al Nuevo Sistema de Justicia Penal (NSJP), en evento
efectuado en el Palacio Legislativo de esta ciudad.
En su participación, el diputado del Partido de la Revolución Democrática (PRD),
Pascual Sigala Páez, recordó que México lamentablemente permanece dentro de los
últimos lugares a nivel mundial en el tema de la actualización en la administración de
justicia: “tenemos cientos y quizá miles de personas que están en la cárcel porque son
pobres y porque no tienen para pagar una defensa eficaz“, dijo.
En el mismo tenor, el coordinador de los legisladores del Sol Azteca, que el actual
sistema de impartición de justicia “es arcaico” y no ha dejado buenas cuentas a los
ciudadanos. “El principal objetivo del Congreso del Estado debe ser garantizar los
derechos humanos y constitucionales.
Por su parte, el presidente de la Comisión de Justicia, Juan Bernardo Corona Martínez,
precisó que Michoacán fue dividido en seis regiones para la entrada en vigor del NSJP:
Morelia, Zitácuaro, Uruapan, Zamora, Lázaro Cárdenas y Apatzingán. Mientras que su
entrada en vigor tiene como fecha límite el 9 de mayo de 2016.
Asimismo, este programa, el cual se encuentra en una etapa final, mantiene cinco ejes
fundamentales de acción, los cuales son publicidad, contradicción, continuidad,
concentración e inmediación. Cabe destacar que luego de la presentación, Jesús
Sierra Arias, secretario ejecutivo del Consejo Implementador del NSJP en la entidad,
se reunió en privado con diputados de las comisiones unidas. Mi Morelia
Necesario reforzar la capacitación para reforzar el NSJP: Quintana
En el marco del Encuentro de Autoridades Federales, Estatales, y Municipales para la
incorporación de Michoacán en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, el coordinador de
los diputados del PAN, Carlos Quintana Martínez, reconoció que la capacitación será
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fundamental para que este sistema penal acusatorio-oral permita la construcción de un
Estado mucho más justo.
De acuerdo a información de un comunicado, el también integrante del Consejo para el
Nuevo Sistema de Justicia en Michoacán manifestó que el Poder Legislativo ha
cumplido en tiempo y forma para que este próximo 29 de abril inicie de manera formal
la implementación de la justicia penal bajo el esquema de juicios orales. A su vez,
reconoció la necesidad de que los funcionarios municipales cuenten con el andamiaje
suficiente para saber de qué manera se van a desempeñar conforme a lo que establece
el Nuevo Sistema de Justicia.
“De manera particular se nos debe preparar en torno a la figura del síndico municipal,
puesto que ahora además de ser auxiliar del ministerio público en donde la
representación de éste es casi nula, su cercanía con la sociedad lo hace fundamental
para mediar conflictos entre ciudadanos”, señaló.
De lo anterior, estableció que dentro de los retos para una mayor efectividad de este
sistema de justicia, se encuentra reforzar la capacitación que se imparte a los
operadores de este sistema, como son jueces, ministerios públicos, policías, abogados,
periodistas y todo aquel que tenga competencia en el rubro.
Finalmente, destacó la coordinación que existe entre los funcionarios federales,
estatales y municipales, por lo cual confió en que se cumplirá a cabalidad con los plazos
marcados en la reforma constitucional para que antes del 17 de junio de este año, toda
la sociedad mexicana goce de un acceso a la justicia eficaz y con mejores resultados.
Quadratín
PODER JUDICIAL
Comunicado enviado por el PJEM
Equilibrio entre el acceso a la información y la protección de datos personales,
reto de las instituciones: Carlos de los Cobos
•
El titular de la Unidad de Transparencia del Consejo de la Judicatura Federal,
desarrolló una ponencia en el ciclo de conferencias organizado por el Poder Judicial de
Michoacán
Uno de los retos que enfrentan las instituciones de administración e impartición de
justicia es lograr el equilibrio entre el acceso a la información y la protección de datos
personales, afirmó Carlos Alfredo de los Cobos Sepúlveda.
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El titular de la Unidad de Transparencia del Consejo de la Judicatura Federal desarrolló
el tema Transparencia y acceso a la información en el Poder Judicial Federal, en el
marco del ciclo de conferencias en la materia organizado por el Poder Judicial de
Michoacán, con el objetivo de brindar al personal de la institución y a la ciudadanía
interesada, conocimientos sobre estos temas.
En su disertación, De Los Cobos Sepúlveda habló sobre las dos caras de la moneda
que representan -por un lado- la transparencia y el acceso a la información pública, -y
por el otro- la protección de datos personales; indicó que los sujetos obligados por la
ley deben definir, al emitir información, cuál de los dos conceptos ponderar al dar una
respuesta a una solicitud.
Al hablar sobre su experiencia en la Unidad de Transparencia de la Judicatura Federal,
el especialista argumentó que es necesario que las instituciones fundamenten
correctamente las respuestas que darán a quienes solicitan, tarea que no deberá
desviar al sujeto obligado de sus funciones primordiales.
Al término de la ponencia, el consejero Jaime del Río Salcedo entregó un
reconocimiento a Carlos de los Cobos por su participación en el ciclo de conferencias
organizado por el Instituto de la Judicatura del Consejo del Poder Judicial.
Es de recordar que este ciclo se cierra el próximo viernes 8 de abril con la conferencia
Los datos personales frente a los nuevos mecanismos de impartición de justicia, que
será impartida por Francisco Javier Acuña Llamas, comisionado del Instituto Nacional
de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI). El
horario de la charla será de 17:00 a 19:00 horas en el Auditorio del Palacio de Justicia
José María Morelos (Calzada La Huerta, No. 400).
Cabe destacar que al ser la transparencia, el acceso a la información y la rendición de
cuentas prioridades para el Poder Judicial de Michoacán, se tienen contemplados
programas académicos con el objetivo de que el personal de las áreas que generan la
información pública, cuenten con capacitación continua. Red 113 ; Agencia
Infomanía; IM Noticias; Notiradar
DE INTERÉS GENERAL
Vuelven a Carácuaro los 29 policías requeridos por la PGJ
Carácuaro, Michoacán.- El director de Seguridad Pública Municipal, Roberto Chávez
Paz, así como 28 elementos más de dicha corporación regresaron a esta población de
Carácuaro, después de ser requeridos por la Procuraduría General de Justicia (PGJ),
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con relación a la investigación de la muerte de dos hombres emboscados a balazos el
31 de marzo pasado.
Sobre el tema, esta agencia de noticias platicó con el titular de la PGJ, quien mencionó:
“Ellos ya se retiraron de las instalaciones, ellos fueron requeridos, tuvimos algún evento
en aquella región, estamos analizando algunas evidencias, estamos haciendo algunas
pruebas periciales, algunos comparativos, el Ministerio Público está recabando algunas
pruebas técnicas para resolver lo que proceda”. Nota completa: Mi Morelia
Liberan Presidencia Municipal de Múgica; hay 17 personas detenidas
Múgica, Michoacán.- Un total de 17 mujeres fueron requeridas durante un desalojo
realizado la madrugada de este miércoles en la Presidencia Municipal, ubicada en
Nueva Italia, hecho por los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP).
Fueron trasladadas en varias patrullas de la referida corporación estatal para ser
presentadas ante la Fiscalía. Todo se desencadenó por una protesta en la cual las
señoras exigían que el proyecto “Ciudad Mujer” sea materializado en estas tierras.
Por versiones de las inconformes, trascendió que en su momento el ex comisionado
para la Seguridad y el Desarrollo Integral de Michoacán, Alfredo Castillo Cervantes, les
prometió que “Ciudad Mujer” se establecería en Múgica para la ayuda de las mujeres
víctimas de la violencia generada por el crimen organizado. Añadieron que a pesar de
ello ahora se anunció que el proyecto se realizaría en Huetamo, lo cual generó su
molestia. Nota completa: Mi Morelia
En marzo hubo al menos 35 homicidios dolosos en Michoacán
Cecilia Sierra
Durante el mes de marzo 35 michoacanos perdieron la vida en homicidios dolosos,
entre los que sobresalió la muerte de cuatro menores. Durante los primeros días del
mes de marzo se suscitó la muerte de una mujer, al parecer abatida a tiros por arma de
grueso calibre, en Uruapan. Seguida por la aparición de un hombre embolsado, en esa
misma población.
Dentro de estos 35 asesinatos, la mayoría fueron perpetrados contra hombres de entre
22 a 40 años de edad, con arma de fuego, abandonados en parajes o, en su defecto,
ultimados en plena luz del día sobre la calle. Ciertamente, la muerte de cualquier
ciudadano genera indignación entre la sociedad, empero, la muerte de cuatro menores
fueron escándalo por algunas semanas, ambos perpetrados el mismo día. Quadratín
Solo con programas sociales podrán bajar los delitos: Wilfrido Lázaro
Ibeth Cruz Alonzo
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Con programas sociales y no con más elementos policiacos podrán disminuirse los
índices delictivos en el estado, según planteó el diputado del Partido Revolucionario
Institucional (PRI), Wilfrido Lázaro Medina, al presentar una iniciativa de Ley para la
Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia del Estado de Michoacán.
En la propuesta presentada durante la sesión legislativa de este miércoles, el también
presidente de la Comisión de Seguridad Pública y Protección Civil expuso que datos
del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) durante 2010 arrojaron que
cada uno de los 6 mil 800 elementos policiacos debe cuidar a 639 michoacanos, es
decir, existe 0.001 policías por habitante. Provincia
NACIONAL
Auditor destaca retos para fiscalizar Sistema de Justicia Penal
Ciudad de México.- El Auditor Superior de la Federación (ASF), Juan Manuel Portal
Martínez, destacó los retos que implicará para la fiscalización y para el país la
implementación del Sistema de Justicia Penal, que entrará en vigor en junio próximo.
Al reunirse con los diputados de la Comisión de Vigilancia de la ASF en la Cámara de
Diputados señaló que en el análisis de los resultados de la Cuenta Pública 2014 se
vislumbran los grandes retos que enfrentará el país para modernizar el Sistema de
Justicia Penal y cosechar los beneficios esperados del nuevo sistema penal acusatorio.
“Deseo llamar la atención de las señoras y señores legisladores sobre el reto que
implicará el nuevo sistema de justicia penal acusatorio. Nota completa: Noticias Terra
ESTATAL
Continúa capacitación sobre Nuevo Sistema de Justicia Penal en Sonora
San Luis Río Colorado, Sonora.- En las ciudades fronterizas de Sonora continúa la
capacitación a abogados, supervisores de comercios y otros sectores, sobre el Nuevo
Sistema de Justicia Penal.
En esta frontera, donde este sistema se inició el pasado 30 de marzo, en el edificio del
Poder Judicial del Estado indicaron que a la fecha aún no hay programadas audiencias
abiertas al público.
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Asimismo, se indicó que dentro de los mecanismos de este procedimiento existen
también las alternativas que puede aplicar el Ministerio Público, donde incluso el
imputado puede optar por reparar el daño y ya no ser vinculado a un proceso. Nota
completa: Pan y Circo
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