Gobierno Digital Municipal
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Gobierno Digital Municipal
Gobierno Digital Municipal M.T.I. Roberto R. Soto T. Noviembre 2015 Gobierno Digital Municipal Se entiende por Gobierno electrónico o Gobierno Digital el “aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) en la mejora de la gestión interna de la administración pública para otorgar mejores servicios, facilitar el acceso a la información, la rendición de cuentas, la transparencia y fortalecer la participación ciudadana.” . Las TIC agrupan un conjunto de sistemas necesarios para administrar la información, especialmente servidores y programas necesarios para convertirla, almacenarla, administrarla, y transmitirla. Los municipios son el primer enlace entre los ciudadanos y el gobierno: desde ahí obtenemos servicios básicos como recolección de basura, bacheo, alumbrado público y, en el caso de los empresarios, una parte sustantiva de los servicios y permisos necesarios para el establecimiento y operación de negocios —usos de suelo, licencias de funcionamiento para establecimientos mercantiles, permisos de construcción o remodelación, y anuncios publicitarios, por mencionar algunos. Informar y facilitar servicios por medio de herramientas electrónicas es una tendencia que día a día va en incremento. Internet de las cosas – Internet of Things Las TIC en todos lados Uso de TIC a Nivel Nacional en los Hogares Usuarios TIC en México Hogares con Internet por Entidad Federativa Usuarios de Internet Usuarios de Telefonía Celular Principales Usos de Internet Hogares por Municipio de Morelos que cuentan con Internet Hogares por Municipio de Morelos que cuentan con Celulares ¿ Por donde empezar? - Estrategias de Gobierno Digital – Directores de TIC municipales afirman que se necesitan establecer planes de largo plazo en los cuales el gobierno electrónico sea considerado un "proyecto estratégico" El Gobierno Digital se ha convertido en un componente importante en las estrategias de muchos gobiernos municipales en México. Sin embargo, esto debemos de hacer procesos de planeación estructurados a corto, mediano y largo plazo, especialmente si se considera que en los ayuntamientos se buscan obtener resultados rápidos, por el breve periodo que duran las administraciones. Tecnología http://www.presidencia.gob.mx/edn/ Ventanilla Única Nacional gob.mx es la plataforma que promueve la innovación en el gobierno, impulsa la eficiencia, y transforma los procesos para proveer de información, trámites y una plataforma de participación a la población. Es el replanteamiento de la relación ciudadano-gobierno. www.Gob.mx Gobierno Abierto Esta plataforma es el sitio oficial de Datos Abiertos del Gobierno de la República. Datos Abiertos son aquellos datos digitales con las características técnicas y legales necesarias para que cualquiera, en cualquier lugar y momento, los pueda usar, reusar y distribuir libremente. Datos, Herramientas e Impacto Aquí, podrás consultar y descargar en formato libre todos los Datos abiertos del Gobierno de la República, así como de estados, municipios y órganos autónomos que han decidido sumarse para incrementar el beneficio de abrir información pública para la ciudadanía. Cuenta con Herramientas que podrás acceder a una serie de recursos interactivos, mapas y aplicaciones web y móviles que facilitan el uso, visualización y generación de nuevo conocimiento posible gracias a datos abiertos. www.datos.Gob.mx Las TIC como parte de la estrategia Municipal Misión Visión Tecnología Procesos de Negocio Objetivos Acciones Conocimiento Cultura Acciones Claves en el Desarrollo de la Estrategia Digital Municipal Acciones Claves para la Estrategia Digital Municipal Diagnóstico.- Funcionarios y Ciudadanos deben identificar y priorizar de manera conjunta las necesidades, problemas y áreas de oportunidad de los municipios. Planeación.- Definir detalladamente metas, objetivos, acciones y tiempos ( cosas alcanzables y cuantificables) Ejecución.- Realizar los proyectos tecnológicos conforme a la planeación. Monitoreo.- Verificar que se cumpla con los tiempos y costos establecidos. Mejora Continua: Promover el aprendizaje organizacional y la mejora tanto en el establecimiento de prioridades y la selección de proyectos que produzcan valor como en la planeación y ejecución de los mismo. Otros factores de impacto Colaboración: Apoyar el desarrollo y ejecución de las políticas públicas para crear valor y elevar la competitividad del municipio. ( Colaboración con las dependencias Municipales, Estatales, Federales, Universidades, organismos empresariales, sociedad civil, etc.) Comisión de TI.- Para la creación del Plan Municipal de Informática y la adecuada legislación tecnológica. Estrategias de Financiamiento.- Existen diversos programas federales y estatales con recursos que pueden usarse para impulsar aplicaciones tecnológicas en los gobierno municipales. @-gobierno.- Campañas de difusión del @-gobierno, que promueva el uso de TIC y la generación de programas que incentiven la participación ciudadana en la toma de decisiones de los ayuntamiento. Retos de los CIO de TIC Desarrollar Políticas Públicas en materia de TIC que sirvan como palanca del logro de los objetivos de Plan de Desarrollo Municipal. Promover la innovación constante en entrega de servicios públicos y eficiencia en la gestión municipal que beneficie a la ciudadanía. Portales electrónicos- (Predial, Servicios Municipales, Infracciones de Tránsito, Actas de Reg. Civil, Licencias de Funcionamiento, Licencias de Construcción, Pago de Agua Potable, Motor de Pagos Bancarios ) Armonización Contable Uso de FIEL ( Firma Electrónica Avanzada) Ventanillas únicas. Padrón único de ciudadanos. Gestión de trámites completamente en línea. (Permisos y Autorizaciones) Monitoreo y medición de la eficiencia de los programas municipales y sociales. Simplificación en trámites. Incremento en canales de acceso a los trámites y servicios; (Web, Aplicaciones Móviles). Fomento a la transparencia y el combate. Beneficios de las TIC en las comunidades Genera canales de acercamiento de los trámites y servicios a la comunidad. Mejora la Percepción ciudadana hacia sus gobiernos. Municipio Innovador Mejora en los procesos de trámites y servicios. Aumenta la eficiencia y la productividad. Incrementa la transparencia y la confianza de la ciudadanía. Combate la corrupción. Fomenta la participación ciudadana. Mayor interconexión de gobierno municipales con gobierno locales y federales. Además de los beneficios para la ciudadanía en cuanto al acceso masivo a información: Aumenta la posibilidad de hacer consultas Aumenta las Denuncias ciudadanas desde un celular o Web. La oportunidad de realizar trámites y pagos sin la necesidad de acudir a una oficina pública o en un horario determinado. Se estima que el Ahorro para el Erario Público- por la reducción en costos de personal, incremento en la eficiencia de procesos, ahorros en transporte de valores— a partir del uso intensivo de herramientas electrónicas, suman mil millones de dólares al año a nivel mundial. No podemos dejar de mencionar que las herramientas electrónicas son consideradas como uno de los métodos más eficaces para reducir los espacios de Discrecionalidad y Corrupción el gobierno. en la interacción entre los ciudadanos y Conclusión Es necesario poner en marcha proyectos de TI con una visión de largo plazo basada en un modelo de gobierno electrónico, que sirva como guía de acción para todos los esfuerzos del Ayuntamiento. En este sentido, un primer paso podría ser el establecimiento de una misión, visión así como objetivos y acciones congruentes con la misma, alineados a las labores sustantivas del ayuntamiento. Esta definición permitiría sentar las bases para una: visión de largo plazo del gobierno electrónico en el ámbito municipal. Contribuiría a que los tomadores de decisiones de cada nueva administración “no comiencen desde cero“, sino que continúen y mejoren los proyectos de sus antecesores. Obtengan ahorros Mejoras en los servicios que se ofrecen a los ciudadanos y un mejor desempeño de la administración interna del ayuntamiento. De no fijarse objetivos y planes de acción a mediano y largo plazo, tendremos una Administración Municipal que se va a desempeñar muy por debajo de su potencial organizacional, y continuarán aumentando los costos de oportunidad . Las oportunidades están ahí, pero es necesario repensar estratégicamente el uso de tecnologías de información en los ayuntamientos de México. La competitividad del país se sigue gestando en los gobiernos locales, y desde este ámbito se deben promover políticas públicas que mejoren la transparencia y el combate a la corrupción. Dado que los gobierno locales son los que están mas cercanos a la gente, y a través de estos se alcanzan las necesidades concretas de la gente. El uso, su educación y promoción adecuada de las TIC para estos fines, cobra una importancia significativa y sin precedentes. Índice de herramientas Electrónicas en Gobierno Locales 2014 8º. Gracias por su Atención M.T.I. Roberto R. Soto Tapia [email protected] (777) 279 24 56