informe nacional

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informe nacional
SET-06
Brasília, 09 de setembro de 2016.
Em Brasília: Rogério, Wellington, Jorginho, Mário Jr, Toninho, Darci, Angela, Rolando, Ivanilda,
Adriana, Marcelino, André, Mozarte, Chiquinho, Neusa, Rogerio Fidelis, Eurídice, Rafael, Neide, Vaz,
Gibran, Léia, Vinicius, Edson e Mário Garofolo.
INFORME NACIONAL
ATENÇÃO – CARAVANA BRASILIA
Consulta para a organização logística da Caravana dos dias 12, 13 e 14 de setembro em Brasília.
A direção da FASUBRA solicita a todas as suas entidades filiadas que respondam até sexta feira
(02/09), às 14 horas, as perguntas abaixo:
 Quantos trabalhadores e trabalhadoras da sua base virão para a caravana?
 Quantas crianças de até 11 anos virão?
 Onde vão se hospedar – acampamento ou hotel?
Enviar as respostas para o e-mail [email protected] (SECRETARIA FASUBRA).
NOTA DO CIMI - CONSELHO INDIGENISTA MISSIONÁRIO
PROPOSTA ORÇAMENTÁRIA DA FUNAI É A MENOR EM 10 ANOS
Colocar a Funai em estado vegetativo e matá-la por estrangulamento orçamentário é parte da
estratégia governo-ruralista no ataque aos direitos indígenas em curso no país
A proposta orçamentária para o ano de 2017, enviada pelo Governo Temer ao Congresso Nacional há
alguns dias, estabelece um teto de 110 milhões de reais para despesas discricionárias[1] para a
Fundação Nacional do Índio (Funai). Trata-se do menor valor orçado para a Fundação nos últimos 10
anos.
Em 2007, o valor aprovado foi de 120,4 milhões de reais. Considerando a inflação acumulada do
período, 60,88%, a previsão de perda orçamentária da Funai para o ano 2017, relativamente a 2007,
beira os 70%. Essa queda fica ainda mais expressiva na comparação com o orçamento aprovado para
o ano 2013, que foi de 194 milhões.
O orçamento 2017 está sendo analisado pelo Congresso Nacional, que poderá reduzir ainda mais os
recursos destinados ao órgão indigenista. A título comparativo, para o ano 2016, o orçamento da
Funai sofreu um corte de 38 milhões de reais ao tramitar no Congresso. Na ocasião, a proposta
inicial, que era de 150 milhões, foi dilapidada e aprovada com 112 milhões, redução de 37,67%
relativamente ao orçamento de 2015. O valor em questão, por óbvio, é insuficiente, e colocará o
órgão indigenista em insolvência financeira caso não ocorra uma suplementação nos próximos
períodos.
1
Nesse contexto, desde 2015, a CPI da Funai/Incra tem sido usada pela bancada ruralista como
instrumento para “justificar” as investidas que vêm dilapidando o orçamento indigenista.
Como fica evidente, colocar a Funai em estado vegetativo e matá-la por estrangulamento
orçamentário é parte da estratégia governo-ruralista no ataque aos direitos indígenas em curso no
país. Os ruralistas sabem que, com um orçamento extremamente reduzido, mesmo continuando a
existir oficialmente, o órgão indigenista do Estado brasileiro perde as condições mínimas necessárias
para dar seguimento às suas tarefas institucionais. Criação de Grupos de Trabalhos (GTs) para
estudos de identificação e delimitação de terras indígenas, indenização a ocupantes de boa fé de
terras demarcadas, proteção das terras indígenas contra invasores, presença de servidores junto a
comunidades indígenas atacadas por milícias armadas ou abandonadas à própria sorte em beiras de
rodovias, investimento nas terras demarcadas, são algumas das ações inviabilizadas com o
estrangulamento orçamentário do órgão indigenista.
A perspectiva de aprovação da Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 241/2016, enviada pelo
Governo Temer ao Congresso Nacional, agrava ainda mais a situação. A referida PEC propõe o
congelamento do orçamento de todos poderes da União e órgãos federais por um período de 20 anos.
Na prática, nas condições que estão postas, com a aprovação da PEC 241/2016, o orçamento da
Funai ficará estagnado num patamar extremamente baixo pelos próximos 20 anos, o que acarretará
na sua inexorável asfixia.
Como sabemos, o resultado de tudo isso é o agravamento da situação de demandas represadas, de
conflitos e de violências contra os povos indígenas no Brasil.
A responsabilidade do governo brasileiro e do Congresso Nacional, nesse contexto, é direta e
intransferível. Aos povos indígenas cabe a tarefa necessária e urgente de incidir politicamente a fim
de reverter o quadro tenebroso almejado pelo golpismo ruralista contra suas futuras gerações. Aos
aliados, mesmo sendo perseguidos e criminalizados pelos mesmos inimigos, cabe a missão de
manterem-se firmes e altivos no apoio à luta dos povos em defesa de seus projetos de vida plena.
Apesar de tudo, a luta e a esperança continuam. Quanto mais luta, maior a esperança.
Brasília, DF, 09 de setembro de 2016.
Cleber César Buzatto - Licenciado em Filosofia
Secretário Executivo do Cimi - Conselho Indigenista Missionário
[1] Não considera despesas obrigatórias com pessoal e benefícios
INFORME INTERNACIONAL
ESPECIALIZACIÓN Y CURSO INTERNACIONAL EN DERECHOS HUMANOS Y
ESTUDIOS CRÍTICOS DEL DERECHO
Modalidad: virtual
Coordinación General:
Eugenio Raúl Zaffaroni (Profesor Emérito de la Universidad de Buenos Aires, Juez de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos)
Coordinación Académica:
Lucas Arrimada (Universidad de Buenos Aires) y Roberto Carlés (Universidad de Buenos Aires)
OBJETIVOS
La Especialización y el Curso Internacional en Derechos Humanos y Estudios Críticos del Derecho
aportan herramientas para el análisis crítico, la investigación multidisciplinaria y la intervención
institucional en áreas claves del campo de los Derechos Humanos, el Derecho y las Ciencias Sociales,
contribuyendo a la promoción de estrategias de inclusión social, a la protección de los derechos
humanos, al fortalecimiento del Estado de Derecho y a la participación democrática.
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Este espacio de formación estudiará los desafíos de la actual coyuntura política para la promoción de
los derechos humanos, la estabilidad y la expansión de la democracia y la justicia social en América
Latina y el Caribe a partir del análisis de las políticas públicas basadas en derechos y sus aspectos
institucionales, económicos y culturales. Se abordará la agenda estratégica de los derechos humanos
en el marco del fortalecimiento institucional de las democracias latinoamericanas. Se examinará,
desde un enfoque multidisciplinario, el nuevo constitucionalismo latinoamericano, la integración
regional en el plano jurídico, la criminalización de la protesta, la violencia institucional, las políticas en
torno a las drogas, la igualdad de género, el control democrático de las fuerzas de seguridad, la
implementación de las políticas públicas basadas en derecho, la corrupción y las políticas de
transparencia, los derechos sociales, la judicialización de la política, las crisis institucionales, la
libertad de expresión, la relación entre los estados y las corporaciones, entre otros aspectos centrales
de la democracia en América Latina.
DESTINATARIOS
La Especialización y el Curso Internacional en Derechos Humanos y Estudios Críticos del Derecho
están dirigidos a estudiantes universitarios de grado y posgrado; docentes de todos los niveles;
activistas y militantes de organizaciones sindicales, movimientos sociales y partidos políticos;
magistrados y funcionarios judiciales; funcionarios públicos y operadores del ámbito legal, periodistas,
comunicadores y trabajadores de prensa; miembros y gestores de organizaciones no
gubernamentales y profesionales interesados en temas legales y soiales.
ESTRUCTURA
El Curso Internacional tendrá una duración anual y requiere para su acreditación la realización de un
trabajo final.
La Especialización tendrá una duración anual y requiere para su acreditación la realización del Curso
Internacional y de 2 Seminarios Virtuales optativos de la oferta curricular; el cursado de un Taller
Metodológico y la elaboración de un trabajo monográfico final.
La Especialización y el Curso Internacional en Derechos Humanos y Estudios Críticos del Derecho se
desarrollarán entre octubre de 2016 y septiembre de 2017.
Las y los estudiantes de la Especialización dispondrán del apoyo de tutores académicos que
acompañarán el cursado de los seminarios virtuales y orientarán la realización de los trabajos finales.
Una vez finalizado el dictado de los seminarios, los/las estudiantes contarán con un plazo de 4 meses
para entregar el trabajo final. Si quedara pendiente el cursado de un crédito, contarán también con
dicho plazo para ello.
OFERTA ACADÉMICA
Los cursos virtuales serán ofrecidos indistintamente en español, portugués e inglés. Del mismo modo,
la bibliografía podrá ser ofrecida en las tres lenguas oficiales del curso. Las intervenciones de los/as
estudiantes en los foros de debate también podrán ser en dichas lenguas. El trabajo monográfico final
podrá ser en español, en portugués o en inglés.
PROPUESTA CURRICULAR - CURSO INTERNACIONAL
Estudios Críticos de Derecho y Sociedad
Resumen: Los derechos humanos son uno de los pilares fundamentales de las democracias
latinoamericanas y una herramienta política clave del futuro de la región. La situación política e
institucional de los derechos humanos y los gobiernos democráticos en Latinoamérica y el Caribe, y
en el resto del mundo, exigen perspectivas críticas que permitan entender sus desafíos y promover
cursos de acción. Con ese objetivo el curso reúne a destacados especialistas internacionales en
aspectos centrales de los derechos humanos con una perspectiva amplia y multildisciplinaria, para
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dialogar con los estudios críticos del derecho en general y con los derechos humanos de un modo
particular.
REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN
Para realizar la inscripción será necesario completar el formulario digital disponible a partir del 23 de
agosto.
Apoyo: Agencia Sueca de Desarrollo Internacional – ASDI
Especialización y Curso Internacional:
http://www.clacso.org/red_de_posgrados/ELAP_DerechosHumanos_EstudiosCriticosdelDerecho.php?s
=4&idioma=
NOTICIAS
Governo define datas para servidores pedirem afastamento para pósgraduação em 2017
Mestrado terá o dobro do número de vagas em relação a 2016. Doutorado tem o maior
quantitativo desde a criação da carreira
Com o intuito de investir na produção qualificada de conhecimento sobre políticas públicas e gestão
governamental, o Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão publicou, nesta terça-feira
(6), duas portarias que dispõem sobre o afastamento de servidores da carreira de Especialista em
Políticas Públicas e Gestão Governamental (EPPGG) para participar de programas de pós-graduação.
Os interessados devem solicitar o afastamento ao órgão supervisor da carreira até o dia 30 de
setembro para curso com início no primeiro semestre de 2017; e até 31 de março para curso com
início no segundo semestre de 2017.
As normas regulamentam os afastamentos dos gestores públicos para todo o período de 2017 e não
mais semestralmente, como era até o momento. Serão ofertadas 16 vagas para o próximo ano – 10
para mestrado e seis para doutorado, divididas equitativamente para os dois semestres. As vagas não
preenchidas em uma modalidade poderão ser remanejadas, a critério do órgão supervisor da carreira.
Para o mestrado, foi dobrado o número de vagas em relação a 2016 e, desde 2011, foi o maior
quantitativo já ofertado. Para o doutorado, foi o maior número de vagas oferecidas até o momento.
A Portaria Seges nº 242/2016, além do conhecido Programa de Capacitação de Longa Duração
(PCLD), manteve os afastamentos para Programa de Capacitação de Média Duração (PCMD), com
duração de 3 a 12 meses, e a possibilidade de afastamento parcial. A norma redefiniu também alguns
aspectos da regulamentação, visando promover o contínuo aprimoramento do processo de seleção.
Já a Portaria Seges nº 243/2016 aumenta o número de vagas do PCLD para os dois semestres de
2017 e revisa os critérios de seleção e análise dos projetos de pesquisa, buscando privilegiar a
aplicabilidade para a Administração Pública Federal dos estudos propostos. A divulgação antecipada
das vagas para todo o ano de 2017 facilitará ainda mais o processo de planejamento dos servidores,
contribuindo assim para incentivar a permanente qualificação dos membros da carreira.
Para mais informações, acesse o site do Ministério do Planejamento e conheça toda a regulamentação
e documentos necessários para as solicitações de afastamento.
Fonte: Ministério do Planejamento
Nem toda ofensa nas redes sociais gera direito a indenização por danos morais
Não é toda e qualquer ofensa, verbal ou escrita, que é capaz de depreciar a moralidade e desvalorizar
o indivíduo, gerando o dever de indenizar para quem ofende. Nesse sentido, a 5ª Turma Cível do
TJDFT manteve sentença de 1ª Instância que negou ação de indenização motivada por ofensas no
Facebook.
O autor narrou que foi vítima de várias ofensas dirigidas a ele pela requerida na rede social Facebook.
Afirmou que ocupa cargo público de grande responsabilidade no Estado de Goiás e as publicações
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teriam degradado sua imagem e honra, causando-lhe constrangimentos. Pediu a condenação da
ofensora no dever de indenizá-lo pelos danos morais sofridos, bem como de parar com as publicações
difamatórias no “Feed de Notícias” da rede social mencionada.
A requerida não foi encontrada. A citação ocorreu por edital e a defesa por meio da Curadoria de
Pessoas Ausentes.
O juiz de 1ª Instância julgou improcedentes os pedidos autorais. “Da análise detida das mensagens
postadas, não vislumbrei qualquer excesso por parte da requerida, mas apenas o exercício do seu
direito de opinião. O que se percebe é que a requerida se valeu de uma rede social para manifestar o
seu descontentamento com o resultado de uma demanda judicial na qual litigou contra o autor, sem,
contudo, ultrapassar os limites da crítica e da divergência de opiniões acerca do julgamento do feito.
Ora, a mera utilização de expressões como "grileiro" e "vagabundo" não são suficientes para afrontar
a honra e integridade moral de quem ocupa um cargo público, a fim de que se possa falar em
reparação moral. Não podemos olvidar que quem age em nome da coletividade, deve abdicar de
parte de sua intimidade, para submeter-se ao crivo da opinião pública. Este é um ônus a ser
suportado, afirmou na sentença”.
Para o magistrado, isso foi exatamente o que ocorreu no caso dos autos. “O julgamento da ação
judicial envolvendo o autor gerou uma crítica publicada em rede social, o que é natural na vida em
sociedade, especialmente, de quem exerce atividade pública. O descontentamento manifestado pela
requerida não ultrapassou os parâmetros da razoabilidade, especialmente, se levado em consideração
que a mesma litigou diretamente contra o autor na demanda possessória a que se referiu na
publicação”.
Além disso, a publicação das críticas aconteceu numa comunidade virtual com número limitado de
membros. “Não estamos defronte de uma mensagem em que se perde o controle da extensão de seu
texto, diante do número indefinido de pessoas que ele pode alcançar. Não há nos autos nenhum
documento capaz de provar qualquer repercussão que tenha afetado a honra e imagem do autor.
Ainda que se possa compreender certo desconforto e inquietação causados pela publicação da
mensagem, não se depreendem da atuação da ré os elementos constitutivos da responsabilidade
civil. Assim, descaracterizado o ato ilícito, afasta-se o dever de indenizar”, concluiu o magistrado.
Em 2ª Instância, a 5ª Turma Cível manteve o mesmo entendimento, à unanimidade. Não cabe mais
recurso no âmbito do TJDFT.
Fonte: TJDFT
CALENDÁRIO DE ATIVIDADES
2016
SETEMBRO
06 a 08
09 a 11
12
13
14
14
14 e 15
15 e 16
20
21
Reunião DN FASUBRA
Plenária da FASUBRA
Início do acampamento na Esplanada dos Ministérios
Manifestação e Marcha Unificada dos Trabalhadores
Reunião ampliada do FONASEFE ao final da caravana para avaliação e perspectivas da greve geral no funcionalismo
em base ao indicativo da segunda quinzena de setembro
Reunião Ordinária do FENTAS
VIII Congreso Gestión Administrativa Universitaria -Ciudad
de Buenos Aires - Universidad de Buenos Aires - Organiza APUBA.
285ª RO do CNS
FNE - Reunião do Pleno
Reunião FASUBRA-MEC, 17h - a confirmar
OUTUBRO
05
06 e 07
RO do FENTAS
286ª RO do CNS
5
20 a 22
III Encontro de Comunicação da FASUBRA– Brasília, UnB
NOVEMBRO
07 a 12
09
10 e 11
10
11
XXV Seminário Nacional de Segurança – Rio de Janeiro, RJ
Reunião Ordinária do FENTAS
287ª RO do CNS
"Debate sobre concepción del estado. Audiencia Pública de
la comisión de derechos humanos del Senado Federal - para debatir el PAPEL
DE LOS TRABAJADORES DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-ADMINISTRATIVOS DE LAS
UNIVERSIDADES DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE"
Reunião do Comitê Executivo da Contua
DEZEMBRO
07
08 e 09
12 a 13
19
Reunião Ordinária do FENTAS
289ª RO do CNS
NUEVAS FECHAS: REUNIÓN DE LA UNIDAD DE TRABAJO SOBRE SERVICIOS DE SALUD,
12 A 13 DE DICIEMBRE DE 2016, GINEBRA
Aniversario da Fundação da FASUBRA– 38 anos
SCS - Quadra 6, Bloco A, Lote 157 - 2º andar - Salas 205/207/208 – Edifício Bandeirantes - CEP 70.300-910
Caixa Postal 10818 – Asa Sul – Brasília, DF. Fones: +55 (61) 3349-9151 / 3349.1772 / 3349.4420 / 3349.4811
E-mail: [email protected]
Portal: www.fasubra.org.br
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