caracterización del teatro operacional del transporte

Transcripción

Caracterización del Teatro Operacional del Transporte Marítimo de Clorhidrato de
Cocaína en el Caribe Sur Colombiano Basados en Incautaciones por la Armada
Nacional.
CARACTERIZACION DEL TEATRO OPERACIONAL DEL TRANSPORTE
MARÍTIMO DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO
BASADOS EN INCAUTACIONES POR LA ARMADA NACIONAL.
GONZALO ECHEVERRI GONZALEZ
OSCAR MANUEL QUESADA PINTO
ESCUELA NAVAL DE CADETES “ALMIRANTE PADILLA”
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓNN MARÍTIMA
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN LOGÍSTICA
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C.
2015
2
Nacional.
CARACTERIZACION DEL TEATRO OPERACIONAL DEL TRANSPORTE
MARÍTIMO DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO
BASADOS EN INCAUTACIONES POR LA ARMADA NACIONAL.
GONZALO ECHEVERRI GONZALEZ
OSCAR MANUEL QUESADA PINTO
Proyecto de grado requisito para optar al título de
Especialista en Logística
Director
CN GERMAN COLLAZOS GUZMAN
MSc. Gestión Logística
ESCUELA NAVAL DE CADETES “ALMIRANTE PADILLA”
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓNN MARÍTIMA
PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN LOGÍSTICA
CARTAGENA DE INDIAS D.T. Y C.
2015
3
Nacional.
Nota de aceptación:
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
Firma del Jurado
______________________________________
Firma del Jurado
4
Nacional.
DEDICATORIA
A Dios, por darnos el conocimiento y la sabiduría para llevar a cabo este proyecto.
A Nuestra Familia, por brindarnos apoyo incondicional y motivarnos a seguir
adelante en la realización de este logro compartido.
A los Hombres y Mujeres de Mar, que a lo largo de la historia han protegido el azul
de la bandera, hasta con sus propias vidas.
5
Nacional.
AGRADECIMIENTOS
A la Armada Nacional por su apoyo incondicional en nuestro crecimiento intelectual
y profesional.
A la Empresa AGM Desarrollo S.A.S por permitir el crecimiento personal y
profesional.
A nuestro Director Capitán de Navío German Collazos Guzmán por ser nuestro
referente académico en la realización de esta tesis y por su disposición en todo
momento.
Al Cuerpo Docente por guiarnos e instruirnos a lo largo de este programa
académico.
A Nuestros Compañeros de Postgrado por compartir sus conocimientos y
experiencias en el área de la Logística, el cual nos permitió crecer intelectualmente.
6
Nacional.
RESUMEN
Este trabajo investigativo busca caracterizar el Teatro Operacional del Transporte
Marítimo de Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano, a partir de datos
obtenidos de las operaciones de la lucha contra el Narcotráfico en esta zona del país por
parte de la Armada Nacional de Colombia.
Esta investigación se llevará a cabo utilizando una metodología descriptiva y un
enfoque cualitativo debido a que se van a determinar algunas características
fundamentales del Teatro Operacional del Transporte Marítimo mostrando resultados sin
ningún tipo de medición numérica o estadística.
Así mismo, los resultados obtenidos de esta investigación serán de gran soporte a la
Armada Nacional de Colombia dado que le brindará herramientas para seguir
combatiendo el Narcotráfico en la Zona sur del Caribe colombiano, así como proporcionar
material de estudio a futuras investigaciones.
Palabras Claves
Narcotráfico, Caribe Colombiano, Armada Nacional de Colombia, Clorhidrato de
Cocaína, Transporte Marítimo
ABSTRACT
This research work aims to describe the Maritime Transport Operational Theater of
cocaine in South Colombian Caribbean, using data obtained from the operations of the
fight against drug trafficking in this area of the country by the National Navy of Colombia.
7
Nacional.
This research was carried out using a descriptive methodology and a qualitative
approach because it will determine some fundamental characteristics of the operational
theater showing results Carriage without any numerical measure or statistic.
Also, the expected results of this research will be of great support to the Navy of
Colombia since that will provide tools to continue fighting drug trafficking in the south of
the Colombian Caribbean, as well as provide study material for future research.
Keywords: Drug trafficking, Colombian Caribbean, Colombian Navy, Cocaine
hydrochloride, Maritime Transport.
8
Nacional.
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN .................................................................................................................. 7
1
INTRODUCCION ................................................................................................ 15
2
SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 17
3
JUSTIFICACIÓN ................................................................................................ 18
4
OBJETIVOS ....................................................................................................... 19
5
4.1
Objetivo General. .......................................................................................... 19
4.2
Objetivos Específicos. ................................................................................... 19
MARCOS REFERENCIALES ............................................................................. 20
5.1
ANTECEDENTES ......................................................................................... 20
5.2
MARCO TEÓRICO ....................................................................................... 21
5.2.1
Medios de transporte de la Cadena de Suministro. ................................ 21
5.2.2
Narcotráfico – ARC y su rol en la lucha contra el Narcotráfico ............... 28
5.2.3
Clorhidrato de Cocaína – Drogas – Cadena de Suministro del Clorhidrato
de Cocaína. – Ruta de Narcotráfico ........................................................................ 29
5.2.4
6
Caribe – Zonas ....................................................................................... 34
5.3
MARCO HISTÓRICO .................................................................................... 37
5.4
MARCO LEGAL ............................................................................................ 38
5.5
MARCO CONCEPTUAL ............................................................................... 40
DISEÑO METODOLÓGICO ............................................................................... 43
6.1
MÉTODO DE INVESTIGACIÓN ................................................................... 43
6.2
Fuentes de Investigación .............................................................................. 44
6.2.1
Fuentes Primarias................................................................................... 44
9
Nacional.
6.2.1.1 Técnicas de Recolección.................................................................. 44
6.2.2
Fuentes Secundarias .............................................................................. 44
6.2.2.1 Técnicas de Recolección.................................................................. 45
7
RESULTADOS ................................................................................................... 46
7.1
CAPITULO I. Medios de Transporte Marítimos empleados para el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína hacia las fronteras y zonas costeras en el Caribe Sur
Colombiano. ............................................................................................................... 46
7.2
CAPITULO II. Grupos delincuenciales que actúan en la cadena de Transporte
Marítimo del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano. .......................... 49
7.3
CAPITULO III. Gestión de la Armada Nacional para contrarrestar el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur colombiano, a partir de la recolección de
datos e informacion obtenida de las incautaciones hechas por la institución. ............ 51
8
CONCLUSIONES ............................................................................................... 54
8.1
Sobre los Medios de Transporte empleados para el Narcotráfico por vía
Marítima en el Caribe Sur Colombiano. ..................................................................... 54
8.2
Sobre los Grupos delincuenciales dedicados al servicio del Narcotráfico en el
Caribe Sur Colombiano. ............................................................................................. 55
8.3
Sobre la Gestión realizada por la Armada Nacional en la Lucha contra el
Narcotráfico en el Caribe Sur Colombiano ................................................................. 56
9
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................. 57
10
Nacional.
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Incautaciones Clorhidrato de Cocaína Medios de transporte Marítimo ...... 46
Tabla 2. Incautaciones Clorhidrato de Cocaína Medios de transporte Marítimo ...... 49
11
Nacional.
LISTA DE GRÁFICAS
Gráfica 1 Buque Pesquero. ...................................................................................... 23
Gráfica 2 Lancha Rápida Tipo Go-Fast .................................................................... 24
Gráfica 3 Motonaves de Cabotaje. ........................................................................... 25
Gráfica 4 Semisumergibles....................................................................................... 26
Gráfica 5 Buque Mercante ....................................................................................... 26
Gráfica 6 Bote tipo Velero ........................................................................................ 27
Gráfica 7 Cilindro Parásito ....................................................................................... 28
Gráfica 8 Obtención del Clorhidrato de Cocaína ..................................................... 30
Gráfica 9 Laboratorio de Clorhidrato de Cocaína .................................................... 31
Gráfica 10 Elementos Clorhidrato de Cocaína ........................................................ 31
Gráfica 11 Sustancias Químicas_ Clorhidrato de Cocaína ...................................... 32
Gráfica 12 Cadena de Suministro del Clorhidrato de Cocaína ................................ 33
Gráfica 13 Ruta Narcotráfico ................................................................................... 34
Gráfica 14 Zona Caribe Colombiano ....................................................................... 35
Gráfica 15 Caribe Sur Colombia .............................................................................. 36
Gráfica 16. Medios de Transporte ........................................................................... 48
Gráfica 17. Grupos Delincuenciales ........................................................................ 50
12
Nacional.
LISTA DE ANEXOS
ANEXO 1. Instrumento de Recolección de Datos-Cuestionario ................................ 60
ANEXO 2. Listado Acumulado Fuerzas - Dirección de Operaciones Navales 2011 . 62
ANEXO 3. Listado Acumulado Fuerzas - Dirección de Operaciones Navales 2012 63
ANEXO 6 Muestra poblacional
66
13
Nacional.
ABREVIATURAS
A.R.C. Armada Nacional de la República de Colombia.
BFIM17. Batallón Fluvial de Infantería de Marina No. 17
BRIM1. Brigada de Infantería de Marina No. 1
CESYP. Comando específico de San Andrés y Providencia.
DEA. Drug Enforcement Administration.
FAC. Fuerza Aérea Colombiana
FNC. Fuerza Naval del Caribe
FTNC73. Fuerza de Tarea contra el Narcotráfico No. 73
GUCA. Guardacostas del Caribe
JIATFS. Joint Interagency Task Force South
RINPA. Red de Inteligencia Naval del Pacífico
RINCA. Red de Inteligencia Naval del Caribe
SOCA. Supervisor de Operaciones del Caribe
TAT. Tactical Analyst Team
UNODC. Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el delito.
URR. Unidad de Reacción Rápida
14
Nacional.
1
INTRODUCCION
En los últimos años ha aumentado el desarrollo de cultivos ilícitos, actividad delictiva
relacionada con el Narcotráfico, cuyas consecuencias son de tipo social, cultural,
económico y ambiental. Debido a esto, las estructuras sociales en las zonas donde se
realizan estos cultivos, han cambiado de forma considerable. Además, debito a todo este
flagelo Colombia se ha visto afectada en su imagen a nivel mundial ya que sus principales
gestores están articuladas en su mayoría por actores armados ilegales, con distribuidores
de insumos, cadenas de corrupción local, mafias transnacionales de tráfico de cocaína,
etc.
El Clorhidrato de Cocaína ocupa el tercer lugar de las sustancias que más se
comercializa en el mundo. En primer lugar está la Marihuana, en segundo lugar las drogas
emergentes, teniendo como consumidores mayoristas a Norteamérica y Europa. Gracias
a las políticas antidrogas y esfuerzos de los diferentes organismos nacionales e
internacionales que ayudan a la lucha contra el Narcotráfico, Colombia pasó del primer
al segundo puesto en el ranking de países productores del Clorhidrato de Cocaína, ahora
es Perú quien ostenta ese lugar.
Teniendo en cuenta todo el andamiaje logístico utilizado en la producción y
distribución del Clorhidrato de Cocaína, la fase final de la cadena de producción de ésta
se denomina como el tráfico hacia fronteras y zonas costeras, donde los productores
colombianos comercian con traficantes intermediarios, o efectúan sociedades para el
tráfico del producto a los países que la consumen.
Ahora bien, este proyecto de investigación titulado CARACTERIZACIÓN DEL
TEATRO OPERACIONAL DEL TRANSPORTE MARÍTIMO DEL CLORHIDRATO DE
COCAÍNA EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO BASADO EN INCAUTACIONES
HECHAS POR LA ARMADA NACIONAL DE COLOMBIA, que se ha llevado a cabo como
15
Nacional.
herramienta para obtener el título de Especialista en Logística del Programa de la
Facultad de Administración Marítima de la Escuela Naval Almirante Padilla, caracteriza
los actores principales, los medios utilizados en la Cadena de Transporte del Clorhidrato
de Cocaína así como la gestión que la Armada Nacional de Colombia ejerce o desarrolla
en la Zona Sur del Caribe Colombiano, utilizando información de las operaciones que ha
realizado la Armada Nacional en los últimos años, además de información adquirida por
medio de entrevistas realizadas a efectivos de ésta. Del mismo modo, se plantean tres
objetivos que enrumban el proyecto, tales como la descripción de los medios de
transporte marítimos empleados para el tráfico de Clorhidrato de Cocaína hacia las
fronteras y zonas costeras en el Caribe Sur Colombiano, Identificación de los grupos
delincuenciales que actúan en la cadena de Transporte, análisis de la Gestión de la
Armada Nacional para contrarrestar el tráfico de Clorhidrato de Cocaína.
En este orden de ideas es preciso enmarcar que este proyecto se realiza sobre una
plataforma de investigación metodológica descriptiva con un enfoque cualitativo.
Acto seguido, se le dan resolución a tres capítulos que son el resultado de los
objetivos específicos planteados, para los cuales se planteará el siguiente desarrollo:
Para el Capítulo I. Medios de Transporte Marítimos empleados para el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína hacia las fronteras y zonas costeras en el Caribe Sur Colombiano,
se realiza un análisis de la información bibliográfica y documental contenida en libros,
revistas y datos en Internet. En el Capítulo II. Grupos delincuenciales que actúan en la
cadena de Transporte Marítimo del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano,
se analizan los datos suministrados por la Armada Nacional de Colombia obtenidos en
las operaciones realizadas en esta zona de Colombia. Y para resolver el Capítulo III.
Gestión de la Armada Nacional para contrarrestar el tráfico de Clorhidrato de Cocaína en
el Caribe Sur Colombiano, a partir de la recolección de datos e información obtenida de
las incautaciones hechas por la institución. Por último, se sugieren recomendaciones para
ser tenidas en cuenta a en futuras investigaciones y como soporte en la planificación de
operaciones de la Armada Nacional de Colombia.
16
Nacional.
2
-
SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA
¿Cuáles son las principales organizaciones dedicadas al tráfico de Clorhidrato de
Cocaína en el Caribe Sur Colombiano?
-
¿Qué rutas y modalidades son las más utilizadas por las organizaciones de
narcotraficantes para hacer llegar los alcaloides a los centros de acopio y
posteriormente a Centro América?
-
¿En qué porcentaje ha aumentado el desarrollo de los cultivos ilícitos en el Caribe
Sur Colombiano?
-
¿Qué vulnerabilidades y debilidades se podrían estar presentando para que
continúen las organizaciones de Narcotráfico usando esta zona como área de
salida de alcaloides?
17
Nacional.
3
JUSTIFICACIÓN
El presente proyecto de investigación pertenece a las líneas de investigación
establecidas por la Facultad de Administración Marítima de la Escuela Naval de Cadetes
Almirante Padilla “Gestión Logística y Cadena de Suministro”. Busca caracterizar el
transporte marítimo del Clorhidrato de Cocaína y los actores principales que allí
intervienen en el Teatro Operacional del Sur de Caribe Colombiano. Así mismo, se ha
desarrollado como herramienta o mecanismo para optar al título de Especialista en
Logística de la Escuela Naval de Cadetes “Almirante Padilla”
En la realización de este proyecto se han tomado como referentes los datos
obtenidos de las operaciones que la Armada Nacional ha efectuado en el Caribe Sur
Colombiano, así como la tesis “DINÁMICA DE LA RED DE TRANSPORTE DEL
CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL MAR CARIBE, COMO RESULTADO DEL
ANÁLISIS DE INCAUTACIONES DE LA ARMADA NACIONAL ENTRE LOS AÑOS 2007
AL 2014” realizada por el Señor Capitán de Navío German Collazos Guzmán.
Así mismo los resultados obtenidos con el desarrollo de la presente investigación
serán de gran importancia en primera instancia, para caracterizar el Teatro Operacional
del transporte marítimo del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano, como
referente a futuras investigaciones y servir como herramienta al proceso de toma de
decisiones para el desarrollo de posteriores operaciones en la lucha contra el Narcotráfico
en la zona Sur del Caribe Colombiano por parte de la Armada Nacional de Colombia
18
Nacional.
4
OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL.
Caracterizar el Teatro Operacional del Transporte Marítimo de Clorhidrato de
Cocaína en el Caribe Sur Colombiano, a partir de los datos obtenidos en logros de la
Armada Nacional de Colombia.
4.2
OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
 Describir los medios de transporte marítimos empleados para el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína hacia las fronteras y zonas costeras en el Caribe Sur Colombiano.
 Identificar los grupos delincuenciales que actúan en la cadena de Transporte
Marítimo del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano.
 Analizar la Gestión de la Armada Nacional para contrarrestar el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano, a partir de la recolección de datos
e información obtenida de las incautaciones hechas por la Institución.
19
Nacional.
5
5.1
MARCOS REFERENCIALES
ANTECEDENTES
Para el presente trabajo de investigación se tiene como referencia la Tesis
“DINÁMICA DE LA RED DE TRANSPORTE DEL CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL
MAR CARIBE, COMO RESULTADO DEL ANÁLISIS DE INCAUTACIONES DE LA
ARMADA NACIONAL ENTRE LOS AÑOS 2007 AL 2014” del Señor Capitán De Navío
German Collazos Guzmán, la cual tiene como objetivo proponer una metodología que
permita estudiar la dinámica y composición de la cadena de transporte de Clorhidrato de
Cocaína por vía marítima en el Caribe, como resultado del análisis de incautaciones de
la Armada. (Collazos, 2014)
Del
mismo
modo,
existen
otras
organizaciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales que emplean esfuerzos para la lucha contra el Narcotráfico y las drogas
las cuales son también soportes para la realización de esta investigación, tales como:
CICAD: La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas es el foro
político del hemisferio occidental para tratar con el problema de las drogas. Fue
establecida por la Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA)
en 1986. (CICAD, 2013)
CIMCON: El Centro Internacional Marítimo de Análisis contra el Narcotráfico es una
iniciativa de las 26 armadas y 10 agencias que participaron en el “I Simposio Marítimo
Contra el Narcotráfico del continente americano” en el año 2008; escenario en el que se
acordó la creación de un organismo cuya misión es promover la cooperación entre las
armadas, los servicios marítimos y de guardacostas y los equivalentes en el continente
americano, para desarrollar mejores estrategias en contra del tráfico ilícito de drogas por
vía marítima y de los delitos conexos, mediante la investigación y el análisis de la
20
Nacional.
problemática, con el fin de lograr un conocimiento más profundo, de las implicaciones en
el ámbito político, económico, social y de seguridad en la región, así mismo, de su
evolución tecnológica por tratarse de un fenómeno altamente adaptivo funcionamiento
seria responsabilidad de todos y para todos. (CIMCON, 2015)
ODC: El Observatorio de Drogas de Colombia – ODC nace como respuesta a la
necesidad de integrar la información procedente de todos los sectores responsables de
llevar a cabo acciones relacionadas con el problema de las drogas, para facilitar la
formulación y ajuste de políticas, planes y estrategias de intervención.
El Consejo Nacional de Estupefacientes estableció el ODC como la “fuente de
información oficial en materia de drogas”, mediante Resolución 0006 de 08 de abril de
2005. (ODC, 2015).
5.2
MARCO TEÓRICO
5.2.1 Medios de transporte de la Cadena de Suministro.
Una Cadena de Suministro es la integración de procesos clave de negocio teniendo
como eje central el proceso logístico, desde el cliente final hasta los primeros proveedores
relevantes, según (Chávez & Torres, 2012)
La Cadena de Suministro se compone de varios procesos que superan en muchas
ocasiones los límites y fronteras de un negocio o empresa, en donde juega un papel
importante los medios de transporte, ya sean desde el mismo transporte de la materia
prima, hasta su fabricación, producción y por ultimo su distribución y entrega para satisfacer
al cliente final, en cada uno de los pasos de la Cadena de Suministro este es de un aspecto
demasiado importante a tener en cuenta.
De modo similar y bajo la premisa de Chávez & Torres, el Narcotráfico funciona
similar a un negocio legal, en el que se tiene en cuenta todo el recorrido de la Cadena de
21
Nacional.
Suministro que se ejecuta en este proceso, en el cual también se arma un andamiaje
logístico de la distribución de esta mercancía ilícita (Cocaína). Los traficantes de
narcóticos utilizan medios de transporte de fácil asequibilidad, maniobrabilidad y
camuflaje que los conecten con sus clientes externos atravesando fronteras. Es por ello
que en la actualidad, a diferencia del transporte terrestre y el aéreo, el transporte por vía
marítima continúa siendo el más utilizado para el tráfico de sustancias ilícitas.
El transporte del Clorhidrato de Cocaína por vía marítima se efectúa a través de
varias embarcaciones, artefactos u objetos navales, entre las cuales se tienen los buques
pesqueros, lanchas rápidas tipo go-fast, buques mercantes, motonaves de cabotaje,
botes tipo velero, semisumergibles y artefactos u objetos navales. (Armada Nacional,
2014)

BUQUES PESQUEROS.
“Poseen capacidad para almacenar grandes cantidades de droga empleados en
delitos concertados. Además son empleados para el trasporte de insumos químicos y
armas.
Sin
embargo,
en
el
Caribe
Colombiano
son
empleados
para
el
reaprovisionamiento” (Lesmes, 2005)
22
Nacional.
Gráfica 1 Buque Pesquero.
Fuente: Lesmes, J. (2005)

LANCHA RÁPIDA TIPO GO-FAST
(Lesmes, 2005) las define de la siguiente forma “Embarcación menor construida
generalmente en fibra de vidrio, que tiene como dimensiones aproximadas de 13 metros
de largo, 3 metros de ancho, 80 centímetros de altura, propulsada por dos o tres motores
fuera de borda de alto cilindraje, o en ocasiones por motores internos. Es una
embarcación que por sus características pueden transportar un máximo de tres toneladas
de carga y cinco pasajeros, que posee además la capacidad de desplazarse a altas
velocidades, y que por su diseño son difíciles de detectar, tanto electrónica como
visualmente”.
23
Nacional.
Gráfica 2 Lancha Rápida Tipo Go-Fast

MOTONAVES DE CABOTAJE.
“Son aquellos que cubren rutas internas entre puertos de un mismo país. En
Colombia generalmente efectúan el tráfico de narcóticos desde las zonas costeras hacia
puntos preestablecidos y coordinados por las organizaciones de narcotraficantes en
altamar, en donde el cargamento de narcóticos es transbordado a buques de línea o
lanchas rápidas, motonaves que son las encargadas de continuar con el proceso del
transporte de narcóticos hasta su destino final”. (Lesmes, 2005).
24
Nacional.
Gráfica 3 Motonaves de Cabotaje.

SEMISUMERGIBLES
Según (Lesmes, 2005),
En Colombia se detectó la posible utilización de embarcaciones tipo semisubmarino o
semisumergibles en 1993, año en el cual en la isla de Providencia, se detectó un artefacto
naval construido en madera y fibra de vidrio muy semejante a un submarino, aun cuando no
se trataba de una embarcación sumergible sino que navegaba con la mayor parte del casco
sumergida, por su diseño y características se le denominó embarcación tipo Semisumergible.
25
Nacional.
Gráfica 4 Semisumergibles

BUQUES MERCANTES
Generalmente un buque mercante tiene de eslora o de largo de 250 pies en adelante,
propulsión diésel que le permite navegar a velocidades de 15 a 25 nudos. Este tipo de buques
cuenta con sofisticados equipos de posicionamiento y comunicaciones, tripulaciones de 8 a 20
personas y su autonomía o facilidades para navegar sin reaprovisionamiento es de varias
semanas. El transporte de narcóticos a bordo de este tipo embarcaciones que cubren rutas
marítimas internacionales. (Lesmes, 2005)
Gráfica 5 Buque Mercante
26
Nacional.

BOTE TIPO VELERO
Según (Lesmes, 2005) “Son aquellas embarcaciones propulsadas por la acción
del viento sobre sus velas, las cuales son paños de distintos tamaños y de distintas
formas que se amarran al mástil y que forman parte de un sistema conocido como
aparejo, el cual permite aprovechar el impulso que aporta el aire”
Gráfica 6 Bote tipo Velero
Fuente: Incautaciones Armada Nacional. “Incautación de cocaína a bordo de un velero”

ARTEFACTO U OBJETO NAVAL: CILINDROS PARASITO
Este método criminal consiste en adherir cilindros o torpedos con el Clorhidrato de
Cocaína en el casco de las embarcaciones en su mayoría de tipo mercantes.
Así, unos buzos expertos colocan la carga en el puerto de salida con el mayor
sigilo para evitar ser detectados por las autoridades. Los barcos llegan a su punto de
destino sin mayor inconveniente, así una vez los ´cilindros parásitos` llegan a los puertos
y los buzos hacen la misma operación pero a la inversa, logrando insertar sin
contratiempos, toneladas de cocaína. (Lesmes, 2005)
27
Nacional.
Gráfica 7 Cilindro Parásito
Fuente: Armada Nacional, “Cilindros Parásitos Modalidad Secreta del Narcotráfico”
5.2.2 Narcotráfico – ARC y su rol en la lucha contra el Narcotráfico
En la última Reunión de Expertos sobre Narcotráfico, realizado en la ciudad de
Cartagena en el mes de Septiembre de 2015, se denominó al Narcotráfico como un
fenómeno que desconoce cualquier tipo de fronteras, cuya actividad ilícita afecta a todas
las comunidades al entorno de este, desde sus países productores, de tránsito y
finalizando con los países consumidores. (CIMCON, 2015)
El término Narcotráfico contiene una conjugación de dos palabras con distintos
significados, la RAE especifica que, Narcótico es una sustancia que produce sopor,
relajación muscular y embotamiento de la sensibilidad y el significado de tráfico que es el
movimiento o tránsito de personas, mercancías y otros elementos, por cualquier otro
medio de transporte.
Por otro lado, el rol de la Armada Nacional en la lucha contra el Narcotráfico se
fundamenta en la protección de los mares y ríos de la geografía Colombiana, así mismo,
efectuar control marítimo a través de su poder naval evitando de cualquier forma que se
usufructúen al realizar actividades ilícitas por vía marítima. Así mismo, tomar las medidas
pertinentes cuando se presentes estas faltas por parte de los grupos al servicio del
Narcotráfico.
28
Nacional.
5.2.3 Clorhidrato de Cocaína – Drogas – Cadena de Suministro del Clorhidrato de
Cocaína. – Ruta de Narcotráfico
De acuerdo con las series de reportes de investigación de la (NIDA, 2015),
pública:
Cocaína como un estimulante extremadamente adictivo que afecta directamente al
cerebro, extraído de la hoja de coca, hay diferentes maneras de consumo y una de las más
usadas y comercializadas es el Clorhidrato de Cocaína que es una presentación en polvo,
la cual lleva siendo consumida por más de 100 años, tuvo su gran auge en los años 80 y
90 donde era conocida como la droga del Siglo XX.
En este orden de ideas, el procesamiento o la cadena de producción por la que pasa
el Clorhidrato de Cocaína es la siguiente:
Hoja de Coca + Cemento + Hidróxido de Amonio + NH3 (O2) + Gasolina o Petróleo +
Ácido Sulfúrico (H2SO4) + Gasolina + Ácido Sulfúrico (H2SO4) + Filtración + Secado =
SULFATO DE COCAINA O PASTA DE COCA
SULFATO DE COCAINA O PASTA DE COCA + Permanganato de (KMnO4) +
Hidróxido de Amonio (NH3) OH + Filtración + Secado = BASE DE COCAINA
ACETONA (CH3)2CO Disolvente BASE DE COCAINA + Metiletilcetona (MEK)
(CH3COCH2CH3) + Carbón Activado + Filtración Disolvente Nº 1 + Acetato de Etilo
CH3COOCH2CH3 + Ácido Clorhídrico (HCL) + Filtración = CLORHIDRATO DE
COCAÍNA. (NIDA, 2015)
Del mismo modo, en la siguiente gráfica se pueden apreciar los procedimientos, los
medios utilizados y las cantidades específicas de cada elemento para obtener el
Clorhidrato de Cocaína.
29
Nacional.
Gráfica 8 Obtención del Clorhidrato de Cocaína
Fuente: Armada Nacional, Jefatura de Inteligencia Naval
Por otro lado, en la gráfica 9 se muestra un laboratorio que es utilizado para la
elaboración del Clorhidrato de Cocaína, este tipo de laboratorios son básicamente
conformados por construcciones en madera agrupadas en campamentos grandes
ubicados en tierras baldías, selváticas o montañosas, alejados de cultivos ilícitos,
cercanos a fuentes de agua navegables o pistas clandestinas de aterrizaje con accesos
notoriamente difíciles y camuflados en las selvas, así mismo, se muestran los elementos
utilizados en el procesamiento del alcaloide tales como moldes, grameras, compresor,
fumigadores, prensa hidráulica, etc. Y por último las sustancias necesarias para la
producción del Clorhidrato de Cocaína como thiner, tolueno, cemento, hipoclorito de
sodio, etc.
30
Nacional.
Gráfica 9 Laboratorio de Clorhidrato de Cocaína
Fuente: Armada Nacional.
Gráfica 10 Elementos Clorhidrato de Cocaína
31
Nacional.
Gráfica 11 Sustancias Químicas_ Clorhidrato de Cocaína
Con respecto a la gráfica siguiente, se ilustra el comportamiento del Clorhidrato de
Cocaína en la Cadena de Suministro donde se muestran sus fases iniciales como la
extracción de la materia prima en los cultivos, pasando por el procesamiento en
laboratorios, usando los diferentes tipos de almacenamiento y medios de transporte para
ser finalmente llevados a las costas y centros de acopio donde son distribuidas finalmente
a los diferentes mercados mundiales. Estos procesos están plenamente identificados por
la Armada Nacional, con el cual replica en su lucha contra el Narcotráfico, principalmente
por vía marítima en el cual han tenido incautaciones y resultados exitosos. (Armada
Nacional, 2014)
32
Nacional.
Gráfica 12 Cadena de Suministro del Clorhidrato de Cocaína
Fuente: (Comando Armada Nacional, 2014).
Con respecto a la gráfica 13, en el mapa de rutas del Narcotráfico, que publica la
Organización de las Naciones Unidas, muestran a Colombia, Perú y Bolivia, como los
principales países productores del Clorhidrato de Cocaína en el mundo a través de las
diferentes redes de transporte, así como los países de tránsito por donde pasan las líneas
de comunicación hacia los mercados de mayor consumos y finalmente la red de demanda
representados en su mayoría en los continentes de Norteamérica, Europa, Asia y
Australia.
33
Nacional.
Gráfica 13 Ruta Narcotráfico
Fuente: (Naciones Unidas, 2014)
5.2.4 Caribe – Zonas
Según, (Observatorio del caribe Colombiano, 2015), el Caribe Colombiano está
conformado por seis subregiones que se distinguen entre sí por factores geológicos,
climático, hídricos, etc., como lo son:
-
-
La península de La Guajira: una de las más exóticas subregiones del Caribe
Colombiano, considerada como la parte más seca de la región.
La Sierra Nevada de Santa Marta: se extiende desde la planicie caribeña, a nivel del
mar, hasta una altura de 5.775 metros en los picos Bolívar y Colón.
La depresión del Bajo Magdalena: comprende la llanura fluvio-deltaica del río
Magdalena.
La depresión Momposina: se encuentra conformada por parte del territorio de los
departamentos de Sucre, Córdoba, Magdalena y Bolívar.
La Planicie del Caribe: comprende la franja litoral a partir del delta del río Magdalena
hasta los límites con las serranías de Abibe, San Jerónimo y Ayapel.
34
Nacional.
Gráfica 14 Zona Caribe Colombiano
Fuente: Observatorio del Caribe Colombiano.
En Colombia generalmente las organizaciones narcotraficantes efectúan esta
actividad ilegal desde las zonas costeras para el acopio y envió de estas sustancias hacia
puntos que están preestablecidos y coordinados en altamar, en donde la mercancía ilícita
es transbordada a diferentes medios de transporte marítimo encargados de la logística
de transporte hasta la entrega del producto al cliente final. (CIMCON, 2015)
35
Nacional.
Gráfica 15 Caribe Sur Colombia
Fuente: Elaboración propia basada en información de la ARC.
En la anterior grafica se muestra delimitado geográficamente el Caribe sur
Colombiano, el cual limita con la frontera de Panamá desde Sapzurro hasta Isla
Tortuguilla, limitando además con departamentos como Choco, Antioquia (Golfo de
Urabá) y Córdoba, de acuerdo con información suministrada por la Fuerza Naval del
Caribe para el desarrollo de operaciones realizadas por la Armada Nacional causando
así un mayor impacto en la lucha contra el Narcotráfico en el Caribe Colombiano.
36
Nacional.
5.3
MARCO HISTÓRICO
Luego de las investigaciones científicas hechas por el químico Alemán Albert Niemann
(1859) donde separa el alcaloide principal de la hoja de coca, la cocaína, su consumo se
diseminó con facilidad en varios planos como el terapéutico, alcanzando prestigio social
y científico. Sin embargo, ya en el siglo XIX aparecieron algunas voces discordantes que
sostenían que la cocaína era un narcótico comparable con el opio (Fernandez, 2002). Su
uso ha sido, pues, sinónimo de placer, glamour, sofisticación, clase y lujo. El inhalar
cocaína había estado de moda hasta la década de 1920, cuando las anfetaminas
sustituyeron esta práctica por ser más baratas, aunque insatisfactorias para los usuarios.
Fue entonces que la cocaína volvió a ser la preferida entre los consumidores de este tipo
de sustancias (Doval, 2011)
En este orden de ideas, los cultivos ilícitos de coca, más allá de ser una actividad ilegal,
debido al destino final del producto, en primer lugar han ocasionado efectos ambientales
por el uso de precursores químicos, herbicidas, plaguicidas y fertilizantes, elementos que
han generado una peligrosa presión sobre los ecosistemas, que aunque ricos en
biodiversidad, son de alta fragilidad, situación que se complica porque la siembra de los
cultivos ilícitos, en su mayoría se efectúan en tierras vírgenes y de difícil acceso, por lo
cual generalmente se talan y queman bosques primarios, y en segundo lugar esta
actividad de cultivo ilícito se ha venido considerando como un fenómeno social, el cual
está siendo aprovechado y manipulado por las organizaciones del Narcotráfico.
Ahora bien, según (Krauthausen & Sarmiento, 1991) la actividad de cultivos ilícitos es
llevada a cabo regularmente por campesinos y colonos de la región, quienes ofrecen su
tierra con el propósito de emplearla para cultivar marihuana, hoja de coca o amapola;
estas tierras son cuidadas por los mismos campesinos algunas veces llamados
raspachines, quienes se encargan de recolectar la cosecha del cultivo con su familia y
llegados, la cual es entregada al narcotraficante que lidera esta fracción de la
37
Nacional.
organización, en otras regiones a la manera de la economía feudal, el campesino recibe
en usufructo o calidad de concesión temporal, una tierra para que la cultive y entregue
posteriormente la cosecha.
“Desde 1967, en el marco del acuerdo de interdicción marítima la Armada Nacional
realiza operaciones combinadas con Estados Unidos en la lucha contra el Narcotráfico,
así mismo las políticas institucionales contemplan la necesidad de fortalecer los
mecanismos de cooperación con diferentes países de la región, para obtener mejores
resultados en la lucha contra el Narcotráfico que se transporta por vía marítima” (Armada
Nacional, 2014)
Según (Fernandez, 2002) “el transporte a través de rutas marítimas continúa siendo
el más utilizado para el envío de pasta de coca y el Clorhidrato de Cocaína”
5.4
MARCO LEGAL
(Ley 30, 1986) – Estatuto Nacional de Estupefacientes en donde se especifica:
Esta ley determina las competencias del Consejo Nacional de Estupefacientes (CNE)
como responsable de la Política Nacional de Drogas, la conformación de un “Comité
Técnico Asesor de Prevención Nacional de la Farmacodependencia” y de los Consejos
Seccionales de Estupefacientes (capítulo IX); incorpora algunas definiciones (droga,
estupefaciente, medicamento, psicotrópico, abuso, dependencia psicológica, adicción o
drogadicción, toxicomanía, dosis terapéutica, dosis para uso personal, precursor,
prevención, tratamiento, rehabilitación, plantación, cultivo); establece las campañas de
prevención y programas educativos así como campañas de prevención contra el consumo
del alcohol y del tabaco; determina el control de la importación, fabricación y distribución de
sustancias que producen dependencia; aborda los delitos (capítulo V) y contravenciones
(capítulo VI). La Ley 30 también comprende el procedimiento para la destrucción de
plantaciones y sustancias incautadas; tratamiento y rehabilitación.
38
Nacional.
(Ley 1453 del 24 de Junio de 2011)- “Seguridad Ciudadana”
Artículo 11. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. El artículo 376 de la Ley
599 de 2000 quedará así:
Artículo 376. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. El que sin permiso de
autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve
consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a
cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren
contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas
sobre Sustancias Sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos
sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil
(50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos
(200) gramos de hachís, cien (100) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a
base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola, doscientos (200) gramos
de droga sintética, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de
ketamina y GHB, la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión
y multa de dos (2) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin
pasar de diez mil (10.000) gramos de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos
mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o sesenta
(60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga sintética,
quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB,
la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y
multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
(Ley 1311 de 2009 julio 2009 )– donde se adicionan dos artículos a la Ley 599 de
2000 (Código Penal).
Artículo 377A. Uso, construcción, comercialización y/o tenencia de semisumergibles o
sumergibles. El que sin permiso de la autoridad competente financie, construya, almacene,
comercialice, transporte, adquiera o utilice semisumergible o sumergible, incurrirá en prisión
39
Nacional.
de seis (6) a doce (12) años y multa de mil (1.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
Parágrafo. Para la aplicación de la presente ley, se entenderá por semisumergible o
sumergible, la nave susceptible de moverse en el agua con o sin propulsión propia, inclusive
las plataformas, cuyas características permiten la inmersión total o parcial. Se exceptúan
los elementos y herramientas destinados a la pesca artesanal.
Artículo 377B. Circunstancias de agravación punitiva. Si la nave semisumergible o
sumergible es utilizada para almacenar, transportar o vender, sustancia estupefaciente,
insumos necesarios para su fabricación o es usado como medio para la comisión de actos
delictivos la pena será de ocho (8) a catorce (14) años y multa de setenta mil (70.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
5.5
MARCO CONCEPTUAL
Cocaína o Clorhidrato de Cocaína: “Alcaloide extraído de un arbusto suramericano
llamado coca; el alcaloide extraído en el siglo pasado, fue empleado como anestésico
local y como sustituto de la adición al opio y la heroína. La presentación más común es
la de un polvo blanco compuesto de cristales minúsculos” (Bernal, 2009)
Corredor Marítimo: “Espacio marítimo por el cual se transporta una embarcación,
cumpliendo una ruta específica”. (Lesmes, 2005)
Incautación: “Prohibición temporal de transferir, convertir, enajenar o mover bienes, o
la custodia o el control temporales de bienes por mandamiento expedido por una
autoridad competente”. (Lesmes, 2005)
Narcotráfico: “Es la serie de actividades ilícitas relacionadas con el cultivo, la
cosecha, la producción, el transporte, la distribución, el lavado de dineros, y el consumo
de cualquier clase de sustancias psicotrópicas o narcóticos” (Lesmes, 2005)
40
Nacional.
Pasta de Coca o Pasta Básica de Coca (Pbc): Según (Lesmes, 2005),
Es el primer subproducto que se obtiene en la fase inicial de extracción de alcaloides
de la hoja de coca, a partir de la utilización de combustibles y ácido sulfúrico, obteniéndose
el sulfato de cocaína, con un alto porcentaje de residuos orgánicos, azucares y demás
sustancias presentes en la hoja de coca, al producto obtenido que es sulfato de cocaína,
posteriormente se re agrega acetona o éter convirtiéndose en la pasta básica de coca, a la
cual generalmente se le agrega un antioxidante para destruir los residuos orgánicos.
Alcaloide: “Cada uno de los compuestos orgánicos nitrogenados de carácter básico
producidos casi exclusivamente por vegetales. En su mayoría producen acciones
fisiológicas características, en que se basa la acción de ciertas drogas, como la morfina,
la cocaína y la nicotina. Muchos se obtienen por síntesis química”. (DIRAN, 2012)
Droga: “Es toda sustancia que introducida en el organismo vivo modifica sus
funciones fisiológicas”. (Congreso de Colombia, 2015)
Estupefaciente: “Se entiende cualquiera de las sustancias, naturales o sintéticas, que
figuran en la Lista I o la Lista II de la Convención Única de 1961 sobre Estupefacientes y
las enmiendas del Protocolo de 1972 que modificó la Convención Única de 1961”
(UNODC, 2015)
Interdicción Marítima: Abordaje, inspección y registro de una embarcación
sospechosa de una actividad prohibida y de comprobarse dicha sospecha la posibilidad
de arresto de las personas a bordo, la embarcación o la carga. (Chaid, 2012)
41
Nacional.
Narcóticos: La palabra designa específicamente al opio y sus derivados, conocidos
por sus poderes analgésicos y por su capacidad de inducir al sueño. Según (Bernal,
2009):
La palabra “narcóticos” se deriva de un concepto que en griego se relaciona
precisamente con el dormir. El opio se extrae de una planta de la familia de las amapolas,
cuyo nombre científico es papaver somniferum. Los derivados del opio reciben el nombre
de opiáceos. Los principales alcaloides del opio son la morfina y la codeína; el primero es
un analgésico, el segundo un inhibidor de la tos, razón por la cual, las dos sustancias son
ampliamente empleadas en el campo médico, con severos controles estatales. A partir de
la morfina se elabora fácilmente la heroína, que no tiene ningún uso médico.
Precursores Químicos: Son sustancias que pueden utilizarse en la producción,
fabricación y/o preparación de estupefacientes, (Bernal, 2009) señala que:
Son sustancias psicotrópicas o sustancias de efectos semejantes y que incorporan su
estructura molecular al producto final, por lo que resultan fundamentales para dicho
proceso. La definición establecida por la Ley 30 de 1986, es más amplia ya que no exige
que el precursor incorpore su molécula al producto final, sino que lo establece como la
sustancia o mezcla de sustancias a partir de las cuales se producen, sintetizan u obtienen
drogas que pueden producir dependencia.
Tráfico Ilícito De Estupefacientes: “Se entiende cualquiera de las siguientes
actividades: la producción, fabricación, extracción, preparación, oferta, oferta para la
venta, distribución, venta, entrega en cualesquiera condiciones, el corretaje, envío, envío
en tránsito, transporte, y la importación o exportación de cualquier estupefaciente o
sustancia psicotrópica” (Bernal, 2009)
42
Nacional.
6
6.1
DISEÑO METODOLÓGICO
MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
Se aplica una metodología descriptiva, debido a que se va a determinar algunas
características fundamentales del Teatro Operacional del transporte marítimo de
Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano, basadas en los datos obtenidos de
resultados operacionales logrados por la Armada Nacional de Colombia.
Así mismo, se emplea un enfoque cualitativo, debido a que en este se utiliza la
recolección de datos obtenidos de resultados operacionales logrados por la Armada
Nacional de Colombia y preguntas abiertas por parte de los investigadores a las fuentes
con información que coadyuven al desarrollo del presente trabajo de investigación,
mostrando resultados sin ningún tipo medición numérica o estadística.
Teniendo en cuenta los lineamientos anteriores, la investigación se sistematiza
como a continuación se muestra:
Como primera medida se realiza un análisis de la información bibliográfica y
documental relacionada con medios de transporte utilizados a lo largo de la Cadena
Logística para el tráfico del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano.
Posteriormente, se analizan los datos suministrados por la Armada Nacional de
Colombia con respecto a las incautaciones del Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur,
que coadyuven a determinar los grupos delincuenciales que actúan en este sector de la
geografía colombiana.
43
Nacional.
Como última medida, se efectúa un análisis de los resultados obtenidos de las
entrevistas y cuestionarios cuyo enfoque es la gestión que realiza la Armada Nacional en
la lucha contra el tráfico de Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano,
realizados a una muestra poblacional con conocimientos específicos en el área del
Narcotráfico, tales como, miembros de la fuerza pública y expertos internacionales.
6.2
FUENTES DE INVESTIGACIÓN
Las fuentes de investigación que se utilizan para obtener la información necesaria en
el desarrollo del presente proyecto son las siguientes:
6.2.1 Fuentes Primarias
Base de datos de la Dirección de Operaciones Navales – Sistema de Información
Geográfico Nacional de la Armada Nacional, del Departamento de Inteligencia - Fuerza
Naval del Caribe, del Centro Internacional Marítimo de Análisis contra el Narcotráfico, así
como también, información bibliográfica y documental.
6.2.1.1 Técnicas de Recolección
Uso de bases de datos obtenidas de la Armada Nacional de incautaciones realizadas
en el Caribe Colombiano cargadas en su sistema a través de sustentos oficiales y
públicos.
6.2.2 Fuentes Secundarias
Entrevistas abiertas a diferentes miembros de la fuerza pública y personal
internacional experto en materia del tráfico de narcóticos, tales como; Supervisor de la
Fuerza Naval del Caribe, Director del Centro Internacional Marítimo de Análisis contra el
44
Nacional.
Narcotráfico, Comandante de la Flotilla Fuerza Naval del Pacifico, Comandante Buque
ARC San Andrés, Miembros de la Red de Inteligencia del Caribe y del Pacifico de la
Armada Nacional, Miembro del TAT (Tactical Analyst Team) de la DEA, Jefe de
Inteligencia de la Fuerza Naval de la Republica de Honduras, Jefe de operaciones de la
Fuerza de Tarea contra el Narcotráfico No. 73 y el Director contra las Drogas de la
Armada Nacional.
6.2.2.1
Técnicas de Recolección.
La entrevista en profundidad, también llamada, cualitativa, no estructurada, abierta o
no estandarizada, se entiende como un instrumento que facilita la interacción entre dos
personas la cual apunta a un objetivo en específico, en la que el que hace las veces de
entrevistado da su punto referente de un tema en específico y el entrevistador recoge,
analiza e interpreta esa perspectiva del entrevistado. (Ernesto, 2005)
En el caso de este trabajo investigativo, utilizamos también estas técnicas:

Entrevistas abiertas realizadas vía telefónica, e-mail y en visita de campo
en las fechas comprendidas entre el 15 de Septiembre y el 15 de Octubre
del 2015 a diferentes miembros de la fuerza pública y personal
internacional experto en materia del tráfico de narcóticos.

Informe final Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito.
Censo De Cultivos de Coca en Colombia 2014.
45
Nacional.
7
7.1
RESULTADOS
CAPITULO I. MEDIOS DE TRANSPORTE MARÍTIMOS EMPLEADOS PARA EL
TRÁFICO DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA HACIA LAS FRONTERAS Y ZONAS
COSTERAS EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO.
Se hace tabulación de datos en orden cronológico desde el año 2011 hasta el 2014
mostrando en forma horizontal los medios de transportes más utilizados en la red de
transporte marítimo por el Narcotráfico y las incautaciones en Kg efectivas por la Armada
Nacional, así como lo muestra la tabla 1.
Tabla 1. Incautaciones Clorhidrato de Cocaína Medios de transporte Marítimo
RESULTADOS INCAUTACIONES CLORHIDRATO COCAINA EN MEDIOS DE TRANSPORTE MARITIMO EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO- 2011/2014
MEDIOS DE TRANSPORTE MARITIMO
ARTEFACTOS
NAVALES u
OBJETOS
TOTAL (KLGS)
154.3600
0.0000
6,076.6600
23.5000
275.0000
2,936.2100
651.2530
0.0000
4,071.6340
209.2000
98.6000
7,911.6420
1,038.3130
373.6000
20,996.1460
AÑO
M/N
CABOTAJE
GO FAST
SEMISUMERGIBLE
PESQUERO
VELERO
MERCANTE
(CONTENEDOR)
2011
146.3000
5,594.0000
0.0000
182.0000
0.0000
2012
185.8200
2,451.8900
0.0000
0.0000
0.0000
2013
850.2600
2,570.1210
0.0000
0.0000
0.0000
2014
433.5210
7,169.4410
0.0000
0.0000
0.8800
ACUM X MEDIO
1,615.9010
17,785.4520
0.0000
182.0000
0.8800
Fuente: Departamento de Inteligencia – Fuerza Naval de Caribe
En la tabla anterior se muestran los resultados de incautaciones de Clorhidrato de
Cocaína en los últimos 4 años en la Zona Sur del Caribe Colombiano que se obtuvieron
de la Dirección de Operaciones Navales (CAN) con sede en el Comando de la Armada
46
Nacional.
Nacional en la ciudad de Bogotá. Así mismo, los artefactos marítimos o medios de
transportes en que fueron incautados.
Inicialmente, se tomó la información que se obtuvo de las bases de datos, luego se
organizó, se simplificó, se analizó y se pudo observar los siguientes resultados así:
En el año 2011, el medio de transporte con mayor importancia para el tráfico de
Clorhidrato de Cocaína que prevaleció fueron las lanchas tipo Go fast, con una cantidad
de 5 toneladas y media, las cuales fueron incautadas en operaciones de interdicción
marítima por unidades de la Armada Nacional, en segundo lugar está la modalidad de
traficar a través de buques pesqueros y en tercer buques mercantes. Cabe resaltar que
en este año no se usaron semisumergibles, veleros ni artefactos navales para el tráfico
de este alcaloide según las incitaciones de la ARC.
En el año 2012, al igual que el año anterior prevaleció el tráfico de cocaína por
lanchas tipo Go fast con la diferencia que en el segundo lugar la obtuvo este año el tráfico
por motonaves de cabotaje y los buques mercantes manteniéndose en el tercer lugar. En
este año no se efectuaron incautaciones de Clorhidrato de Cocaína en semisumergibles,
veleros ni pesqueros.
En el año 2013 y 2014 se mantienen los mismos lugares predominantes similares al
año anterior con la diferencia que el último año se incautó cerca de un (1) kg de
Clorhidrato de Cocaína junto con otros estupefacientes en una embarcación tipo velero y
en las nuevas modalidades de transporte de Clorhidrato de Cocaína descubierta
últimamente, los denominados cilindros parásitos.
47
Nacional.
Gráfica 16. Medios de Transporte
Fuente: Elaboración propia
Teniendo en cuenta el análisis de la gráfica anterior en la se observa que el medio
de transporte que predomina en el tráfico de Clorhidrato de Cocaína son las lanchas tipo
Go fast, así como también se observa que las embarcaciones tipo semisumergibles no
son usadas en la zona caribe para el tráfico de este alcaloide de acuerdo a las
incautaciones efectuadas por la ARC, algunos casos de estas incautaciones se atribuyen
con la ayuda de instituciones de los EE.UU.
48
Nacional.
7.2
CAPITULO II. GRUPOS DELINCUENCIALES QUE ACTÚAN EN LA CADENA DE
TRANSPORTE MARÍTIMO DEL CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL CARIBE
SUR COLOMBIANO.
Tabla 2. Incautaciones Clorhidrato de Cocaína Medios de transporte Marítimo
RESULTADOS INCAUTACIONES CLORHIDRATO COCAINA ATRIBUIDOS A GRUPOS EN EL CARIBE SUR
COLOMBIANO- 2011/2014
GRUPOS
AÑO
GRUPOS
NARCOTRAFICANTES
BACRIM
ONT FARC
TOTAL (KLGS)
0.0000
6,076.6600
2,661.2100
4,071.6340
7,911.6420
20,721.1460
2011
2012
2013
2014
6,076.6600
2,661.2100
3,901.0840
7,911.6410
170.5500
0.0010
0.0000
0.0000
0.0000
0.0000
ACUM. X MEDIO
20,550.5950
170.5510
0.0000
Fuente: Departamento de Inteligencia – Fuerza Naval de Caribe
En la tabla anterior podemos apreciar las cantidades de Cocaína en Kg que fueron
incautadas en el sector caribe sur del país, atribuidos a las diferentes bandas
delincuenciales dedicadas a la actividad del tráfico ilícito de estupefacientes por vía
marítima, de acuerdo a la gestión que realiza la Armada Nacional para el logro exitoso
de resultados operacionales entre los años 2011 a 2014. Los datos anteriores fueron
suministrados por el Departamento de Inteligencia Naval del Caribe con sede en la Base
Naval A.R.C “Bolívar”, Cartagena de Indias, D.T. y C.
49
Nacional.
Gráfica 17. Grupos Delincuenciales
Fuente: Elaboración propia
La grafica anterior muestra como prevalece la actividad del Narcotráfico en los últimos
cuatro (4) años, y su atribución a las bandas delincuenciales, en donde se puede observar
muy claramente el auge que tiene las Grupos Narcotraficantes ante las BACRIM,
conformadas por el denominado “Clan Usuga” y organizaciones de las FARC en el sector
del Caribe Sur Colombiano, logrando en el año 2014 un dato histórico para la Armada
Nacional el de incautar hasta ocho (8) toneladas de Clorhidrato de Cocaína en esta zona
de estudio.
50
Nacional.
7.3
CAPITULO III. GESTIÓN DE LA ARMADA NACIONAL PARA CONTRARRESTAR
EL TRÁFICO DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA EN EL CARIBE SUR
COLOMBIANO, A PARTIR DE LA RECOLECCIÓN DE DATOS E INFORMACION
OBTENIDA DE LAS INCAUTACIONES HECHAS POR LA INSTITUCIÓN.
Para analizar la gestión que la Armada Nacional ha venido adelantando en el tema
de contrarrestar el tráfico de Clorhidrato de Cocaína en el Caribe Sur Colombiano se
estructuró un cuestionario con el cual se entrevistó a diferentes miembros de la fuerza
pública y personal internacional experto en materia del tráfico de narcóticos, se tomaron
los datos que arrojaron dichas entrevistas, se organizaron y se analizaron. Ver anexo 1.
En este orden de ideas, el análisis obtenido muestra que la gestión adelantada por
la ARC, se puede ver desde varias perspectivas, el primero, el acierto en la aplicación de
los convenios internacionales para la interdicción de embarcaciones en alta mar, el cual
ha arrojado excelentes resultados en materia de cooperación y las buenas relaciones
entre agencias de inteligencia de diferentes naciones. Como segundo punto, tenemos la
capacitación y actualización del personal de la institución en estos temas, al igual que la
renovación, actualización del Poder Naval como lo son las repotenciaciones de las
Unidades a Flote, Aeronaves, Submarinos, Botes de Guardacostas, así como un factor
importante, el aporte de Inteligencia, el cual ha permitido ser más efectivos en el Caribe
Sur Colombiano que en años anteriores.
La Armada Nacional ha hecho grandes esfuerzos en la lucha contra el Narcotráfico,
entre los cuales está la colocación del Comando de la Fuerza de Tarea contra el
Narcotráfico en Turbo. No. 73 “Neptuno”, como una de las estrategias de un plan
denominado “ Espada de Honor”, unidad militar que tiene la misión de liderar la estrategia
de la Armada Nacional contra las drogas en el mar Caribe, ejecutando operaciones desde
plataformas navales y bajo el mando operacional de la Fuerza Naval del Caribe. Entre
los principales objetivos de esta fuerza de tarea conjunta están:
51
Nacional.

El desarrollo de operaciones de interdicción marítima en el mar Caribe
para incrementar la lucha contra las drogas, afectando su cadena
productiva.

Ejercer un liderazgo regional para Colombia en la lucha contra el
Narcotráfico, mediante la cooperación, coordinación y realización de
operaciones internacionales.
Así mismo, y en complemento a la Estrategia “RED NAVAL”, se ha creado el Centro
Internacional Marítimo de Análisis Contra el Narcotráfico – CIMCON, que busca desde el
punto de vista académico, mediante el estudio del fenómeno del Narcotráfico por vía
marítima, generar un conocimiento holístico que incluye la afectación que sufren los
países productores, países de tránsito y países consumidores, a través de líneas de
investigación que permitan entender el modus operandi de las organizaciones dedicadas
al tráfico de drogas y a su vez generar estrategias operacionales, jurídicas y exitosas.
Además, coadyuvando con esta misión y gestión, la Armada Nacional dispone a lo
largo del Caribe plataformas tácticas con capacidad de transportar URR (Unidades de
reacción rápida), ejerciéndole comando, control, comunicaciones, con capacidad de
enlace con JIATFS – SOCA en tiempo real, además de aeronaves, lo que favorece su
empleo en situaciones de ejercicio de Control del mar.
También se hace gestión desarrollando inteligencia dominante para el desarrollo de
operaciones militares exitosas, logrando asesorar el direccionamiento de las unidades a
flote, terrestres para el cumplimiento de la misión. Es decir, con mayor inteligencia se
pueden llegar a los centros de gravedad donde se afectan dichas organizaciones y
debilitan sus estructuras en esta región del país.
Si bien es cierto, La Armada Nacional es el flanco más fuerte toda la región para
combatir el Narcotráfico; teniendo personas muy calificadas para desempeñar los
diferentes cargos y operaciones enfocadas al Narcotráfico contando con tecnología de
52
Nacional.
punta y mecanismos que ayudan a la efectividad para combatir lo que es la
narcoactividad. Esta gestión, para neutralizar el accionar delictivo de las organizaciones
involucradas en el Narcotráfico por parte de la ARC, es una lucha compleja de realizar;
por un lado las zonas rurales con factores críticos como la selva y la geomorfología del
área costera favorece el acceso a múltiples cuerpos de agua fluviomarinos que conectan
fácilmente al interior de Choco y Antioquia Urabeño con el litoral, esto favorece la
existencia de varias bandas delincuenciales que dominan zonas con sus esteros, centros
de acopio y distribución. Todas las modalidades de transporte de drogas conocidas se
evidencian en el Urabá: contaminación de buques mercantes, bananeros, en
contenedores y mediante artefactos que se adhieren al casco de las embarcaciones,
metreras artesanales, canoas con doble casco, lanchas rápidas tipo Go fast, etc. En este
sentido La Armada Nacional ha hecho un buen trabajo, pero no es suficiente. La cantidad
de droga que sale de esa zona es inmensa en comparación a lo que se logra capturar,
precisamente por esos factores de complejidad ya enunciados, sumados a la
problemática social inherente a este tipo de situaciones como corrupción al interior de la
institución, falta de medios tácticos disponibles, fugas de información, amenazas, etc.
53
Nacional.
8
8.1
SOBRE
LOS
MEDIOS
CONCLUSIONES
DE
TRANSPORTE
EMPLEADOS
PARA
EL
NARCOTRÁFICO POR VÍA MARÍTIMA EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO.
Las características evidenciadas en el presente trabajo de investigación, en cuanto a
los medios de transporte que se emplean para el Narcotráfico, funcionan de forma similar
al de una empresa privada u organización dedicada al comercio internacional, aplicando
los principios de la logística de distribución.
Por consiguiente se concluye que los resultados arrojados en cuanto a los medios de
transporte marítimo que se utilizan para el desarrollo de actividades del Narcotráfico,
expuestos en el presente proyecto de investigación, servirán de referente identificados
en esta zona del Caribe Sur Colombiano, coadyuvando al proceso de toma de decisiones
para el desarrollo de futuras operaciones en la lucha contra el Narcotráfico. Sin embargo,
el Narcotráfico es un fenómeno que consta de varias modalidades y métodos para el
tráfico de la droga, donde generalmente se usan los medios de transporte por vía
marítima desde los más sofisticados hasta los más sencillos y simples, desde los más
grandes hasta los más diminutos y hasta en dados casos usan hasta las mismas
personas como elementos para el transporte de la droga.
54
Nacional.
8.2
SOBRE LOS GRUPOS DELINCUENCIALES DEDICADOS AL SERVICIO DEL
NARCOTRÁFICO EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO.
De la misma forma se identificaron los grupos delincuenciales al servicio del
Narcotráfico, tomando como base el análisis de los datos obtenidos de las incautaciones
de la Armada Nacional en estos últimos cuatro (4) años y de las encuestas realizadas a
los diferentes expertos nacionales e internacionales. Al igual que en la conclusión
anterior, que se refiere a los medios de transporte por vía marítima implementados para
estas actividades ilícitas, aportarán un referente de aquellos grupos delincuenciales al
servicio del Narcotráfico que fueron actores durante los años 2011 a 2014 en la zona del
Caribe Sur Colombiano, los cuales fueron expuestos en este proyecto de investigación
para la efectiva identificación, teniendo en cuenta la composición de estas organizaciones
y su modus operandi, para el planeamiento y desarrollo de futuras operaciones realizadas
por la Armada Nacional.
Finalmente, en este capítulo se llega a la conclusión que los diferentes grupos
dedicados a esta actividad ilícita, interactúan de manera eficiente con sus medios de
transporte y sus centros de acopio, de manera que buscan siempre las rutas más
accequibles y menos riesgosas para la perdida de sus productos, en el caso de que sean
sorprendidos por autoridades nacionales e internacionales.
55
Nacional.
8.3
SOBRE LA GESTIÓN REALIZADA POR LA ARMADA NACIONAL EN LA LUCHA
CONTRA EL NARCOTRÁFICO EN EL CARIBE SUR COLOMBIANO
En síntesis, se puede decir que la labor de la Armada Nacional ha sido muy buena y
acertada, teniendo en cuenta que los medios (aeronaves para realizar propiamente la
interdicción marítima, mayor número de unidades de Guardacostas, combustible, un
sistema integrado de comunicaciones, plataformas de superficie, etc.) son reducidos y
cada año se han visto más afectados por reducciones y restricciones presupuestales, lo
cual se ha intentado nivelar con la cooperación internacional, especialmente con
Panamá, Costa Rica, Honduras y Estados Unidos. En el año 2012 se muestra como un
año con buenos resultados en el cual se alcanzó una cifra histórica para la FNC con 57
toneladas para todo el Caribe Colombiano, lo cual podría interpretarse como positivo para
la Armada Nacional, siendo esto solo una lectura porque el negocio se mantiene, migró,
mutó y sigue siendo uno de los flagelos de inestabilidad global. También se le suma a la
anterior apreciación la falta de cooperación interinstitucional para unir capacidades a nivel
táctico en el área. Para ello se necesita mucha gestión y mucho conocimiento de cómo
actúa la Policía, la Fuerza Aérea y el Ejército Colombiano para poder usar sus medios en
algún momento dado cuando hay inteligencia dominante, ya sea para consolidar el
resultado o para generar desinformación al enemigo en otra área. Obviamente la
humildad para reconocer el trabajo en equipo es esencial al momento de presentar
resultados.
56
Nacional.
9
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59
Nacional.
ANEXO 1. Instrumento de Recolección de Datos-Cuestionario
Fuente. Elaboración propia
60
Nacional.
Fuente. Elaboración propia
61
Nacional.
ANEXO 2. Listado Acumulado Fuerzas - Dirección de Operaciones Navales 2011
Fuente: Armada Nacional-Dirección de Operaciones Navales
62
Nacional.
63
Nacional.
64
Nacional.
65
Nacional.
ANEXO 6 Muestra poblacional
UNIDAD
GRADO
NOMBRE
DICOD
CN
GRIZALES ORLANDO
5KMH
CN
GERMAN COLLAZOS
CIMCON
CF
GEORGE RINCON
FSUPA
CF
MATOS DAGGER H.
FTCN 73
CF
CIFUENTES JUAN C.
SOCA
CF
GARCIA LUIS
D.E.A.
TAT
BILL NORAT
RIMPA
CC
GUZMAN CRISTIAN
N2FNC
CC
CASTRO CRISTIAN
RINCA
CC
MUÑOZ JOSE
TF
MARLON FLOREZ
TF
GONZALEZ JORGE
ARMADA REPUBLICA
DE HONDURAS
RINCA
*El personal relacionado en el anexo anterior a lo largo del desarrollo de su carrera
profesional, de alguna u otra forma se consideran expertos con conocimientos en el área
de estudio por motivos que son reservados.
66

caracterización del teatro operacional del transporte

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