Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales
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Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales
AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Diagnóstico Ambiental Capítulo 2.1.: Aspectos Estructurales AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA CAPÍTULO 2.1. ASPECTOS ESTRUCTURALES 2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL ........................................................ 5 2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO................................................................................ 7 2.1.3. SISTEMAS NATURALES.............................................................. 12 2.1.4. SISTEMAS DE SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E HIDROLÓGICO............................................................................. 20 2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE...................................................... 24 2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS.............................................................................. 29 2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL............................. 30 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 3 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.1. ORGANIZACIÓN MUNICIPAL El Ayuntamiento de Torralba de Ribota está estructurado en cuatro áreas de actuación técnica que dependen de la Alcaldía y de la Secretaria General fundamentalmente y que poseen una estructura orgánica completa. Desde las Administraciones Públicas, la protección del medio ambiente puede materializarse por distinto instrumentos jurídicos entre los que se pueden destacar las ordenanzas fiscales. CRITERIOS AMBIENTALES EN LA NORMATIVA MUNICIPAL En este apartado se realiza el análisis de las ordenanzas y reglamentos municipales, haciendo hincapié en los aspectos ambientales de esta gestión. El Ayuntamiento de Torralba de Ribota gestiona la regulación de las actividades que tienen lugar dentro del término municipal a través de diferentes tipos de Ordenanzas. A continuación se establece un resumen de todas ellas: ORDENANZAS FISCALES 1 2 3 Impuestos Impuesto sobre bienes inmuebles Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica Precios públicos Precio público para la utilización del servicio de piscinas Tasas 4 Tasa por servicio de cementerio 5 6 7 8 9 10 Tasa por servicio de recogida de basuras Tasa por ocupación de terrenos de uso público municipal Tasa por distribución de agua potable a domicilio Tasa por prestación del servicio de piscinas municipales Tasa por otorgamiento de licencias urbanísticas Tasa por voz pública Tasa por tendidos, tuberías y galerías para las conducciones de energía eléctrica, agua, gas o cualquier otro fluido, incluidos los postes para líneas, cables, palomillas, cajas de amarre, de distribución o de registro, transformadores, rieles, básculas, aparatos para venta 11 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 5 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 12 13 14 automática y otros análogos que se establezcan sobre las vías públicas u otros terrenos de dominio público local o vuelen sobre los mismos Tasa por instalación de puestos y casetas de venta situados en terrenos de uso público local Tasa por servicio de báscula municipal ORDENANZAS GENERALES Reglamentos Reglamento para el uso y utilización del servicio de piscinas municipales Fuente: Departamento de Presidencia y Relaciones Institucionales. 2011. Elaboración propia. La inmensa mayoría de los impuestos y las tasas medioambientales aprobadas por el Ayuntamiento de Torralba de Ribota se formulan como resultado de la necesidad de dar respuesta al ejercicio de las competencias atribuidas por a estas administraciones en la Ley de Bases de Régimen Local. De esta forma se han aprobado ordenanzas fiscales sobre la recogida domiciliaria de basuras, la distribución de agua potable, etc. Conclusiones: Página - 6 - - El Ayuntamiento de Torralba de Ribota está estructurado en cuatro áreas de actuación técnica que dependen de la Alcaldía y de la Secretaria General fundamentalmente y que poseen una estructura orgánica completa. - En la gestión de las actividades administrativas del Ayuntamiento, las principales consideraciones medioambientales han sido la realización de campañas de sensibilización ambiental, así como para el ahorro de agua. También se han limitado determinadas actividades como la prohibición de usar agua doméstica para el riego de huertos, o llevar un control exhaustivo de la red para evitar pérdidas y detectar averías. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.2. USOS DEL SUELO Y PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANÍSTICO PLANEAMIENTO SUPRAMUNICIPAL La Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón regula la actividad urbanística y el régimen urbanístico del suelo, el vuelo y el subsuelo en la Comunidad Autónoma de Aragón. El Plan de Instalaciones Deportivas 2009/2011 tenía previsto la financiación en 2009 del equipamiento de pabellón, pistas polideportivas, con un presupuesto de 2.628,26 € financiado por la Diputación Provincial de Zaragoza en 1.734,65 € y 893,61€ por el municipio. En la actualidad está ya completado el equipamiento del pabellón. El Plan de Infraestructuras y Equipamientos Locales 2011 tiene previsto en Torralba de Ribota la instalación geotérmica en edificio pabellón municipal con un presupuesto total de 30.000 € financiado por la Diputación Provincial de Zaragoza durante los años 2011 y 2012. Este año se comenzará a ejecutar la segunda fase del proyecto. En 2010 estaba aprobada por Obras y Desarrollo Rural la petición de pavimentación de un tramo del camino de la Cerrada, con un presupuesto de 9.000,00 € a abonar por la Diputación Provincial de Zaragoza y que actualmente está totalmente ejecutado. El Programa de Desarrollo Rural Sostenible 2010-2014 considera a la Comunidad de Calatayud como zona a revitalizar de primer nivel, incluyendo a Torralba de Ribota entre los municipios en los que actuar, sin que se haya concretado el destino de los fondos. El Plan de Infraestructuras y Equipamientos Locales (Complementario 2009) aprobó la rehabilitación de la Ermita Virgen de Cigüela (I Fase) 2ª parte con un presupuesto de 75.000 €. Se ha finalizado la segunda parte de la rehabilitación. La rehabilitación completa requiere de más presupuesto, por lo que acometer dicha obra dependerá de si hay partida presupuestaria o no. El Plan de Infraestructuras y Equipamientos Locales (Complementario 2010) aprobó la rehabilitación y adaptación de un edificio público como albergue turístico con un presupuesto total de 25.000 € a abonar por la Diputación Provincial de Zaragoza durante 2010 y 2011. Se han ejecutado dos fases de rehabilitación, actualmente se está ejecutando la tercera fase pero quedarían más fases pendientes de ejecución para la completa rehabilitación. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 7 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Además el Ayuntamiento tiene presupuestado y prevista la ejecución del Camino de la Hoya y la renovación de playas en las piscinas municipales. PLANEAMIENTO MUNICIPAL Torralba de Ribota no cuenta con normativa propia de planeamiento por lo que le es de aplicación la Ley 3/2009. Las Normas Subsidiarias y Complementarias establecen en el artículo 1 que serán de aplicación en la totalidad de la Provincia de Zaragoza con carácter subsidiario: Para aquellos municipios que carezcan de Planeamiento urbanístico propio, en la totalidad de su ámbito. El título VII de la Ley de Urbanismo de Aragón regula el “Régimen urbanístico simplificado”. El apartado 1 del artículo 285 indica: “En los municipios sujetos al régimen urbanístico simplificado sin Plan General, el suelo se clasificará como urbano y no urbanizable conforme a lo establecido en esta Ley. Las zonas de borde del Suelo Urbano clasificadas como Suelo No Urbanizable, que no tenga la condición legal de Suelo No Urbanizable Especial, se regirán por lo establecido en este artículo, salvo acuerdo en contra del Ayuntamiento en Pleno.” El Suelo Urbano de acuerdo con la Ley Urbanística es aquel terreno ya transformado por el contrario con acceso rodado integrado en la malla urbana y servicios de abastecimiento y evacuación de agua, así como suministro de energía eléctrica, de características adecuadas para servir a la edificación que sobre ellos exista o se haya de construir. El Suelo No Urbanizable estará constituido por los terrenos que no merezcan la consideración de Suelo Urbano. Las densidades de edificación se regirán por las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza (art. 11.4). En lo que se refiere a condiciones estéticas particulares, es de aplicación el Título IV “Normas de aplicación en Suelo Urbano”. Todas estas normas se encuentran descritas con detalle en la Memoria Descriptiva. Debido a la ausencia de Planes Parciales, Planes Especiales y Estudios de Detalle del municipio de Torralba de Ribota, las únicas consideraciones ambientales que incurren sobre el término municipal son las marcadas en las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza. Por lo que se refiere al nivel de protección del suelo, considerado como Suelo No Urbanizable, de acuerdo a los datos del catastro urbano, podemos obtener la siguiente tabla: Página - 8 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA ORDENACIÓN Y PROTECCIÓN DE SUELO NO URBANIZABLE Superficie total Superficie Protegida (ha) % Respecto a la superficie (ha) Suelo no Urbanizable total del municipio municipio NNSS Provincia Zaragoza 3.253,80 3.247,40 99,80 % Prácticamente la totalidad del término municipal se mantiene protegido como Suelo No Urbanizable en sus diferentes clasificaciones. La protección del Suelo No Urbanizable de acuerdo a las Normas Subsidiarias Provinciales, lo divide en varias categorías en función de las características, aptitudes y destino principal del territorio en cada unidad homogénea. Estas categorías, de mayor a menor nivel de protección, son las indicadas en el art. 70, así como en el Título VI. CRECIMIENTO DE SUELO URBANO RESPECTO DE LA SITUACIÓN INICIAL Suelo urbano (ha) Suelo urbanizable (ha) Incremento % 6,40 0,00 0,00 El municipio de Torralba de Ribota dispone de escaso Suelo Urbano donde poder construir. Dada la situación demográfica del municipio, ya que la población parece que se mantiene en número, tampoco sería de urgente necesidad disponer de más zonas urbanas, si bien sería necesario la ordenación del suelo y la delimitación de alguna nueva zona urbana que iría en función de las necesidades de población. No se localizan, dentro del suelo urbano clasificado, suelos definidos de uso industrial. Los sistemas generales se distribuyen dentro del propio núcleo y en las afueras. La localidad incluye como sistemas generales: - El viario urbano de todo el núcleo de población, así como los caminos. - La carretera CV-7 que conecta el municipio con la N-234. - Otros equipamientos de uso público y zonas verdes (detallados en la Memoria Descriptiva). Las Normas Subsidiarias de la Provincia de Zaragoza en su art. 75.1 establecen que las explotaciones agrarias son todas aquéllas de carácter agrícola, ganadero o forestal que dependan de los recursos que ofrece el medio. Los usos vinculados a explotaciones agrarias son los usos agrarios de carácter productivo. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 9 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA La superficie dedicada a suelo agrario es aproximadamente 1.566,30 hectáreas y la de suelo forestal 1.680,60 hectáreas. Atraviesa el municipio el Río Ribota, afluente del Río Jalón en su margen izquierda. Llamado Cañada en la Edad Media (por corresponder a la antigua cañada Romana), nace como consecuencia de una serie de barranquillos en los alrededores de Malanquilla, aunque tradicionalmente se ha tomado su nacimiento la Fuente de Malanquilla o la de Clarés de Ribota. Las márgenes del río y el barranco tienen están protegidas por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico. Torralba de Ribota está incluida en el LIC Hoces del Jalón que se analiza más detalladamente en el capítulo U. I. Cap. 3.- Entorno Natural lo que supone la limitación urbanística en todo el Suelo No Urbanizable afectado por dicho LIC. La zonificación es heterogénea dentro del municipio de Torralba de Ribota. Dentro del suelo urbano del núcleo poblacional, el uso residencial no es el que más predomina. Sobre el 48,23% del suelo urbano se estima que está destinado a uso residencial, tanto para viviendas colectivas como para individuales. El 51,77% está ocupado por el resto de suelo urbano, destinado a edificios religiosos, escuelas, cementerio, plazas al aire libre, etc. La ausencia de planeamiento urbanístico impide contar con un Catalogo Municipal de inmuebles, calles o entornos relevantes o singulares, de interés monumental, arquitectónico o ambiental. Entre los Bienes de Interés Cultural del Gobierno de Aragón se encuentran los siguientes que pertenecen a Torralba de Ribota: - Varios conjuntos líticos de superficie: Planilla de Lardallén y Plana de Valdelavarga. - Virgen de Ciguela. Bronce medio-final. - Cerro de las Canteras: Celtibérico. - Plana de Torralba: hallazgo de una lámina de sílex y fragmento de cerámica celtibérica. - Villa Romana. Las Cárcabas. La Iglesia de San Félix (S. XV) está catalogada desde 1.931 como Bien Cultural Protegido. Página - 10 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Conclusiones: - Torralba de Ribota no cuenta aún con normativa propia de planeamiento por lo que le es de aplicación la Ley 3/2009. Las Normas Subsidiarias y Complementarias establecen en el artículo 1 que serán de aplicación en la totalidad de la Provincia de Zaragoza con carácter subsidiario: Para aquellos municipios que carezcan de Planeamiento urbanístico propio, en la totalidad de su ámbito. - El municipio de Torralba de Ribota dispone de escaso Suelo Urbano donde poder construir. Dada la situación demográfica del municipio, ya que la población parece que se mantiene en número, tampoco sería de urgente necesidad disponer de más zonas urbanas. - Prácticamente la totalidad del término municipal se mantiene protegido como Suelo No Urbanizable en sus diferentes clasificaciones. - No se localizan, dentro del Suelo Urbano clasificado, suelos definidos de uso industrial. - La superficie dedicada a suelo agrario es aproximadamente 1.566,30 hectáreas y la de suelo forestal 1.680,60 hectáreas. - Atraviesa el municipio el Río Ribota, afluente del Río Jalón en su margen izquierda. Llamado Cañada en la Edad Media (por corresponder a la antigua cañada Romana), - Las márgenes del río están protegidas por el Real Decreto Legislativo 1/2001 de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas y por el Real Decreto 849/1986 de 11 de abril por el que se aprueba el Reglamento de Dominio Público Hidráulico. - Entre los B.I.C. del Gobierno de Aragón se encuentran los siguientes que pertenecen a Torralba de Ribota: o Varios conjuntos líticos de superficie: Planilla de Lardallén y Plana de Valdelavarga. o Virgen de Ciguela. Bronce medio-final. o Cerro de las Canteras: Celtibérico. o Plana de Torralba: hallazgo de una lámina de sílex y fragmento de cerámica celtibérica. o Villa Romana. Las Cárcabas. - La Iglesia de San Félix (S. XV) está catalogada desde 1.931 como Bien Cultural Protegido. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 11 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.3. SISTEMAS NATURALES PAISAJE El paisaje que se puede observar en gran parte de la superficie del municipio de Torralba de Ribota ha sido alterado por la mano del hombre, en buena medida debido a la orografía más o menos llana de la zona y los usos agrícolas que ha posibilitado. Destaca el hecho de que el 48,1 % de la superficie del término está dedicada a la agricultura y el 51,6 % son masas forestales o espacios abiertos. Esta circunstancia condiciona de manera importante el paisaje. El curso de la Rambla de Ribota también afecta al paisaje y junto a otros barrancos del municipio se caracteriza por formar una rambla pedregosa en su fondo. Otro elemento que condiciona el paisaje son las infraestructuras de de transporte como la N-234 y la CV-7, así como algunos otros caminos locales. Todos ellos elementos de configuran una red sencilla de comunicaciones, poco transitada con excepción de la carretera nacional. La valoración de las unidades de paisaje es la que aparece en el siguiente cuadro: Unidad de paisaje Calidad paisajística Fragilidad visual Potencial Visual Valoración final Núcleos urbanos Muy Alta Muy alta Media Alta Explotaciones ganaderas Baja Baja Baja Baja Infraestructuras de transporte Media Baja Alta Media Bosque de frondosas Muy Alta Alta Alta Alta Repoblaciones de pinos Alta Alta Alta Alta Matorrales Terrenos agrícolas de labor en secano Almendros y Viñedos. Media-Alta Media Alta Alta Media-Alta Media Media Alta Alta Alta Alta Alta Regadíos Alta Alta Media Alta Sotos de Riberas Muy Alta Muy alta Media Alta Media-Alta Media Media Media Zonas de Rambla Fuente: Elaboración propia. En el mapa que aparece a continuación se pueden distinguir las diferentes formaciones vegetales presentes en el municipio: Página - 12 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Figura: Mapa de formaciones vegetales elaborado a partir de la información aportada por la Dirección General de Gestión Forestal. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 13 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA La cuenca visual que se genera en el municipio abarca, desde este punto de vista, una parte significativa del territorio al suroeste del término. Esto viene determinado por la posición de núcleo en el fondo de un amplio valle; así como por el trazado de alguna de las carreteras que recorren el extremo suroccidental del municipio. Quedan ocultas las superficies de diferentes barrancos y altos situadas al norte del término, como el Barranco de los Valles, de la Hoya del Gallego o Valdepeñas, así el Alto de las Almas, Alto de María Langa, Alto de Pedro García, la Florenza o el Alto de Doña Agueda. En general, la geomorfología de la zona, más llana y amplia al sur del municipio, favorece que las nuevas actividades situadas en esta zona sean visibles de manera significativa. VEGETACIÓN Según el Inventario Nacional de Hábitat, en el término municipal de Torralba de Ribota se localizan diversos hábitat de interés comunitario incluidos en el Inventario Nacional de Hábitat correspondientes a los tipos de hábitat españoles del Anexo I de la Directiva 92/43/CEE. Uno de estos hábitats están considerados como prioritarios por la mencionada legislación A continuación se enumeran los hábitats que se localizan en el término municipal: - 4090: Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga 8210: Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica 3170: Estanques temporales mediterráneos (Hábitat prioritario). En la memoria Descriptiva se describen los hábitats existentes en el municipio. En el siguiente Mapa de Hábitat se puede consultar su distribución dentro del término municipal: Página - 14 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Fuente: Elaboración propia a partir del inventario MMA. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 15 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA COMUNIDADES FAUNÍSTICAS Para la valoración las comunidades faunísticas del municipio de Torralba de Ribota se ha utilizado el Índice de Biodiversidad del Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España, que estima la variedad de las comunidades faunísticas mediante la avifauna presente en el territorio. Los índices de biodiversidad de la cuadrícula 50x50 km. son (UTM XL1): ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA TORRALBA DE RIBOTA Número total de especies en 2.500 km2 129 Número medio de especies en 100 km2 78,7 dentro de su bloque de 2.500 km2 Heterogeneidad avifaunística 50,3 Número de especies SPEC 1+2+3 28,6 Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España. Mientras, en el territorio español obtenemos los siguientes: ÍNDICES DE BIODIVERSIDAD PARA ESPAÑA Valor mínimo Valor máximo 2 Número total de especies en 2.500 km 80 150 Número medio de especies en 100 km2 35 101 dentro de su bloque de 2.500 km2 Heterogeneidad avifaunística 30 72 Número de especies SPEC 1+2+3 10 40 Fuente: Atlas Virtual de las Aves Terrestres de España. que: • • • Analizando los cuatro índices de biodiversidad expuestos se puede decir El número total de especies en 2.500 km2 es elevado ya que la zona de estudio se encuentra en un territorio donde la actividad humana no genera impactos significativos y cuyos factores ambientales son propicios para la presencia de una diversidad de especies importante. El número medio de especies en 100 km2 dentro de su bloque de 2.500 km2 de este territorio es un valor medio-alto puesto que se localiza en una zona donde el efecto barrera de las infraestructuras y accidentes orográficos es discreto. La heterogeneidad avifaunística se estima que es media, pudiendo considerar la zona donde se localiza el municipio de Torralba de Ribota como un territorio con un valor heterogéneo medio según las especies Página - 16 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA avifaunísticas, probablemente debido a la homogeneidad de los ecosistemas de la zona. • El número de especies catalogadas por su estado de conservación en la zona de estudio es medio-alto, siendo indicativo de la rareza de la distribución de las especies de avifauna. ESPACIOS NATURALES Los espacios protegidos del municipio son: SUPERFICIE DE ESPACIOS NATURALES EN TORRALBA DE RIBOTA Figura de protección Superficie (Ha) Parque nacional 0 Parque natural 0 Reserva natural 0 Monumento nacional 0 Humedales Convenio RAMSAR 0 Lugar de Interés Comunitario (LIC) 10,02 • Hoces del Jalón Zona de especial protección para aves (ZEPA) 0 Paisaje Protegido 0 Ámbito Plan Protección Fauna Sin Calcular Elaboración propia. Como se observa en la tabla, el municipio de Torralba de Ribota se encuentra bajo dos figuras de protección un Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), y bajo el Ámbito de Protección del Austropotamobius pallipes (Cangrejo de río común). En la tabla siguiente aparecen algunos de los datos más relevantes del LIC mencionado: Código Nombre Región biogeográfica ES2430100 Hoces del Jalón Mediterránea Área total 5.199,36 Fuente: Red Natura 2000. Elaboración propia. El término municipal de Torralba de Ribota tiene una extensión de 3.253 ha, de las cuales 2/3 partes se hallan bajo el Ámbito de Protección del Plan de Acción del Cangrejo de Río Común, mientras que menos del 1 % de la superficie municipal se encuentra en zona LIC (Lugares de Interés Comunitario). DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 17 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA RIESGOS AMBIENTALES Para describir los riesgos ambientales en el municipio de Torralba de Ribota se han utilizado los conocimientos y observaciones que se tiene del municipio y del análisis somero del medio natural, la geografía, infraestructuras y servicios, así como de la información facilitada por el Servicio Provincial de Medio Ambiente. Los principales riesgos que se han identificado en el área son los siguientes: • • • • • • Avenidas fluviales. Erosión del suelo. Procesos de Contaminación. Introducción de especies alóctonas. Nevadas, aludes y heladas. Riesgos sísmicos. Según el mapa de Riesgos de Inundación del Plan Hidrológico de la Cuenca del Ebro, en el la Rambla de Ribota y en el Barranco del Monte, cauces más importantes en el término municipal, no se ha caracterizado el tramo de riesgo por inundación. El estado erosivo en el término municipal de Torralba de Ribota es heterogéneo. Se encuentran zonas donde este proceso de deterioro superficial es muy bajo y otras donde la erosión es más importante. En general dentro del término de Torralba de Ribota no encontramos problemas importantes de contaminación. En el término municipal de Torralba de Ribota no se encuentran pendientes pronunciadas, aunque puede acumularse nieve en algunas zonas. Tras la consulta de la bibliografía sobre la temática existente y los medios de comunicación, no se conoce la aparición de estos fenómenos. Respecto a las heladas, son frecuentes en las carreteras del término municipal, a lo que hay que sumar la estrechez y sinuosidad de algunas de ellas. De acuerdo a la Escala de Intensidad Macrosísmica, el municipio se localiza en un territorio con un grado de intensidad < VI; según el mapa de peligrosidad sísmica para un periodo de retorno de 500 años del Instituto Geográfico Nacional. Página - 18 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Conclusiones: - En el término municipal de Torralba de Ribota se localiza un hábitat de interés comunitario valorado como prioritario, 3170: Estanques temporales mediterráneos (Hábitat prioritario). - El municipio de Torralba de Ribota se encuentra bajo dos figuras de protección un Lugar de Importancia Comunitaria (LIC), y bajo el Ámbito de Protección del Austropotamobius pallipes (Cangrejo de río común). - Los principales riesgos que se han identificado en el área son los siguientes: avenidas fluviales, erosión del suelo, procesos de contaminación, Introducción de especies alóctonas, nevadas, aludes y heladas, riesgos sísmicos e incendios. - En general, la geomorfología de la zona, más llana y amplia al sur del municipio, favorece que las nuevas actividades situadas en esta zona sean visibles de manera significativa. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 19 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.4. SISTEMAS DE HIDROLÓGICO SOPORTE: AGRARIO, FORESTAL E TIPOLOGÍA Y GESTIÓN DE DESPACIOS AGRARIOS Usos del suelo Sin duda, el uso del suelo más extendido en el término municipal de Torralba de Ribota es el de “otras superficies”, que ocupa el 34,79 % de la superficie total, con una extensión de 1.131 ha. La superficie más importante corresponde a erial pastos, con 1.000 ha lo que supone un 30,76% de la superficie total. A continuación, el siguiente uso en extensión es el dedicado a “tierras de cultivo” con 906 ha, que supone un 27,87% de la superficie total. Estas superficies engloban los cultivos herbáceos, las tierras no ocupadas y los cultivos leñosos. El tercer uso en importancia es del terreno forestal, con 850 hectáreas, un 26,15% del total, 516 ha son de monte maderable, 276 de monte leñoso y el resto 58 ha corresponden a monte abierto. Destaca la ausencia total de prados naturales. La proporción de la ocupación del suelo se ve en el siguiente gráfico: Usos del suelo. Año 2009. Tierras de cultivo 27,9% Otras superficies 34,8% Prados y pastizales 11,2% Terreno forestal 26,1% Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia. Página - 20 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Caracterización de los cultivos De las 906 hectáreas sobre las que se extiende el término municipal, 747 corresponden a tierras de secano, suponiendo un 82% del territorio, siendo tan solo 159 ha las que corresponden a tierras de regadío (18%). Se puede observar que la mayor extensión en los cultivos del municipio de Torralba de Ribota corresponde con los cultivos leñosos, con un total de 562 ha, lo que supone un 62,03% de la superficie total, de las cuales 496 ha pertenecen a secano y 66 a regadío. El cultivo más importante dentro de este sector es el de los frutales, seguido de la vid. Los cultivos de barbecho, ocupan una menor extensión el 28,15% de la superficie total 255 hectáreas, de las cuales 165 pertenecen a secano y 90 a regadío. Con 89 ha se encuentran los cultivos herbáceos, dentro de este grupo de cultivos destacan los cereales con 86 ha. En la siguiente tabla se analizan los tipos de cultivos que hay en el municipio de Torralba de Ribota: CULTIVOS EN TORRALBA DE RIBOTA (HA). 2009. Secano Regadío Total BARBECHO, NO OCUPADO 165 90 255 HERBÁCEOS 86 3 89 Cereales 83 3 86 Trigo 74 0 74 Cebada 9 3 12 Leguminosas 0 0 0 Tubérculos 0 0 0 Cultivos industriales 0 0 0 Forrajes 3 0 3 Esparceta 3 0 3 Hortalizas 0 0 0 LEÑOSOS 496 66 562 Frutales 306 26 332 Peral 2 3 5 Cerezo, guindo 48 1 49 Ciruelo 1 1 2 Almendro 255 21 276 Vid 165 38 203 Uva de vino 165 38 203 Olivar 25 2 27 Aceite 25 2 27 TOTAL SUPERFICIE DE CULTIVO 747 159 906 Fuente: Estadística agraria. Departamento de Agricultura y Alimentación. DGA. 2009. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 21 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Ganadería En el siguiente cuadro se muestra el número de explotaciones existentes en el municipio según el tipo de ganado: Nº DE EXPLOTACIONES GANADERAS. TORRALBA DE RIBOTA. 2010. Nº de Ganadería explotaciones Ganado ovino-caprino 1 Ovino 1 Caprino 0 Cebo 0 Ganado bovino 1 Ordeño 0 Vacas no ordeño 1 Cebo 0 Ganado porcino 0 Producción 0 Cebo 0 Aves Sin datos Fuente: Directorio Ganadero Agricultura y Alimentación. Elaboración propia. 2010. Departamento de GESTIÓN DE MASAS FORESTALES Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Torralba de Ribota, no se encuentra ningún Monte de Utilidad Pública. No se dispone de información respecto a la existencia de un Plan de Ordenación Forestal en estos Montes según el Servicio Provincial del Departamento de Medio Ambiente de Zaragoza. En el período 1995-2008 tuvo lugar 1 incendio en el término municipal de Torralba de Ribota. Éste afecto una superficie forestal de 14,73 ha. APROVECHAMIENTOS CINEGÉTICOS Y PISCÍCOLAS En el siguiente cuadro se describen las principales características de los dos cotos de caza situados dentro del término municipal de Torralba de Ribota: Página - 22 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Matrícula Localidad Nombre del coto Superficie (ha) Z-10223 Torralba de Ribota Sdad. Cazadores San Sebastian 2.680,11 Z-10207 Torralba de Ribota Caza Euroval 531,69 Titular SDAD. Cazadores San Sebastian Antonio García- Munte López Tipo de coto Modalidad Titularidad de los terrenos Deportivo Mayor Privada Privado Menor Privada Fuente: INAGA. 2011. Elaboración propia. Conclusiones: - El uso del suelo más extendido en el término municipal de Torralba de Ribota es el de “otras superficies”, que ocupa el 34,79 % de la superficie total, con una extensión de 1.131 ha. - La cabaña ganadera es escasa, existiendo únicamente ganado ovino y bovino de cebo. - En el término municipal no se localizan Montes de Utilidad Pública. - Existen dos cotos de caza, uno de caza mayor de titularidad privada y otro de caza menor de titularidad pública. - La actividad cinegética es otro recurso a proteger, debido al control que ejerce sobre el número de especies cazadas. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 23 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.5. MOVILIDAD Y TRANSPORTE RED DE CARRETERAS Se localizan hasta dos carreteras en el término municipal, cada una de una titularidad diferente, una estatal y otra provincial. La N-234 pertenece a la Red de Interés General del Estado. Se trata de un eje estructurante que comunica el norte de la península con la costa mediterránea, en concreto, las ciudades de Burgos y Sagunto. La CV-7 se trata de una carretera cuya competencia corresponde a la Diputación Provincial de Zaragoza. Esta carretera aparece con otra nomenclatura en otra cartografía consultada, en concreto, Z-V-3831. El municipio no cuenta con una importante red de caminos, en parte debido a su reducido tamaño. Destaca alguno que se adentra en dirección NE en la Sierra de la Virgen a lo largo de alguno de sus barrancos. En el Plan General de Carreteras de Aragón, tan sólo se podría destacar las mejoras de la carretera A-1504 entre Calatayud y Miedes de Aragón, y de la A-202 entre Calatayud y Nuévalos, como mejora indirecta. Página - 24 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Figura: Mapa de carreteras del t.m. de Torralba de Ribota. Elaboración propia. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 25 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA VÍAS PECUARIAS Y CAMINOS DE SERVICIO Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Torralba de Ribota existen tres vías pecuarias. En el siguiente mapa se muestra la ubicación de las Vías Pecuarias nombradas anteriormente: Figura: Mapa de Vías Pecuarias del t.m. de Torralba de Ribota. Elaboración propia a partir de las capas .shp aportadas por la Dirección General de Gestión Forestal. Página - 26 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA PARQUE DE VEHÍCULOS La evolución en el parque de vehículos del municipio ha sido la siguiente: EVOLUCIÓN DEL PARQUE DE VEHÍCULOS Año 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Número de vehículos (*) 119 117 120 121 119 151 128 Fuente: Instituto Aragonés de Estadística en base a la información de la Dirección General de Tráfico, Ministerio del Interior. Elaboración propia. (*): sin contar ciclomotores. TRANSPORTE COLECTIVO En el término municipal de Torralba de Ribota se localiza una línea férrea sin uso, y que conectaba las ciudades de Soria y Calatayud. Cruza el t.m. en dirección oeste-este. El municipio no contaba con estación propia, localizándose el apeadero más cercano en la localidad vecina de Cervera de la Cañada. La estación de tren de más importante es la de Calatayud, que se encuentra a unos 10 Km. de distancia. En cuanto a aeropuertos, el más cercano es el de Zaragoza, situado a 84 km del municipio. Según la información proporcionada por la Estación Central de Autobuses de Zaragoza, no hay servicio de autobús entre el municipio y esta ciudad. Sin embargo sí existe una línea que opera con Calatayud por parte de la empresa Hermasa, con una frecuencia de dos al día en días laborables (uno por sentido). No se ha localizado ninguna empresa de taxis en el municipio, pero sí en la cercana localidad de Calatayud. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 27 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA Conclusiones: - Se localizan hasta dos carreteras en el término municipal, cada una de una titularidad diferente, una estatal la N-234 y otra provincial la CV-7. - El Plan General de Carreteras de Aragón, incluye alguna mejora indirecta, las mejoras de la carretera A-1504 entre Calatayud y Miedes de Aragón, y de la A-202 entre Calatayud y Nuévalos, Según el Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA), en el término municipal de Torralba de Ribota existen tres vías pecuarias. - Página - 28 - El parque de vehículos ha aumentado un aproximadamente 7% en los últimos 6 años. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.6. INCIDENCIAS AMBIENTALES ECONÓMICAS DE LAS ACTIVIDADES INCIDENCIAS DE LAS ACTIVIDADES SOBRE LOS VECTORES AMBIENTALES El desarrollo y consecución de la actividad agrícola y ganadera van a incidir en varios vectores ambientales como son el medio hídrico, el suelo y la atmósfera. En este sentido, al no tratarse de un uso intensivo, no se prevén excesivos problemas relacionados con este tipo de contaminación. En lo que al sector secundario se refiere, debido al reducido número de matrículas económicas relacionadas con este sector y a las características de estas, no es previsible una afección muy importante de los vectores ambientales. La actividad del sector servicios abarca el 78 % de las matrículas económica, por lo que habría que tener en cuenta la incidencia que este sector puede provocar sobre los vectores ambientales en Torralba de Ribota. Aunque el porcentaje de matrículas económicas es alto con respecto a otros sectores, no es previsible que la incidencia sea muy importante, dado el reducido nº de matrículas económicas existentes en el municipio. Conclusiones: - Según la información aportada por la página Web de la Confederación Hidrográfica del Ebro, Torralba de Ribota no se encuentra en ninguna “Zona afectada o en riesgo de contaminación por nitratos de origen agrario”. - No se considera la actividad en ninguno de los tres sectores económicos lo suficientemente intensiva como para producir impactos significativos sobre los vectores ambientales de Torralba de Ribota. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES Página - 29 - AGENDA 21 LOCAL DE TORRALBA DE RIBOTA 2.1.7. MODELOS DE COMPORTAMIENTO SOCIAL RESULTADOS DE LA ENCUESTA CIUDADANA Nivel de sensibilización Los problemas ambientales identificados por los ciudadanos en el municipio de Torralba de Ribota son escasos. Un 28,80% de las personas encuestadas considera que no existen problemas ambientales en Torralba de Ribota. Un 25,60% piensa que el paisaje está deteriorado y el mismo porcentaje que hay basuras en el entorno. Un 23,20% que los cauces de agua están degradados y un 13,60% que hay malos olores. El 43,88% de la población encuestada en Torralba de Ribota opina que tiene bastante responsabilidad en la protección del medio ambiente en su municipio y el 42,86% afirma que su responsabilidad es mucha. Hay menos de un 15% que piensa que tiene poca o ninguna responsabilidad en la protección del medio ambiente. Nivel de educación ambiental A la hora de adquirir productos, un destacable 44,8% se fija en que no sea perjudicial con el medio ambiente. En cuanto a lo que se refiere al consumo responsable de los recursos, el 65,7% tiene instalados dispositivos ahorradores de agua, el 75,2% utiliza habitualmente bombillas de bajo consumo. A la hora de reciclar, el 76,9% realiza separación selectiva en sus hogares, mientras que el 31,1% de la población encuestada, afirma que participa en actividades a favor del medio ambiente como charlas, … ORGANIZACIONES Y ASOCIACIONES Del total de los habitantes encuestados, el 45,69% pertenece a alguna asociación. Página - 30 - DIAGNÓSTICO AMBIENTAL: CAPÍTULO 2.1. - ASPECTOS ESTRUCTURALES