Informe Anual de Actividades 2010 - 2011

Transcripción

MensajedelPresidente
Magistrado Valentin Echavarria Almanza
Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo
de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Hidalgo
Las democracias contemporáneas, tanto las más sólidas y estructuradas, como aquellas que
viven un intenso proceso de madurez y consolidación, nos ofrecen un valioso testimonio
de que el desarrollo pleno de las sociedades de nuestro tiempo, pasa necesariamente por la
construcción y vigilancia de un armónico equilibrio entre las facultades de cada uno de los
poderes del Estado.
Por ello, al cumplir con una exigencia eminentemente republicana como lo representa la
rendición de cuentas, me honro en presentar el Informe Anual de Actividades 2010-2011 del
Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de
Hidalgo.
Al realizar el balance de un año de trabajo caracterizado por una excelente coordinación de
funciones con los poderes Legislativo y Ejecutivo, así como por un acentuado respeto a los
diferentes órdenes de gobierno, para quienes integramos al Poder Judicial representa un honor
saber que a lo largo de los últimos años, nos hemos consolidado como una institución que
contribuye al desarrollo integral de nuestro estado, garantizando seguridad jurídica a nuestra
población, pero también a quienes le han dado un voto de confianza a Hidalgo, como destino
de una inversión productiva que apoya la generación de miles de empleos para las familias
que viven en las diferentes regiones de nuestra entidad; todo ello gracias a los esfuerzos de
gobierno y sociedad, mismos que han derivado en la auténtica vivencia de una cultura a favor
de la paz.
Sin duda, este ha sido un año en el que hemos logrado consolidar un conjunto de proyectos
que, por atender temas de interés sumamente sensible para la población, representan un reto
que básicamente es profesional, pero también, hay que decirlo, son un reto personal para
cada uno de los servidores públicos que hacemos lo que la normatividad nos exige y nos
permite, a fin de que el justiciable y toda aquella persona que se dirige a una institución
caracterizada por ser de “puertas abiertas”, reciba una atención que vele por el respeto a las
garantías constitucionales que establece nuestra Carta Magna.
Es claro para todos que la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal es un asunto
toral para el Tribunal Superior de Justicia y para otras dependencias relacionadas con la
procuración de justicia y la seguridad pública en la entidad; por ello, a lo largo del periodo
que se informa, nuestra participación en los trabajos de la Comisión Interinstitucional para
la Reforma Integral del Sistema de Justicia Penal en Hidalgo, coadyuvó en la generación de
reformas legislativas, programas de capacitación y difusión de las características y bondades de
un sistema de enjuiciar en materia penal, menos formal y más flexible, acciones encaminadas a
dar cumplimiento a los tiempos impuestos por la Federación, destacando, de manera especial,
el hecho de contar con un recién aprobado Código Procesal Penal.
Desde la función jurisdiccional: comisarios, actuarios, secretarios, jueces y magistrados, así
como desde la gestión administrativa: intendentes, secretarias, profesionales de diversas
disciplinas y consejeros de la Judicatura, en la Familia Judicial sabemos que no obstante la
relevancia y actualidad de nuestra responsabilidad en materia penal, nuestros retos son más
amplios y de índole muy diversa.
Es así que en el periodo comprendido entre abril de 2010 y marzo de 2011, conseguimos
alcanzar, entre otras metas, una mejor calidad profesional, situando en el centro de nuestro
interés la actualización del ordenamiento en materia Familiar, una atención puntual de los
procesos en primera y segunda instancia, mejor administración de nuestros archivos, así como
un total apoyo a los planes de trabajo de cada una de las comisiones que integran al Consejo
de la Judicatura, órgano de administración y disciplina del Poder Judicial, en cuyos integrantes
reconozco a destacados compañeros comprometidos con la profesionalización de nuestro
personal y con el mejoramiento de las condiciones en que servimos a la población, hecho que
ha posibilitado la distinción de ser identificados como referentes de experiencias exitosas por
instancias tan prestigiadas como la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia
(CONATRIB), la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ) y el Instituto
Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), por citar sólo algunos casos.
Además de compartir los contenidos de este informe anual de actividades con los integrantes del
H. Congreso del Estado y con el Poder Ejecutivo, este documento lo ponemos a consideración
de una sociedad informada, crítica y esperanzada en que cada uno de nosotros seamos útiles
cuando se nos requiere, exhortando a mis compañeros a que refrenden el compromiso de
servir a la gente como un grupo compacto, profesional, ético, abierto al diálogo y a la crítica
constructiva.
Contenido
3
Mensaje
6
Presidencia
102
Investigación
Difusión
114
Modernización
120
Rendición de cuentas
26
32
Tribunal Superior de
Justicia
96
52
Consejo de la Judicatura
124
60
Juzgados
134
74
Capacitación
78
90
Justicia Alternativa
Consejo de Familia
138
150
Disciplina judicial
Archivos judiciales y acceso
a la información
Comisión Interinstitucional
para el Nuevo Sistema de
Justicia Penal
Familia Judicial
¿Qué representa la justicia
para nuestra niñez?
Presidencia
S
u conducción es primordial para lograr que el Poder Judicial
funcione coordinadamente, propiciando que magistrados,
consejeros, jueces y servidores públicos, jurisdiccionales y
administrativos, contribuyan como lo han venido mostrando con ética,
profesionalismo, compromiso y lealtad institucional a salvaguardar
los principios constitucionales a los que obliga la impartición de
justicia: pronta, expedita, imparcial, gratuita y transparente, lo que
en consecuencia, repercute en la confianza y estabilidad social de los
hidalguenses.
6
Equipo de trabajo de la
Presidencia
Este año de informe ha sido para la Presidencia del
Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la
Judicatura del Poder Judicial una constante de trabajo y
dedicación al servicio de la institución. La cohesión que
existe en el equipo de trabajo que la integra, permitió
llevar a cabo los objetivos previstos, en un ambiente
armónico.
Al centro, el magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza, con los titulares
de las áreas que integran la presidencia del Tribunal Superior de Justicia, de
izquierda a derecha, Irám González Pérez, Salvador Domingo Franco Assad, José
Santander Mercado, Rogelio Cuéllar Sánchez y Juan de Dios Pontigo Loyola.
El equipo de trabajo de la presidencia contribuyó con profesionalismo
y dedicación a que las acciones realizadas respaldarán la imagen de esta
área, generando confianza, mediante una atención eficiente y de calidez
humana.
7
de
representación
66actos
Representación del Poder
Judicial
El Presidente asistió como representante del Poder Judicial
a diversos actos, entre los que destacan aquellos en los
que acompañó al Gobernador Constitucional del estado
y su participación en sesiones de la Comisión Nacional
de Tribunales Superiores de Justicia y la Asociación
Mexicana de Impartidores de Justicia.
El Mag. Valentin Echavarria Almanza, acompañando al Gobernador
Constitucional del estado, durante la presentación de la Ley Orgánica
Municipal.
El magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza, en el XXIV Congreso
Nacional de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia, celebrado
en Puerto Vallarta, Jalisco.
8
Relación con los Poderes
Ejecutivo y Legislativo
La relación de autonomía e independencia que se
mantiene con los Poderes Ejecutivo y Legislativo,
gracias a una continua interlocución y colaboración, ha
mantenido la legalidad constitucional y fortalecido la
estabilidad social que prevalece en el estado, destacando
el respeto que el gobernador Miguel Ángel Osorio
Chong brindó a la autonomía del Poder Judicial.
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Gracias a la labor del gobernador
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y
al
acompañamiento de los Poderes Legislativo
y Judicial, fue posible continuar ofreciendo
un campo propicio para inversionistas,
lo que contribuyó a un mayor desarrollo
económico en beneficio de la paz social de
los hidalguenses.
9
Posicionamiento del Poder
Judicial
85entrevistas
Se consolidó una relación respetuosa y de colaboración
con los medios de comunicación estatales, mediante la
difusión certera de las actividades, ocupando sus espacios
para promover acciones, logros y proyectos del Poder
Judicial. La proyección que estos dieron a la imagen
de la institución, en su conjunto, permitió una mejor
identificación con la sociedad hidalguense.
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Las entrevistas permitieron proyectar y
mantener una imagen positiva del Poder
Judicial del estado, gracias a una total
apertura con los medios para brindar a
la ciudadanía una información puntual y
objetiva.
10
Audiencias y recepción de
comitivas
Con el pleno convencimiento de que la cercanía con
el justiciable fortalece la impartición de justicia, se
brindaron audiencias y recibieron diversas comitivas
que acudieron al magistrado presidente para expresarle
la problemática que estos enfrentan en sus respectivas
comunidades, mismas que atendió con respeto y dentro
del marco de legalidad.
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11
1,997 audiencias
El Secretario General, Lic. Salvador Domingo Franco Assad, en el desempeño
de su función, atendió también en audiencia al justiciable escuchando sus
manifestaciones y dándoles el trámite correspondiente y oportuno.
Con la finalidad de desahogar las audiencias de la Presidencia, el Director JurídicoConsultivo, Lic. Rogelio Cuéllar Sánchez, atendió las que le fueron canalizadas,
brindando al justiciable información sobre su asunto en particular.
12
Capacitación
Con la experiencia de una sólida carrera judicial de más
de 29 años, el magistrado presidente Valentin Echavarria
Almanza, siendo el principal promotor de la capacitación,
impartió diversos cursos y conferencias a los servidores
públicos de la institución, así como a integrantes de
Barras y Colegios de Abogados.
El magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza, ofreció la
conferencia magistral “El proceso civil”, ante representantes de la
comunidad jurídica, académica y estudiantil de la Huasteca hidalguense,
refrendando el compromiso de la institución de contribuir a su
actualización.
13
Vanguardia en archivos judiciales
Con el proyecto “Sistema Integral de Administración y
Gestión de Archivos Judiciales”, el magistrado presidente,
asume la responsabilidad y compromiso de aportar estrategias
de planeación para brindar una alternativa de solución a
la problemática generalizada de la explosión documental,
valorando la confianza que siete tribunales superiores de
justicia más han depositado en la institución, muestra del
interés común en fortalecer los archivos judiciales.
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Hidalgo, Distrito Federal, Estado de
México, Morelos, Michoacán, Tabasco,
Tlaxcala y Yucatán. 8 Tribunales
Superiores de Justicia y Consejos de la
Judicatura, unidos para un mismo fin: el
autosostenimiento de los archivos judiciales
y el fortalecimiento de la transparencia,
bajo el liderazgo del magistrado presidente,
Valentin Echavarria Almanza.
14
Reconocimiento a Laura Vargas de
Osorio
En reconocimiento a la dedicada labor social que la señora Laura
Vargas de Osorio, presidenta del Patronato del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo (DIF),
ha realizado al frente de dicha institución, el Poder Judicial le
otorgó la venera “Miguel Hidalgo y Costilla”, por su destacada
trayectoria dentro del servicio público, contribución a mejorar
las instituciones judiciales y su valioso apoyo para consolidar y
eficientar la impartición de justicia en la entidad.
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15
Día del juez mexicano
Con motivo de esta celebración, el 7 de marzo de 2011,
el magistrado presidente, en ceremonia conmemorativa,
reconoció la labor de los 51 jueces que integran el Poder
Judicial del estado, exhortándolos a continuar desarrollando
su función con ética, profesionalismo y vocación de servicio.
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Con motivo de la celebración
del “Día del Juez Mexicano”
se realizó una guardia de honor
y se colocó una ofrenda floral
frente al monumento a Benito
Juárez, ubicado en la explanada
principal de la institución.
16
Relación con el Sindicato del Poder
Judicial
La relación de respeto, autonomía y equilibrio que se tiene
con el sindicato ha ayudado a mantener la estabilidad laboral
y posibilitado que el desarrollo de las actividades del personal
sindicalizado se de en un clima armónico, lo que contribuye
positivamente al servicio que se brinda al justiciable.
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17
Colaboración interinstitucional
Con el pleno convencimiento de que los avances que se
den para mejorar la impartición de justicia en el país deben
ser a través de estrategias integrales y vinculatorias, nuestra
institución colabora activamente con la Comisión Nacional
de Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB) y con la
Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ), en
proyectos nacionales que tienen como finalidad homologar las
acciones que cada tribunal realiza de manera individual, para
potenciar sus efectos.
Con la CONATRIB, se participa en el
proyecto “Diagnóstico e implementación de
acciones básicas sobre equidad de género en
la impartición de justicia, la normatividad y
la cultura organizacional en 15 tribunales
superiores de justicia”, financiado con recursos
del Fondo Jurica. El liderazgo que asume
la CONATRIB, en este ámbito, permitirá
diseñar un modelo que incorporará acciones
y estrategias tendientes a institucionalizar
políticas de equidad de género.
Con la AMIJ, se participa en 3 proyectos:
“Directorio Nacional de Impartidores
de Justicia”, “Anuario Judicial” y “Portal
del Conocimiento Jurídico”. Con estas
acciones la AMIJ aportará herramientas
significativas para fortalecer la eficacia de los
órganos impartidores de justicia en el país.
18
Pacto Nacional a favor de los
Derechos Humanos y la
Transparencia en los Tribunales
Superiores de Justicia
El magistrado Valentin Echavarria Almanza, en su calidad
de Presidente del Tribunal Superior de Justicia del estado de
Hidalgo, en apoyo a las acciones que la Comisión Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia (CONATRIB), impulsa para
fortalecer las políticas públicas de Estado, el 18 de febrero de
2011, en sesión plenaria extraordinaria de este órgano, firmó
el “Pacto Nacional a favor de los Derechos Humanos y la
Transparencia en los Tribunales Superiores de Justicia de
México”.
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En el “Pacto Nacional a favor de los
Derechos Humanos y la Transparencia
en los Tribunales Superiores de Justicia
de México”, los presidentes de los 32
tribunales que integran la CONATRIB,
se comprometieron a establecer programas
y acciones articuladas a fin de lograr una
cooperación integral y nacional para
promover y proteger los derechos humanos
y la transparencia gubernamental en todos
los órganos jurisdiccionales del país.
19
Representatividad de la
CONATRIB ante el SNIEG
El magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza, tiene
la representación de la CONATRIB (Comisión Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia), ante el Sistema Nacional
de Información Estadística y Geográfica, específicamente
en los Comités Técnicos Especializados de Información de
Gobierno y de Impartición de Justicia.
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Como muestra del impulso
que se da a las políticas
nacionales, los magistrados
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realizaron
aportaciones enfocadas a que
la información estadística
permita a los tribunales
superiores de justicia tomar
decisiones con un mejor grado
de certidumbre, apoyados en la
infraestructura de instituciones
que como el INEGI, tienen
amplia experiencia en este
ámbito.
20
Vinculación interinstitucional
El magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza,
acompañó a sus homólogos de los tribunales superiores
de justicia del Estado de México, Tamaulipas, Tlaxcala y
San Luis Potosí, durante la rendición de sus respectivos
informes de actividades.
Durante el informe del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del
Estado de San Luis Potosí, que contó con la presencia del Gobernador
Constitucional de ese estado, Dr. Fernando Toranzo Fernández.
En el informe del Presidente del Tribunal Superior de Justicia del
Estado de México, ante la presencia del Gobernador Constitucional
de esa entidad federativa, Lic. Enrique Peña Nieto.
21
Estadísticas
Presidencia
1,997
390
1,607
22
Audiencias
Audiencias atendidas por
el magistrado presidente
Audiencias canalizadas
Abril 2010 - febrero 2011
66
45
Actos de
representación del
magistrado presidente
Reuniones
interinstitucionales
4
Sesiones ordinarias
5
Amparos indirectos
1
Excitativa de justicia
4
Circulares
1,245
111
23,098
34
Certificaciones de peritos
Trámites extrajudiciales
Exhortos
Secretaría General del
Tribunal Superior de
Justicia
3
3
1
249
24
192
9
Sesiones extraordinarias
Reconocimiento de
inocencia del sentenciado
Queja
Comunicaciones oficiales
Registros de cédulas
profesionales
Copias certificadas
Registros de peritos
Incompetencias
23
Estadísticas
Secretaría Ejecutiva
del Consejo de la
Judicatura
16
28
24
Sesiones de Pleno
ordinarias
Acuerdos de Pleno
9
13
Sesiones de Pleno
extraordinarias
Circulares
Reportes
informativos para
las audiencias del
Presidente
Dirección Jurídica
Consultiva
Mandamientos
judiciales
229
Penales
2,312
61
Civiles
405
Reaprehensiones
55
Familiares
330
Comparecencias
6
11
17,764
Mercantiles
Aprehensiones
33
Órdenes de presentación
18
Asesorías para
contratos y convenios
Otros
Registros de
resoluciones emitidas
por los juzgados
25
Difusión
C
onseguir que la ciudadanía hidalguense conozca el impacto
de la actividad institucional y de las diversas acciones
en las que el Poder Judicial del estado tiene presencia,
es un proceso al que cotidianamente se da continuidad y el cual se
consigue mediante la conjunción e integración de factores humanos
y tecnológicos, a través de los cuales se difunden los programas
institucionales y logros obtenidos, encauzados al fortalecimiento y
mejora de la impartición de justicia.
26
Programa “Hablando Derecho”
Este programa, a 3 años de su primera emisión televisiva y 3 de la
radiofónica, ha permitido dar difusión a la cultura de la legalidad,
gracias a la información que los profesionales del derecho tratan
en los programas acerca de temas de interés para la audiencia,
vinculados a los procesos jurisdiccionales.
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Además del magistrado presidente,
se entrevistaron a 9 magistrados
y a 31 jueces, que compartieron
sus conocimientos con el objetivo
de mantener informada a nuestra
audiencia, de forma sencilla y
entretenida para mantener su
interés.
27
Redes sociales
Son en la actualidad el medio de comunicación masiva que
más interés despierta en la sociedad, principalmente en
los jóvenes. Es por ello, que a través del twitter y facebook
tuvimos la posibilidad de interactuar con otras personas
para difundir el quehacer institucional y la cultura de la
legalidad, con la ventaja de obtener una respuesta inmediata
para conocer el impacto que nuestras acciones tienen en la
sociedad hidalguense.
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ojas,
En mayo y noviembre de 2010, se
crearon las cuentas de twitter y facebook,
respectivamente.
Tenemos
202
seguidores y 1,878 amigos. A través
de estas redes sociales fomentamos la
participación de la ciudadanía en las
actividades y noticias del Poder Judicial.
28
Revista “Sociedad y Justicia”
Esta revista es un esfuerzo editorial que impulsa el
fortalecimiento de la cultura jurídica en la entidad,
gracias a la colaboración de magistrados, consejeros, jueces
y personal de la institución, además de la de personajes
del medio jurídico del ámbito nacional. Su publicación
es trimestral de manera impresa y digital.
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Periódico mural “Conexión”
El periódico mural “Conexión” se ha convertido en un
constante medio informativo del Poder Judicial para el
justiciable y el servidor público. Se publicaron de forma
mensual las actividades desarrolladas al interior y exterior
de la institución, principalmente.
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A manera de motivación, en los
diferentes espacios destinados
a la comunicación interna, se
publican una serie de reflexiones
que contribuyen a mantener la
estimulación en el ámbito laboral e
inducen a la superación personal.
30
Apertura de otros medios de
comunicación
Como parte de la cobertura para dar difusión a la cultura
de la paz y la legalidad, se logró que otros programas
de radio y televisión abrieran un espacio para compartir
conocimientos y experiencias en materia jurídica.
5jueces invitados
A partir de septiembre de 2010, el Poder Judicial tiene participación, a través de
nuestros jueces, en el programa de televisión “Espacio público” que se transmite en la
Televisión del Valle en Mixquiahuala, Hidalgo, conducido por el Lic. Irám Zúñiga.
37jueces invitados
Conducido por la Dra. Rocío Tello, el programa de radio “Mujer y tú”
de Radio y Televisión de Hidalgo, nos aperturó un espacio a través del
cual nuestros jueces comparten con la audiencia temas jurídicos.
31
Pleno del Tribunal
Superior de Justicia
E
l Tribunal Superior de Justicia del Estado de Hidalgo
representa la más alta instancia judicial de la jurisdicción
ordinaria, cuya finalidad principal es resolver los litigios con
eficacia de cosa juzgada.
Para un cabal cumplimiento de sus funciones se divide en 5 salas, que
resuelven los asuntos que el justiciable somete a su jurisdicción, ejerciendo
su derecho de inconformarse ante una resolución de primera instancia.
32
Integración de las Salas
Las 5 salas son presididas, cada una de ellas, por uno
de los magistrados que la conforman. Bajo su mando,
se resolvieron los recursos que el justiciable interpuso
haciendo valer su derecho de inconformarse ante las
resoluciones que emitieron los jueces de primera
instancia.
Los magistrados integrantes de la Primera Sala Penal, de izquierda a derecha: Fernando González
Ricardi, José Manning Bustamante, Presidente de Sala, y Claudia Lorena Pffeifer Varela.
Los magistrados integrantes de la Segunda Sala Penal, de izquierda
a derecha: Julio Paredes Salazar, María Brasilia Escalante Richards,
Presidenta de Sala, y Ariadna Maricela Martínez Austria.
33
Los magistrados integrantes de la Primera Sala Civil y Familiar, de izquierda a derecha:
Diana Mota Rojas, Blanca Sánchez Martínez, Presidenta de Sala, y Alejandro Austria
Escamilla.
Los magistrados integrantes de la Segunda Sala Civil y Familiar, de izquierda a derecha:
Hortencia Ramírez Ramírez, Rebeca Stella Aladro Echeverría, Presidenta de Sala, y
Alejandro Austria Escamilla.
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35
Los magistrados atienden con
gran sentido de responsabilidad
los asuntos de los justiciables
Considerando que su principal función es la resolución
de asuntos de naturaleza delicada para el justiciable, los
magistrados desempeñaron su función, siempre con la
finalidad de salvaguardar los derechos y obligaciones de
éste.
Una actividad a destacar en la funcion de los magistrados, es la atención del justiciable
en audiencia, donde éste expone sus argumentos en defensa de su derecho.
El estudio de los asuntos es una actividad fundamental de los magistrados para sustentar sus
resoluciones y garantizar jurídicamente los derechos de los justiciables.
36
Magistradas rinden protesta
ante el Congreso del estado
El Tribunal Superior de Justicia tuvo la incorporación de
dos magistradas, ambas con una sólida carrera judicial.
La magistrada Ariadna Maricela Martínez Austria, se
desempeñaba como juez de primera instancia en materia
penal y la magistrada Diana Mota Rojas con anterioridad
a este nombramiento fungió como consejera de la
Judicatura del Poder Judicial.
Toma de protesta de la magistrada Ariadna Maricela Martínez
Austria, ante el Congreso del estado, el día 8 de junio de 2010.
Se incorporó a la Segunda Sala Penal.
La magistrada Diana Mota Rojas rindió protesta ante el Congreso del estado,
el día 23 de junio de 2010. Se incorporó a la Primera Sala Civil y Familiar.
37
Los magistrados fortalecen sus
capacidades
La capacitación es un tema que ocupó una parte
importante de las actividades de los magistrados, con el
pleno convencimiento de que ello fortalece sus habilidades
de argumentación jurídica que, por consiguiente, reditua
en una mejor calidad de sus resoluciones y en el desarrollo
de aquellas relacionadas con el trabajo en equipo y las
relaciones humanas.
Teniendo presente que uno de los pilares para ejercicio de las funciones públicas
es la capacitación, el Tribunal Superior de Justicia, a través de las instancias
correspondientes, impartió maestrías, diplomados, cursos y conferencias, con el fin
de fortalecer el desarrollo de las actividades propias de nuestros magistrados.
38
Los magistrados promueven
la cultura de la legalidad
Los magistrados compartieron sus conocimientos y
experiencia para mantener informada a la población
hidalguense en relación con temas jurídicos que ayudan a
un mejor entendimiento de los procesos jurídicos que se
llevan en la institución y, principalmente, de la delicada
labor de los impartidores de justicia, con la finalidad de
promover la cultura de la legalidad.
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39
Estadísticas Segunda Instancia
Concentrado general
Asuntos radicados
3,793
Total
1,866
Salas civiles y
familiares
40
1,869
Salas penales
58
Sala en justicia
para adolescentes
Concentrado general
Resoluciones
3,562
Total
1,704
Salas civiles y
familiares
1,801
Salas penales
57
Sala en justicia
para adolescentes
41
Concentrado general
Amparos interpuestos
1,007
Total
566
Salas civiles y
familiares
42
435
Salas penales
6
Sala en justicia
para adolescentes
Salas civiles y familiares
Asuntos radicados
Apelaciones
1,866
Total
1,644
Quejas
Recusaciones con causa
Recusaciones sin causa
Excusas
Incompetencias
37
52
9
9
115
Total 1,866
Resoluciones
Apelaciones
Confirmaron
865
Revocaron
269
Modificaron
256
Ordenaron la reposición
del procedimiento
Quejas
1,704
Total
Recusaciones con causa
Incompetencias
Nulidad de actuaciones
Recursos de reposición
Otros
17
Procedentes
16
Procedentes
0
Improcedentes
10
Improcedentes
36
Procedentes
31
Procedentes
1
Improcedentes
62
Improcedentes
6
Procedentes
5
Improcedentes
18
Nuevas resoluciones en cumplimiento de amparo
Total
13
99
1,704
43
Proporción de nuevas resoluciones
emitidas en cumplimiento al amparo con
respecto al total de resoluciones emitidas
Resoluciones
emitidas
1,704
6%
Nuevas resoluciones
por amparo
Del total de 1,704 resoluciones
emitidas por las salas civiles y
familiares, 99 corresponden a
nuevas resoluciones por amparo, lo
que representa el 6%
44
Nota aclaratoria: De las 99 resoluciones emitidas por las salas en cumplimiento de resoluciones de amparo, 97 corresponden a amparos ingresados
y resueltos en el periodo del 1 de abril de 2010 al 28 de febrero de 2011 y 2 más corresponden a amparos ingresados antes del periodo señalado
pero resueltos en el mismo.
566
Total
479
87
Amparos
directos
Amparos
indirectos
Resoluciones de amparo
Sentido de resolución
Concedidos
Nota aclaratoria: Los 566 amparos interpuestos
corresponden al periodo del 1 de abril de 2010 al 28
de febrero de 2011, siendo que de estos la autoridad
federal resolvió 536, de los cuales sólo 97 fueron
concedidos.
Cant.
97
Negados
362
Sobreseídos
45
Desechados
32
Total
536
45
Salas penales
Asuntos radicados
Salas penales
Apelaciones
1,788
Denegada apelación
1,869
Total
21
Libertades condicionales
15
Inhibitorias
28
Excusas
5
Conflictos de
competencia
5
Recusaciones
Quejas
1
6
Total 1,869
Resoluciones
Salas penales
Confirmaron
944
Revocaron
122
Modificaron
Apelaciones
379
Ordenaron la reposición
del procedimiento
1,801
Total
Otras resoluciones
Denegada apelación
19
Libertades condicionales
14
Inhibitorias
28
Excusas de magistrados
30
Excusas de primera instancia
5
Conflictos de competencia
5
Quejas
5
Recusaciones
46
76
Nuevas resoluciones en cumplimiento de amparo
Total
1
173
1,801
Salas penales
Amparos concedidos
lisos y llanos
1%
1,801 Resoluciones
emitidas
10%
De 1,801 resoluciones emitidas por
las salas penales, 173 corresponden
a nuevas resoluciones de amparo,
de las cuales sólo 16 fueron por
amparo concedido liso y llano, lo
que representa el 1% del total de las
nuevas resoluciones
Nuevas resoluciones
Nota aclaratoria: De las 178 resoluciones
emitidas por la autoridad judicial federal, 173
originaron la emisión de nuevas resoluciones por
las salas en el periodo del 1 de abril de 2010 al 28
de febrero de 2011.
47
Salas penales
435
Total
317
118
Amparos
directos
Amparos
indirectos
Salas penales
Concedidos
Negados
Lisos y llanos
Para efectos
Desechados
48
Sobreseídos
Cant.
16
162
192
41
Total
34
445
Nota aclaratoria: Los 435 amparos interpuestos
corresponden al periodo del 1 de abril de 2010
al 28 de febrero de 2011, siendo que de estos
la autoridad resolvió 445 de los cuales sólo 16
fueron concedidos lisos y llanos.
Sala Unitaria Especializada
en Justicia para Adolescentes
Asuntos radicados
Sala Unitaria Especializada en
Justicia para Adolescentes
58
Total
Nulidad
36
Revisión
0
Apelación
21
Recusación
0
Excusas
0
Conflictos de
competencia
Inhibitorias
1
0
Total
58
Resoluciones
Sala Unitaria Especializada en Justicia
para Adolescentes
Confirmadas
57
Sala en justicia
para adolescentes
Anuladas para reposición de
sentencia
Modificadas
Anuladas para reposición de
procedimiento
Revocadas
Suspendida por suspensión del
proceso a prueba
Nuevas resoluciones en
cumplimiento de amparo
22
13
8
2
9
1
2
Total
57
49
0%
Amparos concedidos
lisos y llanos
57 Resoluciones
emitidas
Del total de 57 resoluciones emitidas
por la Sala Unitaria Especilizada
en Justicia para Adolescentes sólo 2
corresponden a nuevas resoluciones
de amparo y ninguna de ellas fue
concedida por amparo liso y llano
50
3%
Nuevas resoluciones
por amparo
6
Total
Sala Unitaria Especializada en Justicia para
Adolescentes
Concedidos
Sobreseídos
Cant.
Lisos y llanos
0
Para efectos
2
Total
1
3
51
Consejo de la
Judicatura
E
l Consejo de la Judicatura
del Poder Judicial ha venido
colaborando estrechamente con el
Pleno del Tribunal Superior de Justicia, con
la visión compartida de que la integralidad
y continuidad consigue superar los retos que
enfrenta la impartición de justicia cuando se
trata de su modernización y fortalecimiento.
52
Lo anterior, en su conjunto, permitió
enriquecer los procesos de trabajo, brindar
un mejor servicio al interior de los órganos
jurisdiccionales y áreas administrativas y dar
un matiz cada vez más humano, accesible,
transparente y eficiente a la impartición de
justicia.
Consejeros
El Consejo de la Judicatura se integra en cinco comisiones:
administración, planeación, disciplina, investigación y
estudios jurídicos, carrera judicial y justicia alternativa.
Mag. Valentin Echavarria Almanza
Presidente del Consejo de la Judicatura y
de la Comisión de Administración
Lic. Arminda Araceli Frías Austria
Consejera Presidenta de la
Comisión de Carrera Judicial y
Lic. Alfredo Santillán Ortiz
Consejero Presidente de la
Comisión de Disciplina
Lic. Román Souberville González
Consejero Presidente de la
Comisión de Planeación,
Adscripción y Creación de Nuevos
Órganos
53
Comisión de Administración
Ámbito de competencia:
• Administración del presupuesto.
• Modernización de la infraestructura.
• Administración y desarrollo de personal.
• Administración del Fondo Judicial.
• Mantenimiento de la infraestructura.
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Con un equipo de trabajo altamente
comprometido, esta comisión contribuyó
a que la administración de los recursos
asignados al Poder Judicial se manejara
de manera racional y transparente, dando
trámite oportuno a las diversas gestiones
que recibió por parte de magistrados, jueces
y titulares de área, lo que permitió dar
curso al cumplimiento de sus respectivas
funciones.
54
Comisión de Carrera Judicial y
• Capacitación y profesionalización.
• Concursos de oposición.
• Coordinación del Centro Estatal de Justicia Alternativa.
• Coordinación del Consejo de Familia.
• Biblioteca del Poder Judicial.
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Con el gran compromiso que
implica mejorar las capacidades y
habilidades de nuestros impartidores
de justicia, el equipo de trabajo de
esta comisión, con un alto sentido
de responsabilidad dio curso a
su programa de capacitación, al
concurso de oposición para la
designación de un nuevo juez, enfocó
las acciones de la Justicia Alternativa
a concientizar en una cultura de
paz con un sentido de comunidad
y, asimismo, a través del Consejo de
Familia, contribuyó a orientar las
decisiones de los jueces familiares.
55
Comisión de Disciplina
• Visitas judiciales.
• Quejas y procedimientos administrativos.
• Declaraciones patrimoniales.
• Entregas-recepción.
• Auditorías internas.
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Los integrantes de esta comisión, con
el ejemplo de ética profesional que
debe prevalecer en quienes tienen a su
cargo la función de disciplina, dieron
atención y cauce a las visitas judiciales,
quejas, procedimientos administrativos y
declaraciones patrimoniales, todo ello en
apego a la normatividad correspondiente.
56
Comisión de Planeación
• Planeación y proyectos.
• Estadística.
• Acceso a la información y transparencia.
• Sistemas.
• Archivo de concentración.
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Con un equipo de trabajo solidario, las
acciones de esta comisión estuvieron
orientadas a la operación de proyectos
en beneficio de los archivos judiciales y
la transparencia, al fortalecimiento de
la estadística judicial y a contribuir a la
agilización de las funciones de juzgados y
salas, mediante el desarrollo y mantenimiento
de sistemas de gestión judicial que obtuvieron
reconocimientos a nivel estatal y nacional.
57
Comisión de Investigación
y Estudios Jurídicos
• Investigación.
• Tesis y jurisprudencia.
• Prevención del delito.
• Archivo histórico.
• Eventos culturales.
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El equipo de trabajo de esta comisión dedicó su
conocimiento y experiencia para aportar elementos
que enriquecieron la investigación jurídica del
Tribunal Superior de Justicia y la de la entidad en
su conjunto, colaborando estrechamente con los
Poderes Ejecutivo y Legislativo. Asimismo, dieron
difusión, a través del acervo del archivo histórico
y fototeca del Poder Judicial, a la cultura y valores
que a lo largo de la historia de nuestro país han
forjado bases importantes para lo que hoy día es la
sociedad en que vivimos.
58
utiérrez
Logros del Consejo de la
Judicatura
Bajo la conducción de los consejeros, las direcciones de
área que integran la Judicatura, ejecutaron proyectos y
programas institucionales que han dado importantes frutos
impulsando la planeación, mejorando la infraestructura,
fomentando la cultura de la investigación y la legalidad,
considerando la disciplina judicial como medio de
prevención, sin dejar de lado el papel que esta ejerce sobre
la función de supervisión y vigilancia, introduciendo la
Justicia Alternativa, evolucionado en la Carrera Judicial
y avanzando en la profesionalización de los servidores
públicos jurisdiccionales y administrativos.
La labor del Pleno del Consejo de la Judicatura permitió la coordinación y organización de las acciones de
las direcciones de área que pertenecen a este Consejo, lo que brindó la oportunidad de ofrecer resultados
integrales.
59
Jueces
L
a primera instancia, como elemento
inicial de la relación entre la
sociedad civil y el Estado, en el
ámbito de la impartición de justicia, resolvió
los conflictos legales que se suscitaron en el
círculo de la convivencia social, para que esta
sea más armónica.
60
En la entidad, se conforma con 51 juzgados
que se encargaron de pronunciar resoluciones
de los asuntos planteados por los justiciables,
como consecuencia de las acciones
interpuestas, con la finalidad de privilegiar el
Estado de Derecho.
Juzgados
Son 51 Juzgados de Primera Instancia, 6 civiles,
3 familiares, 15 penales, 15 civiles y familiares,
8 mixtos, 2 de cuantía menor y 2 en justicia
especializada para adolescentes.
Jueces de la materia penal. De pie, de izquierda a derecha: Rafael Souberville García, Esteban Espinosa
Ramírez, Ciro Juárez González, Anastacio Hernández Rodríguez, Bernardo Medardo Valero García,
José Alfredo Téllez Rodríguez, Alfredo Yáñez Cerón, Víctor Manuel Flores González; sentados, Alfredo
Tovar Ortiz, Oscar Barrones Castillo, Norma Sandra Barrones Castillo, Ana Perla Castro Fernández,
Ana Gabriela Ortiz Pacheco, Víctor Juárez González y Porfirio Cruz Ramírez.
Jueces de las materias civil y familiar. De izquierda a derecha: José Antonio Ruiz Lucio, Celia Ramírez
Godínez, Marisol López Barrera, Miriam Torres Monroy, Ma. del Rosario Salinas Chávez, Beatriz Ramos
Barrera, Lyzbeth Robles Gutiérrez, Ninfa Vargas Mendoza y Carlos Francisco Quezada Pérez.
61
Jueces en materia civil y familiar. De pie, de izquierda a derecha: José Eligio Uribe Mora, Moisés
Carmona Ramos, Adolfo Vargas Pineda, Leopoldo Santos Díaz, Carlos Flores Granados, Saúl
Ferman Guerrero, Salvador del Razo Jiménez, Gabriel Hidalgo Sosa; sentados, Felipe Romero
Ramírez, Isabel Mejía Hernández, Benilde Zamora González, Ma. Teresa González Rosas, Sonia
Téllez Rojo, Beatriz Nieto Velázquez y Eduardo Castillo del Ángel.
Jueces de las materias mixta, adolescentes y cuantía menor. De pie, de izquierda a derecha: Julián Onésimo
Piña Escamilla, Tomás Moncada Mahuem, Bruno Méndez Rodríguez, Fernando Romero Domínguez, Noé
Hernández Rivera, Porfirio Austria Espinosa; sentados, Arturo Reyes Elizondo, Delia Margarita Ordaz
Vargas, Martha Leticia Hernández Amador, Magdaleno López Daniel y Antonio Pérez Portillo.
62
Los jueces en el desempeño
de su función
Los jueces de primera instancia son los encargados
de enmarcar la legalidad del proceso, mediante
el cual se resuelve el conflicto, haciendo valer los
derechos de las partes, de manera motivada y
fundamentada.
La obligación de los jueces de fundamentar las resoluciones dictadas,
en los preceptos de los ordenamientos legales, garantiza el respeto de
los derechos colectivos e individuales de las partes.
La interacción de los jueces con las partes que expresan sus derechos en las
audiencias, permite el conocimiento más cercano a la verdad, ampliando su
perspectiva al momento de dictar la resolución correspondiente.
63
Los jueces fortalecen sus
capacidades
Complementamos la formación profesional de nuestros
jueces y el aprendizaje que brinda la práctica que se
desarrolla en el desempeño de su función, con una continua
actualización a través de los diversos eventos de capacitación
que se les impartieron.
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64
Rehabilitación de juzgados
Con el compromiso permanente de brindar calidad en
la atención del justiciable, se efectuó la rehabilitación
integral de la infraestructura del juzgado penal del Distrito
Judicial de Huejutla, para brindar espacios acordes y
confortables.
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Estadísticas Primera Instancia
Concentrado general
Asuntos radicados
38,547
Total
11,912
10,670
Civil
Mercantil
4,173
Penal
66
11,594
Familiar
198
Justicia para
Adolescentes
Resoluciones
18,579
Total
6,448
2,247
Civil
7,622
Mercantil
2,190
Penal
Familiar
72
Justicia para
Adolescentes
67
Materia civil
Asuntos radicados
Civil
Jurisdicción voluntaria
4,076
Ordinario
2,691
Sucesorio
11,912
Total
Hipotecario
2,485
1,949
Desahucio
274
Ejecutivo
46
Consignación
Otros
100
Total
291
11,912
Tipo de resoluciones pronunciadas
6,448
Total
68
Civil
Sentencias
Definitivas
Interlocutorias
Resoluciones de jurisdicción
voluntaria
2,299
2,095
2,054
Total 6,448
Materia mercantil
Asuntos radicados
10,670
Total
Ejecutivo
Mercantil
Ordinario
10,286
210
Especial
Jurisdicción voluntaria
Otros
Total
23
14
137
10,670
Mercantil
2,247
Total
Sentencias
Definitivas
Interlocutorias
Resoluciones de
procedimiento no
contencioso
1,368
865
14
Total 2,247
69
Materia familiar
Asuntos radicados
Familiar
Anotación marginal
3,772
Alimentos
1,350
Divorcio voluntario
Divorcio necesario
Procedimiento no contencioso de identidad de
persona
Total
1,253
878
Otros procedimientos no contenciosos
690
Cancelación y/o reducción de alimentos
235
Custodia
11,594
2,177
491
Nulidad, reposición, convalidación, rectificación o
testadura de acta de registro del estado familiar
166
Declaración de incapacidad, interdicción o
inhabilitación y nombramiento de tutor
73
Reconocimiento de paternidad
67
Patria potestad: suspensión o pérdida
81
Nulidad de matrimonio
23
Adopción
Otros
Total
49
289
11,594
7,622
Total
70
Familiar
Definitivas
5,586
Resoluciones de procedimiento no
contencioso
1,581
Sentencias
Interlocutorias
Total
455
7,622
Materia penal
Asuntos radicados
Penal
4,173
Con detenido
Sin detenido
820
3,353
Total
4,173
Condenatorias
1,402
Total
Tipo de sentencias pronunciadas
Penal
2,190
Total
Sentencias definitivas
Absolutorias
Mixtas
Sentencias interlocutorias
Total
252
97
439
2,190
71
Justicia para
Adolescentes
Asuntos radicados
198
Con detenido
Sin detenido
Total
57
Total
141
198
Tipo de sentencias pronunciadas
72
Total
72
Sentencias
definitivas
Condenatorias
54
Mixtas
3
Absolutorias
Total
15
72
Delitos
5,114
Total
4,884
230
Cometidos por
adultos
Cometidos por
adolescentes
Delitos más frecuentes
2,044
111
Cometidos por
adultos
Cometidos por
adolescentes
Cometidos por adultos
Cometidos por adolescentes
Homicidio
194
Homicidio
15
Violación
166
Violación
18
Robo
Lesiones
705
979
Total 2,044
Robo
Lesiones
40
Total
38
111
73
Capacitación
L
a capacitación constituye un
proceso constante que tiene
como propósito propiciar tanto la
habilitación técnica del personal jurisdiccional
y administrativo, como su profesionalización.
Se concibe así como un medio, más que
como un fin en sí mismo, que persigue metas
superiores.
Por lo anterior, nos enfocamos a brindar la
capacitación de manera integral, desde la
realización de conferencias, hasta la oferta
educativa de maestrías.
74
Asimismo, se ha propiciado la introducción
de cursos en línea y videoconferencias, que
abren a otros sectores de la sociedad la
posibilidad de participar de los beneficios de
la misma con el propósito de crear condiciones
que permitan potenciar el impacto de la
capacitación a sectores vinculados con el
Poder Judicial.
Maestrías
La Maestría en Administración de Justicia se encuentra
en su 3ª Generación y la de Medios Alternativos de
Solución de Conflictos en su 1ª Generación. Ambas son
muestra del interés de nuestros funcionarios y servidores
públicos en superarse, ya que al hacerlo no sólo obtienen
un beneficio personal al alcanzar metas, sino también
contribuyen al mejoramiento de la impartición de justicia
de nuestro país. Próximamente se implementará la
Maestría en Derecho Civil y Procesal Civil, coordinada
por el jurista José Ovalle Favela.
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funcion
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“La capacitación, ayuda a marcar la
diferencia en nuestra institución, necesaria
para desarrollar, además de competencias y
habilidades, actitudes personales necesarias
para el trabajo en equipo y esfuerzo ante
los altos niveles de presión que implica la
responsabilidad de impartir justicia”, afirmó
el magistrado presidente Valentin Echavarria
Almanza, en algunas intervenciones realizadas
durante las diversas inauguraciones y clausuras
que presidió en este periodo de informe.
75
6 diplomados
Diplomados, cursos,
talleres y conferencias
Formaron parte integral de la capacitación que se ofreció
a nuestros servidores públicos y funcionarios.
Representaron una oportunidad de ampliar su
comprensión en diversos tópicos relativos a su función,
así como para conocer las experiencias de quienes están a
cargo de impartirlas.
Con la firme idea de que la capacitación es esencial en la labor pública, el
magistrado presidente hizo acto de presencia en la inauguración del “Diplomado
Internacional en Sistema Adversarial y Juicios Orales”.
11 cursos
Entre los diversos cursos que se realizaron, se impartió uno denominado
“Desarrollo humano y buen trato”, dirigido a los integrantes del Consejo de
Familia, con el objetivo de brindarles herramientas para el mejor desempeño de
su función. Participó en este curso la Consejera Arminda Araceli Frías Austria.
76
7talleres
Se impartió el taller “Corrección ortográfica
y estilo”, como parte de las estrategias para
mejorar las habilidades de redacción de
nuestros impartidores de justicia.
18 conferencias
Como parte de la actualización a nuestros impartidores de justicia,
llevamos a cabo la conferencia “La reforma al proceso mercantil”.
Impartida por el Doctor en Derecho José Ovalle Favela.
77
L
a Justicia Alternativa es un proceso
que a lo largo de los cuatro años
que han transcurrido desde su
implementación, ha logrado importantes
frutos gracias al profesionalismo, dedicación
e interés de quienes integran las seis sedes en
donde se tiene presencia.
78
Dar difusión a esta alternativa de solución
de conflicto que reduce significativamente
los costos de la justicia y que principalmente
privilegia la cultura de la paz, ha sido un factor
clave de éxito para la aceptación que ha tenido
entre todos los sectores sociales, incluyendo a
las comunidades indígenas hidalguenses.
Función de la mediación
Ante la necesidad cada vez mayor de resolver un excesivo
número de controversias que hacen que nuestra sociedad
sea cada vez más violenta e intolerante, nace en Hidalgo
una nueva opción para solucionar conflictos que pudieran
estar inmersos en el ámbito legal a través del Centro
Estatal de Justicia Alternativa, con el propósito de
fomentar la cultura de la paz.
En la mediación ordinaria, las sesiones se llevan a cabo en un ambiente de confianza y
cordialidad, en el que interviene el mediador sólo como un facilitador de la comunicación.
En la mediación indígena los especialistas hablan la misma lengua que los usuarios
(náhuatl, otomí, tepehua y ñhañhú), conocen sus usos y costumbres, su cultura y se
convierten en el mejor puente de comunicación para mediar un conflicto.
79
Sensibilización como parte del
valor agregado
El conflicto es un hecho inherente a la interacción
humana, porque la diversidad de opiniones, deseos e
intereses son diferentes entre las personas; es por ello que
los integrantes del Centro Estatal de Justicia Alternativa,
a través de pláticas y conferencias promovieron la
mediación como una manera pacífica de resolverlo.
Mediante los diversos cursos y conferencias que se impartieron se promovió
la mediación como opción para restablecer o crear la comunicación y reactivar
la capacidad de las partes para que actúen y negocien sus relaciones.
En las pláticas que se brindaron a las partes que se encuentran
en proceso de mediación, se promovió el interés de resolver
los conflictos de una manera pacífica y colaborativa.
80
Convenios
A través de la firma de convenios de colaboración se
contribuyó a que las instituciones firmantes puedan
acceder a las experiencias que nuestro Centro Estatal
de Justicia Alternativa ha tenido a lo largo de 4 años
de operación, a través de la impartición de cursos de
capacitación, lo que les permite contar con herramientas
para resolver, a través de la mediación, los conflictos
que se generan en sus respectivos ámbitos.
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media
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canaliza
81
Inauguraciones de Centros de
Mediación Municipal
Con las inauguraciones de los diversos centros de
mediación municipal, la sociedad tiene la posibilidad
de acudir a resolver conflictos mediante este tipo de
procedimientos y así prevenir delitos.
Inauguración del Centro de Mediación
Municipal de Tecozautla, Hgo.
Inauguración
del
Centro
de
Mediación Municipal de Apan, Hgo.
82
Estadísticas Centro Estatal
de Justicia Alternativa
Concentrado general
Asuntos atendidos
3,553
Total
442
Huejutla
516
Ixmiquilpan
1,334
195
445
621
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Pachuca
Tulancingo
83
Concentrado general
Asuntos atendidos por materia
en los centros regionales
Civil
Pachuca
Tulancingo
Ixmiquilpan
Huejutla
381
152
191
148
Familiar
Pachuca
Tulancingo
Ixmiquilpan
Huejutla
566
248
193
167
Mercantil
Pachuca
Tulancingo
Ixmiquilpan
Huejutla
324
157
74
68
Vecinal
Pachuca
Tulancingo
Ixmiquilpan
Huejutla
59
57
40
53
Penal
Pachuca
Tulancingo
Ixmiquilpan
Huejutla
4
7
9
1
Ixmiquilpan
9
84
Usos y costumbres
Huejutla
5
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
99
120
38
239
14
39
12
42
32
5
Tenango de Doria
0
Personas atendidas
9,203
Total
1,144
Huejutla
1,336
Ixmiquilpan
3,454
509
1,153
1,607
Tenango de
Doria
Pachuca
Tula de
Allende
Tulancingo
Clasificación de personas atendidas
Sexo
Mujeres
Huejutla
618
Hombres
411
Persona moral
84
Ambos
31
Ixmiquilpan
615
Pachuca
1,796
Tenango de
Doria
Tula de
Allende
Tulancingo
369
738
139
77
179
348
1,002
148
212
517
156
161
139
26
542
103
740
52
85
Asuntos concluídos
2,583
Total
327
856
Huejutla
Ixmiquilpan
Pachuca
180
407
424
Tenango de
Doria
86
389
Tula de
Allende
Tulancingo
Impacto de la Justicia Alternativa
La justicia alternativa en nuestro estado nace de la necesidad de buscar métodos no contenciosos
de solución de conflictos, capaces de alternar con la vía jurisdiccional y que impacten
positivamente en la comunicación y reconciliación entre las partes involucradas, además de
brindar la oportunidad de descongestionar la carga de trabajo de nuestros juzgadores.
Las cifras nos indican que vamos por buen camino en estos propósitos, ya que en este periodo
de informe los asuntos atendidos en justicia alternativa representan un 9% con respecto a los
asuntos radicados en la primera instancia, como se muestra en el siguiente esquema:
9%
ab
ajo
en u
n
Asuntos atendidos en
justicia alternativa
de
Asuntos radicados
en los juzgados de
primera instancia
3,553
tr
38,547
ca
de
Disminución
rg
a
Estas cifras nos permiten conocer
el grado de avance de la justicia
alternativa en relación a los asuntos
que no llegaron a un proceso
jurídico, lo que representa el 9%
respecto a los asuntos radicados en
primera instancia.
87
Evaluación del servicio
La retroalimentación que se recibió por parte de los usuarios
del servicio, representó una herramienta valiosa para mejorarlo
ya que su evaluación se basa en una comparación de sus
expectativas con lo que recibió, de acuerdo a sus necesidades
personales, a la naturaleza del servicio y la imagen que tuvieron
del proceso.
Calificación del servicio del procedimiento de mediación-conciliación
92% Excelente
5% Muy bueno
2% Bueno
1% Regular
Conclusión satisfactoria del procedimiento de mediación-conciliación
94% Si
6% No
88
Recomendaría el servicio
99% Si
1% No
89
Consejo de Familia
C
on el objetivo de apoyar a
los juzgadores en la toma de
decisiones, el Consejo de Familia
emitió sus dictámenes en relación a los
integrantes de una familia que se encuentra
en un proceso en algún juzgado de primera
instancia, mediante entrevistas, valoraciones
médicas y estudios sociológicos y económicos,
entre otros.
90
La sensibilidad, cordialidad, calidez y
objetividad son algunas de las características
que los integrantes del Consejo de Familia
imprimieron a sus actos, ya que ello es un
factor para generar en los integrantes de la
familia sujeta a revisión, la confianza de que
la valoración que este órgano va a emitir,
además de estar debidamente fundamentada
busca el bienestar común.
Intervención del Consejo de Familia
La estabilidad del núcleo familiar es un factor clave que repercute
en la óptima convivencia en sociedad y es, en este sentido, que la
función del Consejo de Familia, aportó elementos que incidieron
en las decisiones de los jueces, auxiliándolos para que fueran
más benéficas para los padres de familia y sus hijos.
2,818 entrevistas
La entrevista es la primera acción que se realiza; su finalidad es recabar información de la
estructura y dinámica familiar, historia personal de las partes tanto en el ámbito familiar primario
como escolar y laboral, así como detectar antecedentes psicopatológicos o toxicomanías.
médicas
1,030 valoraciones
La función de la valoración médica es determinar clínicamente el estado de salud
de los miembros de la familia sujeta a un proceso judicial. Se lleva a cabo por
médicos que además de contar con los conocimientos teórico-prácticos inherentes
a su formación, están capacitados en relaciones interpersonales y conscientes de
la importancia que su dictamen tiene en la determinación judicial.
91
psicológicas
2,612 valoraciones
La valoración psicológica permite identificar y conocer la dinámica familiar, estado de
ánimo, rasgos de personalidad, estados mentales, presencia de psicopatologías y alteraciones
interpersonales, entre otros factores. Los psicólogos que la realizan, son sujetos de igual manera
a diversos estudios que permiten validar sus conocimientos, experiencia y estado emocional.
domiciliarias
1,547 visitas
Las visitas domiciliarias son realizadas por profesionales en trabajo social y son complementarias
a las valoraciones médica y psicológica. Mediante éstas se efectúan investigaciones de campo y
estudios socioeconómicos que permiten corroborar el entorno social y económico de la familia.
92
Valor agregado del Consejo de
Familia
Con la plena convicción de que a través de este órgano
puede contribuirse a que las familias se sensibilicen
en la importancia que tiene mantener su estabilidad,
se realizaron pláticas con las partes involucradas en el
proceso y, además, se atendió la función de prevención
de conflictos familiares llevando al interior de escuelas
una serie de talleres y conferencias.
Se realizaron al interior de
instituciones educativas, actividades
tendientes a la prevención de
impactos sociales negativos, a
través de talleres, conferencias y
actividades lúdico-recreativas de
interacción familiar entre padres
de familia y estudiantes, dando a
conocer la función del Consejo de
Familia.
Las pláticas que se realizaron con
las partes involucradas en los juicios
familiares, persiguen como objetivo
que los padres, dentro de su conflicto,
piensen en el bienestar emocional
de sus hijos, proponiendo reglas de
convivencia y actitudes que pueden
minimizar el impacto que para ellos
significa la desintegración de su
familia.
93
Estadísticas Consejo de Familia
Concentrado general
5,779
Total de
intervenciones
4,887
Personas
atendidas
94
2,818
Entrevistas
celebradas
Estadísticas Consejo de Familia
Desglose de intervenciones
2,612
1,563
Valoraciones
psicológicas
Investigaciones de
campo realizadas
574
1,030
Estudios
socioeconómicos
realizados
Valoraciones
médicas
practicadas
95
Disciplina judicial
E
l control disciplinario, que hoy en
día es una exigencia ineludible
sobre el servidor público judicial
en apego a la normativa aplicable, es una
prioridad en la agenda de administración de
justicia, ya que la sociedad, en su conjunto,
demanda la estricta vigilancia que debe
ejercitarse permanentemente en relación al
desempeño de los integrantes de este Poder
Judicial.
96
Como parte de esta misión, la dinámica de
la disciplina judicial se orientó a privilegiar
que en nuestro actuar ético la honestidad,
lealtad, profesionalismo y eficiencia, entre
otras cualidades exigibles, prevalezcan para
garantizar la legalidad, la equidad, el orden,
la certeza y la seguridad jurídica.
Visitas judiciales
La visitaduría judicial es un importante órgano de apoyo para el
Consejo de la Judicatura, que con sus visitas y recomendaciones
permitió contribuir al mejor funcionamiento de los juzgados
de primera instancia. Las visitas judiciales son publicadas en
la página web para hacerlas del conocimiento del justiciable
para que si lo amerita, pueda manifestar alguna situación en
particular.
61 visitas ordinarias
La visitaduría civil y familiar se encargó
a través de 2 visitadores de realizar la
función de supervisión a los juzgados que
conocen de estas materias.
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procesados
310 entrevistas
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El magistrado presidente Valentin
Echavarria Almanza, contribuyó a
posicionar la función de la visitaduría
judicial. Realizó 12 visitas a los juzgados
de primera instancia, que le permitieron
conocer personalmente sus condiciones de
funcionamiento y verificar las mejoras que
ha traído la función de supervisión a estos
importantes órganos, que son la primera
puerta de acceso a la justicia.
98
ria, den
tro de la
s cuales
entrevis
tó a
Quejas administrativas y
procedimientos administrativos
disciplinarios
Se atendieron puntualmente las situaciones relacionadas
con la conducta desplegada por el servidor público en la
prestación del servicio a los justiciables, bajo la aplicación
de la normatividad vigente, privilegiando el derecho de
audiencia de las partes involucradas.
administrativas
27quejas
Se dio atención a las quejas administrativas interpuestas por actos u omisiones que el
justiciable consideró afectaron su asunto, las cuales fueron investigadas, dando la misma
oportunidad a las partes involucradas de exponer y fundamentar sus argumentos.
Funcionario en quien recayó la queja
Secretarios de Acuerdos 12%
Actuarios 44%
Jueces 44%
Estatus de la queja
Sin materia 4%
Para resolución 8%
Desechadas 16%
Improcedentes 16%
En trámite 56%
99
administrativos
3 procedimientos
Los procedimientos administrativos disciplinarios de responsabilidad se
iniciaron de oficio, como resultado de las visitas judiciales en las cuales se
advirtió posible conducta constitutiva de falta administrativa.
Declaraciones patrimoniales
• Se recibieron
351 declaraciones patrimoniales, desglosadas de la siguiente manera:
Declaración de conclusión 1
Declaraciones iniciales 29
Declaraciones anuales 321
100
Contraloría interna
3 auditorías internas
Las auditorías son practicadas por la Contraloría Interna,
órgano adscrito a la Contraloría General. Permitieron
corroborar el eficaz manejo de los recursos asignados.
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101
Investigación
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n el Poder Judicial, la investigación
en el campo de la ciencia jurídica
y disciplinas afines, contribuye
a crear un sistema legal eficaz, fortalecer la
carrera judicial y consolidar una cultura de la
legalidad, lo que se traduce en la mejora de la
función jurisdiccional.
Este año iniciamos con el segundo proyecto de
investigación apoyado con recursos del Fondo
102
Mixto CONACYT-Gobierno del Estado de
Hidalgo; se participó con el Consejo Estatal
de Prevención del Delito en los foros de
deliberación ciudadana “En Hidalgo juntos
prevenimos más”, y fortaleciéndose el acervo
de la Biblioteca del Poder Judicial y de la
Biblioteca Especializada en Prevención del
Delito.
Proyecto “Desarrollo e implementación de
estrategias locales de prevención del delito a
partir del Plan Rector de Prevención del Delito
en el estado de Hidalgo”
Su objetivo es el desarrollo e implementación de 3
modelos de prevención del delito (comunitario, escolar y
de reinserción social), además de un observatorio social de
naturaleza virtual. Se tiene proyectado diseñar y desarrollar
programas piloto en un fraccionamiento, en una escuela
y en el Centro de Internamiento para Adolescentes en el
estado, que incorporen nuevos estilos de trabajo surgidos
de la comunidad. Este proyecto es financiado con recursos
del Fondo Mixto CONACYT-Gobierno del estado de
Hidalgo.
financiamiento por
$1,234,114.00
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El
observatorio
social
de naturaleza virtual, se
encuentra operando desde
el mes de agosto de 2010
y funge como página
electrónica de la “Red de
Investigación de Ciencias
Sociales para la Prevención
del Delito” en el estado.
103
Foros de deliberación ciudadana
El Consejo Estatal de Prevención del Delito, organizó foros
con el objetivo de abrir un espacio de reflexión, debate de ideas
y propuestas de solución a la problemática de inseguridad,
mediante la participación de la ciudadanía. Se pretende que
las opiniones, propuestas y orientaciones sean dirigidas y
articuladas en la elaboración, diseño y evaluación de programas,
proyectos y acciones tendientes a prevenir y reprimir las
conductas antisociales y delitos, así como salvaguardar la
integridad física y patrimonio de los hidalguenses.
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Durante la realización de este foro, se
premiaron a los finalistas del concurso de
dibujo alusivo a la prevención del delito,
quienes con ingenio y creatividad mostraron
su talento para realizar ilustraciones,
acompañadas de un comentario o reflexión
en estos temas, quienes compitieron en tres
categorías: primaria, secundaria y libre.
104
Biblioteca especializada en
prevención del delito
Cuenta con libros, discos y revistas, con una diversidad
de temas en materia de derecho, criminología, sociología,
psicología, estadística, ciencias políticas y ciencias
sociales, entre otros, los cuales inciden en la prevención
del delito.
854 ejemplares
y
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La biblioteca especializada
en prevención del delito fue
visitada por investigadoras de la
Universidad “Alberto Hurtado”,
de Santiago de Chile, quienes se
encuentran realizando un trabajo
de investigación en materia de
justicia para adolescentes.
105
Biblioteca del Poder Judicial
17,984 ejemplares
Cuenta dentro de su acervo con diversos títulos, entre
libros, discos compactos, videocassetes, revistas, periódicos
oficiales, semanarios y anales, que son consultados por
nuestros servidores públicos y por abogados, investigadores
y estudiantes, ya que el servicio está abierto al público en
general.
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Las
visitas
guiadas
difunden y promueven,
a través de las cuales
se difunde y promueve
entre la comunidad
académica y estudiantil
los servicios que ofrece
la Biblioteca del Poder
Judicial. Contamos con
la distinguida visita del
Ministro en Retiro Juan
Díaz Romero.
106
s
Bibliografía en medios
alternativos de resolución de
conflictos
Con recursos de CONACYT se logró la adquisición de
bibliografía especializada y actualizada para fortalecer los
seis Centros de Justicia Alternativa de las regiones Pachuca,
Ixmiquilpan, Huejutla, Tula, Tenango de Doria y Tulancingo
y, de igual manera, para beneficio de los 45 alumnos que
cursan la Maestría en Medios Alternos de Solución de
Conflictos.
Durante la entrega de esta bibliografía, el magistrado presidente
Valentin Echavarria Almanza, manifestó que con estas acciones se
da impulso a la investigación y a proyectos en beneficio de la justicia
alternativa en la entidad.
107
Fototeca “Centenario de la
Revolución Mexicana”
Está conformada por material fotográfico que en algunos
casos, data desde 1930, y es producto del interés de los
hidalguenses que gracias a sus donaciones hacen posible la
difusión de hechos de la historia y evolución del estado.
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Fotografía que data del año 1941.
Muestra a un grupo de alumnos
de la escuela primaria “Justo
Sierra”, que en la actualidad
sigue en operación.
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una reunión de presidentes
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1935, en el municipio de
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Fotografía que da testimonio de
una visita que el Gral. Lázaro
Cárdenas del Río, realizó a la
ciudad de Pachuca, Hgo; en el
año 1934.
110
Archivo Histórico
Abarca 4 siglos de historia, conformado por
documentos que datan de 1553 a 1950. Sus documentos
dan testimonio de la evolución de la impartición de
justicia y de hechos históricos del país.
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Yucatán
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historia
Este documento tiene como contexto el
regreso de Iturbide a México, en el año de
1824, luego del exilio al que fue condenado
por el Congreso del país.
Señala el interés por mantener la
independencia, aún con las armas, ante la
inminente invasión española.
111
En sept
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Título de propiedad que da
testimonio de la donación de
una mina de plomo y plata
nombrada “San Vicente”,
por el Gral. Porfirio Díaz, en
el año 1899.
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Expediente
relativo
al
examen que solicitara el
hidalguense Emilio Asiain
para obtener su título de
abogado en el año 1889.
113
Modernización
E
l Poder Judicial de nuestro estado asume con
responsabilidad institucional la modernización tecnológica
como un instrumento de mejora en sus procesos
administrativos y juridiccionales, mismos que permiten acercar a
la ciudadanía y justiciables servicios de vanguardia en la consulta y
seguimiento de sus controversias a través del desarrollo de sistemas
en línea, el mejoramiento y la ampliación de la infraestructura de
telecomunicaciones y cómputo a fin de contar con tecnología de
punta y agilizar los servicios de atención.
114
Sistematización de procesos y
desarrollo de sistemas
A fin de lograr servicios más eficientes y satisfactorios para
las demandas de los justiciables, desde el año 2008 iniciamos
el proceso de sistematización de la gestión judicial mediante
el “Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de
Hidalgo” (SIJEH). A la fecha, hemos logrado la cobertura en
12 juzgados de primera instancia así como en la materia civil y
familiar de segunda instancia, además de diversos módulos
que se vinculan a dicho sistema.
El Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de Hidalgo,
ha permitido a los funcionarios judiciales la agilización de sus
actividades, además de brindar integralidad a los sistemas de
intercambio de información entre diversas áreas y órganos.
Sistemas desarrollados abril 2010 - febrero 2011
Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de Hidalgo (SIJEH), módulos de gestión para las salas
civiles y familiares
Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de Hidalgo (SIJEH), sistema de gestión para la Secretaría
de Amparos Civiles y Familiares
Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de Hidalgo (SIJEH), sistema de Oficialía de Partes
foráneas para los distritos judiciales de Actopan, Huichapan, Ixmiquilpan y Tula de Allende
Portal de consultas jurisdiccionales
Actualización de los kioscos de información jurisdiccional
Sistema de control y gestión para el Consejo de Familia, región Pachuca
Módulo de agenda de audiencias orales en materia de adolescentes
Cubo estadístico para los juzgados especializados en justicia para adolescentes
Sistema de pago electrónico de pensiones alimenticias (SISPEAM)
115
Reconocimiento a los sistemas
desarrollados
El Sistema de Información Jurisdiccional del Estado de
Hidalgo (SIJEH), fue reconocido por diversos órganismos
estatales y nacionales, como un ejemplo de mejor práctica
por su utilidad y funcionalidad.
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El Titular de la Dirección de Modernización
y Sistemas, Ing. Jorge Daniel Sánchez
Robles, en septiembre de 2010, recibió el
“Reconocimiento CIO 100” como uno de
los cien responsables de áreas de tecnologías
de la información más innovadores del país.
116
Durante la 5ª Asamblea de la Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia (AMIJ), el
Ministro Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación entregó el “Reconocimiento
a la Innovación y Excelencia Judicial AMIJ 2010” al Sistema de Información Jurisdiccional
del Estado de Hidalgo (SIJEH). Recibido por el Consejero Román Souberville González, en
representación del magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza.
En febrero de 2011, el Tribunal Superior de Justicia fue galardonado con el premio a la “Innovación
y Calidad Gubernamental 2010” por la práctica “Sistema de Gestión del Consejo de Familia”.
117
Redes y telecomunicaciones
Garantizar la óptima operación de los sistemas y brindar
altos niveles de seguridad a la información que se procesa
día con día obedece a una eficiente operación, actualización
y mantenimiento de la red de telecomunicaciones
(voz y datos), y de cómputo que sustenta el funcionar
administrativo y jurisdiccional de nuestra institución.
Instalaciones y mantenimiento de redes
Monitoreo y vigilancia permanente 24 x 24 x 365 días del Data Center que integra los servidores de
aplicaciones, bases de datos, consola antivirus, firewall y servicios web
Instalación y configuración de cableado estructurado de la red de voz y datos del Tribunal Electoral
Mantenimiento y monitoreo permanente a los enlaces dedicados y antenas de microondas que conectan a los
juzgados penales del Distrito Judicial de Pachuca y al nuevo edificio de los juzgados penales orales
Mantenimiento al tendido de cableado de fibra óptica del Poder Judicial
Mantenimiento y monitoreo permanente de nodos de la red de voz y datos que comunican al Tribunal
Superior de Justicia, juzgados y áreas administrativas
Mantenimiento a la red de video cámaras de vigilancia del Tribunal Superior de Justicia, Consejo de la
Judicatura y Archivo Histórico del Poder Judicial
El proceso de monitoreo y mantenimiento de redes lo efectúa personal de la
institución, con lo cual se reducen costos y se asegura un servicio inmediato.
118
Soporte técnico
La acción de soporte y mantenimiento del equipo
informático es primordial para generar la confianza de
que cualquier eventualidad que pudiera suscitarse se
resuelve óptimamente en el menor tiempo posible.
de mantenimiento
a equipo informático
1,745servicios
El personal de soporte técnico realiza su función con el propósito de mantener
el equipo del usuario en las mejores condiciones en cuestión de antivirus, fallas
técnicas, internet, configuraciones, problemas de red y otros errores de hardware.
119
Rendición de cuentas
E
l manejo eficiente y transparente
de los recursos económicos
contribuye al fortalecimiento de
la relación entre la sociedad hidalguense y el
Poder Judicial ya que incrementa la confianza
y la calidad de esta relación, además de
fomentar la transparencia.
120
Es en este sentido, que además de informar
aspectos presupuestales, integramos los
relacionados a los que el justiciable, inmerso
en un proceso judicial, deposita al Fondo
Judicial para cumplir con alguna fianza,
caución o multa que le es impuesta por
mandato de nuestros juzgadores.
Presupuesto
El presupuesto asignado es ejercido bajo los criterios de
racionalidad y transparencia por los órganos jurisdiccionales
y administrativos que conforman el Poder Judicial.
Presupuesto 2010
$ 252,337,144.06
El gobernador constitucional del estado,
comprometido con los servidores
públicos con menores ingresos, otorgó
un incremento del 5% a sueldo y
compensación, que hizo extensivo a
los trabajadores del Poder Judicial. La
noticia fue dada a conocer por la L.C.
Nuvia Mayorga Delgado, Secretaria de
Finanzas del gobierno del estado.
121
premios por puntualidad y asistencia por
$668,850.00
Premios y reconocimientos
El Poder Judicial otorgó estímulos económicos a
los servidores públicos que se destacaron por su
puntualidad, con cero incidencias en los días de
trabajo y horario establecido. Asimismo, reconoció
y recompensó a aquellos que han cumplido de 20 a
40 años de servicio.
Se entregaron estímulos económicos a
puntualidad y asistencia.
78
servidores públicos que se distinguieron por su
premios por antigüedad por
$93,000.00
13 servidores públicos fueron reconocidos
y beneficiados con un estímulo económico
otorgado a los que cumplieron de 20 a 40
años de servicio.
122
Administración del Fondo
Judicial
El fondo judicial, contribuyendo con la administración
de justicia como órgano auxiliar, se encargó de la custodia
de los depósitos ordenados por los jueces, conformados
por las multas, fianzas, consignaciones en pago y las
reparaciones de daños, entre otros. De igual manera,
de la administración de los recursos económicos de los
servidores públicos que integran el fondo de ahorro
y a quienes, a través de este servicio, se les brinda la
oportunidad de mantener una cuenta de ahorro con
tasas preferenciales.
Origen
Administración y custodia de depósitos
Monto
Fianzas
$ 22,302,997.79
Consignación en pago
$ 31,999,605.98
Multas
$ 4,175,289.74
Fianzas civil
$ 54,406.23
Reparación de daños
$ 12,924,081.66
Sanción pecuniaria
$ 1,264,708.15
Pensiones alimenticias
$ 2,249,145.20
Total
$ 74,979,234.75
Devolución de cauciones y pensiones
Del importe total de ingresos acumulados fue devuelto al justiciable un 41%
($ 61,288,867.76).
Acumulado
Fondo de ahorro
Ahorradores
872
Préstamos
$ 1,865,338.76
Beneficiarios de préstamos
Monto de becas
$ 16,825,621
151 ahorradores
Becas Excelencia
$ 658,900.00
123
Archivos judiciales y acceso a
la información
L
os archivos, especialmente los judiciales, poseen una
importancia capital en tanto contienen información
probatoria de acciones y decisiones trascendentales para las
personas. Es por esta razón que su alto valor jurídico y administrativo
los convierte en nuestro principal instrumento de gestión, a través
del cual evidenciamos el cumplimiento de las atribuciones que
jurídicamente nos han sido encomendadas.
124
Proyecto “Sistema integral de
administración y gestión de
archivos judiciales”
Liderado por el Tribunal Superior de Justicia del
Estado de Hidalgo, este proyecto nace de la necesidad
de encontrar mejores métodos para que los archivos
funcionen de manera coordinada conforme a un modelo
de planeación y operen como sistema de información.
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A través del Manual de Capacitación
para la Gestión Documental y
la Administración de Archivos
Judiciales, seguiremos dando impulso
y continuidad a la formación de
servidores públicos en este ámbito,
replicando la misma, de inicio, a 8
tribunales superiores de justicia.
125
En su primera etapa:
• 140 servidores públicos capacitados, con una inversión de 90 horas.
• 21 servidores públicos certificados por el Consejo de Normalización y
Certificación de Competencias Laborales (CONOCER).
• Elaboración del Manual de Capacitación para la Gestión Documental y la
Administración de Archivos Judiciales.
• Desarrollo de un sistema de capacitación en línea en materia de archivos
judiciales.
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A través del curso en línea “Gestión
documental y la administración de
archivos judiciales”, se ampliará
la cobertura de la capacitación,
reduciendo
significativamente
los costos y contribuyendo a
la transformación del proceso
enseñanza-aprendizaje tradicional.
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Con la finalidad de dar difusión al
proyecto, la cobertura de los medios
de comunicación estatales fue
fundamental, así como el espacio que
nos aperturó la Asociación Mexicana
de Impartidores de Justicia en su
página web.
127
Archivo de concentración
Las acciones se enfocaron principalmente en la
optimización de espacios, la conservación de expedientes
y la sistematización de la información.
El ahorro de espacio en almacenamiento de expedientes
se logró gracias a la búsqueda de métodos distintos de
guarda, así como a la decisión de depurar documentos
administrativos que dejaron de tener valores evidenciales,
informativos y testimoniales para la institución.
Se depuraron 125 cajas que contenían documentos de tipo administrativo, a través
de la metodología establecida por el Sistema Estatal de Archivos, bajo la supervisión
y validación de su Órgano Rector y de la Contraloría del Poder Judicial del estado.
128
Cambio de método de guarda
El método tradicional de guarda
de expedientes en cajas se cambió
por el de “atados”, lo que aperturó
un espacio de aproximadamente
76.8 metros lineales, equivalentes
a 16 anaqueles para 192 cajas de
archivo.
Programa de reciclaje de papel
La concientización que se ha logrado
a través de la campaña de reciclaje que
se promueve entre las salas, juzgados y
áreas administrativas, ha redituado en
el fomento de una cultura ecológica y
en un ahorro económico, ya que este
papel reciclado, que en este año fue
de 8,775 kgs., se permutó por
440 paquetes de papel bond.
129
Acceso a la información
El Poder Judicial con el propósito de fortalecer el acceso a
la información pública gubernamental, proporciona a los
ciudadanos las herramientas necesarias para la obtención
de la misma, por medio del sistema INFOMEX, correo
electrónico, o bien, a través de atención personalizada
en las oficinas de la Unidad de Información Pública
Gubernamental del Poder Judicial del Estado de
Hidalgo.
Ingresaron 135 solicitudes de acceso a la información y se recibieron 35 consultas físicas.
Vía de ingreso de la solicitud
Correo electrónico 8%
Trámite de la solicitud
Incompetencias 10%
Canceladas 26%
Vía escrita 42%
INFOMEX 50%
Tramitadas 64%
El sistema electrónico de extracto de sentencias, a través del cual los interesados pueden
consultar el sentido de éstas, cuenta actualmente con 8,749 registros.
Número de sentencias que se pueden consultar en el portal de Transparencia
1,669 de segunda instancia
7,080 de primera instancia
130
135 solicitudes
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Con la finalidad de mejorar
la presentación de los
reportes mensuales de las
sentencias que han causado
ejecutoria, el 15 de julio de
2010 se celebró una reunión
de trabajo con los Enlaces de
Transparencia del Distrito
Judicial de Pachuca.
131
Página web
Se recib
ieron 1
132
55,734
visitas a
la págin
La página web del Poder Judicial es un tema de importancia
estratégica que se ha convertido en un medio que posibilita
el contacto y comunicación con la sociedad, es por ello que
la página cuenta ahora con un nuevo diseño que permite
comunicar a la sociedad la información más relevante con
una mayor facilidad, así como una serie de innovaciones y
herramientas que permiten llevar a cabo una búsqueda más
ágil, integral y detallada, permitiendo, un mayor acercamiento
con la sociedad.
a princip
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oder Jud
icial.
Portal de Transparencia
En el portal de Transparencia se encuentra de manera
permanente y actualizada la información pública
obligatoria que por Ley debe estar disponible. Se cuenta
también con las estadísticas del Poder Judicial, extractos
de sentencias, consulta académica de expedientes, tesis
aisladas y jurisprudenciales, todo con el objeto de facilitar
el acceso a las personas a la información que genera el
Poder Judicial.
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133
Comisión Interinstitucional para el
Nuevo Sistema de Justicia Penal
A
un año ocho meses de su
creación, esta comisión trabaja
conjuntamente (poderes ejecutivo,
legislativo y judicial), en el desarrollo de una
estrategia que permita especializar a todos
los actores que intervendrán en este nuevo
modelo de transformación de un sistema a
otro.
134
Para dicha transformación fue necesario
integrar
estrategias
normativas,
de
capacitación y de recursos que estructuran
y den sustento al Nuevo Sistema de Justicia
Penal, con el objetivo de fortalecer el clima de
paz y armonía entre las familias hidalguenses,
brindando procesos apegados a los derechos
fundamentales, de imputados, pero también
de las víctimas y ofendidos del delito.
Avances en materia normativa
Ordenamientos concluídos:
• Constitución Política del Estado de Hidalgo.
• Nuevo Código Procesal Penal.
• Nueva Ley de Seguridad Pública.
• Ley de Justicia para Adolescentes.
• Ley Orgánica del Ministerio Público.
• Ley Orgánica de la Defensoría Pública.
• Ley Orgánica del Poder Judicial.
• Ley Orgánica de la Administración Pública.
• Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.
• Nueva Ley de Atención y Protección a Víctimas u
Ofendidos del Delito.
• Nueva Ley de Prevención del Delito.
Ordenamientos que están en proceso de desarrollo:
• Código Penal.
• Ley de Ejecución de Penas.
• Ley de Justicia Alternativa.
135
Subsidio federal
El 26 de agosto del 2010, el Gobernador Miguel Ángel
Osorio Chong y el Secretario Técnico del Consejo de
Coordinación para la Implementación del Sistema de
Justicia Penal (SETEC), Felipe Borrego Estrada, signaron
el Convenio de Colaboración para el otorgamiento del
Subsidio Federal para la Implementación de la Reforma
Penal en el Estado por la cantidad de $ 35 millones 24 mil
447.89 pesos.
Cabe destacar que Hidalgo fue el único
estado de la República al que se le
aprobaron sus 9 proyectos presentados y
el segundo en recibir mayores recursos
del subsidio, por ello, la Comisión
Interinstitucional para la Reforma
Integral del Sistema de Justicia Penal
y el Estado de Hidalgo, recibió el
reconocimiento por parte del Gobierno
Federal, por presentar en tiempo, forma
y calidad sus proyectos.
136
Infraestructura
Con una superficie total de 2,243.73 m de construccción y
una inversión de 25 millones de pesos, para la edificación,
infraestructura tecnológica, mobiliario y equipo,
actualmente el Distrito Judicial de Pachuca, cuenta con:
•
•
•
•
•
•
•
•
4 Salas de Garantía.
1 Sala de Audiencia Oral.
2 Salas de Mediación.
1 Sala de Deliberación.
8 oficinas para jueces.
Área de informática.
Áreas administrativas.
Oficinas para agentes del Ministerio Público y
defensores públicos.
• Sala de juntas.
• Sala de espera.
137
Familia Judicial
M
ás que una palabra, la Familia
Judicial es un concepto cuyo
significado integra una serie de
características como cohesión, humanismo,
pertenencia, identidad y valores, esenciales
para que el desarrollo de las funciones en
el ámbito laboral se cultive en un ambiente
de armonía, calidez y respeto que se refleja
hacia el justiciable, quien se merece un trato
digno.
138
Es en este contexto, que la familia judicial
conformada por magistrados, consejeros,
jueces, directores y personal administrativo
tienen las mismas oportunidades y beneficios
de los diversos programas que se han
implementado, reforzado y ampliado a lo
largo de los últimos cinco años.
Labor social
Como una forma de apoyar a diversas instituciones
públicas de asistencia social como el Sistema DIF y la
Cruz Roja Mexicana, la Familia Judicial contribuyó con
su trabajo y donaciones a impulsar este tipo de causas con
el propósito de recaudar fondos y ayudar a hidalguenses
con menores oportunidades.
La Sra. Blanca Estela Flores Hernández, esposa del magistrado presidente Valentin
Echavarria Almanza, encabezó la labor social de la institución. La acompaña la magistrada
Ariadna Maricela Martínez Austria.
El Poder Judicial del Estado Hidalgo entregó un donativo de 67 mil 500 pesos
a la Asociación Mexicana de Ayuda a Niños con Cáncer (AMANC), en apoyo a la
construcción del albergue para niños con cáncer, ubicado en esta ciudad capital.
139
Los magistrados Fernando González Ricardi, Blanca Sánchez Martínez y Hortencia
Ramírez Ramírez donando fondos para la Cruz Roja Mexicana.
La magistrada Rebeca Stella Aladro Echeverría, durante el apoyo
solidario que brindó en la Cafetería del DIF, que año con año se
instala como parte de las actividades de la feria estatal.
140
Convivencias
En el entorno laboral, hemos considerado que la
convivencia fuera de las horas de trabajo es un factor
primordial, ya que el sentido de pertenencia que se logra a
través de ésta, permite establecer mejores relaciones para
el logro de los resultados y la prestación de un servicio
de calidad, es por ello que fomentamos actividades que
generan entusiasmo y el compromiso de hacer las cosas
cada día mejor.
El “Día de la Madre”, en particular para el Poder Judicial, reviste singular importancia
debido a que el 70 % de nuestros servidores públicos son mujeres; con este motivo el 10 de
mayo se les organizó un animado festejo para conmemorarlas en su día.
Una de las convivencias más esperadas por nuestros servidores públicos es la que anualmente se
realiza con motivo del “Fin de año” ya que propicia la unión de toda la Familia Judicial, en la
cual se rifaron atractivos obsequios y se distinguió por la presencia del Gobernador del estado Lic.
Miguel Ángel Osorio Chong.
141
Convivencia con la comunidad
hidalguense
Los magistrados, consejeros y jueces convivieron con la
sociedad hidalguense durante diversos eventos a los que
convocó el Gobernador Constitucional del estado, lo
que permitió que pudieran mostrar una mayor cercanía
social.
El magistrado presidente Valentin Echavarria Almanza, en compañía de consejeros
magistrados y jueces hicieron acto de presencia en varias inauguraciones, como la de una
ciclopista y la explanada Bicentenario, ubicadas en la capital del estado.
142
Unidad e integración humana
de la Familia Judicial
La convocatoria que logró este año el magistrado
presidente para mantener y mejorar la integración de la
Familia Judicial fuera del ámbito laboral tuvo una gran
respuesta, con actividades que contribuyeron a una
convivencia más armónica y agradable.
La Familia Judicial presente en el magno espectáculo “200 años de ser
orgullosamente mexicanos”, evento programado en el marco de las
conmemoraciones del Bicentenario de la lucha de Independencia y Centenario
de la Revolución, que organizó el gobierno federal.
Nuestro equipo de futbol participó en diversos torneos, dando muestra
de que la solidaridad y el compañerismo trasciende el ámbito laboral.
143
Convivencia con otros
tribunales superiores de justicia
Con el Poder Judicial del Estado de México se tiene una
estrecha colaboración institucional, y para fortalecer los
lazos de amistad que también los unen, se llevó a cabo
un encuentro deportivo entre funcionarios judiciales de
ambos tribunales.
En un disputado y emotivo partido de futbol celebrado en el Estadio “Nemesio Diez”, en la ciudad de Toluca, Estado
de México, ambas escuadras lucieron sus mejores jugadas en el empastado para alcanzar la victoria. Al final, el marcador
fue un justo empate a cinco goles.
Después del partido los equipos
disfrutaron de la sabrosa gastronomía
regional ofrecida por los anfitriones.
El magistrado presidente Valentin
Echavarria Almanza y su homólogo
Baruch
F.
Delgado
Carbajal,
intercambiaron presentes.
144
Programa integral de
cultura alimenticia y
acondicionamiento físico
Con el objetivo de mejorar la salud y calidad de vida de
los servidores públicos del Poder Judicial, en coordinación
con la Secretaría de Administración de gobierno del
estado, se implementó este programa que se realizará en
tres fases, a través de un tratamiento multidisciplinario
para establecer estrategias y metas que contribuyan
a eliminar problemas asociados a la obesidad y el
sobrepeso.
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El “Programa integral de cultura
alimenticia y acondicionamiento físico”
incluye valoración médica, psicológica y
deportiva, para que de manera individual,
con base en las particularidades de cada
paciente, se le haga entrega de su dieta
alimenticia y su respectiva rutina de
ejercicio. El factor de éxito es que a cada caso
se le dará seguimiento personalizado por
nuestro grupo de médicos especialistas.
145
24 equipos inscritos
En la primera etapa de este “Programa de cultura
alimenticia y acondicionamiento físico”, el magistrado
presidente, Valentin Echavarria Almanza, principal
impulsor de la mejora en la calidad de vida de los
servidores públicos, con su staff de trabajo, competirá
con el equipo conformado por los magistrados de las
salas penales, encabezados por el magistrado Fernando
González Ricardi. A través de una competencia sana, el
equipo ganador será el que al final de la etapa haya logrado
las mejores condiciones de salud, con respecto a las metas
que les establezcan nuestros especialistas médicos.
El equipo “Presidencia” cuyo líder es el magistrado presidente Valentin Echavarria
Almanza, está integrado por los licenciados Salvador Domingo Franco Assad, Irám
González Pérez, Rogelio Cuéllar Sánchez y José Santander Mercado.
El equipo “Tuzos” cuyo líder es el magistrado Fernando González Ricardi, está
integrado por los magistrados Claudia Lorena Pfeiffer Varela, Ariadna Maricela
Martínez Austria, Brasilia Escalante Richards y José Manning Bustamante.
146
Poder Judicial sano
Es para nosotros motivo de gran satisfacción el poder
proporcionar a nuestros servidores públicos un servicio
médico de primera, donde lo más importante es el
cuidado de su salud, proporcionándoles un trato humano
en un ambiente de calidez, con profesionistas de la
medicina excelentemente calificados.
859
consultas
La consulta en medicina general es un servicio brindado en coordinación con la Secretaría
de Administración de gobierno del estado, mediante la cual nuestros servidores públicos
tuvieron atención en su propio centro de trabajo, sin costo alguno.
382
consultas
Mediante la consulta odontológica brindamos atención integral a nuestros servidores públicos
para corregir todas las irregularidades bucodentales, mejorando su calidad de vida. Además de
proporcionarles información sobre higiene bucal para conservar una dentadura sana.
147
54
consultas
El servicio de psicología se proporciona conjuntamente con la Secretaría de
Administración de gobierno del estado. Se brindó orientación a servidores
públicos que voluntariamente acudieron a consulta para atender situaciones
que tienen que enfrentar como parte de su vida psicosocial.
186
consultas
A través de la medicina
deportiva
ofrecimos
entrenamiento deportivo,
así como diagnósticos
para determinar los
efectos de la falta de
ejercicio en la salud, con
el fin de proporcionar
resultados útiles para
prevenir,
tratar
y
rehabilitar los problemas
que se detecten.
148
Conferencias en materia de salud
Como parte del programa “Estar bien, poder sano, poder
fuerte”, en coordinación con la Secretaría de Administración
del gobierno del estado, se brindaron una serie de interesantes
conferencias y campañas de salud, impartidas por médicos
especialistas, que tuvieron como fin informar a nuestros
servidores públicos de las acciones preventivas que pueden
realizar para mantener una vida saludable.
8campañas
Campañas de salud
Vacunación contra la influenza estacional AH1N1
Desparasitación
Detecciones de dislipidemia
Brigadas de salud ISSSTE
Espirometrías para la detección de EPOC
Detecciones de insuficiencia venosa
Detecciones de osteoporosis
Detecciones de infección en vías urinarias
3conferencias
Una de las conferencias estuvo enfocada al tema del cáncer
cérvico-uterino, proporcionando información de los síntomas,
tratamientos y principalmente de aspectos para prevenirlo.
149
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¿Q nuestra n
para
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onsiderando la gran importancia que las
nuevas generaciones representan para
nuestra sociedad, el Poder Judicial se
interesó por las inquietudes de la niñez, quienes,
sin duda alguna, son el cimiento de un Estado de
Derecho fundado en el conocimiento, la legalidad
y la justicia.
Ante tal situación y atentos a la expresión de ideas,
realizamos una invitación abierta a la población
en general y, de manera particular, a nuestros
trabajadores, a efecto de hacerla extensiva a sus hijos
menores de 12 años, para que expresaran mediante
un dibujo lo que para ellos representa la justicia. Los
trabajos seleccionados formaron parte de la Agenda
Institucional 2011.
150

Informe Anual de Actividades 2010 - 2011

Transcripción

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