Pleno de Funcionamiento 2015 06 26

Transcripción

Ayuntamiento de Teba
ACTA DE PLENO EXTRAORDINARIO DE 26 DE JUNIO DE 2.015
ASISTENTES
ALCALDE
D. CRISTOBAL MIGUEL CORRAL MALDONADO (IULV-CA)
CONCEJALES
Grupo de IULV-CA:
D. ISMAEL CASTILLA SANTOS
D. ANTONIO CASTILLERO GIL
Dª ANGELES GARCIA JIMENEZ
Dª MARIA DEL ALBA GONZALEZ QUIROS
Dª CARMEN CORDON HERRERA
D. JUAN ANTONIO GIL CAMARENA
Dª SARA GOMEZ VALERO
Grupo de PSOE-A:
Dª ISABEL GARNICA BÁEZ.
Dª JOAQUINA SEVILLANO MARTIN
D. ANGEL AMAYA OSTIOS
SECRETARIO-INTERVENTOR:
DON SALVADOR VERGARA LÓPEZ
En el Salón de Actos de la Casa Consistorial de la Villa de Teba, siendo las
19.00 horas26 de junio de 2015 se reúnen en primera convocatoria los Sres.
Concejales indicados, de conformidad con lo dispuesto enel artículo 90 y ss. del Rel
Decreto 2568/1986 de 28 de noviembre porel que se apruebael Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, al objeto
de celebrar Sesión extraordinaria de Pleno.
Una vez verificada por SECRETARIO-INTERVENTOR la válida constitución
del Pleno, dado que se cumple la asistencia mínima de un tercio del número legal de
miembros, el Presidente abre la sesión, procediendo a la deliberación sobre los
asuntos incluidos en el siguiente
ORDEN DEL DÍA
Plza. de la Constitución, 13, Teba. 29327 Málaga. Tfno. 952748020/952748367. Fax: 952748422
1º.- FORMACIÓN GRUPOS POLÍTICOS Y DESIGNACIÓN DE PORTAVOCES.
De acuerdo con el artículo 23 del Real Decreto 2568/1986 de 28 de
noviembre, los miembros de la Corporaciones Locales, se constituirán en grupos,
mediante escrito dirigido al Presidente y suscrito por todos los integrantes en el que se
hará constar la designación de portavoz del grupo, pudiendo designarse también
suplentes.De la constitución de los grupos políticos y de sus integrantes y portavoces, el
Presidente debe dar cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre.
En este momento, el Pleno toma conocimiento de la formación de los
siguientes Grupos Políticos con los siguientes PORTAVOCES:
GRUPO IZQUIERDA UNIDA TEBA, compuesto por D. Cristóbal Miguel Corral
Maldonado, D. Ismael Castilla Santos, D. Antonio Castillero Gil, Dª Angeles García
Jiménez, Dª Mª del Alba González Quirós, Dª Carmen Cordón Herrera, D. Juan
Antonio Gil Camarena y Dª Sara Gómez Valero.
Portavoz: Cristóbal Miguel Corral Maldonado
Suplente: Antonio Castillero Gil
GRUPO PARTIDO SOCIALISTA OBRERO ESPAÑOL, compuesto por Dª Isabel
Garnica Báez, Dª Joaquina Sevillano Martín, D. Angel Amaya Ostios.
Portavoz: Joaquina Sevillano Martín
Suplente: Angel Amaya Ostios.
2º.- PERIODICIDAD DE LAS SESIONES ORDINARIAS DE PLENO.
Por parte del Sr. Alcalde se da lectura a la siguiente Propuesta:
“PROPUESTA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES
Considerando lo dispuesto en el art. 78.1 del Reglamento de Organización,
Funcionamiento, y Régimen Jurídico de las Entidades Locales aprobado por Real
Decreto 2.568/1986 de 28 de noviembre, son sesiones ordinarias aquellas cuya
periodicidad está preestablecida.VISTO el art. 46 de la Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de
Régimen Local, el cual establece la periodicidad mínima de las sesiones ordinarias de
Pleno en función del núm. de habitantes del municipio.- El Pleno celebra sesión
ordinaria como mínimo cada mes en los Ayuntamientos de municipios de más de
20.000 habitantes; cada dos meses en los Ayuntamientos de los municipios de una
población entre 5.001 habitantes y 20.000 habitantes; y cada tres en los municipios de
hasta 5.000 habitantes.
Considerando el volumen de asuntos que puedan producirse y el
funcionamiento normal del Ayuntamiento, se propone al pleno que la periodicidad de
las sesiones ordinarias del Pleno sea el siguiente:
PERIODICIDAD: MENSUAL
DIA DE LA SEMANA: CON CARÁCTER PREFERENTE ULTIMO JUEVES O
VIERNES DE CADA MES A LAS 19.00 HORAS.
NO OBSTANTE LA ALCALDÍA SE RESERVA LA POSIBILIDAD DE
CONVOCAR LA SESIÓN PLENARIA OTRO DÍA ATENDIENDO A RAZONES DE
OPORTUNIDAD Y CONVENIENCIA PREVIAMENTE JUSTIFICADA.
FIJÁNDOSE EL PRIMER PLENO ORDINARIO PARA EL MES DE JULIO.
Se fundamenta la Propuesta en que se quiere dar mayor transparencia y
participación ciudadana a la gestión municipal, y no se va a gobernar mediante Junta
de Gobierno.
Sometido el asunto a votación, el Pleno por unanimidad de los once concejales
que forman la Corporación, aprueba la propuesta sobre periodicidad de las sesiones
plenarias.
3º.- CREACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE
CUENTAS.De acuerdo con lo dispuesto en el artículo127 del Real Decreto 2568/1986 de
28 de noviembre, sobre Organización y Funcionamiento, la comisión especial de
cuentas es de existencia preceptiva, según dispone el artículo 116 de la Ley 7/1985 de
2 de abril reguladora de las Bases de Régimen Local.
Corresponde a la Comisión Especial de Cuentas el examen, estudio e informe
de todas las cuentas presupuestarias, y extrapresupuestarias que deba aprobar el
Pleno de la Corporación de acuerdo con la legislación reguladora de la Contabilidad
Local.El Pleno de la Corporación, por unanimidad de los once concejales ACUERDA:
Primero: Que la Comisión Especial de Cuentas esté compuesta por:
-El Alcalde que asumirá la Presidencia de la Comisión.
-Tres concejales del Grupo de Izquierda Unida que son: Ismael Castilla Santos,
Antonio Castillero Gil y Carmen Cordón Herrera.
Suplente: Angeles García Jiménez.
-Un Concejal del Grupo PSOE: Joaquina Sevillano Martín.
Suplente: Angel Amaya Ostios.
Segundo.- La Comisión de cuentas actuará como una comisión informativa para los
asuntos relativos a economía y hacienda de la Entidad.-
4º.- NOMBRAMIENTO DEL TESORERO.Considerando lo dispuesto en el artículo 2.f) del Real Decreto 1732/1994 de 29
de julio el cual dispone que la responsabilidad administrativa de las funciones de
contabilidad, tesorería y recaudación podrá ser atribuida a los miembros de la
Corporación, en las Corporaciones Locales con Secretaría de Clase Tercera.
El Pleno por UNANIMIDAD de los once concejales que componen la
Corporación adopta los siguientes ACUERDOS:
Primero.- Nombrar como Tesorero del Ayuntamiento de Teba, al concejal D. Ismael
Castilla Santos.
Segundo.- Dar traslado de este Acuerdo a la Intervención Municipal para la toma de
su firma, al interesado, y a todas las Entidades de Crédito.5º.- CONOCIMIENTO DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA EN
MATERIA DE NOMBRAMIENTOS DE TENIENTES DE ALCALDE, Y DELEGACIÓN
DE ATRIBUCIONES.En este punto se da conocimiento al Pleno de la siguiente Resolución de
Alcaldía sobre el nombramiento de los Tenientes de Alcalde:
“DECRETO DE ALCALDÍA
CONSIDERANDO lo dispuesto en el art. 23 de la Ley 7/1985 de 2 de abril
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el 46 del Real Decreto
2568/1986 de 28 de noviembre, sobre Organización y Funcionamiento, los Tenientes
de Alcalde serán nombrados libremente por el Alcalde de entre los Concejales.Corresponde a los Tenientes de Alcalde en cuanto tales, sustituir en la
totalidad de sus funciones y por el orden de su nombramiento, al Alcalde, en los casos
de ausencia, enfermedad o impedimento que imposibilite a éste para el ejercicio de
sus atribuciones.
De acuerdo con lo expuesto, RESUELVO:
Primero.- Nombrar como Tenientes de Alcalde del Ayuntamiento de Teba y por este
Orden:
- Primer Teniente de Alcalde D. Ismael Castilla Santos.
-Segundo Teniente de Alcalde D. Antonio Castillero Gil.
-Tercer Teniente de Alcalde Dª Carmen Cordón Herrera.
Segundo.- Notificar el nombramiento a los interesados, así como su publicación en el
Boletín Oficial de la Provincia, sin perjuicio de la efectividad del nombramiento desde
el día siguiente a la fecha de esta Resolución.Tercero.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre.Lo manda y firma en Teba, a 18 de junio de 2.015.
Ante mí,
SECRETARIO-INTERVENTOR
Fdo. Salvador Vergara López
EL ALCALDE
Fdo. Cristóbal M. Corral Maldonado
Acto seguido por el Sr. Alcalde da cuenta al Pleno de la siguiente Resolución
sobre Delegación de Atribuciones:
“DECRETO DE ALCALDÍA
CONSIDERANDO lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 7/1985 de 2 de abril
Reguladora de las Bases de Régimen Local, en relación con el 43 del Real Decreto
2568/1986 de 28 de noviembre, sobre Organización y Funcionamiento, la Alcaldía
puede delegar en los Concejales delegaciones genéricas referidas a una o varias área
o materias determinadas.De acuerdo con lo expuesto, RESUELVO:
Primero.- Realizar las siguientes Delegaciones sobre las Áreas que se detallan:
-El Concejal Ismael Castilla Santos: Deportes, Juventud, Protección Civil, Festejos y Seguridad
Ciudadana.
-El Concejal Antonio Castillero Gil: Vivienda, Urbanismo, Obras Públicas, Servicios Públicos,
Programa AEPSA, Industria
-La Concejala Carmen Cordón Herrera: Participación Ciudadana.
-La Concejala Ángeles García Jiménez: Bolsa de Trabajo y Área de la Mujer
-El Concejal, Juan Antonio Gil Camarena: Medioambiente, Agricultura y Ganadería
-La Concejala, Sara Gómez Valero: Nuevas Tecnologías y Turismo.
-La Concejala, Alba González Quirós: Patrimonio, Cultura, Educación y Bienestar Social
Segundo.- Las citadas delegaciones no podrán abarcar la potestad de dictar actos
administrativos ni realizar compromisos ni autorizaciones de gastos, que serán
competencia del Pleno o de la Alcaldía conforme a Ley.
Tercero.- Notificar la delegación a los interesados, así como ordenar su publicación en
el Boletín Oficial de la Provincia, sin perjuicio de la efectividad del nombramiento
desde el día siguiente a la fecha de esta Resolución.Cuarto.- Dar cuenta al Pleno en la primera sesión que se celebre.Lo manda y firma en Teba, a 22 de junio de 2.015.
Ante mí,
SECRETARIO-INTERVENTOR
Fdo. Salvador Vergara López
EL ALCALDE
Fdo. Cristóbal M. Corral Maldonado.
6º.- ASIGNACIÓN ECONOMICA CONCEJALES NUEVA CORPORACIÓN.De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75, 75 bis y 75 Ter de la Ley 7/1985
de 2 de abril de bases de Régimen Local, los miembros de las Corporaciones Locales,
percibirán retribuciones por el ejercicio de sus cargos cuando los desempeñen con
dedicación exclusiva.- Cuando los desempeñen con dedicación parcial, percibirán
retribuciones por el tiempo de dedicación efectiva.Sólo los miembros de la Corporación que no tengan dedicación percibirán
asistencias por la concurrencia efectiva a las sesiones de los órganos colegiados de la
Corporación de que formen parte.
Las Corporaciones Locales consignarán en sus presupuestos
retribuciones, indemnizaciones y asistencias a que se hace referencia.-
las
Atendiendo a las limitaciones establecidas en los artículos 75 bis y ter de la
Ley 7/1985 de 2 de abril Reguladora de las Bases de Régimen Local, se propone al
Pleno la adopción de los siguientes Acuerdos:
PRIMERO.- Se ejercerá con dedicación exclusiva:
-La Alcaldía con una retribución de 1.888,85 €, brutos mensuales,
en 14
pagas.
-La Concejalía de Deportes, Juventud, Protección Civil, Festejos y Seguridad
Ciudadana, con una retribución de 1.200 €, brutos mensuales, en 14 pagas.
SEGUNDO.- Se ejercerá con dedicación parcial:
-La Concejalía de Vivienda, Urbanismo, Obras Públicas, Servicios Públicos,
Programa AEPSA, Industria, se ejercerá con una dedicación del 75 % de la jornada,
con una retribución mensual de 900 € brutos mensuales, en 14 pagas.
-La Concejalía de Bolsa de Trabajo y Área de la Mujer, se ejercerá con una
dedicación del 50 % de la jornada, con una retribución mensual de 600 € brutos
mensuales, en 12 pagas.
-La Concejalía de Participación Ciudadana, se ejercerá con una dedicación del
25 % de la jornada, con una retribución mensual de 300 € brutos mensuales, en 12
pagas.
-La Concejalía de Nuevas Tecnologías y Turismo, se ejercerá con una
dedicación del 25 % de la jornada, con una retribución mensual de 300 € brutos
mensuales, en 12 pagas.
-La Concejalía de Patrimonio, Cultura, Educación y Bienestar Social, se
ejercerá con una dedicación del 25 % de la jornada, con una retribución mensual de
300 € brutos mensuales, en 12 pagas.
TERCERO.- Los concejales que no tengan dedicación exclusiva ni parcial
percibirán 150 € por asistencia a las sesiones ordinarias de Pleno.
CUARTO.- Formalizar el Alta en la Seguridad Social de los Concejales con
dedicación exclusiva y parcial con fecha 01 de julio del presente.
El Sr. Alcalde explica que en cuanto al sueldo de la Alcaldía se ha tomado
como referencia la nómina del Alcalde Juan Anaya Morgado, de manera que se
propone la misma cuantía. En cuanto al resto de concejales la propuesta trata de
hacer un reparto proporcional al trabajo que van a desempeñar, tratando de eliminar
gastos lo más posible.
La Concejalía con un 50% de la jornada es la que lleva la Bolsa de Empleo,
porque en principio se estima que es la que más trabajo tendrá. No obstante, ese 50%
puede rotar por otras concejalías cuando se vea que asumen mayor carga de trabajo y
así lo apruebe el Pleno.
La diferencia que había con la anterior Corporación es que los concejales con
delegación cobraban una cantidad fija mensual, pero no estaban de alta en la
Seguridad Social, lo cual no se ajusta a lo que indica la Ley de Régimen Local, por eso
lo que se propone es que los concejales con dedicación parcial que tienen atribuidas
unas delegaciones propias, tengan su sueldo mensual con su correspondiente alta en
Seguridad Social como así exige la Ley.
Se ha hecho un estudio de los gastos del Ayuntamiento en sueldos y dietas de
los concejales desde el año 2007 y con esta propuesta se ha tratado de eliminar
gastos lo más posible ya que:
-No hay dietas por asistencias a Junta de Gobierno
-Se reduce el sueldo del concejal con dedicación exclusiva
-Se reducen las dietas de los cargos electos.
Explica además el Sr. Acalde que las cuantías que se proponen son valores
brutos, de manera que una vez descontada la Seguridad Social y el IRPF, los sueldos
serían aproximadamente los siguientes:
-El Alcalde cobraría unos 1.600 €
-El Concejal con dedicación exclusiva unos 1.086,40 €
-La Concejalía con dedicación del 75% unos 850 €
-La Concejalía con dedicación del 50% unos 549,60 €
-Las Concejalías con dedicación del 25 % unos 274,80 €.
La propuesta ha sido también comunicada al representante del Partido
Andalucista y al del Partido Popular, aunque no hayan obtenido representación
política, pero hay que continuar con la transparencia, el diálogo y el fomento de la
comunicación con todos.
Toma la palabra la concejala del Grupo Socialista Dª Isabel Garnica Báez,
para explicar que cuando el Sr. Alcalde ha comentado que la última nómina de
referencia ha sido la del Alcalde Juan Anaya, parece dar a entender que la nómina de
ella como Alcaldesa ha sido otra, de forma que hay que aclarar, y para eso se ha
preocupado de traer su nómina al Pleno, que cuando ella cobraba del Ayuntamiento la
cuantía bruta mensual también era de 1.888,85 € y la cuantía líquida a cobrar,
descontada Seguridad Social e IRPF, era de 1.450 €.
Le responde el Sr. Alcalde que su intención no ha sido hacer agravios
comparativos ni decir que ella cobrara más del Ayuntamiento, simplemente se ha
cogido la nómina del último Alcalde de Izquierda Unida. Con respecto a la cuantía
líquida que se cobra, hay que aclarar que ésta varía en función de las circunstancias
personales de cada uno y que lo que es cierto es que se han respetado los sueldos
que se venían cobrando, porque este equipo de gobierno piensa que son sueldos
dignos para el trabajo que se realiza, pensamos que todo cargo político debe realizar
su trabajo por una vocación de servicio público y no por un sueldo.
Explica también el Sr. Alcalde que estos sueldos no se aprueban con carácter
retroactivo, es decir que la nueva corporación empezará a cobrar a partir del 1 de julio
a pesar de que ya lleva dos semanas trabajando, igualmente las concejalías que con
dedicación exclusiva de la anterior corporación han sido dadas de baja el día 12, de
manera que con ello se produce un ahorro que se quiere repercutir en las
contrataciones de la bolsa de empleo.
Interviene finalmente la Portavoz del Grupo Socialista, Dª Joaquina Sevillano
Martín, para indicar que su grupo en este punto se va a abstener, porque la
propuesta de sueldos es prácticamente la misma y no se demuestra un auténtico
ahorro.
Sometido el asunto a votación, el Pleno con el voto a favor de los ocho
concejales de IU DE TEBA y la abstención de los tres concejales del Grupo PSOE,
aprueba la Propuesta de Retribuciones de los Concejales correspondiente a la
Corporación 2015-2019.
7º.- NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN
ÓRGANOS COLEGIADOS.Considerando el nombramiento de los representantes de la Corporación en
Órganos Colegiados, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 del Real Decreto
2568/1986 de 28 de noviembre, el Pleno por Unanimidad de los once Concejales que
lo forman, adopta los siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- Aprobar los siguientes Nombramientos en los distintos órganos
colegiados en los que el Ayuntamiento ostenta representación:
-Representante en la Junta General del Consorcio Guadalteba:
Alcalde: Cristóbal M. Corral Maldonado.
Concejal Representante: Antonio Castillero Gil.
-Representante en el Consejo Comarcal de la Juventud de Guadalteba:
Titular: Ismael Castilla Santos.
Suplente: Carmen Cordón Herrera
-Representante en el Consejo Comarcal de la Mujer de Guadalteba:
Titular: Ángeles García Jiménez
Suplente: Carmen Cordón Herrera
-Representante en el Grupo de Acción Local de Guadalteba:
Titular: Cristóbal M. Corral Maldonado
-Representante en el Consorcio Provincial de Residuos Sólidos Urbanos:
Titular: Cristóbal M. Corral Maldonado.
-Representante en el Consorcio Provincial de Bomberos:
-Representante en el Consorcio Provincial del Agua:
Suplente: Ismael Castilla Santos
-Representante en el Consejo Escolar del Centro de Educación Infantil
“Sagrada Familia”, del C.E.I.P “Ntra. Sra. Del Rosario”.
Suplente: Ismael Castilla Santos
-Representante en el Consejo Escolar del I.E.S “ITABA”
Suplente: Ismael Castilla Santos.
Segundo.- Dar traslado de los nombramientos aprobados a los distintos
órganos colegiados.
Antes de dar el Acto por terminado, toma la palabra la Concejala del Grupo
PSOE, Dª Isabel Garnica Báez, para comentar que en este Pleno se ha mencionado
bastante la palabra Transparencia, y resulta que hoy por primera vez desde 2.003 no
ha sido grabado para que los vecinos del municipio lo puedan ver desde sus casas a
través de la Televisión y más cuando se trataba de unos asuntos tan importantes para
la Corporación.
Le responde el Sr. Alcalde que lamenta que no haya podido grabarse, y que
por supuesto se dará públicamente la oportuna explicación, hay que entender que
somos humanos y se cometen errores. Pero que los asuntos de este Pleno por
supuesto que son públicos, y de ellos se dará cuenta en el Tablón del Ayuntamiento,
en el Arco de la entrada, en la web municipal y en la Televisión.
Y no habiendo más asuntos que tratar y cumpliendo el objeto del acto,
CRISTOBAL MIGUEL CORRAL MALDONADO, ALCALDE-PRESIDENTE levanta la
Sesión siendo las diecinuev horas y cuarenta y cinco minutos, de lo cual como
SECRETARIO-INTERVENTOR doy fe.
V.º B.º
ALCALDE-PRESIDENTE,
SECRETARIO-INTERVENTOR,
Fdo.: CRISTOBAL M. CORRAL MALDONADO
Fdo.: SALVADOR VERGARA LÓPEZ.

Pleno de Funcionamiento 2015 06 26

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