"UN MUNDO ADECUADO PARA NIÑAS Y NIÑOS" LAS OPINIONES
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"UN MUNDO ADECUADO PARA NIÑAS Y NIÑOS" LAS OPINIONES
1 "UN MUNDO ADECUADO PARA NIÑAS Y NIÑOS" LAS OPINIONES DE NIÑAS, NIÑOS Y JOVENES Guía para Facilitadores Estas directrices se han preparado para brindar asistencia a los facilitadores en la preparación y conducción de las consultas con niñas, niños y jóvenes sobre el documento titulado ‘Un mundo adecuado para niñas y niños’. El principal objetivo de estas consultas es asegurar que las niñas, los niños y los jóvenes tienen la posibilidad de expresar sus puntos de vista y opiniones sobre este documento clave para los procesos que conducen a la Sesión Especial sobre la Niñez de la Asamblea General de la ONU. ANTECEDENTES En septiembre de este año los gobiernos del mundo se reunirán en Nueva York para discutir lo que se necesita hacer por las niñas, los niños y los jóvenes del mundo durante los próximos diez años. Esta reunión de tres días tomará la forma de lo que se conoce como 'sesión especial' de la Asamblea General de la ONU. Al final de la reunión, los gobiernos establecerán una serie de compromisos y acuerdos que formarán la base para la acción en los próximos años. 'Un mundo adecuado para niñas y niños' es el principal documento que los gobiernos discutirán y subscribirán en la sesión especial sobre la niñez. Este documento comprende una serie de principios (Declaración) que necesita aplicarse para dar a cada niña y niño un mejor futuro, y luego perfila (en un plan de acción) algunas metas clave y lo que los gobiernos necesitan hacer para alcanzarlas. Las decisiones que tomen los gobiernos alrededor de estos temas tendrán un considerable impacto en cómo los gobiernos trabajan para la niñez durante los próximos diez años. Para mayor información sobre la sesión especial, pueden visitar el sitio WEB de UNICEF en www.unicef.org o el de CRIN en www.crin.org. En el sitio WEB de UNICEF podrán encontrar el folleto informativo de UNICEF especialmente redactado para jóvenes y titulado “Qué noticias hay sobre la sesión especial sobre la niñez”. Para encontrar el folleto, visite el sitio de la sesión GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 2 especial y busque el cuadro titulado ‘Recursos para los jovenes'. En el cuadro, haga click en ‘folleto’. Posiblemente también pueda obtener copias en la oficina local de UNICEF. ¿POR QUÉ QUEREMOS CONSULTAR CON LAS NIÑAS, LOS NIÑOS Y LOS JOVENES? Las organizaciones de niñas, niños y jóvenes, los ONG y UNICEF consideran que es extremadamente importante que se escuchen las opiniones de las niñas, los niños y los jóvenes sobre el documento ‘Un mundo adecuado para niñas y niños’. Este documento es por ahora un borrador que se puede cambiar y alterar. Durante los próximos dos meses los gobiernos del mundo lo van a analizar, discutir y negociar. En un reunión del comité preparatorio (‘PrepCom’) que se celebrará en Nueva York del 11 al 15 de junio, los gobiernos darán sus comentarios finales sobre el documento. En esta reunión los ONG, otras agencias y las niñas y los niños también tendrán algunas oprtunidades muy limitadas de expresar sus opiniones. Las opiniones de las niñas y los niños también deben escucharse en este debate. es particularmente importante que se escuchen las voces de las niñas, los niños y los jóvenes que no pueden estar físicamente presentes en Nueva York. El objetivo de esta consulta es asegurar que esto sucede. ¿QUÉ FORMA PODRÍA TOMAR LA CONSULTA? Quisieramos sugerir que como parte de su trabajo cotidiano con niñas, niños y jóvenes, busquen la oportunidad de tener una reunión o una sesión de consulta sobre el documento ‘Un mundo adecuado para niñas y niños.’ La versión amigable para niñas y niños del documento que se adjunta fue producida para ayudar a facilitar las discusiones con las niñas, los niños y los jóvenes y podría distribuirse durante o mejor aún antes de la reunión. Cabe señalar que la versión amigable para niñas y niños NO es un documento oficial. Aunque hemos tratado de ser lo más fieles posibles al documento original, la versión amigable para niñas y niños no es una “traducción” exacta del texto original. No obstante, la versión amigable para niñas y niños sigue el mismo formato y numeración de párrafos que se utilizan en el documento original. La reunión o sesión de consulta podría hacerse de la manera siguiente: Ø Hacer un resumen de lo que está sucediendo (actividades y procesos relacionados con la sesión especial) y por qué es importante para las niñas, los niños y los jóvenes. Ø Explicar brevemente por qué fue escrito el documento 'Un mundo adecuado para las niñas y los niños' qué contiene y cómo se utilizará. GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 3 Ø Tratar de responder cualquier pregunta que surja en ese momento (por ejemplo, ¿qué fin tendrán los resultados de esta reunión?). Ø Enfocar la discusión sobre el documento en una serie de preguntas (que se incluyen más adelante) las que se pueden utilizar para obtener respuestas. Ø Registrar las respuestas y los comentarios de tal manera que se puedan enviar a sus gobiernos o a nosotros para así juntarlos con todos los otros insumos que recibamos y llevarlos a la ONU. ¿CÓMO SE PUEDEN UTILIZAR LOS RESULTADOS DE ESTA CONSULTA? Hay tres maneras de utilizar las opiniones de las niñas, los niños y los jóvenes sobre este documento. Ø En primer lugar, se puede preparar un informe corto sobre las opiniones de las niñas y los niños producto de una reunión de consulta y enviarlo directamente al gobierno – de preferencia a los funcionarios de gobierno o a los políticos que estarán trabajando en el documento durante los próximos dos meses o que participarán en la reunión del PrepCom en junio en Nueva York. Ø En segundo lugar, los ONG y otros socios en un país podrían considerar juntar los resultados de las diferentes consultas con niñas, niños y jóvenes en una corta síntesis de informe 'nacional'. Esto lo podrían utilizar las niñas, los niños y los jóvenes como un instrumento de incidencia con sus gobiernos y, en particular, con los miembros de las delegaciones de gobierno en las actividades previas a la sesión especial propiamente dicha. Ø En tercer lugar, Save the Children resumirá los comentarios obtenidos a través de las consultas en todo el mundo en un 'comentario internacional' sobre los temas clave identificados por las niñas, los niños y los jóvenes en todo el mundo y los debates y discusiones sobre estos temas. Este comentario estará listo antes de la reunión del PrepCom en junio y se circulará entre los gobiernos, las agencias de la ONU, los ONG y otros en el PrepCom. Nos gustaría mucho que en este comentario se incluyeran las opiniones de las niñas, los niños y los jóvenes con quienes ustedes trabajan. FAVOR ENVIAR LOS RESULTADOS DE SUS CONSULTAS. Nosotros enviaremos una copia del comentario a todos los que hayan contribuido con su elaboración. GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 4 COMPILACION DEL COMENTARIO INTERNACIONAL Agradeceríamos si pudieran estructurar su consulta – y la manera de resumir los resultados de la misma – alrededor del conjunto de preguntas que se incluyen en este documento. Esto nos facilitará la tarea de preparar un comentario internacional basado en todas las respuestas que recibamos de todo el mundo. Si ustedes han decidido hacer la consulta de otra manera, por favor describan brevemente el método que utilizaron cuando nos envíen sus respuestas para que nos sea más fácil incluirlas en el informe final. Favor registre la edad de las niñas, los niños o los jóvenes que participaron en la discusión. Esta es una información muy importante para incluirla en el resumen de informe. Estamos particularmente interesados en escuchar la opinión de niñas, niños y jóvenes hasta los 18 años de edad pero los comentarios de personas entre los 19 y 24 años de edad también son bienvenidos. Favor enviar todas sus respuestas a más tardar el 11 de mayo del 2001 a: Jonathan Glennie The Save the Children Fund 17 Grove Lane, London SE5 8RD, UK Fax: +44 207 793 7630 Email: [email protected] Esta fecha límite para el envío de las respuestas es necesaria para poder elaborar el comentario internacional, traducirlo al francés y al español y circularlo antes del tercer PrepCom (11-15 de junio del 2001). Esperamos que comprendan esta situación. Gracias por su cooperación y por trabajar con nosotros para asegurar que se escuchan las voces de muchas niñas, niños y jóvenes en el proceso de la sesión especial. Les saludamos atentamente, Clare Feinstein Coordinadora de Save the Children de la participación para la sesión especial [email protected] GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 5 SUGERENCIAS PARA CONDUCIR LA CONSULTA Como verán el documento tiene dos secciones – una Declaración y un Plan de Acción. La declaración tiene 10 puntos o principios. El Plan de Acción se divide en 4 secciones principales: I. II. III. IV. Crear un mundo amigable para las niñas y los niños (que identifica desafíos y oportunidades clave) Metas, estrategias y acciones (que indentifica las metas prioritarias y cómo se podrían lograr) Movilización de recursos (que establece lo que harán los gobiernos para asegurar el logro de las metas prioritarias) Acciones de seguimiento y monitoreo La sección sobre metas, estrategias y acciones está subdividida en 4 metas principales: 1. La promoción de vidas saludables 2. Brindar educación de calidad 3. Protección contra el abuso, la explotación y la violencia 4. Combatir VIH/SIDA Sugerimos que durante sus consultas con las niñas, los niños y los jóvenes ustedes consideren las preguntas siguientes: PREGUNTAS DECLARACION (párrafos 1-6) ¿Cuáles son las 3 cosas más importantes que hay que hacer para que estos 10 principios funcionen para las niñas y los niños? 1. ______________________________________________________ 2. ______________________________________________________ 3. ______________________________________________________ GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 6 PLAN DE ACCION 1. La creación de un mundo amigable para las niñas y los niños (párrafos 7-25) ¿Consideran ustedes que estos son los temas más importantes (el apoyo para la familia; la pobreza; la globalización; la discriminación; la inequidad; la participación; el trabajo en asociación; degradación ambiental; implementación de la Convención de la ONU sobre los derechos de la niñez) que los gobiernos deben abordar para construir un mundo mejor para y con las niñas y los niños? SI ____ SI SU RESPUESTA ES NO, ¿QUE PIENSA USTED? ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 2. Metas, estrategias y acciones (párrafos 26-39) A las 4 áreas siguientes se les ha dado una alta prioridad para la acción en los próximos 10 años: • Salud • Educación • Abuso, violencia y explotación • VIH/SIDA ¿Hay otros temas que se deben incluir? SI LA RESPUESTA ES SI, ¿CUALES SON? ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ___________________________________________________________ ¿Cuáles piensan ustedes son los problemas más grandes que enfrentan las niñas y los niños en estas 4 áreas? ¿Y qué piensan ustedes que necesita hacerse al respecto? GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 7 I. SALUD ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ II. EDUCACION ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ III. ABUSO ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ IV. VIH/SIDA ____________________________________________________ ____________________________________________________ ____________________________________________________ 3. Movilización de recursos (párrafos 40-49) ¿Son estos las cosas más importantes que los gobiernos y la comunidad internacional pueden hacer para alcanzar estas metas? SI ____ SI LA RESPUESTA ES NO, ¿QUÉ PIENSAN USTEDES QUE DEBA HACERSE? ___________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 8 ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ 4. Actividades de seguimiento y monitoreo (párrafos 50-53) Son estas las mejores vías para revisar los avances alcanzados en cuanto al logro de las metas en el Plan de Acción? SI ____ SI LA RESPUESTA ES NO, HAY ALGUNA OTRA COSA QUE DEBERIA HACERSE? ______________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ Si tiene tiempo, les sugerimos que también le pregunte a las niñas y los niños con quienes está trabajando las siguientes preguntas generales: ¿Qué compromisos propone usted que podrían adquirir las niñas, los niños y los jóvenes para ayudar a construir un mundo adecuado para ellos? a) ______________________________________________________ b) ______________________________________________________ c) ______________________________________________________ ¿Y cómo podría dárseles seguimiento? a) ______________________________________________________ b) ______________________________________________________ c) ______________________________________________________ GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001 9 ¿Cuáles considera usted son las tres cosas más importantes que no están contempladas en este documento? 1. ______________________________________________________ 2. ______________________________________________________ 3. ______________________________________________________ ¿Qué es lo que particularmente le gusta de este documento? a) ______________________________________________________ b) ______________________________________________________ c) ______________________________________________________ Edad de los participantes ______________________________ País ______________________________________________ Ciudad/Pueblo/Aldea __________________________________ Número de mujeres ___________________________________ Número de hombres ___________________________________ GUIA PARA LOS FACILITADORES Y CUESTIONARIO/SAVE THE CHILDREN/ABRIL 2001