quinta reunion extraordinaria del comite andino de

Transcripción

SG/CAE/V-E/ACTA
11 de abril de 2006
6.33.63
QUINTA REUNION EXTRAORDINARIA
DEL COMITÉ ANDINO DE ESTADISTICA
VIDEOCONFERENCIA
3 de abril de 2006
Lima - Perú
ACTA
QUINTA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ ANDINO
DE ESTADISTICA
-VIDEOCONFERENCIA-
ACTA
QUINTA REUNIÓN EXTRAORDINARIA DEL COMITÉ ANDINO DE ESTADISTICA
– VIDEOCONFERENCIA –
I
Lugar de la Reunión
La Quinta Reunión Extraordinaria del Comité Andino de Estadística, se celebró el 3 de
abril de 2006, a través de la modalidad de Videoconferencia y Fonoconferencia
(Venezuela) simultánea. Los participantes se instalaron en la sede de la Secretaria
General de la Comunidad Andina (SGCAN) y en los Ministerios de Relaciones
Exteriores y Culto de Bolivia, Ministerio de Comercio Exterior de Ecuador, Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo de Colombia y el Instituto Nacional de Estadística de
Venezuela.
II
Participantes
La reunión se llevo a cabo con la participación de los Directores de los Institutos
Nacionales de Estadística de los Países Miembros (o sus representantes), los
Coordinadores Nacionales y la Entidad Gestora del Proyecto ANDESTAD, expertos
internacionales y funcionarios de la Secretaría General de la Comunidad Andina. La
lista de participantes figura en el Anexo I de la presente Acta.
Los representantes acreditados fueron los siguientes:
Oscar Lora, Director Ejecutivo del INE de Bolivia
Ernesto Rojas, Director del DANE de Colombia
Marco Quinteros, Director General del INEC de Ecuador
Francisco Costa, Subjefe de Estadística del INEI de Perú
Elías Eljuri, Presidente del INE de Venezuela
III
Agenda
La agenda de la Reunión fue la siguiente:
1. Eventos de visibilidad Comunitarios y Nacionales del Proyecto ANDESTAD.
2. Programa Pasantías del Proyecto ANDESTAD.
3. Anteproyecto de Decisión “Estadísticas Comunitarias sobre Transporte Aéreo”.
-2-
4. Convocatoria VI Reunión Extraordinaria del CAE. (Bogotá – Colombia)
5. Necesidad de salas de Videoconferencia de los INEs.
IV
Desarrollo de la reunión
Al inicio de la Reunión, el señor Guillermo Lecaros, Gerente de Estadística de la
Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN), dirigió unas palabras a los
participantes e hizo una introducción sobre el contenido de la Reunión. Se procedió a la
lectura de la agenda, con los cambios propuestos por los Directores, la cual fue
aprobada por los representantes del Comité.
1. Con relación al tema 1, Eventos de visibilidad Comunitarios y Nacionales del
Proyecto ANDESTAD.
a. Sobre el comunitario, el señor Eduardo Granados, Director del Proyecto
ANDESTAD, realizó una exposición relativa al próximo evento de
Visibilidad Comunitario, a realizarse tentativamente en Cartagena de
Indias, Colombia, el 14 y 15 de setiembre de 2006. Asimismo explicó que
el cambio respecto a la propuesta inicial de realizar el evento en la Cuidad
de Cusco (Perú), obedeció fundamentalmente a:
-
-
Inconvenientes en las conexiones aéreas que obligaría a algunos
invitados a pernoctar una noche adicional, con lo cual se
incrementaban los costos.
Costo excesivo del alojamiento en Hotel de 5 estrellas para todos los
participantes del evento.
Al respecto, el. Comité acogió favorablemente la propuesta y sus
participantes recomendaron conferencistas de talla internacional. El
Proyecto ANDESTAD tomó nota de dichas propuestas.
b. Con respecto a los eventos de Visibilidad Nacionales, el señor Granados
manifestó que se amplía el apoyo económico para cada país a 3000 euros
por parte del Proyecto ANDESTAD. En ese sentido, los Directores de
Estadística manifestaron su agradecimiento.
Así mismo, dieron a conocer su propuesta de evento de visibilidad
nacional, la misma que consta en la siguiente tabla:
País
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Venezuela
Propuesta Evento de Visibilidad Nacional
Posterior al CAE XXI, en la cuidad de Santa Cruz. Junio
2006.
Vincular los dos eventos, el comunitario y el nacional en
la cuidad de Cartagena. Septiembre 2006.
Vinculado el evento del PENDES.
-3-
2. Con respecto al tema 2, Programa Pasantías del Proyecto ANDESTAD, el señor
Granados propuso al Comité modificar el programa de pasantías sin afectar el
presupuesto previsto en el POG, aumentando el número de pasantes de 15 a 30 y
reduciendo el período de cada pasantía de 10 a 5 meses. Copia de la propuesta de
modificación fue enviada a los coordinadores nacionales con anticipación a la
videoconferencia y se adjunta en el anexo II.
Al respecto el Comité manifestó su acuerdo con la propuesta. Bolivia y Venezuela,
que no habían propuesto candidatos, se comprometieron a enviar sus candidatos en
los próximos meses..
3. Con respecto al tema 3, el señor Roonie Pacheco-Gamboa, representante de la
oficina de estadística de la SGCAN, presentó el Anteproyecto de Decisión
“Estadísticas Comunitarias sobre Transporte Aéreo”, el mismo que fue aceptado y
dictaminado a favor por el Comité Andino de Estadística.
4. Con respecto al tema 4, Convocatoria VI Reunión Extraordinaria del CAE. (Bogotá –
Colombia), el señor Ernesto Rojas, Director del Departamento Administrativo
Nacional de Estadística – DANE, invitó a los miembros del CAE a participar en la
presentación oficial de los resultados del Censo General 2005 de Colombia, a
realizarse en Bogotá-Colombia, en la mañana del 22 de mayo. A partir de la tarde
del 22 y la mañana de 23 de mayo de 2006, se realizaría la VI Reunión
Extraordinaria del Comité Andino de Estadística. Los pasajes serán financiados por
el proyecto ANDESTAD y el DANE se encargará del alojamiento y la alimentación.
Al respecto, los Directores de los Institutos Nacionales de Estadística confirmaron su
participación en los mencionados eventos, al igual que la Entidad Gestora del
Proyecto ANDESTAD y la Gerencia de Estadística de la SGCAN..
5. Con relación al tema 5, Necesidad de salas de Videoconferencia de los INE, el señor
Guillermo Lecaros, Gerente de Estadística de la SGCAN, hizo una disertación
acerca de las ventajas de contar con salas de videoconferencia en los Institutos
Nacionales de Estadística, ya que estas se constituyen en una herramienta que
facilita la coordinación entre los Países, cumplen a cabalidad el principio de
costo/beneficio. Adicionalmente recalcó que la Decisión 597 señala que los
acuerdos generados en las videoconferencias tienen el mismo valor que el que se
toman en las reuniones presénciales.
Al respecto el Comité Andino de Estadística precisó que contar con esta tecnología
facilita además la coordinación interna con las oficinas regionales de los INE. La
fecha estimada en la cual contarán con las salas de Videoconferencia se detalla en
el siguiente cuadro:
País
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
Venezuela
Fecha estimada
Julio / Agosto 2006
Julio 2006
No precisa fecha.
Junio 2006
No precisa fecha
-4-
Adicionalmente, el señor Elías Eljuri, Presidente el CAE y del Instituto Nacional de
Estadística de Venezuela, solicitó a la SGCAN que presente las especificaciones
técnicas y las características de los equipos para que haya compatibilidad entre las
futuras conexiones por videoconferencia ente los Países Miembros. Esta propuesta
fue apoyada por los participantes.
Finalmente, se hizo mención al pedido del DANE de Colombia para que los INE de
los demás Países Andinos entreguen una bandera en un acto simbólico para que
sea colocada en el Centro Andino de Altos Estudios Estadísticos CANDANE. Este
acto se llevaría a cabo en la VI Reunión Extraordinaria del CAE, a realizarse en
Bogotá-Colombia, el 22 y 23 de mayo de 2006. Al respecto, la Entidad Gestora del
Proyecto ANDESTAD, enviará una comunicación oficial donde señale las
dimensiones de las banderas nacionales, con el fin de que guarden uniformidad
entre las mismas.
-5-
ANEXO I
LISTA DE PARTICIPANTES
BOLIVIA
Señor Oscar Lora Rocha
Director Ejecutivo
Instituto Nacional de Estadística - INE
Dirección: Carrasco Nº 1391, Miraflores
Casilla 6129 – La Paz - Bolivia
Telef.:
(591-2) 222-2333
Fax:
(591-2) 222-2693/222-2885/222-4994
E-mail:
[email protected]
Señora Carmen Tapia
Coordinadora Nacional
Dirección: Carrasco Nº 1391, Miraflores
Casilla 6129 – La Paz - Bolivia
Telef.:
(591-2) 222-2333
Fax:
(591-2) 222-2693
E-mail:
[email protected]
Señor Rodrigo Velásquez Molina
Especialista en Estadísticas
Dirección de Transporte Aéreo
Dirección General de Aeronáutica Civil
Dirección:
Av. Mariscal Santa Cruz –
Edif Palacio de Comunicaciones - 4to piso
Telef.:
(591-2) 211-5515 / 706-58044
Fax:
(591-2) 211-5515
E-mail:
[email protected]
COLOMBIA
Señor Ernesto Rojas Morales
Director General
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE
Dirección:
Transversal 45 No. 26-70.
Interior 1. CAN Bogotá
Tel.:
(57-1) 597 8300/31/32/33/36
Fax:
(57-1) 597 8326
E-mail
[email protected]
-6-
Señor Eduardo Efraín Freire Delgado
Coordinador del Proyecto CAN-UE
Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE
Dirección:
Transversal 45 No. 26-70.
Interior 1. CAN Bogotá
Telef.:
(57-1) 597-8300 anexo 2356
(57-1) 598-8344
Fax:
(57-1) 597-8326
E-mail
[email protected]
ECUADOR
Señor Marco Quinteros
Director General
Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC
Dirección: Hurtado 1001 y Tungurahua
Guayaquil, Ecuador
Telef.:
(593-4) 236-2897
Fax:
(593-4) 245-0374
E-mail: [email protected]
Señor Claudio Vinicio Gallardo León
Coordinador de la Cooperación Nacional e Internacional
Instituto Nacional de Estadística y Censos - INEC
Dirección: Juan Larrea N15-36 y José Riofrío
Quito, Ecuador
Telef.:
(593-2) 223-5598
Fax:
(593-2) 250-9836
[email protected]
PERÚ
Señor Francisco Costa
Sub Jefe de Estadística
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
Dirección: Gral. Garzón 658, Jesús María
Telef.:
(51-1) 433-3126
Fax:
(51-1) 433-3126
E-mail:
[email protected]
Señora María Esther Cutimbo Gil
Coordinadora Nacional del Proyecto UE-CAN en Materia Estadística
Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI
Dirección: Gral. Garzón 658, Jesús María
Telef.:
(51-1) 433-8545
Fax:
(51-1) 433-3118
E-mail:
[email protected]
-7-
VENEZUELA
Señor Elías Rafael Eljuri Abraham
Presidente
Dirección: Av. Boyacá, Edif. Fundación La Salle,
Piso 4, Maripérez. Caracas
Telef.:
(58-212) 793-1615 / 793-0428
Fax:
(58-212) 782-2243
Ana Gonzáles
Coordinadora Nacional
Dirección: Av. Boyacá, Edif. Fundación La Salle,
Piso 4, Maripérez. Caracas
Telef.:
(58-212) 709-5474
Fax:
(58-212) 782-2243
Señor Freddy Charris
Gerente de Estadísticas y Asuntos Económicos
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil
Dirección:
Av. José Félix Sosa con Av. Luis Roche,Urb. Altamira Sur
Torre Británica de Seguros, Piso 4, Caracas Dtto Capita
Telef.:
(58-212) 277-4539
Fax:
(58-212) 263-6159
E-mail:
[email protected]
Proyecto UE-CAN en Materia de Estadísticas
Señor Eduardo Granados Fernández
Director
Dirección: Av. Paseo de la República 3895
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1417
Fax:
(51-1) 221-3329
Señor Jesper Venema
Jefe de la Asistencia Técnica Europea
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1199
Fax:
(51-1) 221-3329
-8-
SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
Señor Guillermo Lecaros Castillo
Gerente de Estadística
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1461
Fax:
(51-1) 221-3329
Señor Carlos Aguirre
Representante de la Gerencia de Estadística
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1261
Señor César Correa
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1147
Señor Roonie Pacheco-Gamboa
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 2003
Señor Hugo Chávez
San Isidro - Lima
Telef.:
(51-1) 411-1400 anexo 1364
-9-
ANEXO II
PASANTIAS EN LA SGCAN
Proyecto ANDESTAD
Propuesta para discusión
Abril 3 de 2006
Objetivo general de las pasantías
Propiciar las mejores condiciones para el cumplimiento de compromisos asumidos por
los países andinos con la SGCAN en materia de Estadística y dotar de capacidades a
los pasantes sobre el desarrollo de la estadística comunitaria.
Objetivos específicos
1. Mayor vinculación entre los Servicios Nacionales de Estadística y el Servicio
Comunitario de Estadística
2. Compartir con expertos gubernamentales la experiencia del trabajo sobre el sistema
estadístico comunitario.
3. La participación de expertos gubernamentales en las actividades regulares de la
oficina de Estadística de la SGCAN
4. Mejorar la producción estadística de los Servicios Nacionales y el Comunitario
5. Desarrollar un trabajo monográfico relativo a las estadísticas comunitarias, tales
como: propuestas de Decisión, Resolución, manuales para elaborar estadísticas
comunitarias, programas de armonización estadística, entre otros.
Según el Plan Operativo Global (POG)
1. Se tienen previstas 15 pasantías de 10 meses de duración, asignadas en tres años,
una por país y año.
2. Los pasantes no peruanos tienen derecho a un pasaje de ida a su país y regreso a
Lima para visitar a su familia en la mitad del período de la pasantía.
Motivaciones:
1. De los cinco países, dos no enviaron postulantes (Bolivia y Venezuela) por
considerar que la duración es excesiva y no hay personal suficiente en los INE o en
los Servicios Nacionales de Estadística que se pueda ausentar por períodos de 10
meses.
2. Percepción detectada (en funcionarios de los países): la "sensación de interinidad e
inestabilidad" de los funcionarios que creen que si se ausentan por tanto tiempo y no
se atrasa el trabajo entonces se puede pensar que ellos sobran y dan argumentos
como para que pierdan su empleo; en los países se han estado recortando las
nóminas de los organismos oficiales para disminuir el gasto y el déficit fiscal.
3. La ayuda económica que se ofrece no permite que se desplacen con esposa e hijos
para los no peruanos.
Propuesta:
1. No hacer 15 pasantías de 10 meses persona sino 30 pasantías de 5 meses persona.
2. Cada año se tendrían dos pasantes y no uno por país.
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3. El viaje que a mitad de período efectuarían para visitar a su familia en su país de
origen se suprime.
4. Estos pasajes los utilizarían los nuevos pasantes para ir a Lima desde sus países de
origen y regresar de al final de la pasantía.
Beneficios:
1. No se afecta el presupuesto.
2. Mayor impacto por País Miembro en número de personas que tienen la oportunidad
de conocer el trabajo comunitario.
3. Programa de pasantías más atractivo para los funcionarios y mayor número de
postulantes.
4. Menor traumatismo para las instituciones nacionales por la ausencia prolongada de
un funcionario.
Estrategia:
1. Cada persona pasante debe contar con un plan de trabajo definido para que en los
cinco meses pueda:
a. Conocer el funcionamiento de la SGCAN
b. Conocer el servicio estadístico comunitario
c. Desarrollar, según el tema, actividades concretas que culminen con una
monografía o una propuesta estadística para la CAN.
2. Presentar el resultado de su trabajo en una exposición ofrecida a los funcionarios de
la SGCAN y del proyecto.
*****

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