Publicacion en El Mundo-Diario de Castilla y León
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Impreso por Alicia Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción. 10 EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014 Pablo R. Lago, Miguel Blanco, José Miguel Herrero e Ignacio García en el Club de Prensa de EL MUNDO DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN. / REPORTAJE GRÁFICO: J. M. LOSTAU y PHOTOGENIC JOSÉ MIGUEL HERRERO Director Agencia de Información y Control, AICA «Espero llegar a multiplicar por tres o por cuatro las inspecciones hasta final de año» La Agencia está llevando a cabo un Plan de control en el sector de frutas y hortalizas en todos los eslabones de la cadena M. CALLEJA/ Valladolid El director de la Agencia de Información y Control del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, José Miguel Herrero, calificó ayer la Ley de mejora de la cadena alimentaria como una Ley «histórica» para el sector agroalimentario, que ha permitido, por primera vez, «poner negro sobre blanco» y definir «lo permitido y lo prohibido dentro de los distintos eslabones». «No es una Ley en contra de la industria, de ningún eslabón», subrayó, es una Ley «contraria a los desequilibrios». Herrero reconoció que la cadena «no funcionaba correctamente» e insistió en la necesidad que había de «poner coto» a estas situaciones. «La Ley abarca todos los eslabones y todas las operaciones comerciales», insistió. En su primer año de funcionamiento, el AICA ha puesto en marcha un plan de controles de oficio que está actuando sobre dos sectores como los del aceite y la leche envasada. Se ha establecido, según explicó el director de la Agencia, un sistema de vigilancia para que cuando se produce un precio «anormal» en estos productos, se reciba una alerta que se traducirá después en una investigación en la que se realiza una «trazabilidad completa». Además, como consecuencia del veto ruso, y a petición del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, está funcionando también un plan de inspecciones en el sector de las frutas y hortalizas. Desde el pasado uno de septiembre, inspectores de la Agencia de Información están visitando y controlando todos los eslabones de la cadena, solicitando a los operadores los contratos y las facturas. En este primer mes, se han realizado ya 125 inspecciones que, según afirma José Miguel Herrero, «espero llegar a multiplicar por tres o por cuatro este año». El Director del AICA reconoció ayer, también, en el Club de Prensa organizado por EL MUNDO DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN, que este organismo está recibiendo «bastantes denuncias» sobre «indicios» que apuntan «incumplimientos» de la Ley de la cadena alimentaria, en el sector vitivinícola. Irregularidades que tendrían que ver con la ausencia de contratos escritos que reflejen el precio de la uva antes de entregarla y los plazos de pago. LAS FRASES «La Ley de mejora de la cadena alimentaria es histórica y pone, por primera vez, negro sobre blanco» PIONERA «La norma no va en contra de la industria, ni de ningún eslabón, sino de los desequilibrios» FUNCIONAMIENTO «Recibimos denuncias sobre incumplimientos en el sector vitivinícola pero ninguna de Castilla y León» INDICIOS En este sentido, Herrero, que dejó claro que ninguna de esas denuncias, tanto de empresas como de organizaciones, proviene de Castilla y León, anunció que se ha encargado en una fase previa, y dentro de la Agencia, un estudio de mercado para analizar si realmente se están resgistrando estos incumplimientos o no. «Tenemos el deber de confidencialidad y la vamos a garantizar pero necesitamos pruebas contundentes para poner en marcha un programa de indicios razonables», añadió. La agencia prevé que en un plazo de aproximadamente un mes el análisis del mercado del vino se haya completado Si la investigación concluye con indicios razonables sobre esos presuntos incumplimentos, advirtió, la AICA pondría en marcha un programa de inspecciones en el ámbito estatal para comprobar todo lo concerniente a la formalización de contratos, el momento en el que éste se ha realizado así como el periodo de pago. En este sentido, y en la que es la primera vendimia desde la entrada en vigor de la Ley, la Agencia recuerda la obligatoriedad de formalizar contratos por escrito antes de la entrega de la uva. Estos contratos además deberán recoger, entre otros cuestiones el precio de la uva que podrá tener una cuantía fija y una cuantía variable que se determinará en función de factores objetivos y verificables. La Agencia de Información y Control Alimentario ha impuesto ya la primera multa, en concreto, una infracción leve por importe de 3.000 euros. Desde su puesta en marcha, ésta ha recibido seis denuncias, algunas de ellas de venta a pérdidas que han sido remitidas a las comunidades autónomas competentes en su tramitación. Las primeras multas al sector de frutas y hortalizas, aseguró, podrían llegar a finales del mes de noviembre. La Agencia, que depende del Magrama y tiene personalidad jurídica propia es pionera en Europa. Su aspiración, subraya su director, «estar actualizados, ser rigurosos, estar comprometidos con la cadena y una mayor transparencia». Para ello, destacó, es importante que este organismo tenga las puertas abiertas para «conocer la realidad y poder actuar». 11 EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014 IGNACIO GARCÍA MAGARZO Director Asociación Española Distribución MIGUEL BLANCO Secretario General de COAG «Hay que ser competitivos, fortalecer la cadena sin romper la eficiencia» «La Ley de la Cadena Alimentaria no va contra nadie, beneficia a todos» La distribución asegura que la Ley debe provocar «un cambio cultural, más visión de cadena», por eso, insiste en la necesidad de que todos los eslabones trabajen «juntos» La posición de dominio ni está prohibida ni se puede prohibir, el problema está en el «abuso»/ El productor no está ahora en condiciones de negociar en igualdad M. C / Valladolid La Ley de la Cadena Alimentaria persigue mejorar la competitividad y, en ese «reequilibrio» juega un papel fundamental la distribución. El director general de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados, Ignacio García, insistió ayer en que «tenemos una gran cadena alimentaria, la cadena funciona y, desde el punto de vista del consumidor, funciona bien». Para Asedas, la Ley debe provocar «un cambio cultural, más visión de cadena». Por eso, insisten en que todos los eslabones trabajen juntos y se evite una aplicación discriminatoria». García recordó el peso de las empresas de distribución alimentaria con una cuota de mercado del 65%, así como su importancia social. Para el representante de la distribución, la cadena funciona aunque, eso sí, «existen problemas». Conscientes de esta realidad, apuesta por «asegurar la sostenibilidad en su conjunto, asegurando también la sostenibilidad del sector productor» . «Somos un gran país productor, si falla el eslabón débil, si el productor nos falla, nos quedamos sin una parte importante y eso, aseguró, nadie lo discute». A pesar de ello, advirtió que «luchar contra las malas prácticas comerciales no es suficiente, como hace esta Ley». Los problemas estructurales del sector, señaló,«no se resuelven con la obligación de hacer contratos». En su opinión, esta Ley pionera ayuda a afrontar determinados problemas, «otros habrá que afrontarlos de otras formas». Tampoco, dejó claro, son partidarios de «alterar el mercado artificialmente» ya que, dijo, pueden terminar «pagándolo los consumidores». Asedas aboga, en este sentido, por «fortalecer la cadena sin romper la eficiencia, hay que ser competitivos», aseguró. El director general de la Asociación Española de Distribuidores, Autoservicios y Supermercados defendió asimismo que la regulación sea algo «útil» y es que, explicó, existe un gran desconocmiento. «Hay operadores que no saben lo que ha ocurrido y hay que tomar conciencia de que las reglas del juego han cambiado». Sobre la acusación de que la Ley de la Cadena Alimentaria es una norma contra la distribución, el sector asegura «tener claro su contribución» e insisten en que «hemos percibido otros eslabones que tienen más problemas de adaptación a la Ley vigente en Castilla y León y a nivel nacional». Sobre la obligatoriedad de formalizar contratos por escrito, Ignacio García recuerda que la distribución tiene incorporada esta relación comercial hace años. Eso sí, destacó, «un exceso de formalización pueda restarnos flexibilidad». Lo funda- LAS FRASES «La Ley persigue mejorar la competitividad y en ese reequilibrio es fundamental la distribución» «Hay que asegurar la sostenibilidad de la cadena en su conjunto» NORMATIVA «Tenemos una gran cadena alimentaria que funciona bien, aunque hay problemas» «Si el productor nos falla nos quedamos sin una parte muy importante» CADENA «Luchar contra las malas prácticas comerciales como esta Ley no es suficiente» «No somos partidarios de alterar el mercado artificialmente, puede pagarlo el consumidor» MERCADO «Existe desconocimiento. Hay operadores que no saben qué ha ocurrido» «Lo fundamental es que no suban los costes y en ello trabajaremos» TRASPARENCIA mental, aseguró, es que «no nos suban los costes» y en ello vamos a trabajar para que finalmente no sea así, matizó. Para la distribución, el mayor cambio de la Ley de la Cadena para el resto de eslabones reside en la imposición de sanciones por incumplimiento en los plazos de pago, algo que ya regula La Ley de comercio minorista. M.C. / Valladolid El Secretario General de la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos, COAG, Miguel Blanco, se mostró partidario de la regulación. «El mercado no se autoregula, creer en ello sería una ingenuidad». Por eso, lamentó que la reforma de la Política Agrícola Común incida en la «liberalización extrema de los mercados y de las relaciones mercantiles». La organización agraria es partidaria de aprovechar los actuales instrumentos de regulación y agarrarse a ellos, «como un clavo ardiendo». A su juicio, «la Ley de la cadena no va contra nadie, es una buena herramienta que beneficia a todos, se trata de generar valor y distribuirlo equitativamente». Blanco aseguró que, en estos momentos, el único factor de equilibrio que existe en los distintos eslabones es «la aportación al valor añadido bruto». Por contra, denunció, se mantiene la desigualdad en el poder de negociación en el que, dijo, «existe una posición de dominio». Algo que afirma, «ni está prohibido ni se puede prohibir, el problema es el abuso de esa posición». Para COAG, esa situación se debe a que «la distribución se concentra en pocas manos», frente a un sector agrario «disperso». Por eso, lamenta que el sector productor «no avance hacia un equilibrio de poder en la negociación con el resto de la cadena» . Hay, explicó, una «pugna legítima sobre los márgenes comerciales, el problema, de nuevo, es el abuso». Y en estos momentos, aseguró, «el productor no está en condiciones de negociar en una situación de igualdad y equilibrio». Desde la Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos se denuncia la caída de precios en origen que ha supuesto importantes pérdidas en las rentas agrarias , «los precios no nos acompañan», explicó Miguel Blanco. En este sentido, destacó que la organización ha tenido que salir al paso para «llamar la atención», sobre los márgenes comerciales. Solo en el mes de agosto, se han detectado, señaló, incrementos en los precios de origen por encima del 500% en 25 productos básicos que llegan al consumidor. «No generamos la inflación pero sí padecemos las tensiones de la lucha de los márgenes». Como ejemplo, destacó, el precio en origen de un producto como la patata, «con grandes oscilaciones e importancia para Castilla y León», y un precio en origen de seis céntimos euro frente a los 60 céntimos que paga el consumidor en la gran distribución. COAG exige, en este sentido, «mayor transparencia y seguridad jurídica». LAS FRASES «Es una buena herramienta , se trata de generar valor y distribuirlo equitativamente» «La distribución se concentra en pocas manos frente a un sector agrario disperso» EQUILIBRIO « Es necesaria una mayor transparencia y seguridad jurídica» «El sector productor no avanza hacia un equilibrio de poder en la negociación» SEGURIDAD «La caída de precios en origen ha supuesto importantes pérdidas » «Hemos tenido que llamar la atención sobre los abusivos márgenes comerciales» CONSUMIDOR «Los contratos son vitales aunque, ¿nos atan o nos liberan?» «El Código de buenas prácticas debe incluir la resolución de conflictos» RELACIONES COMERCIALES Los contratos, aseguran, son vitales aunque cuestionan, ¿nos atan o nos liberan?. Además, aboga, por otra parte, por introducir un sistema de resolución de conflictos y la figura de un mediador en el Código de buenas prácticas comerciales que «cuelga de la Ley» y que ahora se está negociando con un alto grado de consenso. Impreso por Alicia Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción. 12 EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014 Clemente asegura que la regulación de los mercados es la «cenicienta» de la PAC La consejera señala que el defensor de la cadena alimentaria contemplará las denuncias anónimas de cualquiera que sea víctima de una práctica abusiva en el sector agrario E. L. / Valladolid La consejera de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León, Silvia Clemente, aseguró ayer que la regulación de los mercados ha sido la «cenicienta» de la reforma de la PAC. «Esperemos que mejore con el paso del tiempo, aunque mi esperanza respecto a lo que pueda ocurrir en Europa es pequeña», subrayó durante la clausura de la jornada del Club de Prensa ‘El nuevo marco normativo de la cadena alimentaria’, organizada por DIARIO DE CASTILLA Y LEÓN / EL MUNDO. En este sentido, apuntó que en los discursos siempre se recurre al tema de las ayudas directas a los agricultores y ganaderos y éstas solamente representan el 30%. «Son un complemento de rentas. Con ello, la Unión Europea pretende tener mayor garantía de producción de alimentos», indicó Clemente. Durante su intervención, señaló la importancia de la Ley de la Cadena Alimentaria del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, una normativa que, a su juicio, avanza para lograr «un equilibrio» con el fin de garantizar unos precios «justos» a todos los agentes desde el productor al consumidor y que se vio complementada por la pionera Ley Agraria de Castilla y León, aprobada en marzo de 2014. Clemente recordó que la norma autonómica desarrolla la figura del defensor de la cadena alimentaria. Se establecerá, matizó, un mecanismo para que cualquiera que sea víctima de una práctica abusiva, ya sea un productor, una industria o los intermediarios, pueda denunciar y no tenga que identificarse. «Se trata de dar una solución previa a sus conflictos antes de llegar a la vía jurisdiccional y que se diriman por la vía del diálogo, el consenso y el acuerdo». «Es un paso importante para atajar el problema que siempre está de actualidad y que más afecta a las condiciones del mercado. El equilibrio solamente se puede lograr con el trabajo coordinado de todos los eslabones», dijo Clemente, quien comentó que es «complicado», aunque reconoció que en los últimos años se ha avanzado mucho gracias a la obligación de firmar contratos entre productores y distribuidores. Asimismo, resaltó que la ausencia de contratos colocaban al productor en una situación de debilidad, «dado que no se conocía el precio hasta el momento en el que se vendía el producto y el comprador decidía qué precio pagar». Otra de las medidas que recoge la Ley Agraria es la creación de organizaciones interprofesionales. En ellas estarán aquellos que acrediten que tienen un 51% de la representatividad de cada una de las ramas de actividad. «Es muy importante, sobre todo para los sectores que ahora mismo tienen dificultades», apostilló. Una de estos es, apuntó, el de la patata donde hay sobreproducción tanto en Europa como en España. «Nada ocurre por casualidad, por ello las interprofesionales pueden paliar los efectos de esta sobredimensión, ya que es un sector muy globalizado». Además, comentó que lo mismo sucede con la leche. «Se están dando pasos lentos que nos permitirán llegar a un objetivo donde los productores alcancen una situación de estabilidad». Respecto al paquete lácteo, sostuvo que Castilla y León tiene una «gran oportunidad». «Vamos a encadenar nuestras medidas y apoyar la competitividad», resaltó la titular de Agricultura y Ganadería, al tiempo que reconoció que en la Comunidad existen explotaciones «modernas y bien dimensionadas». Por ello, solamente hay que «afinar» algunas piezas de toda «la maquinaria» que lleva la leche hacia el mercado. Según detalló, Castilla y León cuenta con un aliado «fundamen- tal»: Agrohorizonte 2020. «Hay siete sectores estratégicos donde todas las medidas van a encajar para respaldar, impulsar y despegar estos campos». Uno de los ejemplos de «buenas prácticas», prosiguió Clemente, es la comercialización de la leche Tierra de Sabor. «Hemos establecido unos requisitos para garantizar la calidad del producto, pero es que además los agricultores y ganaderos perciben precios justos que cubren sus costes de producción». De hecho, la consejera dijo que desde marzo de 2012 hasta agosto de 2014 los productores que suministran leche a esta marca han ob- Clemente aboga por coordinar todos los eslabones para lograr el «equilibrio» Los productores de leche ‘Tierra de Sabor’ obtienen tres céntimos más por litro La consejera de Agricultura y Ganadería, Silvia Clemente. tenido tres céntimos más por litro. «Puede parecer una cifra insignificante, sin embargo en una explotación de 700.000 kilos de producción supone unos beneficios de 21.000 euros al año», sentenció. Por ello, remarcó que es posible llegar al mercado, que los consumidores compren los productos, que se preserven los derechos de los agricultores y ganaderos y que las industrias respeten los márgenes comerciales. Óscar Reguera (portavoz Agricultura en las Cortes), Isabel del Amo (Asedas), Julio Casado (Mercadona), Silvia Clemente (consejera de Agricultura y Ganadería), Adriana Ulibarri (consejera delegada de Edigrup), Pablo Trillo (delegado territorial de la Junta), Aurelio Pérez y Julio López (UPA-Coag). 13 Iglesias Tejero. Prohibida su reproducción. EL MUNDO. MIÉRCOLES 8 DE OCTUBRE DE 2014 Felipe Ramos, Jorge Morro (Agricultura), Laura del Palacio (Mercadona), Julia Gallego (Siro), Raúl Escudero (DO Cigales), Ana Redondo (PSOE) y Juan Useros (Feria de Valladolid) . José Daniel Posadas (Gadisa), Carlos Pascual (Pascual Hermanos), José Antonio Arias (gerente de El Mundo de Castilla y León), José Ignacio Lamas (Acor) y José Luis Álvarez (Acor). Luis Trigos y Roberto García (Grupo Yllera), Florencio Carrera, Juan F. Corcuera, Carlos del Río y María de Palacio (Banco Santander), Trinitario Cadenas (Cajamar) y Daniel Torio (Bodegas Nidia). José Carlos Rodríguez (La Caixa), Claudio Salinas y Ana María Fernández (Nestle), Ana Luquero, Silvia Diez (Banco Sabadell), Mikel Martínez (Bankia) y Narciso Prieto (Caja Rural de Zamora). Jesús Sanz (Queserías Campoveja), Fernando Lázaro, Eduardo Gordaliza (director de informativos de RTVCyL) y José Alberto Gurrionero y Salvador Jorge de Alba (Banco CEISS). Esteban Cembellín, Modesto Argüello y Cándido Tirados (Cluster Calidad), Óscar Hernández (prensa Coag-UPA), Javier Álvarez-Guisasola (YRG Comunicación) y Juan P. Duque (CSIC). Javier Leal, Enrique Garzón y Jorge Esteban (Caja Viva), José Manuel Chillón (Queserías Chillón), Ricardo García Ureta, Marian Hidalgo (Cámaras), Agustín de Prada (Asoprovac) y Jesús Cortés (Junta). Prisciliano Losada (Coag), Alberto Parra (Analiza Calidad), Rubén Bermúdez (Disegna Estudios), Eduardo Fernández (Plumtic), Reyes Alonso (EsRadio) y Marian Martín (La 8).