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MATRIZ 1
Condiciones esenciales que impone el Mercado para la adquisición del producto.
Territorio: IX Región (Comunas de Temuco, Freire, Gorbea, Villarrica, Loncoche);
Rubro/mercado: Frambuesas/Exportación (Congelado)
Mercado
ÁMBITO
Condiciones que impone el mercado
para la adquisición de la producción
Factores críticos para responder a las condiciones del mercado
Tecnológicos – Productivos
Gestión empresarial
(primarias y de procesos)
(individual y asociativa)
Transacción
1. Lugar de entrega: En el predio 1. Los productores de frambuesas deberán 1. El costo de flete es una de las variables
comercial
(intermediarios) o plantas de los
preseleccionar la fruta durante la cosecha
importantes para la rentabilidad del ne(volumen, forma de
procesadores/exportadores.
y trasladar periódicamente sus producgocio y la gestión deberá considerar el
pago, lugar de
ciones a los lugares de entrega.
traslado de la fruta en forma individual o
venta, otros)
asociativa, dependiendo del tamaño de
la explotación y/o de la producción.
2. Forma de pago: Hasta 30 días 2. Los productores deberán disponer del 2. Una buena gestión considerará la obdesde fecha de facturación.
capital de trabajo suficiente para el manetención del financiamiento necesario y
jo del cultivo, pago de la cosecha incluialcanzar acuerdos comerciales o contrada, y esperar los plazos de pago.
tos con los procesadores/exportadores,
que establezcan claramente las oportunidades de pago para planificar los flujos de caja (ingresos y egresos).
3. Infraestructura: Salas de preselec- 3. Los productores que no dispongan de 3. La gestión verificará que la superficie
ción, bodega agroquímicos, baestas instalaciones durante la próxima
cultivada permita el desarrollo del negoños, comedor y alcantarilla.
temporada quedarán fuera del negocio.
cio, individual o asociativamente, considerando las inversiones en infraestructura exigidas, en función de la rentabilidad final del negocio.
Estrategias Regionales de Competitividad por Rubro: IX Región, Taller de Frambuesas de Exportación en Congelado.
1
Transacción
comercial
(Continuación)
4. Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) 4. Los productores deberán conocer, aplicar 4. Las BPA constituyen una barrera de
e Higiene: Cumplimiento.
y certificar esta normativa, que considera
entrada a los mercados de destino. Los
aspectos técnicos, productivos, sanitaproductores de frambuesas deberán carios, laborales, de calidad, presentación,
pacitarse en esta exigencia del mercado,
infraestructura y medioambientales, entre
analizar objetivamente sus posibilidades
otros, y que tiene costos asociados a su
de cumplirla y verificar que la superficie
aplicación y certificación (Ver sitio
plantada y sus rendimientos permitan
www.chilegap.com).
financiarla (asesorías, infraestructura,
certificación).
Los
procesadores/exportadores ofrecen el servicio de
capacitación en BPA a los productores
que firmen contratos de compra-venta.
La presencia de intermediarios atenta
contra esta práctica, por cuanto dificulta
la trazabilidad de las producciones.
5. Buenas relaciones comerciales: 5. Los productores que mantienen buenas 5. Una buena gestión comercial consideConvenientes y necesarias para la
relaciones comerciales con los procesarará el mejoramiento de las relaciones
proyección del negocio en el largo
dores/exportadores obtienen a cambio
de confianza entre productores y proceplazo.
estabilidad para su negocio y aportes
sadores/exportadores,
desarrollando
técnicos, comerciales y financieros de
alianzas estratégicas técnicas y comerimportancia para su desarrollo presente y
ciales de conveniencia recíproca. La
futuro.
presencia de intermediarios si bien soluciona actuales problemas derivados
de una mala estrategia comercial entre
productores
y
procesadores/exportadores, limita la capacidad de
gestión de los primeros y dificulta la trazabilidad de sus producciones.
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Atributos del
1. Presentación: Bandejas cosecha- 1. Los productores preseleccionarán duran- 1. Producir frambuesas de más alto valor
producto
doras con 2 k, clasificada en IQF,
te la cosecha en el huerto la frambuesa
no necesariamente significa mejores re(tamaño, forma,
bloque y pulpa.
para congelado en IQF, bloque y pulpa.
sultados económicos (rentabilidad) para
calidad, inocuidad,
el productor. Esto se determinará mepresentación,
diante el uso de registros y control de
otros)
ingresos y egresos, que permitirán determinar la rentabilidad de la explotación.
2. Calidad: Según requerimientos del 2. Uno de los aspectos esenciales a consi- 2. La calidad está asociada a un adecuado
mercado de destino, que establederar en la producción primaria (nivel
manejo tecnológico del huerto frutal y
cen normas para el producto conpredial), para el cumplimiento de las exisus producciones. La gestión considegelado.
gencias de calidad, lo constituye el rápido
rará que el tamaño de las explotaciones,
enfriamiento de la fruta en poscosecha y
individuales o asociativas, obtengan
la ausencia de impurezas y materias exasistencia técnica especializada y expetrañas.
rimentada y alcancen una rentabilidad
tal que les permitan financiar inversiones en salas de envasado y cámaras de
prefrío o frigoríficas, asegurando la calidad de las producciones.
Legal y
1. Legislación laboral: Cumplimiento 1. No hay.
administrativo
(contratos de trabajo).
(certificación sanitaria, PABCO, BPA,
legislación laboral,
tributación formal,
otros)
2. Legislación tributaria:
de actividades.
Iniciación 2. No hay.
1. La informalidad en la contratación de
mano de obra constituye un riesgo de
acusaciones de ‘dumping’ laboral por
parte de otros países competidores,
como ya ha ocurrido en este negocio. La
gestión promoverá la formalidad en la
contratación de mano de obra.
2. Algunas exportadoras están facultadas
para retener el IVA de productores que
no se hayan formalizado, para evitar la
evasión tributaria y la obtención de beneficios económicos indebidos por intermediarios que compran sin IVA. La
gestión promoverá la formalidad tributaria entre productores que no han iniciado actividades ante el SII.
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Legal y
Administrativo
(Continuación)
3. Legislación sanitaria: Cumplimien- 3. Los productores que manipulen alimen- 3. La gestión promoverá la formalidad sato.
tos deberán contar con los permisos renitaria entre aquellos productores que
glamentarios para estos efectos.
no se encuentren al día con los permisos requeridos por la autoridad.
4. Resolución 3.410 del SAG: Cum- 4. Los productores que destinen su produc- 4. No hay.
plimiento.
ción al mercado de exportación deberán
estar inscritos en el registro del SAG.
Medio Ambiental
(restricciones y
regulaciones)
1. Manejo de agroquímicos: Cumpli- 1. Los productores deberán cumplir con la 1. El almacenamiento de agroquímicos, la
miento de la normativa SAG.
normativa vigente en nuestro país para el
eliminación de los envases y los cursos
adecuado traslado, almacenamiento de
para aplicadores pueden hacerse en
agroquímicos (infraestructura), aplicacioforma asociativa.
nes (registros, dosis, residuos, carencias,
reingresos y cursos para aplicadores), y
la eliminación de sus envases, que es
controlado por el SAG.
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MATRIZ 2
Situación de AFC regional para cumplir con los factores críticos y responder a las exigencias del Mercado.
Territorio: IX Región (Comunas de Temuco, Freire, Gorbea, Villarrica, Loncoche);
Rubro/mercado: Frambuesas/Exportación (Congelado)
Ámbito de Análisis
Gestión
empresarial
(individual o
asociativa)
Factores críticos de la competitividad del rubro para
cumplir con las condiciones
del mercado (Matriz 1)
1. Falta de asociatividad
con objetivos comerciales entre los pequeños
productores.
2. Lenta incorporación de
las BPA.
3. Informalidad
tributaria,
laboral, sanitaria y normativa.
4. Poco uso de registros y
control de ingresos y
egresos, que impide determinar la rentabilidad
real de la explotación.
Fortalezas
Menor inversión y
mayor rentabilidad
comparativa
que
otros cultivos.
Debilidades
(foco de intervención)
Escasa
capacidad
empresarial, individual y asociativa.
Algunos productores sin iniciación de
actividades.
Escasa formalidad
en la contratación
de mano de obra.
Desconocimiento de
la estructura de costos y beneficios del
negocio.
Faltan inversiones
para cumplir requisitos BPA.
Oportunidades
Mercado abierto y
disponible
a producciones
confiables en cantidad y
calidad.
Presencia de procesadores / exportadores con trayectoria en la zona y con
necesidad de mayor
abastecimiento.
Formación de alianzas estratégicas entre pequeños productores (asociatividad) y con procesadores / exportadores.
5. Recursos
económicos
insuficientes para financiar inversiones y certificaciones BPA.
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Amenazas
Caídas del precio en
el mercado internacional.
Disminución
del
valor del dólar.
Procesadores / exportadores prefieren
productores
con
mayor producción y
superficie plantada.
Falta de confianza
recíproca entre pequeños productores
y procesadores /
exportadores.
Pago de royalties
por nuevas variedades.
Aumento de las
exigencias normativas.
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Tecnológicos –
Productivos.
1. Adecuación de las salas
de envasado y disponibilidad de cámaras de frío.
2. Insuficiente
asistencia
técnica productiva especializada, oportuna y
continua.
3. Mano de obra escasa y
sin especialización.
Uso de mano de
obra familiar.
Disponibilidad
de
variedades para el
mercado
congelado.
Experiencia en manejo productivo.
Rápida
reconversión
productiva
hacia y desde frambuesas (pronta entrada en producción).
Poco uso de registros de producción.
Falta de adecuación
en
la
asistencia
técnica productiva.
Lenta adopción de
las BPA.
Financiamiento de
inversiones para el
cumplimiento de la
calidad (cámaras de
frío).
Mala calidad de las
plantas (producción
propia).
Buenas condiciones
agro-climáticas para
el desarrollo de esta
actividad productiva.
Aumentar la producción, productividad y la calidad del
producto.
Instrumentos
de
asistencia técnica y
de fomento de INDAP.
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Incumplimiento de
la normativa BPA.
Escasez de mano
de obra.
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MATRIZ 3
Lineamientos estratégicos de intervención para el desarrollo de la competitividad de la AFC Regional.
Territorio: IX Región (Comunas de Temuco, Freire, Gorbea, Villarrica, Loncoche);
Rubro/mercado: Frambuesas/Exportación (Congelado)
Ámbito de
intervención con la
acción de fomento de
INDAP
Debilidades de la AFC necesarias de remover
con la acción de fomento
(Matriz 2)
Lineamientos estratégicos para orientar las acciones de
los servicios de INDAP y articulaciones externas
Gestión
Empresarial
1. Escasa capacidad empresarial, individual y asociativa y
poca motivación para asociarse entre pequeños productores.
1. Apoyar productores con capacidad empresarial, para
abordar los requerimientos técnicos, productivos, comerciales y financieros del negocio, ya sea en forma individual
o asociativa, mediante el Desarrollo de Capacidades Empresariales, la formación de Redes Pro Rubro en este territorio y articulaciones externas con experiencias asociativas exitosas.
2. Informalidad tributaria, laboral, sanitaria y normativa.
2. Continuar capacitando a los pequeños productores en la
importancia del cumplimiento de la legislación y normativa
vigentes a través de los SAT y articulaciones externas con
SII, Inspección del Trabajo, Servicio de Salud y SAG, respectivamente. Incentivar la formalidad con algún puntaje
en las evaluaciones de financiamiento, fomento u otros.
3. Desconocimiento de la rentabilidad real del negocio y
de la superficie mínima rentable; ausencia de registros
productivos y controles de ingresos y egresos.
3. Continuar con las capacitaciones a través de los SAT e incorporar más productores a los CEGE.
4. Faltan recursos financieros para inversiones productivas, normativas y capital de trabajo para el proceso
productivo y pago de certificaciones.
4. Disponer recursos oportunos y suficientes para satisfacer
estos requerimientos entre clientes bien calificados y preferentemente asociados, a través de los PDI y créditos de
corto y largo plazo y articulaciones externas con procesadores/exportadores interesados en sus producciones.
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Tecnológico –
productivo
1. Falta de adecuación tecnológica y productiva; asistencia técnica insuficiente.
1. Reforzar los SAT con especialistas experimentados y articulaciones externas con GTT (INIA), universidades y técnicos de los procesadores/exportadores.
2. Lenta adopción de las normativas SAG y BPA.
2. Crear unidades demostrativas entre productores seleccionados y financiar las inversiones y costos necesarios para
cumplir con las normativas SAG y BPA, respectivamente, a
través de SAT, PDI y Programa BPA y articulaciones externas con el SAG.
3. Cámaras de prefrío.
3. Aprobada la factibilidad económica individual o asociativa
para este tipo de instalaciones frigoríficas, financiarlas con
recursos provenientes de PDI y/o créditos de largo plazo.
4. Mano de obra sin especialización y de baja productividad
4. Capacitación de la mano de obra vía Foncap – Sence y
estímulos económicos directos para el mejoramiento de la
productividad
Temuco, Agosto de 2005.
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