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El reciclaje de los residuos TIC
D. José Pérez García
Director General
ASIMELEC
Índice de contenidos:
Presentación de ASIMELEC.
La problemática de los RAEEs.
La gestión de RAEEs: normativa.
El contexto de la gestión de RAEEs en España.
Los SIGs promovidos por ASIMELEC.
La gestión de pilas usadas: nueva normativa.
Presentación de ASIMELEC
Comisiones Sectoriales:
Tecnologías de impresión digital
Pilas y Acumuladores
Radiocomunicaciones
Telecomunicaciones
Telefonía móvil
Soportes de Grabación
Periféricos Digitales
Audiovisual/ Multimedia
Internet
Mayoristas de Productos de Tecnología de
la Información
Integradores de Sistemas de
Telecomunicaciones
Comisión para la Confianza y Seguridad en
las TIC
FENITEL
AOTEP
Desde el año 1998, ASIMELEC, en el seno de sus
Comisiones Sectoriales, ha puesto en marcha
distintas iniciativas medioambientales que han
puesto de manifiesto el compromiso del sector
frente a la normativa medioambiental, y que han
resultado en la constitución de cuatro Fundaciones
Medioambientales para la gestión de RAEEs y pilas.
La problemática de los RAEEs
Penetración de AEEs en todos los
ámbitos de la sociedad
2000
Oficinas
Hogares
Centros de
Producción
GENERACIÓN DE UN CRECIENTE VOLUMEN
DE RESIDUOS SIN OPERATIVA ESPECÍFICA
DE GESTIÓN
1990
AEEs son equipos sometidos a constante
evolución tecnológica, lo que acelera los
ritmos de obsolescencia
La respuesta a la problemática de los
RAEEs:
Compromiso medioambiental
Recuperación de materias primas
Ahorro de recursos naturales y energía
Minimización
de
los
impactos
ambientales derivados de los AEE al
final de su vida útil
NECESIDAD DE DEFINIR
SOLUCIONES EFICACES DE
GESTIÓN DE
RAEEs
Evitar que los residuos acaben en vertedero
La gestión de RAEEs: nueva
normativa
Directiva 2002/ 96/CE del parlamento
europeo y del consejo de 27 de enero de
2003 sobre residuos de aparatos eléctricos
y electrónicos
RAEE Establece la necesidad de
WEEE organizar la recogida selectiva
de este tipo de residuos. Define
objetivos de valorización y
reciclado. Establece las
obligaciones de los distintos
agentes económicos
Directiva 2003/108 por la que se modifica la
anterior
Directiva 2002/95/CE del parlamento
europeo y del consejo de 27 de enero de
2003 sobre restricciones a la utilización de
determinadas sustancias peligrosas en
aparatos eléctricos y electrónicos
RUSP
RoHS
Establece la sustitución
obligatoria de
determinadas sustancias
peligrosas de los equipos
El Real Decreto 208/2005 de 25 de febrero, sobre aparatos eléctricos y
electrónicos y la gestión de sus residuos, incorpora a nuestro ordenamiento
jurídico la Directiva 2002/96/CE de 27 de enero sobre residuos de aparatos
eléctricos y electrónicos y la Directiva 2002/95/CE sobre restricciones a la
utilización de determinadas sustancias peligrosas en aparatos eléctricos y
electrónicos.
El cambio de enfoque
“Quien
“Quiencontamina
contaminapaga”
paga”
Responsabilidad
del
fabricante
Responsabilidad del fabricante
Responsabilidad
ResponsabilidadCompartida
Compartida
Traslado de responsabilidad desde el Poseedor
o la Administración
al “Productor” del
producto que con su
uso se convierte en
residuo
Consumidores
Agentes económicos
responsables de la
puesta en mercado
de productos
Nuevo rol
Administraciones
Públicas
FABRICACION
“Productor”= Primer
agente comercializador
(fabricante, importador,
distribuidor)
‘Life
‘LifeCycle
CycleThinking’
Thinking’
ADQUISICION DE
MATERIAS PRIMAS
DISTRIBUCION
CONCEPCION DEL
PRODUCTO
CONSUMO
DETECCION DE NECESIDAD
GESTION DE
RESIDUOS
DISPOSICION
FINAL
Clasificación de los RAEEs
Categorías (anexo IA)
1
Grandes electrodomésticos
2
Pequeños electrodomésticos
3
Equipos de Informática y
Telecomunicaciones
4
Aparatos electrónicos de consumo
5
Aparatos de alumbrado
6
Herramientas eléctricas o electrónicas
(excepto las herramientas industriales
fijas permanentemente, de gran
envergadura e instaladas por
profesionales)
7
Juguetes o equipos deportivos y de
tiempo libre
8
Aparatos Médicos (excepto todos los
productos implantados e infectados)
9
Instrumentos de vigilancia y control
10 Máquinas expendedoras
ELEMENTOS DIFERENCIALES CON OTROS
FLUJOS DE RESIDUOS
Variedad de flujos
Necesidad de SIGs COMPLEMENTARIOS con
fortalezas individuales en línea blanca, línea gris,
línea marrón y alumbrado/luminaria y solapes en
resto de categorías
Amplia cobertura nacional del canal
DOMÉSTICO y PROFESIONAL
Operativas logísticas NACIONALES que dén
respuesta a las necesidades de recogida en el flujo
doméstico y la gran distribución y en el flujo
profesional
Continuidad y consolidación de la experiencia
adquirida con las iniciativas de anticipación al
desarrollo normativo financiadas por
productores (TRAGAMÓVIL, ECOFIMÁTICA)
Real Decreto 208/2005:
Responsabilidad del productor
Son “productores de aparatos eléctricos y electrónicos” las personas físicas o jurídicas que, con
independencia de la técnica de venta, incluida la venta a distancia o la electrónica, fabriquen y vendan
aparatos eléctricos y electrónicos con marcas propias, pongan en el mercado con marcas propias los
aparatos fabricados por terceros y los que los importen de terceros países.
Están obligados, entre otras cosas, a:
Adoptar las medidas necesarias para que los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos
por él puestos en el mercado sean recogidos de forma selectiva y tengan una correcta
gestión ambiental.
Financiar los costes de dicha gestión (individualmente o a través de un SIG).
Declarar a la Comunidad Autónoma en la que esté ubicada su sede social su condición de
Productor y el procedimiento elegido para el cumplimiento de sus obligaciones (individual o
SIG).
Inscribirse en el Registro Nacional de Productores de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
gestionado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, denominado REI-RAEE.
Declarar a dicho Registro de forma trimestral información relativa a las cantidades de
aparatos puestas en el mercado nacional.
Real Decreto 208/2005:
El papel del usuario
Los usuarios de aparatos eléctricos y electrónicos de hogares particulares
deberán ser informados de:
Obligación de no eliminar los RAEEs como residuos urbanos no
seleccionados y de recoger dichos RAEEs de modo selectivo.
Sistemas de devolución y recogida de que disponen.
Cómo pueden contribuir a la reutilización, reciclado y otras formas
de valorización de RAEEs.
Los consumidores han de quedar informados por medio de un etiquetado
apropiado de que los residuos procedentes de aparatos eléctricos y electrónicos
no han de eliminarse junto con los residuos domésticos, sino que han de
recogerse selectivamente. Para ello, los productores de aparatos eléctricos y
electrónicos puestos en el mercado después del 13 de agosto de 2005 deben
marcar sus productos con un símbolo de contenedor tachado.
El contexto de la gestión de
RAEEs en España
REI-RAEE
Ministerio de Industria
Consulta pública de empresas inscritas y marcas registradas.
Información en factura de Nº RAEE obligatoria.
Plataforma Web www.mityc.es
ASIGNACIÓN TRIMESTRAL DE
CUOTAS DE MERCADO A CADA
PRODUCTOR – APARATOS
DOMÉSTICOS PUESTOS EN
MERCADO
- INSCRIPCIÓN DE PRODUCTORES
- REMISIÓN DE DECLARACIONES
TRIMESTRALES
Logistas
Comunidades
Autónomas
Contratan
Autorizan
SIGs
Reportan
residuos
gestionados
Plataformas Web
Recicladores
Puntos Limpios
Distribución
DECLARACIONES TRIMESTRALES:
FLUJO FINANCIERO:
- Aparatos comercializados en kgs por
categoría y tipo de equipo
- Cuota de adhesión
- CONTRIBUCIÓN PERIÓDICA
(euros/kg)
Productores
Gestión de residuos bajo la supervisión
de los SIGs y las Autoridades
competentes
El contexto de la gestión de
RAEEs en España. Puesta en
mercado.
El Registro Nacional
de
Productores
Eléctricos
y
Electrónicos
REIRAEE
(www.mityc.es/raee)
ha estado operativo
desde Enero de
2006,
aportando
información
con
carácter trimestral
acerca
de
las
cantidades
de
aparatos eléctricos y
electrónicos de uso
doméstico, por tipo
de aparato, puestas
en
el
mercado
español.
Cantidades puestas en el mercado según datos del Registro
REI-RAEE, 2009
Uso doméstico
Uso no doméstico
Total Estado español
Total Estado español
(Kilogramos)
(Kilogramos)
1 Grandes electrodomésticos
392.532.192
8.309.912
2 Pequeño electrodoméstico
56.999.503
2.076.214
3 Equipos de informática y
telecomunicaciones
44.385.213
38.343.907
4 Electrónica de consumo
70.946.530
1.911.669
5 Aparatos de alumbrado
8.940.616
28.680.636
6 Herramientas eléctricas
11.744.712
2.127.165
7 Juguetes o equipos deportivos
11.560.213
6.095.128
8 Aparatos médicos
564.116
4.999.296
9 Instrumentos de vigilancia y control
764.113
7.102.398
CATEGORÍAS DE RAEEs ANEXO I RD
208/2005
10 Máquinas expendedoras
Total
0
(se consideran no domésticos)
7.557.070
589.496.592
78.522.759
El contexto de la gestión de
RAEEs en España. Gestión de
residuos
En España operan en la actualidad nueve Sistemas Integrados de Gestión de Residuos
Electrónicos (AMBILAMP, ECOASIMELEC, ECOFIMÁTICA, ECOLEC, ECOLUM, ECORAAEE, ECOTIC, ERP y TRAGAMÓVIL) y algunos Sistemas Individuales. Cada uno debe
reportar anualmente a las Autoridades competentes (Comunidades Autónomas) los kgs de
residuos gestionados, tanto de procedencia doméstica como profesional, por tipo de
aparato.
Con carácter anual, el Ministerio de Medio Ambiente se encarga de consolidar las cifras
de recogida a nivel nacional a partir de los datos reportados. Según los datos manejados
por el Ministerio de Medio Ambiente, en 2007 y 2008 España habría superado ligeramente
el objetivo normativo de 4 kilogramos/habitante y año. Aún no se ha cerrado el ejercicio
2009, por lo que habrá que esperar para conocer las cifras de este último año.
Los Sistemas Integrados de Gestión de RAEEs colaboran a través de la Oficina de
Coordinación, constituida para poder dar cumplimiento a los requisitos de información,
coordinación logística y comunicación ciudadana exigidos por las Comunidades
Autónomas en sus Resoluciones de autorización a dichos sistemas.
A través de esta Oficina de Coordinación se definen estrategias conjuntas de actuación en
las distintas Comunidades Autónomas, se organiza la recogida de residuos en las
instalaciones municipales, y se definen y articulan en colaboración con las Comunidades
Autónomas las campañas conjuntas de comunicación y sensibilización ciudadana.
La figura de los Sistemas
Integrados de Gestión (SIG)
Varios productores deciden organizar de forma conjunta la logística
para la gestión de RAEE.
Facilita la entrega de los RAEE por parte de los usuarios en los
puntos destinados para tal fin independientemente de las marcas.
Sistema en el que participan todos los agentes económicos
involucrados bajo el principio de responsabilidad compartida.
Optimización de costes de recogida, tramitación administrativa y
comunicación.
Coste y funcionamiento controlado por los productores.
Economías de escala gracias al volumen de residuos gestionados.
Interlocución frente a las Administraciones competentes.
Intercambio de experiencias con otros SIGs europeos y
Asociaciones sectoriales.
Los SIGs promovidos por
ASIMELEC
¿Cómo......................
Organizar esquemas de recogida selectiva
 Garantizar la gestión medioambiental
 Velar por la disponibilidad de puntos de entrega?
Con este objetivo, ASIMELEC en estos ocho años de
trabajo ha intentado velar para que se garantice la
financiación de los costes de recogida, tratamiento,
valorización y eliminación de los residuos que generan
los aparatos eléctricos y electrónicos cuando se
convierten en residuo.
Asimismo, en esta línea de trabajo ASIMELEC ha sido
responsable de velar y garantizar la sostenibilidad y
viabilidad técnico-económica del sistema siendo el
encargado de rentabilizar el sistema en términos de
costes y efectividad, a través de los Sistemas
Integrados de Gestión que promueve.
Fundaciones Medioambientales de
ASIMELEC: el valor de estar unidos
Fundaciones Medioambientales para la recogida
selectiva y reciclaje de residuos electrónicos o
RAEEs (TRAGAMÓVIL, ECOFIMÁTICA Y
ECOASIMELEC)
Fundación Medioambiental para la recogida
selectiva y reciclaje de pilas usadas (ECOPILAS)
• Dan respuesta al principio de
corresponsabilidad de productores y primeros
comercializadores de gestión de los residuos
generados al final de la vida útil de sus
productos
• Permiten a las empresas productoras de
aparatos eléctricos y electrónicos y/o de pilas
cumplir la normativa de forma sencilla y
económica
Constituida en 2003. Iniciativa pionera en Europa de reciclaje de
aparatos de telefonía y comunicaciones financiada por los
principales fabricantes del sector.
Constituida en 2002. Solución particularizada para los equipos de
ofimática promovida por los grandes productores del sector.
Constituida en 2005. Permite cumplir con el Real Decreto
208/2005 al resto de sectores con aparatos eléctricos y
electrónicos (informática, fotografía, sector sanitario, máquinas
recreativas, vigilancia y control, etc…).
Constituida en 2000. La respuesta responsable del sector de pilas
y baterías a la necesidad de gestionar correctamente las pilas
usadas.
Fundaciones Medioambientales de
ASIMELEC: el valor de estar unidos
Pioneras en su día, las Fundaciones son hoy líderes
en el panorama nacional de la gestión de residuos:
Cerca de 800 empresas adheridas
Casi 70 millones de kilos de residuos gestionados
Numerosas campañas de sensibilización realizadas
ASIMELEC y sus Fundaciones constituyen un modelo
único de coordinación y de sinergias entre
Sistemas, lo que además nos ha permitido:
Disminuir costes
Optimizar estructuras de gestión
Difundir conocimiento
Personalizar operativas
Aportar toda la experiencia y posibilidades aglutinadas
en ASIMELEC y sus asociados.
Los SIGs de RAEEs promovidos por
ASIMELEC
Más de 500 empresas adheridas.
Más de 65.000 toneladas de residuos
recogidos.
20.000 toneladas de RAEEs recogidos
selectivamente y tratados sólo durante
2009, con un crecimiento de casi el 40%
más que en 2008.
Ratio medio de valorización y reciclado de
más del 77%, superando con creces los
objetivos exigidos por la normativa.
Interlocución directa y negociación con las
Autoridades competentes a nivel nacional
y autonómico.
Plataforma Web de Gestión de RAEEs
(http://www.raee-asimelec.es).
Boletín trimestral EcoNoticias.
Campañas
de
comunicación
y
sensibilización ciudadana.
Miembros del WEEE Forum.
Evolución de residuos recogidos (kgs),
2005-2009
25.000.000
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
2.005
2.006
2.007
2.008
2.009
La gestión de pilas usadas: nueva
normativa
Directiva 2006/66/CE del
parlamento europeo y del
consejo de 6 de
septiembre de 2006
relativa a las pilas y
acumuladores y a los
residuos de pilas y
acumuladores
Nueva
Directiva
de Pilas
Establece la necesidad de organizar la recogida
selectiva de este tipo de residuos. Define
objetivos de valorización y reciclado. Establece
las obligaciones de los distintos agentes
económicos en línea con el principio de
responsabilidad del productor y de
responsabilidad compartida.
El Real Decreto 106/2008 de 1 febrero sobre pilas y acumuladores y la gestión de sus
residuos (publicado en el BOE del 12 de febrero) ha establecido un nuevo marco
normativo para el sector. Esta normativa convierte a España en el primer país de la
Unión Europea en transponer la Directiva Europea 2006/66/CE de Pilas y Baterías.
Aplica a todo tipo de pilas, acumuladores, y baterías, independientemente de su forma,
volumen, peso, composición o uso, incluidas las procedentes de las vehículos al final de
su vida útil y de los aparatos eléctricos y electrónicos.
El SIG de pilas promovido por
ASIMELEC
Fundada por los principales fabricantes de pilas y
acumuladores.
Con 460 empresas adheridas, representa ya más del 70%
del mercado español de pilas y acumuladores, y continúan
las adhesiones. Están presentes las principales empresas
del sector de las pilas y también del sector TIC.
Despliegue de más de 8.500 contenedores (Recopiladores)
en puntos de recogida de toda España.
En su primer ejercicio operativo (2009) ha recogido 1.170
toneladas de pilas y acumuladores usados, garantizando
su correcto tratamiento medioambiental en plantas de
reciclaje.
Sinergias operativas y estructurales con el resto de
Fundaciones
Medioambientales
promovidas
por
ASIMELEC.
Interlocución directa y negociación con las Autoridades
competentes a nivel nacional y autonómico.
Miembro de EPBA (European Portable Batteries
Association).
La imagen de ECOPILAS: el
“Recopilador”
Asocia las palabras “pilas” y “recopilar” y es de color verde
para representar simbólicamente nuestra labor de protección
del medio ambiente.
Para dar a conocer el Recopilador y el inicio de actividad de
ECOPILAS, hemos enviado durante 2009 un millón
trescientos mil “mini-Recopiladores” desplegables de cartón a
través de un encarte en los principales periódicos de tirada
nacional, acercando a muchos hogares españoles la
importancia de colaborar con ECOPILAS depositando las
pilas usadas en los lugares adecuados para permitir su
reciclado y proteger con ello el medio ambiente.
MUCHAS GRACIAS!!!
ASIMELEC
c/ Orense, 62
28020 Madrid
Tel: 91.417.08.90
Fax: 91.555.03.62