Convocatoria - Aeropuerto Internacional de Cuernavaca

Transcripción

Aeropuerto Internacional de
Cuernavaca
“General Mariano Matamoros”
INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS,
NÚMERO IN3P-AIC-01/2015
Referente a la contratación de servicios de Profesionales
Externos para gestionar recuperación de I.V.A.
Aeropuerto de Cuernavaca, S. A. de C. V., Empresa de Participación Estatal Mayoritaria del
Gobierno del Estado de Morelos en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 33 fracción II, 47,
48, 49 y demás relativos y aplicables de la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Prestaciones de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de
Morelos, y 22, 24, 27, 28, 31 y demás relativos y aplicables del Reglamento de la Ley sobre
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestaciones de Servicios del Poder Ejecutivo
del Estado Libre y Soberano de Morelos a través de la Dirección General de Aeropuerto de
Cuernavaca, S. A. de C. V., ubicada en km 5, Carretera Acatlipa-Tetlama, Municipio de Temixco,
Estado de Morelos, C. P. 62594, celebrará la Invitación a cuando menos tres personas número
02/2015 a fin de contratar los servicios descritos a continuación, bajo las siguientes:
BASESDE LA INVITACIÓN
ÍNDICE
Punto Descripción
Página
CAPÍTULO PRIMERO
ASPECTOS GENERALES
1
2
3
4
5
6
7
8
Definiciones…………………………………………………………………………………….…
Convocante, área contratante y área Técnica…………………………..…………………….
Medio de participación, carácter y plazos ………………..……………………………………
Ejercicio fiscal y suficiencia presupuestal……………………………………………………..
Idioma en que se presentará y moneda en que se cotizará ………………………………...
Programa de actos…………………………………………………………………………….…
De los Proveedores invitados………..……………………………………………………….
Aspectos adicionales.…………………………………………………………………………….
2
3
3
4
4
4
4
4
CAPÍTULO SEGUNDO
9
10
11
12
13
14
15
16
17
ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS PROFESIONALES A
CONTRATAR
Información específica de los servicios a contratar ………………………………………….. 5
Condiciones de entrega y recepción de los servicios ...………………………………...…
6
De la garantía de los servicios....………………….....………………………………………… 6
CAPÍTULO TERCERO. DE LAS PROPUESTAS DE LOS PROVEEDOREES
INVITADOS
Aspectos generales de las propuestas …………………………………………………….….
Documentación para acreditar la existencia y personalidad jurídica del Proveedor
invitado
Requisitos e instrucciones generales para elaborar las proposiciones.………….……..….
Propuesta técnica …………………………………………………………………….….…..…..
Propuesta económica ………………………………………………………………..…………..
Preferencia en igualdad de condiciones ……………………………………………………….
6
6
7
8
9
10
CAPÍTULO CUARTO
18
19
FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL
PROCEDIMIENTO
Junta de aclaraciones ……………………………………………………………………..….
10
Acto de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas………………
11
1
Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V. Carr. Acatlipa-Tetlama KM. 5, C.P. 62594, Temixco, Morelos. Tel (777) 362 04 30
http://www.aeropuertodecuernavaca.com.mx
http://tramites.morelos.gob.mx
Cuernavaca
20
21
22
Criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones ………………………………..
Del acto de fallo…………………………………………………………………………………
Causas o motivos de desechamiento de las proposiciones……………………………..
12
13
13
CAPÍTULO QUINTO
DE LAS GARANTIAS LEGALES Y LOS CONTRATOS
23
24
25
26
27
28
29
De las garantías legales.………………………………………………………………………..
Del contrato ………………………………………………………………………………………
De las modificaciones del contrato…...………………………………………………………..
Pena por incumplimiento ..………………………………………………………………..……..
Rescisión del contrato…..,……………………………………………………………………...
Condiciones de pago y precio …………………………………………………………………..
Del anticipo ………………………………………………………………………………………..
14
14
15
15
16
16
16
CAPÍTULO SEXTO
30
31
32
DE LA INVITACIÓN DESIERTA, CANCELACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA
INVITACIÓN
Convocatoria desierta.………………………………………………………………………….. 17
Cancelación de la convocatoria……………………………………………………………….. 17
Suspensión temporal de la convocatoria……………………………………………………… 17
CAPÍTULO SÉPTIMO
33
34
SANCIONES
Sanciones…………………………………………………………………………………………
Inconformidades y controversias……………………………………………………………….
18
18
CAPÍTULO PRIMERO.- ASPECTOS GENERALES DE LA INVITACIÓN PÚBLICA.
1. Definiciones.
1.1.
Para los efectos de las presentes Bases se utilizarán los siguientes términos que tendrán el
significado que se indica, los cuales podrán ser utilizados indistintamente en singular o
plural, masculino o femenino, así como en género neutro, mayúsculo o minúsculo y en
cualquier parte de la Bases.
Definición
Significado
BASES
Las presentes bases de invitación a cuando menos
conforme lo señalan los artículos 40 y 47 de la Ley.
CONTRATO
El modelo de contrato que forma parte integral de las presentes Bases.
ANEXO
Cada uno de los documentos o formatos que se integran a las Bases
como si a la letra se insertasen para todos los efectos legales.
PESOS
La moneda de curso legal de los Estados Unidos Mexicanos.
LEY
La Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y
Soberano de Morelos.
tres personas
2
Cuernavaca
REGLAMENTO
El Reglamento de la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del
Estado Libre y Soberano de Morelos.
CONVOCANTE
Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V.
AREA TÉCNICA
Dirección de Administración y Finanzas de Aeropuerto de Cuernavaca
S.A. de C.V.
PODER
EJECUTIVO
El Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado Libre y Soberano de
Morelos.
BIENES
Cosa material o inmaterial susceptible de producir un beneficio de
carácter patrimonial.
SERVICIOS
Todo lo relativo a la instalación, mantenimiento, remodelación,
conservación y reparación de bienes muebles, consultoría, gestoría,
asesoría, estudios, investigaciones y capacitación.
PROVEEDOR
La persona física o moral que celebre contratos en su carácter de
vendedor, arrendador o prestador de servicios con el Poder Ejecutivo
del Estado de Morelos.
PROVEEDOR
INVITADO
La persona física o moral que participe con una propuesta cierta
dentro de un procedimiento de invitación a cuando menos tres
personas en el marco de la Ley y de las presentes bases.
1.2.
En adición a las definiciones contenidas en el punto 1.1. de las bases, se entenderán aquí
agregadas las definiciones establecidas en la Ley y el Reglamento.
1.3.
No obstante y sin perjuicio, las bases podrán señalar otras definiciones y su significado en
cualquier parte de las mismas.
2. Convocante, Área Contratante y Área Técnica:
2.1.
El Área Convocante del procedimiento de contratación es la Empresa de Participación
Estatal Mayoritaria Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V., con domicilio en el km.5
Carretera Acatlipa-Tetlama, Col. Tetlama, Temixco, Morelos C.P. 62580
2.2.
El Área Técnica es la Dirección de Administración y Finanzas de Aeropuerto de
Cuernavaca S.A. de C.V.
3. Medio de participación, carácter y plazos de la invitación:
3.1.
La presente invitación es: Presencial, en los términos del artículo 33, párrafo segundo de la
Ley.
3.2.
El carácter de la invitación es: Nacional, en relación a lo previsto en el artículo 38, fracción I
de la Ley.
3.3.
El presente procedimiento de contratación se efectuará considerando losplazos normales
3
Cuernavaca
que prevé la Ley para la presentación y apertura de proposiciones, en los términos de
losartículos40 párrafo cuarto de la Ley y 31 de su Reglamento.
4. Ejercicio fiscal y suficiencia presupuestal:
4.1
De conformidad con el Artículo 35 de la Ley, para cubrir las erogaciones que se deriven del
contrato donde se adjudiquen los servicios con motivo de la presente invitación, se cuenta
con los recursos autorizados por lo dispuesto en la 1ª Sesión Extraordinaria el Consejo de
Administración del Aeropuerto de Cuernavaca S.A. de C.V., celebrada el 4 de septiembre
de 2015.
4.2
Esta invitación establece que los servicios serán pagados con base en un porcentaje sobre
los servicios recibidos y descritos en el punto 10.3, por lo anterior se desprende que la
naturaleza misma del servicio recibido genera la suficiencia presupuestal.
5. Idioma en que se presentará y moneda en que se cotizará:
5.1.
Las proposiciones y todos los documentos que las integran deberán presentarse en idioma
español, en caso de que los servicios requieran anexos técnicos, folletos, catálogos y/o
fotografías, instructivos o manuales de uso para corroborar las especificaciones,
características y calidad de los mismos, éstos podrán presentarse en el idioma del país de
origen de los servicios, siempre y cuando se acompañen de su traducción al español,
conforme a lo establecido en el Artículo 40, fracción V de la Ley.
5.2.
En la presente invitación la oferta económica de los servicios se realizará en moneda
nacional.
6. Programa de actos:
6.1. Todos los actos se realizarán en la sala de juntas de La Secretaría de Hacienda del Estado
de Morelos, ubicadas en el segundo piso de Casa Morelos, domicilio conocido, de
conformidad a las fechas y horas:
Nombre del evento:
Junta de aclaraciones.
Presentación y apertura de proposiciones.
Fallo.
6.2.
Fecha:
03 de noviembre de 2015
Hora:
12:00 hrs.
11:00 hrs.
12:00 hrs.
La firma del contrato respectivo entre el Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V y el o los
Proveedores invitados adjudicados se llevará a cabo dentro de los diez días hábiles
contados a partir de la lectura de notificación del fallo, conforme lo establece el artículo 62
de la Ley.
7. De los Proveedores invitados
7.1.
Por la presente invitación, únicamente podrán participar personas de nacionalidad
mexicana que cuenten con capacidad de respuesta inmediata, así como con los recursos
técnicos, financieros y demás que sean necesarios conforme lo establece los artículos 38
fracción I y 47 último párrafo de la Ley y 26 de su Reglamento.
7.2.
Con la finalidad de obtener las mejores condiciones en cuanto precio, calidad, oportunidad,
financiamiento y demás características convenientes podrán participar en la presente
invitación, personas físicas o morales que tengan la capacidad de cumplir con la entrega
4
Cuernavaca
puntual y calidad de los servicios requeridos por la convocante.
7.3.
No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución judicial o
administrativa conforme lo señalado en los artículos40 fracción XVI y 98 de la Ley.
7.4.
En la presente invitación no podrán participar, presentar propuesta o ser adjudicado la o las
personas físicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos señalados en
los artículos 79 y 100 de la Ley.
7.5.
Los Proveedores invitados sólo podrán presentar una propuesta por invitación; sin
embargo, dos o más personas podrán presentar conjuntamente proposiciones sin
necesidad de constituir sociedades, siempre que acrediten cumplir con lo señalado en los
artículos 40 fracción XVIII de la Ley y 29 del Reglamento, y a lo señalado en los puntos 8.3.
y 8.4. de las bases. En este caso la propuesta debe ser firmada por todos los oferentes.
8. Aspectos Adicionales
8.1.
Las propuestas deberán ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en
cada una de sus hojas, de conformidad con el artículo 42, fracción II de la Ley.
8.2.
Ninguna de las condiciones contenidas en las bases de la invitación, así como las
proposiciones presentadas por los proveedores invitados podrá ser negociada, de
conformidad con el artículo 40, fracción VI de la Ley.
8.3.
La presente invitación podrá, sin perjuicio para el Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V.,
cancelarse o declararse desierta cuando se verifique alguno de los supuestos señalados
en el artículo 46 de la Ley. En ambos casos tendrá como efecto jurídico la declaración de
quedar desierta.
8.4.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 40 fracción XXVIII de la Ley, los
proveedores invitados a quienes se les adjudiquen las partidas detalladas en el contrato
asumirán la responsabilidad total en caso de que infrinja patentes y marcas o viole
registros de derechos de propiedad industrial o intelectual, con relación a los servicios
objeto de la presente invitación.
8.5.
El o los Proveedores invitados adjudicados invariablemente deberán facturar los servicios
contratados a nombre de Aeropuerto de Cuernavaca S.A. de C.V., RFC. ACU040617PU3,
con domicilio: carretera Acatlipa-Tetlama KM5, Tetlama, Temixco, Morelos, C.P. 62594.
8.6.
Los títulos de cada uno de los puntos y los capítulos que aparecen en las bases, se han
puesto con el único fin de facilitar su lectura, por lo tanto, no definen ni limitan el contenido
de las mismas. Para efecto de interpretación de cada punto, deberá sujetarse únicamente
a su contenido y de ninguna manera a su título.
8.7.
Lo no previsto en estas bases estará sujeto a la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano
de Morelos, el Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO SEGUNDO.- ASPECTOS RELACIONADOS CON LOS SERVICIOS PROFESIONALES A
CONTRATAR.
9. Información específica de los servicios a contratar por medio de la Invitación.
El Área Técnica requiere la contratación de los servicios profesionales de un despacho
5
Cuernavaca
externo, con la finalidad de realizar análisis y gestoría ante el Servicio de Administración
Tributaria de los solicitudes pendientes de resolver o las que se presenten a partir de la
fecha del contrato, para obtener la resolución favorable de los saldos a favor del Impuesto
al Valor Agregado que correspondan a la convocante, actividades que incluirá por lo
menos:
a)
b)
c)
d)
Análisis de documentación e información relacionada con Aeropuerto de Cuernavaca,
S.A. de C.V., a fin de allegarse de los elementos necesarios para determinar en la
procedencia de los saldos a favor de IVA de los ejercicios de 2011 a 2015.
Elaboración de los formatos y anexos que procedan para la solicitud de devolución del
Impuesto al Valor Agregado que corresponda por los ejercicios fiscales mencionados
en el apartado anterior, que procedan en términos de las disposiciones fiscales
aplicables.
Seguimiento del proceso hasta su resolución, incluyendo las gestiones necesarias
ante el Servicio de Administración Tributaria para la obtención de una resolución
favorable.
En general cualquier acción necesaria para obtener los saldos a favor de la devolución
de IVA.
9.1.
El servicio será adjudicado por partida única al Proveedor invitado que ofrezca las mejores
condiciones en cuanto a precio, calidad, servicio y demás características convenientes
para el Aeropuerto.
9.2.
Para la presente invitación no se entregarán catálogos técnicos o folletos originales
debidamente referenciados de la partida única.
10. Condiciones de transporte, entrega y recepción de los servicios.
10.1. El Proveedor invitado adjudicado será el responsable del costo del transporte de todos los
insumos, materiales, herramientas, o cualquier otro bien necesario para la prestación de
los servicios hasta el lugar que se designe para los mismos;
10.2. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 40 fracción X de la Ley, la Convocante,
requiere la prestación de los servicios profesionales materia de esta invitación, con la
finalidad de obtener los saldos a favor de I.V.A., lo que deberá llevarse a cabo durante el
plazo a partir de que se adjudique el contrato y hasta que se emitan todas las resoluciones
que por las solicitudes descritas en el punto 9.1.a)
10.3. Para todos los efectos legales se entenderá que los servicios profesionales se han recibido
cuando el Servicio de Administración Tributaria deposite a la cuenta bancaria de la
convocante los saldos de Impuesto al Valor Agregado recuperados.
11. De la garantía de los servicios.
11.1. Para el caso en que los servicios adjudicados presenten, al momento de su prestación o
posterior a ella, alguna deficiencia, falla en la calidad convenida o no cuente con la
infraestructura necesaria, los recursos humanos, técnicos, procedimientos o equipos
suficientes y adecuados para cumplir con los servicio a satisfacción de la convocante, el
proveedor invitado adjudicado, se obliga a tomar las acciones o medidas necesarias para
evitar causar un daño y reponer las cosas en las condiciones más similares al que las
recibió, en un plazo que no exceda de72 horas o a partir de que el Área Técnica lo
notifique por escrito.
6
Cuernavaca
CAPÍTULO TERCERO.- DE LAS PROPUESTAS DE LOS PROVEEDOR INVITADOS.
12. Aspectos Generales de las propuestas.
12.1. Solamente calificarán como solventes aquellas ofertas de los Proveedores invitados que
cumplan con los requerimientos establecidos en estas bases y sus anexos. Lo anterior
para dar cumplimiento a los artículos 43 y 47 y demás relativos aplicables a la Ley y el
Reglamento.
12.2. Las ofertas y documentación deberán presentarse foliadas y sin tachaduras o
enmendaduras; ser firmadas autógrafamente y con sello en cada una de las hojas por el
proveedor invitado o representante legal, estar organizadas por sobre, los originales
presentarse en papel membretado del proveedor invitado; las copias o documentación
emitidas por terceros deberán tener el sello del proveedor invitado; los documentos que las
integren se entregarán de preferencia en presentación tamaño carta y en el orden que se
indican en las bases, sin embargo no será motivo de descalificación la no presentación del
orden que se solicita.
12.3. La omisión de alguno de los requisitos y documentos solicitados en las bases, será motivo
de descalificación tal y como lo establece los Artículos 40 fracción IV y 42 fracción II de la
Ley.
12.4. En el acto de presentación y apertura de proposiciones que se refiere el punto 6.1.de las
bases, los proveedores invitados entregarán a quien presida el Jurado los documentos
para acreditar la personalidad del proveedor invitado, en su caso, el convenio de
proposición conjunta y los sobres cerrados que contendrán la propuesta técnica y
económica.
12.5. Cualquier modificación a las bases de invitación, incluyendo las que resulten de la o las
juntas de aclaraciones, formará parte de las bases y deberá ser considerada por los
proveedores invitados en la elaboración de su proposición.
13. Documentación para acreditar la existencia y personalidad jurídica del Proveedor invitado.
13.1. Con el objeto de acreditar la personalidad jurídica y de conformidad a lo establecido en los
artículos 40 fracción II, 42 fracciones I, II de la Ley y 35 del Reglamento, los proveedores
invitados deberán entregar por separado y antes de la apertura de los sobres que
contienen las propuestas técnicas y económicas; el formato del Anexo 2 debidamente
elaborado que corresponde a un escrito en el que el firmante manifieste bajo protesta de
decir verdad, que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por sí o por su
representada de las propuestas correspondientes, en hoja membretada y con sello de la
empresa; en dicho escrito se deberán de establecer los siguientes datos:
a) Del proveedor invitado. El número de Registro Federal de Contribuyentes, el nombre de
su apoderado o representante legal; su domicilio (Calle y número, Colonia, Código
Postal, Delegación o Municipio, Entidad Federativa, Teléfono, Fax y Correo
electrónico.), y tratándose de personas morales el número y fecha de su escritura
pública en la que conste el acta constitutiva y sus reformas y modificaciones, en su caso
la declaración que no existen alguna, el nombre, el número y el lugar del notario público
ante el cual se dio fe de la misma, la relación de los accionistas y la descripción del
objeto social de la empresa.
b) Del representante del proveedor invitado. El número y fecha de la escritura pública en la
que conste que cuenta con facultades suficientes para suscribir la propuesta, así como
7
Cuernavaca
el nombre, número, y lugar del notario público ante el cual fue otorgada; así como los
datos de inscripción en el Instituto del Registro Público de la Propiedad y del Comercio,
que para el caso sea competente.
c) Las personas que concurran en representación de una persona física o moral al acto de
presentación y apertura de propuestas, deberán presentar carta poder firmada por dos
testigos para participar en la presente invitación, así como presentar original y copia de
una identificación oficial vigente, tanto del representante como de quien otorga el poder.
d) Designación de domicilio oficial para oír y recibir notificaciones o todo tipo de
documentos durante el procedimiento de contratación ubicado en la Ciudad de
Cuernavaca, Morelos. La omisión de éste requisito no será motivo de descalificación,
pero se entenderá que es voluntad del proveedor invitado, que le sea notificado por los
estrados que se fijen en lugar visible de la Convocante, substituyendo con esto la
notificación personal.
e) Correo electrónico del proveedor invitado y de su representante.
13.2. No será motivo de descalificación del proveedor invitado la falta de acreditación de la
personalidad del representante del proveedor invitado que únicamente se presente a
entregar los sobres de las propuestas.
14. Requisitos e instrucciones generales para elaborar las proposiciones
14.1. Las propuestas deberán presentarse en hoja membretada del proveedor invitado, con sello
de la empresa y ser firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello en cada
una de las hojas contenidas en su propuesta técnica y económica.
14.2. La documentación y ofertas deberán integrarse en dos sobres, cerrados de manera
inviolable, identificados como sobre “A” que contendrá la propuesta técnica y sobre “B” que
contendrá la propuesta económica; cada sobre tendrá además los datos del proveedor
invitado (nombre, dirección y teléfonos) y número de la invitación.
14.3. Recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, éstas no podrán ser
retiradas o dejarse sin efecto por lo que se considerarán vigentes dentro del proceso de
Invitación y hasta su conclusión.
15. Propuesta Técnica
15.1. En términos del artículo 42 de la Ley, el Sobre “A” que contendrá la oferta técnica, cuyos
documentos solicitados en el punto 15.2. serán ordenados en forma progresiva de acuerdo
al orden en que aparecen. No será motivo de descalificación la no presentación del orden
solicitado.
15.2. El Sobre “A” deberá contener con la siguiente información y documentación:
15.2.A. Carta compromiso en papel membretado del licitante en la que manifieste bajo
protesta de decir verdad, que es de nacionalidad mexicana
15.2.B. Carta compromiso en papel membretado de la empresa en donde manifiesta bajo
protesta de decir verdad, que no se encuentra en ninguno de los supuestos a que
hace referencia el artículo 40 fracción XVI, 79 y 100 de la Ley Sobre Adquisiciones,
Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del
Estado Libre y Soberano de Morelos.
8
Cuernavaca
15.2.C. Presentar declaración de integridad bajo protesta de decir verdad, en papel
membretado de la empresa, en la que manifieste que por sí mismo o a través de
interpósita persona se abstendrá de adoptar conductas para que los servidores
públicos de la dependencia o entidad, induzcan o alteren las evaluaciones de las
propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen
condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, que constituyan
violaciones a la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos
o a su Reglamento; o que constituyan un delito.
15.2.D. Carta compromiso bajo protesta de decir verdad, en papel membretado de la
empresa, donde el licitante a quien se le adjudique asumirá la responsabilidad total
en el caso de que infrinja patentes y marcas o viole registros de derecho de
propiedad industrial, con relación a los servicios objeto de la presente licitación, de
acuerdo al punto 9.4. de las bases.
15.2.E. Carta compromiso en papel membretado del licitante en la que manifieste bajo
protesta de decir verdad, que prestará los servicios conforme a que establecen los
puntos 11.1, de las bases.
15.2.F. Carta compromiso en papel membretado del licitante en el que manifiesta bajo
protesta de decir verdad, que cuenta con la capacidad de la prestación del servicio
de forma total y oportuna de los servicios que integren su propuesta
15.2.G. Carta en papel membretado del licitante bajo protesta de decir verdad que conoce la
Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos y su Reglamento, así
como de estar conforme con el contenido de las presentes Bases.
15.2.H. Carta, en papel membretado del licitante, bajo protesta de decir verdad donde se
compromete a subsanar cualquier deficiencia, falla en la calidad convenida o que no
cuenta con la infraestructura necesaria, los recursos humanos, técnicos,
procedimientos o equipos suficientes y adecuados para cumplir con los servicio a
satisfacción de la convocante, en un plazo que no exceda de72 horas, a partir de que
el Área Técnica lo notifique por escrito, conforme a lo señalado en el punto 12.1. de
las Bases.
15.2.I. Carta, en papel membretado del licitante, bajo protesta de decir verdad donde
manifieste que no tiene pendiente, entrega o adeudo alguno con Gobierno del
Estado de Morelos, Aeropuertos y Servicios Auxiliares y/o Aeropuerto de
Cuernavaca, S. A. de C. V.
15.2.J. Carta original en papel membretado del licitante, donde manifieste bajo protesta de
decir verdad, que ha cumplido con sus obligaciones en materia de Registro Federal
de Contribuyentes y que han presentado en tiempo y forma, las declaraciones del
ejercicio de impuestos federales distintas a las del ISAN e ISTUV y que no tienen
adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales o bien, en caso de que
existan adeudos fiscales firmes se comprometen a celebrar convenio con las
autoridades fiscales; además deberá presentar el acuse de recepción en donde haya
solicitado la opinión ante la autoridad fiscal competente; Así mismo, y en caso de
salir adjudicado deberá presentar documento validado en el que conste el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales del licitante de la autoridad fiscal
competente.
15.2.K. Presentar documento que acredite el cumplimiento de sus obligaciones en materia de
seguridad social (copia del último pago del entero). En el caso de personas físicas
deberán manifestar bajo protesta de decir verdad que no tienen personal a su
9
Cuernavaca
servicio.
15.2.L. Carta en papel membretado del licitante bajo protesta de decir verdad en la que
manifieste que es una persona física con capacidades diferentes o que es una
empresa que cuenta con personal con capacidades diferentes en una proporción del
cinco por ciento cuando menos, de la totalidad de su planta de empleados, cuya
antigüedad no sea inferior a seis meses, que se comprobará con el aviso de alta al
régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social. En el caso de que el
licitante no se encuentre en este supuesto, podrá omitir la entrega de este
documento, no siendo esto motivo de desechamiento.
15.2.M. Carta en papel membretado del licitante bajo protesta de decir verdad en la que
manifieste que es una persona establecida y con domicilio fiscal en el Estado de
Morelos. En el caso de que el licitante no se encuentre en este supuesto, podrá omitir
la entrega de este documento, no siendo motivo de desechamiento. Anexo 4
15.2.N. Carta compromiso en original en la que manifieste que en caso de resultar ganador
se compromete a mantener la confidencialidad de la información derivada del
contrato a que se refiere la presente licitación, así como a responder por todos y
cada uno de sus empleados en relación con la confidencialidad y abstenerse de
divulgar información derivada del contrato en comento así como de cualquier
situación que se presente dentro de las instalaciones del aeropuerto durante la
vigencia del contrato.
15.2.O. Carta en papel membretado del licitante donde manifiesta bajo protesta de decir
verdad que en caso de resultar ganador conoce y es su voluntad sujetarse a que el
procedimiento de pago de los servicios motivo del contrato que se derive serán
únicamente pagados cuando como resultado de sus servicios se dé resolución
positiva de devolución de IVA y se cumpla con el supuesto contenido en el punto
10.3 de estas bases.
15.3. Estos documentos deberán estar dirigidos al Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V., en
atención a la Dirección General, presentarse en idioma español, sin tachaduras o
enmendaduras, selladas y firmadas en cada una de las hojas, por el representante legal.
15.4. La omisión de alguno de los documentos señalados en el punto 15.2. de las Bases será
motivo de descalificación, a excepción de los que se indique lo contrario, tal y como lo
establecen los artículos 40 fracción IV, 42 fracción II de la Ley.
16. Propuesta Económica
16.1. El sobre “B” contendrá la oferta económica del proveedor invitado la cual se expresará en
porcentaje, el cual se aplicará al monto de los servicios que sean entregados de acuerdo a
lo establecido en el punto 10.3, monto que deberán integrar todos los conceptos
necesarios para el cumplimiento y alcance de sus servicios y que integren su oferta
señalado por partidas o conceptos en términos del Anexo 1.
16.2. La Propuesta Económica deberá presentarse de manera impresa en papel membretado del
proveedor invitado firmada en todas las hojas que la integran y en archivo electrónico en
una USB o CD en formato de Excel.
16.3. El porcentaje deberá de ser fijo, calcularse en moneda nacional, aplicable a cada servicio
entregado, descrito en el formato que se muestra a continuación:
Numero
de
concepto
Descripción General
Unidad de
medida
10
Cantidad
Cuernavaca
16.4. La cotización de la oferta económica se deberá presentar de manera clara conteniendo
toda la información requerida, de conformidad al artículo 42 párrafo tercero de la Ley.
16.5. Dentro del sobre “B” Oferta Económica se deberá incluir también la Garantía de Seriedad
de la Proposición en términos de lo que establece el artículo 75, fracción I de la Ley, y el
punto 25.1 de las bases.
16.6. Para el caso en que el proveedor invitado equivoque la información del sobre rotulado
como “A” (proposición técnica) y en su caso incluya la proposición económica o su
garantía de sostenimiento de oferta, será descalificado.
16.7. La omisión de alguno de los documentos o características establecidos en los artículos 40
fracción IV, 42, fracción II de la Ley será motivo de descalificación.
17. Preferencia en igualdad de condiciones
17.1. En las proposiciones que se presenten en igualdad de condiciones por cuanto a precio,
calidad y servicio, se dará preferencia a la persona física con capacidades diferentes o a la
empresa que cuenta con personal con capacidades diferentes en una proporción del cinco
por ciento, cuando menos, de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no
sea inferior a seis meses, que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del
Instituto Mexicano del Seguro Social, de conformidad con los artículos 34 párrafo último de
la Ley y 9 de su Reglamento.
17.2. En las adquisiciones y servicios, en igualdad de circunstancias, a las personas físicas o
morales que tengan su domicilio fiscal en el Estado de Morelos y que los materiales,
herramientas, o cualquier otro bien necesario para la prestación de los servicios sean
producidos o adquiridos en el estado de Morelos, tendrán un margen de preferencia
diferencial de precio de hasta un 6% de conformidad con el artículo 33 de la Ley. Si
derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate, en estos casos se dará
preferencia a los proveedores del Estado según lo dispuesto por el artículo 43 de la Ley
sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder
Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos.
CAPÍTULO CUARTO.- FORMA Y TÉRMINOS QUE REGIRÁN LOS DIVERSOS ACTOS DEL
PROCEDIMIENTO
18. Junta de Aclaraciones
18.1. La Junta de Aclaración se realizará en el lugar, fecha y hora señalada en el punto 6.1., con
el objeto de esclarecer las dudas que tuvieran los proveedores invitados con respecto a
cualquiera de los aspectos previstos en las bases de invitación. Solo podrán solicitar
aclaraciones las personas que hayan recibido la Invitación; en caso contrario se les
permitirá su asistencia, sin poder formular preguntas y únicamente como observadores, de
conformidad con lo previsto en el artículo 33 del Reglamento de la Ley. La asistencia a la
junta de aclaraciones es optativa para los proveedores invitados.
18.2. Con el fin de agilizar la Junta de Aclaraciones, los proveedores invitados deberán de
entregar por escrito y en archivo electrónico de WORD sus dudas y/o aclaraciones hasta la
fecha y hora límite que será el día 02 de Noviembre de 2015 a las 14:00 horas, en las
11
Cuernavaca
oficinas de la convocante en la dirección a que se refiere el punto 2.1. o se podrán enviar
vía correo electrónico a la dirección [email protected] con la
debida confirmación del nombre y cargo de la persona que recibe al teléfono (777) 362 04
30 ext. 1002 y 1008; en el entendido que no se dará respuesta a solicitudes de
aclaraciones presentadas después de la fecha y hora señaladas. La convocante a su juicio,
podrá realizar las aclaraciones que estime pertinentes.
18.3. Se levantará la lista de asistencia y se elaborará el acta correspondiente, la que será
firmada por los participantes y se les entregará copia de la misma.
19. Acto de presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas.
19.1. El evento de entrega y apertura de propuestas económicas se realizará en el lugar, fecha y
hora que se establece en el punto 6.1. de las presentes Bases.
19.2. El servidor público designado por la convocante, conjuntamente la Comisaría Pública, será
el único facultado para aceptar y desechar propuestas en términos de la Ley, el
Reglamento y las bases de invitación.
19.3. La entrega de las propuestas se hará en un solo acto en dos sobres sellados y rotulados
de acuerdo a las presentes bases, que contendrán por separado la propuesta técnica,
sobre “A” y la propuesta económica, sobre “B”. En el caso de que no sea posible
identificar los sobres que correspondan a cada una de las propuestas señaladas, estos no
se abrirán y se desechará su proposición.
19.4. Previo a la apertura de la propuesta técnica los proveedores invitados entregarán la
documentación para acreditar la personalidad que señala el punto 13.1 de las presentes
bases, en el entendido de que la falta de presentación total o parcial de los mismos será
motivo de descalificación. En el caso de que un proveedor invitado manifieste que el
formato del anexo 2, se encuentra integrado dentro del sobre cerrado de su proposición
técnica, se procederá a abrir el sobre para revisar que contiene el documento solicitado y
en caso de no encontrarse dicho documento, se procederá a desechar su proposición, en
apego a lo dispuesto por el artículos 42 fracción II de la Ley y 28 fracción II y III de su
Reglamento. Posteriormente se realizará la apertura del sobre “A” de la propuesta técnica,
en la cual se verificará cuantitativamente el cumplimiento de la documentación e
información presentada conforme al punto 12.2 de las bases.
19.5. Los sobres “B” que contienen las ofertas económicas de los proveedores invitados se
abrirán después de la apertura de la propuesta técnica y solamente habiendo verificado
que cumplan con todos los requisitos señalados en el punto 16.2.; por lo tanto, se verificará
que contengan la Garantía de Seriedad de las Proposiciones conforme al punto 16.5, así
como ésta se presente conforme al requisito solicitado; acto seguido, se dará lectura en
voz alta al importe de las propuestas que contengan los documentos y cubran los
requisitos exigidos, firmando los proveedores invitados y los servidores públicos presentes,
las proposiciones económicas aceptadas.
19.6. Únicamente las proposiciones que satisfagan todos los requisitos solicitados en las bases,
se calificarán como solventes, técnica y económicamente, y por lo tanto sólo estas serán
objeto de análisis cualitativo.
19.7. Las proposiciones no calificadas satisfactoriamente serán devueltas en los treinta días
naturales siguientes a la fecha en que se dé a conocer el fallo de la invitación.
19.8. Las garantías de seriedad de las proposiciones se devolverán en el lapso antes señalado a
los proveedores invitados, cuyas propuestas técnicas y/o económicas no hayan calificado.
19.9. Dos funcionarios públicos que integren el jurado y al menos un proveedor invitado,
12
Cuernavaca
rubricarán todas las propuestas presentadas, las que serán devueltas transcurridos treinta
días hábiles contados a partir de la fecha en que se dé a conocer el fallo de la Invitación.
19.10. De conformidad a lo que establece el Artículo 42, fracción III, de la Ley, al finalizar el acto,
se levantará el acta correspondiente, en la que se hará constar las propuestas técnicas y
económicas aceptadas, para su posterior análisis cualitativo, de acuerdo a la
documentación solicitada únicamente, así como las que hubiesen sido desechadas y las
causas que lo motivaron; el acta será firmada por los participantes y se les entregará a
cada uno una copia de la misma.
19.11. Posteriormente a este acto, se procederá al análisis detallado de las muestras y de las
proposiciones técnicas y económicas, aplicando los criterios especificados en estas bases;
las proposiciones que en esta etapa sean desechadas, se darán a conocer en el acto de
fallo correspondiente.
20. Criterios que se aplicarán para evaluar las proposiciones.
20.1. Conforme a lo establecido por los artículos 43 de la Ley y 40, 41 y 43 del Reglamento, la
Convocante evaluará cualitativamente las propuestas técnicas y económicas que hayan
resultado solventes y en el caso que así lo considere, solicitará el apoyo del área técnica,
por conducto del área técnica, a efecto de emitir un dictamen que servirá de fundamento
para el Fallo.
20.2. Los criterios que se aplicarán para evaluar los aspectos legales, técnicos y económicos
serán:
A) Serán evaluados los aspectos legales y técnicos de conformidad a lo siguiente:
1. Legal.- Se hará de conformidad al análisis de la documentación que acredite la
existencia y personalidad del participante, de acuerdo al punto 13.1, delasbases.
2. Técnica.- Será evaluada mediante el examen de la documentación presentada
relativa a los aspectos administrativos a que se refiere el punto 15.2, y cumpliendo
con las especificaciones y características técnicas requeridas de conformidad a
estas Bases, tomando en consideración la documentación e información presentada.
B) La Convocante evaluará los aspectos económicos de conformidad a lo siguiente:
1. La evaluación de las proposiciones económicas se realizará comparando entre sí,
todas las condiciones ofrecidas por los distintos Proveedor invitado s, elaborándose
para tal efecto la tabla comparativa de cotizaciones respectivas.
20.3. En caso de existir un solo Proveedor invitado que cumpla con las condiciones legales,
técnicas y económicas requeridas y que oferte todas las partidas, se compararán todas las
condiciones ofrecidas con el estudio de mercado lo que determinará si los montos
ofertados están dentro de los precios aceptables para la Convocante conforme a la
suficiencia presupuestal con que cuente el Área Técnica.
20.4. Cuando evaluadas las proposiciones resultase que dos o más satisfacen los
requerimientos de las Bases, se dará preferencia al Proveedor invitado del Estado del
Morelos de acuerdo a lo establecido por el artículo 43 de la Ley Sobre Adquisiciones
Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado
Libre y Soberano de Morelos.
20.5. La Convocante podrá realizar las acciones que considere conveniente o apropiadas para
verificar el cumplimiento de las especificaciones técnicas solicitadas, así como, el de contar
con asesoría especializada para la elaboración del mismo lo cual hará saber a
laConvocante, mismo que se integrará al Dictamen a que se refiere el punto 20.1.
13
Cuernavaca
21. Del acto de fallo
21.1. El fallo de la Invitación será comunicado en el lugar, fecha y hora que señala el punto 6.1.
de las Bases de acuerdo a lo que establece el Artículo 42 fracción V de la Ley, se levantará
el acta correspondiente, será firmada por cada uno de los asistentes que así quisieran
hacerlo, a los que se les entregará copia de la misma, poniéndose a partir de esa fecha a
disposición de los que no hayan asistido para efectos de notificación.
21.2. La firma del contrato respectivo entre el Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V y el o los
Proveedor invitado s adjudicados se llevará a cabo dentro de los diez días hábiles
contados a partir de la fecha en que se hubiere notificado al Proveedor invitado el fallo, por
lo que él o los Proveedor invitado s adjudicados deberán de entregar en un plazo máximo
de 3 días hábiles posteriores a la notificación del Fallo la siguiente documentación, con la
finalidad de realizar por parte de la Dirección Jurídica de la contratante, el contrato
respectivo en tiempo y forma:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
Acta Constitutiva
Poder Notarial
Reformas del Acta Constitutiva (en caso de que existan)
Comprobante de domicilio reciente
R.F.C.
Inscripción ante el IMSS
Registro ante el INFONAVIT
Presentar documento validado en el que conste el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales ante el SAT.
i) Identificación oficial de quien suscribe el contrato (IFE, cedula profesional, pasaporte
vigente, etc.).
j) Fianza
22. Causas o motivos de desechamiento de las proposiciones
22.1. Se dará por descalificado al o los Proveedor invitado s que incurran en cualquiera de los
siguientes casos:
A) Si no se cumple con todos los términos y requisitos especificados en las bases que
contiene esta invitación, o cuando las propuestas sean omisas en cuanto a una parte o
la totalidad de los documentos que se hayan señalado en las bases de esta invitación,
de acuerdo a lo señalado por el artículo 40 fracción IV y 42 fracción II de la Ley sobre
Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos, y Prestación de Servicios del Poder
Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos.
B) Si se comprueba que tiene acuerdo con otros Proveedor invitado s para elevar los
precios de los servicios objeto de esta invitación o de cualquier otro acuerdo que tenga
como fin obtener una ventaja sobre los demás Proveedor invitado s.
C) Si la información proporcionada por el Proveedor invitado participante, se comprueba
que no es verídica o,
D) Por cualquier violación de la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos, y
su Reglamento, a estas bases y a los acuerdos de la junta de aclaración de bases de
esta Invitación Pública Nacional, así como a las demás disposiciones legales vigentes
en el Estado.
14
Cuernavaca
CAPÍTULO QUINTO.- DE LAS GARANTÍAS LEGALES Y LOS CONTRATOS.
23. De las Garantías Legales.
23.1. De acuerdo al artículo 75 fracción I, de la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones,
Arrendamientos y Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano
de Morelos, las garantías relativas a la seriedad de las proposiciones económicas, serán
de acuerdo a lo siguiente: la garantía deberá constituirse en moneda nacional por un
importe de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100MN), mas el Impuesto al Valor
Agregado; con cheque certificado por una institución financiera mexicana a favor de
Aeropuerto de Cuernavaca S.A. de C.V., o depósito de garantía ante la Tesorería del
Estado, todos en favor de Aeropuerto de Cuernavaca S.A. de C.V. la cual deberá ser
anexada en el sobre de propuesta económica.
23.2. Esta Garantía de Seriedad de las Proposiciones tendrá una vigencia de 90 días naturales
posteriores a la fecha de apertura de propuestas.
23.3. Las garantías de Seriedad de las Proposiciones se devolverán a los Proveedor invitado s
no adjudicados después de treinta días naturales, posteriores a la comunicación del fallo,
excepto la garantía presentada por el Proveedor invitado adjudicado o adjudicados.
23.4. En caso de que los Proveedor invitado s que no hayan resultado adjudicados, no soliciten
la devolución de las garantías presentadas para el sostenimiento de proposiciones, dentro
de un plazo que establece el punto 23.3., dichos documentos pasaran a formar parte del
expediente de la invitación en calidad de cancelados.
23.5. La garantía relativa al cumplimiento del contrato, deberá constituirse por el Proveedor
invitado adjudicado, mediante fianza expedida por una institución mexicana de fianzas
autorizada, en favor de Aeropuerto de Cuernavaca S.A. de C.V., por el 20% del monto
total del contrato, sin incluir el impuesto al valor agregado, la que estará vigente hasta el
cumplimiento del contrato respectivo a total satisfacción de la convocante. Debiendo en
caso necesario realizar las actualizaciones o endosos respectivos, misma que deberá ser
entregada a más tardar a la firma del contrato, como lo señala el Artículo 75, Fracción III,
de la Ley sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios
del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos.
23.6. La garantía de cumplimiento de contrato deberá prever como mínimo las siguientes
declaraciones expresas:
a) Que la fianza se otorga atendiendo a todas las disposiciones pactadas contenidas en el
Contrato;
b) Que para liberar la fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por
escrito de Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V.;
c) Que la fianza continuará vigente en caso de que se otorgue prórroga al cumplimiento del
Contrato, así como durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se
interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, salvo que
las partes se otorguen el finiquito, y;
d) Que la afianzadora acepta expresamente someterse a los procedimientos de ejecución
previstos en la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para hacer efectivas las fianzas,
aún para el caso de que procediera el cobro de intereses, con motivo del pago
extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida.
La asunción de la institución afianzadora de admitir prórroga o modificación a los términos
15
Cuernavaca
contractuales originalmente pactados y los supuestos de suspensión o interrupción de entrega de
“LOS SERVICIOS”, sin que por ello se requiera previa notificación alguna a la afianzadora o se
entienda que ha mediado novación, además de responder por su fiado de todas las obligaciones
contraídas y resarcir ante cualquier incumplimiento directo o indirecto de “EL PROFESIONISTA”,
incluidos los daños y perjuicios que se ocasionen a “EL AEROPUERTO” o a terceros con motivo
de las omisiones imputables a “EL PROFESIONISTA”.
En la garantía, la institución afianzadora deberá señalar expresamente su renuncia a los
beneficios de orden, excusión y preferencia y someterse al procedimiento administrativo que
regula el Reglamento al artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para hacer
efectivas las garantías cuando se otorguen a favor de cualquier orden de Gobierno.
24. Del Contrato.
24.1. En términos de lo que establece el artículo 40, fracción XXIX de la Ley, a las Bases se
adjunta el modelo de Contrato (Anexo 3)que se propone celebrar entre el Aeropuerto y el
Proveedor invitado o Proveedor invitado s que resulten adjudicados.
24.2. El Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V., celebrará con el Proveedor invitado ganador
un Contrato definitivo que cumpla con los requisitos del artículo 60 de la Ley y 66 del
Reglamento de la Ley de Aeropuertos vigente, en el que se deberán establecer las
cantidades mínimas de los servicios a adquirir y la cantidad máxima susceptible de
adquisición, por ningún motivo se podrá solicitar incremento a los precios consignados en
las proposiciones presentadas y deberán ser fijos durante la vigencia del Contrato.
24.3. Los Proveedor invitado s proponentes y en su caso el ganador, deberán tramitar todos los
documentos relacionados a esta invitación para formalizar el contrato en las oficinas de la
Convocante señaladas en el punto 2.1.
24.4. Como lo establece el artículo 44 y 45de la Ley el contrato definitivo se suscribirá con el
Proveedor invitado adjudicado a más tardar diez días hábiles posteriores a la notificación
del fallo en la oficinas a que se refiere el punto 2.1., siendo obligación del Proveedor
invitado Adjudicado presentarse a formalizarlo.
24.5. El Proveedor invitado adjudicado que por causas imputables al mismo, no lleve a cabo la
formalización del contrato respectivo en los términos precisados, perderá en beneficio de
Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V., la garantía constituida. En este caso la
Convocante, procederá a adjudicar el contrato al concursante siguiente, con la debida
aceptación de sostenimiento de su oferta, en términos del Artículo 62 de la ley en la
materia, con la autorización del Comité respectivo.
25. De las modificaciones al Contrato.
25.1. La contratante, excepcionalmente y por razones fundadas y motivadas durante el
suministro podrá solicitar el aumento o disminución de las cantidades de los servicios
establecidos originalmente, siempre y cuando las modificaciones no rebasen en conjunto el
20% del monto o cantidad de los conceptos y volúmenes establecidos, el precio de los
servicios sea igual al pactado originalmente y se cuente con la suficiencia presupuestal
correspondiente. Las modificaciones deberán formalizarse mediante el convenio
modificatorio respectivo, debiendo solicitar al proveedor la modificación de la fianza de
cumplimiento del contrato. De conformidad con lo previsto en el artículo 68 primer párrafo
de la Ley.
16
Cuernavaca
26. Pena por incumplimiento
26.1. En caso de incumplimiento en la entrega de los servicios o incumplimiento a cualquiera de
sus obligaciones, el Proveedor invitado adjudicado se hará acreedor a una pena
convencional del 5% (cinco por ciento al millar) por cada día natural de incumplimiento,
calculado sobre el importe total de la entrega incumplida, de tal manera que el monto
máximo de la pena será aquel que iguale el importe de la garantía de cumplimiento de
contrato presentada.
27. Rescisión de los contratos
27.1. De acuerdo a lo establecido por los artículos 77, 78 fracción IV, párrafo VI de la Ley, se
podrán rescindir los contratos y convenios modificatorios correspondientes, en los casos en
que el Proveedor invitado adjudicado falte al cumplimiento de los compromisos asumidos
formalmente.
27.2. En caso de que se rescinda el contrato se someterá a la consideración del Comité
Operativo de Adquisiciones y Contratos de la convocante, la segunda mejor opción en caso
de que sostenga la oferta o bien para la determinación del procedimiento correspondiente,
siempre y cuando no se rebase el techo presupuestal asignado.
27.3. También procederá a rescindirse el Contrato, cuando concurran causas que afecten el
interés general, o bien cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de los
servicios originalmente contratado y se demuestre que de continuar con el cumplimiento de
las obligaciones pactadas, se ocasionaría un daño o perjuicio patrimonial al estado, sólo
procederá cubrir el importe de manera proporcional al bien suministrado y de los gastos e
inversiones no recuperables hechos por el Proveedor invitado adjudicado, siempre que
éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen directamente con
el Contrato que se trate.
28. Condiciones de pago y precio.
28.1. El pago será por conducto de la Dirección de Administración y Finanzas de Aeropuerto de
Cuernavaca, S.A. de C.V., la revisión de los montos, la recepción y la validación de todos
los documentos presentados deberán ser completados por la persona que esta Dirección
asigne para ello.
28.2. Posterior a la entrega de los servicios en términos del punto 10.3, se deberá elaborar a
factura correspondiente sin errores en importes y escritura.
28.3. En términos del artículo 67 de la Ley, una vez entregado el original de la factura y recibido
el sello de recibido por el personal de la Dirección de Administración y Finanzas de
Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V., se programará el pago dentro de los 15 días
naturales contados a partir de recibida dicha documentación
28.4. El pago será calculado al aplicar el porcentaje que el Proveedor invitado ganador hubiese
establecido en su propuesta económica a los servicios que diesen resultados positivos que
se hubieran entregado en términos del punto 10.3.
28.5. Los precios pactados en los contratos permanecerán fijos hasta el término del
cumplimiento del mismo.
17
Cuernavaca
29. Del anticipo.
29.1. La presente convocatoria es para servicios realizado con resultado positivo por lo que no
aplica el concepto de pago por anticipo.
CAPÍTULO QUINTO.- DE LA CONVOCATORIA DESIERTA, CANCELACIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA
CONVOCATORIA.
30. Convocatoria desierta.
30.1. La Convocante en términos del artículo 46 de la Ley procederá a declarar desierta la
convocatoria cuando:
A) Al término del periodo establecido para la venta de bases, no se haya registrado ningún
proveedor interesado en participar;
B) Ningún Proveedor invitado se presente al acto de presentación de propuestas;
C) Ninguna de las propuestas presentadas reúnan los requisitos de las Bases de convocatoria
o;
D) Los precios no fueren aceptables para la convocante. En tal caso, se incluirá en el
Dictamen de fallo, los resultados de la investigación realizada para tal determinación.
30.2. En el caso de que la invitación se declare desierta, la Convocante procederá conforme a
las disposiciones legales aplicables, para lo cual se levantará el acta correspondiente y se
procederá conforme a lo que establece el Artículo 46, párrafo segundo de la Ley.
31. Cancelación de la convocatoria.
31.1. Se podrá cancelar una convocatoria, partidas o conceptos incluidos en estas, por casos
fortuitos, fuerza mayor, por circunstancias justificadas que provoquen la extinción de la
necesidad para adquirir o arrendar bienes o contratar servicios, que de continuarse con el
procedimiento se pudiere ocasionar un daño o perjuicio a la convocante o al erario público
estatal, o en su caso, se transfieran los recursos públicos destinados al pago de los
servicios materia de la invitación.
31.2. En caso de cancelación y conforme al artículo 40 fracción XXIII de la Ley, sólo procederá
cubrir el importe de manera proporcional a los servicios suministrados o servicios
brindados y de los gastos e inversiones no recuperables hechos por los Proveedores,
siempre que éstos sean razonables, estén debidamente comprobados y se relacionen
directamente con el Contrato que se trate.
31.3. Cuando se cancele la convocatoria, se notificará por escrito a todos los Proveedor
invitados.
32. Suspensión temporal de la convocatoria.
32.1. Se podrá suspender la convocatoria en forma temporal por las siguientes razones:
A) Por instrucción expresa de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo del
Gobierno del Estado de Morelos o;
18
Cuernavaca
B) Cuando ocurran irregularidades graves (naturales, físicas o sociales) que no hagan
posible continuar con el procedimiento.
32.2. Para estos casos la Convocante notificará por escrito a todos los participantes
dicha situación. En caso de que la suspensión ocurra cuando las proposiciones se
hubieran entregado, éstas quedarán en custodia de la Convocante conforme a las
recomendaciones que realice la Secretaría de la Contraloría. Si desaparecen las
causas que hubiesen motivado la suspensión temporal de la convocatoria, se
reanudará la misma previo aviso a los Proveedor invitado s que puedan seguir
participando en la etapa del proceso en la cual se encuentre la suspensión.
CAPÍTULO SEXTO.- SANCIONES.
33. Sanciones.
33.1. La Secretaría de la Contraloría del Estado podrá aplicar las siguientes sanciones previstas
en el artículo 98 de la Ley Sobre Adquisiciones Enajenaciones, Arrendamientos y
Prestación de Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de Morelos; a los
participantes que se hagan acreedores, dependiendo la etapa de la invitación.
33.2. Se harán efectivas las fianzas relativas al sostenimiento de proposiciones cuando:
a) Los participantes no sostengan sus proposiciones, o se retiren del acto de presentación y
apertura de proposiciones sin que previamente hayan sido descalificados;
b) El Proveedor invitado adjudicado que retire sus proposiciones después de la comunicación
del fallo;
c) El Proveedor invitado adjudicado no entregue la garantía de cumplimiento correspondiente
en la fecha convenida o;
d) El participante adjudicado que no firme el contrato o convenio correspondiente en el tiempo
estipulado, de acuerdo a lo señalado en estas bases.
33.3. Se harán efectivas las fianzas relativas al cumplimiento del contrato o convenio, en
términos de la Ley, cuando se presente cualquiera de los casos siguientes casos:
a) Cuando los servicios no hayan sido proporcionados en el tiempo convenido.
b) Cuando el Proveedor invitado Adjudicado deje de cumplir con cualquier requisito
estipulado en las presentes bases y/o el contrato;
c) Cuando hubiese transcurrido el plazo adicional que se conceda a los Proveedor invitado s,
para corregir las causas de los rechazos que, en su caso, se efectúen y no hayan sido
corregidas a satisfacción de la Dirección General del Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de
C.V.
d) Por incumplimiento a las obligaciones adquiridas en el pedido o contrato celebrado.
34. Inconformidades y controversias.
34.1. En los términos que establece el Capítulo II de la Ley, los Proveedor invitado s podrán
inconformarse ante la Secretaría de la Contraloría, por actos del procedimiento de
19
Cuernavaca
contratación que contravengan las disposiciones que rigen las materias objeto de la Ley.
El domicilio de la Secretaría de la Contraloría del Estado es calle Leyva Numero 11,
Edificio Mina, centro de Cuernavaca, Morelos. C.P. 62000
34.2. Las inconformidad se presentarán por escrito, en donde el promovente deberá manifestar,
bajo protesta de decir verdad, los hechos que le consten relativos al acto o actos que
aduce son irregulares y acompañar la documentación que sustente su petición, dentro de
los 10 días hábiles siguientes en que surja el acto motivo de la reclamación, conforme a
las hipótesis señaladas en el artículo 105 de la Ley.
34.3. Las controversias que se susciten con motivo de adquisiciones de los servicios objeto de
esta invitación, se resolverán con apego a lo previsto en las disposiciones de carácter
legal aplicables, por lo que toda estipulación contractual en contrarío no surtirá efecto legal
alguno.
34.4. La declaración de hechos falsos se sancionará conforme a las disposiciones legales
aplicables.
Cuernavaca, Morelos, a 25 de Octubre de 2015.
LA CONVOCANTE
Mtro. y Lic. Martín Vázquez Ramírez
Director General
Aeropuerto de Cuernavaca, S.A. de C.V.
20

Convocatoria - Aeropuerto Internacional de Cuernavaca

Transcripción

Documentos relacionados

CENTRO CULTURAL INFANTIL “LA VECINDAD” Cuernavaca

La información correspondiente a: OCA 11.

CURRICULUM: MTRA. HILDA FERNÁNDEZ ORTEGA AFILIADO

Estado: Morelos Ciudad: Cuernavaca Nombre del CC: Portal D10