Los Precios de Energia: Estructura y Política en los Países de la
Transcripción
Los Precios de Energia: Estructura y Política en los Países de la
Los Precios de Energía : Estructura y Políticas en los Países de lOCDE Transporte 68%9(1 &,21(6 Séguridad de Aprovisiónamiento Estructura de Energía Acceso a la Energía 35(&,26 ,038(6 726 Recursos natural Medio Ambiente Sra. Carrie Pottinger, International Energy Agency Demanda de Energía Primera en el mundo 6,000 Coal Oil Gas Nuclear Hydro Other renewables 5,000 Mtep 4,000 3,000 2,000 1,000 0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 El gaz natural crecimiento mas rapido en termos absolutos y los energias renovables (sin hidro) mas rapido en porcentaje, pero el petróleo crudo quadarse el combustible dominante en 2030 Fuente: IEA, World Energy Outlook 2002. Demanda de Petróleo Crudo por Région 140 120 mb/d 100 80 60 40 20 0 2000 OCDE 2010 2020 Economias de transición 2030 Paises désarollan La demanda de crudo crecimien en cada région, pero mas rapidamente en los paises désarollan Fuente: IEA, World Energy Outlook 2002. Porcentaje de comercio en la produción de combustibles en el mundo 6,000 5,000 Mtep 4,000 3,000 14% 58% 45% 28% 9% 16% 2,000 1,000 0 2000 2030 Crudo 2000 2030 Gas Natural 2000 2030 Carbón El comercio de energia entre los regiones más que doble desde hoy al 2030, el mayor en petróleo crudo Fuente: IEA, World Energy Outlook 2002. Importaciones netos en porcentaje de aprovisionamiento de crudo Dependencia de los importaciones de crudo 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 OCDE Pacifica OCDA Europa 2000 OCDE Amer. Norte Asia del Sur 2010 China Asia del Este 2030 El salto major de dependencia de los importaciones estera en Asia, mientras que los importaciones de lOCDE continuan a subir tambien, especialmente en Europa Fuente: IEA, World Energy Outlook 2002. mil $(2000) por tep Suposiciones de los precios de fósiles 500 Gas - Europa 450 Gas - Pacifica 400 Gas - America del Norte 350 Petróleo crudo 300 Carbón 250 200 150 100 50 0 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 Suponemos que el precio promedio de petróleo crudo es de $12 por barril hasta 2010, después sube $29 en precios reàles para el 2030. Fuente: IEA, World Energy Outlook 2002. Precios Réunidos ? Precios del Mercado Spot Tipo de Crudo: Brent, WTI, etc. Productos Petrolíferos: Gasolinas, Diesel, Nafta Combustible bajo en azufre, Combustible alta en azufre, Combustibles de bunkers ? Precios de importación y exportación Pétroléo por pais (del questionario SOM) Carbón bituminoso e coke Gas natural e GNL ? Precios e impuestos al consumidor Industria, doméstico, generación de electricidad Comparabilidad ? Precios promedio al consumidor Precio básico, impuestos, precio final Categorías industría y domestica Tarifas ? Especificaciones de productos Valor calorifico, contenido de azufre, densidad ? Convertir a la moneda común y unidades Toneladas equivalente de petroleo (TEP) Dólares, en tasa de cambio y en Poder de Paridad del Adquisición (PPA) ? Indices Volumene ponderados, deflated using CPI and PPI Covertura ? 29 países del OCDE ? 24 países de America Latina ? 11 otros países Nota: Los paises de America Latina estan incluidos son el acuerdo especiál de OLADE. Composición del precio de un litro de gasolina IVA/Impuesto sobre el precio Impuesto sobre el conconsumo Distribución Rafinería Petróleo crudo b Tarifas de importación Fluctuaciónes del cambio Impacto del tipo de cambio sobre el componente de petróleo crudo en los precios al consumidor 350 300 250 200 150 100 50 0 D E C 1998 Dolares D E C 1999 Yen A U G 2000 Euro A U G 2001 A U G 2002 Pounds Nota: Precios de mercado libre de Brent, 1998=100. Espagne 0.271 0.503 0.334 0.443 0.288 0.505 0.306 0.498 0.308 0.5 Suiza 0.303 0.524 Portugal 0.306 0.544 Austria Hungaria Belgica Alemania Turquia Francia Suecia Denmarca Italia 0.317 0.552 0.333 0.602 0.304 0.667 0.275 0.709 0.294 0.702 0.265 0.738 0.314 0.694 0.32 0.709 0.329 0.705 Coria 0.344 0.718 Finlandia 0.341 0.745 P.B. 0.337 0.797 R.U. Noruega 0.264 0.881 0.336 0.868 (US$ por litro) Czecho 0.323 0.448 Precios e impuestos de Gasolina, 3Q2002 Polania 0.333 0.403 1 .3 Japon 0.289 0.377 Im p u e s t o 0.508 0.076 b á s ic o Irelanda 1 .2 0.252 0.239 P r e c io Luxemb. 1 .1 Fuente: IEA, Energy Prices & Taxes, 3rd Quarter 2002. Grecia 1 .0 0.22 0.252 México Slovaquia 0 .9 NZ 0 .8 Australia 0 .7 0.277 0.192 0 .6 Canada 0 .5 0.273 0.102 0 .4 0 .3 0 .2 0 .1 0 .0 E.U. Precios e impuestos de gasolina, 3Q2002 (porcentaje) Fuente: IEA, Energy Prices & Taxes, 3rd Quarter 2002. Precios e impuestos de gasolina, 3Q2002 ($ por litro) Fuente: OLADE, promedio de los precios de referencia. Componentes de los precios 1978-2001 (moneda nacional por litro) Source: IEA, Energy Prices & Taxes, 3rd Quarter 2002. Precio básico e impuestos de los combustibles, 2000 ($ / tep) Gas Natural Domestica Combustible domestica Combustible industria Fuente: IEA, Energy Prices & Taxes 3rd Quarter 2002. Carbón Domestica Cuales son los impuestos sobre el consumo Fuente: IEA, Energy Prices & Taxes 3rd Quarter 2002. IEA Online Data Service Fuente: OECD, Environmentally Related Taxes in OECD Countries, 2001. th. Ari . avg . av g ''" Wtd . . U.S U.K key Tur n rl. itze Sw . in ede Spa Rep al 4.5 Sw y and tug Por Pol . N.Z rwa No l. o her Net b. xic Me em rea Ko Lux y an Jap Ital and Irel d ry lan Ice nga vak Slo ny ece Gre Hu d nce rma Ge Fra lan rk ma . ada m Rep Fin Den ch Cze Can giu Bel ia tria Aus tral Aus % GDP Ingresos de los combustibles fossiles (por ciento del PIB) 5.0 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 0.0 Fuente: OECD, Environmentally Related Taxes in OECD Countries, 2001. etic ted igh thm Ari . avg . avg ''" We . . U.S U.K key Tur n rl. itze Sw ede in . Rep al tug 12 Sw y . and Spa vak Slo Por Pol rwa No N.Z l. o her Net xic Me b. rea an em Lux Ko Jap y Ital and Irel d lan Ice ry ece nga Hu Gre ny nce rma Ge Fra d rk lan Fin . Rep ada ma Den ch Can Cze m tria giu Bel Aus ia tral Aus % total tax revenue Ingresos de los combustibles fossiles (porcentaje de todas las rentas) 14 10 8 6 4 2 0 Removimiento de los subvenciones en los paises del OCDE Desde hace 20 años, los paises del OCDE han reducido o eliminado los subvenciones directos o indirectos en un mudar general del parte gobermiento lordo en los mercados energeticos: Corta en los concesiónes directos y los pagos por los consumidores/productores Alzar el control de los precios Corta en la financia directo de programas RD&D Privatisación y dereglamentación en los companias energeticas Removimiento de los barreras de comercio Crecimiento de los subvenciones en los piases del OCDE Energias renovables De 1999-2001, 20 sur 26 de los paises AIE introducán incentives financia noveles o subvenciones que promover los energias renovables. 14 de los paises AIE subvencionan la produción electrica par los energias renovables con aranceles de alimentación (feed-in tariffs) Impacto de los esquemos incentivos de la capacidad de los instalaciónes energia viento en Europa Fuente: Wind Power Monthly, The Windindicator (www.wpm.co.nz) Resultados sumarios de los casos estudiado del OCDE/AIE sobre la removimiento de los subvenciones energeticas Nota: La definicion de los subvenciones son muy differente, endonces no se puede comparan estrictemente los resultados. NQ = no se puede cantificar. Fuente: OECD, Reforming Energy and Transport Subsidies, 1997. Conclusiónes Los países del OCDE tienen sectores energeticas muy differentes. Los factores que influencan las politicas de precios de los combustibles son: Proximidad e acceso al recursos Estructura económica Nivela de liberalisación Modelo de consumo Constreñimientos geográfico Desarollo territorial Fuerza de los pasillos de petroleo e transporte Objectivos medio ambiente (nivela, utilidad) Vía Adelantado Comparaciónes e cooperación internacional es importante para apreciar problemas corriente pero las respuestas eran sobre al capital energetica nacional e regional. Tendencia en los paises de U.E. convergidan causa de los regulationes pero hay muchas temas sensible causa de differencias grandes en los sistemas de impuestos existan Capital nacional e regional esencial Célula combustible Joint Oil Data Transparency Initiative 70 paises participantes, representan 91% de la production de petroleo mundial e 93% de la consumacion de petroleo mundial INTERNATIONAL ENERGY AGENCY AGENCE INTERNATIONALE DE L'ENERGIE 75739 PARIS CEDEX 15, FRANCE e-mail: [email protected] END-USER PETROLEUMPRODUCT PRICES rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te stoc k draw z origina lly repo rted. The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te stoc k draw origina lly repo rted. (Crude Oil) US$/bbl 10 Gasoline US$/1000L HFO US$/Tonne Jul-02 Sep-02 Jul-01 Diesel US$/1000L Crude Oil US$/bbl Jan-02 5 Mar-02 origina lly repo rted. The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been 15 Nov-01 stoc k draw z 0 Sep-01 The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te 20 100 May-02 z origina lly repo rted. Jul-00 The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te stoc k draw 25 200 Jan-01 z reporte d. Mar-01 origina lly repo rted. T he initia l fourth quarte r 2000 30 Nov-00 stoc k draw OEC D stoc k estim ate ha s been rev ised upw ar ds by 4 5 m illio n barr els, w i ping ou t the m o derate stock d raw or iginally 35 300 Sep-00 The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te 40 400 May-01 z origina lly repo rted. CrudeOil ImportCosts 500 (Petroleum products) US$/unit The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te stoc k draw End-UsePricesfor Petroleum Productsand 600 Jan-00 z origina lly repo rted. Monthly Internet Price Memo Mar-00 rev i sed upw ards b y 45 m illion ba rrels, w iping o ut the m odera te stoc k draw Oil Market Report Nov-99 The initial f ourth quarter 2 000 OE CD sto ck esti m ate h as been September 2002 Sep-99 Highlights z AND AVERAGE CRUDE OIL IMPORT COSTS May-00 Oil Market Report 9, rue de la Fédération LFO US$/1000L *WeightedaveragepriceincludingtaxesusingcurrentexchangeratesforFrance,Germany,Italy,Spain,UK,Japan,CanadaandUSA. Consumptionisestimatedbasedonthepreviousyearforthetwomostrecentmonths. Energy Prices & Taxes Annual Information Series Energy Policy Country Reviews 0 PARA SABER MAS International Energy Agency www.iea.org IEA World Energy Outlook www.worldenergyoutlook.org IEA Latin American Programme www.iea.org/about/nmclatam.htm IEA Energy Policy Reviews www.iea.org/public/reviews/index.htm Joint Oil Data Exercise www.oil-data-transparency.org IEA Online data service data.iea.org IEA Environmental Policies and Measures Database www.iea.org/envissu/pamsdb/pamsdb.htm OECD Environmentally-Related Taxes Database www.oecd.org/env/tax-database EU - Council of Europe www.consilium.eu.int/en/summ.htm