Convenio Marco Administrativo entre el SINAC, la diputación de

Transcripción

Convenio Marco Administrativo entre el SINAC, la diputación de
ACUERDO MARCO ADMINISTRATIVO ENTRE EL SISTEMA NACIONAL DE AREAS
M CONSERVACI~N DEL MINISTERIO
DE AMBIENTE,
ENERG~A Y
TELECOMUNICACIONES DE COSTA RICA, LA DlPUTAClON DE BARCELONA Y LA
DIPUTACl6N MOIRONA DEL REINO DE E S P ~ A
*
Por parte del Sistema Nacional de h s de Conservación del Ministerio de Ambiente,
Energía y Telecomunicaciones de Costa Rica, Giselle Méndez Vega, en c o n d i i n de
Diredara Ejecutiva del Sistema Nacional de Areas de Conservación y Secretaria Ejecutiva
del Consejo Nacional de Areas de Conservación. según Nombramiento No. R-004-2009MINAET, p u M i o en el Diario Oficial La Gaceta No.82 del 29 de abril del 2009. en
adelante denominado .el SINAC".
-
.
rte de la Diputación de Barcelona, D. Josep Mayoral Antigas, Presidente Delegado
k
de Espacios Naturales de la Diputación de Barcelona, facultado de acuerdo con
el Texto Refundido núm. 112009 sobre delegación de competencias y atribuciones de los
Por
del
>
órganos de la Diputación de Barcelona, &ferentes al Pleno, publicado en el BOPB
(Boletín Oficial de la M n d a de Barcelona) núm. 308, de fecha 24.12.2008, asistido por
la secretaria delegada, Nuria Marcet Palau, en virtud de las facultades conferidas por el
Deaeio de Presidencia de la Corporación de 22 de marzo de 2010, publicado al BOPB
núrn 77, de fecha 31 de marzo de 2010.
de la Diputación de Gimna, D. Enric Vilert Butchosa, W i t e de la
n de Gima, elegiio el 30 de julio de 2007, en el acto de constitudón de la
dón, facultado para este acto por acuerdo del Pleno de 22 de junio de 2010,
el cual se aprueba el texto del presente Convenio. y asistido por el Secretarlo
ral de la Diputación de Gima, D. Juan Ignacio Soto Valle.
s reunidas y con el poder de representación por el cual actúan han acordado el
Aaienlo Marco Admlnistraüvo. que se regirá por los antecedentes y las
s que a continuación se exponen y enumeran:
l
ANTECEDENTES
l. Que los pmblemas de medio ambiente trascienden los límites de las fronteras
nacionales, por lo que se requiere buscar soluciones en el ámbito global, de
confonnidad con los principios apmbados por la Confeanda para el Medb
Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas, celebrada en junio de 1992, en
Rio de Janeim, Brasil.
II. Que la Estrategia de Sevilla apmbada en el afio 1992 y el Plan de Acci6n de
Madrid para las Reservas de Biosfera (200&2013), aprobado en el tercer
Congreso Mundial de Reservas de Biosfera celebmdo en Madrid. en febrero de
2008, son documentos Internacionales que deben tomarse en conskleración para
la implementación del presente Acuerdo Marco.
m)
111. Que Uentro del Programa sobre el Hombre y la Biosfera
de ia OrganiraciCm
de las Nadmos Unidas Dara la Educacibn. la Cimncia v la Culhira tUNESC0). au
promueve la coopsracidh e intercambio &e ~ese&s de ~iosfe;een el dmbita
intiwnaUonaly as1 lo rarconoeen los comités MAB de Costa Rica y de Espalla.
N. Que la Reserva de la Mera La Amistad, en adelante le RBA desde 1982 y d
Parque Natural y R m m a de la Bidera dd Montseny desde 1978, se encuentnin
incatporadm dentro del Programa MAB de la UNESCO.
V. Que d articulo 22 da la Ley de Biodiversidad K 7788, publicada en la Gaceta 101
dd 27 de mayo de 1998, establece que el SlNAC es un 6rgano desmmenhB
del Ministerio da Ambiente, Emrrgia y Telemmuniwciones (MINAET), con
personalidad jurídica instrumental, que integra las competencias en mata&
forestal, vida siiwstm y A r e a s silvestres protegidas. proteccih y co-6n
dd
uso de cuencas hidrogc.Bficas y sistemas hldricos. oan d fin de di- polikw,
planiticw y ejecuiar procesos dirigidos a lograr la sostenibilklad en el -0
d6
los recursos naturdes de Costa Rica.
I
VI. Que de confoddad con el artlculo 21 del Reglamento a ta Ley de Biodwenidad,
Dsaeto No 31r1334INAE, Publicado en La Gaceta K 88 del 8 abril de 2008, nl
SMAC es5a infegrado por 11 Areas de Consmadbn, de las cuak forman paáb
el &ea de Conservación La Amistad Caribe (ACLA-C) y d h a de Cons8rvrción
La Amistad Paclfico (ACLA-P).
Que dentro del ACLaC y del ACLA-P, existen territorios da signifksneia mundiai
como RBA, que incluye a las h a s Silvestres PTOhgjdas m d P w
Nacional Barbilla, Fbmwa Biológica Hitoy C m , Remt'va Forestal Rfo Meehc,
Zona Pretactom Río Navarro y Sombrero, Zona Protectora Las Tabia6, P-w
NÍcioMI Tepanti Macizo de la Muerte, Parque Naaonsl Chimpó y el P a q ~
lntemacionrrl Le Amistad (PILA), Binacional con PanarnP. AckmP6. dgt4nw de IU
Areas Sihaties Protegidas incluidas en la RBA, han sido
PQrk
UNESCO como Sitio de Patrimonio Mundial Natural y como %o Ramsar
T u h r a s de Talamanca.
VIII. Que dentro de la RBA, existen siete (7) territorios indígenas BriMy CsWcar qw
hiJtóricamente han ocupado estas regiones y han hecho uso de las mismas como
Sitios Sagrados, Sitios de Asentamientos y de Aprowchmiento Racional de k
biodiiidad.
IX. Que el Parque Natural y Reserva de la Biosfm del Montseny, situado en lar
provincias de Barcelona y Girona, reúne un conjunto notaMe de valores
un mosaico de wnsiderebie diversidad biológica, un valiaso patrimonio ailkiral y
una serie de paisajes que se han conservado con una notoria cllidad y que son d
multado de k reiacibn ancestral de la sodedad y el medio natural.
X. Que la Diputación de Barcelona por medio del f h a de Espacios Naturales y con
le parücipaaón de las administraciones locales implicadas, gestiona un conjunto
de parques natwales dentro de la provincia de Barcelona, Espaiia, en el que re
Incluye el Parque Natural y Reserva de la Biosíera del Montseny, con el objetivo
de preservar los valores naturales y culturales y hacer posible, al mismo t@mpopo,
un desarrollo equilibrado en las Breas protegidas y su zona de iniiuenda.
XI. Que h üíputrrción de Girona, con la paíücipación de las administracioníw lodes,
implicades, participa en la gesti6n de4 Parque Natural y Reserva de h B b W a deú' .
Mwdseny, cnnpartiendo los objetivos de consewación de los valores naturales y .
culturaies, y promoviendo al mismo tiempo un demmollo sostenible, aoi m
otros programas de ámbiito provincial, entre los w a b , el prognma da' ,
conservaci6n de aquellos bosques con un mayor i M s para la pmsm&&.-
?
XII. Que el día 12 de Julio de 1994 se firmó en San Jos6, Costa Rica el "Acuerdo
Administrativo entre el Ministerio de Recursos Naturales, Energía y Minas de
Costa Rica y La Diputación de Barcelona para la cooperación en la gestión del
Paque Natural y R e s e ~ a
de la Biosfera del Montseny, y la Resma de la Biosfera
La Amistad (sector costarricense)", y que el 30 de abril de 1997, se firmó, en
Barcelona, un nuevo Acuerdo en el mismo sentido.
&e existe coincidencia en los objetivos fundamentales de las partes en este
Acuerdo, lo que posibilita profundizar las relaciones de a m W y coopcwaci&+"+
antre &as, dentro del dmbito de sus objetivos comunes.
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,
2ue
las instltucionas firmantes tienen interés en lograr la implmntación deL
dfticas de c m s a d ó n y desarrollo sostenibie en las areas de su competencia.)^^'
as1 como la necesidad de aunar esfuerzos de cooperación en lo relacionado con '
la ordenación del uso del suelo, la conservación de la biodiversidad y la
transferencia de expetiencias en las Reservarr de Biosíera en el marco del
presente Acuerdo Marco.
.*V.Que se hace necesario crear mecanismos de información, capacitad& y gestibn
1\
ambiental para difundir y promover alternativas de ordmacidn equiiibreds del
territorio de las Reservas de Biosfera hermanadas, as1 como de conmaci6n y
uso sostenible de los recursos naturales.
XVI. Que en cumplimiento del Articulo 12 inciso q) del Reglamento a la Ley de
Biodiversidad, Decreto Ejecutivo No 34433-MINAE publicado en La Gaceta No 68".
del 08 de abril de 2008 y de conformidad con los artlculos 90 inciso e) y 92 de la '
Ley General de la Administración Pública, Ley No6227 publicada en La Gaceta No
102 del 30 de mayo de 1978. el Consejo Nacional de Areas de Conservación
(CONAC), mediante Acuerdo No 9 de la Sesi6n Extraordinaria No 8-2W,
.
debrada el 9 de diciembre de 2008, delega en el Secretario Ejeouüvo, la firma da
todos aquellos Convenios aprobados por este Consep.
)NI[. Que de conformidad con el articulo 12. inciso q) del Reglamento a la
i
Ley de
Biodiversidad, Decreto Ejecutivo No 34433-MINAE publicado en La Gaceta No 68.
del 08 de abril de 2008, el Consejo Nacional de Areas de Conservación (CONAC),.
mediante acuerdo de la Sesión Ordinaria No 11-2009 celebrada el día 23 de,
noviembre de 2009, aprobó la celebración del presente Awerdo @rcq
Administrativo.
1. El objetivo del presente Acuerdo es establecer el marco de cooperación entre las
Partes. que coadyuve al fortalecimiento de las capacidades y al desarrollo de
I
mecanismos que faciliten la gesti6n adecuada de la biodiversidad y al mejoramienton
de la calidad de vida de las comunidades ubicadas en la RBA en Costa Rica y en el
Paque Natural y Reserva de Biosfera del Montseny en Espana, en adelanie
"Reservas de la Biosfera Hermanadas".
7~
@. h &reas de cooperación mutua que preferiblemente p o d a g i m g..,
m , q,
marca del presente Acuerdo Marco, W n :
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2 . .
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,
a) Investigacióny capacitación.
b) Educadbn ambiental.
c) Turismo Sostenible
os ambientales.
Producción ambientalmwita sostenible.
II-. Ad-dn
y mitig8ci6n al Cambio CIimMco.
k) G w k n amw
y comunitaria con poblaciones localeB.
1) Mras acciones que se contemplen de forma conjunta.
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1
3.
Las Partes firmantes se com~rotnetena:
a) Promover la consewacibn del patrimonio natural y cultural que consewan ambas :. ,'.
Reservas de Biosfeta Hermanadas y los d s t m s de h Pmt@das que Ir:':.
instituciones gestionan, as1 como las zonas de amortiguaniknto ds astas.
b) Hacer sus mejores esfueilos para conservar el patrimonio Md
Reservas de la Biosfera Hermanadas, las que se gestionarán
Wrroiir, so:@ai.ecog6.rnkc.o y cultura!, ;
el marco del 'Plan
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Diputacid
hmlom
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1
Rermas de la Biodera", definido por el Consejo Internacional de Cwrdinacih
del proSrama sobre el Hombre y la Biosfera.
c) Fomenter la Cooperación Internacional requerida con el fin de cumplir con ei
objetivo establecido en la cláusula primera del presente Acuerdo, en el marco U#
los distintos programas e iniciativas de cooperación e intercambio entre las
Protegidas de Europa y America Latina, del Programa MAS, de la Red:
Iberoamericana de heas Protegidas y de otros mecanismos de coopepi6n 2~
esta materia, que sean considerados de común acuerdo por las Partes. (' ' . . -
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4
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Refomr la colaboración entre las Partes, en materia de trabajo8 cientfíleot,
teoMcog y de planificación, de acuerdo con lo egtsbleoklo en las h a s d*' :
oodperacih mutua, i n d i d s en la cldusula tercera del pnwente Pawerdo Mano.
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8,
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8.
e) Promover en la medida de sus posibilidades, el fortalecimiento de la Red : ' # .
de Reservas de la Biosfera.
bero roa me rica la
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1) Promover en la medida de sus posibilidades, el inWcatnb'm de
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representantes de los gobiernos locales, de las comunidades
íunchanos de las Reservas de la Biosfera Hermanadas. 5,. "'.
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a ejecucibn y seguimiento del presente Acuerdo Marco. se creará un Comité daí
racib Conjunto, con el objetivo de promover, coordinar y
establecido en
instrumento. Estará integrado de la siguiente fomia:
8,
- Un representante de la Diputación de Barcelona.
-
Un representantede la Diputación de Girona.
- Un representantedel Parque Natural y Reserva de la Biosferadd Monk8ny.
- Un repms&ante de la Gerencia de heas Siivestres Protegidas de la
Secretarla Ejecutiva del SINAC.
- Un representantede la Reserva de Biosfera La Amistad del sector Pacífica.
-
Un representantede la Reserva de Biosfera La Amistad del sector Caribe.
PodM estar representados en el Comité, de forma puntual o permanente, aqwlloa
organismos o instituciones que colaboren, mediante la aportación de recursos, en el:."
desarrollo de las actuaciones derivadas de este acuerdo. El propio Comit4 de .
Coaperacibn Conjunto determinará la modalidad de dicha represenkdón, en funddn dd '.
grado de implicación de la institución u organismo representado.
.*
41
S,
,
5. Las funciones del C & ¡ de Cooperacibn Conjunto, señn:
t,
a) Eiabmr, BjeCUtU y evaluar planes de trabajo anuales,
establecido en la cl6usula segunda de esta Acuerdo.
en cumplimiento de lo
b) Ejecutar, en la medida de las posibilidades y en fund6n de la consacuck decooperación, el IV Plan de acción. que se adjunta a este Aurerdo Mamo y &'@$
parte integral del mismo.
l
C)
7,
1
Elaborar y ejeoutsir, en la medida de sus posibilidades, convenios y proyecta
especlficos, en el marco del presente Acuerdo.
d) Favorecer la transferencia de información y conocimiento entre las Partes, con el; ,.
objeto de proiundizar en el intercambio de experiencias, de conformidad con las','i-;1,
, !,
areas de cooperación mutua indicadas en la clausula segunda del presente- h . .
documento. En la medida de sus posibilidades, promover que los beneficios"
derivados de esie Acuerdo Marco, se extiendan a todas las Areas Pmtegidas bis
las Reservas de la Biosfera Hermanadas.
,
e) Gestionar recursos financieros y &micos que permitan apoyar la ejewck5n da Iaa
derivadas del presente Acuerdo Marco y las contempladas en el N Plan.+mencionado en el inciso b) de esta d8usola.
.
~
.
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1
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'
,
,
Cualquier controversia que surja durante la ejewci6n del presente Acuerdo Morco,
sed resuelta por las Autoridades firmantes en el mismo.
;
7. U presente Awerdo sustituye y deja sin efecto al anterior 'Acuerdo ackninistrdhrot;
entre el Ministerio de Ambiente, Energla de Costa Rica, la Diputación de Barcelona y
el Instituto Nacional de Recursos Naturales Renovables de Panama para la!:
cooperación en la gestión del Parque Natural y ReSe~ade la Biosfera del Montseny,
y el Parque Internacional y Reserva de la Biosfem de La Amistad", firmado en!
Barcelona el 30 de abril de 1997.
.ii
,
8. Esta Acuerdo Marco tiene una vigencia de cinw afioe a partir de la firma del mismo,
pudiendo prorrogarse de común acuerdo entre las Pprtew por esaito y pmfLa
evaluación de sus resultados, por periodos iguales.
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I
..
Y.
.
3
9. Cualquiera de las Partes podrá ponerle fin al presente Acuerdo M-,
mediante'
notificaci6n por esaito, con noventa dias naturales de anticipación pwsi su finiquito,
no obstante, en cualquier caso las partes deben comprometarso a temhw
isfactoriamentelas acciones o proyectos en marcha.
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REGNE D'ESPANYA
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Per par1 del Sistema Nacional d',¿~reres de Conservaci6 del MnbW ffAmb'lb)ni, Enerpia i
Tellecomunicacions de Costa Rica, la senyora Giselle MBnderz Vsga, c m a diredon
ao<ecutivadel Sistema Nacional d'Arees de Conservad6 1 w a e M a exeouthra dd Comedf. :
Nacional d ' h s de Conmaci6, segons nomenament n h . R-aoC2OO$-MINAET,-~.
publicat en el diari oficial La Gaceta núm. 82, de 29 d'abril de 2000, &ara endavani, el?"
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la Diputado de Barcelona, el senyor Josep Mayoral AMgas, pmident deiqak., .
Espds Naturals de la Diputacid de Barcelona, facultat 8acord amb ed T&ib
112009 sobre delegació de compet&ncies i airibucions dels ügans de h ' t "
e Barcelona, diirents al Ple, publicat en el BOPB (BuoEeti OIidat de la,!,;;
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