Edición especial Gestión del riesGo: ¿letra muerta?

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Edición especial Gestión del riesGo: ¿letra muerta?

Nº189 / junio 2015
ISSN 1657-0987
www.unperiodico.unal.edu.co
[email protected]
Bogotá. Colombia
Edición especial Gestión del riesgo: ¿letra muerta?
foto: El Tiempo
10
Los desastres
naturales se han
cuadruplicado
11
Ríos, mucho
más que
su cauce
12
Minería integral,
veta difícil de
encontrar
13
La sabiduría
del día
después
14
No se puede ordenar el
territorio sin gestión
del riesgo
Periódico – Nº 189 – Universidad Nacional de Colombia
JUNIO 2015 | 2
El asombroso impacto
de la obra de Nash
Ciencia
& Tecnología
Ignacio Mantilla, rector UN, doctor en Matemáticas de la Universidad Johannes Gutemberg Mainz (Alemania)
Sergio Monsalve, doctor en Economía de la Universidad Hebrea de Jerusalén (Israel)
Universidad Nacional de Colombia
Con el denominado cuarteto de
Nash, la teoría de juegos se convirtió en una poderosa herramienta
de pensamiento puro y de práctica
que permite entender, por ejemplo,
cómo y cuáles son los límites de
la cooperación egoísta y los alcances de la información en la guerra.
Legado de este matemático estadounidense, en quien se inspiró el
director de la también reconocida
película Una mente brillante.
el profesor john forbes nash, de casi 87 años
de edad, falleció el pasado 23 de mayo en un accidente de tránsito. Gran parte de la historia personal
y científica de este reconocidísimo matemático
y economista norteamericano, premio nobel de
economía en 1994 y premio Abel de matemáticas
en 2015, se caracterizó por ser extrema, exuberante
y fascinante.
Nash llegó muy joven a la Universidad de Princeton para adelantar sus estudios de Doctorado en
Matemáticas, en los años inmediatos a la Segunda
Guerra Mundial. Allí encontró a algunos de los
científicos más importantes del mundo, dentro
de los cuales John von Neumann y Albert Tucke
fueron fundamentales para el desarrollo de las
ideas científicas por las que fuera posteriormente
reconocido mundialmente.
El primero de ellos, el matemático Von Neumann,
había acabado de escribir junto con el economista Oskar Morgenstern, la piedra
angular de lo que hoy se conoce
Sus trabajos sobre
como “teoría de juegos” o “teoría
de las decisiones interactivas”. Se
geometría diferencial y
trata del famoso y extenso traecuaciones diferenciales
bajo titulado Theory of Games and
parciales lo ocupaban
Economic Behavior, publicado en
1944. Este texto impactó a toda
mientras batallaba contra
una generación de matemáticos
la esquizofrenia.
y economistas, comenzando por
los mismos estudiantes de Princeton de aquella época. El hilo conductor de este
trabajo era claro: se requerían herramientas teóricas
y prácticas (estrategias, tácticas y utilización de
la información, entre otras) para los periodos de
guerra y, fundamentalmente, para los de posguerra.
En ese sentido, la guerra fría estimulaba y alentaba
a investigar en estos temas.
Junto con Albert Tucker, su director de tesis y
uno de los pioneros de la teoría de la programación
lineal (otra de las herramientas prácticas desarrolladas para la guerra, en particular, para la distribución eficiente de pertrechos, embarcaciones y
submarinos), observaron algunas debilidades en la
mencionada obra de Von Neumann y Morgenstern:
foto: www.abelprize.no
allí “solo” se estudiaban juegos
de suma cero (mi ganancia es
exactamente su pérdida) y juegos
cooperativos (la fuerza de una
coalición es mayor que la suma
de las fuerzas de los jugadores
que la componen).
Conceptos premiados
Entre 1950 y 1951 publicó tres
corpúsculos, los cuales son, principalmente, el origen y base de
su reconocimiento. Inicialmente
está la obra Non Cooperative Games,
su disertación de doctorado, en
la que generalizó el concepto de
juegos de suma cero a juegos de
suma no-cero. Posteriormente
está Equilibrium Points in n-person
Games, en el que precisó el famoso concepto de “equilibrio de
Nash” (ningún jugador romperá,
de manera unilateral, un acuerdo
ya alcanzado, si sabe que haciéndolo va a perder) y garantizó su
existencia para un número de
jugadores y un número de estrategias finitos. Finalmente se
encuentra The Bargaining Problem,
donde intentó formalizar el eterno problema de una negociación,
dando condiciones normativas
(axiomas) que garantizaran solución al conflicto. Aquí introdujo
la noción hoy conocida como
“solución Nash de negociación”,
que es diferente al concepto de
equilibrio de Nash.
Más adelante, en 1953, publicó Two Person Cooperative Games,
obra en la que amplió aún más
el estudio de los juegos cooperativos de Von Neumann y
Morgenstern.
Sorprendentemente, estas
cuatro breves obras fueron
casi todo lo que escribió Nash
durante un buen tiempo sobre
economía en aquella época. Nunca creyó que sus estudios fueran
a lograr el impacto que tuvieron
y llegó a dudar incluso de que
un trabajo tan pequeño fuera
aceptado como tesis doctoral.
Jamás imaginó que le darían un
camino tan vital a todo el pensamiento y práctica económica, o
que tuviese aplicación o impacto
en ciencia política, sociología,
derecho, lógica matemática y
biología evolutiva. Con ellos,
Nash abrió una gran ventana
de pensamiento y análisis que,
hasta entonces, nadie había notado. Desde allí muchos otros
han seguido observando el mundo real por
más de 60 años.
Límites y alcances
Hoy, basada en este cuarteto de Nash, la teoría
de juegos es una poderosa herramienta de
pensamiento puro y de práctica. A través de
ella, entendemos el porqué, el cómo y cuáles son los límites de la cooperación egoísta
(entre individuos, empresas y Estados). Por
ejemplo, entendemos qué comportamientos individualmente inteligentes (aunque
egoístas) pueden ser socialmente nefastos;
entendemos más sobre los límites y alcances
de la información en la guerra y sobre sus
estrategias y tácticas; podemos evaluar si
para alcanzar la paz entre dos países es mejor
armarse o desarmarse; comprendemos por
qué y cómo los problemas de eficiencia y
tendencia a mentir en todo tipo de votaciones
pueden aminorarse con ciertos mecanismos.
Así, por ejemplo, el efecto de votar no a favor
del candidato preferido sino en contra de uno
que no deseo que gane puede aminorarse
con la introducción de una segunda vuelta.
Sabemos, también, diseñar subastas apropiadas para una situación concreta, pues entendemos los límites estratégicos, de información y de Basada en el cuarteto de Nash,
eficiencia de la subasta ingle- a través de la teoría de juegos
sa, la holandesa, la de sobre
sellado y primer precio o la entendemos qué comportamiende sobre sellado y segundo tos individualmente inteligentes
precio. Sabemos asignar, de
(aunque egoístas) pueden ser
manera cercana a la eficiencia,
universidades y aspirantes, socialmente nefastos.
médicos en su año rural y hospitales, donantes de órganos y
enfermos receptores. En fin, la teoría de juegos
cimentada por John Nash nos ha puesto en el
camino de la ingeniería económica.
Después de 1950, John Nash trabajó durante
un corto periodo para la Rand Corporation,
quizás el mayor Think Tank de la guerra fría,
donde aplicó la teoría de juegos. Sin embargo,
su vida también estuvo dedicada a la matemática pura. Sus trabajos sobre geometría
diferencial y ecuaciones diferenciales parciales
lo ocupaban mientras batallaba contra (con)
la esquizofrenia.
En el año 2000, durante un seminario
internacional en la Universidad Hebrea de
Jerusalén, varios académicos vieron a Nash
atendiendo con ellos a una de las charlas que
Robert Aumann (posterior premio nobel 2005
por sus aportes a la teoría de juegos) impartió.
Después, el mismo Nash presentó su conferencia, que no fue nada lúcida, pero al final
todos tuvimos la oportunidad de saludarle,
agradecerle e intercambiar algunas ideas.
palabras clave: John Forbes Nash, matemático,
esquizofrenia. Consúltelas en www.unperiodico.
unal.edu.co
ciencia&tecnología
Nobel de Matemáticas
Uno de los últimos reconocimientos que recibió el matemático John F. Nash fue el Premio Abel 2015, otorgado
por la Academia Noruega de Ciencias y Letras, considerado el Nobel de Matemáticas. El galardón también le fue
entregado a Louis Nirenberg, por sus contribuciones en el campo de las ecuaciones en derivadas parciales y sus
aplicaciones al análisis geométrico. El reconocimiento fue anunciado por el presidente de la Academia, Kirsti
Strom Bull, el 25 de marzo de 2015 y la ceremonia de premiación se cumplió el 19 de mayo en Oslo.
JUNIO 2015 | 3
investigación & creación
30 días
en la Universidad
palmira. Registran 7 nuevas
razas de maíz en Putumayo y
Nariño.
palmira. De las 64 especies de
curuba existentes en Suramérica,
33 se hallan en Colombia.
bogotá. Lista prótesis metacarpo-falángica personalizada, para pacientes
con artritis o enfermedades reumáticas.
bogotá. Nuevas pruebas psicolingüísticas detectan riesgo de
desarrollar alzhéimer.
palmira. La pitahaya amarilla del
Valle tiene una alta viabilidad polínica, lo que la hace más fecunda,
según estudio taxonómico.
bogotá. A la cachama blanca
que se cultiva en el país le falta
omega 3.
manizales. Uso de paneles solares
reduciría consumo en sistemas de
generación eléctrica diésel.
bogotá. Dos nuevas variedades de hierbas y palmas fueron registradas en
la reserva La Meseta, ubicada en Santander.
manizales. Estación de bomberos de Anserma (Caldas) será un
lugar de encuentro ciudadano,
según propuesta arquitectónica.
bogotá. Evangelización en Guainía pone en riesgo sostenibilidad
de la fauna.
palmira. Estudiantes de Diseño
Industrial elaboran refugio para
perros maltratados o abandonados.
bogotá. Análisis de toxicología
forense determina que plaguicidas
usados en el sector agrícola pueden ocasionar la muerte en seres
humanos.
bogotá. Predicen el crecimiento de una bacteria en glicerol para producir
propanodiol, solvente de alto uso industrial.
bogotá. Un gel detectaría radiación gamma en equipos de resonancia magnética, según proyecto
del Grupo de Física Médica.
bogotá. El 95 % de fincas en el
altiplano cundiboyacense están
afectadas por el chinche, cuyo
principal alimento es el pasto
kikuyo.
palmira. Al mezclar pasto imperial con una leguminosa se obtiene
abono ecológico y económico.
palmira. El hongo “Oreja de palo”, además de medicinal, descontamina el
medioambiente, según estudio de Biología.
palmira. Estudio de ecotipos de
la mora de Castilla en Antioquia
permitiría conocer su modo reproductivo para mejorarla.
bogotá. Los pollos se constituyen en modelo para investigar los
marcadores que determinan la
hipertensión pulmonar.
manizales. Con modelo matemático, ingeniero electrónico eleva el voltaje de un convertidor de potencia.
palmira. Publican cartillas sobre
manejo integral de 13 frutas, para
más de 5.000 productores del Valle.
Más información en: www.agenciadenoticias.unal.edu.co
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JUNIO 2015 | 4
Alianza de universidades por la paz
Política
& Sociedad
alejo vargas, Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz
Un acuerdo interinstitucional entre
los rectores de las universidades de
los Andes, Javeriana, Externado y
Nacional sella la sinergia académica
para contribuir a la construcción de
acuerdos en la mesa de negociación
en La Habana. Convocar a un referendo es una de las primeras propuestas ventiladas en este
escenario.
empezando este año, en el Centro de Pensamiento y Seguimiento al Diálogo de Paz se consideró
relevante proponerles a diferentes universidades
la posibilidad de adelantar un trabajo unificado
para sumar esfuerzos en la contribución conjunta
al éxito de la salida negociada al conflicto armado.
Esta iniciativa, que cuenta con el apoyo del maestro Francisco Leal, encontró coincidencias en colegas de los Andes y la Javeriana. Inmediatamente
después, se sumó el Externado y decidimos iniciar
la actividad con la realización, este año, de cinco
foros de debate acerca de lo que consideramos
colectivamente como temas cruciales de la mesa:
los mecanismos de refrendación de los acuerdos,
(Facultad de Ciencias Políticas y
Relaciones Internacionales), de
los Andes (Facultad de Derecho
y Facultad de Ciencias Sociales)
y Externado de Colombia hemos
decidido unir nuestros esfuerzos,
recursos y capacidad de convocatoria para brindar elementos de
discusión a la opinión nacional y
derivar propuestas realistas que
puedan ser útiles como insumos
para la mesa de conversaciones
entre Gobierno y farc”.
Hasta el momento, se han realizado los dos primeros eventos:
uno titulado “Mecanismos de
refrendación de los acuerdos”,
realizado en la Universidad de
los Andes; y otro llamado “¿Cuál
justicia para la paz?”, que tuvo
lugar en la Universidad Externado.
Ambos contaron con un apoyo
muy importante: la transmisión
en directo por Canal Capital, lo
cual muestra un compromiso de la
televisión pública con la búsqueda
y la construcción de la paz.
De la relatoría del primer evento podemos resaltar lo planteado
por el profesor Rodrigo Uprymni
(el documento completo se puede
consultar en la página web del
Centro de Pensamiento), que sin
o improbar las reformas constitucionales necesarias para implementar el acuerdo. La convocación a la refrendación se hará
por medio de una ley de iniciativa
gubernamental, que seguirá el
trámite constitucional de las leyes convocantes a un referendo
constitucional. La ley convocante
podrá prever que la consulta del
acuerdo y las reformas sometidas a referendo sean votadas en
bloque. Igualmente, podrá prever
que se establezca un mecanismo
jurídico especial para la aprobación de las reformas jurídicas
necesarias para implementar el
acuerdo final de paz. La consulta
popular y el referendo se entenderán aprobados si obtienen la
mayoría de los votos válidos y si
los votos aprobatorios superan
el 13 % del censo electoral”.
De ser aprobada en las elecciones de octubre, esta propuesta
solucionaría varias de las dificultades, pues crearía un mecanismo
idóneo para refrendar el acuerdo
final de paz, que incluye la dimensión política, jurídica y de garantía
de irreversibilidad de los acuerdos.
Dicha iniciativa dispone de varios puntos que vale la pena desta-
foto: Catalina Torres/Unimedios
en la universidad de los andes y en el externado, se han realizado los dos primeros foros sobre el proceso de paz.
la justicia, el desarme y el cese al fuego definitivo,
la paz territorial y las reformas de la fuerza pública
en el posacuerdo.
Pero no se trata solo de realizar eventos académicos
de formación y debate, sino de que las propuestas
útiles sobre los temas deriven en análisis que contribuyan a la construcción de acuerdos en la mesa
de conversaciones.
Debemos resaltar el apoyo de los cuatro rectores
de las mencionadas universidades, reflejado en un
acuerdo inmediato en el que respaldaron institucionalmente la iniciativa. Dicho apoyo quedó ratificado
a través de un comunicado del 16 de marzo de 2015, el
cual en su párrafo inicial señala: “Las universidades
Nacional de Colombia (Centro de Pensamiento y
Seguimiento al Diálogo de Paz), Pontificia Javeriana
duda es la base de una propuesta
concreta sobre mecanismos de
refrendación.
El ponente presentó el texto de
un artículo que podría ser puesto
a consideración de la ciudadanía
en las elecciones de octubre. El
contenido de este “Mecanismo
especial de refrendación e implementación de un acuerdo final
para la terminación del conflicto
armado” es el siguiente:
“El pueblo podrá, el mismo
día, votar un acuerdo de paz que
le sea sometido en consulta y
votar un referendo para aprobar
car. Primero, permite votar en un
mismo día una consulta popular
sobre el acuerdo y un referendo
sobre las reformas constitucionales necesarias para implementarlo.
Segundo, admite igualmente
que haya una votación en bloque,
lo cual no debe ser visto como
antidemocrático, sino que tiene en
cuenta la naturaleza inescindible
de gran parte de un acuerdo de
paz. Esto implica que sus elementos centrales deben ser globalmente aprobados o rechazados por la
ciudadanía, sin perjuicio de que
ciertos puntos puedan ser some-
tidos a una votación separada, si
las partes en la negociación así lo
acuerdan.
Tercero, permite pensar que en
la votación se establece un mecanismo específico, algo semejante
a un “congresito”, para aprobar y
establecer las reformas legales y
administrativas necesarias para
la implementación del acuerdo
de paz.
Esperamos que iniciativas de
esta naturaleza se puedan derivar
de los distintos eventos y sean de
utilidad para la mesa de conversaciones.
Esta alianza de universidades
aspira a realizar el foro sobre paz
territorial fuera de Bogotá, por lo
importante y simbólico que resulta analizar esta temática en una de
nuestras regiones. En esa medida,
no hemos descartado poderlo hacer con una universidad regional
que se articularía a la iniciativa.
También esperaríamos integrarla
como colega para la realización
de los demás foros y para las tareas futuras que vayan surgiendo
alrededor del tema central.
anhelo social
No hay duda de que este consorcio
de universidades pretende ayudar
en todo lo que esté en sus manos
para llevar a buen fin este esfuerzo, que no es el de un gobierno en
particular, sino que responde a un
anhelo de la sociedad colombiana, con todas sus capacidades y
acudiendo a la importante experiencia que tienen muchos de los
miembros de sus comunidades
académicas. Por ello, coincidimos
con otro aparte del comunicado de
los rectores cuando señala:
“El propósito de estos eventos
es plantear un frente académico
común, basado en la experiencia y
el conocimiento desarrollado dentro de cada institución, así como
en la tolerancia y el respeto por
la argumentación y la evidencia,
para brindar insumos fundados
en la experiencia propia y la internacional para la solución del
conflicto armado colombiano”.
Estamos convencidos de que,
pese a las dificultades y altibajos
que con frecuencia acompañan
a los procesos de superación
concertada de un conflicto armado, el Gobierno nacional y las
farc-ep, que representan en la
mesa de conversaciones las dos
delegaciones, tendrán el tacto,
la iniciativa y la capacidad para
superar los obvios obstáculos y
construir los acuerdos que nos
lleven a dejar atrás ese periodo
de nuestra historia.
palabras clave: paz, universidades, acuerdo, propuestas. Consúltelas en www.unperiodico.unal.
edu.co
Sin reforma agraria y sin recursos
suficientes, las políticas de
desarrollo para el campo planteadas
por la Misión Rural para los próximos veinte años se vuelven irrealizables. Las asignaciones del Estado
resultan muy bajas frente a las
expectativas de redistribución de la
tierra y de equidad en atención a la
población.
JUNIO 2015 | 5
Misión Rural, misión imposible
Carlos Alberto Suescún, profesor de la Facultad de Ciencias Económicas
Desarrollo
rural
la misión rural, liderada por josé antonio
ocampo, experto en temas de desarrollo, es quizás
el intento más importante de análisis integral para el
sector en las últimas décadas. Asimismo, la calidad
de los investigadores participantes en cada uno de
los documentos que la componen es un esfuerzo
digno de resaltar.
Su ambicioso objetivo es convertirse en la hoja
de ruta para el desarrollo del sector rural en los
próximos 20 años, según lo afirma el Departamento
Nacional de Planeación (dnp). La idea es que las conclusiones y recomendaciones permitan “contar con
un portafolio robusto y amplio de políticas públicas
e instrumentos, con el objetivo de tomar mejores
decisiones de inversión pública para el desarrollo
rural y agropecuario, que ayuden a transformar el
campo colombiano”.
Al tratarse de un ejercicio para definir políticas
públicas, cada aspecto revisado debe contener dos
elementos fundamentales: diagnóstico y recomendaciones.
La revisión del estado actual del espacio rural
se realiza a partir del enfoque desarrollista clásico, es decir, mediante la definición y el estudio
de brechas urbano-rurales. A esto se suma una
pretensión de transformación o superación, que
puede sintetizarse en llevar el Estado Social de
Derecho a las zonas rurales más apartadas del país,
mediante el uso —también clásico— del discurso
cimentado en la inclusión social y la igualdad de
oportunidades.
Este enfoque es quizás lo que más limita el potencial cambio real necesario para que la democracia
y la paz se construyan en las áreas rurales, pues la
igualdad de oportunidades puede ocultar factores
profundos de desigualdad que dan las posiciones
sociales, en especial aquellas cimentadas en la
inequitativa tenencia de los activos (la tierra en este
caso, es principal) y el acceso a los mecanismos de
participación política.
Medidas focalizadas
En la caracterización para priorizar varias recomendaciones de política pública, se destaca que
más del 61 % de los municipios son rurales y rurales
dispersos (según variables espaciales, demográficas
e institucionales), y acogen a casi una tercera parte
de los colombianos.
Para estas regiones más apartadas, se focalizan
diversas medidas, que son las políticas actuales,
donde se incluyen Familias en Acción y los programas de viviendas gratis, de generación de ingresos
y de beneficios económicos periódicos (beps) como
forma de pensión de vejez.
En materia de seguridad alimentaria y nutrición
no se destaca ni estimula la economía familiar y
campesina, al menos no como se debe. De hecho,
las únicas políticas que tienen un discurso diferente
—aunque solo sea en el papel— son las de economía
del cuidado (que reconoce y valora el trabajo de las
mujeres rurales) y las de educación. En estas últimas, se privilegiaría la financiación por la vía de la
oferta y no de la demanda (a través de créditos del
Icetex), mediante la construcción de infraestructura
y la ampliación y capacitación del recurso docente
de planta. Sin embargo, al analizar el total del gasto
social para los próximos 20 años, las cifras dejan
mucho que pensar.
Según el documento titulado “La estrategia de
derechos sociales para la inclusión social de la población rural”, otro de los productos de la Misión
foto: archivo Unimedios
la inversión social por cada poblador rural equivaldría a menos de 34.000 pesos, a 2014, según estudio de la Misión Rural.
Rural para el período 2015-2035
es la asignación de 16,9 billones
de pesos (a precios de 2014) para
inversión en bienes públicos sociales. Esto equivale a menos del 0,6
% del PIB en promedio para todo
el periodo. Si hacemos el cálculo
de la inversión social en términos
per cápita para la población rural
total a 2014, equivaldría a asignar
397.662 pesos anualmente a cada
poblador rural (menos de 34.000
pesos mensuales). Mientras que
si se focalizara solo en la población clasificada como rural y rural
dispersa, el valor aumentaría a
635.792 pesos anuales (53.000 pesos mensuales, aproximadamente).
Tales asignaciones resultan
muy bajas en comparación con
el diagnóstico social que hace la
Misión, en el cual se destaca el
45,9 % de pobres multidimensionales, el 19 % de la población dispersa en áreas rurales en pobreza
extrema, una tasa de analfabetismo (2013) del 4,1 % en población
entre 15 y 24 años (frente a 1 % en
áreas urbanas) y la carencia de
acceso real a servicios de salud,
pese a tener casi universalización,
en su gran mayoría, en el régimen
subsidiado (90 % a 2014).
Distribución desigual
Ahora, la Misión Rural establece
que una de las variables explicativas del actual estado del sector
es la distribución desigual de la
tierra. El documento “Dinámicas
de uso de tierras para la agricultura
y el comportamiento de los precios del suelo rural” explica el uso
inadecuado de esta, así como las
distorsiones en precios y avalúos;
además destaca hallazgos como
que las periferias tienen un doble
atractivo: las tierras son más baratas
y tienen una perspectiva de valorización mayor que en el centro, lo
cual resulta importante, sobre todo
si la inversión en infraestructura de
transporte y otros bienes públicos
es considerable, como ocurre con
los Llanos Orientales.
Este es el caso de la altillanura,
que cuenta con un esquema de financiación propio (Conpes 3797 de
2014), que para un período similar
al de la Misión (2038) pretende
invertir en solo infraestructura de
transporte 9,1 billones de pesos
(53 % de la inversión social para
todo el país a 2035).
El balance de los principales
problemas de tierras se resume
en la dificultad de la formalización
(necesaria para que funcione un
mercado de tierras), que se explica
por ausencia de un inventario de
baldíos, adquisición de estos por
mecanismos no autorizados por
la ley o en contravención a las
prohibiciones legales, compra de
predios en desconocimiento de la
prohibición de concentración del
dominio, posesión o tenencia de
más de una uaf (unidad agrícola
familiar) proveniente de parcelaciones o de terrenos adquiridos
con recursos del subsidio integral
de tierras y obtención de predios
mediante despojo.
Para solucionar el primer problema, la Misión propone aplicar
la normatividad actual, a sabiendas de que este inventario es una
orden judicial establecida en la
sentencia T-488 de 2014.
Para la adquisición de predios,
se alude a un proyecto de ley de
formalización que estaría en construcción por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el cual
debería solucionar, entre otros, los
inconvenientes de seguridad jurídica de los grandes inversionistas
que acumularon tierras con antecedentes de baldíos por encima de
la uaf, violando la Ley 160 de 1994
(artículo 72). La mayoría de estos
cuenta con grandes propiedades
en la zona de la altillanura.
Respecto a la posesión o tenencia de más de una uaf, se propone
articular la formalización (proceso
que sería expedito) con la política
de restitución y, en caso de encontrar inversionistas, con proyectos
productivos en predios despojados
o abandonados forzosamente. Se
propone utilizar la figura de “contratos de uso”, contemplada en el
artículo 99 de la Ley 1448 de 2011,
que consiste en la celebración de
contratos de arrendamiento entre
el restituido y los empresarios.
La problemática se resume
en baja asignación de recursos
para llevar el Estado Social de
Derecho a las zonas rurales y en
que la Misión Rural no considera
afectar la estructura inequitativa
de la propiedad, pues no existe
la política de reforma agraria en
sus recomendaciones. Si a todo
esto se suma la política comercial basada en tratados de libre
comercio, el diagnóstico acertado de la Misión no hace más que
chocar con las recomendaciones.
Al respecto, el reciente balance
de Oxfam publicado en el libro
Efectos del tlc Colombia-ee.uu. sobre
el agro demuestra que “mientras
las exportaciones de productos
agropecuarios se incrementaron
en 47 % en los dos primeros años
de vigencia del tratado, las importaciones crecieron más del 200 %”.
palabras clave: Misión Rural,
infraestructura, reforma agraria,
diagnóstico social. Consúltelas en
JUNIO 2015 | 6
Hábitat y vivienda,
sin base social en el pnd
Ciudad
& Territorio
María Clara Echeverría Ramírez, profesora emérita, Grupo de Investigación Escuela del Hábitat-Cehap
El enfoque de crecimiento económico
competitivo de mercado, el predominio
de la asociación público—privada y la
incertidumbre sobre la
vivienda gratuita y su
calidad son algunas de
las preocupaciones que
rondan al pnd en cuanto a sus lineamientos
sobre este tema tan
crucial para la equidad
y la paz del país.
si bien la apuesta política nacional tiene como horizonte el
logro de los acuerdos de paz con
las farc y el inicio del proceso con
el eln, el compromiso del Plan
Nacional de Desarrollo 2014-2018
(pnd) con la equidad y la paz no
puede condicionarse a ello.
Como paso necesario, el pnd
debe crear bases de transformación social y activar el compromiso nacional, institucional y de
la sociedad, para superar la desigualdad que nos acongoja, como
aporte a nuestra reconciliación y
al desarrollo de una paz duradera.
La vivienda como instrumento
macroeconómico de un desarrollo orientado al crecimiento presenta serias incompatibilidades
frente a un enfoque humano del
“desarrollo como construcción
sociocultural múltiple, histórica y
territorialmente contextualizada”,
tal como lo plantea la propuesta sobre la Escuela Territorial
Ciudadana para la Construcción
Social del Hábitat, de la un Sede
Medellín.
Este enfoque, que busca la
democracia, la equidad y la paz
conexa a la vivienda y el hábitat,
se funda en una perspectiva de
derechos, basada en el reconocimiento de la diversidad territorial,
social, económica y cultural, como
soporte para el desenvolvimiento
de las tramas de vida que desarrollan los distintos grupos humanos
en el despliegue de sus tejidos de
relaciones cotidianas en y con su
espacialidad, a lo largo del tiempo.
En ello se parte de reconocer el
derecho de los habitantes a honrar
sus memorias, potenciar sus patrimonios tecnológicos, culturales
y ambientales, y avanzar hacia la
realización de sus propios horizontes de sentido colectivamente construidos, como lo advierte
educadora y profesora emérita
de la un, María Cecilia Múnera.
Vale preguntar sobre la capacidad del pnd para evitar y encarar,
desde el hábitat y la vivienda, las
causas y consecuencias de una
sociedad que reproduce sistemáticamente desigualdades y
destruye derechos referidos a la
realización de los pobladores en
sus territorios.
También es oportuno recordar
las exclusiones territoriales sufridas por comunidades indígenas,
afrodescendientes y pueblos Rom,
y las exacerbadas por las violencias, el conflicto armado y el desplazamiento rural e intraurbano.
Es Igualmente necesario reclamar
una respuesta del pnd frente a los
hábitats y territorios olvidados,
invisibilizados y estigmatizados,
la segregación producida por los
modelos urbanos y la gentrificación derivada del despojo súbito
o gradual a los pobladores vulnerables, desatado por macroproyectos, minería, hidroeléctricas,
transformaciones agropecuarias
o acciones inmobiliarias, temas
debatidos por la un en el Foro
Urbano Mundial, realizado el año
pasado en Medellín.
crédito hipotecario. Quienes no gozan de esa posibilidad, en su concepto, lo siguen haciendo a través
del mecanismo tradicional de invasión o compra de
predios a urbanizadores piratas, entre otras formas
de ocupación del suelo, lo cual hace que la gente
termine autoproduciendo su vivienda y su entorno.
El viviendismo, fundado en un enfoque economicista, simple y cuantitativo, centrado en la casa,
desconoce toda noción de hábitat urbano o rural
y los procesos socioculturales de producción del
mismo. “La construcción de vivienda nueva como
política anticíclica económica conduce a que las
soluciones no surjan de las verdaderas necesidades
de las comunidades y de los municipios, sino del
crecimiento del producto interno bruto”, señaló
en su momento Cristina Ramírez.
Conflicto de intereses
La política omite cada vez más la red de actores, formas de producción y capacidad evolutiva y flexible,
negando la integración del amplio universo de actuación, coproductor de distintos hábitats humanos.
Gran parte de la producción fáctica de estos no
se limita a la intervención estatal y privada, sino
también (considerando la debilidad administrativa y la corrupción) podría mermar oportunidades
de participación a los actores locales y establecer
el dominio de criterios de mercado y del interés
privado sobre el social y el público. Un riesgo, en
clave de hábitat y vivienda, radica en que muchas
de las inversiones en infraestructura, incentivadas
privadamente, alteran los hábitats humanos y su
posibilidad de sobrevivencia.
Es notorio el desconocimiento de las sinergias
entre hábitat y economía social, y del amplio sistema
de actores sociales que producen los hábitats urbanos
y rurales. La opción casi absoluta por las app debilita
la relación público-comunitaria y público-sector
social y hace que la cobertura del déficit favorezca
al capital privado.
La política debería ampliarse a los procesos de
producción social, a activar alianzas para fortalecer
la capacidad de organización de empresas sociales
y a integrar la economía solidaria y las redes de
economía social.
En la política de privatización, en educación,
salud, servicios públicos y vivienda, los recursos del
subsidio pasan a las arcas privadas (incluso propiciando delitos), en lugar de consolidar la capacidad
El poder inmobiliario
Por encima de la producción de
una casa, el acceso al suelo es central para desatar la oportunidad
de un hábitat. El hecho de que el
pnd otorgue (artículo 89) potestad
a los alcaldes para generar suelo
para vivienda de interés social y
prioritaria, desde la incorporación
al perímetro urbano de predios
localizados en suelo rural, suburbano o de expansión urbana,
constituye tanto una oportunidad
de provisión de suelo como una
amenaza, dada la vulnerabilidad
de las administraciones ante la
corrupción y el poder inmobiliario
y financiero.
Es notorio el desconocimiento
de la complejidad del sistema de
producción y acceso al suelo y a
la vivienda, lo cual no se limita a
la propiedad privada, sino que se
diversifica como alquiler, vivienda
colectiva, comunitaria, inquilinato
y allegados. Tampoco se limita a
acceder a este sino a permanecer
con estabilidad. Lo anterior exige
una flexibilización en las tipologías
de vivienda evolutiva y progresiva,
entre otras.
Según expertos en el tema,
como el profesor Carlos Torres,
se trata de políticas segmentadas
que no consideran la complejidad
del problema del acceso a la vivienda y que escasamente alcanzan
para aquella población que tiene
una capacidad mínima de ingreso y que puede vincularse con el
sistema financiero a través de la
bancarización y del acceso a un
la incertidumbre sobre la vivienda gratuita y de calidad persiste en el pnd.
que se deriva de la acción de habitantes, familias,
vecinos, comunidades, patrones, entidades solidarias, organizaciones no gubernamentales o actores
políticos, los cuales confluyen en un sistema abierto
y flexible que produce una multiplicidad de hábitats.
Además interactúa dentro de un campo de fuerzas
(según lo expone Pierre Bourdieu), caracterizado
por el conflicto entre las necesidades del habitar y
los intereses individuales y del mercado, así como
las acciones de la guerra o del Estado, en cuya resolución pueden disminuirse o intensificarse las
problemáticas.
Fortalecer las asociaciones público-privadas (app)
en el pnd, al descentralizar la vinculación del capital
privado, eliminar restricciones en las entidades
territoriales para estimular su participación y aumentar la protección de los inversionistas tiene doble
filo. Si bien podría dinamizar inversiones locales,
productiva de vivienda del sector público y del
solidario y social. Así, se descarta la potencialidad
de una política nacional para robustecer el sector y
las empresas solidarias y de base social.
Perspectiva viviendista, incertidumbre sobre
la vivienda gratuita y de calidad, fragmentación
institucional entre las políticas de vivienda urbana
y rural, desconocimiento de la diversidad de modalidades de acceso al suelo y a la vivienda y negación del amplio sistema de actores que producen
el hábitat son algunas de las dudas que persisten al
leer el pnd. Muchos de estos no solo son rasgos de
este plan nacional, sino que son heredados desde
la década del 90.
palabras clave: hábitat, vivienda, Plan Nacional de Desarrollo. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
JUNIO 2015 | 7
¿A quién se le ocurre cobrar
por la recolección científica?
Ciencia
& Tecnología
F. Gary Stiles, profesor titular y curador de ornitología, Instituto de Ciencias Naturales
El Ministerio de Ambiente propuso
dos reglamentos y un decreto para
cobrar una “tasa compensatoria” por
la recolección científica de especímenes. La iniciativa muestra una preocupante ignorancia sobre esta actividad, básica para la conservación de la
biodiversidad. Hay razones de peso
para retirar estas propuestas y, por el
contrario, reorientarlas para estimular el conocimiento.
la recolecta científica fue clasificada como
“caza” en el Decreto Ley 1608 de 1978 (Código de
Recursos Naturales), igual que la caza por subsistencia, la deportiva o la comercial. Este desafortunado vocablo no tomó en cuenta un aspecto
fundamental de la recolecta científica: la obtención
de los especímenes representa solo el primer paso.
Siguen los procesos de preparación, preservación,
identificación, ubicación en una colección, catalogación, curaduría y conservación, de tal forma que
los ejemplares sean dispuestos para su estudio a
perpetuidad.
El material recolectado representa una parte del
patrimonio natural del Estado, un bien público que
le compete proteger. Ningún otro tipo de “caza”
produce un bien permanentemente guardado y disponible para uso científico, en pro del conocimiento
y la conservación de la biodiversidad.
Con estos argumentos, producto de una ardua
tarea, los expertos lograron la aprobación de los decretos 1375 y 1376 de 2013, que eliminaron la mayor
parte de obstáculos legales hacia la recolección científica (por primera vez no la denominaron “caza”).
Sin embargo, en abril de este año, el Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible propuso dos
reglamentos y un decreto para cobrar una “tasa
compensatoria” por cada espécimen obtenido.
Esa tasa se basa en el mandato al Ministerio de
“compensar la afectación” de los recursos naturales,
incluyendo flora y fauna, con base en las leyes y
decretos del 2013, agregando extemporáneamente
los ejemplares obtenidos bajo los permisos marco
de la recolección científica.
Lo que se ignora es que, por su naturaleza, esta
actividad no produce tal “afectación” de las poblaciones naturales.
extracción no debería calificarse como “recolecta
científica”, bajo cualquier definición que tome en
cuenta la verdadera naturaleza de esta.
La diferencia entre recursos naturales renovables y no renovables es un buen punto de partida argumental. La explotación de un recurso no
renovable representa extracción permanente sin
remplazo, como ocurre con la minería. Idealmente,
tal extracción debe acompañarse de medidas de
compensación o mitigación de los daños causados
al medioambiente y a los servicios ecosistémicos
que provee, aunque esto rara vez se cumple en
Colombia.
A diferencia de los minerales, en una población
natural los individuos se reproducen y mueren,
por lo cual hay renovación constante. El tamaño de
cualquier población natural varía de un año a otro.
Incluso, la tasa de nacimiento, generalmente, es más
que suficiente para mantener números estables,
determinados por los recursos disponibles. Es más,
los individuos “sobrantes”, que son aquellos que
están excluidos porque no encuentran recursos o
espacio de supervivencia, mueren sin reproducirse.
La recolecta científica es fundamental para la elaboración de inventarios de flora o fauna. El objetivo
es acopiar uno o pocos ejemplares de cada especie
hallada, lo cual representa una tasa de mortalidad
de menor magnitud que la natural.
El efecto es, simplemente, permitirles a algunos
por la Unión Internacional para
la Conservación de la Naturaleza
(uicn), una clasificación aceptada
universalmente, pero ignorada en
los documentos que sustituyen
un criterio arbitrario y subjetivo
de “carisma”.
Importancia crítica
Cada expedición en un sector
poco explorado puede dar como
resultado el descubrimiento y la
descripción de especies nuevas
para la ciencia o extensiones de
distribuciones conocidas. Esto
indica que la “megadiversidad”
colombiana sigue siendo desconocida en alto grado.
Un programa vigoroso de
recolección científica es de importancia crítica para bajar el
grado de desconocimiento de
este recurso, apreciar su valor y
elaborar planes concretos para
su conservación.
Más aún, nuevas alternativas,
como el estudio del adn y de residuos de contaminantes como
Bases de la conservación
Efectivamente, las propuestas imponen una multa
por cada ejemplar, lo cual evidencia una preocupante ignorancia en cuanto a la naturaleza de la
recolecta científica y las disciplinas biológicas que le
proporcionan sus bases: la biología y la ecología de
poblaciones naturales, la taxonomía y sistemática y
la biogeografía, que a su vez sientan los fundamentos
para la conservación de la biodiversidad.
Aparentemente, lo que motivó la presentación
de estos proyectos del Ministerio fue el caso de la
extracción de micos (Aotus) por el grupo de Manuel Elkin Patarroyo, para sus experimentos de
laboratorio. Si bien el Consejo de Estado exoneró
al doctor Patarroyo de cualquier ilegalidad en la
obtención de estos animales, está por determinar
si los que murieron en sus experimentos fueron
debidamente preservados y donados a una colección biológica para su estudio. De no ser así, tal
colección de mariposas recolectadas y caracterizadas por el Instituto de Ciencias Naturales.
de los individuos “sobrantes” incorporarse a la
población reproductiva. Por esto, la “afectación”
es mínima o nula y la “compensación” ocurre naturalmente.
Las excepciones son poblaciones de un número
pequeño de especies grandes, las cuales presentan
muy bajas tasas de reproducción, pequeñas áreas de
distribución, pérdida de hábitat o requerimientos
de espacios grandes para su supervivencia.
Tales especies están bien conocidas y han sido
clasificadas bajo criterios de riesgo de extinción
metales pesados e isótopos estables, están dando resultados
importantes para el monitoreo
de la salud de la vida silvestre así
como de las poblaciones humanas
que viven en contacto con esta o
la usan para su sustento.
En tiempos de cambio climático y aumento de actividades
humanas, como la minería, es
importante proyectar este mo-
nitoreo hacia el futuro a través de
la recolección. Los especímenes
están adquiriendo un valor cada
vez mayor, pero poco apreciado
en círculos gubernamentales.
En tiempos más iluminados,
hasta los gobiernos ayudaron a
financiar la recolecta científica,
situación que contrasta con el
panorama en Colombia, pues el
Gobierno no aporta un centavo
directo para mantener ni mejorar
las colecciones biológicas. ¿Es
sensato agregar a este panorama una multa para “compensar”
la remoción de una proporción
insignificante y sostenible de
este recurso, que puede traer
beneficios a su conocimiento y
conservación?
Otra incongruencia de lo propuesto por los documentos en
cuestión es no tomar en cuenta
las características de las poblaciones naturales y métodos de
muestreo importantes como la
trampa de Malaise, para insectos
voladores.
Con este método se pueden
recolectar en una semana centenares de insectos, los cuales
requieren días de intenso trabajo
experto para su clasificación. En
ese sentido, ¿es lógico cobrar una
millonada para “compensar” este
muestreo, considerando que la
trampa solo captura ejemplares
sobre un área de unos cuantos
metros cuadrados, lo cual no
afecta en lo más mínimo a poblaciones que por su naturaleza
presentan altas tasas de reproducción? Aún para las especies
más “carismáticas”, como aves o
micos, la mortalidad causada por
la recolección científica verdadera es muchísimo menor que la
extracción continuada por cacería
de subsistencia, no regulada por
los documentos en mención.
Solo cuando los esfuerzos se
concentran en unas pocas especies, las poblaciones pueden
afrontar el riesgo de extinción
derivado, como ocurre con la
caza de loros y guacamayos para
el comercio de mascotas. Este
tipo de extracción convierte a
las poblaciones en recursos no
renovables.
Estos argumentos buscan
contribuir a que se reduzca la
ignorancia evidente de los proponentes de estos proyectos y a
que se estimule el retiro de tales
iniciativas, al apreciar la importancia de no penalizar, sino más
bien estimular la recolección científica como una base esencial para
el conocimiento y la conservación
de la biodiversidad.
palabras clave: recolecta científica, decretos, tasa compensatoria.
Consúltelas en www.unperiodico.
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JUNIO 2015 | 8
La oportunidad de
modernizar la ciudad
Ciudad
& Territorio
Fernando Viviescas, profesor emérito vinculado al Instituto de Estudios Urbanos
El proceso de paz abre las puertas
de un nuevo escenario para replantear el futuro de las grandes ciudades colombianas, con fundamento
en la ciencia, la tecnología y el diseño. Algunas, como Bogotá, Medellín
y Bucaramanga, ya han dado los
primeros pasos.
en las últimas décadas, se ha venido generalizando en el mundo la percepción de que las ciudades
como centros de habitabilidad, especialmente las
más grandes, han llegado a un nivel de crisis en su
funcionamiento, por lo cual se hace obligatorio intervenirlas de manera drástica. Ello, si se pretende
forjar una viabilidad democrática en lo político,
económico y social y hacerlas ambientalmente sostenibles y competitivas en el ámbito internacional.
El reto constituye un programa universal de ciencia,
tecnología y diseño para los grandes centros urbanos.
En Colombia, la demanda de ciencia, tecnología
y diseño (C+T+D, según la propuesta del diseñador
alemán Gui Bonsiepe) en los procedimientos y en las
apuestas de administración, financiación, construcción, renovación y rehabilitación de las metrópolis
es cada día mayor y la conciencia sobre la urgencia
de su introducción ha alcanzado un consenso que
empieza a interrogar las distintas instancias sociales y políticas, con miras a formular y diseñar los
horizontes y alcances de su desarrollo.
Entrados en el siglo XXI, se ha puesto al desnudo
el enorme atraso académico, metodológico y dotacional del recurso científico, técnico y proyectual
del país para acercarse a investigar e interpretar los
nuevos movimientos y retos sociales, económicos y
ambientales que plantea la consolidación consciente
de la urbe contemporánea. También se siente el
atraso a la hora de diagnosticar y formular salidas
ciertas y eficaces a la cantidad de problemáticas
físicas y funcionales de conurbaciones del tamaño y
la trascendencia de Bogotá y de las demás ciudades
colombianas.
Lo anterior tiene lugar al considerar, como lo
impone la coyuntura actual, la eventual finalización
del conflicto armado que se discute en La Habana,
la cual, de producirse, introduciría un escenario
absolutamente inédito en nuestra historia urbana,
para la discusión de la problemática de la ciudad
colombiana de cara a su gobierno, a su ordenamiento
y a su construcción física para el futuro.
Silencio político
En realidad, más que a los gobiernos y a los gobernantes, estos nuevos planteamientos y procesos
de búsqueda interrogan directamente al mundo
general de la política, porque todos ellos surgen
del cuestionamiento que se hacen los ciudadanos
con respecto a la forma como se desarrolla la vida
en la ciudad y se expresan como perspectivas de
vida social y como proyectos de ciudad y sociedad.
Allí, en los enclaves del manejo y el trasegar de las
organizaciones políticas de todas las tendencias, el
silencio, si se quiere, es mucho más atronador que
en los nichos gubernamentales donde al menos se
oyen promesas.
Ninguno de los partidos o demás tipos de agrupaciones del ejercicio de la política en Colombia
(desde las más conservadoras y reaccionarias hasta
las más contestatarias) ha producido hasta ahora
una teoría o alguna formulación programática del
papel que juegan en su ideario o en
la estructuración de sus planteamientos de actuación, la ciencia,
la tecnología y el diseño, así como
la ciudad misma.
En cambio, se ha llegado a acuñar la idea —con gran éxito para los
sectores más conservadores del
espectro político— de que lo que
necesitan las primeras magistraturas de las ciudades es “gerentes”
que realicen “eficientemente” sus
gobiernos.
Esta tendencia desvirtuó el espíritu de la tardía introducción de
la elección popular de alcaldes en
1986 que, con la Constitución de
1991, configuró lo más sensato que
se ha aportado desde Colombia
para perfeccionar la democracia.
Además, desnaturalizó el sentido
del gobierno de la ciudad hasta
simplificarlo en una práctica que
los burgomaestres llevan a efecto
liberando de toda responsabilidad
a las organizaciones políticas.
Como es apenas obvio, en esos
escenarios de “inmediatismo” y
aparente “eficientismo”, que se
ha tomado el gobierno de las ciudades, no cabe la creación de conocimiento científico, la producción de desarrollos tecnológicos
y de diseño y la atención seria,
estructural y sistemática del las
problemáticas de la urbe, que por
su complejidad, magnitud y permanente crecimiento exigen del
trabajo metódico y riguroso de la
planeación y del mantenimiento.
en algunas ciudades como bogotá ya se cuenta con iniciativas que tienden a la innovación urbana.
público-privadas en las cuales las universidades y los
empresarios se han unido al Estado para formular plataformas sobre las cuales se puede dar piso al futuro.
Incluso se ha abierto la perspectiva de construcción de parques científicos y tecnológicos (Guatiguará, en Santander) y han empezado a funcionar
proyectos como Ruta N, en Medellín. Asimismo, la
administración actual de Bogotá está desarrollando, con la Universidad Nacional, los estudios que
permitirán adoptar la Operación Estratégica Anillo
de Innovación.
Hay pues una vanguardia: se trata, como en todo
lo que se relaciona con la ciudad, de construir la
palabras clave: ciudad, ciencia,
tecnología, diseño. Consúltelas en
INNOVACIÓN:
UNA DEUDA POLÍTICA CON BOGOTÁ
Futuro posible
El momento histórico que vive
el país es propicio para plantear
seriamente condiciones que permitan superar las falencias estructurales que hemos estado describiendo a lo largo de estas líneas.
Lo que está por confluir, una
vez se alcancen los acuerdos en
La Habana, es la oportunidad de
abocar la problemática urbana en
condiciones de paz, algo que no
conoce nuestra ciudadanía, pues
siempre ha tenido que plantearse
su existencia en medio del fragor de la guerra, con la creciente
conciencia ciudadana, académica
y política del papel determinante del desarrollo de la ciencia,
la tecnología y el diseño, en la
innovación de la posibilidades
productivas y el mejoramiento
de la calidad de vida en los entes
territoriales del país.
A pesar de que la dimensión de
la tarea es enorme, debemos tener
conciencia de que no se parte de
cero: en algunas ciudades existen,
desde hace algunos años, iniciativas que potenciarán su incidencia
cuando las instancias y los procesos
estructurales para la innovación se
activen de manera definitiva.
Algunas ciudades ya cuentan
con políticas de ciencia y tecnología y han conformado alianzas
voluntad política en los ámbitos
académicos y políticos para que
sustenten científica y políticamente los esfuerzos que hasta ahora
ha hecho la sociedad civil en su
búsqueda por modernizar la ciudad colombiana.
I N V I T A D O S
DIANA GAVIRIA
Directora Ejecutiva Connect Bogotá
HORACIO JOSÉ SERPA
Concejal de Bogotá
FABIO ZAMBRANO
Investigador del Instituto de Estudios Urbanos de la
MÓNICA SALAZAR
Banco Interamericano de Desarrollo
18
junio
jueves
8:00 a.m. a 12:00 m.
BOGOTÁ
ENTRADA LIBRE
(CUPO LIMITADO)
CENTRO DE
CONVENCIONES ALFONSO
LÓPEZ PUMAREJO
Auditorio Principal
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JUNIO 2015 | 9
ciencia&tecnología
La luz más antigua
El fondo cósmico de microondas es la luz más antigua que se puede ver. Surgió poco
después del Big Bang y a través de 13.800 millones de años ha cruzado todo el universo
y ha aportado señales tan débiles como detalladas de la composición y la dinámica del
universo temprano. Así lo señala la profesora Ana Achúcarro, de la Universidad de Leiden
(Holanda) y de la Universidad del País Vasco.
A la luz del láser,
de la fibra óptica y el led
Ciencia
& Tecnología
Este año, declarado
como el de la luz por la
onu, ha abierto múltiples escenarios académicos para estimular
el estudio científico de
este fenómeno físico,
alrededor del cual se
han propiciado avances tecnológicos revolucionarios como los
rayos laser y la iluminación led.
en su asamblea general de
2013, la onu declaró el 2015 como
el Año Internacional de la Luz
(2015-IYL por sus siglas en inglés)
y convocó al mundo a celebrar
la existencia de este fenómeno
físico, la profundidad con la que
hemos llegado a comprenderlo
y la destreza que hemos alcanzado para manipularlo, lo cual
ha aumentado el conocimiento
y el bienestar de la humanidad.
Sus motivos revelan un hecho
contundente: nuestro planeta está
volcado hacia la luz, pues ella ha
sido tan definitiva como el agua
para hacer de nuestro planeta un
sitio apto para la vida.
La capacidad de transformar
energía luminosa en energía química, desarrollada por organismos
al comienzo de la evolución de los
seres vivos, fue clave.
La incorporación de soportes
de almacenamiento de la energía
química en moléculas orgánicas
y el desarrollo de capacidades
adicionales para usar esa energía
en la síntesis de otras moléculas
llevaron a la aparición de seres
vivos que colonizaron los continentes, especies vegetales con
una habilidad fundamental para
su supervivencia: la fotosíntesis.
Árboles y plantas han sido
imprescindibles como soporte
de la vida: las incontables hojas
que conforman el follaje global
constituyen una antena gigante que capta energía solar para
activar la fotosíntesis del planeta. Esta actividad fue condición
necesaria para la evolución de
especies diferentes a las vegetales
Román Castañeda Sepúlveda, profesor titular de la Escuela de Física
y de las relaciones ecosistémicas
entre ellas.
Es evidente que casi la totalidad de animales posee el sentido
de la visión: sus individuos están
dotados de órganos especializados para la percepción de imágenes luminosas y sus cerebros
han desarrollado la habilidad de
comprenderlas y les han proporcionado nociones fundamentales
de supervivencia. Ejemplo de ello
es la ubicación espacial —tanto estática como en movimiento—, así
como la información fundamental
que han recibido para identificar
alimento, individuos de la misma
especie y depredadores. Este es
un planeta de seres que usan la
luz para contemplar su entorno.
En el caso de los humanos, la
conciencia de esa contemplación
estimuló la búsqueda de explicaciones sobre la naturaleza del
fenómeno luminoso y la invención de métodos y aparatos para
su manipulación.
florecimiento del siglo XX y a que
el XXI comienza mostrando su
capacidad de impulsar a la humanidad como lo hizo la electrónica
en la pasada centuria.
La bombilla eléctrica, inventada por Thomas Alva Edison el
mismo año del nacimiento de
Einstein, popularizó el alumbrado
doméstico y público. Ya en el siglo
XX, las sofisticadas mejoras de
microscopios y telescopios incorporaron los microentornos al
paisaje cotidiano y nos llevaron a
comprender que nuestra presencia en el cosmos no supera la de
un grano de arena en una playa.
Impacto civilizador
A mediados del siglo XX, el esfuerzo de dar realidad tecnológica a
una idea formulada por Einstein
hace 100 años produjo una pode-
rosa fuente de luz denominada
laser (sigla inglesa que señala
que la luz es producida por el mecanismo de emisión estimulada
descubierto por Einstein), que
llevó a desarrollos tecnológicos
revolucionarios como la holografía, los tratamientos especiales
de materiales, la cirugía láser y la
conducción de luz vía fibra óptica.
Así, 2015 iyl conmemora también los 50 años de la propuesta
de utilizar la transmisión de luz
por fibra óptica como soporte físico de las telecomunicaciones,
planteada por Sir Charles Kuen
Kao. Con ello, no solo logró el
mérito de ser considerado el
“padre de la comunicación por
fibra óptica” y obtener un Premio
Nobel de Física, sino que generó
un impacto sin precedentes en
la civilización, al hacer posible
el desarrollo de redes globales de
Mecanismo de la visión
En el marco del 2015–IYL, se conmemora un milenio del Kitab al
Manazirn (tratado de óptica),
escrito por Abu Hasan ibn al Hasan ibn al Haitam (Alhazen) hacia
1015, en el que acuñó los nombres
de las componentes anatómicas
del ojo, vigentes todavía.
También se conmemoran los
dos siglos de la obra con la que
Augustin–Jean Fresnel inauguró
el siglo de oro de la concepción
ondulatoria de la luz (siglo XIX), y
los 150 años de la teoría dinámica
del campo electromagnético, en la
que James Clerk Maxwell estableció la naturaleza electromagnética
de las ondas de luz.
Hasta que la obra de Fresnel
fue declarada Memoire Courroné
por la Academia de Ciencias de
Francia, la idea de que la luz está
compuesta de corpúsculos, profundamente arraigada desde la
explicación del mecanismo de la
visión por Demócrito de Abdera,
padre del atomismo griego, retornó para quedarse en 1905. La
explicación del efecto fotoeléctrico le mereció a Albert Einstein el
Premio Nobel de Física. Asimismo se conmemora un siglo de su
teoría general de la relatividad,
en la que demostró que la luz es
afectada por la gravedad.
En buena parte esto se debe al
dominio tecnológico de la luz, al
foto: archivo particular
técnica lidar de teledetección óptica que utiliza la luz láser para obtener
una muestra de la superficie de la Tierra con mediciones exactas.
comunicaciones, tanto entre seres
humanos como entre máquinas.
La obsolescencia de la mayoría
de las fuentes de luz inventadas
por el hombre en un siglo ha sido
marcada por el led, sigla inglesa
que designa al diodo emisor de
luz. Su alta eficiencia luminosa,
la calidad de la luz que produce,
la versatilidad de su tamaño y su
bajo costo lo han popularizado
vertiginosamente. La iluminación
doméstica, las pantallas de televisión, los reproductores de cd, los
faros de los automóviles y las señales de tránsito son pocos ejemplos,
pero muy elocuentes, del nicho
cotidiano que este dispositivo ha
alcanzado en una década.
Sin duda, la onu ha acertado
al convocar al mundo a celebrar
2015 iyl y al estimular el estudio
de la ciencia a través de la luz en
las nuevas generaciones.
En Colombia, este llamado ha
sido atendido por un grupo significativo de instituciones, que incluye universidades y empresas de
los sectores público y privado, las
cuales están realizando actividades
científicas, académicas y culturales
de diversa índole a lo largo del año.
Algunos ejemplos dan idea de
la envergadura de dichas actividades. The International Conference Colombia in the International
Year of Light 2015 se realizará
en dos partes: el 16 y 17 de junio
tendrá lugar en Bogotá; y el 18 y
19 del mismo mes se realizará en
Medellín, con un grupo de prestigiosos científicos que incluye
los premios nobel de física 2012
Serge Haroche y David Wineland.
La conferencia ha sido impulsada por la Academia Colombiana
de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales y es apoyada por la Universidad Nacional de Colombia, la de
los Andes, la de Antioquia, la de
Cartagena y la Pontificia Bolivariana, así como por el Instituto Jorge
Robledo y Ruta N. de Medellín.
Adicionalmente, en agosto, la
Universidad Nacional de Colombia Sede Medellín inaugurará su
Plazoleta de la Luz, que busca
enriquecer el significado original
de la celebración, al indicar que
luz es también el conocimiento
producido e impartido en las instituciones de educación superior.
palabras clave: Año de la Luz, led,
fibra óptica. Consúltelas en www.
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JUNIO 2015 | 10
Los desastres naturales
se han cuadruplicado
Especial
Gestión del riesgo
Omar J. Agudelo Suárez, director del Centro de Estudios para la Prevención de Desastres
Deterioro ambiental, migración
forzada, pobreza y malos usos del
suelo son algunos de los factores
que aumentan la vulnerabilidad
frente a desastres naturales como el
ocurrido en Salgar, Antioquia.
La avenida torrencial ya había sucedido en este municipio, sin embargo
no se ha aprendido la lección.
el impacto de los desastres generados por eventos naturales peligrosos en el planeta produjo entre
el 2000 y el 2012 pérdidas materiales por 1,7 billones
de dólares, 2.900 millones de personas afectadas y
1,2 millones de personas muertas.
Aunque el tiempo transcurre y se hacen esfuerzos normativos e institucionales, las pérdidas de
vidas humanas y los efectos socioeconómicos
causados por fenómenos naturales o antrópicos
(tienen origen en la intervención humana) siguen
aumentando en nuestros países. Estos hechos
provocan impactos negativos en las dinámicas del
desarrollo así como interrogantes permanentes en
los habitantes, sobre las políticas de participación,
protección, seguridad ciudadana y responsabilidad social.
Factores como el deterioro ambiental, la deforestación, la urbanización no planificada, la inequidad
en la distribución de la riqueza, los malos usos del
suelo, la acelerada industrialización, la reducida
representación del sector agrícola en la producción
nacional, el alto porcentaje de pobreza y la migración
forzada por el conflicto armado interno, desde las
poblaciones rurales a las ciudades y a municipios más
grandes en busca de seguridad y mejores oportunidades, han aumentado la fragilidad y la exposición
de los habitantes al amplio espectro de eventos
amenazantes y a la posibilidad de ser impactados
por los mismos.
Todo lo anterior genera una limitación para asimilar o resistir a dichos fenómenos, lo que nos hace
vulnerables y poco resilientes, al perder nuestra
capacidad de memorizar y aprender de eventos
similares, y de generar estrategias y acciones de
recuperación cuando estos se manifiestan. Es aquí
donde, por la convergencia de una amenaza manifiesta y de unas condiciones de vulnerabilidad en
un mismo momento y lugar, se produce el desastre.
Amenazas recurrentes
Lo sucedido en Salgar (Antioquia), con las dolorosas
pérdidas de tantas vidas humanas, las desapariciones,
los inmensos daños socioeconómicos, culturales y de
infraestructura, obliga al país político, institucional
y comunitario a reflexionar al respecto.
Primero, hay que recordar que las amenazas más
recurrentes en el país son las inundaciones, que
suelen afectar a más de la cuarta parte del territorio nacional (28 %). Los movimientos en masa
(deslizamientos, desprendimientos, volcamientos,
derrumbes) representan un riesgo para el 8 %, seguidos por la amenaza sísmica alta, que afecta a más
de la tercera parte del territorio.
En segunda medida, el evento de tipo “avenida
torrencial”, popularmente conocido como avalancha, ya se había presentado en varias ocasiones
en el municipio. Finalmente, según lo informado,
la posibilidad de dicho evento hacía parte del
perfil de amenazas contemplado en el plan de
en salgar, la gestión que se cumplió fue de atención a los damnificados, pues el municipio no había preparado acciones preventivas.
ordenamiento territorial y posiblemente en el
de emergencia.
Es aquí donde creemos que se forma el cuello de
botella. Con todo esto, ¿habían sido aprovechados
los antecedentes para transmitir la información a la
comunidad o para promover su participación organizada en las decisiones que competen en derechos
y deberes a su protección y seguridad ciudadanas y
al manejo sustentable de su entorno?
La innovación en la nueva Ley 1523 de 2012, que
creó el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres, es el apoyo sobre el trípode: conocimiento del riesgo, reducción del mismo y manejo
del desastre.
¿Están conscientes todos los actores de dicho
sistema a nivel nacional, regional y departamental, de
la urgente necesidad de fortalecer la capacidad de los
gobiernos locales y de sistematizar la valiosa información de factores de vulnerabilidad y amenazas en
su territorio para actuar en previsión y anticipación
y promover una descentralización administrativa
que fortalezca lo local con los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo, como estructura base
planificadora e intersectorial que asuma el riesgo
no como un evento peligroso sino como un proceso
que abarca desde la previsión hasta la recuperación
posterior a un desastre?
Esta es la información que requiere un dirigente
para la verdadera gobernanza y no solo la dolorosa
“chiva” susurrada a posteriori, con el número de
víctimas, desaparecidos y casas destruidas.
No solo hemos sido testigos de una afectación
física, económica y humanitaria por el desbordamiento torrencial de una quebrada, sino que estamos sintiendo que el impacto va más allá: dolorosa
orfandad; afectación familiar, parental y cultural; así
como ruptura de interdependencias, flujos, tejidos y
redes horizontales que las comunidades establecen
y que las localidades requieren para garantizar su
funcionalidad y desarrollo.
Además de todas estas consecuencias, se afectó
y se está perdiendo una nueva concepción de la
estructura de lo local: el territorio. Este, sin duda,
será el nuevo eslabón para asumir
la gestión integral del riesgo. Su
reconocimiento es fundamental
para redefinir el territorio, realzar
la importancia y las especificidades de cada municipio, atender a
tiempo los primerísimos síntomas
de su interrupción y evitar la posible y peligrosa “estratificación”
de municipios entre importantes
y menos importantes.
círculo vicioso
El planeta y la región están ante
evidentes manifestaciones del
cambio climático, que se hará sentir tanto por los efectos de eventos
hidrometeorológicos cada vez más
extremos, como por el deterioro
medioambiental. De esta manera
tiene lugar un círculo vicioso en
el que la degradación ambiental
cogenera calentamiento global y
cambio climático, el cual, a su vez
se encarga de agravar el desequilibrio ecológico.
Desde la década de los 70 hasta
hoy, se ha cuadruplicado el número de desastres por eventos
naturales. Esto quiere decir que
estamos exponiendo un mayor
número de ciudades, pueblos y
habitantes, quienes se encuentran, por los distintos factores
ya enunciados, limitados en su
capacidad de asimilación, adaptación, resistencia y recuperación,
lo cual representa una situación
de vulnerabilidad.
La adaptación para mitigar el
impacto de los eventos peligrosos
es uno de los elementos funda-
mentales, especialmente en los
países más pobres; y el desarrollo, como parte estructural de la
gestión del riesgo, es crucial para
dicha adaptación.
Hace rato quedó en evidencia
el vínculo absoluto entre desastres y problemas no resueltos por
el desarrollo. Unas políticas bien
enfocadas serán la garantía de una
mejora profunda en la seguridad y
protección ciudadanas, el bienestar, la calidad de vida y, por lo tanto, la mitigación entendida como
disminución de la vulnerabilidad y
garantía de una mayor resiliencia.
La pobreza reduce la capacidad
de adaptación y amplifica las dimensiones del impacto. Es esto lo
que hemos visto materializarse en
el municipio de Salgar y en tantos
otros afectados por el amplísimo
espectro de eventos peligrosos
naturales y antrópicos que de manera recurrente se manifiestan en
muchos de nuestros territorios.
El país necesita salir de la tendencia a la intervención relacionada solo con las consecuencias
inmediatas de un impacto, para
empezar a entender el riesgo como
un proceso. El desastre es un resultado y cuando se presenta es,
tristemente, un hecho cumplido,
mientras que el riesgo debe ser
asumido como una condición potencial existente, identificable,
anticipable y modificable.
palabras clave: riesgo, pobreza,
desastres naturales. Consúltelas en
JUNIO 2015 | 11
Ríos, mucho más que su cauce
Especial
Gestión del riesgo
Germán Vargas Cuervo, profesor del Departamento de Geografía
Los ríos disponen de un sistema
natural para regular sus aguas. Por
ello, la ocupación de sus cauces por
actividades humanas como urbanismo, infraestructura, minería y
agricultura, entre otras, propicia la
ocurrencia de desastres naturales
como los acaecidos recientemente
en una mina de Riosucio (Caldas) y
en Salgar (Antioquia).
“Cuentan que hubo un pescador barquero
que pescaba de noche, en el río, que una vez con
su red, pescó un lucero y feliz lo llevó, y feliz lo
llevó a su bohío. Que desde entonces se iluminó
el bohío porque tenía con él a su lucero y que no
quiso volver más por el río, desde esa noche, el
pescador barquero y dicen que de pronto se oscureció el bohío y sin vida encontraron al barquero,
porque de celos se desbordó aquel río entro al
bohío y se robó al lucero” (José A. Morales).
como dice la canción de josé a. morales, los ríos,
como se denominan comúnmente, se desconocen y
causan desastres. Estos no son solo la corriente del
cuerpo de agua que fluye sobre un curso determinado,
sino un sistema que incluye varios componentes, que
de ser ignorados o intervenidos inadecuadamente,
causan desastres sobre poblaciones, personas y
bienes, como cultivos o infraestructura.
Los sistemas fluviales naturales presentan elementos o factores geomorfológicos (morfométricos,
morfológicos y morfodinámicos), geológicos, hidrológicos e hidráulicos, que interactúan en equilibrio
dinámico.
Los ríos naturalmente tienen dos lechos: el cauce activo, que representa el cuerpo de agua, y el
lecho o cauce mayor, área que puede ser ocupada
naturalmente por el cauce activo en periodos de
lluvias extremas.
La extensión del lecho mayor aumenta a medida
que desciende desde la cuenca alta, y tiene su mayor
expresión en las cuencas bajas y en los deltas. Este
puede tener desde unos cientos de metros hasta
varios kilómetros. Por ejemplo, el lecho mayor del
río Magdalena en su nacimiento es igual al cauce
activo y mide no más de dos metros de ancho, pero
en su cuenca baja puede alcanzar hasta 6 kilómetros
(km). En ese mismo punto, el río Meta alcanza 8 km;
el río Cauca, 9 km; y el Amazonas, 20 km.
La dinámica natural de los ríos, para lograr su
equilibrio hidrodinámico, está determinada por la
movilidad de su cauce activo sobre el lecho mayor,
donde transporta, erosiona y deposita materiales
aluviales como arenas y limos.
La movilidad de los ríos no es homogénea en su
curso, pues puede ser estable solo en algunos sectores a varios metros o kilómetros por año. Además,
es posible que esta dinámica fluvial haga migrar
naturalmente el cauce activo de un
extremo del lecho mayor al otro.
Regulación natural
Los ríos tienen un sistema natural para regular sus aguas. En
una primera fase de creciente, el
cauce activo tiende a ocupar, en
la medida que requiere, su lecho
mayor. Después, regula sus aguas
altas o extremas sobre las ciénagas
o lagunas asociadas al cauce y,
posteriormente, cubre sus llanuras
de inundación.
En periodos de variabilidad
climática extrema, como el llamado fenómeno de La Niña, esta
tendencia se intensifica.
La invasión de estos espacios
(lecho mayor y llanuras de inundación) por actividades humanas
como urbanismo, infraestructura,
minería y agricultura, entre otras,
propicia la ocurrencia de desastres
naturales, aunque generalmente
se culpa a la naturaleza feroz.
Desde las épocas de la navegación fluvial como principal medio
de transporte, varias poblaciones
fueron ubicadas en las riberas de
los cauces activos y en los lechos
mayores, por lo cual, cada periodo
invernal dichas comunidades se
ven afectadas por inundaciones
que son contrarrestadas con obras
civiles como muros y gaviones,
que no ejercen mayor resistencia
a la dinámica y fuerza de las aguas
fluviales. Ello se evidencia por
la gran cantidad de obras que se
visualizan en medio de los cauces
activos.
Igualmente, en áreas de montaña, las zonas urbanas localizadas sobre los lechos mayores son
altamente vulnerables a avenidas torrenciales, comúnmente
llamadas avalanchas, producto
de crecientes súbitas asociadas
a represamientos de cauces en
cuencas altas.
Los ríos, al servir de fuente
de materiales para construcción,
planicies para cultivos y recursos
en minerales preciosos como oro,
plata y coltán, representan las
áreas de interés de la minería,
principalmente, por su fácil extracción sobre sedimentos inconsolidados.
Estas actividades generalmente
se desarrollan en los lechos activos
y mayores, por medio de excavaciones o galerías inadecuadas, que
son frecuentemente inundadas
cuando el río recupera su cauce.
Actividades restringidas
Las normas ambientales de la ronda hídrica que restringen actividades en los ríos, por distancias de
entre 30 o 200 metros de la orilla,
resultan inoperantes ante estos
procesos naturales. Lo importante
es conocer la dinámica del sistema
fluvial y no interferir con ella.
Los organismos gubernamentales de gestión de riesgo se ocupan
principalmente de la atención de
las emergencias ante un desastre,
pero la parte de prevención es
muy poca, debido a dificultades
en cuanto a personal capacitado
y recursos económicos.
El país debe tener un mayor
foco en la prevención y así reducir los desastres. Inicialmente,
debe identificar las poblaciones
o actividades inadecuadas que se
adelantan en los lechos mayores
de los ríos y realizar un ordenamiento territorial que las deje por
fuera de estos.
Los ríos no pueden ser vistos
como amenazas sobre nuestras
poblaciones y actividades, pues
proveen recursos vitales como
el agua, mientras ocupamos sus
lechos inadecuadamente.
Lo ocurrido en la mina de Riosucio, en Caldas, donde realizan
una excavación subterránea a escasos 10 metros del cauce activo
del río Cauca, es laborar sobre una
bomba de tiempo con la mecha
encendida. Asimismo, poblaciones como Salgar, en Antioquia,
que están asentadas sobre lechos
mayores, en cañones de montaña, siempre serán vulnerables a
avenidas torrenciales, crecientes
y avalanchas.
palabras clave: ríos, inundación,
cauce mayor. Consúltelas en www.
unperiodico.unal.edu.co
foto: blackbridge.com
cauce activo (azul) y lecho mayor (línea amarilla) del río Cauca.
Medioambiente
Avenida torrencial
De manera errónea, a lo ocurrido en Salgar (Antioquia) se le denomina avalancha, un término más asociado a movimientos en cuerpos
de nieves y glaciares. Técnicamente, se trata de movimiento en masa de tipo avenida torrencial, que ocurre, por lo general, en la parte
alta de cuencas montañosas, donde lluvias de alta intensidad y duración por encima del régimen normal saturan los suelos y la zona de
roca meteorizada. Estos eventos provocan deslizamientos simultáneos que por la poca extensión lateral del cañón, forman represamientos del cauce fluvial, que se rompen repentinamente y generan flujos de grandes rocas, árboles y lodos que bajan a altas velocidades.
JUNIO 2015 | 12
Minería integral,
veta difícil de encontrar
Especial
Gestión del riesgo
Jorge Martín, profesor de la Facultad de Minas
Aunque las universidades cuentan
con académicos de mucha experiencia en minería integral, o sostenible,
los estudios se quedan en la investigación, mientras la realidad de los
mineros artesanales transcurre en
medio del riesgo y de accidentes.
los mineros artesanales, además de proveer
subsistencia a millones de personas en el
mundo, han jugado un papel fundamental como los
mejores indicadores para ubicar grandes proyectos
de minería.
En su actividad gozan de un ambiente familiar,
aunque muchas veces han acudido a esta por un
respiro económico, situación que ha llevado a sus
generaciones a permanecer en los territorios. Tienen
una cultura en la que el goce, el riesgo, la independencia y el individualismo son características comunes.
Se trata de elementos importantes, pero que quizás,
al pensar en formas organizadas de extracción con
ingeniería, pueden resultar limitantes.
Implementar una minería integral o, como dicen
otros, sostenible, es un gran reto que vale la pena
evaluar. Sostenible podría ser el término mejor
expresado, como anotó el director del Centro
Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible (clacds) Lawrence Pratt, en
el 2011. Ello porque tiene que ver con seguridad
industrial, manejo ambiental, involucramiento de
las comunidades, economía regional y eficiencia
en el manejo de los recursos naturales, en especial del agua y la energía. Sostenibilidad también
implica un proceso de duración y ello significa el
largo plazo.
Algunos grupos locales en Colombia han avanzado en ese sentido, incluso con un reconocimiento
internacional, por lo cual son dignos de imitar.
Aquí empieza una pregunta que molesta a políticos y profesionales: ¿cuántos recursos geológicos
existen para generar empleos seguros y permanentes,
y para diseñar una minería integral?
La respuesta para cualquier forma de minería es
que existe una gran incertidumbre frente a estas
y otras inquietudes. Al hacer un examen riguroso
de aspectos como el uso eficiente de recursos y la
seguridad industrial, considero que falta mucho
por hacer.
La principal causa de accidentes fatales en la
minas del país son los derrumbes o el desprendimiento de rocas, que ocurren en la superficie y en
los socavones. Ello está íntimamente ligado al agua,
en especial a la subterránea.
En el reciente caso de la mina de Riosucio, en
Caldas, la inundación se produjo probablemente
por la irrupción súbita del río Cauca, que pasa a
una corta distancia de los socavones en los que se
encontraban trabajando 15 mineros.
Tal como lo muestran las cifras oficiales, más del
66 % de los accidentes mineros ocurren en explotaciones consideradas ilegales y artesanales. En el
país, según el censo minero del 2011, existen más
de 10.000 minas pequeñas.
Soluciones prácticas
Es fundamental disponer de un conocimiento mínimo
sobre la capacidad de soporte de las rocas, la influencia
del agua y de los suelos, el registro y mapeo de las redes
de socavones, su ventilación y el transporte. Además
se requieren estudios, electricidad segura y suficiente, investigación y sobre todo, conciencia y recursos
financieros para implementar soluciones prácticas.
Para grupos pequeños de mineros es un reto
difícil. Ellos no están dispuestos a afrontar riesgos
por inversiones que comprometerían el largo plazo,
frente a escenarios tan inciertos. Alguien lo tendría
que hacer en forma sistemática y seria, no con intervenciones puntuales cuando ocurren las tragedias
o los desastres ambientales.
Algo que también vive el país y que resulta positivo
es que existen personas, entidades y comunidades
académicas que tienen experticia y conocimiento
en estos asuntos. No obstante, las tecnologías y los
procesos ampliamente conocidos desde hace décadas
no pasan de ser simple información que se encuentra
en la cabeza y en los archivos de dichas personas.
Hay una inmensa brecha para que el conocimiento
sea puesto en marcha por parte de los mineros. Aquí
se tienen dos cosmogonías que no se encuentran,
una en el lenguaje y otra en el entendimiento del
problema y de las condiciones de vida.
Quizás el punto de mayor envergadura tenga
que ver con la cultura, los valores, la educación, las
creencias y la confianza. Los mineros siempre estarán
presentes, mientras que los expertos solo aparecen
en situaciones puntuales. A veces, por cuenta propia,
por la universidad o por programas públicos.
La universidad, en general, no es ajena a esta
situación. La un cuenta con expertos en todos los
temas, pero los problemas ambientales, de saneamiento básico, salud, escolaridad y convivencia
social, entre otros, distan bastante de nuestros
sueños, de las expectativas de equidad y de mejor
calidad de vida.
Eliminar o reducir esta brecha de transferencia
y apropiación del conocimiento exige no solo una
financiación a largo plazo, sino unir los factores
antropológicos que demandan compromisos de las
partes, de manera que se llegue a implementaciones
prácticas.
Con el escenario expuesto, es altamente probable
que la accidentalidad siga ocurriendo en la minería
artesanal, la pequeña minería y la de mediana escala. Sin embargo, también podría tener lugar otro
escenario más optimista, en la medida que unamos
esfuerzos, saberes, métodos, desarraigos egocéntricos y aprendamos de los frustrados 13 programas
de formalización minera de los últimos 40 años.
Son tantos los proyectos puntuales que existen
hoy, en los cuales se invierten varios millones de
dólares, que su impacto y su perduración merecen
replantearse.
palabras clave: mineros artesanales, riesgos, accidentalidad. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
para los pequeños mineros resulta incierto y costoso tecnificar su actividad para minimizar el riesgo.
territorio & sociedad
Percepción del riesgo
Un estudio publicado por la Universidad de Antioquia señala que la mayoría de mineros de los municipios antioqueños de Amagá y Angelópolis, ante la posibilidad de trabajar en otro oficio, lo hacían pensando en lo riesgoso
que es esta ocupación para su integridad física. “En la mina se corren muchos riesgos”; “para salir de este hueco”;
“en la mina se corre más riesgo de accidente”, fueron algunas de las respuestas que dieron los 122 trabajadores
encuestados, que representaban el 5 % del universo de mineros de las citadas poblaciones.
Especial
Gestión del riesgo
JUNIO 2015 | 13
La sabiduría del día después
Equipo periodístico, Unimedios Bogotá
Si se cumpliera lo que
está en el papel,
Colombia no tendría
que padecer los estragos de tragedias como
la de Salgar, en Antioquia, o la de Riosucio,
en Caldas. Académicos
y un funcionario coinciden en afirmar que
desastres como estos se
pueden evitar.
las autoridades nacionales han avanzado en la atención de desastres más que en la prevención.
muchos ríos de leyes, decretos y artículos han corrido
por la historia de la prevención
y gestión del riesgo en Colombia, sin que hasta ahora se haya
logrado evitar una sola de las
tragedias que han arrasado con
puentes, vías, iglesias, viviendas
y familias.
Al hacer un breve repaso sobre
las normas escritas para prevenir
el riesgo, los números saltan a la
vista, desde los artículos 287 y
311 de la Constitución Nacional.
Después, sigue una lista larga: la
Ley 46 de 1988, el decreto 4147
del 3 de noviembre de 2011, la ley
1523 del 24 de abril de 2012, el
Decreto 2672 del 20 de noviembre
de 2013, el 1974 del 11 de septiembre de 2013, y el más reciente, el
1807 de 2014, que establece la
inclusión de la gestión del riesgo
en los planes de ordenamiento
territorial (pot).
De estas normas y de todas las
reflexiones que surgen alrededor
de eventos tan dramáticos como
la avalancha de la quebrada La
Liboriana, que embistió a los
habitantes del corregimiento
Las Margaritas, en el municipio
de Salgar (Antioquia), hablaron
académicos y funcionarios en el
programa UN Análisis, de la emisora de la Universidad Nacional.
Todos estuvieron de acuerdo
en que lo de Salgar se hubiera podido evitar y en que hay suficiente legislación en cuanto al tema.
Casi que al unísono, consideraron
que el Gobierno nacional ha sido
muy diligente en el papel, con
sus normativas, pero ha dejado
solos a municipios tan pequeños
como Salgar, que cuentan con
alrededor de 10.000 habitantes, tamaño promedio
de cerca de 900 de estos entes territoriales. Son
poblaciones que reciben la extensa reglamentación,
pero que a duras penas disponen de un secretario
de planeación para atender todos los frentes, sin
recursos. Por eso entendieron la declaración que la
alcaldesa Olga Osorio le dio a los medios después
del inefable hecho: “Yo hice todo lo posible”; y la
del director de Corantioquia Alejandro González:
“Esto se sabía…”.
Las leyes son fundamentales, pero no lo son
todo, advirtió el profesor Oscar Useche, consultor
temático y uno de los invitados al estudio radial
de la un, quien señaló que más de 200 municipios
colombianos se encuentran en la misma situación
de riesgo que ocasionó el desastre en Salgar. “Claro
que sí se habría podido evitar, si se hubieran reubicado oportunamente las viviendas localizadas
en zonas vulnerables”, sentenció el experto.
No desordenar el territorio
Para generar verdaderos esquemas de prevención
se debe conocer el territorio y crecer de manera organizada. Desafortunadamente, “nosotros
desordenamos el territorio”, precisó el profesor
Carlos Torres, de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo de la Facultad de Artes, al hacer un breve
repaso de lo que ocurre en las ciudades donde se
concentra la población urbana. Hoy, más del 75 %
de los colombianos estamos concentrados en las
ciudades, especialmente en la zona de los Andes,
es decir entre las montañas, con los riesgos que
ello implica.
No obstante, la gran mayoría de municipios —más
del un 90 %— siguen siendo rurales, si se tiene en
cuenta que la concentración urbana se aglomera
en menos del 10 % del territorio nacional. Es en los
primeros donde generalmente se presentan eventos como el que tuvo lugar en Salgar, sin embargo
no se cuenta con el recurso económico ni técnico
para realizar acciones de carácter preventivo, más
que curativo, como ha ocurrido hasta el momento.
La única excepción ha sido el municipio de San
Cayetano, en Cundinamarca, donde en un proceso
Unimedios UN Radio
La Luz en UN Radio
Con la coproducción de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales escuche este 15 de junio
una programación dedicada al año internacional de la luz
a partir de las 7:30 de la mañana.
ejemplar de prevención la población fue reubicada
antes de que se presentara un desastre.
“Nos ufanamos diciendo que desde las instancias
correspondientes se dijo, pero no se hizo nada”.
Esta es otra de las críticas que se escuchó en el
estudio de UN Radio, haciendo alusión a lineamientos gubernamentales como los pot, en los
que se contempla la gestión del riesgo.
Sobre estos últimos, el profesor Gustavo Peralta,
de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo, reiteró
que no pueden funcionar solos. Evocó en este punto
el pensamiento descentralizador del profesor Orlando Fals Borda, para llamar la atención sobre el
sentido mismo del territorio, como una construcción social en la que se determina la expansión de
las ciudades y su modelo de desarrollo económico.
Fue ahí cuando surgió la pregunta de la misión que
cumplen las corporaciones autónomas regionales,
pues si bien a estas entidades se les dio la potestad
de exigirles a los municipios en sus respectivos pot,
las determinantes ambientales y de riesgos, también
están obligadas a acompañar tales procesos.
Tierras monopolizadas
Aunque constitucionalmente quedó consignado
que los planes de ordenamiento deben partir de un
diagnóstico para aprobar un crecimiento a 12 años,
muchos municipios no han hecho esta tarea en forma
adecuada, empezando por Bogotá, la gran capital.
“Aquí no hay donde construir, porque las tierras están
monopoilzadas”, advirtió el profesor Torres, quien
precisó que por esta razón la ciudad se ha extendido
hacia reservas naturales y zonas de riesgo.
Para el profesor Carlos Rico, la presunción de
resolver el problema con solo normas es bastante
crítica. Por lo tanto, cuestionó lo que ocurre en la
práctica con un solo ejemplo: “Aunque los servicios
públicos deberían ser estructurantes del desarrollo
local, ocurre todo lo contrario, es decir, son llevados
a donde se encuentra la gente. De ahí la alta trascendencia del aporte de la Universidad, para abordar
integralmente el territorio, desde el enfoque del
hábitat. Así, se podrá superar la desarticulación actual entre hábitat, habitar y hábitos, para buscar un
proyecto común de uso, disfrute
y apropiación del territorio”.
En ese mismo sentido, el profesor Torres se arriesgó a decir
que tal vez no hay un solo pot
de los municipios colombianos
que cumpla con los lineamientos
legislativos. “El ordenamiento
obedece a intereses particulares
y a una visión cortoplacista”, señaló. Esa, en su opinión, es la razón por la cual los pot terminan
diluidos en planes de desarrollo,
más que de ordenamiento. “Cada
administración llega a cambiar
lo que encuentra”, aseguró.
Lo más lamentable del legado constitucional en cuanto a
autonomía administrativa de los
municipios es que estos entes no
estaban preparados, comentó
Santiago Echandía, gerente de
Planeación del municipio de Chía.
El funcionario, quien ha ocupado ese cargo en tres gobiernos
municipales, es otro defensor del
ordenamiento territorial desde
la región. Al respecto se preguntó: ¿de qué le sirve al municipio
invertir recursos en una gestión
determinada cuando sus vecinos
no la complementan?
Bajo ese interrogante, recordó
que aunque situaciones como la
que vivió Chía por el desbordamiento del río Bogotá, ante la intensidad del fenómeno de La Niña,
solo se dan de manera cíclica, cada
50 o 60 años, el municipio debe
prever estos riesgos.
“Es imposible que Salgar pueda
adelantar alguna acción preventiva
si no trabaja en conjunto con los
municipios cercanos”, agregó. Adicionalmente destacó un ejercicio
que viene realizando el municipio de Chía con otros aledaños
a Bogotá, que constituyeron una
asociación, con apoyo de Naciones Unidas y de la administración
capitalina, para generar procesos
de coordinación y ordenamiento
regional.
Pero mientras lo escrito se vuelve realidad, la llamada “sabiduría
del día después” seguirá campeando sobre las ruinas de los nuevos
desastres. “Una cosa es buscar
soluciones y otra buscar responsables”, comentó el profesor Rico,
antes de cerrar el micrófono del
debate promovido por UN Radio.
palabras clave: UN Radio, debate,
gestión del riesgo. Consúltelas en
98.5 fm Bogotá
100.4 fm Medellín
www.unradio.unal.edu.co
JUNIO 2015 | 14
No se puede ordenar el
territorio sin gestión del riesgo
Especial
Gestión del riesgo
Gustavo Peralta Mahecha, profesor asistente de la Escuela de Arquitectura y Urbanismo
La nueva misión asignada a los municipios, de incorporar la gestión del
riesgo a sus planes de ordenamiento
territorial, demanda un esfuerzo
técnico y económico especial, que
difícilmente podrán asumir alrededor de 870 localidades que cuentan
con un esquema básico. El reto
implica un tiempo de preparación y
adaptación.
en la elaboración y adopción de los planes de
ordenamiento territorial (pot), los municipios
deben tener en cuenta ciertas determinantes que
constituyen normas de jerarquía superior, relacionadas, entre otros aspectos, con la conservación y
protección del medioambiente, los recursos naturales
y la prevención de amenazas y riesgos naturales (Ley
388 de 1997, artículo 10).
Para incorporar la gestión del riesgo al ordenamiento territorial y para promover la sostenibilidad
ambiental en la expedición de nuevos pot y en la
revisión de los existentes, el Decreto Ley 19 de
2012 obliga a delimitar y zonificar previamente las
áreas de amenaza y riesgo y, consecuentemente,
a determinar las medidas específicas para su mitigación. En la misma línea, la Ley 1523 de 2012,
como parte de la política nacional de gestión del
riesgo de desastres, obliga a incorporar esta tarea
en la planificación del desarrollo regional y en el
ordenamiento territorial.
El Gobierno nacional reglamentó, mediante el
Decreto 1807 de 2014, las condiciones para incorporar gradualmente dicha gestión en la revisión de
contenidos de mediano y largo plazo de los pot o
en la formulación de nuevos planes. Este decreto,
además, diferencia los estudios básicos de los detallados respecto al tema.
Los primeros se refieren a fenómenos de inundación, avenidas torrenciales y movimientos en
masa en suelos urbanos, rurales y de expansión
poblacional. Los segundos categorizan el riesgo y
establecen medidas para su mitigación. El decreto
también define contenidos, escalas de trabajo y condiciones técnicas para elaborar los citados estudios.
Lo anterior significa que desde el 19 de septiembre de 2014, los análisis descritos deben formar
parte de los proyectos de revisión de contenidos
de mediano y largo plazo de los pot existentes y de
la formulación de planes nuevos. También significa
que los alcaldes no podrán someter a consideración
de la autoridad ambiental este tipo de proyectos y
que los concejos municipales no podrán revisarlos
ni formularlos sin contar con los respectivos estudios básicos. En el mismo sentido, tampoco pueden
autorizar la elaboración o presentación posterior
de estos últimos.
didas de intervención, a través de
normas urbanísticas restrictivas
o condicionantes.
El logro de los propósitos
descritos exigirá a los distritos y
municipios del país un esfuerzo
técnico y económico especial,
que muy probablemente podrá
ser asumido por los cerca de 50 de
estos entes territoriales con pot,
incluso por los aproximadamente
170 poblaciones que disponen de
un plan básico. Pero, ¿qué sucederá en las 870 que cuentan con un
esquema básico de ordenamiento
territorial (eot), dada su limitada
capacidad técnica y económica
para realizar los estudios básicos
y detallados?
Al respecto, el Decreto 1807
de 2014 pareciera asignar la carga
de la elaboración de los estudios,
principalmente locales, con la
posibilidad de que aquellos de
categorías 5 o 6 (población inferior a 10,000 habitantes e ingresos
corrientes de libre destinación inferiores a 15,000 salarios mínimos
legales vigentes) reciban apoyo
del Fondo Nacional de Gestión de
Riesgo de Desastres. El decreto no
repara en las obvias diferencias
entre municipios; además la mera
posibilidad de apoyo ofrecida resulta a todas luces insuficiente,
pues, como se sabe, la gran mayoría de los municipios del país
pertenece a la categoría 6.
No obstante lo anterior, la
Ley 1523 de 2012 dispuso que
las corporaciones autónomas
regionales deben apoyar complementaria y subsidiariamente
a las entidades territoriales de
su jurisdicción ambiental, en todos los estudios necesarios para
conocer y reducir el riesgo, los
cuales deberán ser integrados a
los planes de ordenamiento de
cuencas, de gestión ambiental,
de ordenamiento territorial y de
desarrollo (artículo 31).
Sin embargo, cuando se trate
de municipios de categorías 5 y
6, en desarrollo de los principios
de solidaridad, coordinación,
concurrencia y, en especial, de
subsidiariedad positiva, las corporaciones citadas deben apoyarlos
y serán corresponsables en la implementación (artículo 31).
Todo parece indicar que nada
impediría que los municipios puedan acudir tanto al citado fondo
como a la corporación autónoma
regional, en la búsqueda de apoyo
para realizar los estudios básicos
y detallados para la gestión del
riesgo.
colaboración armónica
Otro interrogante que surge del
Decreto 1807 de 2014 se relaciona
con la pertinencia de la escala municipal para determinar áreas de
amenaza y para proponer medidas
de mitigación, pues la existente
no parece ser la más adecuada.
En efecto, en muchas ocasiones,
dichos factores y las medidas de
mitigación sobrepasan el límite
político-administrativo municipal.
Por lo tanto, se hace necesaria una
aproximación supramunicipal al
problema, así como también una
colaboración armónica entre diferentes entidades territoriales y
la autoridad ambiental.
Otra dificultad que eventualmente traerá la aplicación del
Decreto 1807 de 2014 se refiere a
la suficiencia, en términos cuantitativos y cualitativos, de los
servicios de consultoría técnica
especializada existentes en el país,
particularmente en relación con la
‘avalancha’ de estudios que eventualmente se demandarán para el
ordenamiento territorial de los
distritos y municipios.
Las universidades que cuenten
con trayectoria académica e investigativa suficiente en el campo
especializado e interdisciplinario
de la gestión del riesgo podrían
jugar un papel estratégico en esta
labor.
En todo caso, la puesta en marcha del proceso de incorporación
de la gestión del riesgo al ordenamiento territorial implicará un
tiempo de preparación y adaptación que postergará considerablemente la revisión de la primera
generación de planes en el país
y la formulación de la segunda.
palabras clave: pot, gestión del
riesgo, municipios. Consúltelas en
Tarea urgente
Sin dudarlo, se trata de una tarea importante y
urgente para el ordenamiento territorial. Con la
realización de los estudios básicos previstos, se
delimitarán y zonificarán áreas de amenaza por
inundación, avenidas torrenciales y movimientos
en masa, en los cerca de 1.100 distritos y municipios
del país. Esto mismo ocurrirá con áreas en condición
de amenaza y riesgo, en las que se requiera adelantar
estudios detallados. También se establecerán me-
foto: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo
las obras de infraestructura son parte de las tareas preventivas que se deben realizar.
JUNIO 2015 | 15
Medioambiente
Jugando con fuego
El secretario general de la Organización de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, aseguró que la humanidad
está jugando con fuego, pues “hay una posibilidad muy real de que el riesgo de desastres, impulsado por el
cambio climático, llegue a un punto de inflexión a partir del cual el esfuerzo y los recursos necesarios para
reducirlo superarán la capacidad de las generaciones futuras”. El dirigente se refirió al informe de evaluación
global sobre la reducción del riesgo de desastres de 2015, dado a conocer por esta organización.
Especial
Gestión del riesgo
“La gestión prospectiva no cuesta”
Mauricio Díaz Gómez, Unimedios Manizales
Evitar nuevos riesgos se constituye
en uno de los retos de la gestión pública. Para el experto mundial Allan
Lavell, quien participó en el simposio interdisciplinar realizado en
Manizales sobre el tema, el riesgo
crece mucho más rápido de lo que lo
tratamos.
una inversión mundial de 6.000 millones de
dólares al año (unos 12 billones de pesos) en la
gestión del riesgo de desastres evitaría pérdidas de
alrededor de 360.000 millones de dólares (unos 720
billones de pesos) durante los próximos 15 años.
Esta es una de las conclusiones del “Informe de
evaluación global sobre la reducción del riesgo de
desastres de 2015” (Global Assessment Report on
Disaster Risk Reduction GAR15), elaborado por la
Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción
del Riesgo de Desastres y presentado el pasado 4
de marzo.
Ante este panorama que afecta a toda la población, una de las opiniones que más eco tiene en
el mundo es la del experto británico Allan Lavell,
quien el 17 de marzo de este año recibió el Premio
Sasakawa a la reducción de riesgos por desastres,
otorgado por la Organización de Naciones Unidas,
durante su conferencia mundial sobre el tema, la
cual se llevó a cabo en Sendai (Japón).
Este galardón reconoce a organizaciones e individuos visionarios que toman medidas en colaboración
con otros para gestionar el riesgo de desastres en
todos los niveles. En el caso del profesor Lavell, se
destaca su experiencia de cerca de 40 años en el área
y en su trabajo como coordinador del Programa para
el Estudio Social de los Riesgos y Desastres de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso).
Este magíster y doctor en Geografía Económica de la Escuela de Economía y Ciencia Política
de la Universidad de Londres, participó en el
“Simposio interdisciplinar sobre adaptación y
gestión local del riesgo de desastres”, realizado
por el Grupo de Gestión del Riesgo de la Universidad Nacional Sede Manizales, entre el 25 y 27
de mayo pasados.
El experto analizó los aspectos más innovadores del GAR 2015 en cuanto a visiones y conceptos
para los próximos años. Uno de ellos es un nuevo
indicador que se desarrolló para el reporte, el cual
calculó una pérdida de 42 millones de años de vida
cada año, en los desastres reportados en el mundo
entre 1980 y 2012.
UN Periódico habló con el investigador sobre otros
aspectos relevantes de este reporte mundial y sobre
el escenario actual de la gestión del riesgo.
UN Periódico: ¿Qué aspectos podemos destacar
del informe del GAR 2015?
Allan Lawell: Primero, que todos los análisis
muestran que el riesgo crece mucho más rápido de
lo que lo tratamos; y segundo, que lo que tenemos
como práctica pública e individual no es suficiente
allan lavell fue escogido como ganador del Premio Sasakawa entre 88 candidatos de todo el mundo.
para definir una gestión eficaz.
El GAR insiste en poner mucha
más atención a lo que llaman la
gestión prospectiva, que es evitar
un nuevo riesgo hacia el futuro.
UNP: En el caso de los países
menos desarrollados que ponen
un alto número de víctimas por
los desastres, ¿qué se puede hacer
para implementar la cultura de la
gestión del riesgo?
A.L.: Ellos son un ejemplo claro
de que pobreza y riesgo están
correlacionados, entonces hay
que trabajar en la reducción de la
pobreza, en desarrollo y en sostenibilidad. El riesgo se convierte
en un elemento cosustancial de
algo, pues no se define por sí solo,
sino por la existencia o no de procesos adecuados de desarrollo.
Es en el marco de la planificación
del desarrollo como se superan
muchos de los problemas.
UNP: ¿Cómo comunicarle a
la sociedad la importancia de la
gestión del riesgo?
A.L.: En general, la sociedad
que vive en medio del riesgo es
consciente de él. Creo que hasta el
sector privado de avanzada debe
ser consciente de los niveles a
los que está expuesto. Hay que
construir una fórmula que muestre claramente que reducirlo es
un beneficio en cuanto a crecimiento, eficiencia
e igualdad. Lo de las métricas, la forma en la que
se expresen las cosas, y el convencimiento que
está encerrado en un argumento es absolutamente
importante.
UNP: ¿Y cómo convencer a los gobernantes de
realizar mayores gestiones en el tema?
A.L.: Los gobiernos, aunque hacen algunas labores, no dedican los recursos necesarios para ello,
pues no lo consideran un problema prioritario. Tenemos que desmitificar cosas, pues todo el tiempo
estamos hablando de la necesidad de más plata,
pero si se planifica bien el futuro y no se permite
que las cosas se ubiquen en lugares inseguros, no se
necesita dinero para moverlos después o construir
un dique detrás de ellos para protegerlos; es decir, la
gestión prospectiva no cuesta. El costo es político,
porque se tiene que implementar una norma que
impida construir en ciertas zonas, pero creo que
hay muchas cosas por filtrar y por dilucidar para
llegar al centro del asunto. Hay que ser capaces
de que los agentes de desarrollo asuman el tema
por sí solos, no vendido por parte de un sector de
gestión del riesgo que les diga: “Ustedes deberían
considerar tales acciones”.
UNP: ¿Qué opinión tiene del proceso de gestión
del riesgo que se ha adelantado en Manizales?
A.L.: Es un laboratorio de múltiples cosas, creo
que cada vez hay que tomar un paso atrás y reconsiderar, por ejemplo, lo que ocurrió hace cuatro años
(tragedia en el barrio Cervantes y desabastecimiento
de agua en la ciudad por derrumbes), pero creo que
aquí sí hay una capacidad de reflexión y de internalización de lecciones. También hay que combinar
fuertemente la planificación del uso del suelo, el
pot y el manejo ambiental, con
la resolución estructural de los
problemas cuando se tienen zonas
pendientes como estas. Creo que
Manizales es prospectiva en su
pensamiento, pero los obstáculos
son numerosos, entonces hay que
estar atentos sobre lo que puede
suceder. Aquí hay una riqueza en
experiencia y una relación álgida
entre los distintos componentes
de la sociedad, como la Universidad Nacional, el sector público,
entre otros.
UNP: ¿Qué significó haber recibido el premio Sasakawa de la
onu?
A.L.: Lo considero un premio
latinoamericano, por el conjunto
de esfuerzos que hemos hecho
como colectividad. Tal vez uno
ha tenido la oportunidad de escribir más y de tener mayor presencia pública, en el sentido de
que la gente lo lee porque uno es
académico, pero el trabajo que
implica refleja una comunidad
de pensamiento con mucha gente
de Colombia y Perú.
palabras clave: Allan Lavell, gestión, riesgo, Manizales. Consúltelas
en www.unperiodico.unal.edu.co
Ciencia
& Tecnología
JUNIO 2015 | 16
Perforación petrolera,
otro desastre bajo el mar
Víctor Manuel Holguín, Unimedios Bogotá
El Grupo de Inmunología Evolutiva
evidenció que la filtración de lodos
utilizados en los equipos de perforación petrolera en el mar puede inducir la muerte celular de los corales,
causar parálisis en sus pólipos y pérdida de elasticidad en sus tejidos.
el 20 de abril de 2010, los medios de comunicación
del mundo centraron su atención en el derrame de
más de 76 millones de litros de crudo en el Golfo de
México, que afectaron 110 kilómetros de las costas
de Luisiana. Reportes de accidentes como estos
evidencian graves daños ambientales: la marea negra impide la entrada de luz al agua, lo cual afecta a
las algas, que necesitan de ella para sus procesos de
fotosíntesis; las tortugas, peces, ballenas y delfines
mueren por no poder salir a tomar aire; y las aves
impregnadas por el crudo pierden la capacidad de
aislamiento y perecen por hipotermia.
Sin embargo, el derrame de crudo no es el único
riesgo que trae la exploración y explotación petrolera
costa fuera (off shore). Las plataformas perforan el suelo
marino por medio de brocas a las que se les aplican
unos lodos que evitan el enfriamiento y el colapso
del agujero que se va formando. Dichos materiales
están compuestos por dispersantes, emulsificantes,
barita, cadmio, cromo, mercurio, cobre, zinc y aditivos
ferro-cromo-ligno-sulfatados, entre otros.
A pesar de que se trata de sustancias recicladas,
parte de ellas se pueden filtrar y salir de la perforación
con los depósitos resultantes que brotan del suelo.
Estos residuos se posan sobre animales cercanos a
las exploraciones, entre ellos los corales, sobre los
cuales causan efectos negativos.
Según Luis Fernando Cadavid, profesor del Departamento de Biología y del Instituto de Genética
de la un, la exposición de los corales a estas sustancias disminuye su tasa de crecimiento, aumenta el
consumo de oxígeno, reduce el número de pólipos
e incrementa su morbilidad.
Esta situación fue evidenciada en los cayos de
La Florida, en Estados Unidos, donde un estudio
comprobó que la mortalidad de corales cercanos
a las plataformas aumenta dentro de las primeras
65 horas de contacto con los lodos, a una concentración de 1 mililitro por litro de agua marina. Así,
los corales presentan retracción de sus tejidos y
pérdida de las microalgas, que tienen la función
de hacer fotosíntesis y proveer energía.
“El estudio demuestra una serie de fenómenos
asociados a los lodos de perforación petrolera; sin
embargo, el sustento científico a
nivel celular y molecular no ha sido
profundizado”, afirma el profesor
Cadavid.
En Colombia, actualmente se
perfora, en fase de exploración, el
pozo Kronos 1 A, localizado en la
Costa Atlántica colombiana, Cuenca Sinú Offshore. Según la Agencia
Nacional de Hidrocarburos, esta
perforación se hace con barcos,
no en plataforma.
La entidad explicó que los lodos
utilizados están constituidos por
una mezcla de agua con algunas
arcillas naturales y otros aditivos.
Existen también lodos con base
sintética, que se pueden reutilizar
tantas veces como sea posible.
Durante la perforación
exploratoria los lodos utilizados se
hacen circular hacia la superficie,
explicó la entidad, al precisar que a
la fecha no existe trámite en curso
para la adjudicación de nuevas
áreas offshore en el país.
Observación virtual
El Grupo de Inmunología Evolutiva
de la un se aproximó al problema de la citotoxicidad en nidarios (grupo que incluye corales y
otros organismos) para identificar
el cambio celular y molecular como
foto: Brigitte Gavio
la investigación evidenció que no solo los derrames de hidrocarburos afectan los ecosistemasmarinos.
consecuencia de la exposición a
estas sustancias.
Para el estudio, se realizó un
cultivo de Hydractinia symbiolongicarpus (especie de coral) en
acuarios de laboratorio con agua
marina artificial. Así se creó un
modelo en el que los organismos
se sometieron a una concentración
establecida de lodos.
Posteriormente, se aislaron
por separado las proteínas y el
rna (ácido ribonucleico), en
tiempos distintos: 1, 3, 6, 12, 24
y 48 horas.
Con la extracción de las proteínas se realizó un proceso
de proteómica comparativa,
que consiste en aislarlas, marcarlas y correrlas en un gel de
poliacrilamida (matriz porosa
a través de la cual migran las
proteínas), para que de manera
virtual se pudieran observar en
forma de puntos verdes, rojos
y amarillos.
De esta forma, se comparó un
control no tratado con una muestra tratada con lodo de perforación petrolera. Cada una de ellas
estaba marcada con fluorocromos,
sustancias que se unen a la proteína y emiten fluorescencia de
distinto color.
El color verde indica que la
proteína está sobreexpresada,
es decir, se encuentra en mayor
cantidad en aquellos individuos
expuestos a los lodos; mientras
que el color rojo muestra que no
hay sobreexpresión; y el amarillo,
que hay una unión de las dos.
Según el experto, este análisis global se realiza con muchas
proteínas, pero el estudio se
concentró en cuatro grupos de
las sobreexpresadas. Se trata de
las proteínas reguladoras, las del
citoesqueleto (andamiaje interno
de las células que les da su forma y
movilidad) y otras que se involucran en el equilibrio de oxidorreducción y que mantienen estable
la producción y eliminación de
especies reactivas de oxígeno (iones tóxicos derivados de oxígeno).
“Hemos podido observar que los lodos tienen un
efecto sobre el equilibrio de la oxidorreducción en
las células del coral, que trae como consecuencia la
inducción de muerte celular y el daño en el rna y en
las membranas celulares”, dijo el profesor Cadavid
La exposición de estos organismos a los lodos
se llevó a cabo con una dilución uno a uno de la
sustancia con agua marina artificial. El proceso se
adelantó de esa manera debido a ensayos previos
que demostraron que la exposición a un lodo puro
o completo, tal como lo usan en las plataformas
marinas, mata en cuestión de horas al organismo.
En consecuencia, se buscó una concentración que
evidenciara un cambio a nivel morfológico, pero
que no fuera lo suficientemente fuerte como para
destruir al coral.
Comparando las muestras expuestas a lodos
de perforación petrolera con aquellas que no lo
fueron, se encontró que estos lodos producen
un aumento exagerado de derivados tóxicos del
oxígeno en las células. La acumulación intracelular de estos conduce a un estrés oxidativo que
de continuar, podría producir la muerte celular,
debido a la degradación de proteínas del adn y de
las membranas celulares.
También se encontró una sobreexpresión de algunas proteínas del citoesqueleto, que induce a una
especie de parálisis en los pólipos de los organismos y
a la pérdida de elasticidad en sus tejidos, en tanto sus
tentáculos disminuyen su capacidad de movimiento.
Los resultados de las pruebas de laboratorio
demuestran que la exposición de corales al 100 % de
concentración del lodo les causa la muerte. En cuanto a
la concentración de uno a uno, el experimento determinó
una alteración funcional y la muerte después de tres días.
Sin embargo, si el organismo que se encuentra
expuesto a esta concentración es retirado antes de
48 horas, es posible lograr su recuperación.
El trabajo confirma que no solo los derrames de
hidrocarburos pueden tener un efecto tóxico en ecosistemas marinos, sino que los lodos de perforación
también influyen en su destrucción.
Esta aproximación inicial debe ser observada en
detalle en campo, con organismos que estén viviendo
en entornos de exploración petrolera. Además, es
necesario que los sistemas de perforación controlen
las salidas de estos lodos, dado el evidente daño
ecológico que producen.
palabras clave: lodos, petróleo, mar, corales. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
JUNIO 2015 | 17
Un cemento que se limpia con la luz
Víctor Hugo Vargas, Unimedios Medellín
foto: Juan David Cohen
A través de la estimulación con luz visible,
investigadores de materiales de la un Sede
Medellín desarrollaron
un cemento recubierto
con nanopartículas,
que reacciona con
cualquier fuente de
luz y queda libre de
suciedad y bacterias. El
producto es ideal para
hospitales e industrias
de alimentos, entre
otras aplicaciones.
imagínese la fachada de una
casa que nunca haya que pintar o lavar; un hospital libre de
patógenos, sin necesidad de aplicar desinfectantes; o una fábrica
de galletas con paredes siempre
libres de bacterias.
Dichas cualidades se lograrán
con un cemento que se limpia
automáticamente de cualquier
agente orgánico y evita la creación de lluvia ácida, solo con la
exposición a la luz visible.
Este es el significativo logro del
ingeniero químico Juan David Cohen Rodríguez, de la Maestría en
Ingeniería-Materiales y Procesos
de la Sede Medellín.
La clave del desarrollo radica
en la aplicación de nanopartículas que oxidan cualquier agente
orgánico que se adhiera al cemento. Durante las primeras fases en
condiciones de laboratorio, el
equipo de trabajo ha registrado
hasta un 80 % de autolimpieza
de las muestras, en un periodo
de apenas 48 horas.
En los experimentos, al cemento se le aplica un pigmento
orgánico rojizo y con el paso de
las horas vuelve a su coloración
original y queda totalmente limpio, en el sentido más estricto
del término.
El novedoso avance, según el
investigador, constituye un paso
trascendental en el desarrollo
de cementos autolimpiantes en
el mundo, pues si bien desde
los años 90 se cuenta con esa
propiedad, su estimulación
siempre ha requerido el uso de
luz ultravioleta (invisible al ojo
humano).
Ahora, con el trabajo del ingeniero Cohen Rodríguez, no hay
que hacer nada más que exponer
el cemento a la luz de lámparas
led, de neón o simplemente a la
del sol, para alcanzar los mismos
beneficios.
De esta manera, si las paredes
interiores de una fábrica de alimentos son recubiertas con el
cemento con adición de nanopar-
Ciencia
& Tecnología
en los centros médicos, el nuevo cemento mantendría la limpieza requerida. La imagen superior muestra el
pigmento rojizo que se agrega al material para probar su asepsia.
tículas, se mantendrán limpias al estar de manera
permanente expuestas a las luminarias.
“Lo estamos trabajando con pasta de cemento
(cemento más agua) y ha resultado tan novedoso
que actualmente competimos con un grupo de
investigación de Europa, que también busca la
patente”, señala Cohen Rodríguez a UN Periódico.
De talla internacional
El profesor Jorge Iván Tobón, director del Grupo
de Investigación del Cemento y Materiales de
Construcción, de la Facultad de Minas de la Sede
Medellín, explica cómo operan las nanopartículas
de óxido de titanio.
Para que el cemento sea autolimpiante se le
agregan partículas de titanio, de las cuales ya hay
patentes en el mundo. “Con dichas partículas y
la exposición a la luz ultravioleta, se lograba la
oxidación del agente biológico. Pero ahora, al
‘doparlas’ con óxidos de nitruros (proveniente
del nitrógeno) ya no solo hay autolimpieza con
luz ultravioleta, sino con cualquier luz visible”,
afirma el docente Tobón.
Asimismo destaca que el trabajo de maestría fue
presentado hace poco en San Francisco (Estados
Unidos), en el marco del Congreso Internacional
de Materiales, donde fue destacado y bien recibido
por la comuna académica. “A nivel industrial ya
hemos contado un poco lo que hacemos. La gente
está muy entusiasmada y espera ver los resultados finales para aplicar ese potencial”, sostiene.
La capacidad autolimpiante de las partículas
no es la única propiedad destacada del material
desarrollado. Evitar la producción de la denominada lluvia ácida es otra de las capacidades
descubiertas tras las investigaciones adelantadas por el equipo de trabajo, integrado además
por el profesor Germán Alberto Sierra, director
del Departamento de Materiales y Minerales, y
codirector del proyecto, quien propuso la idea
inicial del nuevo procedimiento.
En ciudades como Bogotá y Medellín, que cuentan con altos niveles de contaminación causados
por ese fenómeno, generado a su vez por el uso de
combustibles fósiles, el adelanto podría funcionar
como las plantas, que usan la contaminación para
alimentarse y purificar el aire.
“Lo que hacemos con las partículas es oxidar
el material (destruirlo). Cuando una partícula
de óxido nítrico (NO) choca con una fachada
recubierta con este cemento, entra en contacto
con el oxígeno (NO2) y forma sales (NO3) que se
solidifican y en consecuencia son barridas por
la lluvia”, explica el ingeniero
Rodríguez.
Menos lluvia ácida
En otras palabras, ese primer contaminante, que es un gas (NO), se
convierte en un sólido (NO3) que
no llegará nunca al aire de las ciudades. De esta forma, se reducen
los niveles de lluvia ácida en las
grandes urbes afectadas por las
emisiones contaminantes.
El investigador Cohen Rodríguez relata que en ciudades italianas, ya existen calles construidas
con placas hechas con cementos
autolimpiantes y una capilla recubierta con este material, trabajo
desarrollado por la compañía que
tiene la patente en ese país: Italcementi Group.
Para el arquitecto Martín
Alonso Pérez Pérez, presidente
de la Sociedad Antioqueña de
Ingenieros (sai), este avance es
muy oportuno. Según el dirigente
gremial, en la dinámica actual de
la industria de la construcción en
infraestructura, vivienda y equipamientos, el concreto expuesto
es clave; de allí la importancia del
avance alcanzado por la un.
“El concreto expuesto no solamente es para las obras de arte
de la ingeniería, como puentes e
hidroeléctricas, sino para revestimiento de túneles y hospitales,
donde se busca que el concreto a
la vista sea de fácil mantenimiento y muy bien elaborado tanto en
sus texturas como en sus colores”,
sostiene el directivo.
En su opinión, la industria demanda materiales que cumplan
con las normas de resistencia, que
sean bellos y que no requieran
grandes inversiones en mantenimiento.
Sobre la iniciativa del grupo de
investigación de la un, el presidente de la sai destaca el hecho
de poder contar con fachadas que
ante la contaminación de las ciudades realmente puedan mitigar
la polución causada por la lluvia
ácida, que va disolviendo ladrillos
y concretos.
El trabajo que adelanta el Grupo de Investigación del Cemento
y Materiales de Construcción comenzó en el 2014 y hoy se encuentra en un avance del 50 %.
Su meta es que antes de finalizar el año los resultados estén
consolidados para alcanzar la patente por la que compiten con el
grupo de investigación europeo,
de manera que puedan darle al
país un logro de vital importancia.
palabras clave: cemento, autolimpiante, lluvia ácida. Consúltelas
JUNIO 2015 | 18
ciencia&tecnología
Implante de hígados humanos en ratones
Investigadores financiados por el Instituto Nacional de Imágenes Biomédicas y Bioingeniería de Estados Unidos han fabricado tejido de hígado humano que se puede implantar en ratones. El animal
retiene también su propio órgano y, por lo tanto, su función es normal, pero la pieza añadida puede
metabolizar los fármacos de la misma manera que lo hacen los humanos. La aplicación de esta forma
de tejido humano acortaría el tiempo y el costo en la producción de nuevos fármacos.
Ciencia
& Tecnología
Malla de colágeno para cerrar heridas
Diana Manrique Horta, Unimedios Bogotá
El dispositivo médico, producto
de un arduo trabajo en equipo, se
ha probado en 15 pacientes, en los
cuales ha demostrado efectividad
en la regeneración y cicatrización
de la piel. Se trata de una especie de
parche biodegradable, elaborado a
base de colágeno tipo I, obtenido de
fascia de vaca, una membrana que
envuelve y aísla órganos y músculos.
luego de más de una década de investigaciones, un nuevo dispositivo para la cicatrización de
heridas y la generación de piel estará al alcance de la
medicina. Se trata de una malla de colágeno similar
a un parche o un paño de algodón, creada por el
Grupo de Ingeniería de Tejidos de la Universidad
Nacional y que ya ha sido probada en modelos
animales (conejos), en los cuales ha demostrado
que mejora la cicatrización. Su efectividad, del 90
%, también ha sido evidenciada en personas con
úlceras venosas, diabéticas o de presión, es decir,
áreas de piel lesionada por permanecer en una
misma posición durante mucho tiempo.
A través de recursos estatales, se podrá hacer
la primera producción industrial, con el fin de obtener los lotes necesarios para solicitar el registro
sanitario ante el Instituto Nacional de Vigilancia de
Medicamentos y Alimentos (Invima) y llevar a cabo
los primeros estudios clínicos controlados. De esta
forma, se convierte en el primer dispositivo médico
de estas características desarrollado en la un.
Este adelanto científico demuestra que es posible llevar a la aplicación clínica una investigación
financiada con recursos públicos. La obtención de
este producto es el resultado del trabajo adelantado
por el mencionado grupo, bajo el liderazgo de la
química farmacéutica y Ph. D. Martha Raquel Fontanilla, quien desde su formación ha implementado
tecnologías que permiten ofrecer sustitutos de
tejidos naturales, los cuales estimulan la rehabilitación de zonas del cuerpo con afectaciones en la
piel y en la mucosa oral.
“Se trata de una labor de grupo para obtener un
producto desarrollado localmente, pues si bien
existen soportes semejantes, la mayoría son importados”, destaca la profesora Fontanilla, quien
añade que la malla de colágeno se adhiere a la zona
afectada y estimula las células presentes en la herida,
para que regeneren el tejido perdido y mejoren la
cicatrización.
Aunque todavía no se han realizado estudios
comparativos con productos existentes en el mercado, el dispositivo se ha probado en 15 pacientes,
en los cuales ha demostrado ser eficaz. Tal es el
caso de Santiago, un obrero que perdió parte de la
piel de uno de sus dedos. Mientras le programaban
la cirugía para hacer un autoinjerto, no dudó en
probar el material de la un con tal de tener una
pronta y óptima recuperación. Tres meses después
del tratamiento, la zona afectada
había cerrado, dejando una cicatriz imperceptible.
“Los tratamientos de regeneración de tejidos suelen ser
muy costosos y por eso las eps
optan por no cubrirlos, sin embargo, quienes más requieren un
procedimiento de este tipo son
personas de estratos bajos, que
simplemente son tratadas con
cremas o vendajes”, manifiesta
por este grupo, vinculado a la un
desde 2006.
Solución económica
En los países en desarrollo existe la necesidad de implementar
metodologías de bajo costo y
asequibles para el tratamiento
de úlceras venosas, diabéticas
o de presión. Colombia no es la
excepción. Por ejemplo, un es-
diante deshidratación por frío, es procesada para
mejorar su estabilidad y permitir su manipulación.
Dicha etapa hace que el parche que se utiliza para
regenerar la zona afectada sea poroso.
“La forma en que dirigimos la construcción de
esos poros hace que la membrana sea bioactiva,
de manera que, cuando ingresan las células, esta
las guía en la reconstrucción del tejido perdido”,
explica Edward Suesca Quintero, doctor en Ciencias Farmacéuticas de la un, quien ha centrado su
investigación en el estudio de la microestructura
y bioactividad de soportes de colágeno como sustitutos de tejidos blandos.
Las mallas de colágeno son estructuras tridimensionales que sirven como andamio para que
las células se adhieran y se multipliquen. Se pueden aplicar en diferentes tipos de herida, pues se
diseñan de acuerdo al tamaño del área a regenerar,
lo que permite que se amolden a las necesidades
clínicas.
manejo de heridas
colágeno tipo i es la proteína que los investigadores del Grupo utilizan para
elaborar el parche biodegradable.
Ronald Jiménez, candidato a Doctor en Ciencias Farmacéuticas de
la un, cuya investigación actual se
centra en el diseño y desarrollo
de sistemas de entrega controlada que se pueden aplicar en
ingeniería de tejidos y medicina
regenerativa.
En Colombia existen varios
grupos de investigación que trabajan en la elaboración de sustitutos artificiales de tejidos, pero
los únicos reportes conocidos
centrados en la regeneración de
mucosa oral y en la evaluación
preclínica de los mismos, provienen de la investigación adelantada
tudio de prevalencia elaborado
por la Facultad de Enfermería de
la un encontró que las úlceras
por presión, acompañadas por
dermatitis, se dan por falta de
cuidados médicos en el 22 % de
los casos. El mayor porcentaje de
pacientes que padecen esta patología son mayores de 65 años.
El colágeno tipo I es la proteína que los investigadores del
grupo utilizan para la elaboración
del parche biodegradable. Lo
obtienen de fascia de vaca, una
membrana que envuelve y aísla
órganos y músculos. Después
de ser extraída y liofilizada, me-
“Lo que hemos hecho cuando se aplica en humanos
es poner la malla, prehumedecida en plasma del
paciente, en la zona afectada después de que se
ha removido el tejido muerto. Posteriormente lo
cubrimos con vendas. El mismo procedimiento
se repite cada ocho días, hasta cuando la herida
ha cerrado”, amplía Lady Espinosa, doctora en
Biotecnología de la un e integrante del grupo.
Según los investigadores, la aplicación del producto debe hacerla un médico o una enfermera
con experiencia en el manejo de heridas, pues
se requieren acciones que impidan la aparición
de infecciones que obstaculizan o retrasan la recuperación de los pacientes. Hasta el momento,
los soportes han sido utilizados por los doctores
Adriana Motta, Julio César Ríos, Mónica Lozano
y Luis Eduardo Nieto.
El Grupo de Ingeniería de Tejidos de la un ha
obtenido mucosa y piel artificial, sembrando fibroblastos aislados de dermis y mucosa oral en los
soportes de colágeno tipo I. Además de mostrar
características de tejido, estas han sido evaluadas
como injertos en modelos animales (conejos), en
los cuales ha mostrado su inocuidad y eficacia.
Precisamente, el trabajo doctoral de la investigadora Espinosa, titulado “Evaluación del desempeño de los sustitutos artificiales de mucosas
orales en heridas inducidas a conejos”, consistió en
desarrollar estudios preclínicos en alrededor de 70
conejos experimentales para probar la efectividad
de estos sustitutos artificiales de mucosa oral. De
esta manera, se comprobó que el material permite
cerrar y cicatrizar normalmente las heridas.
La primera malla biodegradable de colágeno
elaborada en la un es la apuesta que la institución
hace por la medicina regenerativa, a la que, según
los investigadores, todavía no se le ha dado el lugar que merece en el país, pese a tener un amplio
potencial, especialmente porque sus beneficios
llegan a toda la sociedad colombiana.
palabras clave: malla de colágeno, cicatrizante, heridas. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
Ciencia
& Tecnología
La Universidad Nacional de Colombia desarrolló la primera iniciativa con el Instituto
Nacional de Salud y el
Ministerio de Medio
Ambiente y Desarrollo Sostenible para
conservar las más de
270 especies serpientes que tiene el país y
actualizar el banco de
venenos antiofídicos.
las serpientes más comunes,
como las talla x o mapanás,
son las responsables del 95 % de
mordeduras en Colombia. Sin embargo, solo el 18 % de todas las
especies del país son venenosas
y apenas cuatro representan un
verdadero peligro para las personas. Las Bothrops atrox y B. asper
son las causantes de la equívoca
creencia de que las restantes 268
también son venenosas, razón
por la cual las matan.
Según registros bibliográficos,
en 1930 el Hermano Nicéforo María, del Museo de la Salle, y en
1940, el estadounidense Emmett
R. Dunn reportaron algunas especies y publicaron su ubicación.
Desde entonces, las investigaciones científicas sobre las serpientes en Colombia han sido
escasas y el desconocimiento que
se tiene de esta riqueza biológica, así como de los servicios
ecosistémicos que estos reptiles
proveen a la sociedad, junto con
la ofidiofobia, se han convertido
en las amenazas latentes sobre
estas poblaciones.
Este hecho llevó a la un y al Instituto Nacional de Salud (ins), en
cooperación con el Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible,
a desarrollar el Programa Nacional
para la Conservación de las Serpientes Presentes en Colombia.
Como parte de esta iniciativa,
el director del proyecto John D.
Lynch y el coordinador Teddy Angarita, de la un, junto a Francisco
Javier Ruiz, del ins, con un equipo
interdisciplinario, recorrieron durante más de cuatro años el territorio nacional en busca de datos
y muestras reales sobre el estado
actual de estos animales.
La travesía sirvió además para
actualizar el banco de sueros antiofídicos, pues otro de los objetivos fue fortalecer el banco de
venenos del serpentario del ins
y contar con una sólida produc-
JUNIO 2015 | 19
Colombia, al día con su
banco de sueros antiofídicos
Giovanni Clavijo Figueroa, Unimedios Bogotá
ción de sueros para atender a las
personas que han sido mordidas
por serpientes venenosas.
Paso seguido, el equipo de
producción de antiveneno del
ins y los investigadores de la un
emprendieron la ardua tarea de
recolectar datos primarios, durante las salidas de campo que
tuvieron lugar entre el 2011 y el
2013, a departamentos como Chocó, Antioquia, Magdalena, Cesar,
Meta, Vichada y Casanare.
El profesor Lynch afirma que
se logró tener una representatividad de los venenos de cada
región, pues un antiveneno no
es totalmente polivalente si no
cubre el mayor número de especies venenosas y todas las áreas
geográficas.
De acuerdo con los reportes
obtenidos, los venenos de las serpientes varían según el tamaño
del animal y la zona de la que
provienen.
Los expertos encontraron que
las serpientes con venenos más
potentes son las corales, que se
agrupan en la familia Elapidae, con
cerca de 30 especies, de las cuales
solo 4 representan un riesgo potencial para los colombianos: la rabo
de ají, la coral de agua y la coral
fina. De igual manera, se estableció
que la rieca o verrugoso es la que
posee el veneno más potente.
Para obtener el suero antiofídico, el biólogo Angarita explica
que se colectaron las principales
especies de serpientes venenosas
(Bothriechis schlegelii, Bothrops atrox,
B. asper, Lachesis acrochorda, L. muta
Porthidium lansbergii, P. nasutum, y
Crotalus durissus), a las que se les
extrajeron los venenos. Después
se creó una mezcla, que fue usada
como inmunógeno y aplicada en
caballos.
El sistema inmune de los equinos produce los anticuerpos con
repuesta específica a los venenos,
de manera que estos animales
cumplen el papel más importante
en la producción del antiofídico.
Por lo tanto, se tomó su sangre
(plasma hiperinmune) y mediante un proceso de purificación se
sustrajo el componente activo
(anticuerpos). Como producto final se obtuvo el suero antiofídico
altamente específico.
“Logramos colectar venenos de
serpientes muy difíciles de hallar,
como el de la verrugoso o rieca,
la coral de San Gil y la coral fina,
entre otras, que contaban con
una muy baja representatividad
en el banco de venenos nacional”,
destaca el profesor Angarita.
En suma, el país cuenta hoy
con una provisión de antiveneno
para los próximos 7 u 8 años, de
por lo menos 12 de las 18 especies
que han ocasionado accidentes
en el país.
Según los biólogos de la un,
anteriormente, la provisión de
antiofídicos venía de Brasil y Costa Rica, pero su
efectividad no se podía garantizar.
No se deben matar
El trabajo de campo adelantado revela que hay
más de 270 especies de serpientes distribuidas en
13.000 ejemplares disponibles para su estudio en
las colecciones biológicas nacionales. Asimismo
resalta que Chocó y Amazonia son las regiones de
mayor número de especies de serpientes.
La familia que agrupa más especies en el país
es la Colubridae (no venenosa), con más de 184;
las más comunes encontradas fueron la falsa mapaná, la tigra, la cazadora y la guardacaminos. Se
reportaron también algunas especies raras como
las ciegas, las tierreras y la coralilla, ente otras.
Para el investigador Angarita, el inventario
permite conocer el potencial biológico de estos
que durante las labores al menos un miembro
del hogar mata una serpiente cada día. Así, se
llegó al estimativo de que en el país mueren entre
500.000 y 8 millones de serpientes por municipio
a causa de la aversión y el miedo irracional hacia
estos reptiles.
Frente a la amenaza por pérdida de hábitat
se realizó un análisis de cambio de coberturas
durante el periodo 2000-2009, tomando como
base la información producida por el Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales
de Colombia, el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y el Sistema Nacional Ambiental. A partir
de estas fuentes, se interpretaron imágenes de
satélite tipo Landsat a escala 1:100.000.
“Con base en esta información, se calculó el
costo biológico por la muerte de serpientes a
causa de la pérdida de coberturas de bosque y
vegetación secundaria a nivel municipal, por
foto: Teddy Angarita
los investigadores lograron obtener venenos representativos de las especies en cada región.
reptiles, componente de alta importancia para
la regulación de lombrices, caracoles, insectos,
peces, anfibios, aves y mamíferos.
“Sin las serpientes, estas presas llegan a convertirse en plagas, lo cual puede cambiar la comunidad
biológica, de ahí que sean excelentes indicadores
del estado de los ecosistemas”, explica el experto.
Al respecto, el profesor Lynch, miembro de la
Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Físicas
y Naturales, señala: “Es necesario conservar estas
especies y la primera tarea es identificar los peligros que reducen las densidades y la diversidad,
así como su distribución geográfica”.
Amenazas latentes
Mediante los diferentes trabajos de campo se
estableció que las mayores amenazas sobre estos
reptiles son la pérdida de cobertura natural, con
el 52,9 %, y la matanza por parte de campesinos y
trabajadores del campo, con el 46,9 %. El tránsito
vehicular representa el 0,56 % de riesgo; la colecta
científica, el 0,2 %; y el tráfico ilegal, el 0,15 %.
Para determinar el indicador de matanza, los
biólogos utilizaron los datos del dane, de los
cuales tomaron como unidad de análisis el hogar
censal. Según el biólogo Angarita, para calcular la
cifra se tomó el número de hogares en las áreas
rurales y se multiplicó por 365 días, asumiendo
debajo de los 1.000 metros de altitud. Así se estimó que en Colombia mueren entre 5.000 y 50
millones de serpientes por municipio a causa de
la tala de bosques y destrucción de los hábitats.”,
indicó Angarita.
Para conservar las serpientes, los biólogos plantean, entre otras estrategias, promover el conocimiento detallado sobre la biología de estos reptiles,
y tener en cuenta la educación ambiental en torno
a su conservación, así como de los servicios ecosistémicos que proveen. “La meta es fortalecer la
relación entre el Estado y los ciudadanos (urbanos
y rurales), para gestionar integralmente la ofidiofauna nacional”, señala Angarita.
El experto agrega que este primer programa
de conservación definirá las diferentes líneas de
acción, metas y actividades que deben ponerse
en marcha en cabeza de institutos de investigación, universidades, corporaciones autónomas
regionales y de desarrollo sostenible y demás
autoridades ambientales, así como organizaciones
no gubernamentales del orden nacional y regional
que adelantan trabajos en favor de la conservación
de las serpientes presentes en Colombia.
palabras clave: serpientes, suero antiofídico, amenazas. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
Ciencia
& Tecnología
JUNIO 2015 | 20
Biomaterial regeneraría
huesos de mascotas
Mauricio Díaz Gómez, Unimedios Manizales
Las fisuras y fracturas de perros y gatos podrán
tratarse con hidroxiapatita natural, un componente mineral extraído del fémur de la vaca. Dos
gramos de este material, que ya fue probado en
conejos, costarán alrededor de 40.000 pesos,
mientras que en el mercado el precio actual va
desde 260.000 hasta 400.000 pesos.
la suerte de los perros callejeros y de las mascotas que
sufren fracturas y fisuras podría
cambiar en poco tiempo, con la
creación de un material biocompatible que regeneraría sus huesos
a muy bajo costo.
Para desarrollarlo, el grupo de
Propiedades Ópticas de los Materiales, adscrito a la Facultad de
Ciencias Exactas y Naturales de la
Universidad Nacional Sede Manizales, obtuvo hidroxiapatita, a partir
del fémur de un bovino. Se trata
del principal componente mineral
de los huesos y está formado por
fosfato de calcio cristalino. Constituye alrededor del 60 % al 70 % del
peso del tejido óseo y también está
presente en el esmalte que cubre
los dientes.
El objetivo fundamental al obtener este material es producir
injertos para fisuras de huesos de
mascotas y para regenerar aquellos
que han sufrido deterioro, porque
se han vuelto porosos o les falta
alguna parte.
Este biomaterial tendría alta
demanda en el sector médico veterinario, sobre todo si se tiene en
cuenta un estudio de 1.585 historias clínicas de caninos y felinos
del Hospital Veterinario de la Universidad de Caldas, realizado entre
2002 y 2004, por Luisa Fernanda
Franco y Raúl Fernando Silva. En
este, el sistema musculoesquelético resultó ser el segundo más afectado, con 320 animales atendidos,
que representan el 20,2 % de los
casos, en los cuales se reportaron
fracturas de pelvis, fémur y tibia.
Según Luis Carlos Muñoz Rodríguez, médico veterinario zootecnista de la Universidad de Caldas, que
participa en la investigación, dos
gramos de hidroxiapatita sintética
producida por un laboratorio cuestan entre 260.000 y 400.000 pesos.
“De acuerdo con las proyecciones, nosotros obtenemos un gramo
entre 13.000 y 23.000 pesos, lo que
hace que nuestra propuesta sea
más atractiva. Cuando se quieren
realizar labores de tipo social como
las que lideran las universidades
públicas, donde continuamente
atienden gatos y perros, entre
otros animales, los médicos veterinarios no emplean este tipo
material por su alto costo”, afirma
Carlos Vargas Hernández, profesor
de la Sede Manizales y director del
grupo de investigación.
En algunos casos, por motivo
de costos, para inmovilizar un
miembro fracturado en caninos
y felinos se utiliza una férula tipo
cuchara, fabricada con un tubo de
pvc que se pone sobre un vendaje;
luego se programa la cirugía para
corregir o estabilizar el daño. “Si
tuvo una fractura desplazada de
fémur, el tratamiento quirúrgico
incluye clavos biocompatibles. Sin
embargo, cuando se han perdido
muchos fragmentos óseos, se aplica hidroxiapatita”, complementa
el veterinario Muñoz.
Por su parte, Vladimir Galindo
Zamora, coordinador de la Clínica para Pequeños Animales de la
Facultad de Medicina Veterinaria
y de Zootecnia de la un Sede Bogotá, destaca que la hidroxiapatita es muy costosa, por lo cual
“la novedad está en procesarla a
un precio muy inferior, con una
calidad aparentemente igual que
la comercial, ya que en la medicina
veterinaria el valor es un factor
más decisivo que en la humana”.
En la metodología empleada
usualmente para atender fracturas, primero se cotizan los procedimientos con el propietario
de la mascota, después se hace la
consulta con el animal, se toman
exámenes de sangre y finalmente
se pasa a cirugía.
“Debido al costo del material,
cuando se presentan defectos
óseos muy grandes, hacemos
injertos de hueso esponjoso de
alguna porción del cuerpo del ani-
no siente molestias por el frío
o el calor.
Pruebas estandarizadas
foto: Lucas Rios/Unimedios
un injerto de hidroxiapatita puede costar alrededor de un millón de pesos.
mal, dependiendo del paciente y
su tamaño, entre otras variables”,
expresa el docente.
Por citar un ejemplo, una cirugía
para un perro de 20 a 25 kilos, que
necesite placa y tornillos para el
fémur, puede costar 900.000 pesos,
aproximadamente, incluyendo el
material ortopédico. Si se trata
de un implante o un injerto de
hidroxiapatita comercial, el valor
sería de alrededor de un millón
de pesos.
Con huesos de vaca
La materia prima del biomaterial
se obtiene del fémur de las vacas.
Inicialmente, el hueso se somete a
un proceso de limpieza con vapor
para retirar la grasa y demás componentes orgánicos. Después, se
retiran los extremos, que es la parte esponjosa, y se trabaja con la
parte cortical, que es la más dura.
“Utilizamos el fémur, porque es el
hueso más grande y por lo tanto se
extrae mucha más hidroxiapatita.
Haciendo cálculos, se obtiene un
75 % del material con respecto al
peso total del hueso”, comenta
María Fernanda Vargas Charry,
estudiante de Ingeniería Física e
integrante del grupo.
Luego se procede a calcinar el
hueso a diferentes temperaturas.
A 1.200 grados centígrados se eli-
minan todos los componentes
orgánicos y se obtiene hidroxiapatita pura. Sin embargo, para
mejorar su dureza y resistencia,
se agregan nanopartículas de hidróxido de zinc (ZnO) con una
dimensión menor a 100 nanómetros (un nanómetro equivale a
la milmillonésima parte de un
metro). Con este polvo blanco
antibacterial, que además es biocompatible, el grupo de investigación ha trabajado desde hace
varios años en diversos proyectos.
“Se usa un molino con bolas
de acero, en el cual se ubican las
dos sustancias en forma de polvo.
Al activar la máquina, las esferas se empiezan a golpear y se va
formando la aleación mediante
un proceso mecánico”, explica
la ingeniera física Diana Carolina
Gálvez, candidata a Magíster en
Física con esta investigación. Al
revisar, los expertos advirtieron
con satisfacción que las propiedades mecánicas de la hidroxiapatita mejoraron notablemente,
con lo cual cumplieron el objetivo
esperado: que las características
del material fueran similares a las
del hueso.
Según explica la investigadora, las nanopartículas también
controlan las propiedades eléctricas del compuesto, de manera
que cuando se aplica, el animal
Ciencia&tecnología
Otros usos de la hidroxiapatita
En el laboratorio de Física del Plasma de la un Sede Manizales, investigadores desarrollaron hidroxiapatita que al aplicarla como recubrimiento sobre el
acero 316L, uno de los elementos más utilizados en Colombia en la industria
de elementos ortopédicos, mitiga el riesgo de adquirir infecciones, brinda
mayor durabilidad y aumenta la biocompatibilidad de este metal.
Las pruebas de biocompatibilidad se vienen realizando desde
mayo en conejos, con la ayuda
del grupo del doctor Raúl Silva,
médico veterinario de la Universidad de Caldas. Considerando que
el biomaterial va a estar en contacto con la sangre y los tejidos
del animal, se busca evitar que el
organismo rechace el tratamiento
para que este cumpla la función
deseada.
“En nuestro estudio utilizamos
conejos, porque es más fácil tenerlos en un ambiente controlado.
Todas las pruebas se realizan bajo
la normatividad y son aprobadas
por el comité de bioética de la
Universidad”, enfatiza el veterinario.
Los ensayos, que están en
proceso, duran 90 días, según
el protocolo de estandarización
europeo. En la primera fase a los
conejos se les inyecta el biomaterial a nivel subcutáneo (en la
piel) a diferentes concentraciones,
para observar su comportamiento
y evolución.
Si el material es biocompatible
y no genera inflamación ni efectos
indeseados, sigue una etapa con
perros y gatos, a los que se les
aplica el biomaterial en fracturas
que hayan perdido una cantidad
considerable de hueso. “Se debe
determinar que el material no es
rechazado por el cuerpo, no estimula la formación de tumores,
permite el intercambio de fluidos
y ayuda a la formación del nuevo
hueso”, indica la estudiante de
maestría.
El grupo espera consolidar el
producto y realizar un estudio
de mercado para comercializarlo
como una opción económica para
regenerar o restaurar los huesos
de las mascotas.
Además, el profesor Carlos Vargas Hernández busca que este
proceso sea fuente de investigaciones futuras con aleaciones de
hidroxiapatita, para incentivar
el inicio de toda una ciencia del
diseño y la maquinación de prótesis y tornillos más compatibles.
palabras clave: hidroxiapatita,
fracturas, perros, gatos. Consúltelas
JUNIO 2015 | 21
En el Pacífico prefieren
las gallinas criollas
Desarrollo
rural
Manuel Alejandro Soto, Unimedios Palmira
Un estudio en la región pacífica (Chocó,
Valle, Cauca y Nariño)
permitió conocer los
beneficios en seguridad
alimentaria y economía
familiar que brindan los
sistemas de producción
tradicional de gallinas
criollas en la población
campesina, afrodescendiente e indígena. Las
mujeres lideran esta
fuente básica de
autosostenibilidad.
un elemento común de la región del pacífico colombiano
es la producción, el consumo y la
comercialización de gallina criolla.
En los patios de las viviendas se
observan ejemplares de distintos
colores, tipos de plumaje y crestas,
entre otras características.
Según la Encuesta Nacional
Agropecuaria del Dane, en Colombia para el 2013, la población
de aves de traspatio se estimó
en 11.053.815, cifra que resalta la
importancia de estos sistemas de
producción tradicional.
Las gallinas criollas se caracterizan por ser resistentes a
enfermedades y parásitos y por
tener un cuidado especial con la
incubación de sus huevos, lo que
a futuro contribuiría a superar los
eventuales problemas de mortalidad en la avicultura industrial.
También son fundamentales para
la seguridad alimentaria de poblaciones humanas marginadas.
La producción de huevos y pollos se convierte en un mercado
en potencia para los pequeños
agricultores, pues se trata de un
sistema no contaminante que requiere bajo uso de insumos y poco
capital de inversión.
La investigación, realizada por
los profesores Luz Ángela Álvarez,
líder del Grupo de Investigación
en Recursos Zoogenéticos de la
un Sede Palmira, y Jaime Eduardo Muñoz, ingeniero agrónomo,
contó con la colaboración del
estudiante de Zootecnia Martín
Valenzuela, y los de la Maestría
en Ciencias Agrarias, Herman Alberto Revelo y Yineth Palacios,
quienes recolectaron información
a través de 112 encuestas hechas
a productores.
Su propósito fue caracterizar
los sistemas de producción tradicional en el Pacífico y contribuir
así al conocimiento del desarrollo
agropecuario sostenible.
Arraigo cultural
Del total de cuestionarios, 35
se realizaron en comunidades
afrodescendientes del Chocó, en
los municipios de Valle, Medio
Baudó y Alto Baudó; 26 se adelantaron en comunidades campesinas del Valle del Cauca, en los
municipios de Pradera, Palmira
y El Cerrito; 16, en comunidades
indígenas del Cauca, en los municipios de Toribío, Jambaló, Guapi
y Santander de Quilichao; y 35,
en Nariño, específicamente en los
municipios de Potosí, Cumbal, Córdoba y Puerres.
El estudio determinó que en
Colombia estos sistemas de producción tradicional tienen un
vínculo cercano con la población
rural, pues permiten mejorar la
calidad nutricional de las familias
y ahorrar dinero, toda vez que
aportan gran parte de la alimentación. Además, contribuyen al
arraigo cultural y a la permanencia
en el campo, ya que son heredados
a través de las generaciones.
Las cifras mostraron que en un
58 % la avicultura doméstica está
a cargo de las amas de casa en las
comunidades afro y campesinas,
mientras que en las indígenas la
participación es del 64,2 %.
Por lo general, las madres regalan el pie de cría a sus hijas, con
el propósito de prepararlas para
que sean las futuras avicultoras.
Algunas de ellas afirmaron que
inician la producción por necesidad, para disponer de alimentos
para la familia y reducir gastos
domésticos, mientras que otras
lo hacen por gusto y tradición.
La mujer también tiene a su
cargo el cuidado de las especies
menores, como cuyes, cerdos y
ovejas, lo cual les permite fortalecer su seguridad alimentaria
y obtener recursos monetarios.
El estudio determinó, además,
cómo es el manejo de la cría de gallinas. Por ejemplo, en la población
afro e indígena, el 81 % de las aves
se maneja en libertad; mientras
que en la población campesina
esta cifra es del 67,3 %.
Este último porcentaje es menor, debido a la cercanía entre las
casas y a la amenaza de depredadores, razón por la cual el 32,7 % de
las aves permanecen encerradas.
Esta situación permite realizar un
mejor control en cuanto al ciclo
productivo y reproductivo y a
condiciones de sanidad.
Nada se desaprovecha en estos
sistemas tradicionales, pues las
excretas se usan para compostaje,
el cual, a su vez, se emplea para
fertilizar la chagra o huerta casera.
En los sistemas de la región
pacífica, hay en promedio 3 gallos
y 12 gallinas que ponen 4,7 huevos
por día, desde los siete meses.
Además, en cada nidada nacen 8,9
pollos aproximadamente.
Las comunidades estudiadas
utilizan maíz, trigo, arroz, millo,
plátano guineo y topocho, papa,
yuca, zanahoria, zapallo, sidra y
coco para alimentarlas. A esto se
considerarse maduros, entonces
suelen venderse o consumirse. Las
gallinas, en cambio, se tratan de
conservar por más tiempo, para
asegurar la parvada (o nidada). El
tiempo de permanencia en el gallinero se define si dejan de poner,
por necesidad económica o por
consumo en fechas especiales.
En huertas nasa y chagras
En cuanto a la parte sociocultural, las comunidades afro se
caracterizan por su elevado
número de integrantes (7 a 12
personas). Su estructura familiar
está basada en la unión libre y es
de tipo nuclear, con predominio
de la autoridad patriarcal. Sin
embargo, existen hogares en los
cuales la mujer ejerce el papel
productivo para el sustento de
la familia.
En las comunidades indígenas,
el núcleo familiar se compone de
4 a 6 individuos y en las campesinas, de 1 a 3 (54,2 %). También
cuarias como la cría de cerdos
y la pesca; también se dedican
a la extracción de madera y al
comercio.
Entre las actividades pecuarias, los productores indígenas
reportaron como mayor fuente
de ingresos la ganadería bovina,
la cría de cerdos y de especies
menores (cuyes, conejos y ovinos), mientras que las comunidades campesinas consideran
actividades como trabajo asalariado y pensiones.
Alrededor de las gallinas se
revisaron otros sistemas productivos en las tres comunidades
analizadas. También cultivan
plantas medicinales, pues para
ellas la medicina ancestral hace
parte de las creencias mágicas y
religiosas. En las comunidades
afro se denominan azoteas; en
el Cauca se conocen como tull o
huerta casera nasa; y en Nariño
son llamadas chagras.
Para las comunidades indígenas en particular estas huertas
el 100 % de los gallineros son artesanales y, por lo general, son construidos por los hombres de la familia.
suman subproductos como residuos de cocina, de cosechas y de la
industria; igualmente, las gallinas
incorporan proteína en su dieta,
al consumir insectos y forrajes.
El 100 % de los gallineros son
artesanales, pequeños y rústicos
y, por lo general, son elaborados
por los hombres de la familia. En
su mayoría, las instalaciones se
construyen en una estructura alta,
para cuidar de los depredadores a
las gallinas; mientras que el nido
en el suelo solo se utiliza para la
crianza de los polluelos; incluso,
en algunas ocasiones, los productores utilizan corrales.
Los gallos se reemplazan cuando alcanzan el año de edad, por
es frecuente encontrar personas
de la tercera edad, ya que los
jóvenes trabajan en las ciudades.
En las poblaciones afro predominan las viviendas en madera
con techo de zinc; en las indígenas, las de cemento y adobe;
mientras que en las campesinas
son en cemento con teja o eternit.
Algo por resaltar es la edad
promedio del productor, pues
en los indígenas es de 50 años,
mientras que en afro y campesinos es de 55 años.
La agricultura es la principal
actividad económica en los afro,
con cultivos de plátano, arroz
y maíz, entre otros. Esta tarea
se combina con actividades pe-
son una escuela en la que se
educa a las nuevas generaciones
en el conocimiento tradicional,
bajo las normas naturales de
cooperación, equilibrio y reciprocidad. Además, contienen
diversidad de frutos, plantas y
animales, que varían espacial y
temporalmente de acuerdo con
la topografía de la tierra. Eso sí,
en ninguna huerta ni chagra falta
la gallina criolla.
palabras clave: gallinas criollas,
región pacífica, seguridad alimentaria. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
Desarrollo rural
Mascotas productivas
A medida que disminuye la población rural, las gallinas criollas experimentan un mayor riesgo de
extinción. Así lo advierte el investigador de la un Sede Palmira, Néstor Fabio Valencia, quien destaca
que esta especie se debe preservar pues contribuye a la seguridad alimentaria de familias marginadas, preserva la cultura rural, controla en forma natural algunas especies no deseables para cultivos
vegetales, es un banco de genes y se puede criar como mascota productiva.
Ciudad
& Territorio
JUNIO 2015 | 22
Los cerros de Bogotá, a bordo
de los nuevos buses urbanos
Víctor Manuel Holguín, Unimedios Bogotá
Un moderno diseño elaborado por estudiantes del
Observatorio de Movilidad Sostenible de Diseño
Industrial de la un cambió la apariencia del ultracapacitador que traen los nuevos buses del Sistema
Integrado de Transporte Público. En noviembre
rodará el primero.
los techos de los nuevos buses públicos de bogotá tendrán
un toque especial. Estudiantes
de últimos semestres de Diseño
Industrial de la un se inspiraron
en los cerros orientales, con Monserrate incluido, para ponerle un
sello de ciudad a los automotores
que la empresa china Higer traerá
a la capital del país.
Los futuros diseñadores
idearon las cubiertas exteriores
que revisten el ultracapacitador
o reservorio de energía, el cual
provee electricidad al motor de
estos vehículos y les cambia su
fachada.
Los elementos escogidos son
quizás los referentes más sobresalientes de Bogotá, razón por
la cual el diseño está inspirado
en ellos, buscando que la nueva
apariencia de líneas más limpias
y futuristas genere identidad y
fortalezca el carácter icónico de
Transmilenio.
Con el plan de ascenso tecnológico, Transmilenio busca implementar nuevas tecnologías con
bajas o nulas emisiones en sus
rutas; por consiguiente, la ciudad
espera la reconversión de la flota
con buses menos contaminantes,
como el híbrido en serie.
Juan Carlos Mendoza Collazos, profesor de la Escuela de
Diseño Industrial de la un, explica que el proyecto nació con
la participación del Observatorio
de Movilidad Sostenible de la
Universidad, en la feria internacional de transporte masivo
organizada por Transmilenio en
el 2013. Allí, los estudiantes tuvieron un espacio para mostrar
los trabajos que se adelantan en
el observatorio en términos de
movilidad sostenible, especialmente en vehículos de transporte
masivo público.
En esta muestra resultó ganadora una propuesta llamada
Cobalto, que se basó en soluciones mejoradas para espacios
interiores de buses y sistemas
de generación eléctrica.
La exhibición llamó la atención de la empresa china Higer,
la segunda constructora de buses
del país oriental, con una producción de 40.000 automotores
al año. Los empresarios, al conocer el talento de la Escuela,
decidieron hacer un concurso,
con el fin de crear propuestas de
diseño para parte de la carrocería
de los nuevos buses que rodarán
por la ciudad.
transformar el vehículo, mediante un diseño propositivo, productivo e interesante para la capital.
“Vimos que la principal característica que debía
tener era una relación formal con la ciudad”, asegura.
“El problema principal era el ultracapacitador,
que se ubica en la parte externa del techo. Este
artefacto es muy robusto y le quita estética a la
línea de la carrocería. No obstante, logramos una
apariencia más suave, ligera y futurista, que expande
la sensación visual de los vidrios”, sostiene Otálora.
También se realizó un gran esfuerzo no solo
para evidenciar las características tecnológicas
sino para que la propuesta admitiera la divulgación
de mensajes.
Se trata de un diseño con propaganda visual,
conformado por una línea de ledes a lo largo del
techo, el cual se ilumina cuando el vehículo frena
y así facilita su identificación.
Dicha línea, que cambia de color, brinda la posibilidad a Transmilenio de enviar información
visual a los usuarios. Además, los colores de la
pintura, que pasan por el azul, el blanco, el negro
se trabaja en conjunto incorporando todas las
características estéticas.
Alan Ma, gerente general de Higer Colombia,
asegura que el nuevo diseño será incorporado en
los buses de 12, 18 y 27 metros. Según la negociación, podrían ser entre 120 y 300 buses.
La meta, tal como lo comentó el empresario, es
que en la próxima feria de Transmilenio, a realizarse
en noviembre de este año, el bus de 12 metros ya
esté en funcionamiento y el de 27 metros comience
las pruebas de homologación y rendimiento de la
nueva tecnología híbrida, para que en el 2016 la
primera flota esté rodando en la ciudad.
La tecnología híbrida en serie consiste en la incorporación de dos fuentes de energía al vehículo,
conformadas por una planta diésel que genera
electricidad y un ultracapacitador que recoge la
energía producida por el frenado de las ruedas.
Estos dos sistemas son los encargados de mover
el motor eléctrico de los buses.
“La Escuela de Diseño Gráfico de la un logró
un cambio total. Con este trabajo se fortalece la
Diseño moderno
Las ideas que surgieron de los
estudiantes fueron muy bien
acogidas por la empresa oriental
y los resultados dieron un giro
radical al bus, con una simple
intervención.
El trabajo aportó un diseño
moderno y atractivo, que permitió esconder el ultracapacitador
en la parte trasera del techo, pues
dicho elemento generaba una
apariencia anticuada.
Esta nueva presentación busca
que tanto los ciudadanos como
los usuarios se sientan identificados con el bus. También pretende
rescatar el carácter icónico y el
sentido de pertenencia que tuvo
Transmilenio años atrás, pero
esta vez enfocado hacia el futuro
y hacia el ascenso tecnológico de
energías eléctricas, eficientes y
no contaminantes.
“La experiencia con la empresa Higer materializa uno de los
objetivos del observatorio: el
trabajo en contextos reales para
que los estudiantes tengan un
impacto no solo en la academia,
en las instituciones públicas y
en la empresa privada, sino en
la sociedad”, resalta el profesor
Mendoza.
Alejandro Otálora, estudiante
de Diseño Industrial de la un y
uno de los encargados de crear
el modelo, explica que el reto fue
Música, arte, historias de vida.
Visite nuestra página web:
metacampus.unal.edu.co
la apariencia del bus se transformó con la propuesta de diseño del equipo de la un.
y el verde, se conjugan de manera delicada con las
luces y los mensajes.
Teniendo en cuenta la migración a nuevas tecnologías, se consideró el posible cambio a futuro
de las cubiertas, de manera que cuando el sistema
sea actualizado, estas se acoplen a los nuevos diseños y oculten elementos como el pantógrafo, un
sistema de conexión que lleva la electricidad al bus.
para cautivar pasajeros
Según el estudiante, el interés por el carácter icónico
y por resaltar las nuevas tecnologías tiene que ver
con un tema cultural. Se trata de cambiar la noción
que se tiene del transporte público y de generar un
impacto positivo en los nuevos usuarios. “Es un incentivo para que las personas que utilizan transporte
particular se sientan motivadas a movilizarse en
vehículos modernos”, resalta el estudiante.
La propuesta ya fue acogida por el equipo del
manual de imagen de Transmilenio y actualmente
Ciencia y tecnología
Artes y culturas
Economía y
organizaciones
estrategia de tener un bus de Bogotá para Bogotá,
que represente un ícono de la ciudad con elementos
propios que identifican el sentido de pertenencia
de sus habitantes”, asegura el gerente de la empresa
china Higer.
El equipo de diseñadores, que estuvo involucrado en el trabajo de rediseño del vehículo, está
conformado por los estudiantes Alejandro Otálora,
Julián Gil, Simón Platín, Brian Rolón, Mateo Irreño
y Fabián Urueña.
Como premio, los jóvenes diseñadores viajarán
en los próximos meses a la República Popular
China, para supervisar personalmente las modificaciones hechas a los techos de los buses en la
planta de Higer.
palabras clave: buses, Transmilenio, diseño. Consúltelas en www.unperiodico.unal.edu.co
Salud
Educación
LIBROS
JUNIO 2015 | 23
u n
Recomendados
Hormigas cortadoras de hojas
de Colombia: Acromyrmex &
Alta (Hymenoptera
Ormicidae)
Autores: Fernando Fernández,
Travesías por el Caribe
contemporáneo. La narrativa
de Mayra Montero de 1981
a 1998
Víctimas y trasegares:
forjadores de ciudad
en Colombia 2002-2005
Valentina Castro-Huertas
Autora: Elissa L. Lister
Autor: Andrés Salcedo Fidalgo
y Francisco Serna
Editorial Universidad Nacional
Centro de Estudios Sociales, Facultad
Facultad de Ciencias Sede Bogotá
de Colombia
de Ciencias Humanas Sede Bogotá
En profundidad
Neonatos y lactantes menores. Guía orofacial y deglutoria.
Evaluación, diagnóstico e intervención terapéutica
Autora: Rosa Sampallo Pedroza
Facultad de Medicina, Dirección de Investigación
y Extensión Sede Bogotá y Editorial un
Los procesos de succión y deglución son aparentemente simples actos instintivos, reflejos de los humanos recién nacidos,
pero en realidad se trata de tareas que requieren una compleja
y crucial coordinación entre las funciones de respiración y alimentación, ya que implican las mismas vías anatómicas. Tales
acciones se tienen que realizar secuencialmente desde lo oral,
lo faríngeo y lo esofágico.
Desde la fonoaudiología, no solo son importantes los
procesos de alimentación del neonato, sino también la
comunicación global que se establece a partir de estos y
que propicia el desarrollo integral del individuo en un eje
biopsicosocial. Por medio de la estimulación durante la
interacción entre los padres y su bebé, la humanización
de los servicios prestados y la promoción de la lactancia,
se contribuye a la maduración neurológica y al desarrollo
motor, cognitivo y comunicativo.
Este libro parte de una revisión teórica con respecto a la
evaluación, el diagnóstico y la intervención terapéutica fonoaudiológica en el lactante menor, hasta los seis meses de
edad. Está dirigido a profesionales en fonoaudiología con
conocimientos sólidos en el trabajo con esta población. Así,
los orienta en la recolección de los datos necesarios para
diagnosticar e intervenir terapéuticamente en las funciones
mencionadas, teniendo en cuenta la coordinación entre sí.
Reseñas
Alimentos para la ciudad. Historia
de los alimentos en Colombia
Diario de la mujer invisible
Pantoja
Del patrón-Estado al Estado-patrón. La agencia campesina en las
narrativas de la Reforma Agraria
en Nariño
Instituto de Estudios Urbanos, Dirección
Autora: Soraya Maite Yie Garzón
de Investigación y Extensión Sede
Facultad de Ciencias Humanas
Bogotá, Editorial un y Editorial Planeta
Sede Bogotá y Pontificia Universidad
Colombiana S.A.
Javeriana
Al finalizar el siglo XVIII, los
pensadores ilustrados de la
Nueva Granada eran conscientes de que la agricultura
neogranadina necesitaba
profundos cambios, debido a
su gran atraso en dos siglos de
dominación española. Desde
entonces, se han buscado diferentes caminos para emprender la modernización de la
agricultura. Este texto estudia
las dinámicas agrarias de los
últimos doscientos años en
Colombia, a la par que evidencia la lentitud en la modernización del sector. Explica,
además, cómo se han relegado
los productos agrícolas no
industrializados, como los
alimentos tradicionales.
La parcelación de la Hacienda
de Bomboná, en Nariño, una
de las acciones de la estrategia
de Reforma Agraria llevada a
cabo a mediados del siglo XX
en Colombia, es narrada y analizada por la autora, a partir de
testimonios de los habitantes
de la región y del tratamiento
que la prensa le dio a este proceso. El análisis de los relatos
presenta matices que permiten reconocer la figura política
de los campesinos y la concepción que tenían del poder,
representado por el patrón de
la hacienda o por el Estado,
luego de la parcelación.
Autor: Fabio Roberto Zambrano
Colección Punto Aparte / Ópera
Un edén para Colombia al otro
lado de la civilización
prima - Narrativa
Autora: Lina Marcela González
Autora: Liliana Guzmán Zárate
Gómez
Facultad de Artes Sede Bogotá
Facultad de Ciencias Humanas y
Económicas, Dirección de Investiga-
La mujer invisible desapareció
exactamente un lunes veintisiete, a las doce y diez de la
noche, en un terreno baldío
circundado por la miseria.
Desde entonces, abre puertas
y se asoma a mundos paralelos
de gente orillera y triste que
habita edificios de paredes
mohosas, transportes públicos
y ropa sucia. Entra incluso
en su propia vida, narrando
su frustrada historia de amor
con un odontólogo sádico que
detonó su locura. Su relato es
un viaje sensorial, rabioso y
desesperanzado por los últimos veinte años de un sector
pretencioso y anodino de
Bogotá, que vive en presente
continuo.
ción y Extensión de la Sede Medellín y
Editorial un
Este libro muestra el proceso
histórico de construcción de
San Martín de los Llanos en el
periodo de 1870-1930, desde
las bases más profundas de
su configuración territorial.
En este, se evidencia que la
región se caracterizó por la
ocupación discontinua del espacio con procesos demográficos, sociales y económicos
disparejos geográfica y temporalmente. Dichos eventos
produjeron una heterotopía
heterónoma, que “hace referencia a un espacio al que se
le niega cualquier posibilidad
de pensarse a sí mismo y se le
restringen incluso las opciones que, en el caso colombiano, tenían otros espacios de
determinar ciertos aspectos
de su funcionamiento…”.
Información: 3165290, extensiones 29494 y 17639 [email protected] - Oficina de Promoción y Mercadeo de la Editorial UN.
JUNIO 2015 | 24
Fortaleza histórica de la memoria
Ramón García Piment y Claudia Patricia Romero Velásquez, Oficina Nacional de Gestión y Patrimonio Documental
Artes
& Culturas
historia. Se despiertan interrogantes sobre cómo fue el pasado
y cómo encontrar protagonistas
que en su momento fueron anónimos y que con su legado pudieron
transformar momentos esenciales
en la historia.
Las colecciones de los forjadores del conocimiento de la Institución llegan de forma mágica.
Los encuentros con los personajes que hacen parte del programa
Redescubre la Memoria, gestado
por la Oficina Nacional de Gestión
y Patrimonio Documental, están
acompañados por una fuerza invisible que conmueve el trasfondo
de cada texto donado.
pasado y futuro
fotos: Catalina Torres/Unimedios
En el segundo semestre del 2015 se abrirán las puertas del nuevo edificio del
Archivo Histórico de la Universidad Nacional de Colombia. Allí se albergarán
desde las cartas cruzadas entre la poetisa Agripina Samper y su esposo, Manuel
Ancízar, primer rector de la Institución, hasta el reciente legado del gestor de la
reforma universitaria, José Félix Patiño.
el archivo histórico de la un se resiste al olvido y empieza a despejar los recuerdos que fueron
dejados en anaqueles y que recobran vida a través
de mecanismos que facilitan el rescate de la historia.
El sueño de mantener viva la memoria documental se constituyó en toda una proeza para el
equipo de la División de Archivo de la un, que
por fortuna contó con el respaldo del exrector de
de la Institución, Ramón Fayad, y de la profesora
Carmen María Romero, para transformar un antiguo edificio dedicado al sacrificio de reses, en un
lugar para rendirle culto a la memoria e identidad
de nuestra Nación.
Es así como a partir del segundo semestre del
2015, la comunidad podrá disfrutar de 2.600 metros
cuadrados dedicados a salvaguardar y difundir la
historia de la educación pública colombiana, con
áreas de consulta y laboratorios de restauración y
digitalización.
La nueva construcción de la un, que se ha venido
levantando desde 2014, no podrá pasar inadvertida
para el transeúnte que recorre la avenida El Dorado,
en Bogotá. Su imponente infraestructura muestra
el posicionamiento y resguardo de las colecciones
de los pioneros del saber y el impacto que ha tenido
la Institución en la sociedad colombiana, a nivel
social, político, académico y cultural.
Esta diversidad de frentes, en los que la Universidad ha participado activamente, ha permitido
que sea testimonio vivo y trascendental de lo que
se evidencia en la gestión documental, iniciada en 1867.
Desde el 2005, la alta dirección
de la Institución impulsó el proyecto de resguardar el patrimonio
en una edificación que contara con
todas las normas técnicas en el
campo de la archivística así como
con un alto estándar de tecnología, con miras a crear conciencia
social sobre la importancia de los
archivos que dan fe del trasegar
de los acontecimientos que le
han proporcionado excelencia
académica.
Se alcanza lo extraordinario en
cada una de las historias encontradas. Es allí donde se gesta y
se constituye el puente entre el
pasado y el futuro. Los documentos han podido sobrevivir con el
tiempo, gracias a personajes como
Isabel Ancízar, bisnieta del primer
rector de la Universidad. Con su
dedicación y amor al patrimonio,
pudo rescatar y documentar los
pasos del exrector, conservándolos inéditos desde el siglo XIX
hasta nuestros días.
En la colección se encuentran,
entre otros tesoros, los manuscritos originales de lo que fue su obra
célebre: La peregrinación del Alpha,
sus estudios de filosofía, cartas
cruzadas con su esposa Agripina
Samper, considerada como una
de las poetisas más reconocidas
nológicos más hermosos que se
pudieron escribir en la época en
que las expediciones cobraban
gran importancia: El Dorado. También se registran los diarios de
Inés Ancízar, que hoy podríamos
considerar uno de los pocos escritos del pensamiento femenino
del siglo XIX.
Cada documento que se ha
depositado en el archivo cuenta historias que encarnan la imponente representación de la
Universidad en el mundo. Uno
de los más significativos para la
humanidad es la colección de
planchas anatómicas de Francesco Antommarchi, quien fuera
el médico personal de Napoleón
Bonaparte. Estas litografías del
cuerpo humano fueron concebidas en 1826, en París, y han sido
rescatadas del olvido por Estela
Restrepo.
Una de las reformas universitarias más importantes en Latinoamérica fue orquestada en
1964 por José Félix Patiño, quien
le entregó a la Institución los
primeros bosquejos, estudios y
análisis de lo que conformaría
la Gran Reforma. Asimismo entregó sus cuadernos de estudio
y documentos que evidencian
sus ideas de la introducción de
los medicamentos genéricos en
el país.
Entre las colecciones más
generosas e impactantes en el
contexto de la museología en el
país figura la de Emma Araújo.
En esta, se encuentra correspondencia con Martha Traba y folios
Caja de resonancia
manuscritos de inés ancízar sobre el pensamiento
femenino del siglo xix, entre otras joyas, alberga la
colección histórica.
La memoria se recupera no solo
con un acto individual, sino con la nueva edificación del archivo histórico de la un empezó a construirse en el 2014.
tareas de participación, con compromiso, responsabilidad y conciencia social, valores que ayudan a activar procesos en su momento. Todo este legado de la gestión del Museo de Arte
encaminados a lo que podemos identificar como la demuestra la influencia que tuvo de la Universidad y de la transmemoria colectiva de la Nación.
en su época y que sigue vigente.
formación del Museo Nacional.
En este trabajo, si bien se conocían de antemano
El tejido humano que se enlaza
Consolidar múltiples historias
los orígenes institucionales, era importante estable- entre los archivos de las donacio- a través de los documentos nos
cer estrategias que complementaran la historia de la nes y la historia institucional se permite revelar lo que en ocaUniversidad y contribuyeran a enriquecerla mediante encuentra lleno de redes. Es así siones la misma historia oculta.
nuevos registros que conectaran el análisis de las como la Universidad empezó a Es por ello que en el Archivo
evidencias documentales existentes con historias acoger docentes extranjeros. De Histórico de la Universidad se
de vida que mostraran la esencia humana. Todo lo esa manera, llegó Ernesto Röthlis- dignifica nuestra identidad a
anterior, a través de escenarios reales que visualizan berger, quien arribó a Colombia y perpetuidad.
la existencia del otro, en donde los protagonistas se conectó con el entonces rector
llevan consigo no solo el conocimiento, sino sus Ancízar, no solo por amor a la acaexperiencias personales, familiares y profesionales. demia, sino que además se casó palabras clave: archivo histórico,
Universidad Nacional, documentos.
Involucrando a los personajes que hicieron parte con su única hija.
de la Universidad, hemos podido consolidar múltiples
Dentro de su acervo, se en- Consúltelas en www.unperiodico.
enlaces que registran caminos insospechados en la cuentra uno de los estudios et- unal.edu.co

Edición especial Gestión del riesGo: ¿letra muerta?

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