AtenciÓn A los gAnAdores

Transcripción

News 35
R e v i s ta d e l a s l o t e r í a s e u r o p e a s , 2 0 1 0 , d i c i e m b r e
Contenido :
1. Prefacio
3. Editorial
4. Atención a los Ganadores
16.Jurídico
18.Noticias de los Miembros
20. SportAccord
22.Socios Premium
24.Talleres
AtenciÓn a los
ganadores
agenda 2011
ENERO
•Seminario conjunto EL/WLA
de Marketing
Fechas: 26-28 de enero
Lugar: Londres, Reino Unido
ABRIL
•Taller sobre cuestiones
jurídicas (destinado únicamente
a Miembros de Europa Central, del
Este, y no-Europeos)
Fechas: 27-29 de abril
Lugar: Ucrania
Anfitriona: MSL
MAYo
de las Apuestas Deportivas
Fechas: 3-5 de mayo
Lugar: Milán, Italia
Anfitriona: Sisal SpA
3 de mayo: Junta general del Sistema
de Supervisión
•Seminario EL de los Asun
tos Jurídicos Europeos
Fechas: 25-27 de mayo
Lugar: Budapest, Hungría
Anfitriona: Szerencsejáték Zrt.
JUNio
•Congreso EL
Fechas: 5-9 de junio
Lugar: Helsinki, Finlandia
Anfitriona: Veikkaus Oy
• Asamblea General EL
Fecha: 8 de junio, por la tarde
Lugar: Helsinki, Finlandia
sobre Seguridad y Gestión
de Riesgos
Fechas: 15-17 de junio
Lugar: Sofía, Bulgaria
Anfitriona: Eurofootball Ltd.
SEPTiEMBre
•ELU “European Lotteries
University”
Fechas: 4-9 de septiembre
Lugar: Grecia
Anfitriona: OPAP S.A.
•Seminario del Juego Res
ponsable (con el apoyo de WLA)
Lugar: por definir
Anfitriona: por definir
• Foro del Juego Sostenible (destinado solamente a CEOs y Altos
Ejecutivos)
Fechas: por confirmar
Lugar: por confirmar
Anfitriona: por confirmar
OCTubre
•Seminario EL del Orden
Público
Fechas: por confirmar
Lugar: Praga, República Checa
Anfitriona: Sazka a.s.
•Seminario de Intercambio
de la Información ELISE
Fechas: por definir
Lugar: por definir
Anfitriona: por definir
•Reunión RR.PP./Comunicación
Fechas: por definir
Lugar: Tallin, Estonia
Anfitriona: AS Eesti Loto
NOViEMBre
•Seminario de los Asuntos
Jurídicos Europeos – Sesión
informativa EL
Date: reunión de un día
Lugar: por confirmar
Anfitriona: por confirmar
del Comercio minorista
(todos los canales de distribución)
Fechas: 15-17 de noviembre
Lugar: Dublín, Irlanda
Anfitriona: National Lottery Ireland
Todos los registros se pueden hacer en línea en
http ://www.european-lotteries.org
Todos los eventos se anuncian con antelación
en nuestro sitio Web (en la rúbrica “events”).
Los anuncios se publican meses antes de los
eventos.
Nuevos miembros regulares provisionales
CJSC SPORT-PARI
2, Sverdlova Street
Liter A-3/k, room 5
MINSK 220050 – República de Belarús
GLC – Georgian Lottery Company LLC
34, Chavchavadze Ave.
0179 TBILISI – Georgia
LOTTERY OF THE REPUBLIC OF SRPSKA
Cara Lazara 29 Street
BANJA LUKA – Bosnia y Herzegovina
ORGLOT OOO
Volgogradsky prospect, dom 43, korp. 3
MOSCú 109316 – Rusia
agenda
news 35 diciembre 2010
prefacio
Estimados miembros,
Señoras y Señores,
Estimados amigos,
El año 2010 ha sido repleto de eventos
destacables para nuestra asociación y
varios de sus miembros. La política europea sobre el juego ha pasado por un
nuevo “año de los jueces”, puesto que el
Tribunal de Justicia en Luxemburgo ha
dictado varias sentencias muy importantes. Pero, parece ser que 2011 será el
“año de los políticos”.
En octubre, el Comisario europeo encargado de los asuntos relacionados
con los juegos de azar, Michel Barnier,
dio una vez más prueba de su determinación en realizar una consulta sobre el
juego online con los Estados Miembros,
las instituciones europeas y demás actores implicados, incluso EL.
El Libro Verde de la Comisión Europea,
que tendría que ser la base de esta consulta, abordará una gran variedad de temas, entre los cuales el impacto social
del juego online, cuestiones de orden
público, la contribución del juego online al interés público y la conformidad a
las normas emitidas por los reguladores
nacionales. Queda claro que el Comisa-
The european lotteries
El próximo debate político sobre el juego
tendrá mucho que ver con preguntas a
la cuales el Tribunal de Justicia Europeo
no puede dar ninguna respuesta. Una de
estas preguntas – las importantes contribuciones de las loterías a la sociedad
– fue el tema de una conferencia organizada por la Presidencia belga de la UE el
pasado 16 de noviembre en Bruselas.
Durante este evento, al que asistieron
170 responsables políticos y actores presentes en el mercado de los juegos, EL
aprovechó la oportunidad de destacar la
MEMBERS OF THE BOARD
Mr Hansjörg HÖLTKEMEIER,
Member of the Managing Board
DEUTSCHE KLASSENLOTTERIE
BERLIN, Germany
President
Dipl. Ing. Friedrich STICKLER,
Deputy CEO
AUSTRIAN LOTTERIES, Austria
1st Vice-President
Mr Christophe BLANCHARD-DIGNAC,
President – General Director
LA FRANÇAISE DES JEUX, France
2nd Vice-President
Mr Tjeerd VEENSTRA,
Director
De Lotto, Netherlands
rio Barnier contestó nuestra llamada,
alejándose del enfoque de su predecesor Charlie McCreevy, que se centraba
únicamente en el mercado interior.
Mr Gonzalo FERNÁNDEZ RODRíGUEZ,
General Director
LOTERíAS Y APUESTAS DEL ESTADO
Spain
JUDr. Aleš HUŠÁK,
Chairman of the Board of Directors
and General Director
SAZKA a.s., Czech Republic
Mr Léon LOSCH,
Director
LOTERIE NATIONALE, Luxembourg
Prefacio y organizacíon
posición única ocupada por las loterías
de Estado en el sector del juego y en la
sociedad en general, así como los 22.400
millones de euros que los miembros
europeos de nuestra asociación han generado a beneficio de la sociedad el año
pasado. Organizaciones importantes de
la sociedad civil, procedentes de varios
sectores (deporte, obras benéficas, cultura, juventud, discapacitados, cooperación al desarrollo) enviaron un mensaje
muy claro a los responsables políticos: la
financiación de las loterías es imprescindible para ellos, y entonces esta fuente
de ingresos debe ser protegida. Desde luego, es un buen punto de partida para un amplio debate político sobre
el juego, que esperemos tenga lugar en
Europea el año que viene. Me gustaría
agradecer a todos los miembros EL, los
miembros del Comité Ejecutivo, la Secretaría General de Lausana, la Representación europea de Bruselas así como
nuestros asesores por sus contribuciones y su excelente trabajo. Espero impacientemente este nuevo año 2011, y que
sea tan exitoso y estimulante como 2010.
Friedrich STICKLER
Presidente EL
Mr Giovanni E. MAGGI,
Director
SISAL SpA, Italy
Mr Jean-Luc MONER-BANET,
General Director
LOTERIE ROMANDE, Switzerland
Mr Offer PERI,
CEO & General Director
ISRAEL SPORTS BETTING BOARD,
Israel
Ms Dianne THOMPSON, CBE,
Chief Executive
CAMELOT UK Lotteries Ltd.,
United Kingdom
1 news 35 diciembre 2010
General Secretariat
Ms Bernadette Lobjois
Secretary General
Av. de Béthusy 36
CH-1005 LAUSANNE
Tel. +41 21 311 30 25
Fax +41 21 312 30 11
http://www.european-lotteries.org
E-mail. [email protected]
A World of
possibilities
Tap into the investment power of a global leader in the lottery and gaming industries
and gain access to a broad and rich portfolio of products and services designed to help
you optimize revenues.
Editorial
2010 – UN BALANCE POSITIVO PARA
EL EN GENERAL
1.014 representantes de loterías
11 seminarios
2 talleres de trabajo
11 reuniones de los Grupos de trabajo
5 reuniones del Comité Ejecutivo
Sin olvidar las Jornadas de la Industria en
Barcelona y la Asamblea General.
Las cifras 2010 son la prueba de la
actividad creciente desarrollada por
nuestra Asociación, que organiza
seminarios
satisfaciendo
las necesidades de nuestros Miembros,
con temas de actualidad.
De ahora en adelante, dado los
cambios fundamentales que afectan
nuestras actividades y la evolución de
las preferencias de los jugadores, la
formación del personal de Lotería es un
objetivo esencial. Entonces, ofrecemos
a nuestros Miembros seminarios cada
vez más especializados y variados.
Algunos han sido creados para tomar
en cuenta nuevos desarrollos del sector,
como:
ELU (Lotería Europea Universitaria),
que propone una formación adaptada
a las necesidades de los nuevos
empleados de Loterías. El éxito de este
programa único no se diluye. En efecto,
una formación completa del personal
es extremadamente importante, puesto
que permite entender el entorno
específico que rodea las Loterías.
Además de esta formación, establecida
desde 1998, proponemos desde este año
un nuevo programa concebido para altos
ejecutivos de Loterías. El “European
Lottery Management - ELM©” ha
sido concebido para que estos últimos
puedan mantenerse informados de la
evolución de nuestro sector y puedan
actualizar sus conocimientos con sus
compañeros de otras Loterías. En un
mundo donde informaciones, noticias
y rumores desfilan en un abrir y cerrar
de ojos, todas las empresas deben
tener una visión global de las prácticas
establecidas, de los retos que les
esperan y de las medidas inmediatas de
respuesta que no afecten a la imagen de
honestidad en los juegos.
2011: Conducta EL optimizada
Asistencia más concreta,
nuevos seminarios más espe
cíficos.
En la nueva edición de nuestra revista,
encontrará la agenda de nuestros
eventos previstos para 2011. Hemos
añadido numerosos seminarios para
responder a los nuevos requisitos de
nuestros Miembros y poder tratar con
exactitud los cambios continuos en el
mercado de los juegos.
El fenómeno de las tendencias es
omnipresente y nuestros Miembros
deben estar preparados para responder
a estas tendencias lo más rápido
posible. En todas las situaciones,
nuestra Asociación sigue siendo
un socio ideal: en el sector jurídico,
nuestros
Asesores
Jurídicos
de
Vlaemminck & Partners comparten sus
EDITORIAL
conocimientos con los Miembros; en
las relaciones parlamentarias, puesto
que nuestro Comité Ejecutivo defiende
regularmente
nuestros
intereses
en Bruselas; en el apoyo a nuestros
Miembros por parte de la Secretaría
General de Lausana, dedicada a
responder a todas sus preguntas de
búsqueda y de coordinación con el
Comité Ejecutivo o los varios Grupos de
trabajo.
Antes de empezar el nuevo Año,
quisiera agradecer a todos los oradores
que dedicaron parte de su tiempo a
difundir novedades o informaciones
a los participantes durante nuestros
encuentros.
Mi
más
sincero
agradecimiento a todos nuestros
Miembros, que nos ayudan fielmente
en varios sectores como la edición de
nuestra revista, la organización del
Congreso, etc.
En nombre de todo el equipo de la
Secretaría General, les deseo, así como
a sus seres queridos, una Feliz Navidad
y un Próspero Año Nuevo.
Espero verles de nuevo en 2011 – ¡que
promete ser igual de excitante!
Bernadette LOBJOIS
Secretario General
AtenciÓn a los ganadores
UNA VIDA FELIZ PARA LOS
GRANDES PREMIADOS:
EL OBJETIVO DEL PROGRAMA
DE APOYO DE LA LOTERÍA
De acuerdo con los muchos estudios sobre juegos de azar
llevados a cabo por eminentes expertos en psicología y en
economía y según los datos recogidos por las loterías de
todo el mundo sobre los grandes premiados, cabe destacar un aspecto común: en contra de la creencia popular,
ganar un elevado premio de lotería no le arruina a uno la
vida y los grandes premiados suelen adaptarse bien a su
nueva condición y llevar una vida de calidad. En general,
los jugadores ven los juegos de azar como un medio para
alcanzar ciertas aspiraciones, como por ejemplo para mejorar su vida familiar, para apoyar determinadas organizaciones benéficas o para disminuir sus cargas financieras,
y no tanto para ascender en la escala social. Esta actitud
positiva ayuda a las personas a hacer frente a ganancias
inesperadas. Al igual que cualquier gran cambio en la vida
de una persona, la obtención repentina de riqueza precisa que se realicen los ajustes necesarios para encontrar el
equilibrio en la nueva vida. En línea con sus políticas de
ética empresarial y con sus actividades de responsabilidad
social corporativa, las loterías se esfuerzan por acompañar
y dar apoyo a sus jugadores: los programas de apoyo diseñados especialmente para sus grandes ganadores ofrecen
a los mismos las herramientas y la información necesarias
para su “nuevo comienzo”.
Con la evolución constante de los grandes premios, que
generan más “millonarios” que nunca, muchas loterías
han establecido departamentos dedicados a ayudar a los
grandes ganadores a asumir su nueva fortuna. En primer
lugar, las loterías presentan a los ganadores una guía impresa que contiene la información adecuada sobre cómo
gestionar sus activos, sus recursos financieros y sus bancos: entre las organizaciones entrevistadas, la Lotería Nacional de Serbia subraya la importancia que tiene ofrecer
un servicio totalmente personalizado de acuerdo con las
necesidades específicas de cada ganador. Una de las bases
para ofrecer un apoyo adecuado es la comunicación abierta con los nuevos ganadores. En Eslovaquia, TIPOS presenta a sus ganadores una “Guía del millonario”, que contiene
una ingeniosa representación de la vida de un millonario,
así como consejos prácticos sobre inversiones, gastos y los
principales errores que se deben evitar. Miembros específicos de su plantilla tienen por tarea hablar con los ganadores y enseñarles a emplear sus ganancias de forma
responsable.
Para Toto-Lotto Niedersachsen GmbH, en Alemania, la
respetabilidad, la confianza, la fiabilidad y la responsabilidad van de la mano: la dirección enseña a los ganadores
a asumir la buena noticia haciendo especial hincapié en el
comportamiento correcto que se ha de adoptar de cara a la
familia, los amigos y los conocidos, y ofreciendo sugerencias sobre posibles inversiones financieras. Los ganadores
no son abandonados a su suerte: pueden contar con la lotería si desean obtener consejos seguros. La Lotería Nacional de Bélgica emplea a un asesor de ganadores, que dirige
un equipo formado por dos administrativos, un asesor legal y un profesional de las finanzas. Su objetivo principal es
en primer lugar escuchar a los ganadores y a continuación
tratar sus preocupaciones inmediatas: los asuntos legales
y financieros.
No obstante, en algunas ocasiones los jugadores no comprenden bien las ventajas de contar con un programa de
apoyo bien diseñado. En Lituania, los ganadores expresaron su incredulidad ante el Programa de Protección de
Ganadores de Olifeja y se resistieron a servirse del mismo,
a pesar de que les ofrecía acceso gratuito a asesores financieros, especialistas en inversión y hasta psicólogos. En la
cultura lituana se entiende que las personas son capaces
de cuidar de sí mismas y ofrecer asistencia puede ser considerado un insulto a la persona. En Rumanía, Loteria Romana S.A. no cuenta con un programa especial de apoyo a
los ganadores, pero éstos pueden ponerse en contacto con
la lotería si lo desean para solicitar consejo durante los tres
meses que siguen a la fecha de reclamación del premio.
Existe una constante para todas las organizaciones que
fueron entrevistadas para este artículo: la privacidad y confidencialidad de los ganadores son siempre obligatorias
por ley. No se transmite ninguna información personal a
la prensa y no se hace público ningún detalle sobre la vida
de los ganadores, salvo que éstos lo permitan. Tal y como
menciona el responsable de Latvijas Loto, en Latvia, es
esencial respetar el deseo de un ganador de guardar el anonimato. Publicar información relativa a los ganadores es
optativo y la lotería únicamente publicará notas de prensa
con nombres, direcciones, fotografías y demás cuando el
ganador exprese su acuerdo para ello. Para SAZKA, con la
excepción de la información que se envía a las autoridades
legales y fiscales en cuestión, el secreto del juego es obligatorio y no se desvela ninguna información personal relativa a un ganador. Se pueden publicar algunos detalles con
el consentimiento expreso del ganador. La mayoría de las
organizaciones consiguen redactar y enviar a los medios
historias con gancho sobre la buena suerte de los ganadores, sin por ello dar ningún dato personal de los mismos.
Cuando los ganadores aceptan darse a conocer al público,
la lotería de Rumanía publica relatos en su revista o en su
sitio web y en ocasiones organiza conferencias de prensa
especiales o entrevistas radiofónicas o televisivas.
Distintos departamentos se encargan del pago de los
premios, en función de su importe. Los puntos de venta
entregan los premios de menor importe. En Rumanía, algunos premios pequeños pueden pagarse incluso a través
de PayPal bajo ciertas condiciones. Para los premios más
importantes se precisa que los ganadores acudan a la sede
de la lotería para evaluar el boleto y autorizar el pago. En la
mayoría de los países los ganadores pueden escoger si prefieren el pago en metálico o mediante transferencia bancaria. Por lo general, los programas de apoyo a los ganadores
han tenido una buena acogida y muchos ganadores han
depositado su confianza en esta primera herramienta de
información, por lo que más loterías están barajando la
posibilidad de crear dicho servicio. Totalizator Sportowy,
en Polonia, está diseñando un programa de apoyo que
incluirá los servicios de un asesor financiero y de un psicólogo. Dar apoyo a los ganadores forma parte del “juego
responsable”, tal y como indica Toto-Lotto Niedersachsen
GmbH, y debería formar parte de las políticas de responsabilidad y seguridad de todas las loterías.
Portugal
Un servicio de apoyo
a medida para los
grandes ganadores
Después del lanzamiento de EuroMillones en Portugal en octubre de 2004, el Departamento de juegos
de Santa Casa da Misericordia de Lisboa consideró
que era necesario proponer un servicio de apoyo a
los ganadores. En efecto, las ganancias elevadas son
sinónimo de riesgo, ya que el ganador debe aprender
a gestionar grandes capitales y puede ser víctima de
fuertes presiones psicológicas. Por ello, el Departamento de juegos estableció el Grupo de apoyo a los
grandes ganadores (GAAP) en marzo de 2005, basándose en los principios del Juego responsable.
El Grupo está formado por un comité, cuyos miembros proceden de diferentes sectores del Departamento: Administración, Jurídico, Finanzas, Técnica,
Ventas, Marketing e Informática.
La misión del GAAP es apoyar y aconsejar a los grandes ganadores, o sea las personas que han ganado
más de un millón de euros.
Se trata de un servicio a medida, desarrollado gracias
a las informaciones obtenidas acerca de cada gran
ganador en lo referente a las necesidades que expresaron a posteriori. En cada caso, un miembro del
GAAP garantiza el acompañamiento personalizado
hasta la entrega del premio, que puede tener lugar en
las instalaciones de la Organización o en un banco,
según los deseos del ganador.
El Departamento de juegos no hace pública la identidad de los ganadores; prefiere garantizar la protección y la confidencialidad de todos sus datos
personales, en conformidad con la Ley portuguesa.
También, recomienda a los grandes ganadores que
guarden el nivel de confidencialidad y de discreción
necesario acerca de su premio.
En efecto, la discreción es una de las reglas de oro
que cualquier ganador de un millón de euros o más
debería seguir. La experiencia ha demostrado que los
grandes ganadores de juegos de Santa Casa han perfectamente logrado proteger su identidad, gracias a
este consejo proporcionado por el GAAP: vivir este
gran momento en la calma, lo que le permitirá tomar las mejores decisiones en cuanto al destino de
la ganancia.
Por tanto, y de acuerdo con su misión, el Grupo propone una amplia gama de servicios a los grandes ganadores, desde el momento que estos últimos contactan al Departamento de juegos. Se trata de:
• Proporcionar al grande ganador una línea de comunicación directa con la Oficina de apoyo a los
Se indican algunos datos cuantitativos a continuagrandes ganadores, para que pueda resolver cualción. Las sumas para 2010 son para el periodo hasta
quier asunto relacionado con la ganancia;
el 25 de octubre.
• Ayudar al minorista del punto de venta donde se
registró o compró el billete, para que pueda orientar correctamente al jugador;
• Aconsejar al grande ganador EuroMillonesTotolotoLoto2JokerLot. ClássicaTotal/año
sobre cómo proteger el billete 2004
1
13
10
4
28
premiado y sobre el desarrollo 2005
11
9
2
2
24
de la entrega del premio, según 2006
14
11
2
4
1
32
el reglamento de cada juego de 2007
11
7
6
1
25
lotería;
2008
11
7
3
1
1
23
• Informar, cuando sea posible, 2009
10
7
3
5
25
las fuerzas de seguridad com- 2010
4
12
7
8
31
petentes y presentes en la zona Total/LoterÍa 62
66
33
25
2
de residencia del ganador;
• Proporcionar un apoyo psico- Tabla I – Recuento anual de grandes ganadores
lógico o jurídico cuando éste
Premios mÁs elevados conseguidos
sea solicitado;
€
61.191.026,00
• Asegurarse de que el ganador EuroMillones - 2006
€
8.107.782,00
esté acompañado hasta la en- Totoloto - 2009
Loto2 - 2010
€
8.988.645,00
trega del premio.
Joker - 2009
€
5.974.317,00
Lotaria Clássica - 2006
€
1.000.500,00
Tabla II – Premios más elevados conseguidos
EL RESPECTO DE LA
PRIVACIDAD DE LOS
GANADORES ES ESENCIAL
PARA VEIKKAUS
Los juegos de Veikkaus crean cerca de cincuenta
nuevos millonarios finlandeses cada año. Las ganancias de un millón de euros y más se producen con
más frecuencia con el Loto, que en breve celebrará su
cuadragésimo aniversario. Además de las ganancias
del Loto, millones son producidos gracias al Loto Viking, a los juegos de Joker y al Keno.
Los medios de comunicación finlandeses y el público en general se quedan particularmente fascinados
con los millonarios del Loto desde que el sorteo del
sábado por la noche se ha convertido en una institución nacional en Finlandia, al igual que la sauna
y el sisu, famoso espíritu finlandés. En términos de
comunicación externa, los ganadores que aceptan
contar su historia son muy valiosos para Veikkaus.
Sin embargo, nunca les obligamos a salir a la luz,
independientemente de las circunstancias, y todos
nuestros esfuerzos de comunicación se basan en la
protección de la vida privada. Sólo publicamos las
informaciones que nos permiten desvelar; sino, indicamos solamente la región de la que procede, el
juego con el que ganó, el premio del juego, si fueron
varias personas que jugaron en grupo o si se trata de
un solo jugador identificado, si se trata de un hombre
o de una mujer. Esas son las únicas informaciones
que facilitamos, después de haber contactado al ganador para que nos dé su autorización.
Si el ganador jugó siendo identificado – por ejemplo
en nuestra página Web o después de haber enseñado
su Tarjeta Veikkaus en un punto de venta – el importe
será pagado directamente en la cuenta bancaria que
señaló a la hora de inscribirse como cliente. Sin embargo, cuando un jugador no identificado gana un
premio gordo, lo debe recibir en la sede de Veikkaus.
El número de jugadores reconocidos va en aumento, entonces, cuando identificamos a los ganadores,
les invitamos a visitar nuestra sede social, lo que nos
permite recopilar numerosas historias sobre ellos.
Cuando el ganador procede de una localidad de menos de 3.000 habitantes, sólo revelamos el condado
en el que el juego fue llevado a cabo. Siempre que
sea posible, nosotros mismos realizamos una entrevista con los ganadores, de forma anónima. Luego,
el Departamento de Comunicación de Veikkaus revisa la entrevista para dejarla lo más atractiva posible
para los medios, y difunde el comunicado de prensa. Nuestra política de comunicación, que tiene en
cuenta los ganadores y su derecho al anonimato, ha
resultado ser muy eficaz. Los periódicos de la tarde
y varios medios presentes en la red recibieron muy
favorablemente nuestros comunicados de prensa
preliminares, a pesar del anonimato. Es también un
placer para los ganadores poder contarnos su historia, confiando en el hecho que Veikkaus no desvelará
nunca su identidad. Para nosotros, los Finlandeses,
la privacidad es particularmente importante, pues que vivimos en un
país pequeño. Dado la cantidad de
pequeñas localidades, el hecho de
desvelar la identidad de un ganador
podría despertar envidia y celos por
parte de sus vecinos, haciéndole la
vida imposible.
Veikkaus no propone asesoramiento jurídico ni de inversión a los ganadores. En realidad, la mayoría de
nuestros ganadores confía en los
consejos de su banco así como en
su propio sentido común a la hora
de efectuar inversiones. Sobre todo,
procuran mantener los pies en el
suelo e invierten generalmente sus
ganancias en pisos, coches, casas de
veraneo o viajes.
Northern Light
WINNER RELATIONS
CAMELOT UK LOTTERIES LTD.
Y LA PROTECCIÓN DE LOS
INTERESES DE LOS GANADORES
Una investigación llevada a cabo por Camelot, operador de la Lotería Nacional del Reino Unido, en 2008 halló que el 51% de los grandes ganadores afirmaban que
siempre habían sabido que un día ganarían la lotería,
una motivación para comprar su boleto. Según Camelot, esta visión positiva de la vida ayuda a unos cuatro
millones de jugadores a celebrar sus victorias cada semana con la Lotería Nacional del Reino Unido, que ya
ha entregado más de 37.000 millones de libras (unos
42.000 millones de euros) en premios desde su lanzamiento en 1994.
Camelot cuenta con un equipo de asesores para sus ganadores, que forma parte de su departamento de Servicios al Jugador y que se ocupa de los ganadores de todos
los premios importantes, en general de más de 50.000
libras (unos 58.000 euros), acompañándolos a partir del
proceso de validación de su boleto y durante toda experiencia que supone la obtención del premio. Estos asesores constituyen la principal fuente de apoyo para el
ganador, siempre que éste lo necesite. Es más, muchos
ganadores mantienen un contacto regular con los asesores incluso años después de que les toque el gordo.
La asistencia prestada varía ligeramente en función del
tipo de ganador. A los ganadores de premios de más de
50.000 libras, Camelot ofrece consejos básicos en forma
de un folleto, así como detalles de contacto útiles sobre
las asociaciones relevantes a las que pueden pedir más
ayuda e información. El asesor de un ganador irá a verlo
a su casa para validar el premio, que se pagará a continuación mediante transferencia bancaria. Alternativamente, si el ganador lo prefiere, puede validar el pago
en una de las oficinas regionales de Camelot, pudiendo elegir entre la transferencia bancaria o el cheque.
Para los ganadores de premios de más de 500.000 libras
(unos 590.000 euros), Camelot establecerá una reunión
con un asesor jurídico y financiero independiente, en
general dentro de las cuatro semanas que siguen al
pago del premio.
Los ganadores de la Lotería Nacional del Reino Unido tienen el derecho de permanecer en el anonimato.
Cuando un jugador obtiene un premio de elevado importe, Camelot le ayuda a tomar una decisión informada sobre si compartir su nueva y favorable publicidad o
si permanecer en el anonimato, y trata con el ganador
las implicaciones de ambas decisiones. Cuando el ganador decide darse a conocer al público, la actividad de
la prensa suele depender del importe del premio. Cuando se trata de premios significativos, ya decida el ganador permanecer en el anonimato o no, su consejero y el
equipo publicitario de Camelot discutirán con él cómo
encauzar el interés del público y de la prensa para que
su experiencia siga siendo positiva y placentera. Para aquellos ganadores que deciden anunciar la
buena noticia suele organizarse una conferencia
de prensa o publicarse una nota de prensa con un
posado fotográfico. Se da a conocer una parte de su
Un grupo de ganadores de la Lotería Nacional del Reino Unido, reunidos para
celebrar el 2.500º millonario británico, posan junto a la famosa presentadora
británica Myleene Klass (en el centro, con el vestido de encaje negro).
información personal, por ejemplo cómo descubrieron que habían ganado o cómo esperan gastar una
parte de su premio. En este caso, el equipo publicitario de Camelot ofrece un apoyo continuo a los ganadores, gestionando las solicitudes de la prensa en
caso necesario. Dichos ganadores también tendrán
la oportunidad de reunirse con otros antiguos ganadores que deseen compartir sus experiencias sobre
el trato con la prensa. La cobertura periodística que
se realiza de los ganadores sirve para recordar al público que la gente gana todo el tiempo y anima a los
consumidores a seguir jugando, lo que supone un
apoyo adicional a las causas benéficas patrocinadas
por la lotería y ayuda a reunir los 25.000 millones de
libras (unos 29.000 millones de euros) recaudados
hasta la fecha gracias a los jugadores de la Lotería
Nacional del Reino Unido.
Por último, la responsabilidad de Camelot hacia las
partes interesadas sigue siendo uno de los hilos conductores de su responsabilidad social corporativa. Los
compromisos clave de la empresa y sus acciones son el
resultado de sus esfuerzos por escuchar las preocupaciones de sus participantes y por tratar de entender el
mundo tal y como éstos lo hacen. Por eso, proteger los
intereses de sus jugadores y ganadores es de vital importancia para el funcionamiento de una Lotería Nacional de éxito, que inspira confianza y que ofrece un rendimiento sostenible y generoso a las causas benéficas.
El acompañamiento de los ganadores en La Française des Jeux
Acompañar a los grandes ganadores (ganancias superiores a 1 millón de euros) en su nueva vida es una
misión esencial para La Française des Jeux, que se
lleva a cabo con convicción desde cerca de 20 años*.
Desde su creación, el servicio de Atención a los Ganadores ha tenido en cuenta las consecuencias humanas de una fortuna repentina debida únicamente
a la suerte. Se hace cargo de cada ganador de forma
individual y personalizada. Ritualiza la entrega del
premio y ofrece a cada ganador un primer documento pedagógico para ayudarle en su paso del sueño a
la realidad.
A medida que los juegos y las ganancias iban evolucionando, el acompañamiento de los ganadores ha
ido desarrollándose. Hoy, integra las consecuencias
de las mutaciones socio-económicas sobre las personas, ofreciendo servicios articulados alrededor de
las necesidades de los ganadores:
• Ser tranquilizado, para poder apaciguar los diferentes miedos relacionados con los cambios y el
desconocimiento de los universos de la economía
y de las finanzas.
• Hablar y ser escuchado, para poder confrontar su
propia experiencia con la de los demás.
• Tejer otra red relacional, para encontrar una nueva
identidad social integrándose en una nueva comunidad.
• Revelar sus potencialidades, descubriendo ámbitos, códigos y usos menos familiares.
Los servicios propuestos tienen un carácter pedagógico y
psicológico. Son individuales o colectivos. La mayoría de
los ganadores recibe un seguimiento individual: contactos telefónicos y/o visitas. Pueden también participar en:
• Talleres pedagógicos: jornada de formación y de
información sobre la gestión de patrimonios para
que cada uno se familiarice con el vocabulario de
las finanzas, de los bienes inmuebles, de la fiscalidad y del derecho notarial.
• Jornadas-debate: conferencias dinamizadas por
expertos en ciencias sociales, que aportan nuevas
claves de entendimiento para promover la reflexión individual sobre cómo gestionar la cotidianidad como persona adinerada.
• Momentos de buena convivencia: encuentros
informales que favorecen los intercambios y el
reparto de experiencias.
• Encuentros ganadores: los aprendizajes colectivos
facilitan el descubrimiento de códigos, usos y universos poco familiares.
El programa de acompañamiento es gratuito y sin ninguna obligación para los ganadores. Pueden usarlo el
tiempo que quieran, y con la frecuencia que escojan.
Más de 80% de los ganadores se interesan por este programa y cerca de 50% ya se aprovecharon este apoyo.
Sin imponer soluciones, La Française des Jeux permite
a los ganadores, gracias a este acompañamiento, pasar
poco a poco de la ganancia a la riqueza social.
* El servicio de Atención a los Ganadores fue creado a principios de
los años 1990.
El acompañamiento de
los grandes ganadores
en WestLotto
Aproximadamente cien veces al año, se gana un importe de seis o siete cifras en WestLotto, Renania del NorteWestfalia. Se demuestra, una vez más, que LOTTO 6/49
sigue haciendo soñar a millones de personas en Alemania, con sus promesas de experiencias que cambian la
vida.
Los números ganadores
Cualquier persona que haya rellenado un boleto de lotería en su vida, sueña con ese momento. Por fin, apareciendo – ¡los números que ya eligió muchas veces en
el pasado! Pero, ¿qué pasa luego? Cuando un jugador
comprueba que tiene los “seis números correctos” o “los
seis números correctos y el número complementario”,
generalmente no puede, ipso facto, calcular la totalidad
de sus ganancias. Solo podrá comprobarlo, con seguridad, al día siguiendo del sorteo, después de que se haya
calculado la ganancia final, tomando la totalidad de las
ganancias dividida por el número de ganadores en cada
categoría.
Después, el jugador podrá reclamar su premio llevando
su boleto de lotería a un punto de venta o directamente a
la sede de WestLotto en Münster. Tras la confirmación de
la ganancia por parte de la sede, se anunciará el importe
final. Es en ese momento, cuando los ganadores manifiestan su alegría, les gustaría abrazar al mundo entero
y compartir su suerte. Pero, ¿será prudente? La mayoría
de los ganadores nunca anteriormente experimentó una
ganancia tan grande – mientras que WestLotto, sí.
Prevalece la razón
La experiencia nos enseña que la mayoría de los grandes
ganadores gestiona sus premios de manera responsable
y racional. Tratan no cambiar radicalmente su forma de
vida, y no abandonan su actividad profesional. Al contrario, buscan de nuevo la normalidad después de la euforia inicial. No entienden que sus ganancias sean motivo
suficiente para cambiar su estilo de vida, más bien lo
consideran como una oportunidad para poder tener una
vida sin preocupaciones financieras. Usualmente, utilizan este dinero con mucha seriedad; sus prioridades
son: construir una nueva casa familiar, acabar de pagar
la que ya tienen o renovarla. Algunos satisfacen un deseo que albergaban desde hace mucho tiempo, como
comprar un coche nuevo o hacer un viaje especial. Casi
siempre, dan muchísima importancia a la protección de
sus nuevos bienes.
¡Socorro! Soy rico
Es verdad que no es siempre fácil gestionar las ganancias de forma razonable y responsable. A veces, especialmente al principio, una fortuna repentina e inesperada
puede provocar situaciones tensas. Los ganadores salen
del entorno de su vida cotidiana y tienen que adaptarse
a nuevas exigencias. En estos casos, un asesoramiento
profesional es un gran alivio. WestLotto les ofrece, desde
hace décadas, un servicio de ayuda. Servicio que, desde
1972, tiene el objetivo de proporcionar asesoramiento y
ayuda a los ganadores en su nueva situación, para que
la transición hacia una vida libre de problemas financieros pueda transcurrir sin dificultades y, en concreto esta
ayuda ¿Qué significa? WestLotto propone une consulta
personal gratuita y medidas de apoyo a los ganadores
que así lo deseen. Tales necesidades suelen surgir únicamente para ganancias de más de 100.000 euros. En la
actualidad, el servicio de ayuda a los ganadores de WestLotto es solicitado en un promedio de 80 a 100 veces al
año. Puesto que la discreción es muy valorada, el asesor
de esta ayuda suele llamar al ganador a su domicilio y
trata de hablar únicamente con el propio ganador.
Las tres “reglas de oro” de los ganadores
Los importes varían, así como los ganadores. Por lo tanto, el consejero se enfrenta a cuestiones que difieren según los casos. No obstante, hay tres “reglas de oro” que se
pueden aplicar a todos los ganadores:
1.¡Guarde el silencio!
Resulta más prudente informar al menor número de personas sobre sus ganancias. Los que charlan despreocupadamente de su buena suerte tendrán que hacer frente
a molestias, a asesores no solicitados y a personas celosas antes de lo previsto.
2.¡No actúe precipitadamente!
Las decisiones importantes sobre la utilización de los
fondos no deben tomarse en los primeros días o semanas. Resulta demasiado fácil dejarse llevar por fuertes
emociones y cometer errores de los que luego se arrepentirán.
3.¡Pida un asesoramiento personalizado!
Se recomienda recurrir a un asesoramiento de expertos
fiables, ya que son los únicos en tener un punto de vista
neutro e imparcial, en ver la situación “desde el exterior”.
No sólo se trata de una inversión segura, sino también
de una planificación de su vida futura con respecto a su
situación fiscal, a cuestiones jurídicas y a mecanismos de
jubilación. Si fuese necesario, el asesor de WestLotto le
aconseja para establecer contactos y acompaña al gana-
INFORMATION FÜR GEWINNER
Sinnvoll spenden
Möglicherweise überlegt man auch, bedürftige Menschen oder Organisationen mit einer Spende zu unterstützen. Dabei sollte darauf geachtet
werden, dass die Spende nur seriösen Empfängern anvertraut wird – damit
sicher ist, dass die Hilfe auch ankommt. Zahlreiche wertvolle Tipps dazu
gibt es vom unabhängigen Deutschen Zentralinstitut für soziale Fragen
(DZI). Dieses hält umfassende Informationen rund um das Spenden bereit,
die auch unter der Internet-Adresse www.dzi.de sowie in dem vom DZI
herausgegebenen Spenden-Almanach, der auch im Buchhandel erhältlich
ist, abgerufen bzw. nachgelesen werden können.
Voraussetzung für jeden Gewinn ist allerdings das notwendige Glück,
das wir Ihnen – nicht nur im Spiel – wünschen. Weitere Informationen zu
unseren Spielangeboten, Chancen und Risiken hält Ihre Annahmestelle
für Sie bereit.
Vom richtigen Umgang
mit dem Glück
Mit freundlichem Gruß
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG
Ihre WestLotto-Annahmestelle
Westdeutsche Lotterie GmbH & Co. OHG
Weseler Straße 108–112
48151 Münster
www.westdeutsche-lotterie.de
WestLotto ServiceCenter
02 51 / 70 06-12 22
[email protected]
DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN
DER WEG ZUM GLÜCK SEIT ÜBER 50 JAHREN
Folleto:
Gestión adecuada de la suerte
62873_lotto_gewinnerbrosch.indd 1-2
10.03.2008 13:05:39 Uhr
dor, si lo desea, a la reunión con el asesor de inversiones
del banco. Normalmente, se suele organizar dos o tres
reuniones completas entre el ganador y su asesor. En la
actualidad, los asuntos relacionados a la “crisis bancaria”
demuestran que vale la pena invertir en instrumentos
y ahorros potenciales más prudentes que en activos de
riesgo con tasas de rendimiento supuestamente altas.
nos en los proveedores de acceso Internet con sede en
el extranjero. En WestLotto, este asesoramiento o ayuda,
forma parte integrante de la política de responsabilidad
social, desde hace décadas, junto con la protección del
jugador y la lucha contra la adicción al juego. No sólo
jugar, sino también ganar de forma responsable – es el
lema de nuestra organización, hoy y para siempre.
El asesoramiento a los ganadores no suele ser muy frecuente en los operadores de juegos privados, y aún me-
Axel Weber
Servicio de prensa
Loterie romande
LOS 7 MANDAMIENTOS
DEL PERFECTO GANADOR
La Loterie Romande se enorgullece de contar con
multitud de grandes ganadores. Está encantada de
contribuir a la realización de los sueños de sus jugadores, también es consciente de que el hecho de
llevarse una gran ganancia puede resultar desconcertante. Por ello, imparte a sus grandes ganadores
los siguientes consejos:
Las 5 reglas de oro de la Loterie Ro
mande
Regla n° 1: Tómese su tiempo
Tómese tiempo para pensar en como hacer uso de
su buena suerte y actúe sin precipitación; no hace
falta darse prisa. Permítase un tiempo de reflexión,
deje la efervescencia de los primeros días, cálmese.
Regla n° 2: Sea discreto
Si no desea ser molestado, no hable de su buena suerte, por los menos durante unos días, para tener tiempo suficiente, ver más claro y poder organizarse.
La Loterie Romande se enorgullece de sus ganadores, pero respeta su vida privada. Deja a sus jugadores victoriosos decidir si desean darse a conocer o
no. La Loterie Romande nunca divulgará ninguna
información personal sobre ellos, ni su dirección,
ni su número de teléfono. Si los ganadores desean
encontrarse con periodistas, la Loterie Romande los
asiste en el trámite y se encarga de los contactos con
los medios de comunicación, para evitar todas las
molestias que ello pudiera ocasionarles.
Regla n° 3: Infórmese
La Loterie Romande no es una sociedad de consejos
en inversión financiera; sólo puede dar a los ganadores algunas ideas generales. Luego, son totalmente libres de usarlas como mejor les convenga.
Según la importancia del premio ganado, deben
tener en cuenta varias posibilidades. En cualquier
caso, la Loterie Romande recomienda a sus ganadores que consulten a profesionales (banqueros, fiscalistas, notarios, abogados) y les recuerda que dos
opiniones valen más que una.
Regla n° 4: Ponga distancia
Después del anuncio de su premio, lo ideal sería poder tomar vacaciones para salir del contexto cotidiano. El jugador afortunado debe tomarse un tiempo
para pensar en lo que desea hacer con sus ganancias.
Regla n° 5: Defina prioridades
La Loterie Romande recomienda a sus ganadores que
se hagan preguntas y que definan sus prioridades.
Las ganancias no deben ser una fuente de estrés. Hay
que reflexionar y madurar las decisiones a tomar.
Algunas preguntas que hacerse:
• ¿Estoy satisfecho con mi modo de vida?
• ¿Puedo permitirme de dejar de trabajar? ¿Tengo ganas de hacerlo? ¿Sería oportuno el cambiar de actividad? ¿Qué cosa he querido siempre emprender?
• ¿Puedo jubilarme con anticipación?
• Si decido dejar de trabajar, ¿cómo voy a ocuparme
a largo plazo?
• ¿Tengo ganas de mudarme? ¿De construir? ¿De
comprar una casa? ¿De renovar la que ya tengo?
• ¿Tengo ganas de dejar mi entorno actual? (Piense
en las consecuencias de alejarse de o de perder de
vista a su familia, vecinos, amigos, en los cambios
que supondría para sus hijos…).
La Loterie Romande remite a cada ganador, que se
presente en la sede social o que reciba su ganancia
por giro, un folleto que le proporciona varias informaciones básicas y que concluye con los siete mandamientos del perfecto ganador, o sea:
1.Ser fiel a uno mismo y a sus valores.
2.Adaptar su suerte a sus necesidades y a sus aspiraciones.
3.Poner todos los medios para satisfacer a las verdaderas necesidades sin ir creando nuevas.
4.Aprovechar esta suerte para aumentar la tranquilidad de su mente.
5.No cambiar lo que ya funciona bien en su vida.
6.No dejarse influenciar- Reflexionar, consultar a
profesionales, pero tomar sus propias decisiones.
7.Tomarse un tiempo antes de utilizar o gastar su
ganancia.
EN LOS PAÍSES BAJOS,
DE LOTTO SE PREOCUPA
POR EL ANONIMATO DE
LOS GANADORES
En De Lotto, proponemos varios tipos de pago dependiendo del importe de la ganancia. Para las ganancias
de menos de 454 euros, los pagos se realizan directamente en el punto de venta. En los casos de importes
más importantes (más de 5.000 euros), se invita a los
ganadores en la sede de De Lotto a realizar una entrevista privada con un empleado de nuestro departamento Relaciones públicas. Primero, nuestro equipo comprueba si el billete es el bueno y organiza una
pequeña ceremonia. Luego, el dinero es transferido a
la cuenta bancaria. Siempre que se trate de premios
gordos (más de 1 millón de euros), una reunión tiene
lugar para responder a las preguntas más apremiantes, como por ejemplo cómo gestionar un enriquecimiento súbito debido a un premio de lotería.
Les damos informaciones proporcionadas por varios bancos especializados en el acompañamiento de clientes en la gestión de patrimonio. Reciben
consejos por parte de profesionales en cuanto a la
toma de decisiones financieras, a la valoración de las
inversiones de sus activos y sobre todo a la manera
de alcanzar sus objetivos financieros y sociales. Organizamos también una entrevista con un notario,
que les explicará los detalles de la imposición, de la
creación de fondos fiduciarios, etc. Después de esta
entrevista, los grandes ganadores reciben una carta
de confirmación por parte de De Lotto y se transfiere
el importe a su cuenta bancaria. De Lotto permanece
en contacto telefónico con los ganadores en los meses siguientes, según sus necesidades.
Esta foto fue tomada mientras buscábamos uno de los ganadores del
gordo de 36 millones de euros. Este gordo fue compartido entre 22
ganadores en octubre, pero uno de ellos faltaba. ¡El ganador faltante
Queremos ofrecer a nuestros ganadores la mejor protección de su anonimato – algo que tiene mucha importancia para nuestra institución. Publicamos pocos detalles sobre nuestros ganadores, y solamente
si nos dan la autorización de hacerlo. Además, para
que estén conscientes del riesgo que supone hablar
demasiado de su buena suerte, les aconsejamos que
sólo informen un número limitado de personas, e incluso que hablen de un importe menos elevado.
Las relaciones con los medios suponen un difícil
equilibrio. Claro que es importante para nuestra
organización anunciar los grandes ganadores y así
mostrar al público en general que De Lotto ofrece
grandes oportunidades. Sin embargo, nos resulta imposible demostrar lo importante que es la protección
de la identidad de los ganadores. Nunca utilizamos
nombres, fotos u otros detalles específicos susceptibles de desvelar su identidad a la prensa. Preservamos su anonimato para protegerles del acoso de los
medios o de personas poco escrupulosas. Sin embargo, después de nuestra entrevista con los nuevos
ganadores, preparamos un comunicado de prensa
en el que el ganador anónimo cuenta su historia y
explica lo que tiene previsto hacer con el importe
de la ganancia. Luego, se envía el comunicado para
informar nuestros clientes, nuestros competidores y
todos los interesados sobre los premios ofrecidos por
De Lotto.
nos contactó después de haberse enterado de nuestra llamada en las
noticias, y concertó una cita con nuestro departamento RR.PP.!
Y… DE REPENTE SE VUELVEN RICOS…
EL APOYO A LOS GRANDES GANADORES EN LOTTO HAMBURG GmbH
Llevarse el premio gordo – un sueño acariciado por todos los jugadores de lotería. Viajar, vivir en un castillo…
La mayoría de las veces, todo aquello sigue siendo un
sueño de riqueza imaginaria y de castillos en el aire.
Precisamente por esta razón, las ganancias inesperadas pueden ser sinónimo de cambio radical. Muchos
ganadores se vuelven muy emotivos, ya que el sueño
madurado durante tanto tiempo se hace, de repente,
realidad. Por otro lado, se sienten muy agobiados por
ser repentinamente responsables de una tan enorme
cantidad de dinero.
Nuestro apoyo consiste en tener en cuenta la situación
emocional así como la gestión racional de la situación
y de las ganancias reales. Nuestro objetivo final es tranquilizar a los ganadores. En efecto, somos nosotros con
los que desean hablar para compartir sus sentimientos,
tanto sus temores y preocupaciones, como su alegría.
Es por eso que, en este tipo de situaciones, la comunicación es muy importante. Por supuesto que no somos
ningunos terapeutas, pero sabemos que el tiempo que
invertimos en conversar con los ganadores es muy im-
portante para ellos, pues les permite aceptar el camino
desconocido que les espera. “Tómese su tiempo”, es
nuestro mejor consejo. Recomendamos a los ganadores que primero se calmen, y luego decidan lo que
quieren hacer con sus ganancias y a quiénes quieren
informar.
Naturalmente, la seguridad también significa que debemos proteger los datos y el secreto del juego: no comunicamos ni el nombre ni los detalles personales del
ganador, como son su edad, profesión, situación familiar, lugar de residencia, etc. Se rechazan rotundamente
las solicitudes de los medios para entrevistas o reportajes con los ganadores, de acuerdo con el principio de
protección del jugador.
Nuestros empleados no son ningunos asesores financieros, no damos ninguna recomendación de inversión para los premios gordos. No obstante, intentamos
conseguir que los ganadores lleguen a entender que su
vida futura no debe depender únicamente de las ganancias y, que deben esforzarse por seguir siendo las
“Our agents needed a fast, secure method of tracking
lottery sales on their own accounting systems, so they
could accurately distinguish lottery revenues from other
revenue. GTECH designed and implemented a barcode
solution that lets agents rapidly scan — and accurately
GTECH® is an advocate of socially responsible gaming. Our business solutions empower customers to develop parameters
and practices, appropriate to their needs, that become the foundation of their responsible gaming programs.
sustainable gaming
mismas personas que antes. Sobre todo, las ganancias
deben contribuir al bienestar del ganador, y no convertirse en una auténtica pesadilla. Para ayudarles a
proteger su capital, les advertimos de los riesgos de inversiones arriesgadas, promesas dudosas de inversión
y negocios “demasiado buenos para ser ciertos” (por
regla general, si alguien le promete un rendimiento por
encima de 2% del mercado, debería saltarle la alarma).
Destacamos también que, incluso con tipos de interés
normales, una situación financiera puede cambiar radicalmente en muy poco tiempo. Para los ganadores
que estén acostumbrados a vivir en un entorno muy
familiar, podría resultar beneficiosa la transferencia de
sus ganancias a una nueva cuenta, en un nuevo banco.
Quedarían así más tranquilos y libres, y evitarían une
relación más tensa con su asesor bancario habitual.
que uno hace con ella – con o sin ganancias. Entonces,
les recomendamos especialmente que se centren en las
cosas que irán adquiriendo importancia a partir de este
momento, como la familia, los amigos, la salud. Ayudar
a los demás puede también ser muy satisfactorio, por lo
que durante nuestras conversaciones, ponemos como
ejemplos a la asistencia social o el medio ambiente. Finalmente, los ganadores deben entender que han nacido en un entorno social determinado, y que esto no
debería cambiar, ya que la familia y los amigos no son
reemplazables. Los principales temas que abordamos
durante nuestras conversaciones son la forma correcta de manejar la nueva situación financiera dentro del
mismo entorno social y la manera de comportarse. Generalmente, después de nuestras conversaciones ya no
se mantiene ningún otro contacto con el ganador. Sin
embargo, le informamos que no debe dudar en contactar con la Lotería siempre que lo necesite. En Hamburgo, hemos tenido muy buenas experiencias gracias a
esta forma de actuar.
También tratamos el tema de la suerte. El ganador tuvo
suerte en el sorteo, pero no significa que vaya a durar
eternamente y él debe ser consciente de ello. Las ganancias son reales y la suerte ya no influye sobre ellas.
El ganador debe también recordar que la suerte es lo
capture — the value of their lottery purchases on their own cash
register. Now our agents have a clear and integrated view of
their sales by product line, and The Lottery retains full visibility
of lottery product sales.”
Jim O’Connor, Key Account Manager, The Lottery, Ireland
For more about this story and others like it, visit us at gtech.com/testimonials.
sustainable gaming
El punto de vista del Tribunal
Europeo sobre la publicidad
de las grandes ganancias
Recientemente, hasta el Tribunal de
Justicia de la Unión Europea ha llegado a mencionar las grandes ganancias
en su jurisprudencia. De hecho, en la
decisión que pronunció hace poco en
la sentencia Markus Stoss, el Tribunal
trató explícitamente del problema de
la publicidad de las grandes ganancias, considerada como un elemento
que permite evaluar si una política del
juego restrictiva puede considerarse de
acuerdo con los principios del Tratado
Europeo. Desde la sentencia pronunciada en el asunto Placanica en marzo
de 2007, la publicidad ha sido en el centro de varios asuntos, tanto a nivel europeo como nacional. Sin embargo, es
la primera vez que se coloca a las grandes ganancias de forma explícita en este
contexto.
En el asunto Placanica, el Tribunal
enunció el gran principio que dice que
un operador monopolístico debe constituir una alternativa atractiva a la oferta
no autorizada, debido a su cometido de
canalización del juego. En este aspecto, se puede requerir cierta cantidad de
publicidad. En su jurisprudencia ulterior, el Tribunal aceptaba esta teoría de
expansión controlada, también debido
al objetivo de interés público de protección del consumidor y de prevención de
la adicción al juego.
dicen que las medidas publicitarias de
un operador monopolístico deben ser
limitadas y no pueden ir más allá de lo
necesario a la canalización del juego. En
efecto, la publicidad agresiva no es nunca admisible en el sector muy específico de los juegos de azar (en línea), dado
los peligros significativos que pueden
representar para los consumidores. En
su sentencia, el Tribunal exponía de
nuevo estas características específicas
de forma muy detallada, antes de concluir que normas muy restrictivas son
necesarias para los servicios de juegos
de azar en línea.
El Tribunal lo aclara aun más en sus últimas sentencias, diciendo que no es admisible que un operador monopolístico
fomente la propensión del consumidor
a jugar, estimulando su participación
activa en los juegos de azar. Si algún
gobierno llegara a tolerar una política
publicitaria tan agresiva, la política del
juego restrictiva no podría considerarse
como coherente y entonces ya no estaría de acuerdo con los principios del
Tratado Europeo.
En la prensa general, las decisiones
más recientes en los asuntos alemanes
Markus Stoss y Carmen Media fueron
percibidas como muy controvertidas.
Pese a ello, parecían perfectamente
en acuerdo con la jurisprudencia precedente. Aquello también cuenta en
las conclusiones pronunciadas por el
Tribunal en los recientes asuntos, que
Jurídico
Philippe Vlaemminck
En este marco, el Tribunal tiene en
cuenta dos elementos específicos, basándose en los hechos sobre los que
tratan los casos alemanes, tal y como
fueron determinados por los jueces de
remisión. Primero, el Tribunal menciona el hecho que hacer referencia a las
buenas causas financiadas por los ingresos de los juegos de azar con el fin de
fomentar la propensión del consumidor a jugar, va más allá de lo necesario
a la canalización del juego del operador.
Segundo, el Tribunal dictaminó que el
hecho de fortalecer el atractivo de las
grandes ganancias a través de mensajes
publicitarios con el fin de fomentar activamente los consumidores a jugar es
también desproporcionado.
¿Ya es hora para una
solución paneuropea?
No obstante, no significa que, tal cual,
no se pueda nunca mencionar las buenas causas financiadas por las loterías
así como las grandes ganancias. Sólo se
consideraría desproporcionado si fuera con el único objetivo de fomentar la
propensión de los consumidores a jugar, estimulando su participación activa
a tales juegos.
Annick Hubert
Queda claro que el Tribunal creó más
confusión que claridad con estas declaraciones sobre las medidas publicitarias. Cuando se lee las recientes
sentencias entre líneas, parece que el
Tribunal desea demostrar que ya no se
pueden tratar los asuntos relacionados
con el juego en el estado actual del derecho europeo, es decir aplicando simplemente los principios del Tratado. El
Tribunal hace pesar la responsabilidad
sobre los Estados Miembros de la UE
así como sobre la Comisión, para que
encuentren una solución duradera para
los servicios relativos a los juegos de
azar en el seno de la UE.
garantizar un entorno sostenible. Si parece imposible, se necesitará una solución a nivel europeo según el principio
de subsidiariedad. De hecho, la aplicación del principio de subsidiariedad no
cambió con el tiempo, pero sí lo hizo la
actividad del juego con el aumento del
juego en línea no autorizado, lo que generó graves problemas transfronterizos.
Después de más de 15 años de procedimientos judiciales y de debates políticos en este sector, a varios niveles,
quizás sea hora para los Estados Miembros buscar soluciones duraderas junto
con las instituciones europeas. En todo
caso, el actual trabajo de la Presidencia
belga, que busca obtener conclusiones
por parte del Consejo, lo que requiere
la unanimidad, podría representar un
gran paso en la adecuada dirección.
Por Philippe Vlaemminck y
Annick Hubert
Es también lo que motivó las declaraciones hechas por el Comisario del Mercado Interior Barnier durante la conferencia organizada por la Comisión
belga de los juegos de azar y la Presidencia belga el 12 de octubre, en cooperación con la Comisión. El Sr. Barnier
mencionó su intención de llevar a cabo
una larga consulta de las partes interesadas con el Libro verde sobre juegos
en línea, que determinará si se requiere o no una iniciativa europea sobre los
servicios de juegos en línea. Según el Sr.
Barnier, los Estados Miembros deben
ahora demostrar que son capaces de regular y controlar los juegos en línea de
forma rigurosa y coherente, así como de
Jurídico
Miloš Ronec
nuevo Director General y Presidente del
Consejo de Administración de TIPOS,
národná lotériová spoločnosť, a.s.
Miloš Ronec está convencido de que la experiencia
adquirida en sus sectores de actividad precedentes
le ayudarán en hacer de TIPOS, a.s. una de las empresas efectivas, transparentes e innovadoras de su
sector. Tiene como objetivo poner más énfasis en el
trabajo con la gente y en la gestión de procesos de la
empresa.
“TIPOS, a.s. se encuentra actualmente en una situación donde se deben tomar decisiones urgentes;
no obstante, estas decisiones no deberán nunca ralentizar el futuro desarrollo de la empresa al mismo
tiempo”, dice Miloš Ronec al hablar de sus primeras
semanas de trabajo.
El Dr. Miloš Ronec es el nuevo Director General de
TIPOS, a.s. desde el pasado 29 de septiembre. Hasta ahora, había trabajado esencialmente en el sector privado y, a los 39 años, ya goza de una brillante
carrera en el sector del marketing y de la gestión estratégica de empresas. Adquirió su formación universitaria en Ciencias económicas y Gestión en la
Universidad eslovaca de Tecnología de Bratislava, y
luego la completó con éxito en el campo jurídico en
la Universidad Matej Bel de Banská Bystrica.
Tras la obtención de su diploma universitario, empezó su carrera como director y responsable de una
agencia de publicidad, posteriormente asumió el
cargo de Director Comercial en una empresa de ingeniería especializada. Su último empleo se desarrolló en una empresa informática, donde fue contratado como Director de la división de Marketing antes
de tomar las riendas de la división de Proyectos Estratégicos.
Miloš Ronec tiene la intención de demostrar su experiencia en el sector de negocio IT y poner en marcha un mayor desarrollo de las ventas a través de
medios de comunicación electrónicos y móviles,
mientras conserva la venta tradicional en los puntos
de venta físicos. “Podemos decir que ha crecido una
generación de Internet que va a ser cada vez más y
más grande y quiero dar a este sector un espacio y
un apoyo adecuados”, dice, hablando de unas de sus
concepciones.
El nuevo Director General tiene previsto hacer hincapié y comunicar continuamente el hecho que
TIPOS a.s. se haya adherido a los Estándares del Juego Responsable europeos, normas destinadas a lograr un nivel en que los jugadores tendrán principalmente la alegría del juego y no se debiera considerar
como una actividad lucrativa
“TIPOS, a.s. es al 100% propiedad del Estado, por
ello creo que la misión de la empresa es operar en el
mercado como un elemento estabilizador, capaz de
delimitar fronteras entre una pasión mesurada por
el juego y un juego peligroso”, concluye Miloš Ronec.
Su puesto de Director de la división de Proyectos Estratégicos así como su participación en la dirección
ejecutiva hicieron que tuviera que gestionar proyectos estratégicos financiados principalmente por fondos estructurales europeos.
Noticias de los Miembros
Bryndís Hrafnkelsdóttir
CEO recién nombrada de
The University of Iceland Lottery (UIL)
nas, obtuvo su nuevo puesto en el seno de la lotería UIL.
Bryndís no es una persona que se queda con los brazos
cruzados, y ha sacado provecho de este corto plazo para
familiarizarse con las diferentes actividades de la UIL.
También ha tomado parte a dos eventos organizados por
las Loterías europeas: los seminarios Juego Responsable y
el European Lottery Management.
“Siendo principiante en este mundo de las loterías complicado y extremadamente cambiante, es un privilegio haber
podido participar a seminarios tan intensivos e instructivos”, confiesa.
Hay seis loterías de Estado en Islandia, que todas funcionan como si fueran instituciones independientes,
aunque ninguna es propiedad de un particular o de una
compañía privada. Todas ofrecen diferentes productos y
sirven para diferentes beneficiarios.
La Lotería “The University of Iceland Lottery” (UIL) nombró a su nuevo Presidente-Director General en la persona
de Bryndís Hrafnkelsdóttir. Bryndís tiene mucha experiencia en el mundo de los negocios, puesto que trabajó en diversos sectores productivos desde que obtuvo su
Maestría en Administración de Negocios de la Universidad de Islandia en 1989. Tras su primer empleo en la red
de auditoría KPMG, cambió rápidamente para la empresa Hof Holding, antes de ser la directora financiera de la
cadena de supermercados Hagkaup. En 2000, fue nombrada directora general del gran almacén Debenhams.
Después de haber trabajado durante más de trece años
en el sector minorista, Bryndís decidió que ya era tiempo
atreverse en terreno desconocido:
“Pensé que, para mí, era importante no quedar estancada
en el mismo sitio demasiado tiempo”, dice. Así, empezó a
trabajar en el Banco Kaupthing en 2007, año en el que la
economía era todavía en pleno auge, y que parecía que
este periodo no se acabaría nunca.
“He sido testigo de toda la evolución del banco” piensa con
un toque de ironía, “desde el apogeo de su éxito hasta lo
profundo de su caída, cuando el sistema bancario acabo
por hundirse”. Tras la quiebra financiera, fue nombrada
directora financiera de Landfestar, una sociedad holding
inmobiliaria propiedad del Banco Arion, que sucedió
al banco Kaupthing. Finalmente, hace un par de sema-
Noticias de los Miembros
“Está claro que, en un país de 320.000 habitantes, la competencia es muy dura, pero la lotería UIL tiene una historia
sólida y existe desde hace más de 76 años, siendo la más
antigua en Islandia. Con el tiempo, se ha convertido en
una fuente de financiación inestimable en la vida de esta
pequeña nación”, explica Bryndís, “puesto que finanza
la construcción y el mantenimiento de los edificios de la
Universidad de Islandia.” Entre sus juegos, UIL ofrece una
lotería tradicional, billetes de rasca y gana y máquinas
tragamonedas. En cuanto al juego en línea, está prohibido en Islandia, lo que no significa que no se practique.
“Me gusta mucho trabajar aquí”, añade Bryndís, “y supe al
llegar que tomaba una buena decisión. Durante todos estos años, los directores de la lotería han logrado mantenerse al día. Varios cambios están ocurriendo ahora mismo
en el mercado de los juegos, con respecto a la legislación,
las innovaciones tecnológicas y el uso del Internet. Nuestra meta es hacer que la UIL esté bien preparada para el
futuro y que la empresa sea gestionada de manera responsable y rentable. Ya estamos preparando una estrategia y
una visión para el futuro. Actuamos sabiendo que nuestro
éxito como lotería tiene un papel crucial en el desarrollo de
la universidad, que tiene previsto construir varios nuevos
edificios en los años que vienen. Toda la financiación que
la lotería podrá proporcionar es entonces extremadamente
importante.” Los proyectos son un nuevo edificio para los
Estudios Islandeses, el Instituto de idiomas extranjeros
Vigdís Finnbogadóttir y el hospital universitario.
SportAccord,
por la salvaguardia de la
integridad del deporte
Las apuestas ilegales e irregulares se han convertido en
uno de los principales problemas para la integridad del
deporte, junto con el dopaje y sus desafíos éticos. Con el
aumento de las apuestas deportivas por Internet, a menudo al margen de las normas y disposiciones reglamentarias, el movimiento deportivo se enfrenta a la necesidad urgente de tener que definir reglas y mecanismos
para luchar contra la creciente amenaza que suponen
los corredores de apuestas ilegales y los comportamientos irregulares en torno a los juegos de azar. Con el aumento de los acontecimientos deportivos “fijos”, disminuyen la impredecibilidad y el consecuente interés por
dichos los mismos. Las actividades ilegales relacionadas
con el juego, entre las que se incluyen el blanqueo de
dinero, la estafa, las trampas y la corrupción de atletas
y autoridades, implican que el movimiento deportivo se
enfrenta a una situación delicada en la que debe decidir
qué acciones garantizarán la integridad del deporte.
La magnitud y la complejidad del problema requieren
la colaboración estrecha y el diálogo entre todas las
partes: los operadores legales de apuestas, las organizaciones legales de lotería, las federaciones deportivas
internacionales y el Comité Olímpico Internacional,
las autoridades públicas, las organizaciones no gubernamentales y demás, para garantizar que se mantiene
cierto nivel de control sobre las apuestas deportivas y
para luchar contra la manipulación de los resultados.
SPORTACCORD
SportAccord, que cuenta con 104 miembros, representa a 89 federaciones deportivas internacionales (miembros titulares), incluidos la Fédération Internationale
de Football Association (FIFA), el International Cricket
Council (ICC), el International Rugby Board (IRB) y otras
15 organizaciones (miembros asociados), incluidos el
International Paralympic Committee (IPC), la Commonwealth Games Federation y la World Games Association. SportAccord, que existe desde 1967, ha ampliado
recientemente sus dominios de actividad para mejorar
los servicios suministrados a sus miembros. Los objetivos de SportAccord en lo relativo a las apuestas deportivas ilegales no son totalmente altruistas.
Hace poco, SportAccord se unió al grupo de organizadores de juegos multideportivos. El objetivo común de
los juegos multideportivos de SportAccord es agrupar
deportes similares para aumentar su visibilidad y presentarlos a un público mundial. En septiembre de 2010,
se inauguró la primera edición las Olimpiadas de Artes
Marciales de SportAccord, que reunió 13 deportes de
combate y artes marciales. En ellas participaron más
de 1000 deportistas de élite de los cinco continentes.
Pronto se organizarán otros acontecimientos similares,
como las Olimpiadas de Juegos Mentales de 2011 y las
Olimpiadas de Deportes de Playa.
Hein Verbruggen, Presidente de SportAccord y miembro
honorario del Comité Olímpico Internacional, afirmó:
“La misión de SportAccord es dar apoyo a sus miembros y aunar sus esfuerzos para coordinar y proteger sus
intereses y objetivos comunes. En la actualidad, el movimiento deportivo está sufriendo un grave problema
con el amaño de partidos y la corrupción relacionados
con las apuestas deportivas. Por ello, trabajamos en estrecha colaboración con otros actores clave en esta área
para luchar contra aquellos que desean destruir la integridad del deporte para su beneficio personal”.
SportAccord tiene el compromiso firme de fomentar
y promocionar el comportamiento deportivo ético y
siempre ha sido un actor clave en la lucha por un deporte sin dopaje, antes incluso de que aumentara la preocupación por las apuestas deportivas ilegales o irregulares
y por los problemas derivados de las mismas. Reconociendo la importancia del problema, la organización,
con sede en Lausana (Suiza), creó en junio de 2010 una
unidad dedicada especialmente a la integridad de los
deportes en su relación con las apuestas deportivas.
Los objetivos de esta Unidad para la Integridad de los
Deportes son, en primer lugar, informar, educar y dar
apoyo a las federaciones deportivas internacionales en
su batalla contra las apuestas ilegales e irregulares en el
deporte; a continuación, limitar los conflictos de interés que puedan surgir de la inclinación por el deporte
de los operadores de apuestas; y, en tercer lugar, acercar
Hein Verbruggen, Presidente de SportAccord
los movimientos deportivos a la industria de las apuestas y viceversa para mejorar el entendimiento mutuo.
Por último, la Unidad para la Integridad de los deportes
busca ofrecer un conjunto de servicios completos a los
miembros de SportAccord a largo plazo. “SportAccord
siempre ha estado orientado al servicio de sus miembros. Nuestros servicios suelen consistir en animar y
facilitar el intercambio de conocimientos, así como
en ofrecer conocimientos especializados en áreas relevantes. Por eso, hemos identificado tres puntos prioritarios con los que, a largo plazo, deseamos ayudar a
todos nuestros miembros: la creación de unas Normas
Comunes sobre la Integridad de los Deportes; el desarrollo de un Programa de Educación, Comunicación y
Prevención; y el establecimiento de un Sistema de Inteligencia e Investigación sobre Apuestas Deportivas”,
explica Hein Verbruggen, Presidente de SportAccord.
Las Normas Comunes sobre la Integridad de los Deportes
en lo relativo a las Apuestas Deportivas son un buen ejemplo de la fructífera colaboración entre las Loterías mundiales y europeas y el movimiento deportivo. Las Normas
Comunes, cuyo borrador fue elaborado gracias al trabajo
conjunto de las loterías y de SportAccord, fueron publicadas el 8 de noviembre de 2010. Dichas normas tienen por
objetivo ayudar a todas las federaciones deportivas internacionales, ya sean olímpicas o no, a luchar contra los intentos relacionados con las apuestas deportivas de amañar
partidos y de alterar resultados de competiciones. El documento incluye, por ejemplo, unas Normas Modelo que
regulan la participación en apuestas de atletas, árbitros y
jueces. Las Normas Comunes también ofrecen amplios
detalles sobre la reglamentación de apuestas en torneos y
recomiendan sanciones y procedimientos disciplinarios.
El otro proyecto de SportAccord, un Programa de Educación, Comunicación y Prevención genérico para todos
los deportes, que gira en torno a las apuestas deportivas
y que puede ser adaptado por las distintas federaciones,
está todavía en desarrollo. La necesidad de dicha campaña de concienciación es elevada, puesto que los atletas no
suelen ser conscientes de que son los principales objetivos de los corredores de apuestas irregulares o criminales,
que los utilizan para obtener “información privilegiada”.
SportAccord y las Loterías europeas y mundiales, en colaboración con otros actores clave, están estudiando el
establecimiento de un Sistema de Inteligencia e Investigación sobre Apuestas Deportivas que garantice un enfoque estratégico coordinado en el tratamiento de los
incidentes sospechosos. La colaboración es vital para
garantizar una respuesta completa frente al aumento
de las apuestas ilegales e irregulares en el deporte.
SportAccord – Maison du Sport International
Av. de Rhodanie 54 – CH-1007 Lausanne – Suiza
Tel. +41 (0)21 612 30 70 – Fax +41 (0)21 612 30 71
[email protected] – www.sportaccord.com
SPORTACCORD
Preservación de la seguridad
en la industria de la lotería
cha información confidencial que cada
empleado tiene el deber de resguardar
como algo sagrado”.
Joe Bennett no es ningún novato cuando se trata de preservar la seguridad
dentro de la industria de la lotería. “Cada uno de nosotros es responsable
de recordar lo importante que es la seguridad”, afirma el Vicepresidente de
Desarrollo de juegos de Scientific Games y veterano con 18 años de experiencia en la industria de la lotería sobre
los aproximadamente 4.000 empleados
de la compañía. “La realidad es, y es posible que la mayoría de la gente no se
dé cuenta de esto: un único tropezón,
un pequeño resbalón, puede tener un
impacto devastador para toda la industria.” La seguridad en verdad es el alma
de nuestro negocio dado que mantiene
la integridad de los juegos y conserva la
confianza de los jugadores.”
Asumir un enfoque de guardián en todo
lo que Scientific Games hace significa
comprender que la empresa y sus empleados trabajan en una industria altamente sensible y de alto perfil. La compañía emplea a un equipo completo
dedicado exclusivamente a la seguridad
pero a su vez educa a sus empleados a
nivel mundial en lo que respecta a su
papel para salvaguardar a la compañía
y a sus clientes de riesgos de seguridad. “Hay mucha gente inteligente en esta
empresa que se ocupa solamente de
proteger a la compañía de una violación
de seguridad a través de sus redes y sistemas,” explicó Bennett. “Sin embargo,
todos los empleados de Scientific Games desempeñan un papel en la preservación de la integridad de la industria
de la lotería. El nuestro es un negocio
con muchos secretos comerciales y mu-
“Scientific Games capacita a sus empleados para que utilicen el sentido común
y para que sigan mejores prácticas para
proteger a la compañía, a sus clientes y
a la industria de la lotería en general en
contra de violaciones a la seguridad. Nos
consideramos como un banco, como
una bóveda, como si estuviéramos protegiendo dinero, lo que efectivamente
hacemos. Estamos comprometidos. En
Scientific Games empleamos gente que
esté reconocida como líder mundial en
términos de la identificación, descomposición y resolución de los más complicados problemas de seguridad de la
lotería en la actualidad.”
El equipo de programación de juegos
con sede en los Estados Unidos recientemente descifró el código de una
tecnología revolucionaria que protege
la seguridad de los datos de los juegos
de boletos instantáneos a un nivel sin
precedentes en la industria. Encriptación es el proceso de transformar los
datos para hacerlos ilegibles para todos excepto para aquéllos que poseen
un conocimiento especial o una “llave”.
Descriptación es el proceso inverso,
que permite que los datos se vuelvan
legibles nuevamente.
“Éste es un gran avance para nuestra industria,” afirma Bennett. “A medida que
los sistemas de producción generan los
archivos de datos de los juegos, éstos
se encriptan con una “llave” inaccesible que el mismo sistema genera. Los
archivos permanecen en este estado
encriptado hasta microsegundos antes
de que los datos se procesen gráficamente en el boleto. Segundos después,
se aplica la cubierta de raspadito, lo que
implica que los datos están encriptados
desde el momento de su producción
hasta el momento en el que se cubren
totalmente. Somos el primero y único
proveedor en la industria que ha logrado esto de manera exitosa.” Según Bennett, la empresa había trabajado durante años para encontrar una
solución que pudiera mantener los datos
socios premium
encriptados desde la producción hasta
su procesamiento gráfico. La parte de la
“encriptación” es bastante sencilla, pero
lograr la “descriptación” de una manera
adecuada implicó muchos retos dado
que el funcionamiento de la descriptación tenía que ocurrir a la “velocidad de
la prensa” lo que equivale a papel moviéndose por la red a aproximadamente
a 600-1000 pies (182,88 m - 304,8 m) por
minuto. Eso se traduce en millones de
impresiones de misión crítica por segundo, un proceso altamente complejo cuyo
nivel de sofisticación se complica aún
más con esta tarea recién impuesta de
la descriptación. Por lo tanto, cualquier
intento de encriptar archivos debe resultar de manera subsecuente en un proceso de descriptación seguro y efectivo en
cuanto a su funcionamiento. Y eso fue lo
que Scientific Games tuvo bien a hacer.
Hoy en día, esta pequeña genialidad de
programa se ha integrado en los sistemas de proceso gráfico en las prensas
de los Estados Unidos y China y se tiene
programado su lanzamiento en Europa
durante el primer trimestre del año 2011. “Así que, en efecto,” explicó Bennett,
“ahora hemos asegurado los datos a un
nivel que ninguna otra compañía puede igualar. Ahora, cuando encriptamos
nuestros datos, en realidad los encriptan
los sistemas de manera que nadie pueda
tener una “llave” y así se mantiene hasta
que está impreso en el papel y cubierto.
Ése es un gran paso en la seguridad de
los juegos instantáneos.” A pesar de que éste es otro hecho memorable en una larga lista de logros en materia de seguridad por parte de Scientific
Games, la compañía ha caído en la cuenta de que en el mundo de la lotería, la
búsqueda por una seguridad hermética
nunca termina. “Uno nunca obtiene un
éxito rotundo en el área de la seguridad,”
expresa Bennett. “Puedes mejorar continuamente, pero nunca llegarás al final. Siempre habrá amenazas. Siempre habrá alguien, en algún lugar, tratando de
derrotar al sistema. Nos mantenemos
un paso, sino es que dos pasos adelante para asegurarnos de que los juegos
estén seguros y puedan ser confiables
para los jugadores.”
El valor añadido de la
seguridad de la información
en el sector de loterías
Introducción
La importancia de la seguridad de la información resulta evidente para el sector de
loterías, debido a su fuerte dependencia de
la confianza de los jugadores, a la imagen social y la rentabilidad de las loterías, y a los requisitos legales y normativos a los que están
sujetas. Como consecuencia de todo ello, la
seguridad de la información se suele percibir
como la forma de responder a un riesgo de la
actividad mediante la gestión de amenazas
tales como la confidencialidad, la integridad
o la disponibilidad de la información. No
obstante, esta percepción de la seguridad de
la información centrada en el riesgo no corresponde por completo a la realidad.
Lo cierto es que la evolución de las normas,
modelos, marcos y buenas prácticas ha
transformado la seguridad de la información
en un vector de negocio que no sólo ayuda a
las organizaciones a reducir sus riesgos, sino
también a ser más competitivas, rentables y
eficientes gracias a una mayor autoconciencia y control del modo en que implantan sus
procesos de negocio. El presente artículo explica el valor añadido que aporta el cumplimiento de las normas sobre seguridad de la
información en el sector de loterías, mediante dos casos que han tenido éxito.
Primer caso con éxito: el valor
de la integridad en el proceso
de negocio
Un elemento esencial de la seguridad de
la información es la integridad, entendida
como protección de la exactitud y totalidad
de los activos de una organización. La integridad abarca los activos en su sentido más
amplio, desde el activo corporativo tangible
o intangible hasta los procesos y procedimientos de negocio, las personas, la información y las tecnologías asociadas.
En 2008, INTRALOT SA fue la primera empresa internacional en certificarse conforme
a la Norma de Control de Seguridad (SCS,
por su siglas en inglés) de la WLA( Asociación
Mundial de Loterías). La implantación de un
sistema de gestión de la seguridad de la información conforme con la norma SCS de la
WLA ayudó a INTRALOT a medir y mejorar la
integridad de sus procesos de negocio. Con el
objetivo de entenderlo mejor, examinaremos
un proceso de negocio específico relacionado con las pruebas del sistema de loterías.
Para garantizar la integridad (exactitud y totalidad) del proceso de pruebas, INTRALOT
llevó a cabo un análisis en el que evaluó las
amenazas, riesgos y vulnerabilidades, e incluso estimó las repercusiones en el negocio de
que alguna amenaza llegara a hacerse realidad. Para ello se tuvieron en cuenta todos los
activos relacionados: personas, conocimientos, sistemas de pruebas, instalaciones físicas, datos de pruebas y relación del proceso
de pruebas con la imagen de marca de la empresa. El proceso de pruebas se analizó paso
a paso para identificar si el procedimiento escrito cubría todas las tareas de las pruebas, si
existían registros acreditativos de las pruebas
del sistema de loterías y si la dirección había
dado las correspondientes autorizaciones en
una serie de puntos de control específicos.
Cada fase de las pruebas, desde la creación
del sistema por parte de los desarrolladores hasta su entrega al cliente, se controló
mediante un proceso conciso, adaptado al
sector de loterías. Se tuvieron en cuenta las
disposiciones de la norma SCS de WLA, que
prohíben utilizar datos de producción en vivo
con fines de pruebas, así como el uso de información personal sobre los jugadores.
La implantación de un sistema de gestión
certificado conforme a la norma SCS de WLA
se ha visto refrendada por un mayor grado
de satisfacción de los clientes, una mejora
del rendimiento de los proyectos, una mayor
productividad de los empleados, que pudieron seguir un proceso personalizado, y una
mejora en el seguimiento de todos los pasos
del proceso de pruebas. Asimismo, aumentó
la confianza de los clientes y accionistas, gracias a la certificación oficial del proceso de
pruebas conforme a los requisitos legales de
protección de datos personales.
Segundo caso con éxito: el
factor de maduración y mejora
Los sistemas de gestión de la seguridad de
la información (ISMS) son el marco de referencia para la gestión de la seguridad de la
información, desde la planificación hasta la
implantación, sin olvidar la monitorización
y la mejora. Para demostrar el valor para el
negocio que conlleva la implantación de estos sistemas, estudiamos a continuación el
ejemplo de INTRALOT NEDERLANDS BV,
un operador de loterías de los Países Bajos
que se certificó en 2010 con arreglo a las normas ISO 27001 y SCS de la WLA.
Un proceso de negocio esencial que guarda
relación con la imagen de marca es la gestión
de los Acuerdos de Nivel de Servicio (SLA). La
disponibilidad del servicio –dentro de unos
socios premium
márgenes de tiempo especificados– como
principio básico de la seguridad de la información, no sólo afecta a las tecnologías de
los sistemas de loterías, como redes, bases de
datos, terminales, sistemas de procesamiento de transacciones y aplicaciones. También
afecta al funcionamiento de la lotería en su
conjunto. Durante la fase de implantación
del ISMS, se analizó el proceso de negocio
para la gestión del nivel de servicio, teniendo en cuenta todos los aspectos implicados.
También se consideraron los principios de
otras normas, como la ISO 20000. Se desarrolló un sistema ISMS que sirviera
como marco para la medición y la mejora
continua, con el fin de medir la efectividad del
proceso. El sistema evaluaba la repetición de
eventos, el feedback de clientes, los resultados
de auditorías internas, la disponibilidad general del sistema y la competencia del personal.
Siempre que existían indicios de un problema
de funcionamiento en un proceso, se llevaba
a cabo un análisis de causas raíz para identificar el origen. Igualmente, se proponían acciones preventivas a la dirección. La acción
preventiva incluía tanto la acción recomendada (por ejemplo, mejora de una determinada
fase del proceso) como el esfuerzo que llevaba
aparejado, los plazos de tiempo y las funciones y responsabilidades asociadas.
Este proceso de mejora continua y maduración generó un proceso de negocio de última
generación, que toma en consideración todos los parámetros y garantiza la disponibilidad del servicio y la confianza de los clientes, además de respaldar los objetivos de la
dirección local.
Conclusiones
En el sector de loterías, el objetivo primordial
de la seguridad de la información es garantizar
la confianza de los jugadores y de los demás
actores implicados, en lo que respecta a todos
los aspectos sociales, legales y de negocio. La
gestión de la seguridad de la información, no
obstante, va mucho más allá y no puede confinarse a su vertiente de gestión de los riesgos.
La seguridad de la información debe basarse
en la gestión de la confidencialidad, la integridad y la disponibilidad de los activos corporativos. Pero para ganar en efectividad y
aportar valor añadido, debe percibirse como
un vehículo para reforzar el control, medir y
mejorar todos los parámetros que contribuyen a la ejecución estratégica de negocio de
una lotería.
ELU 2010
en oPorto – Portugal
Del 29 de agosto al 3 de septiembre
En la actualidad, la « European Lottery University »
(ELU) es la formación en administración de lotería
más importante y concurrida de su clase en la industria de la lotería. Se dirige a recién llegados en la
industria así como a directores más experimentados
que buscan enriquecer sus conocimientos, ya que
este sector sigue desarrollándose sin parar.
ELU propone principalmente estudio de casos y talleres que suponen un desafío para los participantes. Estos últimos, en grupos, actúan sobre el entorno actual
desarrollando nuevos juegos, nuevos procesos y una
nueva organización de la lotería de la A a la Z, todo
ello siendo sometidos a un programa de lo más denso.
Hasta ahora, son casi 500 directores los que han participado en las doce ediciones anteriores de ELU, desde
Dublín en 1998 hasta Malta en 2009. Este año, ELU XIII
contó con 53 participantes, o sea el mayor contingente jamás alcanzado. Procedían de 20 organizaciones
y de 18 países europeos. El conjunto de participantes
era variado, reflejando todas las funciones importantes que existen en el seno de la organización de
la lotería – Marketing, Ventas, Operaciones, Jurídico,
Seguridad, Finanzas, Relaciones públicas, Responsabilidad social corporativa – así como varios niveles de
administración, entre ellos tres Directores generales.
Grupo Mercurio
Talleres
Los temas tratados incluían: el diseño de una estructura organizacional óptima, monopolios y mercados abiertos, las diferentes familias de juegos, la
tecnología del futuro, el sector jurídico de la lotería,
las finanzas, la responsabilidad social corporativa,
las funciones de relaciones públicas, los programas
de fidelización, la marca, el marketing y los medios
sociales, la comunicación y la publicidad, el plan de
continuidad y la gestión de riesgos.
Estudios de casos en grupos, talleres, discusiones
abiertas y debates fijaron el programa y permitieron
que todos los temas y las preguntas importantes para
los participantes fueran presentados y debatidos.
También dieron lugar a un intercambio de ideas, de
experiencia y de desarrollo de contactos.
Una palabra especial con respecto a
los oradores, quienes son los exper
tos más experimentados y competen
tes en su ámbito. Les agradecemos mu
cho su apoyo y su compromiso hacia
este seminario.
La última actividad de ELU fue la elección de la organización de lotería desarrollada por los seis grupos
de trabajo, agrupados por seis “planetas”. Este año, el
Talleres
ganador fue el planeta “Mercurio”, que había desarrollado la Lotería “i4game”.
El aspecto social es clave para que ELU no sólo sea instructivo, sino también entretenido. Permitió que cada
uno desarrollara su red de contactos y descubriera
Oporto (Portugal), donde tuvo lugar el acontecimiento.
En este sentido, queremos agradecer a la Santa Casa
da Misericordia de Lisboa por su acogida calurosa y
su apoyo, durante ELU y en los meses previos.
También nos gustaría expresar un profundo agradecimiento al Secretario General de EL y a su equipo
por la excelente organización, a todos los oradores y
en particular a todos los participantes, que hicieron
que ELU tenga tanto éxito.
El año que viene, ELU promete ser aun más apasionante. Para más información, por favor contacte el
Secretario General de EL o consulte la página Web
EL www.european-lotteries.org Gilbert Rehayem
Moderador EL
Agradecemos a Gilbert, gracias a quien ELU ha sido
desde el principio un acontecimiento muy especial.
“Del Juego Responsable
a la Sostenibilidad”
Estocolmo, del 29 de septiembre al 1 de octubre de 2010
Los casi veinte Miembros de EL ya certificados son
la prueba de que todas las loterías dan importancia a
este tema y necesitan poco o ningún ánimo para emprender la implementación de los Estándares del Juego Responsable EL y trabajar para que su lotería esté
certificada, de acuerdo con los estándares de EL.
El seminario tenía dos objetivos. El primero, ser un
lugar de asesoramiento y ayuda para las loterías que
empiezan la implementación de los Estándares de
Juego Responsable y se preparan para el proceso de
certificación. El segundo, demostrar a todos los participantes que el paso del Juego Responsable a la Sostenibilidad irá teniendo más y más importancia con
el tiempo.
Se había rogado a los ponentes principales que trataran del tema de la Sostenibilidad, lo que cada uno hizo
a su manera.
Cerca de 80 delegados procedentes de más de veinte Loterías Estatales europeas participaron en este
seminario, acogido por Svenska Spel en Estocolmo.
Era el quinto seminario de este tipo, y la participación
récord fue prueba del interés constante que demuestran los Miembros de EL hacia este tema y de la importancia que le otorgan.
Talleres
Pär Larshans, Director de la Sostenibilidad en Max
Hamburger (donde trabaja desde hace 25 años), presentó la filosofía de su empresa. Al principio de su
creación, “sabor” y “calidad” eran la esencia de los
productos Max Hamburger. Hace poco, se añadió
un tercero, “responsabilidad”. Hoy en día, los valores
esenciales incluyen la Sostenibilidad social y la Sostenibilidad ecológica. El mensaje fundamental de Pär
era: empezáis imaginando dónde queréis estar en
un momento específico en el futuro; luego pensáis
“¿cómo actuar hoy para alcanzar este objetivo en el
futuro?”. La empresa dice ser la primera en el mundo
en incluir la “marca de carbono” en todos sus productos, y además compensan las emisiones de carbono.
Los clientes que quieren comprar una hamburguesa
en “Max Hamburger” podrán ahora elegir entre diferentes ofertas, que ya no sólo se basan en el precio,
sino en la huella de carbono de cada producto.
John Drummond, Director General de Corporate Culture, describió su visión de la sostenibilidad, subrayando el hecho de que está principalmente centrada
en la gente, y en su comprensión. Estudió varias páginas web e informes anuales de loterías y encontró las
siguientes palabras recurrentes:
“jugar juego responsable Seguridad partes interesadas control de la ludopatía buenas causas personas medio ambiente socios gobernanza”
Se preguntó por dónde habían desaparecido las palabras “diversión, placer y entusiasmo”. Entonces, instó
a los participantes a que guardaran siempre en sus
mentes los juegos y los jugadores y que no se preocuparan demasiado del juego responsable.
Resumió brevemente la diferencia entre responsabilidad y sostenibilidad en la siguiente tabla:
Talleres
resumen del negocio sostenible
responsibilidad
sostenabilidad
•centrada en los resultados •centrada en el éxito a corto, medio
hoy
y largo plazo
•centrada en la gestión de riesgos
•centrada en el riesgos y en
las perspectivas
•coste •valor
•comunicar •entablar y fortalecer relaciones
•lo que hacemos •nuestras acciones, y lo hacemos todo para
que nuestros clientes y emleados actúen
•semi-desatada de la strategia •integrada a la strategia
CorporateCulture
La tercera intervención contó con Ola Löhman, Director General de Frontlobe, quien expuso su pensamiento, provocador y único, sobre sostenibilidad.
Después de haber indicado que, según su cálculo
aproximado, existían 179 definiciones diferentes de la
sostenibilidad, presentó el concepto de la Post National Corporation. Mientras sostenía que los gobiernos
están delegando sus responsabilidades en el área del
desarrollo sostenible a grandes empresas multinacionales, citó la reciente encuesta McKinsey que demuestra que 93% de las personas encuestadas en las
empresas “incorporan más asuntos medioambientales, sociales y de gobernanza que hace cinco años”.
El cumplimiento de las disposiciones de los Códigos
de conducta (sean voluntarias o obligatorias) sólo es la
primera etapa del desarrollo de su empresa. Como dijo
Ola, “sólo os da el derecho de entrar en el club”. Luego,
“deben enseñar lo que pueden aportar”. Mantuvo que
los Códigos en efecto tienen importancia para conferir legitimidad, pero que no podrán competir si no hacen
propuestas interesantes a sus clientes.
Deberían también “reducir las asimetrías de la información” para que todas las parte interesadas estén
perfectamente al corriente de la metas, acciones y objetivos que han expresado para el paso de su empresa
hacia la sostenibilidad total.
Representantes de las Loterías de Catalunya, Países
Bajos, Niedersachsen, WestLotto, Norsk Tipping y
Szerencsejáték en Hungría, explicaron de qué manera
habían emprendido la delicada misión de la certificación. El mensaje que dieron no podía ser más claro:
“¡Métanse en ello!”. Todos coincidieron en que podrían quedarse sentados preguntándose sobre la suficiencia de su documentación y de sus procesos. Sin
embargo, el consejo que dieron fue tomar la decisión
gerencial para simplemente “meterse en ello”.
BDO Wien). Compartieron su experiencia del trabajo
con loterías en búsqueda de certificación. Su mensaje
fue “documentación, documentación y documentación”, puesto que una preparación adecuada puede
minimizar los costes y reducir el tiempo y los esfuerzos requeridos para la certificación.
Las Loterías tanto como los expertos subrayaron la
importancia de poder contar con el soporte de una
alta dirección de la Loteria muy “ligada” al proyecto.
El seminario también proponía talleres sobre asuntos
específicos, moderados por los miembros del Grupo
de trabajo de Juego Responsable de EL. El seminario
fue clausurado por Anne Pattberg de Camelot, Presidenta del Grupo de Trabajo, que instó nuevamente a
los participantes a que “se metieran en ello”. Les tranquilizó sobre una cosa: todos los esfuerzos que dedicarán al proceso serán más que recompensados por
los beneficios positivos que recaerán en los empleados, las partes interesadas y los clientes de las Loterías
de Estado.
Ray Bates
Moderador
Algunas presentaciones fueron hechas por expertos
(Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young et
Talleres
European Lotteries
Rueda de prensa sobre las
sentencias del Tribunal de Justicia
de la UE en los asuntos alemanes
El 8 de septiembre 2010, pocas horas después de que
el Tribunal anunciara sus decisiones en los tres asuntos remitidos por los tribunales alemanes, EL ofreció
una rueda de prensa en Bruselas a los correspondientes de agencias de noticias y periódicos europeos.
La rueda de prensa fue organizada por la Representación de EL en Bruselas, en el marco de las actividades
de comunicación con los media sobre cómo EL interpreta las sentencias del Tribunal. Más de 40 periodistas, de algunos de los media más
influyentes a nivel internacional y nacional, tomaron
parte a la reunión. El Presidente EL, Friedrich Stickler,
informó a la prensa junto con el Presidente Honorario
EL Dr. Winfried Wortmann (WestLotto), el Asesor Jurídico EL Philippe Vlaemminck y el Delegado General
EL Rupert Hornig.
EL SALÓN DE LA FAMA DE LA LOTERÍA
En 2005, la Fundación de Investigación sobre el Juego
basada en Estados Unidos creó el Salón de la Fama
de la Industria de la Lotería, para rendir homenaje a
las personas cuyos logros han dado a la industria el
éxito que tiene hoy.
Cada año, los nuevos integrantes al Salón de la Fama
son reconocidos y honrados por su labor específica
al servicio de la industria y por su compromiso en la
promoción de la excelencia y de la integridad en el
seno de la industria de las loterías de Estado.
De izquierda a derecha: Michelle J. Carinci, Presidenta y Directora
ejecutiva de Atlantic Lottery, Canadá; William Thorburn, Director
ejecutivo de Golden Casket Lottery Corp., Australia;
Friedrich Stickler, Director general delegado de Austrian Lotteries y
Presidente de EL, Austria; Ray Bates, Presidente Honorario de EL.
Talleres
Cada año, los miembros del Salón de la Fama eligen cuatro colegas que incorporar. Este año, los 36
miembros de la industria designaron a Friedrich
Stickler entre otros especialistas de la lotería. Como
miembro de la clase 2010, el Sr. Stickler entra en un
grupo muy competente y eminente compuesto por
profesionales de la industria mundial de la lotería. Su
nombramiento destaca la gran estima que se siente
por su inmensa contribución.
Friedrich Stickler tuvo el privilegio de ser nombrado
al Salón de la Fama durante una ceremonia que tuvo
lugar durante el Congreso WLA en Brisbane/Australia el pasado 2 de noviembre 2010. Ray Bates, antiguo
Presidente EL y actual Presidente Honorario, presentó oficialmente a Friedrich Stickler a la audiencia
antes de que este último fuera oficialmente acogido
en el Salón de la Fama de la Lotería.
www.lotteryindustryhalloffame.com
European Lottery
Management “ELM”
Lausana, 13-15 de octubre de 2010
Entre los diecisiete participantes al primer seminario ELM – European Lottery Management – destinado a los altos ejecutivos de las loterías, siete eran
Directores.
Este seminario, acogido por la Loterie Romande en
Lausana, dio a conocer a los participantes casos
prácticos que resaltaban las misiones principales de
los altos ejecutivos de loterías. Así, los participantes
pudieron familiarizarse con los mejores métodos de
trabajo y descubrir cómo sus compañeros ejecutivos procedentes de otras loterías solucionaban los
problemas y establecían criterios sistemáticos para
una toma de decisión eficaz, equitativa, transparente y responsable. Además de los 33 casos prácticos
que les sirvieron para el análisis, las discusiones y
los debates, pudieron aprovechar una presentación de Jean-Luc Moner-Banet sobre las prioridades
del Director de Lotería, y un informe de Philippe Vlaemminck sobre las perspectivas jurídicas europeas, cubriendo los desarrollos de la legislación europea, desde el caso Schindler hasta hoy. El grado de
experiencia de los participantes en el mundo de la
lotería oscilaba entre tres meses y veinte años. Esta
combinación de ejecutivos experimentados y de
principiantes entusiasmados facilitó la exploración
de todas las cuestiones fundamentales relacionadas
con las loterías.
“Me quedé muy satisfecho con la reacción de los
participantes al seminario. Numerosos temas y casos se basaban en experiencias y hechos auténticos
vividos en el universo de la lotería, lo que brindó
realismo y pertinencia a la discusión. Así, los debates fueron impulsados y permitieron que los participantes recopilaran anécdotas verídicas e interesantes referentes a la lotería.”
Ray Bates
Director del seminario
Comentarios de los participantes
“No sólo se trató de un curso muy interesante para mí,
sino que fue también un gran experiencia de aprendizaje. Estoy convencido que mandaré algunos de mis
altos ejecutivos al seminario ELM cuando sea de nuevo ofrecido por la EL.”
Dr Torbjørn Almlid
Presidente Director General de Norsk Tipping,
Noruega
“Este seminario no sólo me ha permitido ampliar mi
red profesional, sino que también he profundizado
mis conocimientos. Gracias a este grupo de (altos)
ejecutivos europeos brillante, experimentado y entusiasta y de la amplia gama de temas que hemos discutido, vuelvo a casa con asuntos muy importantes que
incorporar en nuestra agenda de la Staatsloterij holandesa, y también con puntos de acción tanto para el
corto como para el largo plazo. Estoy deseando formar
parte de la segunda sesión con estos compañeros estimulantes en 2011”.
Agaath van Til
Directora del Servicio de Atención al Cliente, Nederlandse Staatsloterij, Países Bajos “Desde mi punto de vista, fue un encuentro fructífero
y una preciosa oportunidad para los altos ejecutivos
de loterías de conocer compañeros de otras loterías,
que se enfrentan a las mismas dificultades y disfrutan
de las mismas oportunidades.”
Nigel Scully
Jefe de ventas, National Lottery, Irlanda
“Un excelente programa para compartir, aprender,
hacerse nuevos compañeros de lotería y divertirse…”
Oleg Yakimets
Director General, MSL, Ucrania
Talleres
“Siendo principiante en este mundo de las loterías
complicado y extremadamente cambiante, es un privilegio haber podido participar a un seminario tan
intensivo e instructivo como el EL Management. Me
gustó en particular conocer las historias profesionales
de los participantes en lo referente a la experiencia, a
las ideas y a la actitud así como ver a un director de
seminario con mucha experiencia consiguiendo dar
fin a cada caso práctico gracias a la participación de
todos los grupos de trabajo.”
Bryndís Hrafnkelsdóttir
CEO de Happdrætti Háskóla, Islandia
Talleres
“Fue un gran placer para mí el participar en este primer seminario EL Management, donde los estudios
de casos fueron puntos de partida muy útiles de la
reflexión sobre lo que es “la verdadera vida” en varias
situaciones relacionadas con los productos de lotería,
los riesgos, los casos de emergencia y la comunicación.”
Anne Michellod
Directora de Recursos Humanos, Société de la
Loterie de la Suisse Romande
Suiza
European Lotteries
Taller para Directores
de comunicación
19 octubre 2010 - Bruselas
El 19 de octubre, por iniciativa del Comité Ejecutivo,
EL organizó un taller de un día en Bruselas para los
Directores de comunicación. El objetivo del taller era
presentar ante los Directores de comunicación de loterías el historial completo de las sentencias pronunciadas recientemente por el Tribunal de Justicia de
la UE, así como de la situación política en Bruselas,
con el fin de darles los argumentos necesarios para
contestar las preguntas críticas de la prensa.
Philippe Vlaemminck y Annick Hubert, los Asesores
Jurídicos de EL, dieron una visión global de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la UE en el
ámbito de los juegos de azar. Presentaron la jurisprudencia del Tribunal con temas como la aplicabilidad
del principio de reconocimiento mutuo y la potestad
discrecional considerable de los Estados Miembros
en las normas del mercado del juego. Además, destacaron la opinión del Tribunal sobre el peligro particular que representan los juegos en línea y sobre las
exigencias de una política del juego coherente, así
como las declaraciones del Tribunal sobre el tema de
la adjudicación de licencias.
Talleres
Rupert Hornig y Jutta Buyse, de la Representación
Europea EL en Bruselas, hablaron de los desarrollos políticos en Bruselas, describiendo las posturas
adoptadas por el Parlamento Europeo, el Comisario
de Mercado interior y Servicios Michel Barnier, y el
Consejo. Citando las declaraciones hechas a los medios de comunicación, mostraron la diferencia que
existe entre las posiciones tomadas por EL por un
lado, y por los operadores comerciales por otro, en
sus respuestas a comunicados difundidos por las
instituciones europeas en materia de juegos de azar.
La segunda parte del taller, más interactiva, trataba
de las ideas falsas presentes en los medios y de las
preguntas críticas hechas por los periodistas sobre
varios temas, tal como la publicidad, los juegos en
línea, las licencias y el derecho de los Estados Miembros de organizar actividades de juego en forma de
monopolio. Los participantes hablaron de las ideas
falsas existentes y reflexionaron sobre la mejor respuesta para remediarlo.
Informe sobre la
sesión informativa
legal de la UE
17 noviembre 2010 - Bruselas
El 17 de noviembre de 2010, la UE organizó una sesión
informativa legal para mantener a sus miembros al corriente de los asuntos legales europeos más recientes.
Con la evolución que se está produciendo en el marco
de la UE, un gran número de abogados de loterías europeas se reunieron en Bruselas para obtener una perspectiva general de la situación actual y para discutir
acerca de cómo avanzar en el contexto europeo.
Después de una agradable bienvenida por parte del
presidente del Grupo de Trabajo Legal y Estatutario
y del Grupo de Trabajo Regulatorio, en la que Tjeerd
Veenstra explicó por qué era necesaria esta sesión informativa legal europea en el contexto actual, Annick
Hubert (Consejera Jurídica de EL) fue la primera en
tomar la palabra. Ofreció una visión general detallada de todos las decisiones judiciales falladas por el
Tribunal de Justicia de la Unión Europea y también
mencionó los casos todavía pendientes relativos a
juegos de azar y que podrán tener consecuencias
para EL y sus miembros. Su presentación se centró,
entre otras cosas, en las últimas sentencias judiciales
alemanas, que hace poco causaron grave conmoción
en el sector. Annick explicó cómo debían interpretarse estas decisiones judiciales y afirmó que, aunque
implican el fin de los monopolios alemanes de loterías y apuestas deportivas tal y como los conocemos,
también sirven de pauta clara para la dirección que
los Estados Miembros han de seguir en sus políticas
restrictivas sobre juegos de azar.
Talleres
La siguiente parte del seminario se dedicó al posible
desarrollo de los juegos de azar en línea en Dinamarca y en España, debate moderado por Philippe Vlaemminck. En primer lugar, Pernille Sonne, de Danske
Spil, nos ofreció una presentación clara y exhaustiva
sobre la nueva normativa danesa. Pero esta normativa no entrará en vigor hasta que la Comisión se haya
pronunciado acerca de los distintos tipos impositivos
entre los juegos de ocio en línea (20%) y las máquinas
tragamonedas reales (41%). La Ley sobre Juegos de
Azar de Dinamarca liberaliza ciertas formas de juego,
en especial las apuestas y los juegos de casino, tanto
en línea como fuera de la red, pero deja el monopolio
de las loterías a Danske Spil. Habrá un número ilimitado de licencias para los operadores privados que deseen entrar en el mercado danés de los juegos de azar.
En cuanto a la evolución en España, Ángel Jiménez, de
LAE, ofreció una interesante presentación acerca del
nuevo proyecto de ley sobre juegos de azar en España.
Explicó que existiría una distribución de competencias
entre la Administración del Estado y las Comunidades
Autónomas, pero que la nueva ley pretendía respetar las
distintas normativas ya existentes así como la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Las
loterías seguirán siendo la competencia exclusiva de
LAE y de la ONCE, pero se abrirán a otros operadores el
resto de juegos de azar, siempre y cuando obtengan una
licencia en España y que el juego en cuestión no esté
prohibido. No obstante, todavía no resulta claro cuántas licencias se concederán a los operadores privados.
Informe sobre la sesión informativa
legal de la UE
Tras el descanso para comer, se presentó a los miembros una visión general de las actividades y de los resultados del Grupo de Trabajo de servicios de juego
de azar en línea del Consejo. Rosa Godino Escolar,
de LAE, habló de los logros de la Presidencia española y explicó cómo ésta ha conseguido dar con una
definición común de qué constituye exactamente
juego ilegal. Michaël Aendenhof, actual presidente
del Grupo de Trabajo del Consejo, explicó también
los progresos obtenidos durante la Presidencia belga. Su trabajo se ha centrado en los problemas concretos generados por el suministro en línea de juegos
de azar, en la necesidad de contar con una autoridad
pública a este respecto y en cuáles serían sus funciones, así como en la contribución sostenible de las
loterías a la sociedad. Michaël expresó la necesidad
de que mejoraran la comunicación y la cooperación
entre los Estados Miembros y subrayó la importancia
de hacer llegar al Consejo conclusiones sobre estos
temas. Ambos oradores hablaron también de las intenciones del Comisario Barnier de publicar un Libro Verde sobre los juegos de azar en línea.
A continuación, Valeria Fagone, de Lottomatica, nos
ofreció una breve introducción al concepto de “Libro
Verde”. Explicó que se trata de un importante documento de orientación publicado por la Comisión y
que sirve para que lo consulten las partes interesadas. Puede dar pie a una iniciativa legal pero no tiene
por qué transformarse en un proyecto legislativo eu-
Talleres
ropeo. También trató el contenido esperado de este
Libro Verde sobre los juegos de azar en línea y el calendario previsto para su publicación. Valeria mencionó que el Comisario Barnier no tiene en absoluto
la intención de presionar para que la UE lleve a cabo
una liberalización de los juegos en línea.
En último lugar tomó la palabra Philippe Vlaemminck, que hizo un resumen de la posición actual
de European Lotteries de acuerdo con lo expresado
en las resoluciones de Estambul y Barcelona. Enfatizó los principios acordados por unanimidad en la
resolución de Barcelona: subsidiariedad, integridad,
precaución y solidaridad, que fueron implementados en los principios normativos comunes en la resolución de Estambul. Estos principios serán la base
de la contribución de EL a la consulta realizada con
motivo de la publicación del Libro Verde a las partes
interesadas. Finalizó con el mensaje inequívoco de
que ya no es posible quedarse de brazos cruzados.
EL no puede confiar únicamente en el Tribunal de
Justicia y en las regulaciones de los distintos países
europeos: ha llegado el momento de coordinarse en
el ámbito europeo para mejorar la seguridad legal de
los gobiernos y las loterías de la UE.
Por Robbe Verbeke y Annick Hubert
Seminario EL/WLA: Las
loterías y el mercado de
los juegos de azar en línea
Roma, Italia, 22 – 24 noviembre 2010
Lottomatica, la mayor lotería del mundo, organizó de
forma generosa este seminario de European Lotteries
y la World Lottery Association, acogiendo a más de
100 delegados de 32 países distintos durante los dos
días que duraron las presentaciones y los intensos debates en la hermosa e histórica ciudad de Roma.
Italia: Los juegos en línea superarán
los 5 mil millones de euros
Marco Sala, CEO del Grupo Lottomatica, puso de
relieve en su discurso de bienvenida tres asuntos de
importancia para el éxito de aquellas loterías que inician un negocio en línea:
1.Deben impulsar sus marcas desde fuera de la red.
2.Deben establecer la plataforma tecnológica necesaria.
3.Y deben aprender la forma de pensar y el comportamiento de los nativos digitales.
El mercado italiano del juego ha pasado de unos ingresos brutos de 15 mil millones de euros en 2003 a
60 mil millones de euros en 2010 y es en la actualidad y sin lugar a dudas el mayor mercado de Europa. Los ingresos en línea, generados principalmente
por los torneos de póquer y las apuestas deportivas,
sobrepasaron los 4 mil millones de euros en octubre
de 2010, tal y como explicó Francesco Rodano, Head
of Remote Gaming de la entidad reguladora italiana
AAMS. Se espera que los ingresos brutos del juego al
cierre del 2010 superen los 5 mil millones de euros. Y
Talleres
gracias al “cash” póquer y a los juegos de tipo casino
que se introducirán el año que viene, muy probablemente este crecimiento continuará.
La “e” de “electrónico” pasa a formar
parte de nuestro vocabulario
El primer día del seminario giró en torno a la política
y a la legislación de la Agenda Digital para Europa y
de la Unión Europea. George Hall, antiguo secretario
del grupo de expertos a cargo del Informe Bangenmann de mayo de 1994, “Europa y la sociedad global
de la información”, hizo un resumen de la situación
desde que se publicó este informe, indicando por
qué la Agenda Digital para Europa, como parte de la
Política de Mercado Único, es en la actualidad más
importante que nunca. “La Agenda Digital para Europa consiste precisamente en la integración de lo
‘electrónico’ en nuestro vocabulario”, dijo Hall. “Ya se
habla de gobierno electrónico, de enseñanza virtual
y hasta de eSalud. Estamos trabajando por la inclusión en nuestro vocabulario de esta ‘e’ para mejorar
los conocimientos digitales de las personas y para
garantizar que todo el mundo puede beneficiarse
de las tecnologías de la información y de la comunicación. La UE tiene la fuerza competitiva necesaria
para convertirse en líder en el campo de los juegos
de azar en línea”, concluyó Hall. En 2010, el 7,2% del
producto interior bruto del Reino Unido se obtuvo a
través productos en línea. Teniendo en cuenta las 54
loterías controladas por el estado en la Unión Euro-
pea, de las que 24 vendieron sus juegos por Internet
en 2009, la cuota de mercado en línea fue del 5%.
so que muchas loterías europeas sentían que se daba
una falta de observancia de la ley.
“Con las manos vacías”
Haciendo alusión al “Libro Verde” sobre apuestas y
juegos de azar en línea de la Comisión Europea, cuya
publicación se esperaba para noviembre de 2010,
Guido Berardis, Director de la Dirección General de
Mercado Interior y Servicios de la Comisión Europea
afirmó: “He venido con las manos vacías”. El “Libro
Verde”, cuya publicación está ahora programada para
enero de 2011, listará y tratará los retos de la industria
de las apuestas y de los juegos de azar en línea. La preparación de este libro prueba que la nueva Comisión
Europea y el comisario francés de Mercado Interior y
Servicios, Michael Barnier, prefieren abordar el tema
como una consulta en vez de como una confrontación. Aunque Berardis no pudo traer el documento,
ofreció a los delegados del seminario un buen anticipo de lo que se puede esperar del mismo. El “Libro
Verde” tratará el impacto social de los juegos de azar
en línea, y especialmente los riesgos asociados a los
mismos. El libro también versará sobre los asuntos
de orden público relativos al fraude y a la integridad
de los deportes, pues tan solo en la última temporada más de 200 partidos europeos de fútbol estuvieron
bajo sospecha de irregularidades. También investigará la posible contribución de los juegos de azar en
línea a la sociedad y tratará la forma en que se hará
respetar la ley. A lo largo del seminario se hizo expre-
Prohibición de pago para los juegos
de azar en línea ilegales
Cuatro jurisdicciones de la UE cuentan en la actualidad con leyes que regulan los juegos de azar en línea
y los participantes del seminario obtuvieron detalles de primera mano de los expertos a cargo de la
regulación de la National Lottery Commission del
Reino Unido, la AAMS italiana, la ARJEL francesa y el
Consejo de Impuestos y Aduanas estonio. Un representante de la lotería de Berlín (Alemania) y otro del
ISBB (Israel) explicaron los enormes retos derivados
de la prohibición de los juegos de azar en línea. Por
la tarde, Jan Peder Strømslid, Senior Vice President
de Norsk Tipping, explicó cómo los operadores privados con ánimo de lucro sorteaban fácilmente una
prohibición que el gobierno noruego había aprobado tan solo seis meses atrás relativa al uso de tarjetas
de crédito emitidas en Noruega para el pago de transacciones de juegos de azar en línea.
La nueva legislación danesa, remitida a la Comisión
Europea para consulta por los operadores de casinos y máquinas tragamonedas daneses, también
incorpora una prohibición de pago. La prohibición,
no obstante, se combina con la posibilidad de bloquear direcciones ISP a través de los proveedores de
servicios. Tal y como mencionó un experto del operador de soluciones de pago NETS de Dinamarca:
Talleres
Seminario EL/WLA: Las
loterías y el mercado de
los juegos de azar en línea
Roma, Italia, 22 – 24 noviembre 2010
“Primero intentamos avisar al gobierno de que no
introdujeran una prohibición de pago. No conseguimos convencerlos, pero la prohibición de pago que
se aplicará a los sitios sin licencia tendrá una eficacia de aproximadamente el 95% en la protección del
mercado autorizado”.
En busca de la observancia de la ley
Tras disfrutar de una estupenda cena de estilo siciliano el martes por la noche, ofrecida por Lottomatica
y Sisal, el segundo día giró en torno a las loterías de
mejores prácticas y a los proveedores de servicios.
Expertos en juegos de azar en línea de los colaboradores Platinum de la WLA y socios Premium de EL,
Intralot, Gtech y Scientific Games, así como del colaborador Silver de la WLA, Betware, ofrecieron sus
puntos de vista acerca del futuro digital e hicieron
hincapié en las oportunidades y las ventajas de las loterías en este mercado. Matteo Monteverdi, Betting,
Interactive and Sales Director de Lottomatica, mostró cómo su empresa se ha introducido con éxito en
el mercado en línea empleando juegos responsables
presentados de forma divertida y sencilla, y adoptando el enfoque del punto de acceso único. Desde
Francia, Juliette Delcourt, Director of Customer Relations, compartió las experiencias de La Française
des Jeux, que desde junio de 2010 se esfuerza por
conseguir una cuota de mercado del 25%, mercado
que se disputa con operadores privados con ánimo
de lucro para el póquer en línea y las apuestas de-
Talleres
portivas. A continuación, Lars Runov, Head of Online
Sales de Danske Spil (Dinamarca), explicó cómo la
falta de observancia de la ley ha hecho que la lotería ponga sus esperanzas en una legislación sobre el
juego nueva y más liberal. Desde Suecia, Jeannette
Ström, Director of Public Relations de Svenska Spel,
mostró a la audiencia el efecto negativo que los operadores sin licencia tenían sobre las posibilidades de
Svenska Spel en el mercado. Los operadores ilegales
han aumentado su cuota de mercado a más del 10%
desde 2003. La falta de observancia de la ley se ha
convertido en un problema real para Svenska Spel
y canalizar el deseo de juego hacia sus productos,
atractivos, responsables y controlados por el estado
se ha convertido en una ardua tarea. Desde Austria,
Martin Jekl, CEO de Win2Day, repitió el mismo mensaje. En teoría, disfrutan de una licencia exclusiva,
pero en la práctica están en competencia feroz con
todos los operadores en línea privados con ánimo
de lucro. El seminario finalizó con una invitación de
Riku Soininen, CEO de Advant Games (Finlandia) a
aportar nuevas ideas que se pondrían a prueba en
su marco modelo. A cambio, Advant Games ofreció
detalles académicos y prácticos sobre el éxito de
aquellas ideas que resultaran adecuadas al mercado
actual.
Jean Jørgensen
Director ejecutivo de la WLA y moderador
del seminario

AtenciÓn A los gAnAdores

Transcripción

Documentos relacionados