Diario de Sesiones - Cámara de Diputados de la Provincia de Santa

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Diario de Sesiones
134º PERÍODO LEGISLATIVO
1ª REUNIÓN
PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES
1ª SESIÓN ORDINARIA
1º DE MAYO DE 2016
Presidencia de la Cámara: Bonfatti, Antonio Juan
Vicepresidente Primero: Mirabella, Roberto Mario
Vicepresidente Segundo: Mastrocola, Germán Ernesto
Secretario Parlamentario: González Rais, Mario César
Secretario Administrativo: Echaniz, Javier
Subsecretario Parlamentario: Nini, Eduardo Rubén
CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
1º DE MAYO DE 2016
PERÍODO ORDINARIO
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1ª SESIÓN ORDINARIA
SUMARIO
1 SUMARIO................................................................................................................... 1
2 ÍNDICE DE ORADORES............................................................................................1
3 ÍNDICE DE PROYECTOS APROBRADOS EN LA PRESENTE SESIÓN..................1
4 ASISTENCIA.............................................................................................................. 2
5 APERTURA DE LA SESIÓN......................................................................................3
6 CONVOCATORIA A SESIÓN ORDINARIA................................................................3
7 TRASLADO DE ASUNTOS A LA PRÓXIMA SESIÓN...............................................3
8 FIJACIÓN DE DÍAS Y HORAS DE SESIÓN..............................................................3
9 HOMENAJE AL DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJADOR...................................3
10 INASISTENCIAS......................................................................................................4
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ÍNDICE DE ORADORES
Orador/a
Página
GALASSI, Rubén.............................................................................................................................3
SOLÍS, Miguel.................................................................................................................................3
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ÍNDICE DE PROYECTOS APROBADOS EN LA PRESENTE SESIÓN
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
Expte. Nº 31.076 – CD
Fijación de días y horas de sesión...........................................................................................3
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
1º DE MAYO DE 2016
PERÍODO ORDINARIO
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1ª SESIÓN ORDINARIA
ASISTENCIA
DIPUTADOS/AS PRESENTES
ARCANDO, C ESIRA
AUGSBURGER, S ILVIA
AYALA, M ARÍA C ECILIA DEL H UERTO
BACARELLA, G ERMÁN A NDRÉS
BENAS, V ERÓNICA C L AUDIA
BLANCO, J OAQUÍN A NDRÉS
BONFATTI, A NTONIO J UAN
CAVALLERO, H ÉCTOR JOSÉ
CHIALVO, P ATRICIA G UADALUPE
DEL FRADE, C ARLOS A LFREDO
DI POLLINA, E DUARDO A LFREDO
EGGIMANN, J ULIO E DUARDO
FERNÁNDEZ, R AÚL A UGUSTO
GALASSI, R UBÉN D ARÍO
GALDEANO, J ULIÁN
GARIBALDI, J ULIO F R ANCISCO
GIACCONE, C L AUDIA A LEJANDRA
BLOQUE
CSF-FE
FPCS-BIP
FPCS-BS
FJPV
FPCS-PARES
FPCS-BS
FPCS
FJPV
FJPV
FSP
FPCS-BS
FJPV-JSF
CSF-BC
FPCS-BS
FPCS-UCR
FPCS-BS
FJPV-JSF
LOCALIDAD
R OSARIO
R OSARIO
NELSON
GÁLVEZ
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
SANTA FE
ROSARIO
ROSARIO
VENADO TUERTO
SANTO TOMÉ
ROSARIO
ROSARIO
SANTA FE
CASILDA
DEPARTAMENTO
R OSARIO
R OSARIO
LA CAPITAL
SAN JERÓNIMO
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
LA CAPITAL
ROSARIO
ROSARIO
GRAL. LÓPEZ
LA CAPITAL
ROSARIO
ROSARIO
LA CAPITAL
CASEROS
GIUSTINIANI, R UBÉN H ÉCTOR
GREGORET, H ÉCTOR D ELFINO
GUTIÉRREZ, A LICIA V ERÓNICA
LÓPEZ MOLINA, R ODRIGO M ANUEL
MARTINO, E DGARDO
MASCHERONI, S ANTIAGO Á NGEL
MASTROCOLA, G ERMÁN
MAS VARELA, S ERGIO H ERNÁN
MEIER, M ERCEDES
MOYANO, C L AUDIA G ABRIELA
PALO OLIVER, C L AUDIO F ABIÁN
PIERONI, O SCAR A LBERTO
REAL, G ABRIEL E DGARDO
REUTEMANN, R OBERTO F EDERICO
RUBEO, L UIS D ANIEL
SIMONCINI, S ILVIA , R OSA
SOLIS, M IGUEL Á NGEL
TEJEDA, M ARÍA V ICTORIA
TEPP, P ATRICIA N ORMA
YACCUZZI, E STELA M ARIS
FPCS-BIP
FPCS-UCR
FPCS-SI
CSF-BC
FPCS-NEO UCR
FPCS-UCR
CSF-BC
CSF-BC
FSP
FPCS-UCR
FPCS-UCR
FPCS-BS
FPCS-BDP
PYT
BJ
FJPV
FPCS-BS
FPCS-NEO UCR
FPCS-UCR
FPCS-NEO UCR
ROSARIO
RECONQUISTA
ROSARIO
ROSARIO
SAN CRISTÓBAL
SANTA FE
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
SAN LORENZO
SANTO TOMÉ
VENADO TUERTO
FIRMAT
SANTA FE
ROSARIO
SOLDINI
LAS PAREJAS
CORONDA
SANTO TOMÉ
VILLA OCAMPO
ROSARIO
GRAL. OBLIGADO
ROSARIO
ROSARIO
SAN CRISTÓBAL
LA CAPITAL
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
SAN LORENZO
LA CAPITAL
GRAL. LÓPEZ
GRAL. LÓPEZ
LA CAPITAL
ROSARIO
ROSARIO
BELGRANO
SAN JERÓNIMO
LA CAPITAL
GRAL. OBLIGADO
DIPUTADOS/AS AUSENTES
ANGELINI, F EDERICO
BERMÚDEZ, A RIEL E STEBAN
BERTERO, I NÉS A NGÉLIC A
BOSCAROL, A LEJANDRO
BUSATTO, L EANDRO
CINALLI, M IRIAM A NDREA
COTELUZZI, O LGA G LADYS
GARCÍA, C L ARA R UT
HENN, J ORGE A NTONIO
MARTÍNEZ, O MAR Á NGEL
MIRABELLA, R OBERTO M ARIO
NICOTRA, N ORBERTO R EYNALDO
VUCASOVICH, M ARÍA A LEJANDR A
BLOQUE
CSF-BC
FPCS-CC ARI
FPCS-BS
FPCS-UCR
FJPV-PJ
CSF-UPRO
BJ
FPCS-BS
FPCS-NEO UCR
FPCS-BS
FJPV
CSF-UPRO
CSF-BF
LOCALIDAD
ROSARIO
PUEBLO ESTHER
ROSARIO
SANTA FE
S ANTO T OMÉ
CHABÁS
VILLA GDOR. GÁLVEZ
ROSARIO
SANTA FE
HUMBERTO PRIMO
RAFAELA
ROSARIO
ROSARIO
DEPARTAMENTO
ROSARIO
ROSARIO
ROSARIO
LA CAPITAL
L A C APITAL
CASEROS
ROSARIO
ROSARIO
LA CAPITAL
CASTELLANOS
CASTELLANOS
ROSARIO
ROSARIO
Ref.: Frente Progresista, Cívico y Social (FPCS): BS (Bloque Socialista); UCR (Unión Cívica Radical); NEO UCR (Neo Unión Cívica
Radical); BIP (Bloque Igualdad y Participación); CC-ARI (Coalición Cívica ARI); BDP (Bloque Demócrata Progresista); PARES (Partido
Participación, Ética y Solidaridad); SI (Solidaridad e Igualdad) /// Interbloque Cambiemos Santa Fe (CSF): BC (Bloque Cambiemos);
UPRO (Unión PRO); FE (Bloque Partido Fe); BF (Bloque Federal) /// Frente Justicialista Para la Victoria (FJPV): BJ (Bloque
Justicialista); JSF (Bloque Juntos por Santa Fe); BFPV-PJ (Bloque Frente Para la Victoria-Partido Justicialista) /// Frente Social y
Popular (FSP) /// Bloque Producción y Trabajo (PyT)
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PERÍODO ORDINARIO
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1ª SESIÓN ORDINARIA
APERTURA DE LA SESIÓN
En la ciudad de Santa Fe, a las 8 y 50 del 1º de mayo de 2016, se reúne en su
Sala de Sesiones, la Cámara de Diputados de la Provincia en la 1ª Sesión Ordinaria
del Período Ordinario de Sesiones del 134º Período Legislativo.
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Buenos días señoras y señores diputados.
A los fines del registro de la asistencia, solicito a las señoras diputadas y a los señores
diputados identificarse a través del sensor biométrico. Por Secretaría se tomará nota de las
inasistencias.
Con quórum reglamentario queda abierta la presente sesión.
Invito a los señores diputados Raúl Fernández y Rubén Galassi a acercarse al mástil
del Recinto para izar la Bandera Nacional.
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Así se hace. Aplausos.
CONVOCATORIA A SESIÓN ORDINARIA
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Les recuerdo a los señores diputados que mediante el Decreto
N° 039, de fecha 27 de abril del corriente año, se ha convocado a la primera sesión del 134°
Período Ordinario de Sesiones.
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TRASLADO DE ASUNTOS A LA PRÓXIMA SESIÓN
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Tiene la palabra el señor diputado Galassi.
SR. GALASSI.– Solicito que los asuntos entrados, las preferencias y el orden del día
correspondientes al día de la fecha sean tratados en la próxima sesión.
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración la moción formulada por el señor diputado
Galassi. Se vota.
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Resulta aprobada.
FIJACIÓN DE DÍAS Y HORAS DE SESIÓN
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se va a dar ingreso por Secretaría al proyecto de resolución
por el cual se fijan días y horas de sesión del presente Período Ordinario, acordado en la
reunión de Labor Parlamentaria para su tratamiento sobre tablas.
Con el asentimiento del Cuerpo, se le dará entrada. (Expte. Nº 31.076 – CD).
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Asentimiento.
Se lee:
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA
RESUELVE:
Artículo 1º.- Establecer los días miércoles y jueves a las 15.00 hs. y viernes a las 10.00 hs,
respectivamente, para realizar las sesiones durante el presente Período Ordinario.
Artículo 2º.- Comunicar, registrar y archivar.
Giustiniani – Reutemann – Cavallero – Gutiérrez – Fernández
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el tratamiento sobre tablas.
–
Resulta aprobado.
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– En consideración el proyecto de resolución.
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Resulta aprobado.
HOMENAJE AL DÍA INTERNACIONAL DEL TRABAJADOR
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Conforme con lo que hemos establecido en la reunión de Labor
Parlamentaria, corresponde que el diputado Miguel Solís realice un homenaje por el Día de los
Trabajadores.
SR. SOLÍS.– Señor presidente: en primer término quiero agradecer a todo los bloques que han
confiado en mí y me han elegido para dar un mensaje en el Día del Trabajador.
Señoras y señores legisladores: hoy es un día de reflexión y de compromiso con los
derechos humanos.
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
1º DE MAYO DE 2016
PERÍODO ORDINARIO
1ª SESIÓN ORDINARIA
Aquellos obreros estadounidenses de 1886 en su reclamo de reivindicación por
condiciones dignas de trabajo marcaron un antes y un después en la historia de los derechos
laborales.
Este es el sentido profundo de la fecha que hoy conmemoramos, una jornada de lucha
por los derechos de los trabajadores y el recuerdo de quienes dejaron su vida en pos de la
emancipación social.
Fue también, alrededor de 1880, cuando se constituyó el Movimiento Obrero en
nuestro país.
Si bien existen antecedentes de organizaciones de los trabajadores en Argentina desde
el período colonial, desde allí, las luchas sociales de los trabajadores se hicieron permanentes
y ligadas en sus orígenes a la prédica y a la organización de anarquistas y socialistas.
A principios del Siglo XX, los trabajadores comenzaron a obtener sus primeras
conquistas, más adelante los grandes movimientos nacionales aportan en materia de
ampliación de derechos: el radicalismo con la incorporación de amplios sectores de la
población, fundamentalmente, inmigrantes a la vida política y, el peronismo, convirtiendo en
leyes muchas de las conquistas reclamadas y extendiendo la sindicalización de los
trabajadores.
En el Siglo XIX, las trabajadoras y trabajadores se movilizaron por la jornada de ocho
horas, el descanso dominical, la prohibición del trabajo infantil y de trabajos insalubres para las
mujeres.
Con luces y sombras, muchos de aquellos reclamos han sido superados, pero aún
queda mucho por hacer para que la dignidad de los trabajadores sea una realidad en Argentina
y en el mundo.
Hay mucho por hacer para que el trabajo retome su papel central como estructurador
de los intercambios entre los seres humanos después de las crisis producidas por los efectos
de los avances tecnológicos, por la persistencia del fenómeno del desempleo y por la aparición
de nuevas y variadas formas de flexibilización y precarización laboral.
Creemos en el valor del trabajo y del empleo remunerado como vía genuina de
inclusión social. Creemos que la posibilidad de una efectiva emancipación humana, aún puede
ser concretada y viabilizada socialmente a partir del mundo del trabajo.
Por eso, debemos luchar junto a los trabajadores y a sus organizaciones gremiales por
las conquistas sociales que aún faltan.
Hoy es necesario defender nuevas cuestiones e insistir en viejas reivindicaciones que
aún no han sido alcanzadas, como que toda persona tiene derecho al trabajo,
independientemente de su condición, origen, género y capacidad, tal como lo proclama la
Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre elección de su trabajo, a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo.
El trabajo debe permitir una vida digna. Los derechos laborales son derechos humanos
y como tales deben ser garantizados, tratando que los rápidos cambios tecnológicos no
destruyan puestos de trabajo, a un ritmo mayor de los que se van creando.
Debemos prevenir y erradicar toda forma de trabajo infantil.
La igualdad de género en el mundo del trabajo, es uno de los principales desafíos, ya
que las mujeres siguen enfrentando dificultades para acceder a oportunidades de empleo en
igualdad de condiciones y de remuneraciones.
Es necesario buscar soluciones efectivas para el desempleo juvenil, que no es un
problema de los jóvenes ni de los costos laborales sino un problema de la economía en su
conjunto.
Como legisladores, debemos unirnos para defender los puestos de trabajo de
santafesinas y santafesinos que trabajan y producen en nuestro territorio.
Debemos trabajar juntos más allá de nuestras diferencias políticas para evitar despidos
y proveer trabajo decente.
Tenemos una gran responsabilidad en la lucha con los trabajadores, por un mundo en
función del hombre, por la dignidad de sus derechos y por una sociedad más justa y solidaria.
Muchas gracias.
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Aplausos.
INASISTENCIAS
SR. PRESIDENTE (Bonfatti).– Se ha tomado nota por Secretaría de las inasistencias para su
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CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE
1º DE MAYO DE 2016
PERÍODO ORDINARIO
1ª SESIÓN ORDINARIA
justificación.
No habiendo más asuntos que tratar, queda levantada la sesión.
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Son las 8 y 57.
LUCRECIA MÓNICA COSATTO
A/C DIRECCIÓN DEL CUERPO DE TAQUÍGRAFOS
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EDICIÓN
CUERPO DE TAQUÍGRAFOS
Santa Fe, Mayo de 2016