estudios previos - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Transcripción

estudios previos - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
ESTUDIOS PREVIOS
INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR
Sede Nacional
Área Solicitante:
Dirección Administrativa – Grupo de Apoyo Logístico
Ordenador del Gasto:
MYRIAM DE LA ESPRIELLA
Responsable:
COORDINADORA GRUPO DE APOYO LOGÍSTICO
Objeto:
Suministro de Insumos para el mantenimiento de prados y jardines
de la Sede Nacional del ICBF.
Rubro:
A204005123 – OTROS MANTENIMIENTOS
Presupuesto:
DOS MILLONES DE PESOS M/CTE ($2.000.000), amparado en
el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 284 del 11 de
marzo de 2010. En el presupuesto se encuentra contemplado el
IVA y demás impuestos de ley.
Ítem en el Plan de
Contratación
Está contemplado en el ítem 15 del plan de contratación.
1. JUSTIFICACION
El ICBF Sede Nacional debe adoptar estrategias para mantener sus bienes inmuebles en perfecto
estado con el fin de evitar su deterioro, por lo que se hace necesario adquirir plantas y demás
insumos para el mantenimiento de los prados y jardines de la Sede Nacional.
2. NECESIDAD
La Administración del ICBF Sede Nacional debe mantener en excelentes condiciones de
presentación las instalaciones donde se encuentra ubicada su sede, conservando y manteniendo
en buen estado sus zonas verdes y jardines.
El Instituto cuenta con una amplia zona verde y jardines que requieren de la adecuación,
conservación y embellecimiento, así como de las áreas circundantes al edificio del Instituto.
Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630
Línea gratuita nacional 01 8000 918080
www.icbf.gov.co
Bogotá D.C.
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
Para poder adecuar estos espacios de los prados y jardines es necesario contar con el suministro
de las plantas y los insumos necesarios por parte de una persona natural o jurídica que garantice
la provisión de los elementos necesarios para lograr el objetivo que se requieren.
3. OPORTUNIDAD
Teniendo en cuenta que el ICBF posee un amplio espacio para sembrar plantas, se deben
aprovechar estos sitios con el fin de lograr una buena conservación de los prados y jardines y
lograr un buen aspecto visual tanto para el personal que labora en la institución como para el
personal visitante. Para lograr este objetivo, el Instituto debe contratar el suministro de plantas e
insumos necesarios para sembrar en los sitios adecuados para tal fin.
4. CONVENIENCIA
Teniendo en cuenta que el ICBF no cuenta con existencias en el almacén de los insumos se hace
necesario contratar con una persona natural o jurídica que esté en capacidad de realizar el
suministro de los insumos para los prados y jardines de la Sede Nacional.
5. ¿COMO?
El alcance del objeto
En cumplimiento del objeto, el contratista deberá proveer durante el plazo del contrato o hasta el
agotamiento del valor del contrato, los insumos descritos en las características técnicas del
presente proceso de selección, a los precios ofrecidos en su propuesta económica.
Características Técnicas:
El proponente deberá suministrar las siguientes plantas con un máximo de 30 cm de altura cada
una, para el caso de arbustos estos no podrán sobrepasar un (1) metro de altura.
PLANTAS Y ARBUSTOS:
DESCRIPCION
ACANTOS
AGAPANTO
Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630
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Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
AGUETO NATIVO
AMARANTO
AMIGO SANTO
ARRAYAN
AZALEAS
BARSOVIAS
BUGANVILES
CLAVELLINAS
CORONO
EVES ENANO
GAZANIAS
GUAYACAN NATIVO
GUINEAS
LIRIO HEMEROCAL
NOVIO
PETUNIA
PICHON
PINO LIBRO
UÑA DE GATO
VINCA
VIOLA
OTRAS
INSUMOS:
DESCRIPCION
ABONO TRIPLE 15
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Grupo de Apoyo Logístico
BULTO
BASES DE MADERA
CASCARILLA BULTO
GALLINAZA BULTO
HUMOS BULTO
LANATE SOLUBLE
MATABABOSA
MATERA JARDINERA
MATERA LISA GRANDE
MATERA TUVO GRANDE
PLATOS MATERAS
RIDOMIL
VIAJE DE TIERRA
OTROS
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Obligaciones especificas:
1. Suministrar al ICBF las plantas, materas y abonos requeridos en las condiciones técnicas
Capítulo IV y el formato No.5, de acuerdo con las especificaciones establecidas en la
invitación y ofrecidas en la propuesta.
2. Mantener los precios ofrecidos en la propuesta, durante la vigencia del contrato.
3. Cambiar, en un tiempo no mayor a tres (3) días calendario contados a partir del informe del
supervisor del contrato, los insumos que no cumplan con las calidades y especificaciones
requeridas por el ICBF.
4. Enviar la factura correspondiente, asegurándose que sea radicada en el Grupo de Gestión
Documental del ICBF, de acuerdo con los precios ofrecidos en la propuesta.
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Grupo de Apoyo Logístico
5. Informar oportunamente al ICBF sobre cualquier eventualidad que pueda sobrevenir y que
afecte el desarrollo de la orden.
6. Cumplir a cabalidad con el objeto de la orden, de acuerdo con las especificaciones
descritas en su propuesta.
7. Proveer al instituto las plantas e insumos requeridos en las cantidades y calidades exigidas
por el supervisor del contrato en el momento en que le sea solicitado.
8. Las especies de plantas y los insumos podrán variar de acuerdo con las necesidades o
eventualidades que se presenten. En caso que el ICBF requiera plantas e insumos que no
se encuentren incluidos dentro de la propuesta económica, estos se pagaran de acuerdo al
menor valor de cotizaciones realizadas por el Instituto.
9. Las demás que se requieran de acuerdo a la naturaleza de la orden.
Obligaciones Generales.
1. Cumplir con el objeto de la orden con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su
propia responsabilidad, por lo tanto no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni
vínculo laboral alguno entre el contratista y el ICBF.
2. Atender los requerimientos, instrucciones o recomendaciones que durante el desarrollo de
la orden le imparta el ICBF, a través del supervisor de la misma, para una correcta
ejecución y cumplimiento de sus obligaciones.
3. Presentar al ICBF los recibos de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social en Salud,
en pensiones y ARP de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de los aportes
parafiscales (Caja de Compensación, SENA y ICBF) cuando haya lugar a ello para cada
uno de los respectivos desembolsos.
Plazo de ejecución:
El plazo de ejecución del contrato sera hasta el 31 de diciembre de 2010, o hasta agotar los
recursos, contados a partir de la fecha de cumplimiento de los requisitos de ejecución y/o
legalización, previo su perfeccionamiento.
La forma de pago:
El valor del contrato se cancelará al contratista mensualmente, previa presentación de la factura de
acuerdo a los bienes efectivamente suministrados, y previa certificación de cumplimiento a
satisfacción expedida por el supervisor, una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual
Mensualizado de Caja).
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Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
Lugar de ejecución:
Bogotá D.C. ICBF Sede Nacional.
Modalidad de Selección:
El presente proceso de selección, así como el contrato que de él se derive, se sujetarán a la
Constitución Política, al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, contenido
en las Leyes 80 de 1.993 y 1150 de 2.007, Decretos 2474 de 2008, 2025 de 2009, 3576 de 17
de septiembre de 2009 y demás decretos reglamentarios, la presente invitación pública y la
Resolución 4670 del 23 de octubre (Manual de Contratación ICBF).
El proceso corresponde a la adquisición de bienes de características técnicas uniformes y de
común utilización generalmente requeridos por las diferentes entidades estatales, ofrecido de
manera masiva en el mercado y sus especificaciones son equivalentes para las diferentes
entidades que los requieren, por lo cual el procedimiento a utilizar para el presente proceso de
selección es el de subasta inversa de conformidad con lo establecido en el parágrafo del Artículo
17 del Decreto 2474 de 2008, modificado por el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, el literal a)
del Numeral 2 del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, dado que el valor arrojado por el estudio
económico no supera el 10% de la menor cuantía.
En atención a lo establecido en el Artículo 1 del Decreto 3576 de 2009, todos los documentos que
hagan parte del presente proceso de selección serán publicados en la página web www.icbf.gov.co
por lo que será responsabilidad de los participantes conocerlos a través de este mecanismo
interactivo.
6. ¿QUIÉN?
Las condiciones que debe tener el proveedor son:
Proveedor con experiencia en suministro de plantas ornamentales e insumos, persona natural o
jurídica establecida en Colombia que no se encuentre incurso en ninguna de las causales de
inhabilidades e incompatibilidad para contratar con el Estado.
7. ESTUDIO DE MERCADO
El Grupo de Apoyo Logístico de la Dirección Administrativa del ICBF para estimar el costo del
suministro solicitó cotizaciones, resultado de lo cual se estableció el siguiente comparativo de
precios:
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Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
PLANTAS Y ARBUSTOS:
ESTUDIO DE MERCADO VIVEROS (PLANTAS Y ARBUSTOS)
DESCRIPCION
ACANTOS
AGAPANTO
AGUETO NATIVO
AMARANTO
AMIGO SANTO
ARRAYAN
AZALEAS
BARSOVIAS
BUGANVILES
CLAVELLINAS
CORONO
EVES ENANO
GAZANIAS
GUAYACAN NATIVO
GUINEAS
LIRIO HEMEROCAL
NOVIO
PETUNIA
PICHON
PINO LIBRO
UÑA DE GATO
VINCA
VIOLA
TOTALES
LAS PALMAS DE
MANUEL
VR
UNIDAD
2.000
1.250
3.000
833
10.000
3.000
10.000
2.500
6.000
833
3.000
1.500
833
3.000
1.250
1.000
1.500
833
833
35.000
667
833
FABRICA DE ÁRBOLES
VR
DOCENA
24.000
15.000
36.000
10.000
120.000
36.000
120.000
30.000
72.000
10.000
36.000
18.000
10.000
36.000
15.000
12.000
18.000
10.000
10.000
420.000
8.000
10.000
833
10.000
90.500 1.086.000
VR
UNIDAD
3.500
1.000
2.500
1.500
14.000
4.500
14.000
2.500
12.000
1.500
4.500
1.500
1.500
4.500
1.500
1.000
3.500
1.500
1.500
15.000
1.000
1.500
VR. PROMEDIO
MERCADO
MIS BELLAS PALMAS
VR
DOCENA
42.000
12.000
30.000
18.000
168.000
54.000
168.000
30.000
144.000
18.000
54.000
18.000
18.000
54.000
18.000
12.000
42.000
18.000
18.000
180.000
12.000
18.000
2.500
30.000
98.000 1.176.000
VR
UNIDAD
2.083
1.500
4.000
1.250
1.000
4.000
12.000
2.667
8.000
1.000
4.000
1.583
1.000
4.000
1.500
1.083
1.667
1.000
1.000
38.000
833
1.000
VR
VR
DOCENA UNIDAD
25.000
2.528
18.000
1.250
48.000
3.167
15.000
1.194
12.000
8.333
48.000
3.833
144.000
12.000
32.000
2.556
96.000
8.667
12.000
1.111
48.000
3.833
19.000
1.528
12.000
1.111
48.000
3.833
18.000
1.417
13.000
1.028
20.000
2.222
12.000
1.111
12.000
1.111
456.000
29.333
10.000
833
12.000
1.111
1.000
12.000
95.167 1.142.000
1.444
17.333
94.556 1.134.667
INSUMOS:
ESTUDIO DE MERCADO VIVEROS (INSUMOS)
DESCRIPCION
ABONO TRIPLE 15 BULTO
LAS PALMAS
DE MANUEL
FABRICA DE
ÁRBOLES
MIS BELLAS
PALMAS
VR. PROMEDIO
MERCADO
VR UNIDAD
VR UNIDAD
VR UNIDAD
VR UNIDAD
120.000
Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630
Línea gratuita nacional 01 8000 918080
www.icbf.gov.co
Bogotá D.C.
80.000
130.000
VR
DOCENA
30.333
15.000
38.000
14.333
100.000
46.000
144.000
30.667
104.000
13.333
46.000
18.333
13.333
46.000
17.000
12.333
26.667
13.333
13.333
352.000
10.000
13.333
110.000
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
BASES DE MADERA
CASCARILLA BULTO
GALLINAZA BULTO
HUMOS BULTO
LANATE SOLUBLE
MATABABOSA
MATERA JARDINERA
MATERA LISA GRANDE
MATERA TUVO GRANDE
PLATOS MATERAS
RIDOMIL
VIAJE DE TIERRA
TOTALES
3.000
4.640
15.000
45.000
12.000
5.000
15.000
45.000
70.000
1.500
20.000
4.000
5.000
15.000
25.000
45.000
5.500
25.000
40.000
80.000
2.500
29.000
4.000
5.000
18.000
46.000
13.000
5.500
17.000
42.000
75.000
2.500
24.000
3.667
4.880
16.000
38.667
23.333
5.333
19.000
42.333
75.000
2.167
24.333
180.000
536.140
180.000
536.000
190.000
572.000
183.333
548.047
8. FACTORES DE SELECCIÓN.
Será seleccionado el proponente que no se encuentre incurso en ninguna de las causales de
inhabilidades e incompatibilidades referidas en la constitución y en la ley, que cumpla con los
requisitos jurídicos y técnicos de habilitación y cuya oferta económica sea el menor valor.
9. ESTUDIO DE RIESGOS
RIESGO
Que no se suministren las plantas
y los insumos en los tiempos
solicitados por la entidad.
La calidad de los bienes
solicitados no cumpla con las
respectivas condiciones técnicas o
requerimientos de la Entidad.
TIPIFICACIÓN
ASIGNACIÓN Y CONTROL
Al no entregar los insumos y
plantas
requeridas
oportunamente, los jardines y
prados de la Sede Nacional se
verían
afectados
en
la
conservación y presentación de
los mismos.
El contratista deberá asegurarse
de proveer los insumos solicitados
por la entidad en el tiempo en que
le sea solicitado. OBLIGACIÓN
CONTRACTUAL
Se presenta cuando los elementos
requeridos no cumplen con los
requerimientos exigidos por la
entidad.
10. GARANTÍAS CONTRACTUALES
Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630
Línea gratuita nacional 01 8000 918080
www.icbf.gov.co
Bogotá D.C.
El contratista deberá asegurarse
que las características técnicas
solicitadas se ajusten a la
necesidad
de
la
entidad.
OBLIGACIÓN CONTRACTUAL
República de Colombia
Ministerio de la Protección Social
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras
Dirección Administrativa
Grupo de Apoyo Logístico
Por tratarse de un proceso de Selección abreviada por subasta inversa cuyo valor no excede el
10% de la menor cuantía, de conformidad con lo establecido en los artículos 16, 17, 18 19 y 20 del
decreto 2474 de 2009 y el artículo 1 del decreto No. 3576 de 2009, no requiere garantías.
APROBACIÓN
NOMBRE
CARGO
FIRMA
Myriam de la Espriella
Directora Administrativa
Ordenador del Gasto
Martha Alayón Agudelo
Coordinadora Grupo de Revisó
Apoyo Logístico
Nubia Castro Nieto
Contratista Alma Mater
Laura Prada Pava
Avenida carrera 68 No. 64C-75 PBX. 4377630
Línea gratuita nacional 01 8000 918080
www.icbf.gov.co
Bogotá D.C.
Elaboró

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