standard letter of agreement between

CARTA ACUERDO ENTRE EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL
DESARROLLO (PNUD), EL INSTITUTO SALVADOREÑO PARA EL DESARROLLO DE LA
MUJER (ISDEMU), LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE SONSONATE, LA ALCALDÍA
MUNICIPAL DE SONZACATE Y LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE ACAJUTLA
Para la ejecución del Proyecto : Fortalecimiento Institucional de la Oficina
Departamental del ISDEMU y Territorialización de la Política Nacional de la Mujer en
Sonsonate
En el marco del Programa Conjunto “Fortalecimiento de la seguridad humana a través del
fomento de la convivencia y mejora de la seguridad ciudadana en tres municipios de
Sonsonate: Sonsonate, Sonzacate y Acajutla”
Considerando que:

Las Alcaldías de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla; junto con el Consejo Nacional de
Seguridad Pública (CNSP) con el apoyo del Sistema de Naciones Unidas, específicamente
del PNUD, implementa el proyecto 0057378 “Fomento de la Convivencia y la Seguridad
Ciudadana en Sonsonate”, dentro del Programa Conjunto arriba mencionado el cual
entre sus objetivos busca reducir la violencia social por medio de generar oportunidades
productivas para las mujeres, de disminuir la violencia hacia la mujer y propiciar la
organización de lideresas en los tres municipios.

El Sistema de las Naciones Unidas busca apoyar a los Estados en el cumplimiento de los
Objetivos de Desarrollo del milenio, entre los cuales está incluido: “Promover la igualdad de
género y la autonomía de la mujer”.

Que Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), se ha planteado un
nuevo enfoque para desarrollar su trabajo institucional, orientado a la transversalización del
enfoque de género en las políticas públicas, con especial interés en la territorialización de
la Política Nacional de la Mujer en los municipios del país, tales como Sonsonate, Acajutla
y Sonzacate.
Por lo tanto las partes acuerdan que:
1.
Se hace referencia a las consultas entre funcionarios del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (en adelante, el “PNUD”) en El Salvador y funcionarios del
Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (en adelante, “ISDEMU”), respecto a
la realización de actividades por ISDEMU en la implementación del proyecto 0057378
“Fomento de la Convivencia y la Seguridad en Sonsonate” contenido en el Documento de
Programa Conjunto que se especifica en el Apéndice 1.
2.
En conformidad con el Documento del Programa y con los términos y condiciones
indicados a continuación, confirmamos que aceptamos las Actividades que realizarán,
ISDEMU, el PNUD y las Alcaldías para el proyecto, según se especifican en el Apéndice
2: Descripción de las actividades (en adelante, las “Actividades”). Se mantendrá un
proceso de constantes consultas entre ISDEMU, las Alcaldías y el PNUD acerca de todos
los aspectos de las Actividades.
1
3.
ISDEMU será plenamente responsable de llevar a cabo, con la debida diligencia y
eficiencia, todas las Actividades que le correspondan cumpliendo la normativa del Sistema
de Administración Financiera del Estado y de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de
la Administración Pública.
4.
Al llevar a cabo las actividades en conformidad con esta Carta, en ninguna circunstancia
se considerará que el personal y los consultores/as del ISDEMU son empleadas/os o
agentes del PNUD o de las Alcaldías. El PNUD y las Alcaldías no asumen responsabilidad
alguna por cualquier reclamación que pueda surgir de actos u omisiones de ISDEMU o de
su personal, o de sus contratistas, consultores o el personal de éstos, en la ejecución de
las Actividades objeto del proyecto y tampoco asumirán ninguna responsabilidad por
reclamaciones en caso de muerte, lesiones corporales, discapacidad, daños a la
propiedad u otros perjuicios que sufra ISDEMU y su personal a raíz de su trabajo en el
proyecto.
5.
Todo subcontratista, incluyendo las Organizaciones no Gubernamentales (ONGs)
contratadas por ISDEMU trabajarán bajo la dirección del/la coordinador/a designado por
ISDEMU. Los subcontratistas serán responsables ante ISDEMU por el correcto
cumplimiento de las funciones asignadas.
6.
Después de firmar esta Carta, el PNUD efectuará los desembolsos a ISDEMU hasta por
un monto de US$30,000.00 TREINTA MIL DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMERICA, de acuerdo al calendario de pagos especificado en el Apéndice 3: Cronograma
de actividades, Facilidades y Pagos.
7.
ISDEMU no asumirá ningún compromiso financiero ni incurrirá en ningún gasto que sea
superior al presupuesto para implementar las actividades según lo establecido en el
Apéndice 3. ISDEMU informará periódicamente al PNUD respecto de la situación y
utilización de los fondos y notificará de inmediato al PNUD cuando ISDEMU se percate de
que el presupuesto para realizar estas actividades es insuficiente para implementar a
cabalidad y adecuadamente el proyecto en la forma establecida en el Apéndice 2. El
PNUD no estará obligado a proporcionar a ISDEMU fondos ni a efectuar ningún
reembolso por los gastos incurridos que superen el total del presupuesto como se
establece en el Apéndice 3.
8.
ISDEMU presentará cada trimestre un informe financiero acumulativo (al 31 diciembre y al
28 de febrero) un informe financiero acumulativo. El informe será presentado al PNUD a
través del Representante Residente del PNUD dentro del plazo de 30 días contados
desde las fechas mencionadas. El formato se ajustará al modelo de informe de gastos del
PNUD (que se presenta en el Apéndice 4). El PNUD incluirá el informe financiero de
ISDEMU en el informe financiero correspondiente al proyecto 00057378 “Fomento de la
Convivencia y la Seguridad en Sonsonate”.
9.
ISDEMU presentará los informes sobre la marcha del proyecto que el/la coordinador/a del
proyecto mismo pueda requerir por motivos razonables en el ejercicio de sus funciones.
10. Dentro del plazo de 1 mes contado desde la fecha de finalización o terminación de este
proyecto, ISDEMU proporcionará un reporte final, incluyendo una lista de los bienes o
equipos no fungibles comprados por ISDEMU y los estados financieros auditados o
2
certificados pertinentes y todos los registros relacionados con las actividades, de
conformidad con sus reglamentos y políticas financieras.
11. El equipo y suministros que hayan sido proporcionados por el PNUD o que hayan sido
adquiridos con fondos aportados por el PNUD serán dispuestos según sea acordado, por
escrito, entre el PNUD e ISDEMU.
12. En conformidad con el Apéndice 2, cualquier cambio al Proyecto que pueda afectar las
actividades que realiza ISDEMU sólo podrá ser recomendado después de realizar por
escrito las consultas pertinentes entre las Partes.
13. En relación con cualquier aspecto no contemplado específicamente en esta Carta, las
Partes asegurarán que sea resuelto de acuerdo con las disposiciones pertinentes del
Documento del Proyecto y sus revisiones, así como con las disposiciones pertinentes del
reglamento y políticas financieras de PNUD y las que establece la Ley de Adquisiciones y
Contrataciones de la Administración Pública de ISDEMU.
14. Cualquier saldo de fondos no utilizados o no comprometido después de concluir las
actividades será devuelto al PNUD dentro de los 60 días calendario, posterior a la fecha
de terminación del proyecto.
15. Cualquier modificación de la presente Carta se efectuará por mutuo acuerdo y por escrito.
16. Toda correspondencia posterior relativa a esta Carta, excepto las cartas de acuerdo
firmadas o sus modificaciones, se dirigirá al Representante Residente del PNUD.
17. ISDEMU mantendrá plenamente informado al Representante Residente del PNUD de
todas las acciones realizadas en cumplimiento de lo dispuesto en esta Carta.
18. El PNUD podrá suspender este Acuerdo, en todo o en parte, mediante notificación escrita,
si surgieren circunstancias que puedan comprometer la terminación exitosa de las
actividades.
19. Cualquier disputa entre el PNUD e ISDEMU que surgiese de la presente Carta o se
relacionase con la misma, y que no logre resolverse mediante negociación u otra forma de
acuerdo, será sometida a un Tribunal de tres árbitros, a solicitud de cualquiera de las
partes. Cada parte habrá de designar un árbitro, y los dos árbitros así designados
nombrarán un tercer árbitro quien presidirá el Tribunal. Si dentro de los 15 días de
designados los dos árbitros, no se ha elegido aún al tercero, cualquiera de las partes
podrá solicitar tal designación al Presidente de la Corte Internacional de Justicia. El
Tribunal habrá de determinar sus propios procedimientos, siempre considerando que dos
árbitros habrán de constituir quórum para todos los fines, y que todas las decisiones que
se tomen deberán contar con el acuerdo de dos de los árbitros. Las partes habrán de
asumir los costos que insuma la constitución del Tribunal, según la evaluación que efectúe
dicho Tribunal. El laudo arbitral contendrá un enunciado de las razones sobre las cuales
se basa dicha decisión que será final y vinculante para las partes.
20. La vigencia de esta Carta acuerdo está definida en el Numeral VII del Apéndice 2 de la
misma.
3
21. Se anexará a esta Carta Acuerdo el acta resultado de la reunión que sostendrán
posteriormente el personal técnico y administrativo de PNUD e ISDEMU para la revisión y
acuerdo de los arreglos de gestión de la contribución de PNUD
22. Si usted está de acuerdo con las disposiciones enunciadas precedentemente, sírvase
firmar cinco ejemplares de esta carta. Su aceptación de la Carta constituirá la base de la
participación de ISDEMU en la implementación del proyecto.
Richard Barathe,
Representante Residente a. i.
PNUD
Fecha:2 /09/2010
Julia Evelyn Martínez
Directora Ejecutiva
ISDEMU
Fecha: 2/09/2010
José Roberto Aquino
Alcalde
Alcaldía de Sonsonate
Fecha: 2/09/2010
José Estanislao Menjivar
Alcalde
Alcaldía de Sonzacate
Fecha: 2/09./2010
María Isabel Alemán de Torres
Alcaldesa
Fecha: 2/09/2010
Alcaldía de Acajutla
Testigo de Honor
Aida Luz Santos de Escobar
Presidenta
Consejo Nacional de
Seguridad Pública
Fecha: 2/09/2010
4
Apéndice 1
Se anexará el Documento de Proyecto Conjunto
Marco para la realización de esta actividad
“PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD HUMANA A TRAVES DEL FOMENTO
DE LA CONVIVIENCIA Y MEJORA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN TRES MUNICIPIOS DE
SONSONATE: SONSONATE, SONZACATE Y ACAJUTLA”
5
Apéndice 2
DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES
Marco para la realización de esta actividad.
Número del Proyecto: 0057378.
Título del proyecto: “Fomento de la Convivencia y la Seguridad Ciudadana en Sonsonate”
Proyecto: Fortalecimiento Institucional de la Oficina Departamental del ISDEMU
Territorialización de la Política Nacional de la Mujer en Sonsonate
I.
y
Antecedentes
Desde noviembre 2008, las Alcaldías de Sonsonate, Acajutla y Sonzacate implementan el Proyecto
Interagencial “Fortalecimiento de la Seguridad Humana a través del fomento de la convivencia y mejora
de la seguridad ciudadana en tres municipios del Departamento de Sonsonate”, en coordinación con el
Consejo Nacional de Seguridad Pública, y con el apoyo de las Agencias de las Naciones unidas.
Este proyecto está orientado a mejorar la seguridad humana y la garantía de los derechos humanos
como elementos sustantivos del desarrollo integral de los tres municipios del departamento de
Sonsonate. Para fomentar el trabajo interinstitucional y garantizar una intervención integral en las zonas
críticas, en cada localidad se conformó Comité de Seguridad Ciudadana y Convivencia que se encarga
del diseño, desarrollo y supervisión de la política, estrategias y planes municipales de seguridad
ciudadana y convivencia.
En este marco se construyeron políticas municipales de Seguridad Ciudadana y Convivencia, que prevé
prevenir la violencia de género mediante el fortalecimiento de los mecanismos institucionales para el
diseño e implementación de acciones a fin de reducir brechas de género en el acceso a empleo, en la
representación en instancias de decisión y prevenir la violencia contra la mujer.
Para ello, se prevé fortalecer la capacidad institucional de la Oficina del Instituto Salvadoreño para el
Desarrollo de la Mujer en el Departamento de Sonsonate (ISDEMU), contribuyendo consolidar esa
institución en la implementación de la Política Nacional de la Mujer (PNM).
Con el cambio de gobierno, el ISDEMU se ha planteado un nuevo enfoque para desarrollar su trabajo
institucional, orientado a la institucionalización del enfoque de género en las políticas públicas y orientar
la atención a la violencia de género.
La siguiente propuesta generará condiciones necesarias en la Oficina del ISDEMU en Sonsonate para
el desarrollo descentralizado de la PNM, y apoyar a los Comités Municipales de Seguridad Ciudadana y
Convivencia en materia de prevención de la violencia de género.
1.1 Situación de la mujer
A pesar de los avances obtenidos en el país en aspectos esenciales relacionados con el desarrollo
humano, los logros en materia de equidad de género no han avanzado a igual ritmo y las desigualdades
de género ralentizan el desarrollo humano del país. En este contexto, el Departamento de Sonsonate
presenta un índice de desarrollo humano (0.696) por debajo del promedio nacional (0.726) y lo mismo
sucede con el índice de desarrollo de género que es de 0.692 frente al promedio nacional de 0.720.
La violencia de género es ejercida mayoritariamente contra las mujeres, debido a que la construcción
sociocultural del patriarcado ubica a éstas en una condición y posición inferior al hombre. Aunque el
concepto de violencia de género incluye tipologías tan diversas como abusos sexuales, violaciones,
acoso, violencia económica, malos tratos al interior de las familias, violencia por exclusión en la
educación y la salud, etc., en un principio esta propuesta ha focalizado la violencia intrafamiliar y sexual,
por ser considerada como prioritaria y contar con importantes actuaciones por parte del Estado.
1
El diagnóstico de la situación objetiva y subjetiva de la violencia y delincuencia de los municipios de
interés, facilitó la identificación de las principales amenazas a la seguridad ciudadana y convivencia de
Sonsonate, Acajutla y Sonzacate, entre éstas la violencia intrafamiliar y sexual.
Otra dato importante, en El Salvador las dos terceras partes de las empresas son lideradas por mujeres.
2
El 64% de las MYPES son propiedad de mujeres y ocupan el 52% de los trabajadores. En las
microempresas predomina la ocupación femenina, tanto a nivel de remunerados como de no
3
remunerados. A pesar de las potencialidades de las MYPES de mujeres, para reducir la pobreza y
generar empleo, presentan condiciones más precarias que las de sus contrapartes hombres, entre las
que se destacan: a) Presentan un índice de informalidad mayor, b) Presentan niveles de ventas,
ganancias y rentabilidad menores, c) Presentan un mercado un poco más estrecho, d) Se encuentra
una menor frecuencia de capacitación y menor nivel educativo de las propietarias y e) el nivel de
ingresos de los hogares de las propietarias mujeres, es inferior al de los hogares de propietarios
hombres.
II.
Justificación
El nuevo planteamiento estratégico del ISDEMU está estructurado en tres líneas: 1) Propiciar el ejercicio
de los derechos de las mujeres y la igualdad de género en las políticas públicas, 2) Monitorear y
asesorar el cumplimiento de los compromisos internacionales del Estado salvadoreño, en materia de
derechos humanos de las mujeres y 3) Fortalecer capacidades y condiciones institucionales.
Para ello, se requiere fortalecer las capacidades de la oficina del ISDEMU en Sonsonate, que buscará la
institucionalización del enfoque de género en las políticas públicas, orientar la atención a la violencia de
género, generando de esa manera mayor descentralización y desempeño institucional.
Para lograr formalizar su participación en el proyecto, el Gobierno de El Salvador a través del Instituto
Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer suscribirá con el PNUD un convenio de cooperación, para
coordinar esfuerzos y acciones en torno a apuestas estratégicas comunes en el Departamento de
Sonsonate, y a su participación en el fortalecimiento de la capacidad institucional por un período de
siete meses.
El objetivo de la Carta Acuerdo es fortalecer las capacidades de la oficina del ISDEMU en Sonsonate en
la implementación de sus nuevas estrategias para la territorialización de la Política Nacional de la Mujer,
con especial interés en los municipios de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla.
2.1 Estrategia del Proyecto
El proyecto consiste en fortalecer las capacidades de la oficina del ISDEMU en Sonsonate en la
implementación de sus nuevas estrategias para la territorialización de la Política Nacional de la Mujer,
con especial interés en los municipios de Sonsonate, Acajutla y Sonzacate.
Para ello, el apoyo será orientado en tres áreas: 1) Mejoramiento de los equipamientos de la oficina
(computadoras, etc.), 2) Formulación de estrategias para la territorialización de la Política Nacional de la
Mujer desde la oficina de Sonsonate y 3) Adquisición de habilidades en el personal de la oficina en
materia de manejo de relaciones interpersonales, resolución de conflictos, etc.
La solución de los problemas provocados por las desigualdades de género como la violencia contra la
mujer, la discriminación de las mujeres en el mercado de trabajo, articular las actividades reproductivas
1
La situación subjetiva de la violencia se refiere a la percepción de los habitantes, a la victimización, la cual ha sido registrada en
la línea de base del proyecto. La situación objetiva se construyó a partir de las estadísticas institucionales.
2
Encuesta de Seguimiento Sectorial 2004. Dinámica de las MYPES en El Salvador. Base para la toma de decisiones.
3
El Salvador, Generando Riqueza desde la Base Políticas y Estrategias para la Competitividad Sostenible de las MIPYME, 2008.
7
y productivas, entre otros; exigen acciones coordinadas de los distintos sectores de la administración
pública y la implementación de estrategias destinadas a la superación de dichas desigualdades. La
incorporación del enfoque de género en el espacio local, resulta relevante para generar igualdad en el
acceso a los bienes y servicios que el Estado ofrece a los/las ciudadanos/as.
Existen diversas institucionalidades y acciones de género a nivel local y a nivel sectorial. Por ejemplo,
las Unidades de la Mujer de las municipalidades, las Unidades de Género de algunos Ministerios, la
formulación de políticas institucionales de género en las municipalidades, ejecución de planes de
igualdad de oportunidades (PIO), que han sido producto de la interacción de diversidad de actores
políticos y sociales, especialmente, de las organizaciones de mujeres.
La existencia de esta trama posibilita a los mecanismos centrales enriquecer su gestión desde lo local.
Para ello se usan diversas estrategias ya sean redes interinstitucionales (Comités Municipales de
Seguridad Ciudadana y Convivencia), movilización de recursos de distintas instancias del Estado en
función de las necesidades locales identificadas, etc., lo que dota de variedad y flexibilidad al accionar
institucional.
Este accionar interinstitucional –local o nacional- para las políticas públicas con enfoque de género,
puede incidir en un abordaje organizado, coordinado y sistemático de las acciones destinadas a superar
las desigualdades de género. Y es aquí, donde la territorialización de la PNM debe nutrirse. Por ello, es
necesario formular estrategias que faciliten incluir el enfoque de género en los procesos de
descentralización y de desarrollo territorial.
2.2 Apoyo al Instituto Salvadoreño para el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU).
Objetivo 7
1. Las instituciones
relevantes
cuentan
con
políticas
e
instrumentos para la
implementación
de
iniciativas orientadas
a la reducción de las
brechas de género en
el departamento.
2
Mujeres
del
departamento tienen
acceso
a
oportunidades
de
formación
y
emprendedurismo.
7.1.1
Apoyar el funcionamiento de la oficina territorial del ISDEMU para el
departamento de Sonsonate (adecuación de infraestructura, equipo,
asesoría, implementación del Teléfono Amigo de la Familia en
Sonsonate).
7.1.2
Asistencia técnica para la formulación y adopción de una política de
equidad de género en los municipios seleccionados.
7.2.1
Identificar, formular y apoyar la implementación de microproyectos
de generación de empleo e iniciativas económicas para mujeres,
con énfasis en mujeres jóvenes y madres solteras, a través del
ISDEMU y alcaldías
7.2.2
Implementar un diplomado para mujeres lideresas municipales.
El Monto asignado para la ejecución del sub-objetivo 7.1.1. es de US $30,000.
2.3 Propuesta de ejecución del Proyecto
El nuevo planteamiento estratégico del ISDEMU está estructurado en tres líneas:



Propiciar el ejercicio de los derechos de las mujeres y la igualdad de género en las políticas
públicas.
Monitorear y asesorar el cumplimiento de los compromisos internacionales del Estado
salvadoreño, en materia de derechos humanos de las mujeres.
Fortalecer capacidades y condiciones institucionales.
Con el cambio de gobierno el ISDEMU se ha planteado un nuevo enfoque para desarrollar su trabajo
institucional. Dicho cambio está orientado a la institucionalización del enfoque de género en las políticas
8
públicas y orientar la atención a la violencia de género. Dado que el objetivo es apoyar el
funcionamiento de la oficina del ISDEMU en el Departamento de Sonsonate, la ejecución de este
proyecto se visualiza específicamente en tres áreas:
INFRAESTRUCTURA:
Se basa en la compra de equipos de oficinas con el objetivo de mejorar la eficiencia en la atención de
las usuarias del ISDEMU, oficina departamental de Sonsonate, que atiende las necesidades de usuarias
de los municipios este departamento, en los que se incluyen Sonzacate y Acajutla. El monto de
inversión en infraestructura es de $15,000.00
PRODUCTO
UNIDAD
Computadoras de oficinas
7
Scanner
1
Cámara
1
Cañón
1
Computadora Laptop
1
EJECUCIÓN DE UNA CONSULTORÍA: “Formulación de estrategias para la territorialización de la
Política Nacional de la Mujer para Sonsonate”. El monto presupuestado para esta actividad es de
$12,000.00.
La solución de los problemas provocados por las desigualdades de género como la violencia contra la
mujer, la discriminación de las mujeres en el mercado de trabajo, articular las actividades reproductivas
y productivas, entre otros; exigen acciones coordinadas de los distintos sectores de la administración
pública y la implementación de estrategias destinadas a la superación de dichas desigualdades. La
incorporación del enfoque de género en el espacio local, resulta relevante para generar igualdad en el
acceso a los bienes y servicios que el Estado ofrece a los/las ciudadanos/as.
Existen diversas institucionalidades y acciones de género a nivel local y a nivel sectorial. Por ejemplo,
las Unidades de la Mujer de las municipalidades, las Unidades de género de algunos Ministerios, la
formulación de políticas institucionales de género en las municipalidades, ejecución de planes de
igualdad de oportunidades (PIO); entre otros, que han sido producto de la interacción de diversidad de
actores políticos y sociales, especialmente, de las organizaciones de mujeres.
La existencia de esta trama posibilita a los mecanismos centrales enriquecer su gestión desde lo local.
Para ello se usan diversas estrategias ya sean redes interinstitucionales (Por ejemplo, comités locales),
movilización de recursos de distintas instancias del Estado en función de las necesidades locales
identificadas, entre otras, lo que dota de variedad y flexibilidad al accionar institucional.
Este accionar interinstitucional –local o nacional- para las políticas públicas con enfoque de género,
puede incidir en un abordaje organizado, coordinado y sistemático de las acciones destinadas a superar
las desigualdades de género. Y es aquí, donde la territorialización de la PNM debe nutrirse. Por ello, es
necesario formular estrategias que faciliten incluir el enfoque de género en los procesos de
descentralización y de desarrollo territorial. Esta consultoría pretende lograr ese objetivo. Los productos
que se esperarían son:
1. Diagnóstico municipal (Sonsonate, Sonzacate, Acajutla).
2. Formulación de agenda de género, en la que se prioricen las áreas de especial preocupación
para las mujeres que se identificaron en el diagnóstico.
9
3. Formulación de una agenda de género local para la territorialización de la PNM en Sonsonate,
Sonzacate y Acajutla.
DESARROLLO DE CAPACIDADES:
El Monto presupuestado para esta actividad es de $3,000.00.
Con el objetivo de generar competencias en el personal del ISDEMU de Sonsonate y fortalecer así el
trabajo institucional, se propone la ejecución de talleres/capacitaciones, en diversas temáticas de
interés:
 Clima laboral y relaciones humanas.
 Transformación de conflictos.
 Liderazgo efectivo en el equipo de trabajo.
III.
Objetivo general y objetivos específicos
3.1 Objetivo General
Fortalecer las capacidades de la oficina del ISDEMU en Sonsonate en la implementación de sus nuevas
estrategias para la territorialización de la Política Nacional de la Mujer, con especial interés en los
municipios de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla.
3.2 Objetivos específicos

Mejorar el equipamiento de la oficina del ISDEMU en Sonsonate

Desarrollar la PNM en coordinación con las Alcaldías de Sonsonate, Acajutla y Sonzacate.

Mejorar el ambiente y interrelaciones entre los miembros del equipo institucional de la oficina de
ISDEMU de Sonsonate.
IV.
Resultados esperados
R1. Equipamiento de la oficina del ISDEMU en Sonsonate que permita un mejor funcionamiento de la
misma.
R2. Un estudio municipal que permite priorizar las áreas de especial preocupación para las mujeres de
los municipios de Sonsonate, Acajutla y Sonzacate, y que estable una agenda de género local para la
territorialización de la PNM en estos municipios.
R.3 Adquisición de competencias en el personal del ISDEMU de Sonsonate que contribuya a fortalecer
el trabajo institucional.
10
V. Datos generales de la intervención
Ubicación de las actividades: Municipios de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla, departamento de
Sonsonate
Beneficiados/as: Mujeres liderezas de los municipios de Sonsonate, Sonzacate y Acajutla, Comités
Municipales de Seguridad Ciudadana y Convivencia de los tres municipios, Oficina del ISDEMU en
Sonsonate.
VI. Actividades a realizar
Por parte de PNUD:
 Apoyo técnico para la construcción de TDR de la consultoría de la estrategia de desarrollo de la
PNM en Sonsonate
 Revisión del informe de la consultoría “estrategia de Desarrollo de la PNM en Sonsonate”.
 Apoyo técnico en la evaluación de la territorialización de la PNM en los municipios de Sonsonate,
Acajutla y Sonzacate.
 Dar seguimiento al plan de trabajo acordado
ISDEMU
 Facilitar productos derivados en el marco de la presente iniciativa al PNUD para revisar enfoque de
género y resultados.
 Contratar las consultorías, servicios y personal relevantes como establecido en el plan de trabajo.
 Elaborar y presentar informes, así como participar en reuniones de seguimiento con el proyecto
“Fomento de la Convivencia y la Seguridad Ciudadana en Sonsonate, Sonzacate y Acajutla”
 Facilitar a los observatorios municipales de violencia y delincuencia de Sonsonate, Acajutla y
Sonzacate, información pública sobre los casos de violencia hacia la mujer registrados en el sistema
del ISDEMU, con especial interés en las siguientes variables: víctima (edad, sexo y parentesco con
agresor), hecho (tipo, hora, lugar -colonia, barrio, etc.,- municipio), agresor (edad, sexo y
parentesco). .
Alcaldías municipales de Sonsonate, Acajutla y Sonzacate:
 Apoyar, a través de los Comités Municipales de Seguridad Ciudadana y Convivencia,
la
territorialización de la PNM y la prevención de la violencia hacia la mujer.
 Facilitar la coordinación con los servicios municipales requeridos por la Oficina de ISDEMU en
Sonsonate para el desarrollo de la PNM.
 Conocer el avance del desarrollo del plan de trabajo definido en el marco de este esfuerzo.
VII. Período de la actividad
El proyecto tendrá una duración de 6 meses teniendo previsto iniciar en 1 de septiembre de 2010 y
finalizar el 28 de febrero de 2011. No se existe posibilidad de extensión a la misma.
11
VIII Presupuesto
a) Contrapartida ISDEMU Sonsonate:
Administración del proyecto, costos operativos
Descripción
Cantidad de
técnicos/as
Costo por mes
25% del mes
Meses
Costo total x 4
meses
Salario
3
1,108.25
831.1875
4
3,324.75
B) Contrapartida PNUD:
Descripción
Compra de equipos de oficinas para ISDEMU Sonsonate
Equipamientos (computadoras de oficina y portátil, escáner, cámara,
proyector tipo cañón)
Asesoría técnica para la formulación de estrategias para la
territorialización de la Política Nacional de la Mujer en Sonsonate".
Desarrollo de capacidades de personal de ISDEMU Sonsonate a
través de la realización de talleres y capacitaciones sobre clima
laboral y relaciones humanas, transformación de conflictos, liderazgo
efectivo en el equipo de trabajo
Total del proyecto
Costo por
mes
Costo total
15,000.00
12,000.00
3,000.00
$30,000.00
Distribución del presupuesto de contrapartida PNUD
12
13
Apéndice 3
Cuadro de Actividades, Facilidades y Pagos
Año ____________
Productos esperados
Actividades Previstas
R1. Equipamiento de la oficina
del ISDEMU en Sonsonate que
permita un mejor funcionamiento
de la misma.
1.1 licitación y compra de los
equipos para la oficina (7
computadoras de escritorio, 1
escáner, 1 cámara, 1 proyector
1 computadora portátil
2.1.Contratación y desarrollo
de la asesoría especializada
2.2
Presentación
de
los
resultados de la consultoría a
las comités municipales de
Seguridad Ciudadana, grupos
de lideresas, etc.
2.3.
Desarrollo
de
las
estrategias de acuerdo a los
resultados de la consultoría en
coordinación con las alcaldías y
otros actores municipales
2.1.Contratación y desarrollo
de asesorías especializadas en
relación interpersonal, etc.
R2. Un estudio municipal que
permite priorizar las áreas de
especial preocupación para las
mujeres de los municipios de
Sonsonate,
Acajutla
y
Sonzacate, y que establece una
agenda de género local para la
territorialización de la PNM en
estos municipios.
R.3
Adquisición
de
competencias en el personal del
ISDEMU de Sonsonate que
contribuya a fortalecer el trabajo
institucional
Total
Plazos (meses)
1 2 3 4 5 6
Presupuesto previsto
Rubro
Monto
Programación de pagos
(trimestres)
1
2
US$,15,000.00
US$. 15,000.00
US$12,000.00
US$. 3,000.00
US$. 9,000.00
US$ 3,000.00
US$. 1,500.00
US$. 1,500.00
Equipos
Consultora nacional
Consultora nacional
US$. 30,000.00
US$. 19,500.00
US$. 10,500.00
Nota: Podrán introducirse ajustes a cada sección previa consulta entre el PNUD e ISDEMU, a condición de que dichos ajustes sean compatibles con las disposiciones del
Documento del Proyecto y siempre que se determine que son en beneficio del proyecto, previo acuerdo de las partes.
Apéndice 4
MODELO DEL PNUD PARA INFORMES SOBRE GASTOS
Período _______
PRODUCTOS
PREVISTOS
DEL
PROGRAMA
PARA EL PAÍS
e indicadores,
incluidas las
metas anuales
ACTIVIDADES
PREVISTAS
Indicar todas las
actividades
a
realizar durante el
año para lograr los
productos previstos
Presupuesto
Planificado
Descripción
Importe
del
Presupuesto
Total
Pagos y Gastos
Presupuesto
Gastos
Diferencia
DETALLE DE GASTOS EFECTUADOS EN EL PERÍODO.
a)
Entidad
Responsable:
_______________________________________________________________________________
b) Número de Programa/ proyecto:
________________________
c)
Nombre
del
Programa/
proyecto:
_______________________________________________________________________
d)
Período
del
Informe:
Del
______________________
_____________________________________________________
Revisión de Presupuesto:_____________ Fuente de fondos_____________Código
Donante:___________
Moneda del informe :
Fecha
Cheque
#
Al
US$
Pagado a:
Concepto del pago
Elaborado por
Cuenta
Factura o
comprobante
#
Valor del
pago
Comentarios:
Aprobado por
(Sello)
f: _________________________
Nombre:_______________________
Administración/
Finanzas
Fecha:________________________
f: _________________________
Nombre:_______________________
Director/
Coordinador
Proyecto
Fecha:________________________