La sociedad civil en Polonia

NOTAS Y DISCUSIONES
4. Configuraciones más pequeñas, ]ando el conflicto. Por otra parte, la demo
sueñosmásgrandes cracia no es más, al fin y al cabo, que una
forma pacífica de solucionar los conflictos.
No parece una casualidad que en Italia, Para que sea así hay que respetar las reglas;
en este momento, las mayores energías y para que tenga futuro no basta con buscar
capacidad de renovación se den unidas a en el presente y en lo inmediato el criterio
experiencias administrativas locales. No se para solucionar los conflictos. Es preciso
trata de localismos, sino de crisis de las algo más: un ideal, un proyecto, un sentido
grandes categorías abstractas que necesi- que induzca a dejar aparte las diferencias
tan urgentemente ser renovadas. más inmediatas. No podemos buscar en la
La ciudad es un mosaico. Su identidad nación lo que nos permita ver en perspec
tiva y ayude a superar las diferencias. La
ya no es monolítica, es compleja, hecha nación es una forma de unidad discutible.
de mundos que se entrecruzan, a menu- Necesitamos configuraciones más peque
do sin llegar a encontrarse realmente. El ñas y sueños más grandes. Europa, en su
imperativo más urgente es hallar formas momento, hubiera podido jugar ese papel.
de cohesión que no se superpongan a los No parece que hoy pueda hacerlo. Pero,
mundos diferentes, sino al contrario, que si no reaccionamos, Occidente está perdido
los respeten y los valoren y al mismo tiem- y con él se pierde aquella forma de capa
p o l o s u n i f i q u e n . N o s e p u e d e o c u l t a r l a c i d a d c r í t i c a -i n s o p o r t a b l e h a s t a e l c a n
dificultad de este trabajo, ni el conflicto sancio y el cinismo- sobre la cual, sin
que le es inmanente. La identidad está en embargo, se ha construido nuestra civili
e l l í m i t e , e n a q u e l e s t r e c h o m a r g e n q u e z a c i ó n . E l o c a s o c orre el riesgo de no ser
crea fricción entre los mundos, que los divi- una lánguida despedida, como piensan has
dc y los une. Sobre eso hay que trabajar. ta personas de reconocido prestigio. Sin
Sin suprimir el conflicto (sería una forma embargo, lo que perderíamos no carecería
de anular también la relación), pero regu- d e i m p o r t a n c i a .
La sociedad civil en Polonia
EUGENIUSZ GÓRSKI Academica de Ciencias de Polonia
En general, casi ningún país de la Europa polaca'. Polonia disfruta, en efecto, de una
Central y O r i e n t a l g o z a d e u n a t r a d i c i ó n r i c a t r a d i c i ó n c o n s t i t u c i o n a l y d e l i b e r t a d ,
importante de sociedad civil democrática. que se remonta a su célebre Constitución
Pero Polonia es un caso peculiar: aunque del 3 de mayo de 1791.
a u s e n t e s d u r a n t e c i e r t o t i e m p o , las tradi- E m p e r o , e l t e m o r d e l o s p o l a c o s a l a b s o
ciones sociales de ciudadanía están rela- lutismo político y la total supremacía de
tivamente arraigadas en la cultura política la autoorganización social a expensas de
* Traducción de Max Stern.
156 ISEGORÍAI13 (1996)
NOTAS Y DISCUSIONES
la organización del Estado fueron un obs- tra el Estado comunista, en medio del pro
táculo para la modernización del país y yecto de una «Polonia autogobernada». La
f a c i l i t a r o n e l r e p a r t o d e P o l o n i a p o r s u s s o c i e d a d c i v i l s u r g i d a d u r a n te el período
vecinos a finales del siglo xvtil. En el si- de «Solidaridad» en medio de una revo
glo XIX no existió Estado polaco alguno, lución pacífica y autolimitada fue la pri
a u n q u e s í h u b o n u m e r o s a s f o r m a s d e v i d a m e r a q u e a p a r e c i ó e n u n r é g i m e n d e par
asociativa independiente, de sociedad civil tido único de tipo soviético 3.
opuesta a las dominaciones rusa, alemana En agosto de 1981, escribió Adam Mich
y austríaca. Tras recobrar su independen- n i k q u e l a t a r e a p r i n c i p a l d e l s i n d i c a t o
cia en 1918, Polonia se convirtió en un país «Solidaridad» era la restauración de los
inestable, aquejado de ultrapluralismo, de vínculos sociales y de una autoorganización
crisis económica y de fragmentación polí- encaminada a la defensa de los derechos
t i c a . h u m a n o s 4. En una entrevista posterior,
Acabada la Segunda Guerra Mundial, Michnik atribuyó a Vaclav Havel el haber
las tropas soviéticas erigieron en Polonia, sido uno de los primeros en emplear el
c o m o e s s a b i d o , u n r é g i m e n c o m u n i s t a . E n t é r m i n o « s o c i e d a d c i v i l» en la Europa
el centro y el Este de Europa, los regímenes comunista 5. Sin embargo, Michnik y sus
comunistas perpetraron desde muy pronto conmilitones de «Solidaridad» dieron a
t o d o j a e z d e a t a q u e s v i r u l e n t o s c o n t r a c u a l - d i c h o c o n c e p t o u n n u e v o s i g n i f i cado, arti
quier signo de sociedad civil. Durante la culador de los sentimientos democráticos
época estalinista se suprimió, en efecto, y antitotalitarios de la sociedad polaca, más
h a s t a e l m e n o r r a s t r o d e s o c i e d a d c i v i l b i e n q u e c o l e c t i v i s t a o c o m u n i t a r ista.
independiente y de vida societaria. La promulgación de la ley marcial por
La idea de sociedad civil vino a la luz el general Wojciech Jaruzelski se hallaba
con el surgimiento de la oposición demo- encaminada a destruir en Polonia la socie
crática a partir de 1976. El principal teórico dad civil independiente. Aunque dicho
d e l a d e m o c r a c i a p o s t -totalitaria fue Adam propósito fracasase, el proceso de desarro
Michnik, cuyos escritos y actividades tanto llo de la sociedad civil no se interrumpió,
contri b u y e r o n a l d e s a r r o l l o d e l a s o c i e d a d s i n o q u e a d q u i r i ó f o r m a s n u e v a s . E l r é g i
civil democrática en Polonia y en los países men militar no ha aniquilado nunca la esfe
limítrofes. En El nuevo evolucionismo ra pública, que se mantuvo por medio de
expuso Michnik un programa de lucha por la prensa católica clandestina, extraoficial
las libertades civiles y los derechos huma- e incluso oficial, y gracias a numerosas
nos en Polonia, «dirigido a la opinión publicaciones e instituciones independien
pública independiente más bien que a las tes 6.
autoridades. En lugar de decirle al Gobier- Y a e n l o s ú l t i m o s a ñ o s o c h e n t a s u r g i e
no cómo habría de perfeccionarse, lo que ron nuevos conceptos de sociedad civil
tiene que hacer el programa es decir a la basados en un individualismo deudor del
sociedad lo que ésta ha de hacer. En la liberalismo económico, que suscitaron
medida en que el Gobierno se interese por numerosas discusiones; así, por ejemplo,
ello, no se le puede dar mejor consejo que sobre el grado de democracia de los movi
el proporcionado por la presión social que mientos populares y sobre la necesidad de
surja desde abajo» Z. pluralismo y de organizaciones de vasto
Se ha definido el surgimiento del sin- alcance 7. También ciertos autores izquier
dicato «Solidaridad» como la recuperación distas e incluso ideólogos del Partido
de una esfera social, pública, y como la Comunista comenzaron a predicar la idea
autoorganización de la sociedad civil con- de una sociedad civil socialista $.
ISEGORíAJ13 (1996) 157
NOTAS Y DISCUSIONES
La historia real del término «sociedad sición al Estado. El propio Tadeusz Mazo
civil» en el lenguaje cotidiano de la prensa wiecki, primero de los jefes de Gobierno
y de los medios de comunicación comenzó no comunistas, declaró en su discurso del
en 1989 durante la transición polaca a la 26 de julio de 1990 que Polonia se hallaba
democracia. El problema de cómo tornar empeñada en edificar un moderno Estado
más activos a los ciudadanos y de la civil de derecho.
r e s u r r e c c i ó n d e l a s o c i e d ad civil fueron tra- Conviene notar que, conforme fue
tados por un numeroso grupo de discusión aumentando la privatización de la ccono
en la Mesa redonda entro las autoridades mía polaca y ensanchándose la esfera de
del Estado y la oposición de «Solidaridad». la libertad política bajo las condiciones del
El ritmo de la evolución política cobró postcomunismo, términos por el estilo de
mayor velocidad gracias al acuerdo suscrito «sociedad civil socialista» y «sociedad civil
en la Mesa redonda, a las primeras clec- del socialismo» cayeron en completo desu
ciones parlamentarias y a la victoria espec- so en la prensa escrita. Hízose, por el con
tacular de «Solidaridad» en dichas elec- trario, popular cl término «sociedad civil»
c i o n e s . E l d e s o r g a n i z a d o y d e c r é pito Par- s i n a d j e t i v o n i c o m p l e m e n t o a l g u n o .
tido Obrero Unificado Polaco (originaria- El profesor Rafal Krawezyk, principal
mente Partido Comunista) dejó pronto de propagandista de la gran transformación
ser la fuerza gobernante, perdió su posición socioeconómica del socialismo en una
de dirección y se convirtió en un elemento sociedad moderna capitalista (y civil), pro
más, bien que pequeño, de la pluralista clamó con su autoridad que la idea del
sociedad civil polaca. Después que sus «socialismo democrático» no era más que
miembros disolvieran el partido semicomu
nista gobernante, su sucesor, el Partido una ilusión y que la «sociedad civil socia
S o c i a l d e m ó c r a t a d e l a R e p ú b l i c a d e P o l o - lista» jamás sería realidad `°.
nia, proclamó que sus fines eran la demo
cracia parlamentaria y la sociedad civil que los ideólogos del extinto PUWP se hacía
se gobierna a sí propia. hincapié en la creación de un fundamento
En la Constitución enmendada de la material para la sociedad civil en Polo
República de Polonia, l a p a l a b r a « s o c i a - n i a 1 1 . L a s o c i e d a d c i v i l d e s p r o v i s t a d e a d j e
lista» fue sustituida por la palabra «civil». tivos pasaba a ser sinónimo de democracia
Los llamados Comités Cívicos surgidos de participativa, «atributo de un Estado de
12
«Solidaridad» 9, el Foro Cívico Parlamen- d e m o c r a c i a p a r l a m e n t a r i a »
tario (OKP) y, en fin, la Unión Civil del Al comienzo, el problema más agudo
Movimiento Democrático (ROAD) cobra- d e l a s d i s c u s i o n e s s o b r e l a « s o c i e d a d c i v i l »
ron extraordinaria importancia. Pero la era si e l l a p o d í a e x i s t i r o n o d e n t r o d e l
mengua de la participación política y los «socialismo real». Hubo quienes sostenían
primeros síntomas de desafección por la que la falta de toda sociedad civil era cons
libertad se apoderaron en seguida de la titutiva del socialismo real `3, pero otros
sociedad civil polaca, exhausta por las preferían hablar de una sociedad civil dis
adversidades económicas. torsionada, incompleta y aun socialista,
Los primeros llamamientos en pro de según sucedió, como va dicho, en Polonia,
la creación de un Estado civil y también y también en la Yugoslavia de entonces.
las primeras construcciones teóricas de un Durante la profunda crisis de los países
«socialismo civil» brotaron a finales de los del socialismo real, la sociedad civil se iden
años ochenta del interés por una sociedad tificaba la mayor parte de las veces tan
civil concebida como una suerte de opo- sólo con la oposición anticomunista.
158 ISEGORÍAl13 (1996)
NOTAS Y DISCUSIONES
Tras del colapso del socialismo en Polo- sentativo o el desarrollo y actividades de
nia y en otros lugares, vino a suscitarse asociaciones profesionales y regionales de
una discusión nueva tocante a la naturaleza diverso tipo, entre otras cuestiones 15.
y funciones de la sociedad civil en los países Sostiene Sicinski que la sociedad civil
postcomunistas. Radicaba el problema en concebida como una aspiración es nece
el modo como podía aplicarse dicho tér- saria para la existencia de las élites que
mino a la descripción de los nuevos pro- representan hoy la diferenciación de inte
cesos de transformación. El fracaso del reses e ideas. Ha advertido este autor un
s o c i a l i s m o c o r r o b o r a l a t e s i s d e l a s u p r e - c í r c u l o v i c i o s o e n l a P o l o n i a d e l a hora
macía de la sociedad civil sobre el Estado, presente: «la falta de sociedad civil impide
pero nadie sabe cómo la primera, a la sazón la creación de minorías representativas, y
t r u n c a d a y p a s i v a , e s c a p a z d e f o r m a r y l a f a l t a d e e s t e t i p o d e m i n o r í a s a trofia
volver a producir una estructura plenamen- la creación de sociedad civil» '6. Otros obs
te desarrollada. Si hay que hacer caso de táculos para la constitución de una socie
Ogrodzinski, semejante truncamiento está dad civil efectiva en Polonia son el estado
preñado de peligros, ya que la sociedad depauperado de la economía nacional, la
civil, insuficientemente constituida, no es debilidad de las clases medias, el bajo gra
c a p a z d e c o o r d i n a r u n a v i d a s o c i a l e m a n - d o d e i n s t i t u c i o n a l i z a c i ó n d e l o s p a rtidos
cipada 1'. políticos, la ausencia de vínculos sociales
En la Polonia de hoy día, ciertos publi- y de otros mecanismos característicos de
cistas toman a la sociedad civil por un ideal la sociedad civil de tipo occidental. Sicinski
positivo, mientras que otros la miran con ha advertido sin embargo un aumento con
gesto de sospecha. Quienes le son adversos siderable de organizaciones y asociaciones
andan temerosos de que la idea de la socie- populares, acciones caritativas y cosas aná
dad civil amenace a la superior idea de logas, todo lo cual constituiría según él una
nación. Los representantes de la tendencia versión nueva de la sociedad civil, digna
derechista del nacionalismo crecida tras de no poco interés.
del derrumbe del viejo sistema hállanse, En su comunicación presentada a un
en efecto, algo turbados por el origen libe- congreso extraordinario celebrado por el
ral izquierdista que tuvo la idea de marras Instituto Civil de Varsovia, otro miembro
e n e l c o n t e x t o p o l a c o . d e l a c o m u n i d a d a c a d é m i c a , la profesora
A n d r z e j S i c i n s k i , u n o d e l o s s o c i ó l o g o s H a n n a S w i d a -Z i e m b r a , h a v i s t o m á s o b s
polacos de mayor nombradía, ha abogado táculos, y muy numerosos, para constituir
no hace mucho por darle al asunto de la en Polonia una sociedad civil. Tales obs
sociedad civil la mayor importancia y ha táculos se hallan, según esta autora, acre
expucsto un vasto programa de investiga- cidos por la actitud egoísta de la mayor
ción multidisciplinar en torno al ideal de parte de los políticos, que han perdido todo
la sociedad civil y a los cambios presentes su prestigio en una Polonia desencantada
acontecidos en Polonia y en el Este eu- y abandonada a la desorientación 11.
ropeo. En el proyecto de su indagación se Según el profesor Bronislaw Geremek,
comprenden las mudanzas institucionales, uno de los caudillos históricos de «Soli
la diferenciación social, los cambios de la daridad», el concepto de sociedad civil ha
vida cotidiana y los ocurridos en el sistema de conservar su validez en las sociedades
de valores de las sociedades civiles, los nue- postcomunistas. No cree él que las espe
vos movimientos sociales e iniciativas eco- ranzas del sindicato en la creación de una
nómicas, la constitución de partidos polí- sociedad civil fuesen una simple ilusión,
ticos, el funcionamiento del sistema repre- aunque admite que la sociedad no se ha
ISEGORÍA/13 (1996) 159
NOTAS Y DISCUSIONES
convertido en un terreno firme sobre el lidaridad», sino también acabar con el con
q u e p u d i e r a e d i f i c a r s e l a d e m o c r a c i a f á c i l - cepto paternalista del Estado. Según Jad
mente. Al dar cuenta de la magia inicial wiga Staniszkis, brillante y destacado estu
de la palabra «ciudadano» en el extinto dioso de los tránsitos habidos en el Este
socialismo y de la posterior decepción post- de Europa, la creación de una genuina
comunista, ha advertido Geremek que «la sociedad civil es un fenómeno muy com
sociedad civil de 1980 fue la proyección plejo, un proceso no exento de dolor que
hacia el futuro de una visión que se fun- exige tanto la privatización de la economía
daba en una pasmosa unidad emocional. como mudanzas culturales profundas 2'.
La sociedad civil de diez o más años des- Todos los esfuerzos por crear una socie
pués no puede fundarse en emociones ni dad civil significativa en Polonia fracasa
tampoco debe hacerlo, sino más bien en ron, y un postrer intento de resucitarlos
la cuidadosa construcción de instituciones, lo llevó a cabo el presidente Lech Walesa
en la realización práctica de valores éticos en su proclama a la nación del 13 de julio
y en la participación en la vida pública del de 1993 en favor del llamado Bloque No
m a y o r n ú m e ro posible de gentes. La tarea Partidista en Pro de las Reformas. Los par
principal ahora es edificar mecanismos tidos políticos, débiles y minoritarios, no
democráticos de estabilidad, tales como le prestaron eco.
frenos y equilibrios constitucionales, edu- Lo peculiar de la situación polaca radica
cación cívica animada por un espíritu de en que cl Estado, por paradójico que pueda
respeto al derecho, y estímulo en pro del esto parecer, es una herramienta indis
activismo ciudadano. La sociedad civil, pensable para la construcción de la socie
concluye este autor, no actúa en oposición dad civil 12. La mano invisible del mercado
al Estado democrático, sino que coopera libre ha resultado insuficiente para rea
con él. Ha de dejar de concebirse como vivar a la sociedad polaca, pasiva y deso
una «polis paralela» para no ser otra cosa rientada, y a las de otros países del Este
que «una parte de la polis» `t`. de Europa.
Importa destacar que la Iglesia católica Hay una necesidad creciente de conser
polaca desempeñó un papel notable en la var y cuidar de todas las reglas del derecho
constitución de un contrasistema 1yy una en una sociedad nueva, llena de egoísmo,
sociedad civil bajo cl comunismo, aunque de abuso económico y de patologías socia
el advenimiento de la democracia tornó les. Un crecido número de autores creen
ambiguo dicho papel. La fuerza tradicional que la ley y la nueva Constitución tomadas
de la Iglesia puede resultar peligrosa para como un supremo acto normativo (algo
una sociedad civil plenamente autónoma, inédito en Polonia) es condición previa
y aun provocar nuevos conflictos en lo futu- para el desarrollo de la sociedad civil. A
ro. Al pasar de la dictadura a la demo- t o d a s o c i e d a d c i v i l l a e s t a b i l i z a y l e d a s u
cracia, habrá de encontrar la Ig l e s i a s u d i n á m i c a p r o p i a e l d e r e c h o 2 1 .
lugar en una sociedad civil pluralista, o Además, la idea simbólica de sociedad
incluso llegar a tener que esforzarse por civil en Polonia debe más inspiración al
la hegemonía en lugares como Polonia, nacionalismo tradicional y a los sentimien
donde siempre anduvo estrechamente liga- tos comunitarios particulares que a los
da a las aspiraciones nacionales 2°. valores genuinamente liberales 11. Se ha
La nueva situación en Polonia exige dicho también que la amarga herencia del
también acabar no sólo con los mitos fun- comunismo ha legado un tipo específico
damentalistas de la justicia social y de la de mentalidad humana: el llamado homo
unidad de los primeros tiempos de «So- sovieticus, un ser humano pasivo, despro
1 6 0 ISEGORIA/13 (1996)
NOTAS Y DISCUSIONES
visto de iniciativa y de imaginación 25. Las resultado de ello, la sociedad comenzaba
secuelas de lo anterior no pueden, en ver- a experimentar formas nuevas de anomia
dad, favorecer mucho el progreso en el teji- social `.
do económico de la sociedad civil. De hecho, la sociedad civil en Polonia
Después de 1990 la sociedad polaca es todavía una ideología utópica particular,
parecía perdida. Se diría que mostraba más bien que una realidad concreta. Pero
indicios de indefensión aprendida, que ten- la idea de sociedad civil ha perdido su fuer
día a retirarse de la vida pública sociopo- za inicial y le está llegando la hora de su
lítica durante la recesión económica. Como crisis 27.
NOTAS
Vid. Andrzej W. Jablonski, «The Dilemmas of ° Vid. Andrzcj Bukowski, «Komitety obywatels
Democratization in the Post-Communist Central Euro- k i e -r u c h c p o k i p r z e m i a n » ( « C o m i t é s C i u d a d a n o s -M o
pe. A Political-Cultural Approach», en A. W. Jablonski, vim iento de la Época de los Cambios»), Studia Politycz
W. Piasecki (eds.), Totalitarianism and the Challenge ne (1993), 1/4 (5).
of Democracy (Wroclaw, 1992), pp.59-60, y Barbara 1° Rafal Krawezyk, Wielka przemiana. Upadek i
M a r k i e w i c z , « L i b c r u m v e t o , a l b o o g r a n i c a c h s p o l e c - o d r o d z e n i e p o l s k i e j g o s p o d a r k i ( E l g r a n cambio. Caída
zenstwa obywatelskiego» («Liberum veto o los límites y renacimiento de la economía polaca) (Varsovia, 1990),
de la sociedad civil»), en Obywatel. Odrodzenie pojecia p, 19. También Tomaz Mastnak ha hecho ver que la
(El ciudadano. La resurrecc i ó n d e l c o n c e p t o ) ( V a r s o v i a , s o c i e d a d c i v i l s e c o n c i b i ó i n i c i a l m e n t e c o m o a l t e r n a t i v a
1993), pp. 74-8 4 . m á s q u e c o m o o p o s i c i ó n y q u e e n u n p r i m e r m o m e n t o
z Adam Michnick, The New Evolutionism, Survcy fue concebida como «sociedad civil socialista», si bien
1976, 3/4, p. 263. Vid. también J. Rupnik, «Dissent in «pronto se vio que se trataba de una contradicción
Poland, 1968-78: The End of Revisionism and the en los términos». Cfr. T. Mastnak, «Civil Society in
Rebirth of Civil Society>, en L. Tókes (ed.), Op position Slovenia: From Opposition to Power», en P. Lewis
in Eastern Europe (Londres: Macmillan,1979), y Jcffrey (ed.), Democracy and Civil Society in Lastern Europe.
C. Goldfarb, Beyond Glasnost. The Post- Totalitarian Selected Papers from the Fourth World Congress for
Mind (Chicago/Londres: The University of Chicago Soviet and East European Studies (Nueva York, 1992),
Prcs, 1989), pp. 142-157. p. 134.
Vid. Janina Frentzel-Zagósrka, «Civil Society in 11 Artur Bodnar, «Spoleczenstwo obywatels
Poland and Hungary», Soviet Studies (1990), 4. kie„,„, eit., p. 3.
' Adam Michnik, «The Promise of a Civil " Wladyslaw Markiewicz, «Spoleczenstwo oby
Socicty», en su libro Letters from Prison and other E s s a y s w a t e l s k i e a d e m o k r a c j a » ( « S o c i e d a d c i v i l y d e m o c r a
(Berkeley/Los Ángeles: University of California Press, cia»), Nowe Drogi (1989), 7, p. 9.
1985), p. 124.
«Towards a Civil Socicty: Hopcs for Polish " Jadwiga Staniszkis, 7lae Ontology of Socialism
Democracy», The Times Literary Supplement (1988), 4. (O,ord: Clarendon Press, 1992).
Vid. Hanna M. Fedorowicz, «Civil Society in " Protr Ogrodzinski, Piec tekstów o.spoleczenstwie
Poland: Laboratory for Dcmocratization in Central obywatelskim (Cinco texto s s o b r e l a . s o c i e d a d c i v i l ) ,
Europe», Plural Societies (1990), vol. XXI; Leszek Varsovia.
Nowak, Power and Civil Society. Toward a Dynamic " Andrzej Sicinski, «Spoleczenstwo obywatelskie
Theory of Real Socialisnt (Nueva York, 1991); María lako przedmiot ba d a n s p o l e c z n y c h w P o l s e e » ( « L a
Markus, «Constitution and Functioning of a Civil sociedad civil como objeto de investigación social en
Society in Poland», en Bronislaw Misnal (ed), Poland Polonia»), en O. Sochacki (ed.), Socjologia polityki w
after Solidarity: Social Movements versus the State (Nue- Polsee (Gdansk), pp. 39-48.
va Brunswick, 1985). '6 Andrzej Sicinski, «"Elites" and "Masses" in
7 Jean L. Cohen y Andrew Arato, Civil Sociely Post-Communist Countries. The Polish Case», en
and Political Theory (Cambridge, Mass 1991), Aldona Jawlowska, Marian Kempny (uds.), Cultural
pp.31-36. Dilemrnas of Post-Communist Societies (Varsovia,
" Por ejemplo Jerzy Wiatr, Marksizm i polityka 1994), p. 206.
(Marxismo y política) (Varsovia, 1987), y Artur Bodnar, " Hanna Swida-Ziembra, «Spoleczenslwo Oby
S p o l e c z e n s t w o o b y w a t e l s k i e -p r o b l e m y i n t e r p r e t a c y j n e ( L a w a t e l s k i e , p o l i t y c y , z y c i e c o d z i e n n e » ( « L a s o c i e d a d
sociedad civil: problemas de interpretación) (Varsovia, civil, los políticos y la vida cotidiana»), Wiez (1992),
1989). 8; vid. también Wiktor Osiatynski, «Szalenstwo polity
ISEGORÍA/13 (1996) 161
NOTAS Y DISCUSIONES
ków» («La pura locura de los políticos»), Gazeta obywatelskim» («El derecho en la sociedad civil»), en
Wyborcza, 18 de julio de 1992. Obywatel Odrodzenie, cit., pp. 107-112.
'" Bronislaw Geremek, «Civil Society Then and 2' Vid. Maciej Po t e p a , o p . c i t . , p . 2 6 3 , y T a d e u s z
Now», 7ournal of Democracy (1992), vol. 3, 2. Véase Buksinski, «Spoleczenstwo obywatelskie a spolcczenst
también su artículo «Die Civil Society gegen den Kom - w o r y n k o w e » ( « L a s o c i e d a d c i v i l y l a s o c i e d a d d e m e r
m u n i s m u s: Polcns Botschaft», en K. Micbalski (Hrsg.), cado»), en Filosofía w dobie przemian, cit., p. 284.
Europa und die Civil Society (Stuttgart, 199'1). =' Józef Tischner, Etyka Solidarnosci oraz Homo
'° R. Sharlet, «Human Rights and Civil Society», Sovieticus (Cracovia, 1992); Aleksander Smolar, «Vom
en W. Griffith (ed.), Eastern Europe: The Opening Cur- Homo Sovieticus zum Bürger», Transit (1993), 3.
tain? (San Francisco/Londres: Westview, 1989). 26 Lena Kolarska-Bobinska, Aspiratinns, Values
J o s é C a s a n o v a , « Kosciol wobec wyboru» («La and Interests. Poland 1989-9d (Varsovia: IFIS Publis
Iglesia frente a una elección»), Res Publica (1991), 9/10. hers, 1994).
-' ' J a d w i g a S t a n i s z k i s , T h e E y n a m i c . s o f t h e 1 1 M á s i n f o r m a c i ó n d e i n t e r é s s o b r e l a i d e a d e
Breakthrough in Eastern Europe: The Poli.sh Experience sociedad civil en Polonia y en la Europa del Este se
(Berkeley-L o s Á n g e l e s -Oxford, 1991), p. 26. encontrará en Jerzy Szacki, «Ein neues Land? Traum
=' Maciej Potepa, «Rewolucja, spoleczenstwo und Wirklichkeit der polnischen Demokratic», Transit
obywatelskie, dcmokracja» («Revolución, sociedad (1990), 3; Jcrzy Szacki, Liberalizm po komunizmie (El
civil y democracia»), en Tadeusz Buksinski (ed.), Filo- liberalismo después del comunismo) (Cracovia, 1994),
zofur w dobie przemian (La filosofía en un período de pp. 90 -145; Zbigniew Pelczynski, «Solidarity and the
transformaciones) (Poznan, 1994), p. 262. Rebirth of Civil Society in Poland», en John Keane
=' Vid. Krzysztof Wrzesinski, aPanstwo i prawo (cd.), Civil Socety and the State. New Europea» Pers
a spoleczenstwo obywatelskie» («El Estado, el derecho pectives (Londres, 1988); Zbignicw Rau (cd.), The Ree
y la sociedad civil»), Studia Filozoficzne (1990), 4, y mergence of Civil Society in Eastent Europe and the
t a m b i én Janina Zakrzewska, «Prawo w spoleczenstwie Soviet Union (Boulder: Westview Press, 1991).
Participación, ciudadanía y democracia: ¿hacia e1 tercer sistema?
ROBERTO R. GUERRA Universidad de La Laguna
L a h e g e m o n í a d e u n a c o n c e p c i ó n d e l a d a d a n o s a a s o c i a r l a p o l í t i c a y l a d e m o p o l í t i c a , t a n c í n i c a c o m o i n s t r u m e n t a l y e f i - cracia con comportamientos y actitudes tista, unida a las insuficiencias y promesas ligadas a la corrupción, la mentira y el incumplidas de las democracias reales, ha clientelismo, sino también por fenómenos empezado a generar en las sociedades occi - como el reducido margen de participación dentales desarrolladas cierto pesimismo que permiten los sistemas democráticos sobre el futuro de la forma de gobierno imperantes, o la progresiva pérdi da de afid e m o c r á t i c o . N o d e b e s o r p r e n d e r n o s p o r l i a c i ó n d e l o s p a r t i d o s p o l í t i c o s y s u e v i tanto que junto a los acríticos festejos por dente agotamiento como instrumentos de el triunfo de la democracia liberal asista- mediación entre el ciudadano y el estado. mos desde hace algunos años a la percep- En un panorama tan preocupante, en el ción de su paradójica crisis. Buena parte que la política y la democracia parecen de la teoría política actual tiende así a mos- haberse divorciado definitivamente de la trarse profundamente preocupada no sólo participación y acción política ciudadana, por la
tendencia de amplios sectores ciu- la publicación de una obra como la de
162 ISEGORÍA/13 (1996)