Informe de Actividades Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos

Transcripción

CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO
COATZACOALCOS
INFORME DE ACTIVIDADES 2014
0
CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO COATZACOALCOS
Es misión de los Consejos de Cuenca, promover la gestión integral
del agua en la Cuenca, con el fin de contribuir al desarrollo de la sociedad,
sin detrimento de la integridad del ciclo hidrológico o los sistemas
naturales que dependen de él.
El ejercicio 2014 ha sido un año de retos para este consejo, se ha
llevado a cabo el proceso de renovación de usuarios, situación que nos
permite refrescar y provocar nuevas propuestas de acciones al consejo.
La Comisión Nacional del Agua considera que la participación de
la sociedad es indispensable para alcanzar las metas que se han trazado en
cada cuenca del país, ya que entre otros aspectos, los habitantes pueden dar
la continuidad que se requiere a las acciones planteadas.
Con la instalación del Consejo de Cuenca del Rio Coatzacoalcos,
se creó un foro permanente de análisis, diagnóstico y propuesta de solución
a los problemas del agua en la región y se fortalece el proceso de
planeación y programación hidráulica, en la medida que los actores y
sociedad en general, lo demanden, ejerzan su derecho a participar y a ser
informados y correspondan responsablemente con los compromisos que
como ciudadanos y usuarios del agua se tienen.
1
Generalidades
La Región Golfo Centro es la segunda región más importante en cuanto a su
escurrimiento natural medio superficial en el país, con un flujo de 100,946 millones de
metros cúbicos al año, sólo superada por la Región Frontera Sur.
En materia de precipitaciones en esta región se cuenta con una media anual de 1 945
mm, superior 2.5 veces a la media nacional, registrándose lluvias menores a los 500 mm,
como en el caso de Perote, Ver., y Tehuacán, Pue.; hasta mayores a los 3 000 mm
determinados en Tuxtepec, Oax; Cuetzálan, Pue; y Catemaco, Ver.
2
Escurrimiento Natural Medio superficial
Río
Escurrimiento
Natural medio
superficial mill. M3
anuales
Coatzacoalcos
Tonalá
28.093
11,389
Area de la cuenca longitud del
(km2)
río (km2)
17,369
5,679
325
82
localidades con fuerte
problemática de
inundación
Coatzacoalcos - Minatitlan
Agua Dulce - Las Choapas
La Subregión Coatzacoalcos se ubica en la anterior Región Hidrológica RH 29 Coatzacoalcos, que
comprende las cuencas de los ríos Coatzacoalcos, Uxpanapa, Huazuntlán y Tonalá.
Principales Obras Hidráulicas existentes en la Cuenca Hidrológica
Nombre Oficial
derivadora
Yurivia
Estado
Municipio
Veracruz
Tatahuicapan de
Juárez
Corriente
A. Tesizapan
Altura de
cortina
Objeto
capacidad al
NAME
0
Suministro agua
en bloque para
Coatzacoalcos y
minatitlán
0
PRINCIPALES OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
ORGANISMO DE CUENCA GOLFO CENTRO
3
Precipitaciones
La ocurrencia de la lluvia en la Región es abundante; por lo que, son más frecuentes los problemas
asociados a su exceso que a su escasez. De acuerdo con los registros disponibles, la lluvia y
consecuentemente, los escurrimientos más fuertes se concentran en la zona de las cuencas de los ríos
Papaloapan, Coatzacoalcos y Tonalá al sur.
Clima
En las zonas bajas de las cuencas predominan los climas tropicales y conforme aumenta la altitud y
la lejanía con la costa, las temperaturas en la Región van descendiendo y los climas se vuelven semicálidos,
templados y semifríos A finales del verano y principios del otoño se registran las lluvias más intensas de la
Región, principalmente durante septiembre y octubre, época de formación de ciclones tropicales. Durante el
invierno, la Vertiente del Golfo se encuentra expuesta a los “Nortes”, los cuales soplan violentamente durante
varios días seguidos. Este fenómeno se origina cuando las masas de aire polar continental modificado
provenientes del norte de Estados Unidos de América (EUA) y sur de Canadá se desplazan hacía el Golfo de
México y generan descenso de temperatura. En la Región la temperatura media anual oscila entre 24 grados
centígrados en el Bajo Papaloapan y Coatzacoalcos
Histórico de impacto de eventos hidrometeorológicos
En general, las zonas más vulnerables a las afectaciones son las comunidades que se asientan en
sitios próximas a las costas y en las márgenes de ríos, específicamente en asentamientos irregulares, donde los
riesgos se traducen en pérdida del patrimonio material y vidas.
A nivel de cuenca, prácticamente todas en está región están con riesgo, en especial las de los ríos:
Tuxpan, Cazones, Tecolutla, Nautla, Misantla, Colipa, Actopan, La Antigua, Jamapa-Cotaxtla, Blanco,
Grande, Valle Nacional, Playa Vicente, Santo Domingo, Tonto, San Juan Evangelista, Tesechoacán,
Papaloapan, Coatzacoalcos, Uxpanapa, Huazuntlán y Tonalá, donde los desbordamientos de los ríos que
cruzan diversas zonas urbanas, son los que causan mayores daños.
Históricamente los eventos hidrometeorológicos diversos como son: frentes fríos; disturbios, ondas y
tormentas tropicales y por supuesto los huracanes, constituyen factores determinantes en la problemática de la
entidad, ya que incorporan un alto riesgo para la integridad de una parte importante de la población
veracruzana y de sus bienes, afectan a su infraestructura y equipamiento urbano, e impactan negativamente al
propiciar inundaciones que lesionan la economía de la entidad. Ocurren en promedio 15 eventos ciclónicos al
año y algunos causan severos daños.
La Región Coatzacoalcos es la segunda en superficie con 14,603 Km2 equiparable al 25.44% estatal
y en cuanto a población se ubica en cuarto sitio con 1,077,140 habitantes. Se constituye por 23 municipios en
donde se ubican las ciudades de Minatitlán y Coatzacoalcos, diez ciudades medias y veintiocho ciudades
pequeñas. Se ubica en la Región Hidrológica RH 29 Coatzacoalcos y se compone de las cuencas de los ríos
Coatzacoalcos, Uxpanapa, Huazuntlán y Tonalá.
Cuenca del río Coatzacoalcos
La cuenca del río Coatzacoalcos se encuentra geográficamente entre los 16°38’ y 18°22’ latitud
norte, y los 94°11’ y 95°45’ longitud oeste. Tiene un área aproximada de 21,091 km2, distribuida entre los
estados de Oaxaca y Veracruz. El sistema hidrográfico del río Coatzacoalcos es el tercero de importancia en
el país por su caudal, después de los sistemas Grijalva-Usumacinta y Papaloapan. Este sistema está
constituido por importantes afluentes, entre los que destacan los ríos Uxpanapa, Jaltepec, Coachapa y
Calzadas. Los primeros nacen en las sierras que delimitan el parte aguas del Istmo de Tehuantepec y el último
en la sierra de Los Tuxtlas. El río Coatzacoalcos nace en el estado de Oaxaca, en la Sierra Atravesada, a una
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altura de 2 000 msnm; tras recorrer unos 37 km hacia el noroeste cambia su dirección hacia el oeste y la
conserva hasta Sta. María Chimalapa. Aguas abajo de este poblado adquiere una dirección NNE que conserva
hasta su desembocadura en la Barra de Coatzacoalcos, junto a la ciudad de este nombre. Ciudades importantes
de esta cuenca son Coatzacoalcos, Minatitlán, Cosoleacaque, Nanchital e Hidalgotitlán.
La Principal obra hidráulica existentes en la cuenca es:
La presa derivadora La Cangrejera, construida sobre el arroyo Teapa, en el municipio de
Coatzacoalcos. Forma parte del Sistema Acueducto Uspanapa-Presa la Cangrejera, cuya función principal es
la de abastecer de agua en bloque a la Industria del Sureste asentada en la zona de Coatzacoalcos, Ver.
Cauce del Río Coatzacoalcos
El Río Coatzacoalcos se localiza en la vertiente del Golfo de México en la Región Hidrológica No.
29; Nace en el Estado de Oaxaca en la Sierra Atravesada a más de 2,000 msnm, tiene una longitud de 325
Kms, un escurrimiento natural medio superficial de 28,093 millones de metros cúbicos anuales y el área de su
cuenca es de 17,369 Km2. Sus principales afluentes son los ríos Uspanapa y Huazuntlán. Descarga sus aguas
directamente al Golfo de México.
El Organismo de Cuenca Golfo Centro ha identificado 29 áreas de asentamientos irregulares en
Zonas Federales no delimitadas del río Coatzacoalcos, 21 en la ciudad de Coatzacoalcos y 8 en la ciudad de
Minatitlán, Municipios del mismo nombre. Estos sitios tienen alto riesgo de inundación por la presencia de
avenidas extraordinarias que afectarían a la población asentada irregularmente.
Las características de las viviendas que integran los asentamientos irregulares, son diversas y
numerosas. Están construidas formalmente con muros de tabique o block y losas de concreto en muchos
casos; en algunos otros más modestos, con muros de Madera y techumbres formadas por láminas, ya sea de
zinc, galvanizadas, de cartón asfáltico y hasta de palma; llegando inclusive a realizarse combinaciones de
materiales para edificar, entre las más formales y las más precarias. No obstante el común denominador es la
fragilidad que presentan estos materiales al embate de la naturaleza.
Zona de Riesgo de la Ciudad de Coatzacoalcos, Ver., Municipio del mismo nombre.
Análisis de la zona de riesgo del río Coatzacoalcos, en Coatzacoalcos, Ver.
La ciudad y puerto de Coatzacoalcos, del municipio del mismo nombre, se ubica al norte del Istmo
de Tehuantepec, sobre la margen izquierda del río Coatzacoalcos. Casi en su desembocadura, en esa ciudad
recibe las descargas de los ríos Calzadas y Uxpanapa, los cuales afectan a las Colonias Coatzacoalcos y
Ampliación Coatzacoalcos; toda vez que estas forman parte de un asentamiento irregular ubicado en zonas
federales entre un canal que descarga al río y la zona de manglares de estos afluentes.
Análisis de la zona de riesgo del río Coatzacoalcos, en Coatzacoalcos, Ver.
La ciudad y puerto de Coatzacoalcos, del municipio del mismo nombre, se ubica al norte del Istmo
de Tehuantepec, sobre la margen izquierda del río Coatzacoalcos. Casi en su desembocadura, en esa ciudad
recibe las descargas de los ríos Calzadas y Uxpanapa, los cuales afectan a las Colonias Coatzacoalcos y
Ampliación Coatzacoalcos; toda vez que estas forman parte de un asentamiento irregular ubicado en zonas
federales entre un canal que descarga al río y la zona de manglares de estos afluentes.
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1. -Instalación de la Asamblea General de Usuarios del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos
El proceso de renovación de usuarios de las Subregiones Alto y Bajo Coatzacoalcos se realizó en
marzo y abril del presente año, acordándose en la 58a. Sesión de COVI celebrada el 11/09/2014, se acordó
realizar la reunión de asamblea el 17 de octubre de 2014 en la Ciudad de Coatzacoalcos, Ver.
Considerar para todos los efectos legales, que la vigencia será de cuatro años para las nuevas vocalías
ante el Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos, la cual dio inicio a partir del 17/10/2014.
Con motivo de haber vencido el periodo establecido en las Reglas Generales de Integración y
Funcionamiento del Consejo de Cuenca y conforme lo establece el artículo 13 Bis de la Ley de Aguas
Nacionales se llevó a cabo la renovación de usuarios.
Es importante significar que las proporciones de vocalías se sujetaron a lo que señala el marco legal
de la Ley de Aguas Nacionales: “Artículo 13 Bis: Cada Consejo de Cuenca contará con un Presidente, un
Secretario Técnico y Vocales, con voz y voto que representen a los tres órdenes de Gobierno , usuarios del
agua y organizaciones de la sociedad; de conformidad con el proceso de perfeccionamiento realizado y de
conformidad con las Reglas Generales de Integración, Organización y Funcionamiento:
Galería fotográfica de la Instalación de Asamblea 2014.
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7
 VOCALES TITULARES USO AGRICOLA
REPRESENTANTE
USUARIO
TITULO DE CONCESIÓN
C. DIONISIO FRIAS
ANTONIO
A6OAX103504/29AAGE96
UNIDAD DE RIEGO
ALMOLOYA
 VOCAL TITULAR USO ACUICOLA
REPRESENTANTE
USUARIO
FEDERICO GARCIA
ALEMAN
10VER137026/29DPOC12

FEDERICO GARCIA
ALEMAN
VOCAL SUPLENTES USO ACUICOLA
REPRESENTANTE
USUARIO
ROSENDO QUINTANA DE
LA CRUZ
ROSENDO QUINTANA DE LA
CRUZ
PENDIENTE

VOCALES TITULARES USO INDUSTRIAL
REPRESENTANTE
EMPRESA
Ing. Francisco J. Díaz Hipólito
Mexichen Derivados, S.A. de
C.V.
10VER103003/29FAOC13
Ing. Carlos Villaseñor
Pimentel.
BRASKEM IDESA SAPI
Dr. Miguel Angel Morales
Mora
PEMEX PETROQUIMICA

EN TRAMITE
10VER100231/29FBOC11
VOCALES SUPLENTES USO INDUSTRIAL
REPRESENTANTE
EMPRESA
C.P. Enrique Guerrero
Triana.
EMBOTELLADORA
TROPICAL, S.A. DE C.V.
A6VER100723/29FMGE94
Sergio –Guzmán Saenz
GRUPO CELANESE, S.R. DE
C.V.
A3VER102528/29FBGR96
8

VOCALES TITULARES USO PECUARIO
REPRESENTANTE
USUARIO
GREGORIO GOMEZ
ESCAMILLA
ASOCIACION GANADERA
LOCAL DE SANTA MARIA
CHIMALAPA CON SEDE EN
COL. CUAUHTEMOC
10OAX115903/29GOGR99

VOCALES TITULARES USO PÚBLICO URBANO
REPRESENTANTE
USUARIO
DR. ETELBERTO
BERNARDINO
RODRIGUEZ.-PTE. MPAL.
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE
MATIAS ROMERO, OAX.
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE
NANCHITAL DE LAZARO
CARDENAS DEL RIO, VER.
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE
COATZACOALCOS, VER.
LIC. BRENDA ESTHER
MANZANILLA RICO.-PTE.
MPAL.
ING. JOAQUIN
CABALLERO ROSIÑOL.PTE. MPAL.
10OAX127723/29HMGR99
10VER122612/29HPGR99
10VER112608/29HPGR98
VOCALES SUPLENTES USO PÚBLICO URBANO
REPRESENTANTE
USUARIO
LIC. CLEMENTE GOMEZ
DÜVEL.-JEFE OFNA.
OPERADORA CAEV.ING. JOSE MANUEL
MENDOZA MUÑOZ.- PTE.
MPAL.
CAEVMINATITLAN
H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE EL
BARRIO DE LA SOLEDAD
3VER100225/29HASG94
C. JOSE LUIS SAENZ SOTO
H. AYUNTAMIENTO DE
MINATITLAN, VER.
-10VER135923/29HMOC10
FREDYCABRERACRUZ
H. AYUNTAMIENTO DE
SANTO DOMINGO PETAPA
-

10OAX127615/29HPGR99
VOCALES TITULARES USO SERVICIOS
REPRESENTANTE
USUARIO
ING. ADAN JESUS
CANSECO HERRERA
SGS DE MEXICO, S.A . DE
C.V.
AEROPUERTO DE
MINATITLAN, S. A. DE C.
V.
ING. VICTOR BALLINAS
MOELA
9
10VER134103/29EAOC08
10VER103188/29EMOC12
 VOCALES SUPLENTES USO SERVICIOS
REPRESENTANTE
C. PEDRO LOPEZ AZCORRA
10VER136583/29EPOC11
C. EVITA LOPEZ GARCIA
10OAX115920/29EPGR99
POR LOS REPRESENTANTES LEGALES DE LA SOCIEDAD ORGANIZADA
TITULARES
NOMBRE
BIOL. JUAN MANUEL QUINTERO
ING. JESÚS CARCAMO GARCIA
SUPLENTES
NOMBRE
C.EDWIN HERNANDEZMILAGROS
C.P. CARLOS MORALES GONZALEZ
ASOCIACION CIVIL
LIMBO AMBIENTALISTAS COMPROMETIDOS,
A.C.
DESARROLLO COMUNITARIO DE LOS
TUXTLAS, A.C.
ASOCIACION CIVIL
CONCIENCIA CIUDADANA DE MINATITLAN,
A.C.
SOCIEDAD COOPERATIVA DE A LAGUNA DEL
TEPACHE A.C.
POR LOS REPRESENTANTES DE LA ACADEMIA
TITULARES
NOMBRE
MTRA. MARÍA DEL CARMEN CUEVAS
DÍAZ
MTRA.MARTHAELVIRA SANDOVAL
ROJAS
SUPLENTES
NOMBRE
MTRO. HECTOR HERNANDEZ ROMERO
INSTITUCIÓN ACADEMICA
UNIVERSIDADVERACRUZANA
INSTITUTO TECNOLOGICO DE MINATITLAN
INSTITUCIÓN ACADEMICA
UNIVERSIDAD VERACRUZANA
Los representantes de la Asamblea General de Usuarios, acordaron designar a los C.C. ING. FRANCISCO
DIAZ HIPOLITO
DE LA EMPRESA MEXICHEN DERIVADOS, SA DE C.V.; como Presidente y
la C. MTRA. MARÍA DEL CARMEN CUEVAS DÍAZ de la UNIVERSIDAD VERACRUZANA como
Secretaria de la Asamblea General de Usuarios.
10
INFORME DE ACTIVIDADES 2014
PROGRAMA DE TRABAJO 2014 CONSEJO DE CUENCA DEL RIO COATZACOALCOS
2.- Numero de reuniones
Para el año 2014 se programaron 17 reuniones de trabajo con los diferentes grupos auxiliares de este
Consejo de Cuenca; el recurso asignado a la Comisión Nacional del Agua en este rubro fue de $48,000.00 y al
Consejo de cuenca a través de Fomento a los Consejos de Cuenca de la Región Golfo Centro, A.C. fue de
$23,000.00 haciendo un total de $71,000.00.
El monto requerido para realizar las reuniones tomando un promedio por reunión era del orden de
$180,000.000 ; para poder cumplir la meta y realizar las sesiones requerida anuales, se aplicó como estrategia,
buscar el apoyo de los vocales usuarios para ocupar sus salones y espacios para la realización de reuniones, con lo
cual se pudo concretar la meta.
En el presente año se tuvieron 18 reuniones, una más de las programadas en el año. De las cuales solo en
una se contrató espacio para su realización, que fue la Asamblea de Usuarios del pasado 17 de octubre de 2014; las
otras 17 reuniones se realizaron con el apoyo y gestión de los vocales con lo que se obtuvo un ahorro aproximado
de $170,000.
Situación que es importante señalar porque se han acatado los lineamientos para la aplicación y
seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos, y las acciones de
disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto público, así como para la modernización de la Administración
Pública Federal.
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3. Acciones y Contrapartes 2014
ACCIÓN
MONTO
FUENTE DE APORTANTE
AVANCE
Establecimiento de Red Pluviométrica
Comunitaria en áreas sin información
hidroclimatológica, en los Estados de
Veracruz y Oaxaca.
$80,000.00
FOMENTO 100%
En proceso de
desarrollo. 50%
Conclusión de censo de aves costeras,
programa de especies. Playas Limpias
(equipamiento)
$20,092.81
FOMENTO 100%
En proceso de
conclusión
Actualización del Programa de Gestión
del Comité Local de Playas Limpias.
$60,000.00
FOMENTO 100%
En proceso de
desarrollo. 50%
Estudio de proposición para el
saneamiento hídrico en comunidades de
la cuenca alta del río Huazuntlán
$280,000.00
FOMENTO:
54%
FMCN:46%
En desarrollo, 50%
Estudio y Proyecto del sistema de
alcantarillado Sanitario Santa María
Chimalapa, Oax.
$350,000.00
FOMENTO:
71%
MUNICIPIO:
29%
En desarrollo, 70%
SUB TOTAL
$790,092.81
4.-Dar continuidad a las acciones de saneamiento de la Cuenca del Río Coatzacoalcos.
Informe de las Acciones para el cumplimiento de la Declaratoria del Río Coatzacoalcos y sus Afluentes
De conformidad con el Oficio No. BOO.02.01.- 0206 de fecha 05 de agosto de 2013, emitido por la
Gerencia de Servicios a Usuarios de la Subdirección General de Administración del Agua, en respuesta a
Pemex Petroquímica por lo solicitud de diferimiento de las fechas de cumplimiento de la Declaratoria de
Clasificación, se tienen los siguientes 3 supuestos:
1)
Los usuarios con Título de Concesión VENCIDO, se encuentran en INCUMPLIMIENTO de la LAN y
deberán presentar en este OCGC de la CONAGUA, la solicitud oficial de Modificación de Permiso de
Descarga, trámite CNA-01-012, de lo contrario la Autoridad del Agua está facultada para modificar de
oficio los permisos de descarga que nos ocupan, de acuerdo con lo establecido por los artículos 7
fracciones I, V y VII, 88 BIS, y 89 de la Ley de Aguas Nacionales, y 139 fracción IV y 141 primer
párrafo de su Reglamento.
2)
Los usuarios con Título de Concesión VIGENTE, deberán solicitar de manera voluntaria la
modificación correspondiente, presentando la solicitud oficial de Modificación de Permiso de Descarga,
trámite CNA-01-012. Lo anterior con la finalidad de que puedan programar con oportunidad las obras
necesarias para el cumplimiento de los límites máximos permisibles que deberán cumplir a futuro, así
como asegurar la carga de su descarga, principalmente en los cuerpos receptores afluentes al río
Coatzacoalcos, donde su capacidad de asimilación es baja y por lo mismo las cargas se están tornando
más restrictivas por nuevas instalaciones.
3)
Los usuarios que NO CUENTAN con título de concesión, se encuentran incumpliendo la LAN y tendrán
que presentar de manera inmediata su Solicitud de Permiso de Descarga.
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AVANCES:
SITUACIÓN ADMINISTRATIVA DE LOS USUARIOS QUE LES APLICA LA
DECLARATORIA
No.
USUAR.
No.
DESC.
NO MPAL
32
MPAL
TOTAL
SECTOR
TITULOS EN
TRAMITE
TITULOS VIGENTES
TITULOS VENCIDOS
NO TITULADOS
USUAR.
DESC.
USUAR.
DESC.
USUAR.
DESC.
USUAR.
DESC.
54
8
12
13
22
7
15
4
5
4
20
1
1
1
3
0
0
2
16
36
74
9
13
14
25
7
15
6
21
TITULACIÓN Y AVANCE EN LA ELABORACIÓN DE CONDICIONES
PARTICULARES DE DESCARGA (CPD´)
SECTOR
CPD's TURNADAS A LA
DAA PARA TITULACIÓN
No.
No.
USUARIOS DESCARGAS
CPD's ELABORADAS
PENDIENTES DE
TURNAR A LA DAA
CPD's PENDIENTES
USUARIOS DESCARGAS USUARIOS DESCARGAS USUARIOS DESCARGAS
NO
MUNICIPAL
32
54
MUNICIPAL
4
20
TOTALES
36
74
13
16
6
0
0
0
13
16
6
10
TITULADOS
CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO
2a META
2a META
(ENE/2013)
(ENE/2015)
USUARIOS /
DESCARGAS
USUARIOS
USUARIOS
1/1
10 (6 turnadas)
22 (5 turnados)
13
28
0
4
20
0
4
0
10
17
48
1/1
14
22
13
3. Impulsar acciones del Programa Nacional Hídrico
En base a la problemática específica de Cada Organismo de Cuenca y a las consultas públicas y foros
nacionales y regionales donde participaron los usuarios de aguas nacionales y sociedad civil, se formuló el
Programa Nacional Hídrico 2014-2018 el cual estable 6 objetivos, 22 estrategias, 105 líneas de acciones y 8
indicadores.
Instrumento de planificación con visión de largo plazo que define la ruta y los elementos necesarios
para transitar hacia la seguridad y sustentabilidad hídrica en nuestro país.
El resultado es un Instrumento de planificación con visión de largo plazo que define la ruta y los
elementos necesarios para transitar hacia la seguridad y sustentabilidad hídrica en nuestro país.
Publicación D.O.F.: 8/Abr/2014
El PNH 2013-2018 está alineado a cumplir con los objetivos y metas del PND, mismo que contiene 5
metas y encada una de ella objetivos relacionados con la preservación de los recursos hídricos. Buscar en:
http://consejocuencacoatzacoalcos.org
14
4.- Presentar y divulgar las acciones derivadas del Programa Nacional contra la Sequía
4.- PRONACOSE
En cumplimiento del acuerdo Quinto de la 53ª sesión de la Comisión de Operación y Vigilancia de
este Consejo, la Secretaría Técnica presentó el “Programa del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos para
Prevenir y Mitigar los Efectos de la Sequía”, elaborado con la participación de los integrantes del propio
Consejo y con el apoyo de la Universidad Veracruzana.
El Programa presentado incorpora los escenarios y propuestas desarrollados en los talleres realizados
con los integrantes de la COVI .
Con base en lo anterior, y con fundamento en los artículos 13 Bis 3, fracciones VIII, XVII y XX, y
13 Bis 4 de la Ley de Aguas Nacionales, los integrantes del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos, a
través de su Comisión de Operación y Vigilancia, aprueban y validan el contenido del Programa para Prevenir
y Mitigar los Efectos de la Sequía, y acuerdan fomentar su instrumentación y darle seguimiento.
Por parte del OCGC y la UV, como miembros del Grupo Directivo, han capacitado a personal para
realizar la actualización de los PMPMS en el apartado de vulnerabilidad así como en la elaboración del
PMPMS a nivel ciudad, considerando que en un plazo no mayor a 5 años, cada población urbana mayor a
100,000 habitantes deberá contar con un PMPMS.
Consejo de Cuenca del río Coatzacoalcos
- Difusión de los PMPMS entre usuarios del agua
- Actualización del PMPMS en los rubros: vulnerabilidad social, económica y ambiental
ANEXO 2
5. Gestionar la instalación de la Gerencia Operativa del Comité Local de Playas Limpias. "
La Gerencia Operativa es una oficina de apoyo permanente a los Órganos Auxiliares, con funciones
de carácter técnico, administrativo y jurídico.
15
Es decir, se trata de que el Comité cuente con personas exclusivamente dedicadas a la atención de las
acciones vinculadas con el objetivo de este grupo.
El Organismo de Cuenca y la contraparte (Gobierno Estatal y en ocasiones, municipal), firman el
Convenio y el Anexo Técnico, incluyendo el clasificador de gasto de los recursos federales.
La Gerencia de Consejos de Cuenca tramita la transferencia de recursos a la cuenta del Gobierno del
Estado que se haya convenido como concentrador del recurso.
Con participación de representantes de Conagua, del Gobierno del Estado y del órgano auxiliar, se
integra el Comité Técnico de Seguimiento y Evaluación del convenio de colaboración, que es el órgano de
control del ejercicio de los recursos aportados y es la instancia que implementa la instalación de la gerencia
operativa.
Razón por la que no se cumplió este objetivo: En general, las prioridades de apoyo se definen en
función de qué tan desarrollado está el órgano auxiliar, es decir, en la medida en que tenga una buena
identificación de objetivos y de acciones a realizar
Es necesario, que el Comité trabaje de manera más eficiente para poder contar con este apoyo.
ACCIONES DEL COMITÉ LOCAL DE PLAYAS LIMPIAS DE COATZACOALCOS, VER.
El Programa de Playas Limpias es muy válido como marco de actuación.
Entre los Objetivos:
•Elevar la calidad del nivel vida de la población
•Mejorar la competividadde las playas
Entre las líneas de actuación:
•Intercambio de experiencias.
Entre las actividades del Comité de Playas Limpias:
•Fomentar planes y proyectos para la gestión integrada
•Aportar recursos para la ejecución de los programas.
a) Participación en el X Congreso Nacional de Playas Limpias
El X Encuentro Nacional Playas Limpias se llevó a cabo del 25 al 27 de junio de 2014, en Puerto
Vallarta, Jalisco.
El Encuentro congregó a 473 participantes que incluyeron, 9 diputados, 8 presidentes municipales,
16 regidores, 15 directores generales, 2 subsecretarios, 3 representantes de los gobernadores, integrantes de
los 39 Comités Playas Limpias instalados en los 17 estados costeros del país, de instituciones científicas,
16
universidades, sociedad civil organizada, funcionarios de dependencias de los tres órdenes de gobierno, todos
con interés en la conservación, restauración, manejo y desarrollo sustentable de las playas nacionales.
Los trabajos del encuentro consistieron en:
• Introducción a los talleres para los Comités de Playas Limpias
• Tres conferencias magistrales
• Cuatro paneles en las que se dictaron 21 ponencias
• Cinco mesas de trabajo para los Comités de Playas Limpias
• Una exposición comercial
• Tres talleres de capacitación
Se entregaron 15 Certificados Playas Limpias de los cuales 6 correspondieron a recertificaciones de
playas, 4 nuevas playas certificadas y 5 Galardones Blue Flag.
• Recertificaciones: (El Chileno, Médano, Palmilla, Nuevo Vallarta Norte II, Los Muertos, Miramar y
El Verde Camacho)
• Certificaciones: (Platanitos, Borrego, Costa Capomo Becerros y The Royal Suites Punta de Mita,
Grand Palladium Vallarta Resort & Spa)
• Galardones Blue Flag: (Chahué, El Palmar I, Delfines, Nuevo Vallarta Norte, El Chileno)
En cuanto a los talleres se capacitaron un total de 45 participantes de diferentes instituciones. Cabe
mencionar que los tres talleres se impartieron de manera simultánea.
• 10 asistentes en el Taller 1 “Preparación, atención auditoria y respuesta de hallazgos”.
• 10 asistentes en el Taller 2 “Economía Verde: Administración de Recursos Naturales para
competitividad internacional en el sector turístico”.
• 25 asistentes en el Taller 3 “Mi Amiga La Tortuga”, taller para niños.
En la Expo Playas Limpias 2014 participaron 15 expositores de los cuales 3 correspondieron a empresas
de calidad del agua, una institución de investigación, 2 de operadores, 6 de equipos y maquinarias, uno de
artesanías, Aneas y Conagua.
El Programa Playas Limpias, a 11 años de su implantación, ha logrado avances en materia de legislación y
normatividad para protección a los ecosistemas costeros, monitoreo de calidad del agua, participación social y
de los tres niveles de gobierno a través de los Comités Playas Limpias, certificación de playas, investigación y
aplicación de programas educacionales y en materia saneamiento.
No obstante, hay mucho trabajo por realizar, aprovechando nuestras fortalezas y oportunidades
tendremos la certeza de continuar con nuestro trabajo en las zonas costeras y playas. Para lograr lo anterior es
necesario priorizar el manejo sustentable de nuestras playas en tres ejes:
Primero: La salud de las usuarios
Segundo: Su calidad ambiental
Tercero: Su competitividad turística
Se requiere la participación de cada integrante del Programa Playas Limpias en el ámbito de sus
atribuciones y competencias.
La calidad del agua es un factor transversal en los tres ejes y se proponen las siguientes estrategias:
1. Reforzar el sistema de monitoreo en la calidad del agua en las cuencas y playas del país,
incrementando el número de sitios y la precisión de los datos generados que permitan identificar las
zonas de problemas de contaminación.
2. Fortalecer los comités de playas limpias, porque su funcionamiento incide directamente en la
preservación y mejora de las playas y aporta al cumplimiento de los objetivos del Programa Playas
Limpias.
17
3. Realizar un esfuerzo nacional para que todos los comités de playas limpias cuenten con su respectivo
programa de gestión; que son los estudios, análisis que se establecen de las acciones y estrategias que
nos ayudarán a alcanzar nuestros objetivos con mayor eficiencia.
4. Implementar una estrategia que nos permita incrementar con mayor rapidez la cobertura de drenaje , y
saneamiento de las principales playas, tarea fundamental de los organismos operadores de agua en zonas
de playa.
5. Apoyar y colaborar con los organismos operadores municipales y estatales para que la infraestructura
bajo su responsabilidad opere adecuadamente y que la construcción de nuevas obras mejoren los
estándares de calidad de agua marina y obtengan la certificación nacional e internacional de sus playas.
6. Generar una dinámica de mayor sinergia de los comités de playas limpias, impulsando la participación
de los distintos niveles de órdenes de gobierno, así como los empresarios y organizaciones de la
sociedad civil para que nos permitan realizar un manejo sustentable del agua.
7. Impulsar la certificación de las playas bajo el esquema de la NMX-AA-120-SCFI-2006 y el esquema
Blue Flag con los máximos estándares de seguridad y calidad de agua.
Desafortunadamente no asistió el Presidente del Comité Local de Playas Limpias de Coatzacoalcos, no
asistió a este importante evento; es importante participar de las capacitaciones e información que permita
involucrarse en el saneamiento de las playas para una mejor oferta turística a nuestros visitantes de playas.
18
Saneamiento de la Cuenca del Río Coatzacoalcos
En el presente año se consideró trabajar en la certificación de playas con la finalidad de promover el
desarrollo sostenible de playas y costas en el Estado de Veracruz, a través de la exigencia de criterios
elevados en la calidad del agua, gestión ambiental y educación para la sostenibilidad.
Blue Flag se ha consolidado como la certificación de playas más importante del mundo, ya que
cuenta con protocolos estandarizados y un estricto proceso de selección, verificación y seguimiento a nivel
19
nacional e internacional, lo que ha permitido que a la fecha se cuente con más 3,800 playas certificadas en 46
países.
La misión de la certificación de playas es los usuarios, las organizaciones de la sociedad civil y los
prestadores de servicios turísticos, lo que ha permitido que se convierta en una etiqueta y un premio ambiental
universalmente conocido y valorado por los turistas y por los operadores turísticos más importantes en el
mundo.
No obstante, para poder realizar este importante proceso se requiere disposición y apoyo por parte de
los involucrados; al no haberse obtenido, se pospone esta acción, esperando que en 2015 se retomen las
acciones y se fijen responsabilidades y se asuman compromisos.
20
6.- Implementación de los programas de Cultura del Agua.
INFORME DE ACTIVIDADES SECRETARIA DE MARINA-SECTOR NAVAL DE
COATZACOALCOS.
La Secretaría de Marina- Armada de México, a través del Sector Naval de Coatzacoalcos realiza
acciones encaminadas en la protección y prevención de la contaminación del medio ambiente marino.
Monitoreo de la Calidad de Agua Marina.
Cada año, de manera trimestral, personal proveniente del Instituto Oceanográfico de Golfo y Mar
Caribe con sede en Antón Lizardo, Veracruz, arriba a Coatzacoalcos, con el fin de llevar a cabo el monitoreo
de la calidad del agua de Coatzacoalcos, realizando recorridos y tomando muestras de agua del Río
Coatzacoalcos y zona marina costera. Se tienen monitoreando 30 estaciones, en los cuales se analizan los
parámetros físico-químicos y bacteriológicos del agua.
En el año se realizan 4 monitoreos de calidad de agua marina, sin incluir los cruceros oceanográficos
que se realizan en aguas oceánicas en donde se recolentan muestras de sedimento, plancton, etc, parámetros
fisicoquímicos, corrientes, dirección del viento, entre otros datos.
Actividades de concientización y educación ambiental
El Sector Naval de Coatzacoalcos, dentro del Programa Permanente de Protección Ecológica a
Estados Costeros, realiza actividades de concientización ecológica a alumnos de diferentes niveles educativos,
con temas alusivos a prevención de la contaminación del medio marino, cambio climático, protección de
especies, importancia de los manglares, vigilancia y protección de áreas naturales protegidas.
21
Simulacro de Activación del Plan Local de Contingencias para Combatir y Controlar derrames de
hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el Mar.
El Sector Naval mensualmente realiza reuniones con dependencias de los tres niveles de gobierno,
paraestatales, instituciones educativas, iniciativa privada y Organizaciones No Gubernamentales, con la
finalidad de coordinar acciones encaminadas a la protección del medio ambiente marino, la prevención de la
contaminación del mar por derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el mar además de
capacitar a los integrantes del Organismo de Coordinación Local en el combate de derrames de hidrocarburos.
Este año en el mes de octubre de 2013, se realizó un simulacro de Activación del Plan Local de
Contingencias para Combatir y Controlar derrames de hidrocarburos y otras sustancias nocivas en el Mar. En
el Río Coatzacoalcos, en el área conocida como el “Polvorín”, participaron todos los integrantes que asisten a
las reuniones, esto como parte de un ejercicio para poner en práctica el nivel de aprendizaje y coordinación
interinstitucional adquirido durante las reuniones. Participaron cerca de 1,100 personas, entre directores,
comandantes, jefes de área, obreros, operadores de equipo y alumnos voluntarios, el ejercicio duró
aproximadamente cinco horas, durante las cuales se calculó un costo de operación y recursos humanos de
aproximadamente un millón de pesos.
22
Personal de la prensa local asistió al
evento.
Embarcaciones del Sector Pesquero
apoyaron en el tendido de las barreras
para la contención del supuesto
hidrocarburo derramado en el Río.
El sector pesquero, apoyó con
embarcaciones para la colocación de
barreras para contener el supuesto
hidrocarburo derramado.
El Sector Naval de Coatzacoalcos
instaló equipos y barreras para
recuperar el crudo derramado.
Para las coordinaciones del simulacro las
dependencias de los tres niveles de
gobierno, paraestatales, instituciones
eduativas, iniciativa privada, sector
pesquero
y
Organismos
No
Gubernamentales se reunieron en un
Centro de Mando que se instaló en el
interior del Astillero de Marina No. 3.
Alumnos de la Universidad
Veracruzana y del CET MAR No.
15 participaron en el Simulacro.
La Administración Portuaria Integral de
Coatzacoalcos participó en el Simulacro,
ahí personal de LIMBO A.C. estableción
un centro de acopio para fauna
contaminada.
Participaron
buques
y
un
remolcador pertenecientes a la
Tercera Flotilla del Sector Naval.
Se realizó una limpieza de playas
simbólica, esto en caso de que el
hidrocarburo llegara a las costas.
23
La Secretaria de Marina a través del Sector Naval de Coatzacoalcos empleó diversos recursos que
incluyeron aeronaves, un remolcador, un Buque Oceanográfico, embarcaciones menores, una patrulla
interceptora, una cuatrimoto, vehículos, personal y equipo especializado en recuperación hidrocarburos, entre
muchos otros.
Actividades de inspección y vigilancia.
Se realizan recorridos de vigilancia en las zonas marinas mexicanas, principales playas, ríos y áreas
de humedales, con el fin de verificar daños al medio ambiente por contaminación de las aguas, daños a los
manglares y especies protegidas,etc. Algunos de estos recorridos se realizan en coordinación con alumnos de
las Universidades, asociaciones civiles no gubernamentales y el sector pesquero.
24
LIMBO
La avifauna de la Zona Costera y del Río
Coatzacoalcos, Ver.
LIMBO AMBIENTALISTAS COMPROMETIDOS, A.C.
DICIEMBRE, 2014
LIMBO-IDE-002.12
Informe de aprovechamiento de recursos
25
Antecedentes
Es objeto del Comité Local “Playas Limpias” de Coatzacoalcos, Ver., promover el saneamiento de
las playas y de las cuencas, subcuencas, acuíferos, lagunas y humedales asociados a las mismas; así como
prevenir y corregir la contaminación, para proteger y preservar las playas mexicanas, respetando la ecología
nativa y elevando la calidad y el nivel de vida de la población local y del turismo y la competitividad de las
playas.
Para lograr el objetivo antes descrito, se requiere contar con acciones que por una parte, se incluyan
en el programa de gestión del Comité, el cual articula los recursos, funciones y responsabilidades de los
diferentes actores que inciden; y por otra, lograr la conservación, mantenimiento y mejora de las playas que
comprende el Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos, como parte del compromiso de certificación de
playas bajo la norma NMX-AA-120-SCFI-2006.
Lo anterior considerando que se promovió por parte de la Comisión Nacional del Agua la instalación
de Comités de Playas Limpias en las playas de mayor afluencia turística del país. Presididos por los
presidentes municipales del área de influencia, los 36 comités instalados hasta 2010 (Prado Roque, 2010)
operan como órganos auxiliares de los consejos de cuenca y son los ejecutores del Programa Playas Limpias a
nivel local.
Al ser considerados órganos auxiliares de su correspondiente consejo de cuenca, los Comités de
Playas Limpias adquieren atribuciones para planear y ejecutar un instrumento de gestión que representa la
guía de operación del propio comité y que puede constituirse como un plan, un proyecto o un programa.
Así mismo, en el artículo cinco del Manual de Organización y Operación de los Comités de Playas
Limpias (CONAGUA, 2005), refuerza esta afirmación, al establecer que los comités" ... promoverán la
formulación, difusión y actualización periódica de diagnósticos generales y específicos y de planes,
programas, proyectos y acciones para la gestión integrada de las playas mexicanas, particularmente de los
recursos hídricos asociados, que permitan la coordinación de los tres órdenes de gobierno, iniciativa privada y
sociedad organizada ... "
De esta forma, el comité local de playas limpias de Coatzacoalcos, tomo como acuerdo en la
X sesión del comité en el 2012, iniciar la certificación de 1,500 metros de playa, considerando los
criterios de la norma de referencia antes indicada, la cual en uno de los requerimientos, se estable
desarrollar y mantener una vigilancia de la fauna y flora silvestre de la zona, ampliándose en el área
de influencia de los comités.
En este sentido, Limbo Ambientalistas Comprometidos, planteo el iniciar el censo de aves
en la zona costera de Coatzacoalcos, solicitando al comité equipo fotográfico para su realización así
como bibliografía específica, guías de identificación de campo de avifauna. Es así como en el 2013,
se gestiona por “Fomento a los Consejos de Cuenca, A.C” y se asigna el recursos a Limbo, para
iniciar esta actividad.
En este sentido este documento presenta los resultados que a la fecha, con el recurso
asignado, se han obtenido.
Es importante señalar que este proyecto se suma al proyecto de “Actualización del Atlas de
Riesgo Ambiental” que coordina la Secretaria de Marina de la Primera Región Naval, Tercera Zona
Naval, Sector Naval Coatzacoalcos y que en coordinación con la Asociación de Trabadores de la
26
Industria Pesquera de la región Sur de Veracruz (ATIPA), ya que los recursos y talentos se han
sumado para ir documentando no solo la avifauna; dentro de los apoyos se ha proporcionado
personal, equipos, transporte y combustible para poder lograr los diferentes objetivos y hacer sinergia
con las limitantes que se tienen para este tipo de estudios.
Objetivo
Censar la avifauna de la zona costera de Coatzacoalcos, para documentar la biodiversidad faunística
silvestre, como parte de los requerimientos para la certificación de playas limpias.
Alcance
La zona de estudio comprende la zona costera del municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, y se limita
a la playa seleccionada a certificar y las zonas aledañas, localizada entre los 18° 9.256’ N 94°
26.216’ W y 18° 9.131’ N 94° 27.102’ W, se pretende tener una observación mensual para conocer
las especies que se localizan en este sitio.
Desarrollo
Como se indicó anteriormente, en coordinación con la secretaria de marina, se desarrolla la
actualización del “Atlas de Riesgo Ambiental de la Zona Costera”, en la jurisdicción de la tercera
zona naval. Que tiene sus límites al sur con el río Tónala en el Municipio de Agua dulce y al norte
con roca partida en el municipio de San Andres Tuxtla. Así mismo, ATIPA, cuya importancia de la
pesquería es su modus vivendi, proporciona el apoyo de transporte fluvial y marítimo.
Material y Métodos
Dos embarcaciones menores
Un GPS marca Magellan MobileMapper 6
Binoculares VIPER HD 15 x 50 modelo VPR-5010-HD
Cámara CANON EOS 5D de fotograma completo de 12,8 megapíxeles y
Un teleobjetivo zoom Canon EF 70-200mm f/2.8L IS II USM
Recorridos en la cuenca baja del rio Coatzacoalcos, desde los limites extremos de Minatitlán hasta la
desembocadura del rio Coatzacoalcos, se realizaron tomas fotográficas de los elementos ambientales
que son susceptibles a inundaciones, asentamientos humanos regulares e irregulares, descargas de
aguas residuales, socavaciones, derrumbes, actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, fauna y
vegetación circundante en articular manglares.
Recorridos en la zona costera de la desembocadura del río Coatzacoalcos hasta la desembocadura del
río Tónala (
Mapa 1), se realizaron tomas fotográfica de los elementos ambientales que son susceptibles de
explotación, asentamientos humanos, vías de comunicación, arrecifes, descargas de aguas residuales,
socavaciones, derrumbes, actividades agrícolas, ganaderas, pesqueras, fauna y vegetación
circundante en articular manglares.
27
Mapa 1 Área de prospección 2014
Resultados
Sean realizado tres recorridos dos en el rio Coatzacoalcos y uno en la zona costera, se realizó un
recorrido en la sierra de Huazuntlán con el subcomité de cuenca, en total a la fecha se han tomado
5,870 fotografías, la relación de estas es la siguiente:
FECHA
TOTAL DE
DESCRIPCION
FOTOGRAFIAS
647
Biodiversidad de flora y fauna de las dunas costeras
2014-11-14
2014-11-06
1410
2014-10-11
106
2014-10-07
925
2014-09-23
573
2014-09-22
502
2014-09-09
160
2014-04-25
1547
TOTAL
5870
Biodiversidad de flora y fauna de las dunas costeras
Preparativos con la comunidad para el SIDEHI 2014
Preparativos con la comunidad para el SIDEHI 2014 con los voluntarios de
la UV, UPAV, CETMAR e ITESCO
Sobrevuelo en la congregación de Barrillas, supervisión del dragado de la
Laguna del Ostión
DECOTUX cuenca tur, visita a la comunidad de Ocotal Grande en el
Municipio de Soteapan, como parte de las actividades del subcomité de
cuenca del rio Huazuntlán
Segunda toma de muestras de agua calidad bacteriológica
1er recorrido del Atlas de Riesgo Ambiental, en la zona costera
28
De estas fotografías se tienen identificadas hasta la fecha 15 especies de aves de las familias de
Pelecaniformes, Podicipediformes, Ciconiiformes, Falconiformes, Charadriiformes, Columbiformes.
(ver Anexo 1)
Conclusiones y observaciones
Bibliografía
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29
Anexo 1 Memoria Fotográfica
FAUNA TIPICA DE LAS DUNAS COSTERAS DE COATZACOALCOS
NOTA: Las fotografías están ampliadas para su identificación
Aura sabanera (Cathartes
burrovianus).
Golondrina Tijereta (Hirundo rustica)
en vuelo
30
Quiscalus mexicanus
Bolsero castaño (Icterus spurius)
juvenil
Tyrannus melancholicus
31
Garza blanca (Casmerodius albus).
Pelicano blanco (Pelecanus
erythrorhynchos).
32
Cormorán (Phalacrocorax sp.)
Águila pescadora (Pandion haliaetus)
33
34
35
36
Great Blue Heron herodias, Juvenile
(dark cap)
Charrán Pico de Gaviota, Adulto en
verano (Gelochelidon nilotica)
Garceta Azul
Cerceta aliazul clara (Anas discors)
37
Garzón Cenizo
Avoceta paquirrecta -Black-Necked
Stilt(Genus Himantopus)
Murciélago
Sapo (Incilius campbelli)
38
Iguana negra (Ctenosaura acanthura)
Iguana verde (Iguana iguana)
Sceloporus variabilis
39
Aspidocelis gulariss
Rastro de armadillo (Dasypus
novemcinctus) buscando alimento.
40
GRUPO ESPECIALIZADO DE PROTECCION CONTRA INUNDACIONES
HACIA UNA MEJOR MEDICIÓN DEL CICLO HIDROLÓGICO.
Debido a las amplias y cambiantes condiciones meteorológicas en la región hidrológica de la Cuenca
del Río Coatzacoalcos producto de la orografía, la cercanía al mar, la latitud, las corrientes marinas; así como,
el impacto directo e indirecto de los ciclones tropicales se hace necesario contar con información
climatológica (temperatura, viento y precipitación) para emitir pronósticos meteorológicos confiables dentro
de esta.
Con recursos federales comprometidos del año dos mil once se contrataron los servicios de un
especialista para realizar un diagnóstico del estado que guardan las estaciones hidroclimatológicas de la
cuenca del Río Coatzacoalcos para posicionar con suficiente precisión las estaciones y el status que guardan
sus equipos. Y bajo la metodología de gabinete y campo se obtuvo información técnica suficiente así como la
ubicación precisa y el registro fotográfico para corroborar la información de evaluación de los equipos.
Como resultado preliminar se concluyó que es necesaria la actualización de los equipos cuyo
presupuesto implica una necesidad de recursos del orden de los treinta millones de pesos para este consejo de
cuenca.
41
A manera de ejemplo:
10.- Las Perlas, Veracruz.
Estación hidrometeorológica
Coordenadas base OCGC
Coordenadas medidas
17°25’0" N 94°25’0" W 22 msnm
17° 24' 53.4'' N 94° 54' 58.8'' W 40 msnm
Reporte fotográfico
Vista de la Estación Climatológica Convencional
Acercamiento del abrigo meteorológico
42
Vista de la columna de soporte y de la canastilla para aforar
Derivado de dichas conclusiones, el Presidente del Consejo de Cuenca y el Secretario Técnico del
mismo, solicitaron mediante oficio a la Cámara de Diputados y de Senadores del Congreso de la Unión
recursos etiquetados para la remediación de dicha infraestructura, tal y como se realizaron también en las
cuencas de los Ríos Tuxpan al Jamapa y Coatzacoalcos.
43
44
En seguimiento a la gestión que la Secretaría Técnica inició con la finalidad de obtener recursos
financieros para la modernización del equipo de medición de los fenómenos meteorológicos se volvió a
tramitar ante la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión la asignación y
etiquetamiento de recursos financieros por un monto de treinta millones de pesos para la renovación de la red
de estaciones climatológicas, convencionales e hidrometeorológicas en el ámbito territorial de dicho Consejo
lo que permitiría la previsión oportuna de desastres y una mejor planeación productiva y social .
45
Dado que las gestiones realizadas no han tenido eco, este consejo de cuenca iniciara actividades
relativas a Establecimiento de Red Pluviométrica Comunitaria en áreas sin información hidroclimatológica,
en los Estados de Veracruz y Oaxaca. Y continuara gestionando con la cámara de diputados acciones para el
fortalecimiento de las estaciones hidroclimatologicas que permitan una correcta medición.
46
Temporada de Huracanes.
“Se termina la temporada de ciclones tropicales 2014”
El próximo domingo 30 de noviembre concluye oficialmente la temporada de ciclones tropicales
tanto para la cuenca del océano Pacifico como para la del Atlántico.
En particular para el Atlántico, el número de ciclones tropicales fue menor comparado con lo
pronosticado por la Universidad de Colorado, mismo que indicaba el posible desarrollo de 10 ciclones con
nombre; sin embargo como se ha mencionado, este tipo de pronóstico sólo indica que tan activa puede ser la
temporada, no así los probables impactos al país. Este año de manera directa o indirecta afectaron a la región
“Dolly” y “Hanna”, fenómenos que junto con canales de baja presión provocaron lluvias localmente intensas
ocasionando algunas avenidas en las cuencas de los ríos Cazones, Nautla, Coatzacoalcos y Tonalá.
En tanto que para la cuenca del Pacifico, la actividad ciclónica fue mayor con 20 ciclones tropicales,
de los cuales las tormentas tropicales “Boris” y “Trudy” ocasionaron importante entrada de humedad hacia
nuestra región. De acuerdo al pronóstico emitido por el Servicio Meteorológico Nacional se esperaba un total
de 17 sistemas para esta cuenca; es decir, tres más de lo que ocurrió.
Por otra parte, es de mencionar que con la tormenta tropical “Dolly” se contabilizan ahora
51 ciclones tropicales con nombre que impactan el Estado de Veracruz.
Una perspectiva para la temporada de ciclones tropicales 2015 se emitirá el próximo 11 de
Diciembre del año en curso por la Universidad de Colorado.
Por lo pronto, ahora a prepararnos para afrontar los meses de frío que desde el punto de vista
estadístico en nuestra entidad suelen ser los meses de diciembre, enero y febrero.
De acuerdo a la última actualización del pronóstico invernal 2014-2015 que elabora el Servicio
Meteorológico Nacional, se prevé un número promedio de 53 frentes fríos, los cuales se encuentran dentro de
lo normal. Este pronóstico, también sólo nos indica el número de frentes fríos; sin embargo, por el momento
no se puede saber cuántos de ellos serían fuertes o intensos.
Por lo que se recomienda estar pendientes a los avisos meteorológicos que emite este Organismo
47
OCEÁNO ATLÁNTICO
1 depresión tropical
OCEÁNO PACÍFICO
1 depresión tropical
5 tormentas tropicales
6 huracanes moderados (categorías 1 y 2)
9 huracanes intensos (categorías 3,4 y 5)
2 tormentas tropicales
4 huracanes moderados (categorías 1 y 2)
2 huracanes intensos (categorías 3,4 y 5)
48
CAPACITACION
En el mes de enero se capacitó a los gerentes técnicos y operativos de los tres consejos de Cuenca a
iniciativa de la A.C. Fomento de los Consejos de Cuenca de la Región Golfo Centro en Planeación
Estratégica.
Anexo 4.
49
Capacitación para la elaboración de proyectos en la Cd. de Puebla
50
Inversiones en Infraestructura Hidráulica
AVANCES
PROG.
OBJETO DEL CONTRATO
(TIPO DE OBRA O SERVICIO y
UBICACIÓN)
MUNICIPIOS
BENEFICIADOS
FISICO
(EN %)
FINANCIERO
(EN %)
LIMPIEZA DE CANALES, PRUEBAS DE
INSTALACIONES Y PERSONAL PARA APOYO
PROYECTO DE
DE MANTENIMIENTO MENOR, LIMPIEZA DE COATZACOAL
INFRAESTRUCTURA
REJILLAS Y OPERACIÓN DE LAS PLANTAS PBCOS,
ECONÓMICA DE AGUA
1 Y PB-2 DEL ACUEDUCTO UXPANAPA-LA MOLOACAN Y
POTABLE, ALCANTARILLADO CANGREJERA, PERIODO DE OPERACIÓN, EN LAS CHOAPAS,
Y SANEAMIENTO.
LOS MUNICIPIOS DE COATZACOALCOS,
VER.
MOLOACAN Y LAS CHOAPAS, ESTADO DE
VERACRUZ
100
100
CAMBIO DE TUBERÍA DE 30" CEDULA
ESTANDAR, 100 METROS EN RACK Y 91
METROS EN CRUCE DE PUENTES, LA LINEA
ESTA UBICADA EN EL RACK DE PEMEX POR
PROYECTO DE
LO QUE ESTA CERCANA A TUBERIAS MUY
INFRAESTRUCTURA
ANTIGUAS QUE TRANSPORTAN DIFERENTES
ECONÓMICA DE AGUA
COATZACOALCOS, VER.
PRODUCTOS ALTAMENTE INFLAMABLES,
POTABLE, ALCANTARILLADO
PARA LOS TRABAJOS SE DEBERA APEGAR A
Y SANEAMIENTO.
LOS LINEAMIENTOS DE SEGURIDAD DE LA
PARAESTATAL PEMEX, EN LA LÍNEA DE LA
MARGEN DERECHA, EN EL MUNICIPIO DE
COATZACOALCOS, ESTADO DE VERACRUZ.
55
29
MANTENIMIENTO Y REHABILITACIÓN DE
PROYECTO DE
CAMINO DE ACCESO A LAS OFICINAS DE LA
INFRAESTRUCTURA
PRESA CANGREJERA DE LA COMISION
ECONÓMICA DE AGUA
NACIONAL DEL AGUA, DEL KM 1+000 AL 0+000 COATZACOALCOS, VER.
POTABLE, ALCANTARILLADO Y DEL 4+250 AL 3+750 Y DEL 7+250 AL 6+750
Y SANEAMIENTO.
CON UN ANCHO DE 7.5M, EN EL MUNICIPIO DE
COATZACOALCOS, ESTADO DE VERACRUZ
50
0
51
AVANCES
PROG.
OBJETO DEL CONTRATO
UBICACIÓN)
MUNICIPIOS
BENEFICIADOS
FISICO
(EN %)
FINANCIERO
(EN %)
SUMINISTRO, SUSTITUCIÓN,
RECONFIGURACIÓN Y PRUEBAS DEL SISTEMA
PROYECTO DE
ELECTRÓNICO DE CONTROL DEL RUBBER
INFRAESTRUCTURA
DAM DE LA PRESA LA CANGREJERA Y
ECONÓMICA DE AGUA
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE
COATZACOALCOS, VER.
COMPUERTAS CON MECANISMOS
Y SANEAMIENTO.
ELÉCTRICOS DE LA PRESA LA CANGREJERA,
EN EL MUNICIPIO DE COATZACOALCOS,
ESTADO DE VERACRUZ
37
20
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LOS
DRENES Y CUNETAS A CIELO ABIERTO DEL
PROYECTO DE
ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA,
INFRAESTRUCTURA
MARGEN DERECHA E IZQUIERDA CON UNA
ECONÓMICA DE AGUA
MEDIDA PROMEDIO DE 1.40 X 1.50 X 0.10 M Y
POTABLE, ALCANTARILLADO FABRICACION DE PUENTE VEHICULAR SOBRE
Y SANEAMIENTO.
EL CANAL DE CONDUCCION EN LOS
MUNICIPIOS DE MOLOACAN Y LAS CHOAPAS,
ESTADO DE VERACRUZ
COATZACOALCOS,
MOLOACAN Y LAS
CHOAPAS, VER.
69
62
SUMINISTRO Y SUSTITUCION DEL
INTERRUPTOR DE POTENCIA EN SF6 DE LA
PLANTA DE BOMBEO PB1, SECCIONADORES
MOTIRIZADOS TRIFASICOS PARA 115,000
VOLTS DE LAS PLANTAS DE PB1 Y PB2,
PROYECTO DE
IMPLEMENTACION DE MEDIDORES DE NIVEL
INFRAESTRUCTURA
DE NO CONTACTO, MANTENIMIENTO,
ECONÓMICA DE AGUA
REHABILITACIÓN DE EQUIPOS ELECTRICOS Y
SUBESTACIONES ELECTRICAS DE LAS
Y SANEAMIENTO.
PLANTAS PB-1, PB-2, PB-3, DEL ACUEDUCTO
UXPANAPA-LA CANGREJERA, EN LOS
MUNICIPIOS DE COATZACOALCOS,
VERACRUZ.
COATZACOALCOS,
MOLOACAN Y LAS
CHOAPAS, VER.
42
41
52
AVANCES
PROG.
OBJETO DEL CONTRATO
UBICACIÓN)
MUNICIPIOS
BENEFICIADOS
FISICO
(EN %)
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DEL
PROYECTO DE
CANAL SEMICIRCULAR A CIELO ABIERTO DEL
INFRAESTRUCTURA
ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA
ECONÓMICA DE AGUA
DEL KM 10+600 AL 9+300, EN LOS MUNICIPIOS
DE MOLOACAN Y LAS CHOAPAS, ESTADO DE
Y SANEAMIENTO.
VERACRUZ
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION CON
CONCRETO HIDRAULICO DEL CAMINO DE
OPERACIÓN DEL ACUEDUCTO UXPANAPAPROYECTO DE
LACANGREJERA DE LA CARRETERA
INFRAESTRUCTURA
CUICHAPA-LAS CHOAPAS A LA PLANTA DE
ECONÓMICA DE AGUA
BOMBEO No. 2, DE LA COMISION NACIONAL
DEL AGUA. TRAMO DEL 19+200 AL 16+000 CON
Y SANEAMIENTO.
UN ANCHO DE 7.00M EN LOS MUNICIPIOS DE
VERACRUZ
COATZACOALCOS,
MOLOACAN Y LAS
CHOAPAS, VER.
SUSTITUCIÓN DE 1,743 METROS DE TUBERÍA
DE 36" EN LÍNEA DE MARGEN IZQUIERDA
PROYECTO DE
RAMAL DE ENTREGA A LAS INDUSTRIAS
INFRAESTRUCTURA
RESIRENE Y GRUPO CELANESE, CAMBIANDO
ECONÓMICA DE AGUA
EL DIÁMETRO A 20" CEDULA ESTANDAR DE COATZACOALCOS,VER.
0.219" DE ESPESOR DEL ACUEDUCTO
Y SANEAMIENTO.
UXPANAPA-LA CANGREJERA, EN EL
MUNICIPIO DE COATZACOALCOS, ESTADO DE
VERACRUZ
53
FINANCIERO
(EN %)
31
16
45
9
23
0
AVANCES
PROG.
OBJETO DEL CONTRATO
UBICACIÓN)
MUNICIPIOS
BENEFICIADOS
FISICO
(EN %)
INTEGRACIÓN DE LOS ESTUDIOS TÉCNICOS
JUSTIFICATIVOS DE LOS ACUÍFEROS DE:
TECOLUTLA, ORIZABA-CÓRDOBA, SOTEAPANPROYECTO DE
HUEYAPAN, COSTERA DE COATZACOALCOS,
INFRAESTRUCTURA
SIERRA DE SAN ANDRÉS TUXTLA, CUENCA
ECONÓMICA DE AGUA
COATZACOALCOS,VER.
RÍO PAPALOAPAN Y COSTERA DEL
PAPALOAPAN, EN EL ESTADO DE VERACRUZ
Y SANEAMIENTO.
Y DE LOS ACUÍFEROS DE: CUICATLÁN,
COATZACOALCOS Y TUXTEPEC, EN EL
ESTADO DE OAXACA
10 CONTRATOS
54
FINANCIERO
(EN %)
80
20
47
24
Propuesta de
Programa de
Gestión del
Subcomité de
Cuenca del río
Huazuntlán
Comité de Cuenca del Río Huazuntlán
Objetivos del PNH 2014-2018
Objetivos del
Programa de Gestión
Fortalecer la
gestión
integrada y
sustentable del
agua
Incrementar la
seguridad
hídrica ante
sequías e
inundaciones
Fortalecer el
abastecimiento
de agua y el
acceso a los
servicios de
APAS
Incrementar las
capacidades
técnicas,
científicas y
tecnológicas del
sector
Contribuir
a
la
restauración
y/o
conservación de las
condiciones ambientales
del ciclo del agua (en su
etapa de escurrimiento),
de la cuenca del río
Huazuntlán
con
la
participación de los
propietarios
del
territorio, como una
forma de recuperar los
procesos bio-geológicos
que
permiten
la
existencia
de
agua
superficial vital para el
funcionamiento de los
ecosistemas tropicales
de la cuenca, y para el
consumo humano de las
ciudades y comunidades
rurales del sur del estado
de Veracruz.
Restaurar ecosistemas
para recuperar volumen
y calidad de agua
superficial en la cuenca
del río Huazuntlán
Promover la
gestión
participativa de
la cuenca del río
Huazuntlán
Restaurar
ecosistemas que
facilitan la
permanencia de
nacimientos de
agua, así como el
control de
inundaciones al
reducir los
escurrimientos
superficiales.
Contribuir para
el incremento del
volumen de agua
superficial para
el consumo
humano en el
mediano plazo
Formar cuadros
técnicos locales
capaces de
aplicar el plan de
restauración y
conservación de
las cuencas de la
sierra de Santa
Marta
Realizar
acciones para la
recarga de
mantos
acuíferos y
establecer
reservas de agua
para la
protección de
los ecosistemas
Recuperar –en el
mediano plazovolúmenes de
agua adecuados
para el abasto
humano y el
mantenimiento
de los
ecosistemas
considerando
que la sierra es
Reserva de la
Biosfera
Incrementar la
seguridad de
abasto de agua
en el futuro y
ofrecer una
alternativa de
abasto a las
ciudades ante la
intrusión salina
de los mantos
freáticos
cercanos al mar
Monitorear
variables
climáticas y de
restauración de
ecosistemas
55
Asegurar el
agua para las
actividades
económicas y
financieras de
manera
sustentable
Restaurar las
áreas de
vegetación
riparia o ribereña
para mejorar la
calidad y el
volumen de agua
para la
agricultura,
ganadería y
ecoturismo
Mejorar las
condiciones de
uso del agua en
actividades
productivas
rurales
Consolidar la
participación de
México en el
contexto
internacional en
materia de agua
Promover la
participación
campo-ciudad en
la conservación
de la cuenca de
abasto en
diferentes foros
internacionales
Facilitar la organización
comunitaria con fines de
mejoramiento ambiental
Fortalecer la
conciencia
ambiental del
agua en las
comunidades de
la sierra
(talleres,
folletos)
Gestionar fondos
diversos destinados a la
restauración y la
conservación ambiental
que apoyen el Plan de
Restauración y
Conservación de la
Cuenca del río
Huazuntlán
Apoyar la ocupación
remunerada que, al
mismo tiempo que
contribuye al
mejoramiento ambiental
de la cuenca, apoya el
mejoramiento de las
condiciones
socioeconómicas de la
población indígena de la
cuenca
Lograr el
financiamiento
adecuado para la
realización de
las acciones del
Plan
Mejorar
sustentablemente
las condiciones
de uso y manejo
de los
ecosistemas
vinculados al
agua
Fortalecer la
conciencia de los
usuarios urbanos
sobre la
problemática
ambiental de las
áreas de abasto
de agua
(platicas, página
web)
Conseguir el
aporte de
usuarios urbanos
del agua para el
financiamiento
de las acciones
del Plan
Formar cuadros
técnicos
comunitarios con
conocimientos
básicos sobre
restauración y
conservación
ecológica
Promover
actividades
productivas
sostenibles
acordes con los
objetivos del
programa
Financiar la
formación de
cuadros técnicos
para la
aplicación del
Plan
Convencer a los diversos actores de que la restauración y la conservación ambiental es un trabajo y una oportunidad
de ocupación que podría atenuar, con financiamiento adecuado, la migración masiva que vive la población indígena
de la sierra
56
RETOS PARA EL AÑO 2015
ACCIÓN
MONTO
Seguimiento del Programa de Gestión
del Comité Local de Playas Limpias.
$100,000.00
Difusión del Estudio de Erosión, aporte
de sedimentos, azolve y riesgos
hidrometeorológicos en la cuenca del
Río Coatzacoalcos
$300,000.00
Acciones de inducción de regeneración
de las partes altas del volcan Santa
Martha, a fin de proteger manantiales
en localidades indígenas rurales (cc río
huazuntlán)
$200,000.00
Estudio y Proyecto de la planta de
tratamiento de Santa María Chimalapa,
Oax.
$500,000.00
SUB TOTAL
$1,100,000.00
57
Calidad del Agua
Para la evaluación de la calidad del agua se utilizan tres indicadores principales: la Demanda Bioquímica
de Oxígeno a cinco días (DBO5), la Demanda Química de Oxígeno (DQO) y los Sólidos Suspendidos Totales
(SST). La DBO5 y la DQO se utilizan para la estimación de la materia orgánica en los cuerpos de agua,
mientras que los SST miden todos aquellos sólidos que no se disuelven en el agua, y quedan suspendidos.
La diferencia principal entre la DBO5 y la DQO es que la primera mide la materia orgánica que es
susceptible a descomponerse por medios biológicos, es decir, que es biodegradable, mientras que la segunda
mide la cantidad de materia orgánica que es degradada por medios químicos. En cualquiera de los dos casos,
son resultado del vertido de aguas residuales urbanas, y un aumento en la concentración de estos significa una
reducción en el contenido de oxígeno disuelto en el agua, afectando considerablemente a los organismos y los
ecosistemas acuáticos.
Los SST pueden tener su origen por contaminación con aguas residuales o por procesos de erosión
hídrica. Un aumento en este parámetro puede ocasionar turbiedad en el agua, además de una disminución en
el paso de luz solar a través del agua, impidiendo o reduciendo la actividad fotosintética de organismos
acuáticos, de gran importancia para la producción de oxígeno disuelto.
El monitoreo de dichos parámetros es muy importante para monitorear los niveles de contaminación
por aguas residuales tanto domésticas e industriales, así como desechos agrícolas y procesos erosivos en
tierras de cultivo y zonas deforestadas.
Se anexa como parte de este informe los resultados de la calidad del agua derivados de la Red
Nacional de Monitoreo en sitios ubicados en la Cuenca del Río Coatzacoalcos, para conocimiento del
Consejo de Cuenca; los resultados previamente validados con los que actualmente se cuenta en CONAGUA
de los ejercicios 2013 – 2014, de los sitios de monitoreo localizados en la cuenca del Coatzacoalcos. En el
mismo archivo se indica la ubicación precisa del sitio y nomenclatura de las unidades de los resultados
analíticos.
Se espera que en la primera sesión del Consejo de Cuenca se pueda presentar un análisis más esquematizado
de esta información.
Ver Anexo 1.
Resultados de monitoreo
Criterios de Evaluación de Calidad del Agua
58

Informe de Actividades Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos

Transcripción

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