CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO COATZACOALCOS INFORME

Transcripción

CONSEJO DE CUENCA
DEL RÍO COATZACOALCOS
INFORME DE ACTIVIDADES 2015
CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO COATZACOALCOS
INDICE
1.- CONSEJO DE CUENCA
Cumplimiento de metas en base al Programa de Trabajo 2015
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
1.7
1.8
1.9
1.10
1.11
1.12
1.13
Elección del Presidente del Consejo de Cuenca
Seguimiento a las acciones del Programa Nacional Hídrico 2014-2018 (PNH)
y Avances Programa Regional Hídrico
Elaboración y/ó actualización de los Programas de Gestión de los Órganos
Auxiliares del Consejo de Cuenca
Resultados del Proceso de Gestión para impulsar la certificación de un trarmo
de Playa Limpia mediante la obtención del galardón internacional Blue Flag..
Acciones actualizadas del Programa de Medidas Preventivas y de Mitigación
de la Sequía (PMPMS) en los rubros: vulnerabilidad social, económica y
ambiental, específicamente para las ciudades de Xalapa y Veracruz,
Difundir las acciones establecidas en el Programa Nacional contra las
Contingencias Hidráulicas (PRONACH),
Red Comunitaria de Pluviómetros en localidades de la Región de la Cuenca del
río Coatzacoalcos en los Estados de Veracruz y Oaxaca que presenten
condiciones para integrarse a la red institucional.
Fomentar las acciones de saneamiento promovidas por los Órganos Auxiliares
del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos.
Creación de una plataforma de capacitación en línea y foros de discusión para
los vocales consejeros y órganos auxiliares de los Consejos
Resultado de las acciones en materia de Cultura del Agua en el Consejo de
Cuenca y Órganos Auxiliares.
Gestionar la instalación de un Órgano Auxiliar en la Subcuenca del Río
Malatengo que pueda brindar atención a los municipios pertenecientes al
Consejo de Cuenca,
Afiliación del Consejo de Cuenca como miembro de la Red de Organizaciones
de Cuenca de América del Norte (ROCAN)
Informe de la red de monitoreo de calidad del agua y presentación de
resultados.
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2.- COMISION DE OPERACIÓN Y VIGILANCIA
Cumplimiento de metas en base al Programa de Trabajo 2015
Cumplimiento de acuerdos derivados de las Sesiones de Consejo
Líneas de trabajo propuestas por la gerencia de Consejos de Cuenca validadas por la
COVI como complemento al Programa de trabajo 2015, acuerdo 1° la sesión de
COVI 60ª, de fecha 25 de febrero de 2015.
3.- ÓRGANOS AUXILIARES DEL CONSEJO
3.1 COMITÉS DE CUENCA
Acciones y cumplimiento de metas en base al Programa de Trabajo 2015:
Comité de Cuenca del Río Huazuntlán
4.- ASAMBLEA DE USUARIOS
5.- RESULTADO DE ACCIONES IMPULSADAS EN 2015
6.- RETOS PARA EL AÑO 2016
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INTRODUCCIÓN
El ejercicio 2015 ha sido un año de retos para este consejo, se ha llevado a cabo
el proceso de renovación de usuarios, situación que nos permite refrescar y
provocar nuevas propuestas de acciones al consejo.
La Comisión Nacional del Agua considera que la participación de la sociedad es
indispensable para alcanzar las metas que se han trazado en cada cuenca del país,
ya que entre otros aspectos, los habitantes pueden dar la continuidad que se
requiere a las acciones planteadas.
Con la instalación del Consejo de Cuenca del Rio Coatzacoalcos, se creó un foro
permanente de análisis, diagnóstico y propuesta de solución a los problemas del
agua en la región y se fortalece el proceso de planeación y programación hidráulica,
en la medida que los actores y sociedad en general, lo demanden, ejerzan su
derecho a participar y a ser informados y correspondan responsablemente con los
compromisos que como ciudadanos y usuarios del agua se tienen.
MISIÓN
Contribuir a la mejor administración del agua; al desarrollo de la infraestructura
hidráulica y a la preservación de las cuencas. Todo ello, con la imprescindible
participación de la sociedad.
OBJETIVOS
Ordenar los Diversos Usos del Agua.
Saneamiento de las Cuencas, Barrancas y Cuerpos Receptores de Agua para
Prevenir su Contaminación.
Promover y propiciar el Reconocimiento del Valor Económico, Ambiental y Social
del Agua.
Conservar y Preservar el Agua y los Suelos de las Cuencas.
Eficientar los Usos Actuales del Agua es un objetivo impostergable.
4
1.1.
Elección del Presidente del Consejo de Cuenca
El pasado 21 de agosto de 2015 en la sesión 8ª., del Consejo de Cuenca, se llevó
a cabo la elección del Presiente del Consejo de Cuenca resultando electo por unanimidad
el Ing. Francisco Javier Díaz Hipólito, durante el periodo 2015-2018, siendo una
persona honorable y destacada profesionalmente, quien es ampliamente reconocido por
su trayectoria en la empresa MEXICHEM S.A de C.V y quien en el Consejo de Cuenca
recientemente fue electo como Vocal Titular del Uso Industrial y Presidnete de la
Asamblea de Usuario de dicho Órgano Colegiado.
Los miembros del Consejo de Cuenca, reconocieron y validaron la candidatura a
Presidente del Consejo al Ing. Francisco Javier Díaz Hipólito , con base en la exposición
de la Secretaría Técnica sobre el proceso para elegir candidatos, realizado conforme a lo
establecido en el Acuerdo Primero , de la COVI 59ª, y el dictamen sobre el registro de
candidatos, realizado conforme los requisitos y tiempos establecidos en la Convocatoria
aprobada en el Acuerdo 6°., inciso i) de la 58a. Sesión de la COVI.
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1.2 Seguimiento a las acciones del Programa Nacional Hídrico 2014-2018
(PNH) y Avances Programa Regional Hídrico 2014-2018
Para dar debido cumplimiento a las acciones del Programa Nacional Hídrico,
referente a la elaboración de los Programas Hídrico Regional e Hídrico Estatal de
Veracruz 2014-2018, dentro del marco de la 61ª Sesión de COVI se llevó a cabo el
Taller para la elaboración de propuestas para estos programas, coordinado por la
CONAGUA, participando activamente en el mismo los integrantes del Consejo de
Cuenca, formulando propuestas para la integración de los programas y consenso de los
objetivos, estrategias y líneas de acción, que fueron enviadas a la CONAGUA institución
que tiene a su cargo la elaboración del PRH para considerarlas en el proyecto de ambos
programas.
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1.3 Elaboración y/o actualización de los Programas de Gestión de los Órganos
Auxiliares del Consejo de Cuenca.
La Asociación Civil Limbo Ambientalistas elaboró la actualización del Programa
de Gestión del Comité Local de Playas Limpias de Coatzacoalcos, indicando las etapas
en las que se desarrolló dicho trabajo cuya metodología se basó en la recopilación de
información actualizada, la realización de talleres consultivos con la participación de
actores integrantes del Comité de Playas Limpias, CONAGUA, SECTUR. Municipio,
CMAS. CAEV, SEMARNAT, SEMAR, CANACO, Obras públicas, PC, SAGARPA, PROFEPA,
SEDESOL, CONANP, SEDEMA, SSA, DECOTUX A.C., LIMBO A.C. Amigos del manatí,
Jaguarondi, PEMEX, AIEVAC, ATIPA, UV, ITESCO, SEP, SEV.
La recopilación y evaluación de las propuestas fueron correlacionadas con la guía
de actualización propuesta por la CONAGUA, así como la alineación de los objetivos
planteados por el Comité con los objetivos del Programa Nacional Hídrico 2014-2018.
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CUADRO DE ALINEACIÓN DEL COMITÉ LOCAL DE PLAYAS LIMPIAS CON LOS
OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL HÍDRICO 2013 - 2018
Agua
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
DE GESTIÓN DEL COMITÉ
LOCAL DE PLAYAS LIMPIAS
Cumplir con la
calidad
bacteriológica de
la NOM-001SEMARNAT1996
1.- Fortalecer la
gestión integrada y
sustentable del
agua
2.- Incrementar la
seguridad hídrica ante
sequías e
inundaciones
3. Fortalecer el
abastecimiento de agua
y el acceso a los
servicios de agua
potable, alcantarillado y
saneamiento
4.- Incrementar las capacidades
técnicas, científicas y
tecnológicas del sector.
5.- Asegurar el agua
para el riego agrícola,
energía, industria,
turismo y otras
actividades económicas
y financieras de manera
sustentable.
6.- Consolidar la
participación de México
en el contexto
internacional en
materia de agua
Incrementar la red
de monitoreo y la
periocidad de los
muestreos
Incrementar la
infraestructura de la
tratabilidad de agua, la
conducción de aguas
residuales domésticas
e infraestructura para
el manejo de residuos
sólidos urbanos
Dar pago de los
servicios ambientales a
las comunidades rurales,
de las subcuencas,
consideradas como
fábricas de agua
Incentivar la participación de los
centros de investigación y
educación superior en la
tratabilidad del agua y en la
evaluación de la calidad del
agua del río Coatzacoalcos y su
zona costera
*Asegurar la integridad
mecánica de las plantas
de tratamiento y su
operatividad en forma
permanente.
**Innovar tecnológica de
la tratabilidad de las
aguas residuales
domésticas
Promover la
certificación a nivel
internacional de
acuerdo al distintivo
Blue Flag
Asegurar la aplicación
de los recursos para la
construcción,
operación y
mantenimiento de la
infraestructura de
tratabilidad y
conducción de las
aguas residuales
Desarrollar y acreditar
un laboratorio local para
la calidad bacteriológica,
considerando a los
centros de investigación
y educación superior
relacionados con el
medio ambiente
Mejorar y modernizar la
tratabilidad actual de las aguas
residuales domésticas e
incrementar para cubrir al 100%
la generación de las aguas
residuales actuales y futuras,
en dónde se asegure la
participación de los centros de
investigación y educación
superior de la región
Asegurar los recursos
para la inversión en
tecnología ciencia e
infraestructura
Lograr que las playas
cumplan con los
requisitos para la
certificación de playas,
volviéndose un destino
turístico nacional e
internacional
*Tener la
sufienciencia
presupuestal para
incrementar la red
de monitoreo y
análisis de la
calidad
bacteriológica del
agua
Residuos
Contaminación
**Tener la
suficiencia
presupuestal para
el mantenimiento y
operación de las
plantas de
tratamiento
Clasificar,
recolectar y
disponer los
residuos sólidos
urbanos de
acuerdo
LGPGIR
Participar y
promover en la
creación y
aplicación del
reglamento
municipal de
residuos sólidos
urbanos
Elaborar programa
de gestión integral
de residuos, de
acuerdo a la
LGPGIR y a la Ley
de residuos sólidos
urbanos y de
manejo especial
para el estado de
Veracruz Ley 847
Incremento de la
infraestructura de la
tratabilidad de agua, la
conducción de aguas
residuales domésticas
e infraestructura para
el manejo de residuos
sólidos urbanos
Identificar y evaluar las
áreas críticas por
residuos sólidos a
atender
*Realizar el estudio de
factibilidad y localización de las
plantas recicladoras,
remanufacturadora y de
reutilización de residuos sólidos
urbanos para coatzacoalcos.
**Desarrollar, incentivar y
construir la(s) planta
recicladora, remanufacturadora
y de reutilización de residuos
sólidos urbanos, concesionada
a la iniciativa privada, que
deberá ser supervisada por el
comité local de playas limpias
*Implementar una red de
monitoreo de
contaminación de suelos
y mantos freáticos que
permita asegurar una
mejor calidad de agua
** Desarrollar e
implementar un
programa de
saneamiento,
restauranción y
remediación de sitios
contaminados
***Implementar un
programa de monitoreo
continuo
*Lograr que las playas
cumplan con los
requisitos dispuestos
en la LGPGIR, Ley 847
del estado de Veracruz
**Dar cumplimiento al
convenio de Basilea en
materia de residuos;
promovido y
coordinado por el
Programa de las
Naciones Unidas para
el Medio Ambiente
(PNUMA). Así como a
la valorización y
reciclaje de los
residuos conforme a la
Organización para la
Cooperación y
Desarrollo Económicos
(OCDE)
Capacitar a los trabajadores de
limpia pública para la
clasificación y separación de
residuos sólidos
8
Legislación
Dar
cumplimiento al
marco normativo
en materia
ambiental
1.- Fortalecer la
sustentable del
agua
*Asegurar que el
agua descargada
cumpla con la
NOM -001
SEMARNAT1996** Asegurar
que la conducción
de aguas
sanitarias no
descarguen en los
canales de
demasias ***
Desarrollar un
programa de
vigilancia y
seguimiento para
el cumplimiento de
los dos puntos
anteriores, por el
CLPL****Cumplir
con el POET,
establecido en la
LGEEPA
2.- Incrementar la
sequías e
inundaciones
3. Fortalecer el
y el acceso a los
servicios de agua
saneamiento
turismo y otras
sustentable.
6.- Consolidar la
en el contexto
internacional en
materia de agua
Vigilar el cumplimiento
de las Leyes, Normas
y Reglamentos; o en
su defecto incidir en la
elaboración y
aplicación de los
instrumentos
regulatorios
necesarios
*Asegurar la
implementación de la
NOM-001-CONAGUA2011; referente a los
Sistemas de agua
potable, domiciliaria y
alcantarillado sanitario hermeticidadespecifícaciones y
métodos de prueba.
**NOM-003-CONAGUA1996, que establece los
requisitos para la
construcción de pozos
de extracción de agua
para prevenir la
contaminación de
acuíferos***Asegurar la
implementación de la
Ley Estatal del Agua del
Estado de Veracruz,
conforme al artículo 2,
fracción 3.
Fomentar el uso y conservación
del agua como tema de
seguridad nacional, y alentar el
empleo de procedimientos y
tecnología orientadas al uso
eficiente y conservación del
agua, de acuerdo al Artículo 84
BIS fracción 5 de la Ley de
Aguas Nacionales
Asegurar el
cumplimiento de la Ley
de Aguas Nacionales, en
lo referente al título
Séptimo; prevención y
control de la
contaminación de las
aguas y responsabilidad
por daño
Dar seguimiento y
vigilancia a los
líneamientos del marco
normativo nacional en
materia de agua y
reiduos sólidos,
cumpliendo con los
requisitos de la NMXAA-120-SCFI-2006
9
Infraestructura Costera
Educación ambiental
Fomentar
actitudes de
cuidado y
protección de las
playas
Implementar la
infraestructura
adecuada en la
ZOFEMAT de
acuerdo a los
requisitos que
establece la
NMX-AA-120SCFI-2006
1.- Fortalecer la
sustentable del
agua
2.- Incrementar la
sequías e
inundaciones
3. Fortalecer el
y el acceso a los
servicios de agua
saneamiento
turismo y otras
sustentable.
6.- Consolidar la
en el contexto
internacional en
materia de agua
*Obtener recursos materiales
necesarios para ejecutar el
programa de educación
ambiental
**Desarrollar tecnologías de
información y fuentes de
información , tales como
kioskos informativos en el
malecón para el uso y consulta
de la población en general y de
sujetos estratégicos
*** Elaborar de campañas, en
donde se invite al público a
participar en la innovación
tecnológica, y convocatorias
para la creación de proyectos
de innovación de técnicas y
tecnologías para la
potabilizacion, reutilización y
tratabilidad del agua
**** Elaborar de campañas, en
donde se invite al público a
participar en la innovación
tecnológica, y convocatorias
para la creación de proyectos
de innovación de técnicas y
tecnologías para la restauración
y remediación de sitios
contaminados por RSU, así
como para la reutilización y
tratamiento de RSU
***** Formar un grupo de
educadores ambientales
conformado por miembros del
CLPL, y/o estudiantes que
quieran realizar su servicio
social
****** Instalar un comité
volutario de vigilancia en la
zona costera para monitoreo de
generación de RS
******* Promover y fomentar al
menos una hora de
capacitación ambiental en
escuelas
*Asegurar la aplicación
de la Ley de Aguas
Nacionales en lo
referente al capítulo V
BIS, cultura del agua,
para la utilización de los
medios masivos de
comunicación para la
difusión, en los términos
dsipuestos de la radio y
la televisión
**Promover y participar
en la creación y
publicación del
programa de manejo
integral de residuos
municipal
Promover y participar
en las acciones
ambientales de índole
internacional
Implementar la
reforestación y
propagación de las
especies nativas de las
dunas costeras en
camellones y arriates del
maleón costero, con la
finalidad de minimizar el
uso de agua para riego
en camellones.
Impulsar el desarrollo
de las playas
certificadas en el
ámbito internacional,
considerando la
distinción Blue Flag
Establecer el
programa de
educación
ambiental a sujetos
estratégicos
(presidentes
municipal,
regidores) sobre
los lineamientos
que deben cumplir
y los beneficios en
salud y turísticos
de las playas
certificadas
Generar pláticas
dirigidas al público
general sobre la
certificación, con
enfásis en el cuidado
del agua y reducción
de los residuos sólidos
a través de su manejo
integral
*Informar a la población
sobre la escasez del
agua, los costos de
proveerla y su valor
económico,
social y ambiental; y
fortalecer la cultura del
pago por el servicio de
agua, alcantarillado y
tratamiento;de acuerdo a
los requisitos
establecidos en la LAN
**Generar talleres y
cursos de capacitación
para la creacion de
proyectos que apliquen
la captación, uso y
aprovechamiento de
agua de lluvia
***Incentivar a través de
la SE y las incuvadoras
de negocios en la región
para el aprovechamiento
del agua de lluvia
Incidir en la
implementación de
letreros y
señalamientos en
la zona de playa,
generando material
de difusión
Incidir en la
implementación de
letreros y
señalamientos en la
zona de playa,
generando material de
difusión
incidir en la creacion de
TIC's y en convenios con
medios de comunicación
para la información y
conocimiento de la
población
incidir en la creacion de TIC's y
en convenios con medios de
comunicación para la
información y conocimiento de
la población
*Realizar cuando menos
un estudio de procesos
costeros, que permita
identificar las áreas
sensibles y de utilidad
social, que garanticen la
conservación de los
relictos de dunas y
humedales costeros
**Para la ubicación de
infraestructura sobre las
playas y dunas, se
deberá establecer una
zona de restricción de
construcción, basada en
un estudio de procesos
costeros de la zona
Incidir en la participación de los
centros de investigacion y de
educación superior para que
desarrollen proyectos que
permitan la conseración de la
ZOFEMAT y el manejo integral
costero, para lo cual se debe
considerar accesos, servicios y
adecuaciones a la
infraestructura actual,
considerando materiales
definidos como residuos, es
decir, la reutilización de
aquellos materiales que
satisfagan la sustentabilidad y
la reducción de impactos
ambientales
Fortalecer la
gestión de los
recursos para
establecer la
infraestructura
adecuada de zona
costera con la
participación del
gobierno Federal,
Estatal y de
Inciativa Privada
*Establecer una
estrategia que permita
conservar los relictos
de dunas costeras,,
con la finalidad de
salvaguardar la
seguridad hídrica,
desarrollando jardines
botánicos, viveros en
sitio para bancos de
germoplasma
**Efectuar la
promoción oficial de
las cartas de riesgo
(inundación, deslaves,
industria, etc.), para
todas las acciones de
compra-venta de lotes
o terrenos dedicados
a la vivienda
10
Crear espacios cuya
función sea de bancos
de germoplasma, como
el caso de jardines
botánicos, UMA's de
conservación y viveros
específicos para
conservar la
biodiversidad de la zona
costera, conservar los
humedales intermitentes
de las dunas costeras, a
través de la creación de
UMA's costeras para su
protección y
conservación
*Elaborar la descripción general
de especies de flora, fauna
terrestre y acuática de
importancia en la zona
**Fomentar y desarrollar la
infraestructura para un centro
de investigación costero que
permita minimizar los costos de
investigación, monitoreo y
vigilancia
*Desarrollar un vivero insitu para la vegetación
costera y su
propagación
**Promover con las
universidades y centros
de educación superior la
propagación de especies
de dunas costeras a
través del cultivo de
tejidos, considerando el
desarrollo de la
infraestructura necesaria
para satisfacer la
demanda de
reforestación
Impulsar el desarrollo
de las playas
certificadas en el
ámbito internacional,
considerando la
distinción Blue Flag
Conformar equipo
especializados de
atención a
emergencias
capacitados y
equipados para
atención a situaciones
de emergencia
*Cubrir los servicios
básicos (sanitarios
portátiles, regaderas)en
la zona de playa para
uso recreativo con el fin
de evitar la escorrentia
de aguas residuales al
cuerpo receptor
**Clausura total de las
descargas de aguas
residuales municipales
que tienen salida en la
zona costera
*Conformar un equipo de
salvavidas acreditados y/o
certificados por la Asociación
Mexicana de Salvavidas.
**Gestionar los recursos para la
adquisición de equipo de
salvamento en la zona de playa
***Diseñar e instalar la
señalización para los usuarios,
indicando las características de
la playa (oleaje, corrientes,
pendientes de la playa, áreas y
situaciones de riesgo)
POR TRATARSE DE
UNA PLAYA DE
RECREACIÓN NO LE
APLICA ESTE
CONCEPTO
POR TRATARSE DE
UNA PLAYA DE
RECREACIÓN NO LE
APLICA ESTE
CONCEPTO
POR TRATARSE DE UNA
PLAYA DE RECREACIÓN NO
LE APLICA ESTE CONCEPTO
POR TRATARSE DE
UNA PLAYA DE
RECREACIÓN NO LE
APLICA ESTE
CONCEPTO
POR TRATARSE DE
UNA PLAYA DE
RECREACIÓN NO LE
APLICA ESTE
CONCEPTO
3. Fortalecer el
y el acceso a los
servicios de agua
saneamiento
Identicar la flora
y fauna nativa de
la ZOFEMAT,
considerando un
programa
permanente
anual
*Revisar, analizar y
en su caso
modificar al POET
para ampliar las
zonas de áreas
verdes para la
protección de
dunas costeras,
humedales y otros
cuerpos de agua
que se encuentren
en la zona costera
**Elaborar e
implementar un
reglamento
municipal en
materia de
construcción,
donde se
establezcan los
limites máximos
permisibles para la
construcción en la
ZOFEMAT
*** Establecer
medidas de
monitoreo y
vigilancia; de igual
manera se deberá
crear programas
de educación
ambiental en la
zona costera para
la protección y
conservación de la
flora y fauna nativa
****Establecer las
capacidades de
uso para la playa
*Realizar los
inventarios florístios y
faunísticos
necesarios; así como
establecer la
periodicidad, cuando
menos anual, para su
seguimiento y
evaluación
**Reforestar con
vegetacion nativa en
la zona de playa a
certificar con el fin de
evitar el uso de agua
potable para su riego
Seguridad y Servicios
6.- Consolidar la
en el contexto
internacional en
materia de agua
2.- Incrementar la
sequías e
inundaciones
Delimitar las
áreas de
seguridad y
servicios, con
base en el
estudio de la
dinámica costera
de la región
Crear una
Comisión
Municipal de
Seguridad,
Salvamento y
Rescate Acuático
conformada por
actores de la CLPL
y otros actores
estratégicos que
no formen parte
del Comité (cruz
Roja Mexicana,
Policia turística,
Tránsito,
Bomberos y
Capitanía del
Puerto)
Contaminación por ruido
turismo y otras
sustentable.
1.- Fortalecer la
sustentable del
agua
Establecer un
programa de
monitoreo
acústico en la
zona,
principalmente
en temporadas
altas
POR TRATARSE
DE UNA PLAYA
DE RECREACIÓN
NO LE APLICA
ESTE CONCEPTO
Biodiversidad
11
1.4 Resultados del proceso de gestión para impulsar la certificación de un
tramo de playa limpia mediante la obtención del galardón internacional
Blue Flag.
De las actividades relizadas para la certificación de las playas de Coatzacoalcos, el
Consejo de Cuenca ha realizado esfuerzos para la certificación de un tramo de playa,
conforme al acuerdo establecido desde el año 2012. En este sentido a continuación se
listan las acciones y cumplimiento de metas al cierre del 2015:
En marzo del 2015 la Vocalía de la Sociedad Organizada del Consejo LIMBO
AMBIENTALISTAS COMPROMETIDOS, realizó una sesión informativa a los integrantes
de la CANACO en la ciudad de Coatzacoalcos sobre el proceso de acreditamiento de
playas limpias bajo el esquema de Blue Flag, en donde los participantes consideran una
estrategia adecuada para la localidad en lo referente al comercio y el turismo, para lo
cual se realizó una encuesta de su percepción, dando como resultado una aceptación de
las acciones del Comité Local de Playas Limpias
12
El 18 de noviembre en las oficinas de la Secretaría de Obras Públicas y Desarrollo
Urbano del H. Ayuntamiento de Coatzacoalcos se realizó una reunion en la que participó
el Presidente del Consejo de Cuenca, la Secretaría Técnica del Consejo, El Regidor VI, el
Secretario de Obras Públicas, la Directora de Medio Ambiente del H. Ayuntamiento, la
Vocalía de la Sociedad Organizada del Consejo así como la Gerencia Operativa, misma
que tuvo la finalidad de exponer a las Autoridades Muicipales las características y
ventajas que representa la certificación de Playa Limpia mediante el galardón
internacional Blue Flag.
13
1.5 Acciones actualizadas del Programa de Medidas Preventivas y de
Mitigación de la Sequía (PMPMS) en los rubros: vulnerabilidad social,
económica y ambiental.
El Programa Nacional contra la Sequía (PRONACOSE) consiste en la atención,
seguimiento, mitigación y prevención al fenómeno recurrente de la sequía en el
territorio nacional
El programa consiste en dos componentes:
1. Elaborar los Programas de medidas para prevenir y enfrentar la sequía a nivel
cuenca o grupos de cuenca.
2. Ejecución de acciones para mitigar sequías existentes
Objetivo Elaborar los programas de medidas para prevenir y enfrentar la
sequía a nivel de cuenca o grupos de cuenca, desarrollar capacidad
institucional local y al mismo tiempo coordinar y ejecutar acciones para
mitigar sequías existentes.
Misión Desarrollar las bases para un cambio de paradigma en la atención de la
sequía a nivel nacional, de un enfoque reactivo hacia uno preventivo, proactivo
y de administración de riesgo, y atender los efectos de las sequías que se
presenten.
Visión garantizar la permanencia de la planeación e implementación para el
manejo de sequías mediante la participación social en el desarrollo e
implementación de las medidas para reducir la vulnerabilidad a las sequías
como un pilar de la estrategia mexicana de adaptación al cambio climático en
congruencia con la Ley General de Cambio Climático y la Ley de Aguas
Nacionales y vinculado a las actividades del Sistema Nacional de Protección
Civil.
Durante este año se actualizaron los mapas de vulnerabilidad económica, social y
ambiental a nivel de Consejo de Cuenca, mediante la metodología diseñada por el IMTA
para ser aplicada a nivel nacional.
Tal metodología permitió determinar la condición de vulnerabilidad a nivel de
Consejo ante un evento de sequía, la cual resultó ser alta. El reporte con la metodología
y resultados de este proyecto pueden ser consultados en la siguiente liga:
14
http://www.pronacose.gob.mx/pronacose14/contenido/documentos/R%C3%
ADo%20Coatzacoalcos.pdf
Se integraron medidas del Programa en el Sistema SIRESE (Sistema de Registro,
Seguimiento y Evaluación) de los PMPMS.
Actualización de los Programas de Medidas Preventivas y de Mitigación de los
Consejos de Cuenca de los ríos Tuxpan al Jamapa, Papaloapan y Coatzacoalcos; y
elaboración de los PMPMS para Xalapa y Veracruz
Evaluación de la vulnerabilidad (metodología IMTA) del área del Consejo de
Cuenca a región de Cuenca.
15
1.6
Difundir las acciones establecidas en el Programa Nacional contra las
Contingencias Hidráulicas (PRONACH)
Es importante que se valore el funcionamiento actual del grupo especializado de control
de inundaciones, tomando como referente las líneas estratégicas del Programa Nacional
de Prevención contra Contingencias Hidráulicas.
La orientación del grupo especializado ha sido sobre todo para el conocimiento y
la difusión de información, pero se considera que podría tener un papel más activo en la
promoción de actividades preventivas.
En la página del consejo de cuenca del Rio Coatzacoalcos se ha impulsado y
difundido
el
programa
Nacional
contra
las
contingencias
hidráulicas.
http://www.consejocuencacoatzacoalcos.org/
Articulación de las medidas de Gobierno para reducir el riesgo política
“integradora” a través de límites sectoriales.
16
•
•
•
•
•
•
•
Medidas de restauración fluvial y las medidas para la restauración
hidrológico-agroforestal de las cuencas. (Semarnat, Conafor, Conagua)
Medidas de mejora del drenaje de infraestructuras lineales.(SCT, Sener)
Medidas de predicción de avenidas (Conagua)
Medidas de protección civil (Segob, Conagua)
Medidas de ordenación territorial y urbanismo (Segob, Sedatu, Sedesol)
Medidas consideradas para promover los seguros frente a inundación sobre
personas y bienes (Secretaría de Economía)
Medidas estructurales (SCT, Conagua,CFE)
Monitoreo, vigilancia, pronóstico y alerta temprana
Se lleva a cabo la medición, acopio, almacenamiento y difusión de la información de las
estaciones hidrométricas y climatológicas (convencionales y automáticas), la red de
observatorios, estación de radiosondeo y estaciones de satélite; así como de los niveles
de presas y ríos.
12 estaciones climatológicas convencionales,
05 estaciones hidrométricas convencionales,
02 estaciones climatológicas automáticas,
01 Observatorio (Coatzacoalcos),
Las siguientes instalaciones aunque están fuera de la Cuenca, sus observaciones se
aplican en todo el OCGC.
• 01 estación de radiosondeo (Veracruz),
• 02 estaciones de satélite (Xalapa y Veracruz)
• 01 Centro Hidrometeorológico Regional Boca del Río (CHMR-BR)
Ante pronósticos de tiempo severo para la zona sur del Estado, se activa el monitoreo
de Agua Dulce, Madisa, Nanchital, Hidalgotitlán y Minatitlán, con el fin de mantener
informado a Protección Civil del Estado sobre la evolución de los ríos y arroyos de
respuesta rápida.
17
Con la infraestructura anteriormente mencionada, se hacen los pronósticos y alerta
temprana, obteniendo los siguientes productos:
-Reporte diario (365 días al año), con la información de lluvias, temperaturas, niveles de
ríos y niveles del embalse de las presas.
-Boletines meteorológicos cada 3 horas, las 24 horas del día durante los 365 días del
año.
-Avisos especiales hasta cada hora en presencia de fenómenos hidrometeorológicos
extremos,
-Seguimientos a las avenidas de los ríos hasta cada media hora, cuando hay
desbordamiento de algún rio,
-Resumen mensual meteorológico,
-Resumen mensual hidrológico,
-Capsulas informativas sobre meteorología,
2 sondeos diarios (6:00 y 18:00 horas), Se suelta un globo helio de 125 cm de
diámetro equipado con una sonda que cuenta con sensores de humedad y
temperatura y un sensor GPS para determinar la altura geopotencial, dirección y
18
velocidad del viento. El globo alcanza una altura que 12,000 a 32,000 metros. La
transmisión de datos se realiza a través radiofrecuencia.
Administración de emergencias hidrometeorológicas
La CONAGUA estableció el Protocolo para la Atención de Emergencias por
Inundaciones, que incluyen las etapas del Antes, Durante y Después de la emergencia.
ANTES:
Definir cotas críticas en cauces y obras de almacenamiento que sean consideradas de
mayor importancia para monitoreo de su evolución.
Formular los análisis y pronósticos meteorológicos e hidrológicos.
Revisar la política de operación de las presas en jurisdicción, conforme las disposiciones
de la Subdirección General Técnica.
Formular oficios a las autoridades de los Gobiernos de los Estados y municipales,
alertando de los asentamientos humanos en zonas de alto riesgo.
Durante el mes de abril, promover reuniones de coordinación de gobiernos estatales y
municipales.
Realizar reuniones de Gobernadores para entregar el diagnóstico de vulnerabilidad por
entidad federativa.
Comunicar a los Gobiernos de los Estados, de manera oficial, el aviso de alertar por
proximidad de fenómenos que provocarán condiciones severas.
Documentar el aviso a las autoridades locales de la probable incidencia de fenómenos
meteorológicos
severos.
DURANTE:
Vigilar la evolución de los fenómenos meteorológicos e hidrológicos, y difundir datos a
tiempo real de precipitaciones.
Formular y difundir los análisis y pronósticos meteorológicos e hidrológicos.
Participar en las sesiones y videoconferencias de los CTOOH nacional y regionales a fin
de acordar las maniobras de obras hidráulicas cuando así se requiera.
En caso de avenidas extraordinarias o rompimientos de bordos en los ríos, coadyuvar
con personal y maquinaria para levantar bordos que protejan a la población contra
inundaciones.
Apoyar a la Entidad Federativa en la integración de listado de acciones y obras
19
prioritarias y emergentes con cargo a los Apoyos Parciales Inmediatos y su gestión ante
la Secretaría de Hacienda.
Implementar de manera inmediata la ejecución de las obras y acciones prioritarias y
emergentes con cargo a los Apoyos Parciales Inmediatos o cuando así convenga,
acordar con el Estado de ejecución de las obras.
Realizar la rehabilitación preliminar de obras de agua potable, drenaje y saneamiento, y
obras de infraestructura hidroagrícola.
DESPUÉS:
Integrar una memoria general de la temporada de lluvias, donde se registren las
acciones preventivas de atención y posteriores que se realizaron en las emergencias
atendidas.
Coordinar con las autoridades estatales y municipales para integrar la información sobre
el estado de la infraestructura y sobre las afectaciones sufridas, a fin de acceder a los
apoyos provenientes de FONDEN, atendiendo la normatividad aplicable.
Participar en el Comité de Evaluación de Daños de FONDEN en su caso.
Implementar de manera inmediata la ejecución de las obras y acciones prioritarias y
emergentes con cargo a los Apoyos Parciales Inmediatos o, cuando así convenga,
acordar con el Estado la ejecución de obras.
Apoyar a la Entidad Federativa en la implementación de los Programas de
Reconstrucción de daños y el seguimiento de avances.
Supervisar normativamente la ejecución de los Programas de Reconstrucción de daños,
revisar y validar las propuestas de modificación de los mismos, la solicitud de nuevas
ministraciones de recursos y los reportes periódicos de avances, en el Sistema en
FONDEN en Línea.
Determinación del territorio inundable (Atlas nacional de riesgos por
inundación)
En el presente año se esta llevando a cabo un estudio para evaluar el riesgo y la
vulnerabilidad para las localidades de Minatitlán.
Ciudad
Año
Minatitlán
2015
Determinación del territorio inundable (Delimitación de Zonas Federales)
20
Desde 2009 a la fecha se han delimitado 8.50 km de zona federal dentro del territorio
que cubre el Consejo de Cuenca de río Coatzacoalcos.
No.-
Corriente
Localidad
Municipio
LONGITUD
(km)
1
Río
Coatzacoalcos
Minatitlán
2
Río Tancochapa
Las Choapas Las Choapas, Ver.
Minatitlán, Ver
4.0
4.5
Determinación del territorio inundable (Políticas de operación de presas)
Existe la Política de Operación para la Presa La Cangrejera.
La Política de Operación son una herramienta que sirven como apoyo para la toma de
decisiones en la operación del control de las avenidas, en la temporada de lluvia, mismas
que están en revisión y adecuación para la próxima temporada de lluvia.
Programa de prevención de contingencias hidráulicas por organismo de
21
cuenca (Acciones realizadas por el Consejo de Cuenca).
DESCRIPCIÓN
Elaboración de Proyecto Ejecutivo para la obra de saneamiento en el Río Malatengo en
Santa María Petapa, Oaxaca.
Estudio y Proyecto Ejecutivo del Sistema de Alcantarillado Sanitario en la Localidad de Santa
María Chimalapa
Actualización del Programa de Gestión del Comité Local de Playas Limpias de
Coatzacoalcos, Ver.
Elaboración del Estudio de Proposición para el Saneamiento Hidrico en Comunidades de la
Cuenca Alta del Río Huazuntlán.
OBJETO DEL CONTRATO Y/O ESTUDIO
DESAZOLVES DEL CANAL DE LLAMADA DE LA OBRA DE TOMA EN PB-1 Y PB-3 DEL
SISTEMA ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA.
MANTENIMIENTO, RETIRO DE ÁRBOLES Y LIMPIEZA DEL VERTEDOR DE LA PRESA LA
CANGREJERA Y DELIMITACIÓN DE LINDEROS DEL CANAL NATURAL DEL ARROYO TEAPA.
LIMPIEZA DE CANALES, PRUEBAS DE INSTALACIONES, LIMPIEZA DE REJILLAS Y
OPERACIÓN DE LAS PLANTAS PB-1 Y PB-2 DEL ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA.
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DE LOS DRENES Y CUNETAS A CIELO ABIERTO DEL
ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA, MARGEN DERECHA E IZQUIERDA Y
FABRICACION DE PUENTE VEHICULAR SOBRE EL CANAL DE CONDUCCION.
MANTENIMIENTO Y REHABILITACION DEL CANAL SEMICIRCULAR A CIELO ABIERTO DEL
ACUEDUCTO UXPANAPA-LA CANGREJERA DEL KM 10+600 AL 9+300.
22
1.7 Red Comunitaria de Pluviómetros en localidades de la Región de la
Cuenca del río Coatzacoalcos en los Estados de Veracruz y Oaxaca que
presenten condiciones para integrarse a la red institucional.
La importancia de ir extendiendo una red pluviometríca en el Órgano de Cuenca
Golfo Centro, es que servirá de apoyo en la toma de decisiones ante desbordamientos e
inundaciones, permitiendo en un corto plazo, ser una importante herramienta y
referencia para tomar medidas y acciones en la mesa de concertación de los Consejos
de Cuenca.
Asímismo, una vez que se cuente con información histórica de las estaciones
pluviométricas que conformamn la red, los datos obtenidos servirán para;





Evaluar la calidad del agua
Hacer frente a los peligros de inundaciones y sequias
Atender los abastecimientos de agua en zonas urbanas y rurales
Planificar, diseñar y poner en funcionamiento proyectos productivos, tales
como zonas de riesgo, producción de energía y establecimiento de
industrias.
Planificar los impactos medioambientales, económicos y sociales de
diferentes proyectos.
Este inicio de la Red Comunitaria de Pluviómetros es bnueno y prometedor, se
espera que tenga un impacto en la generación de interés por el medio ambiente en
general y por las condiciones hidrológicas en particular en los municipios donde ha
iniciado su funcionamiento los cuales son para el Estado de Veracruz: Uxpanapa,
Hidalgotitlán, Pajapan, Moloacán, Texistepec, Soconusco, Acayucan y Sayula de
Alemán. Para el Estado de Oaxaca: Santa María Chimalapa, Matías Romeroy San Juan
Güichicovi.
23
24
1.8 Fomentar las acciones de saneamiento promovidas por los Órganos
Auxiliares del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos.
En el mes de noviembre, derivado de una mortandad de peces en el río Coatzacoalcos,
se implementó una evaluación de algunos parámetros fisicoquímicos, que permitieran
conocer la posible causa de esta mortandad. Para lo cual se realizaron un muestro en
cinco puntos de muestreo en el río Coatzacoalcos, la laguna del Tepache y el río
calzadas. Este monitoreo se realizó en coordinación con las autoridades municipales de
Coatzacoalcos, la Secretaria de Marina y la facultad de ciencias químicas de la
Universidad Veracruzana, campus Coatzacoalcos. Concluyendo en este recorrido y
monitoreo, A) no es factible con los datos recabados determinar la causa de la
mortandad, considerando las diversas fuentes de contaminación en esta porción del rio
Coatzacoalcos, ya que el número de descargas de aguas residuales urbanas, la
escorrentía de los lixiviados de los tiraderos municipales aledaños y las descargas
industriales, ameritan un análisis más detallado y un monitoreo permanente de diversos
parámetros; B) los municipios relacionados con esta problemática (Coatzacoalcos,
Minatitlán y Cosoleacaque) no cuentan con una estrategia para enfrentas este tipo de
problemáticas por lo que se planteó, solicitar al consejo de cuenca, se apoye en la
búsqueda de recursos para poder solventar la problemática actual y mantener un
programa de monitoreo de la calidad del agua del rio, considerando que existe un sector
productivo afectado por estos eventos, como es el caso de los pescadores.
Sobre el particular CONAGUA ha realizado un análisis detallado de la problemática
detectando lo siguiente:
 Es muy probable que la fuente contaminante sean los lixiviados provenientes
de los basureros, ya que éstos se ubican en terrenos ejidales, aledaños a una
amplia zona de humedal que conectan con el río Calzadas, donde se observaron
los peces muertos y el agua presentó color marrón y olor nauseabundo.
 Al ubicarse los basureros en terrenos ejidales, la competencia es de la PROFEPA,
habrá que coordinar acciones con ellos.
 Se analizarán detalladamente los resultados de la red de monitoreo que se tienen
en el río Calzadas, cuya frecuencia de monitoreo es cada 2 meses, y cuyos sitios
se identifican en el imagen anexa, con la finalidad de identificar alguna condición
irregular.
 De acuerdo a información proporcionada por la SEMARNAT, recursos mixtos
Federación – Estado han sido aplicados en el predio “Las Matas” del municipio de
Minatitlán, con obras civiles de saneamiento y clausura del sitio de disposición
25
final de residuos sólidos municipales. El proyecto fue en 3 etapas de inversión.
Las etapas son las siguientes:
1) Como consecuencia de los efectos del evento meteorológico STAN, el FONDEN
autorizó en una 1ª ETAPA, para el saneamiento y clausura parcial del sitio de
Disposición Final de Residuos Sólidos Municipales.
2) En la 2ª ETAPA, se ejecutó la obra de “Clausura, Saneamiento y Habilitación, para
disposición de residuos de Minatitlán (ampliación), a fin de dar continuidad a los
trabajos de clausura y cubierta final del tiradero, con el camino anterior, cerca
perimetral, sistema de captación de lixiviados, pozo de biogás, lavaderos, franja
de amortiguamiento y señalización”, con recursos remanentes estatales a
disposición del FONDEN. Esta 2ª ETAPA no ha sido formalmente entregada, sin
embargo está nuevamente afectada por los municipios de la región que
disponen su basura en el área saneada, por lo que el daño ambiental
continúa y la obra realizada está a punto de desaparecer.
3) La SEMARNAT, destinará recursos para la conclusión de los trabajos de
saneamiento dada la fragilidad del ecosistema alterado, sin embargo no se han
realizado.
26
1.9 Creación de una plataforma de capacitación en línea y foros de
discusión para los vocales consejeros y órganos auxiliares de los
Consejos
En cumplimiento al Programa de Actividades, el pasado 23 de octubre la
Gerencia Operativa informo a los vocales consejeros en la 62ª Sesión de COVI la puesta
en marcha de la plataforma de capacitación virtual, informando que la primera
capacitación sería el tema “Fundamentos de los Consejos de Cuenca”, misma que dará
inicio en noviembre 2015. www.plataformaconsejosgolfocentro.org, a la cual también
puede acceder a través de la página web del Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos
en la siguiente dirección: www.consejocuencacoatzacoalcos.org
Cabe destacar que la página web en este año 2015 se reconstruyó para brindar
un mejor servicio y consulta de las actas, conoce tu cuenca, eventos, noticias y
disponible para todos los usuarios.
27
1.10 Resultado de las acciones en materia de Cultura del Agua en el
Consejo de Cuenca y Órganos Auxiliares
Con la finalidad de atender las metas del programa de trabajo en materia de
cultura del agua, la asociación civil LIMBO AMBIENTALISTAS COMPROMETIDOS, de
Coatzacoalcos, realizo las siguientes actividades, que por una parte, atiende lo referente
a la educación ambiental con el concepto de Cultura del Agua, y por la otra la atención a
diferentes problemáticas relacionadas con el recurso hídrico:
El 5 de julio “Día Mundial del Medio Ambiente”, se participio en la difucion de
temas relacionados con los humedales y su función en el ciclo del agua, en la escuela
“Miguel Aleman”
28
El 5 de octubre del 2015, participa como sociedad organizada LIMBO en el Taller
participativo de análisis de medidas de adaptación para disminuri la vulnerabilidad del
cambio climático en el municipio de Coatzacoalcos, promovido por la Secretaria de
Turismo. En el cual sisitieron representantes de los treso ordenes de gobierno,
autoridades ambientales, de turismo, salud, educación, la iniciativa privada y sociedad
organizada, siendo integrantes a la conclusión del taller como vocales de la sociedad
organizada para dar seguimiento a los acuerdos de este taller.
Durante el mes de octubre del 2015, se realizo una visita a la cuenca de
Huazuntlán con alumnos del primer semestre de la carrera de Ingenieria Ambiental, com
parte del programa de Cultura del Agua, y acercar a los futuros ingenieros ante los retos
de conservar las “fabricas de agua” que abastecen a las ciudades de Cosoleacaque,
Minatitlán y Coatzacoalcos.
29
1.11 Gestionar la instalación de un Órgano Auxiliar en la Subcuenca del Río
Malatengo que pueda brindar atención a los municipios pertenecientes
al Consejo de Cuenca.
Durante este año se establecieron conversaciones con la Comisión de Agua del
Estado de Oaxaca quien es el representante del Gobierno del Estado ante éste Órgano
Colegiado para valorar la instalación de dicho Órgano Auxiliar. En el primer trimestre del
siguiente ejercicio se reiniciarán las gestiones y de acuerdo a las posibilidades
presupuestarias se valorará la conveniencia de su conformación.
1.12 Afiliación del Consejo de Cuenca como miembro de la Red de
Organizaciones de Cuenca de América del Norte (ROCAN)
El Consejo de Cuenca del Rio Coatzacoalcos se encuentra afiliado en noviembre a
la Red de Organismos de Cuenca de América del Norte (ROCAN), se analizará por parte
de los vocales consejeros si existen experiencias internacionales de otras
organizaciones de cuenca que pudieran aplicarse en el ámbito del Consejo, toda vez que
el próximo año México será anfitrión en la X Asamblea General de la RIOC.
30
1.13 Informe de la red de monitoreo de calidad del agua y
presentación de resultados
En la Región Golfo Centro actualmente contamos con 317 sitios, entre loticos,
lenticos, costeros, playas, humedales, etc. La frecuencia de muestreo es variable
dependiendo del sitio, así como los parámetros que se determinan. La evaluación de la
calidad del agua se realiza para fines prácticos utilizando las 3 principales indicadores,
que son DBO5, DQO y CF. ANEXO 3
2. COMISION DE OPERACIÓN Y VIGILANCIA
a) Cumplimiento de metas en base al Programa de Trabajo 2015
Meta Central a alcanzar para este
Resultados
grupo en el año: 2015
al

2.-Llevar a cabo la elección de Presidente
del Consejo de Cuenca.

3.-Dar seguimiento a las acciones del
Programa Nacional Hídrico 2014-2018
(PNH).

1.- Aprobar y dar seguimiento
programa de trabajo 2015
En la Sesión 58a. de la COVI, se aprobó el
Programa de Trabajo 2015 y durante este
ejercicio en las respectivas sesiones se otorgó el
seguimiento correspondiente.
En la 8a. Sesión Ordinaria del Consejo de
Cuencade fecha 21 de Agosto fue electo por
unanimidad como Presidente el Ing. Francisco J.
Díaz Hipólito.
Con la realización del Taller para la elaboración
del Programa Hídrico Regional se da
cumplimiento a los objetivos del mismo.
31
4.- Continuar con la elaboración y/o
actualización de los Programas de Gestión
de los Órganos Auxiliares del Consejo de
Cuenca.

5.- Dar seguimiento a las acciones
actualizadas del Programa de Medidas
Preventivas y de Mitigación de la Sequía
(PMPMS) en los rubros: vulnerabilidad
social, económica y ambiental.

6.-Difundir las acciones establecidas en el
Programa
Nacional
contra
las
contingencias Hidráulicas.
La Asociación Civil Limbo Ambientalistas
elaboró
la actualización del Programa de
Gestión del Comité Local de Playas Limpias de
Coatzacoalcos, indicando las etapas en las que
se desarrolló dicho trabajo cuya metodología se
ha basado en la recopilación de información
actualizada, la realización de talleres consultivos
con la participación de actores integrantes del
Comité de Playay el alineamiento a los ojeticos
del PNH 2014-2018
Durante este año se actualizaron los mapas de
vulnerabilidad económica, social y ambiental a
nivel de Consejo de Cuenca, mediante la
metodología diseñada por el IMTA para ser
aplicada a nivel nacional.
En la página del consejo de cuenca del Rio Papaloapan
se ha impulsado y difundido el programa Nacional contra
las
contingencias
hidráulicas.
http://consejocuencacoatzacoalcos.org/
7.- Dar seguimiento a las acciones de
Saneamiento del río Coatzacoalcos.

En la reunion de trabajo entre CONAGUA y los
Usuarios del Sector Industrial del día 18 de
Noviembre se estableció el acuerdo a
8.- Crear plataforma de capacitación en
línea y foros de discusión para los vocales
consejeros y órganos auxiliaries.

9.- Promover e impulsar las acciones en
material de cultura del agua en el Consejo
y sus Órganos Auxiliares.

Se creó la Plataforma de Capacitación a
distancia para todos los vocales consejeros,
misma que ya está en funcionamiento con el
curso “Información Básica de los Consejos de
Cuenca.
.A través de la Vocalía de la Sociedad
Organizada se impulsaron acciones de
concientización en material del recurso hídrico.
10.-Coordinar acciones de Protección y
conservación del medio ambiente con
enfoque de Cuenca y de relevancia para el
recurso hídrico a través de los grupos
especializados.

. El Comité de Cuenca del Río Huazuntlán en
coordinación con Instituciones del Sector, se
encuentra realizando acciones de protección y
restauración en dicha zona hidrológica.
11.- Afiliar al Consejo de Cuenca como
miembro de la Red de Organizaciones de
Cuenca de América del Norte. (ROCAN)

En el mes de noviembre se afilió el Consejo a la
ROCAN
32
b) Cumplimiento de acuerdos derivados de las Sesiones de Consejo
Resumen del Cumplimiento de acuerdos derivados de las Sesiones de
Consejo
Se presentan en el ANEXO 4, los acuerdos que se generaron en las 4 sesiones de
Comisión de Operación y Vigilancia (COVI), Asamblea General de Usuarios y de Consejo
de cuenca durante el año 2015.
Resumiendo lo anterior a manera estadística se obtiene el siguiente cuadro
Resumen:
Se observa que del total de los 67 acuerdos generados de las 10 sesiones, 55
fueron cumplidos y sólo 12 están en proceso de cumplimiento, obteniendo un 82% de
cumplimiento. Ver ANEXO 1
CUADRO RESUMEN DE CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS SESIONES 2015
N° DE
SESIÓN
TIPO
(Ordinaria o
Extraordinaria)
FECHA
(dd-mmaa)
No. de
ACUERDOS
POR SESIÓN
ACUERDOS
CUMPLIDOS
ACUERDOS
NO
CUMPLIDOS
%
CUMPLIMIENTO
A LA FECHA
de
y
58
Ordinaria
27-02-15
10
7
3
70
de
y
59
Ordinaria
25-03-15
9
9
0
100
de
y
60
Ordinaria
17-07-15
7
6
1
86
de
y
61
Ordinaria
17-07-15
2
2
0
100
8
Ordinaria
21-08-15
9
8
1
89
s/n
Extraordinaria
23-10-15
6
5
1
83
62
Ordinaria
23-10-15
9
7
2
78
s/n
Extraordinaria
18-11-15
2
2
0
100
s/n
Extraordinaria
18-11-15
7
3
4
43
6
Ordinaria
19-11-15
6
6
0
100
67
55
12
82
GRUPO
REUNIDO
Comisión
Operación
Vigilancia
Comisión
Operación
Vigilancia
Comisión
Operación
Vigilancia
Comisión
Operación
Vigilancia
Consejo
Cuenca
de
Reunion
de
Trabajo CLPL
Comisión de
Operación y
Vigilancia
Reunion
de
Trabajo CLPL
Reunion
de
Trabajo
Declaratoria
Asamblea de
Usuarios
TOTAL DE ACUERDOS
33
c)
Líneas de trabajo propuestas por la gerencia de Consejos de Cuenca
validadas por la COVI como complemento al Programa de trabajo 2015,
acuerdo 1° la sesión de COVI 60ª, de fecha 25 de febrero de 2015.
La Gerencia de Consejos de Cuenca a través del Oficio Circular No.
800.11.148/14, envió propuesta con líneas generales de trabajo para el ejercicio fiscal
2015, con la finalidad de apoyar el mejoramiento de la organización y funcionamiento
de los Consejos de Cuenca y órganos Auxiliares y como parte de la estrategia del
programa Nacional Hídrico 2013-2018 orientada a fortalecer la Gobernanza del agua.
Por lo que se incorporaron estas acciones al Programa de trabajo 2015, mismas que han
sido desglosadas en su atención y que se pueden corroborar en el Anexo 5, de este
informe.
34
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE CUENCA
DE LA CONAGUA
10 de diciembre de 2015.
CONSEJO DE
CUENCA
LÍNEA DE TRABAJO
ACCIONES PROPUESTAS EN 2015
RESULTADOS
1.- ORGANIZACIÓN
2.- COORDINACIÓN
1.1 1.1 DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL
AÑO, LA SECRETARÍA TÉCNICA DEBERÁ EMITIR
LA CONVOCATORIA CORRESPONDIENTE PARA
LLEVAR A CABO EL PROCESO DE ELECCIÓN DEL
PRESIDENTE DEL CONSEJO, DE MODO QUE ESE
PROCESO PUEDA LLEVARSE A CABO EN EL MES
DE ABRIL DE 2015.
Se dio cumplimiento en base a lo señalado en el
artículo 13 bis de la Ley de Aguas Nacionales así
como a las Reglas de Integración, Organización y
Funcionamiento del Consejo de Cuenca del Río
Coatzacoalcos, todo consensado en tiempo y forma
en las sesiones de COVI 58ª, 59ª. La elección del
Presidente se llevó a cabo el 21 de agosto en la
sesión 8ª del Consejo de Cuenca resultando como
único candidato y electo por unanimidad el Ing.
Francisco J. Díaz Hipólito, durante el periodo 20152018.
2.1 DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL AÑO,
SE REQUIERE REALIZAR REUNIONES CON LAS
DELEGACIONES O REPRESENTACIONES DE LAS
INSTITUCIONES FEDERALES QUE PARTICIPAN
EN EL CONSEJO PARA IDENTIFICAR TEMAS DE
COLABORACIÓN, Y PROPICIAR QUE LAS
INSTITUCIONES
FEDERALES
CONSIDEREN
ACTIVIDADES
DEL
CONSEJO
EN
SUS
PROGRAMAS DE ACTIVIDADES, ENTRE OTROS
TEMAS,
HABRÍA
QUE
CONSIDERAR
PROGRAMAS DE REFORESTACIÓN CON
CONAFOR, LA GESTIÓN DE MICROCUENCAS
CON SAGARPA, APOYOS A TRAVÉS DEL
PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL CON
SEMARNAT, COORDINAR LA REALIZACIÓN DE
MONITOREOS EN LAS ZONAS COSTERAS CON
SALUD, ENTRE OTROS.
2.2 TAMBIÉN ES NECESARIO QUE EN EL SENO
DEL CONSEJO SE PROMUEVA UNA MEJOR
COORDINACIÓN CON GOBIERNOS ESTATALES
Y MUNICIPALES. LA PARTICIPACIÓN DEL
ESTADO DE OAXACA Y DE SUS MUNICIPIOS
HA MEJORADO, PERO ES CONVENIENTE
REFORZAR ESTE TEMA PARA PROPICIAR UNA
PARTICIPACIÓN MÁS CONSTANTE.
2.3 LOS PROGRAMAS DE TRABAJO DE LOS
ÓRGANOS
AUXILIARES
DEBEN
SER
CONGRUENTES CON LAS LÍNEAS DE TRABAJO
DEL CONSEJO Y DE SUS PROPIOS PROGRAMAS
DE GESTIÓN. ASIMISMO, HAY QUE PROPICIAR
QUE TRIMESTRALMENTE SE PRESENTEN
INFORMES DE LAS ACCIONES
REALIZADAS
POR LOS ÓRGANOS AUXILIARES PARA
INSTRUMENTAR ESAS DIRECTRICES.
2.1 Se requiere coordinar más acciones con las
instituciones federales para realizar diversas
reforestaciones en las cuencas y municipios que
pertenecen al consejo, el Secretario Técnico del
consejo ha gestionado el involucramientos de las
instituciones
federales
obteniéndose
la
participación de CONAFOR,, CONANP, y por el
Estado de SEDEMA.
2.2 A la fecha está en proceso de concretar un
esquema de coordinación entre el OCGC, el
Gobierno del Estado de Veracruz y Oaxaca, para
atender el problema de vertido de aguas
residuales cerca de la fuente de aprovechamiento
de agua para los municipios de las cuencas alta y
baja del río Coatzacoalcos
2.3 El programa de trabajo se realizó en acuerdo
con los órganos auxiliares en base a sus
necesidades y problemáticas que cada uno
presentó.
35
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE CUENCA
DE LA CONAGUA
CONSEJO DE CUENCA
LÍNEA DE TRABAJO
3.FUNCIONAMIENTO
4.- PLANEACION
DEL RIO COATZACOALCOS
RESULTADOS
3.1 DADA LA RECIENTE CREACIÓN DEL COMITÉ DE
CUENCA DEL RÍO HUAZUNTLÁN, EL PROGRAMA DE
TRABAJO 2015 DEBE CONSIDERAR UN RITMO DE
REUNIONES MÁS ELEVADO PARA ESTE GRUPO, A FIN
DE FACILITAR SU INCORPORACIÓN A LA DINÁMICA
DE TRABAJO DEL CONSEJO.
3.2 VALORAR EL FUNCIONAMIENTO ACTUAL DEL
GRUPO ESPECIALIZADO DE SANEAMIENTO, DADO
QUE QUEDA PENDIENTE SOLVENTAR ASPECTOS
ADMINISTRATIVOS Y JURÍDICOS PARA LA EMISIÓN DE
LAS CONDICIONES PARTICULARES DE DESCARGA
DERIVADAS DE LA DECLARATORIA DE CLASIFICACIÓN
DEL RÍO. EL GRUPO ESPECIALIZADO PODRÍA
ORIENTARSE A PROMOVER EL DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA
DE
ALCANTARILLADO
Y
SANEAMIENTO, CON LO QUE PODRÍA ATENDERSE
UNA DE LAS CONCLUSIONES DE LA AUDITORÍA
REALIZADA AL PROGRAMA DE CONSEJOS DE
CUENCA.
3.3 ESTABLECER LAS ACTIVIDADES NECESARIAS
PARA APOYAR LA INSTRUMENTACIÓN DE LOS
PROGRAMAS CONTRA LA SEQUÍA Y CONTRA
CONTINGENCIAS HIDRÁULICAS.
3.4 CONFORME LAS PETICIONES DE LAS DIFERENTES
ÁREAS DE CONAGUA –TÉCNICA, ADMINISTRACIÓN
DEL AGUA, PLANEACIÓN, ETC.- PROPICIAR LA
PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO EN LA REVISIÓN DE
ESTUDIOS
TÉCNICOS,
VIGILANCIA
DE
APROVECHAMIENTOS, FORMULACIÓN DE PLANES DE
MANEJO, ENTRE OTROS TEMAS.
4.1 ES NECESARIO QUE DURANTE 2015 SE REALICE
LA ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA DE GESTIÓN
DEL COMITÉ
DE
PLAYAS
LIMPIAS
DE
COATZACOALCOS.
3.1 Se dará continuidad en el próximo
ejercicio para incorporarlos a las reuniones
de trabajo del consejo
3.2 En sesiones de trabajo con el Consejo,
la CONAGUA y los diversos actores
industriales pertenecientes a la cuenca baja
del río Coatzacoalcos, se comprometieron
a tomar las acciones correspondientes en
relación a la Declaratoria de Clasificación
del Río Coatzacoalcos. El 18 de noviembre
se realizó reunión de trabajo con el sector
industrial en la que se acordaron acciones
para atención de la declaratoria.
3.3 Se incluyeron diversas actividades del
PRONACOSE, presentas en las sesiones de
COVI y como parte de este informe.
3.4 Se promovió la participación del
Consejo en la revisión y emisión de
comentarios de los ETJ de los Acuíferos
Coatzacoalcos
y
Costera
de
Coatzacoalcos, presentados durante la
sesión 62ª de COVI.
4.1 En base al acuerdo Tercero de la Sesión
59ª de la COVI realizada el 25 de marzo de
2015, quedo aprobada la actualización del
Programa de Gestión del C.L.P.L. de
Coatzacoalcos, dando cumplimiento a esta
línea de acción.
4.2 DURANTE EL PRIMER SEMESTRE DEL AÑO, 4.2 El programa de Gestión del Comité de
ELABORAR EL PROGRAMA DE GESTIÓN DEL COMITÉ cuenca del Río Huazuntlan ya quedo
DEL RÍO HUAZUNTLÁN.
actualizado y alineado en base a los
objetivos del PNH 2014-2018 en el año
4.3 CONFORME LOS LINEAMIENTOS QUE DEFINA 2014.
LA
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN,
PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DEL CONSEJO EN LA 4.3 En el marco de la Sesión 61 de la COVI
FORMULACIÓN DEL PROGRAMA HÍDRICO REGIONAL
se llevó a cabo el Taller para la formulación
del Programa Hídrico Regional contando
con la participación de los vocales usuarios
del consejo.
36
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE
CUENCA DE LA CONAGUA
CONSEJO DE
CUENCA
LÍNEA DE
TRABAJO
RESULTADOS
5.1 PROGRAMAR EN EL 2° SEMESTRE DEL AÑO
UNA REUNIÓN DE LA ASAMBLEA GRAL. DE
USUARIOS, DONDE LOS VOCALES USUARIOS Y
LA SOCIEDAD ORGANIZADA INFORMEN A SUS
5.REPRESENTADOS LOS ACUERDOS TOMADOS
REPRESENTATIVIDAD EN EL CONSEJO Y RECIBAN PROPUESTAS PARA
Y PARTICIPACION
LA COVI.
6.- FINANCIAMIENTO
6.1 EN DICIEMBRE LA GERENCIA DE CONSEJOS
EMITIRÁ EL MODELO DEL CONVENIO 2015
PARA QUE SE INICIE LA PREPARACIÓN DEL
CONVENIO A FIRMAR Y GESTIONAR SU
FORMALIZACION EN EL 1° BIMESTRE 2015,
6.2 GESTIONAR LA FACTIBILIDAD DE INSTALAR
GERENCIAS OPERATIVAS ESPECÍFICAS PARA
LOS ORGANOS AUXILIARES DEL CONSEJO,
6.3 INICIAR LA GESTIÓN CON LOS ESTADOS
(VERACRUZ Y OAXACA) PARA SOLICITAR LA
APORTACIÓN DE RECURSOS PARA LOS
PROGRAMAS
DE
APOYO
OPERATIVO,
6.4 LA GERENCIA OPERATIVA DEBERÁ
INVESTIGAR
UNA
ESTRATEGIA
DE
FINANCIAMIENTO PARA EL CONSEJO DE
CUENCA Y AVANZAR EN LA DIVERSIFICACIÓN
DE FUENTES DE FINANCIAMIENTO.
5.1 El pasado 19 de noviembre se llevó a cabo
la 6ª Asamblea General de usuarios, donde se
presentaron las propuestas que los vocales
enviaron por correo electrónico aunadas a las
que emitieron en esa reunión para generar el
Programa de trabajo 2016.
6.1 Se recibió el oportunamente el Modelo del
Convenio.
6.2 Se requiere gestionar la instalación de las
gerencias operativas en los órganos auxiliares
que lo requieren.
6.3 En el siguiente ejercicio se documentará la
gestión de aportación conjunta de recursos
para apoyo operativo del Consejo.
6.4 En el mes de febrero la Gerencia Operativa
acudió a recibir Capacitación en Procuración de
Fondos para desarrollar las capacidades de
concertar Alianzas en otras fuentes de
financiamiento.
37
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE CUENCA DE
LA CONAGUA
CONSEJO DE CUENCA
LÍNEA DE TRABAJO
7.- COMUNICACIÓN Y
CAPACITACION
RESULTADOS
7.1
EN
LOS
PROGRAMAS
DE
CAPACITACIÓN
DEL
CONSEJO
CONSIDERAR
ACTIVIDADES
DE
CAPACITACIÓN ESPECÍFICAS PARA LOS
ÓRGANOS
AUXILIARES,
7.2 CREAR LA PLATAFORMA DE
CAPACITACIÓN EN LINEA Y FOROS DE
DISCUSIÓN,
PARA
POTENCIAR
ESFUERZOS DE CAPACITACIÓN,
7.3 PROMOVER LA COLABORACIÓN CON
UNIVERSIDADES
PARA
QUE
SUS
PROGRAMAS DE SERVICIO SOCIAL SE
APROVECHEN EN APOYO AL CONSEJO
.
7.4 REALIZAR LA PUBLICACIÓN DE UNA
REVISTA QUE PERMITA INTERCAMBIAR
EXPERIENCIAS EN LOS CONSEJOS DE
CUENCA Y DIFUNDIR LOS LOGROS QUE
SE REALIZAN EN EL QUEHACER DE CADA
DÍA.
7.1 y 7.2 A través de la plataforma de capacitación que ya
está en funcionamiento se consideraran actividades
específicas tanto para los vocales como para los órganos
auxiliares
7.3 Acción pendiente para el año 2016, al momento sólo se
tiene planeado buscar estudiantes de las diversas
universidades de las áreas afines al Consejo para que
puedan realizar su servicio social.
7.4 En coordinación de la CONAGUA de oficinas centrales y
del OCGC, así como de la A.C. Fomento a los Consejos de
Cuenca de la Región Golfo Centro se logró la publicación de
la revista Cuencas de México, cuya finalidad es dar a
conocer el análisis y opinión de académicos, funcionarios
públicos de los tres órdenes de gobierno, así como
representantes de la sociedad civil, sobre el tema del
manejo y gestión sustentable de las cuencas y sus recursos
naturales, bajo un enfoque holístico que permita al lector
conocer los diferentes proyectos y propuestas de
profesionales en la gestión de cuencas, abordando la
problemática y las
soluciones que enfrentan estos
territorios.. A la fecha se tienen 2 publicaciones de la
revista trimestral:
La primera publicación corresponde a los meses de AbrilJunio
La Segunda a los meses de Julio a Septiembre
38
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE
CUENCA DE LA CONAGUA
CONSEJO DE
CUENCA
LÍNEA DE TRABAJO
RESULTADOS
8.1 PROMOVER LA AFILIACIÓN DEL CONSEJO 8.1 El Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos
DE CUENCA COMO MIEMBRO DE LA ROCAN ya está afiliado como miembro de la Red de
(RED DE ORGANISMOS DE CUENCA DE Organismos de Cuenca de América del Norte.
AMÉRICA DEL NORTE),
8.2 Está en proceso la búsqueda de experiencias
8.2 REALIZAR UNA INVESTIGACIÓN SOBRE internacionales
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES DE OTRAS
ORGANIZACIONES DE CUENCA QUE PUEDAN
REPLICARSE EN EL ÁMBITO DEL CONSEJO,
8.-COOPERACION
INTERNACIONAL
8.3 Se espera concluir el año 2015 para generar
8.3 INTEGRAR UN INFORME GENERAL DEL el Informe General del Consejo y presentarlo en
CONSEJO COMO INSUMO PARA PREPARAR LA la X Asamblea General de la RIOC (Red
X ASAMBLEA GENERAL DE LA RIOC (RED Internacional de Organismos de Cuenca),
INTERNACIONAL
DE
ORGNISMOS
DE
CUENCA),
8.4 Se recibió la información en tiempo.
8.4 LA GERENCIA DE CONSEJO DE CUENCA
ENVIARÁ EN EL MES DE DICIEMBRE UN
FORMATO
PARA
IDENTIFICAR
LAS
ORGANIZACIONES DEL SECTOR PRIVADO Y
SOCIAL
QUE
TENGAN
ACTIVIDADES
VINCULADAS CON LA GESTIÓN DEL AGUA.
39
CUADRO RESUMEN DE LINEAS DE TRABAJO 2015 PROPUESTAS POR LA GERENCIA DE CONSEJOS DE CUENCA DE LA CONAGUA
CONSEJO DE
CUENCA
LÍNEA DE
TRABAJO
9.1
SISTEMATIZACIÓN
Y
DOCUMENTACIÓN DE LA ASISTENCIA
TÉCNICA QUE SE OTORGUE A LOS
CONSEJOS DE CUENCA
9.2 PROMOVER LA COORDINACIÓN
ENTRE EL O.C.G.C. Y EL CONSEJO DE
CUENCA PARA IMPULSAR ACCIONES EN
MATERIA DE CULTURA DEL AGUA, ASÍ
COMO SISTEMATIZAR EL SEGUIMIENTO Y
DOCUMENTACIÓN DE ESAS ACCIONES,
RESULTADOS
9.1 En el sitio web de la Plataforma de Capacitación
www.plataformaconsejosgolfocentro.org se sistematizará y
documentará la asistencia técnica que se les otorgará a los
integrantes del Consejo.
Como seguimiento a este punto se tiene el Reporte del
Diagnóstico de una Red Comunitaria de Pluviómetros del
Consejo de Cuenca del Río Coatzacoalcos
9.2 En base a lo señalado en el acuerdo de la COVI 59ª, se ha
dado
atención
a
la
recomendación,
reportándose
oportunamente los avances en cada consejo, así como a la
Comisión del Agua del Estado de Veracruz en el área de cultura
del agua mensualmente..
9.3 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DEL 9.3 En la Sesión 62ª de COVI se invitó a los vocales consejeros
CONSEJO EN EL SISTEMA NACIONAL DE a conocer lo señalado en el artículo 9, fracción XLVII de la Ley de
INFORMACIÓN
SOBRE
EL
AGUA, Aguas Nacionales, que establece “integrar el sistema nacional de
información sobre cantidad, calidad, usos y conservación del
agua, con la participación de los Organismos de Cuenca, en
coordinación con los gobiernos de los estados y el Distrito Federal
y con los consejos de cuenca, y en concordancia con la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental”, los integrantes de la COVI y de los órganos
auxiliares tomaron conocimiento de la presentación sobre los
contenidos referentes al Sistema Nacional de Información del
Agua (SINA), informándoles que están disponibles para su
9.- AUDITORIA 143
consulta y difusión a través de la página electrónica siguiente:
CONSEJOS
DE
http://201.116.60.25/sina/ . Asimismo, la Secretaría Técnica
CUENCA
invitó a los integrantes de la COVI y de los órganos auxiliares a
colocar información que sea de si interés compartir desde la
página web del SINA en internet., enviando la información al
correo
[email protected]
con
copia
al
correo
[email protected] y se podrá consultar en la dirección
www.conagua.gob.mx/sina
9.4 PROMOVER LA CONCERTACIÓN DE 9.4 se retomara ese punto toda vez que es básico contar con
ACCIONES Y CONVENIOS PARA LA recursos para poder promover convenios de concertación y
CONSERVACIÓN,
PRESERVACIÓN, este año no fue posible.
RESTAURACIÓN
Y
DEFINICIÓN
DE
PRIORIDADES DE USO,
9.5 A) La Comisión Nacional del Agua, por conducto del
9.5 PROMOVER LA PARTICIPACIÓN DEL Organismo de Cuenca Golfo Centro, presentó a los
CONSEJO
EN
ESTUDIOS
TECNICOS representantes de los usuarios de las aguas subterráneas y
RELATIVOS A LA DISPONIBILIDAD, USOS demás integrantes en la 62ª Sesión de la Comisión de
DEL
AGUA,
MEJORAMIENTO
Y Operación y Vigilancia del Consejo de Cuenca del Río
CONSERVACIÓNDE
LA
CALIDAD, Coatzacoalcos, los resultados de los Estudios Técnicos
DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA Justificativos para el ordenamiento de los Acuíferos:
HIDRÁULICA
Y
SANEAMIENTO
DE 1.-Coatzacoalcos (clave 2013)
CUENCAS, ENTRE OTROS.
2.-Costera de Coatzacoalcos (clave 3012) correspondiendo al
estado de Veracruz, previamente publicados en la página web
del consejo www.consejocuencacoatzacoalcos.org desde el
pasado 16 de septiembre de 2015 para su consulta, análisis y
emisión de comentarios.
40
3. ÓRGANOS AUXILIARES DEL CONSEJO
3.1 COMITÉS DE CUENCA
Acciones y cumplimiento de metas en base al Programa de Trabajo 2015:
Comité de Cuenca del Río Huazuntlán
Informe del Subcomité de cuenca del río Huazuntlán (Organismo Auxiliar del
Consejo de Cuenca del río Coatzacoalcos)
Los objetivos y metas aprobados en la quincuagésima octava reunión ordinaria de la
comisión de operación y vigilancia de los órganos auxiliares del Consejo de cuenca
del río Coatzacoalcos celebrada en la ciudad de Coatzacoalcos el día 27 del mes de
febreero de 2015 fueron:
a) Facilitar sinergias entre las comunidades indígenas de la sierra de Santa
Marta, gobierno federal, estatal y municipal y sociedad civil (rural y ciudades
consumidoras de agua) para incorporar territorio de las subcuencas serranas
a actividades de restauración y manejo sostenible que contribuyen a mejorar
los ecosistemas y a mantener los flujos de agua para la parte sur de la
cuenca y cuyas actividades generan ocupación que auxilia en la lucha contra
las condiciones de pobreza de los habitantes indígenas (popolucas y nahuas)
de estas cuencas.
b) Incorporar, en 25 ejidos de Soteapan, Mecayapan y Tatahuicapan, 1.400
hectáreas al programa de restauración y conservación de la cuenca.
c) Mantener 2,400 hectáreas beneficiadas del programa de fondos concurrentes
y mecanismos locales de Pago de Servicios Ambientales (PSA) y generar
prácticas de mejor manejo para esas áreas.
d) Desarrollar y concluir una campaña de información y concientización sobre el
origen del agua que se consume, dirigida principalmente a consumidores
urbanos.
e) Dar seguimiento y mantener actualizado el Programa de Gestión aprobado
por el Comité de Cuenca.
Ante esto informamos:
a) Que se han facilitado sinergias entre los actores anotados gestionando fondos
ante diversas instancias de gobierno (estatal y federal), incorporando actores
urbanos en las actividades desarrolladas por el Subcomité de Cuenca y
DECOTUX, y realizando acciones de divulgación y vinculación en las
ciudades, principalmente Coatzacoalcos y Minatitlán, a través de pláticas en
escuelas, participación en eventos urbanos y diversos recorridos en la sierra
en el programa CUENCATOUR, que han acercado a sujetos sociales e
41
b)
c)
d)
e)
individuales de las ciudades a los actores rurales, y han dado a conocer las
acciones que se realizan en las cuencas de abasto ubicadas en la sierra.
Que se incorporaron 1,400 hectáreas al programa de manejo de cuencas del
Subcomité de Cuenca y DECOTUX a través del proyecto “REFORESTACIÓN
DE 1400 has. DE ECOSISTEMA, CONSERVACIÓN DE SUELOS Y
ABSORCIÓN DE AGUA EN LA SIERRA DE SANTA MARTHA,
MECAYAPAN, SOTEAPAN Y TATAHUICAPAN” gestionado ante la cámara
de diputados y manejado, administrativamente, por la Dirección de Desarrollo
Forestal de la Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno del estado de
Veracruz.
Que se han mantenido las 2,400 en 21 ejidos de tres municipios bajo la
cobertura del programa de fondos concurrentes de Pago de Servicios
Ambientales (PSA) que este mes de diciembre recibirá su tercer pago anual
(de cinco pagos).
Que se ha desarrollado una campaña de difusión en las ciudades a través de
pláticas y conferencias en escuelas, así como a través del Cuencatour,
destinada a concientizar a actores urbanos sobre la importancia de la sierra
en el abasto de agua para consumo humano, así como de la necesidad de
apoyar los esfuerzos que se realizan para la conservación y restauración
ambiental.
Que se da seguimiento a las acciones del Programa de Gestión y se
mantiene actualizado con las nuevas acciones, programas y necesidades
emergentes.
42
El Subcomité de Cuenca del río Huazuntlán y Desarrollo Comunitario de los Tuxtlas
A.C desarrollaron en 2014/15 los siguientes proyectos:
PROYECTO
FONDO
Montos
Comunidades
(Pesos)
“Reforestación de 1400
has. de ecosistema,
conservación
de
28 comunidades de tres
Presupuesto
de
suelos y absorción de
municipios
(Soteapan,
Egresos
de
la
11’000,000.00
agua en la sierra de
Mecayapan
y
Federación
Santa
Marta,
Tatahuicapan)
Mecayapan, Soteapan
y Tatahuicapan”
La Sierra de Santa
Marta y las ciudades: Fondo
Mexicano
Iniciativas
de para
la
35 comunidades
750,000.00
acercamiento y gestión Conservación de la
regional
participativa Naturaleza
para el agua
Mecayapan, Mecayapan
Incorporación
de
Cerro de la Palma,
nuevas extensiones al
Mecayapan
Programa
de
Ixhuapan, Mecayapan
Fondo Golfo de
Restauración
y
Tonalapan, Mecayapan
800,000.00
México
Conservación de las
El Naranjo, Mecayapan
cuenca de la sierra de
Hipólito
Landero,
Santa Marta
Tatahuicapan
Minzapan, Pajapan
Santa Marta, Soteapan
San Fernando, Soteapan
Ocotal Chico, Soteapan
Mazumiapan
Chico,
Soteapan
“Tawagayoxap
Instituto Nacional Ocotal Grande, Soteapan
producción de café
de
Economía Soteapan, Soteapan
1’000,000.00
pergamino en la sierra
Social
Ocozotepec, Soteapan
de Soteapan”
Buenavista, Soteapan
El Tulín, Soteapan
Colonia Benito Juárez,
Soteapan
Plan Agrario, Mecayapan
Fondo
Ambiental Santa Marta, Soteapan
Mejoramiento de las Veracruzano
500,000.00
áreas riparias y relictos Convenio
de selva perennifolia FAV/008/2014
Mazumiapan
Chico,
43
en la sierra de Santa
Marta
para
la
seguridad hídrica de
las
comunidades
indígenas
Secretaría
de
Recuperación
de
Medio Ambiente y
cafetales de la sierra
Recursos Naturales
de Soteapan afectados
Programa
de
por roya
Empleo Temporal
Restauracion
y
protección de áreas
riparias de la cuenca
Texizapan Huazuntlán
Secretaría
de
Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Programa
de
Empleo Temporal
Bancos de forraje con Secretaría
de
Soteapan
Ocotal Grande, Soteapan
Soteapan, Soteapan
El Tulín, Soteapan
Soteapan
Cerro de la Palma,
Mecayapan
Ixhuapan, Mecayapan
Hipólito
Landero,
Tatahuicapan
Santa Marta, Soteapan
Mazumiapan
Chico,
Soteapan
Soteapan, Soteapan
333,333.00
El Tulín, Soteapan
Soteapan
Cerro de la Palma,
Mecayapan
Ixhuapan, Mecayapan
Hipólito
Landero,
333,333.00
Tatahuicapan
Piedra
Labrada,
Tatahuicapan
Magallanes,
Tatahuicapan
Vistahermosa,
Tatahuicapan
333,333.00
44
cercos
(ganadería
sustentable)
vivos Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Programa
de
Empleo Temporal
Fondos Concurrentes
para el Pago de
Servicios Ambientales
(2,424 hectáreas en 22
comunidades de tres
municipios)
Cuencatour
Secretaría de
Medio AmbienteGobierno del
estado de Veracruz
Comisión Nacional
Forestal
Fondo Mexicano
para la
Conservación de la
Naturaleza
Cerro de la Palma,
Mecayapan
Ixhuapan, Mecayapan
Hipólito
Landero,
Tatahuicapan
Minzapan, Pajapan
2’150,000.00
Total
100,000.00
14’371,191.00
A continuación algunas imágenes de los proyectos anotados:
1.- Reforestación de 1400 has. de ecosistema, conservación de suelos y absorción
de agua en la sierra de Santa Marta, Mecayapan, Soteapan y Tatahuicapan
(Presupuesto de Egresos de la Federación - PEF)
Capacitación PEF 2014-15
45
Conservación de manantiales en Zapoapan, Tatahuicapan de Juárez
“Tawagayoxap producción de café pergamino en la sierra de Soteapan” (INAES)
46
Capacitación para la agregación de valor al café
Intercambio de experiencias con productores de café de Ixhuatlán del sureste
47
Mejoramiento de las áreas riparias y relictos de selva perennifolia en la sierra de
Santa Marta para la seguridad hídrica de las comunidades indígenas
Mapa de mantenimiento de áreas riparias
Siembra de planta en áreas riparias en Encino Amarillo, Mecayapan
48
4. ASAMBLEA DE USUARIOS
PROGRAMA DE ACTIVIDADES PARA EL AÑO: 2015
DETALLE DE ACTIVIDADES
Organismo de Cuenca:
Consejo de Cuenca:
Tipo de Grupo
08 - Asamblea de
Usuarios
10 - Golfo Centro
20 - Río Coatzacoalcos
Meta Central a alcanzar para este grupo en el año: 2015
1.- Proponer ante al consejo la problemática y líneas de
solución de acuerdo a los usos del agua.
2.-Elaboración de las porpuestas del programa de trabajo
2016
 Resultados
1.- El pasado 19 de noviembre se llevó a cabo la 6ª Asamblea General de usuarios donde
los vocales consejeros presentaron sus propuestas para el año 2016, como resultado
del análisis de las acciones programadas en el 2015, participando de manera entusiasta
y de colaboración para el mejor desempeño del consejo de Cuenca.
La Asamblea General de usuarios acuerda incorporar las acciones propuestas, después
de que sean analizadas y seleccionadas de acuerdo a prioridades manifestadas por los
vocales, acordando ser presentadas en la próxima sesión del consejo para su validación.
49
5. RESULTADO DE ACCIONES IMPULSADAS EN 2015
Estudios, Proyectos, Acciones 2015
Acción
Monto
Apoyo para el cumplimiento del Programa de Gestión del Comité
de Cuenca del Río Huazuntlán
$
Status
150,000.00
Sin iniciar, falta
Apoyo para la elaboración del Proyecto Ejecutivo de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales en Santa María Chimalapa,
Oax.
Concluido
$
200,000.00
validación de la
entidad normative
Estatal.
Acciones conjuntas para los tres Consejos 2015
ACCIÓN
MONTO
Status
Dirección, Edición, Diseño Impresión
y Distribución de 2,000 ejemplares
trimestrales de la Revista «CUENCAS
DE MÉXICO»
$500,000.00
Ya se entregaron las
publicaciones 1 y 2
Creación de Plataforma de video
integrada para llevar a cabo
capacitación en módulos y en línea a
los Vocales de los Consejos de
Cuenca de los Ríos Tuxpan al
Jamapa, Papaloapan y
Coatzacoalcos, iniciaremos con
módulo básico de Consejos de
Cuenca y posteriormente con el
Sistema Nacional de Información del
Agua.
$90,500.00
Concluida.
Sub Total
$590,500.00
50
6. RETOS PARA EL AÑO 2016
1.-Revisar las Reglas Generales de Integración y organización del consejo de cuenca
y proponer adecuaciones de ser el caso para su validación.
2.- Gestionar ante CONAGUA presente sus programas federalizados validados y
consensados a fin de conocer la inversión y metas en el ejercicio 2016 y
capacitaci+on para integración de proyectos.
3.- Gestionar ante CONAFOR presente sus programas federalizados validados y
consensados a fin de conocer la inversión y metas en el ejercicio 2016.
4.- Gestionar la instalación del Comité de Cuenca del río Malatengo.
5.- Gestionar un taller de marco lógicopara elaboración de proyectos y gestión de
recursos.
6.- Seguimiento al avance de acciones de la Declaratoria de Clasificación del Río
Coatzacoalcos.
7.- Realizar acciones de investigación de contaminación desarrollados por la
universidad Veracruzana: a) Desarrollo de método alternativo de pruebas eco
toxilógicas en agua y suelo; b) Monitoreo y calidad del agua en la cuenca baja del
Río Coatzacoalcos.
8.- Gestionar la certificación a través del galardon blue flag de una playa del
municipio de Coatzacoalcos.
9.- Gestionar la instalacion de la red de monitoreo de la calidad de agua y
sedimentos de la cuenca baja del Río Coatzacoalcos, incluyendo zona costera.
10.- Gestionar la rehabilitación de la PTAR del municpio de Barrio de la Soledad que
evitará la contaminación del Río Chapala efluente del malatengo.
11.- Gestionar los espacios de cultura del agua para el municipio de Barrio de la
Soledad a través del Consejo.
51

CONSEJO DE CUENCA DEL RÍO COATZACOALCOS INFORME

Transcripción

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