PROTOCOLO DE RESPUESTA ANTE TSUNAMI

Transcripción

REPUBLICA DE COLOMBIA
ALCALDIA MUNICIPAL DE EL CHARCO
SECRETARIA DE PLANEACION
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRES
DEPARTAMENTO DE CORDOBA
ALCALDIA MUNICIPAL
DE SAN BERNARDO DEL VIENTO
NIT.800096804 - 9
SAN BERNARDO DEL VIENTO - CORDOBA, MARZO DE 2014
PROTOCOLO DE
REPUESTA POR TSUNAMI
Fecha de elaboración:
Enero de 2014
ra
Fecha 1 actualización:
Elaborado por: CMGRD
DE EL CHARCO NARIÑO
LUIS FRANCISCO LOPEZ ARTEAGA
Alcalde Municipal
OMAR SALGADO PEREZ
Coordinador “CMGRD“
APROBÓ:
CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
“CMGRD”
SAN BERNARDO DEL VIENTO - CORDOBA, MARZO DE 2014
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
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CONTENIDO
REVISIONES
RESUMEN
SIGLAS
1. OBJETIVOS
1.1.
Objetivo General
1.2.
Objetivos Específicos
1.3.
Justificación
2. SITUACION DE RIESGO DEL MUNICIPIO CON RESPECTO A LA AMENAZA
2.1.
Perfil del Municipio
2.2.
Amenaza
2.3.
Explosión
2.4.
Consolidado de posibles escenarios
3. DIRECTORIO DE EMERGENCIAS
3.1.
Cadena De Llamada
4. RESPUESTA /MANEJO DEL EVENTO
4.1.
Niveles de Alerta
4.2.
Procedimiento de respuesta específico
4.3.
Sistema de Alarma
4.4.
Protocolo de activación de las sirenas
4.5.
Evacuación (meta, rutas, responsables y puntos de encuentro)
4.5.1. Mapa de Evacuación
5. CAPACIDADES ESPECÍFICAS PARA ESTA CONTINGENCIA
6. ANEXOS
6.1.
Listas de Chequeo
6.2.
Carta del Alcalde aprobando el Protocolo
6.3.
Carta del Alcalde aprobando el Mapa de Evacuación
6.4.
Carta del Alcalde aprobando el Protocolo de activación de la Sirena
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
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REVISIONES
La evaluación periódica de este PROTOCOLO DE RESPUESTA, al igual que su
actualización, se realizarán con base en lo dispuesto en el Plan Municipal para la Gestión
del Riesgo de San Bernardo del Viento.
Adicionalmente se actualizará este protocolo cada vez que se realice una simulación o un
simulacro, con base en las recomendaciones obtenidas del análisis de la bitácora.
Del análisis de las bitácoras de emergencias reales, se obtendrán las recomendaciones
para actualizar el Plan Municipal y el Protocolo de Respuesta por Tsunami.
Este documento fue revisado y aprobado por el CMGRD, después de la Capacitación que
realizo la “UNGRD” en Santa Marta, talleres, conferencias, conversatorios, encuentros y
reuniones realizados con los integrantes del “CMGRD” durante los años 2012-2013.
Alcalde Municipal:
LUIS FRANCISCO LOPEZ ARTEAGA
Fecha: Marzo de 2.014
Secretaria de Planeación: LILIANA NEGRETTE FAJARDO
Secretario de Gobierno: LUIS ALFONSO PEREIRA LOPEZ
Secretaria de Salud: ANA MARIA ANGULO HERNANDEZ
Sargento Jefe PONAL: JOSE LUIS REALES ZAMBRANO
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Presidente Junta de Defensa Civil: NEVIS ARTEAGA C
Sargento 2° Infantería de Marina: DAGER JOSE ZABALA JIMENEZ
Recurso Humano: ELIANA ARTEAGA HERNANDEZ
Secretario de Infraestructura: LUIS GABRIEL ARROYO RODRIGUEZ
Discapacitados: LOLI LUZ CARDENAS ALVAREZ
Sector Agropecuario: ISAIAS DE JESUS PINTO VARGAS
Secretario de Hacienda: ELVER LUIS LOPEZ LOPEZ
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Comisaria de Familia: SAMIRNA PETRO TORDECILLA
Secretario de Educación: JUAN CARLOS DIAZ OQUENDO
Inspección de Policía: JORGE BARRIOS PETRO
Personero: HECTOR MARIO ZUÑIGA HERNANDEZ
Aguas del Viento:
ANGELA MARIA MERCADO GENES
Concejo Municipal: LICARIO GUZMAN MARTINEZ
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COMFACOR: CARMEN PUCHE BURGOS
EMDISALUD: INGRIS PANTOJA PETRO
MUTUALSER: YUGEIDIS CASTELLANOS RAMOS
ELECTRICARIBE: NEVIS ANAYA HUMANES
SISBEN: LUIS ALFONSO SARMIENTO MIRANDA
CULTURA: RICARDO JOSE MONTALVO ARROYO
DEPORTES: RONAL PEREZ ROMERO
ADULTO MAYOR: NORMA RAMOS REALES
FAMILIAS EN ACCION: KATHY MENDOZA MENDOZA
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La amenaza de Tsunami se presenta en Colombia, principalmente en la Costa Pacífica,
perteneciente geográficamente al cinturón de fuego del pacífico y con antecedentes
históricos de sismicidad, lo cual le da una mayor vulnerabilidad considerando su nivel de
exposición y hoy la Región Caribe de acuerdo a los estudios realizados por el IDEAM e
INGEOMINAS, también presenta un estado crítico de vulnerabilidad a pesar de su
ubicación y características geográficas, hacen suponer la probabilidad de ocurrencia de
Tsunami aunque sea de menor escala, dado el riesgo que le da el recalentamiento global
y el descongelamiento de los polos glaciares y de la cercanía a la zona de subducción
de las pequeñas Antillas.
De acuerdo a lo anterior el Gobierno Nacional ha realizado esfuerzos tendientes a incluir
la temática de Tsunami en los procesos de Gestión del Riesgo, viéndose reflejado en la
asignación de competencias a las diferentes entidades en los aspectos técnicos, sociales
y financieros. Al momento se cuenta a nivel nacional con un Plan para la Gestión del
Riesgo por Tsunami, desarrollado en el 2004 en el marco de las funciones del Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres; en lo local, se viene desarrollando
planes específicos para el municipio de San Bernardo del Viento- Córdoba (Documentos
desarrollados por OSSO, INGEOMINAS, DIMAR.UNGRD y CMGRD).
En el municipio de San Bernardo del Viento – Córdoba, se han realizado los siguientes
avances:
El estudio de los fenómenos de Sismo, Licuación y Tsunami ha sido realizado durante
varias décadas por instituciones de investigación del orden nacional como INGEOMINAS
y DIMAR, y de orden regional como el Observatorio Sismológico del Sur Occidente –
OSSO.
Específicamente para el municipio de San Bernardo del Viento - Córdoba, se
desarrollado:
ha
La Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres “UNGRD” realizo con recursos
propios Capacitación sobre Huracanes y Tsunami a los Coordinadores de los Consejos
Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres en la ciudad de Santa Marta durante los
días 5, 6, 7 y 8 de Marzo del año 2013, en el cual se dio a conocer la temática sobre la
posibilidad de ocurrencia de Huracanes, Sismos y Tsunami en la Región Caribe debido al
recalentamiento Global y el enfriamiento de los Polos.
Posteriormente a esta capacitación se realizo un simulacro sobre Tsunami y otro de
Cismo, eventos en los cuales el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
“CMGRD” de San Bernardo del Viento – Córdoba participo activamente adquiriendo una
gran experiencia para enfrentar la ocurrencia de cualquiera de estos eventos.
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1. Que a partir de las condiciones físicas – ambientales (posición con respecto al mar, la
inundabilidad por mar de leva y el tipo de terreno) y las condiciones constructivas
(tipologías urbanísticas, materiales, altura y cimentación de la viviendas), se definieron 3
sectores con características comunes de exposición y resistencia “uno de los criterios fue
la determinación del grado de exposición de los elementos, a partir de su localización en
áreas de menor a mayor amenaza, definidas con base en escenarios de exposición
construidos a partir de cartografía temática (licuación e inundación) información histórica y
trabajo de campo. El otro es la resistencia de estos elementos frente a los fenómenos
evaluados, de acuerdo con sus características constructivas y estructurales, edad, estado
de conservación, materiales y disposición sobre los terrenos donde se emplazan las
viviendas e infraestructura”.
2. En conclusión se puede decir que la exposición de la cabecera municipal al impacto de
un Tsunami es Baja, debido principalmente a que está ubicada a más de siete (7)
Kilómetros de distancia por el noroccidente y a más de cuatro (4) Kilómetros por el
Norte, pero se afectara por un seiche debido a que se encuentra a orillas del rio Sinu por
donde se desplazaran las olas del Tsunami rio arriba, ocasionando inundaciones en este
lugar y en zonas aledañas. Mientras que para los corregimientos y veredas de Paso
Nuevo, el Salvador, Punta Manzanillo, Punta de Piedra, Rímini, Kilometro – 15, Pompeya,
Brisas del Mar, la Y, Sector los Bautistas, Sector los Tambos del Caribe, Nueva España,
Playa Venao, Boca Negra, Playa Mireya, la camaronera, la Balsa es Muy Alta, dada su
ubicación frente al mar sin ningún tipo de protección natural (bajos o vegetación).
3. En caso de presentarse un terremoto como el de 1979 en condiciones de Marea Media,
este escenario se puede sintetizar en los siguientes aspectos vibraciones fuertes en toda
la costa de San Bernardo del Viento que impidan a los habitantes mantenerse en pie,
colapso por quiebre de pilotes en muchas viviendas de madera y con estructuras en
cemento rígido, poco después del conocimiento de las vibraciones fuertes, de licuación de
suelos en bajamar, en playas, orillas del río Sinu y en rellenos. Un tiempo después según
el terremoto, su distancia y su profundidad y después de la ola del Tsunami en la parte
norte de la costa de San Bernardo del Viento que embate sobre las playas, islas y
poblaciones cercanas haya arrasando con su impacto muchas viviendas en los sectores
de Playa Venao, Paso Nuevo, La Y, Sector los Tambos del Caribe, Sector los Bautistas,
Brisas del Mar, Pompeya, Kilometro – 15, Rímini, Nueva España, Punta de Piedra, Punta
Manzanillo, el Salvador, luego estas olas se propagaran por los esteros y el río Sinu que
inundaran gran parte de la cabecera municipal. Es preciso aclarar que esto es algo
cualitativo y por lo tanto solo pueden tomarse como indicativos de vulnerabilidad física a
cada uno de los fenómenos evaluados.
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SIGLAS
CMGRD: Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
CDGRD: Consejo Departamental de Gestión del Riesgo de Desastres
EA: Equipo de avanzada
ERM: Estrategia de Respuesta Municipal
EDAN: Evaluación de Daños y Análisis de Necesidad
FMGRD: Fondo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
IN SITU: En el sitio de la Emergencia
MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación
PAE: Plan de Acción Especifico para la Recuperación
PMU: Puesto de Mando Unificado
PMGRD: Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
SAT: Sistema de Alerta Temprana
SNGRD: Sistema Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
TRIAGE: O clasificación del conjunto de procedimientos asistenciales que
ejecutados sobre una víctima orientan sobre sus posibilidades de supervivencia
inmediata, determinan las maniobras básicas previa a su evacuación y establecen
la prelación en el transporte.
UNGRD: Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres
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1. OBJETVO DE LAESTRATEGIA DE RESPUESTA MUNICIPAL
1.1.
Objetivo General
Atender de manera oportuna y efectiva los escenarios de emergencia y desastre,
protegiendo la vida e integridad física de los habitantes del municipio de San
Bernardo del Viento – Córdoba, así como los bienes materiales, el patrimonio
ecológico, ambiental, cultural, municipal y la gobernabilidad.
1.2.
Objetivos Específicos

Facilitar la pronta restitución de los servicios esenciales afectados.
(Vías, Agua potable, energía eléctrica, alcantarillado, comunicaciones,
viviendas, centros de salud, hospitales, sector turístico)

Reducir el sufrimiento de las personas y satisfacer las necesidades básicas
para sobrevivir en situaciones de emergencia.

Salvaguardar vidas y disminuir al máximo pérdidas humanas y materiales.

Disminuir la vulnerabilidad de la población ubicada en zonas de riesgo.

Mantener la funcionalidad del municipio para facilitar la continuidad de las
actividades económicas y sociales.

Facilitar la pronta restitución de los servicios esenciales de los damnificados

Mantener la gobernabilidad en el municipio en situaciones de emergencia.
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1.3.
Justificación
En el País funciona la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre,
prestando los servicios de asistencia técnica, acompañamiento y atención de
cualquier evento o suceso que pueda causar un desastre.
En ese orden de ideas, el municipio de San Bernardo del Viento – Córdoba , ha
evidenciado importantes resultados que tienen que ver con la conformación del
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres y con el conocimiento
técnico y científico de las amenazas y la intervención decidida que incluye el
fortalecimiento organizativo de sus instituciones, el compromiso político, la
responsabilidad social y la transformación de la cultura ciudadana, para hacer
frente a una eventualidad con el objeto de minimizar el riesgo.
Este documento permitirá tener claridad de los riesgos a los que está expuesto el
municipio, así como los recursos, tanto humanos como equipos y materiales, con
que se cuenta para atender una emergencia.
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2. IDENTIFICACION DEL RIESGO
2.1.
Figura N°2. Ubicación municipio el charco
1
 Creación
El municipio de San Bernardo del Viento – Córdoba fue fundado por FRANCISCO DE LA
TORRE MIRANDA, un 28 de Noviembre del año 1.776, se encontraba habitada por
personas nativas y otras procedentes de regiones aledañas, que se dedicaban
especialmente a la explotación de la recolección de concha es decir eran concheros, la
pesca, la caza, la agricultura y a la explotación maderera.
El nombre que se le dio al fundarlo fue San Bernardo, debido a la llegada de la imagen de
Bernardo Abad de Claravel, la cual según los historiadores salió desde Cartagena el 19
de Agosto hacia el archipiélago de San Bernardo pero que debido a los fuertes vientos
que se presentaron ese día no permito que la imagen del santo llegara a su destino,
viéndose obligada la tripulación a esperar que los vientos fueran favorables para poder
llegar a su destino, fue así como el 20 de Agosto día del Santo el Misionero en horas de la
mañana constato la imposibilidad de llegar al archipiélago, entonces entendió a través de
una revelación los deseos del Santo, pregunto por el caserío más cercano y enrumbo la
embarcación entrando por las bocas del Sinu e3n la bahía de cispata, e inmediatamente
encontró vientos favorables que los llevaron a un olvidado, escondido y7 disperso
poblamiento de fami9lias arrocheladas que años tras año se habían se habían establecido
,según en cercanías de Isla del Queso, en la margen izquierda del rio Sinu, quienes
invitados a la solemne misa y tras la explicación del fenómeno de los persistentes vientos
contrarios, exclamaron “Este es otro Milagro” de San Bernardo” y fue tan grande la
1
Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015
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satisfacción que decidieron quedarse con la imagen, se estableció en una Asamblea
Comunal los siguientes acuerdos el nombre del caserío y que la población que allí se
estableciera llevaría el nombre de San Bernardo y la iglesia se comprometía a enviar,
quedándose por siempre la imagen de san Bernardo de Claravel, y de esa manera el
nombre que hoy lleva el municipio de SAN BERNARDO DEL VIENTO.
San Bernardo del Viento fue erigido Municipio por primer vez el 28 de Abril de 1931 a
través de aprobación de la asamblea de Bolívar pero el concejo y y la alcaldía
demandaron y la creación quedo anulada, posteriormente el 18 de junio de 1932la
ordenanza 27, creo nuevamente el municipio de San Bernardo del Viento, pero
nuevamente los opositores demandaron y el tribunal la anulo, pero la comunidad se
organiza y realizo una marcha o ,protesta general de impuestos sin importar que el país
estaba en e3stado de4 sitio en el gobierno de Alfonso López Pumarejo. Se paralizaron
todas las actividades comerciales y el gobernador de Bolívar Napoleón Franco Pareja
comprendió las razones del movimiento. El Congreso de la República aprobó la Ley 22
del 15 de Diciembre de 1.944 sancionada por el presidente López Pumarejo y e4l ministro
de Gobierno Alberto Lleras Camargo, autorizo a la Asamblea de Bolívar crear el municipio
de San Bernardo del Viento, así la ordenanza 13 de mayo 23 de1945 erigió el nuevo
municipio. Y mediante decreto 482 del 6 de Junio el gobernador Eduardo Bossa nombro
como primer alcalde a Sixto Manuel Torres quien tomo posesión el 10 de Junio de 1945.
 Extensión Territorial
El municipio de San Bernardo del Viento – Córdoba cuenta con 321 Km².
 Porcentaje del Territorio Departamental
Según el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), el municipio de San Bernardo del
Viento – Córdoba ocupa un 18% del territorio del Departamento de Córdoba.
 Dinámica Poblacional y Entorno Social.
El tamaño y la estructura de la población son factores fundamentales para la definición de
políticas públicas, el funcionamiento de la economía y la implementación de programas
sociales. Cada una de sus características: tamaño, género, crecimiento, distribución por
edades y localización, es, al igual que el territorio, determinante del crecimiento
económico y el desarrollo humano.
En el municipio de San Bernardo del Viento – Córdoba sus comunidades han ubicado
sus asentamientos en los entornos del río Sinu y sobre las orillas de caños, quebradas, la
Balsa, Chiqui, Correntozo, Macaneo, Caño Loco, Caño Mocho, Caño Fajardo y Fajardito y
de otras micro-cuencas como Boca de Sicara, Sicara, Caño Grande, de acuerdo a las
proyecciones del censo DANE del 2004 la población es de 35.037 habitantes, de los
cuales 16.346 un 51.2% son hombres y 15.565 un 48.8 % son mujeres.
Tabla N°1.Población total, urbana y rural: Municipio El Charco, Departamento de Nariño y Colombia Censo 2005.
Totales de acuerdo a la ubicación
%
Cabecera Municipal
Zona Rural
8.643
23.268
28%
72%
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Hombres
%
Hombres
Mujeres
%
Mujeres
4.425
12.347
14.2%
37%
4.218
10.921
14.2%
34%
ra
TOTAL
35.037
100%
16.772
51.2%
15.139
48.2%
2.1.1. Hidrología del municipio2
Al municipio de San Bernardo del Viento- Córdoba esta bañado por el rio Sinu y algunas
corrientes menores como el Caño la Balsa, el Correntozo, el Macaneo, Caño Chiqui,
Fajardo y Fajardito, Caño Grande, Caño Sicara, Boca de Sicara, Caño Loco, Caño
Mocho, las Cañas, Caño José Manuel, Caño Junín, En este municipio se encuentra una
parte de la serranía xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,además esta bañado por el Mar
Caribe, lo que lo constituye en un municipio Costanero con 34.5 Kilómetros de playa.
En términos generales la riqueza hídrica de la Región Caribe Colombiana está
representada por la extensa red fluvial superficial que la cubre, de este modo las series
históricas de caudales generalizadas espacialmente en términos de escorrentía varían
entre 3.000 y 5.200 mm, específicamente para la zona hidrográfica del Rio Sinu y del San
Jorge que presenta una escorrentía de 5.320 mm con un rendimiento de 169 l/s*km2 las
favorables condiciones3. En la tabla tal se presenta una síntesis del caudal para el río
Sinu.
Las cifras anteriores permiten concluir que en Colombia la oferta natural no se distribuye
homogéneamente entre regiones, por lo cual, se presenta en algunas zonas con mucha
abundancia mientras que en otras es muy escasa, esto debido a la alta variabilidad
espacial y temporal; específicamente en la Región Caribe Colombiana se observan
láminas de escorrentía que van desde los 2000 mm hasta los 6000 mm al año, a
diferencia de otras regiones.4
2.1.2. Oferta Hídrica Superficial
La oferta hídrica superficial del Caribe, en términos de cantidad de agua que fluye por
unidad de área, presenta el mayor rendimiento hídrico del país, estimado en 124 l/s-km2;
para la zona hidrográfica del San Jorge y del Sinu la oferta anual año medio de 76.682
Mm y una escorrentía promedio anual de 4000 a 5000 mm y un rendimiento anual de 70 a
100 l/s/km25.
El municipio presenta humedales de agua dulce como una oferta hídrica denominada
humedales palustres los cuales se diferencian dos tipos (emergentes y boscosos), donde
se encuentran los humedales denominados natales, madre vieja de Montero, el Molino,
Caño la Vuelta, Caño Grande, Caño Sicara, Caño Mocho, Caño Loco, el Atas coso, el
Macaneo, el Correntozo, Caño la Balsa, Caño Fajardo y Fajardito, Caño las Cañas, Caño
de Chiqui, Caño de José Manuel, Caño Junín, entre otros. 6.
2
Documento Diagnostico Esquema de Ordenamiento Territorial El Charco - Nariño
3
IDEAM. 2004. Informe anual sobre el estado del medio ambiente y los recursos naturales renovables de Colombia. 256 p.
4
Ibíd.
5
IDEAM.2010. Estudio Nacional del Agua 2010. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Bogotá D.C.
6
IDEAM.2010. Estudio Nacional del Agua 2010. Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales. Bogotá D.C.
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La población del municipio de San Bernardo del Viento es de 35.037 habitantes según el
DANE (2009), dicha población se ve expuesta a la distribución heterogénea de la oferta
de agua para las diferentes actividades económicas y sociales, a pesar de ser una zona
con gran potencial hídrico por hacer parte del Valle del Sinu, y que de acuerdo a
promedios anuales, la descarga de agua para el río Sinu es 5.52 km3/año (promedio de
los años 1980-1984)7, hacen que la relación oferta - demanda sea menos favorable. Este
municipio se caracteriza por tener sistema de acueducto, el cual tiene su planta de
captación en el rio Sinu, este acueducto presta servicio de 6 horas diarias a la población
Sanbernardina con una cobertura regular y con racionamiento de 24 horas por sector
dado que la planta de tratamiento está obsoleta con más de 50 años de servicio y de poca
capacidad para la población que cada día crece más, en la actualidad se está trabajando
con el plan departamental de aguas en la construcción de una nueva planta de
tratamiento, optimizando las redes de conducción principales y domiciliarias y la red de
alcantarillado para que la comunidad reciba un buen y eficiente servicio de agua potable.
En la tabla 14 se presenta una síntesis del caudal para el río Sinu.
Tabla. N°2 Caudal del río Sinu
CAUDA (m3/s)
175
CORRIENTE
Rio Sinu
Fuente: MEJÍA, MILLAN Y PERRY, 1984, Estudio Nacional de Aguas, Departamento Nacional de Planeación.

Sus principales vías de comunicación son terrestre, fluvial y marítima8.
La forma de acceder al municipio es básicamente por vía terrestre, marítima, fluvial o por
vía aérea desde la capital delo departamento Montería que se encuentra a una distancia
de 81 Km por carretera en buen estado y es donde está el aeropuerto. Cabe destacar que
San Bernardo del Viento cuenta con excelentes vías de penetración y de3comunicacion
con el resto del departamento y del interior del País.
A continuación se describen los principales medios de transporte en el territorio:
Fluviales y Marítimas: Hay una regularidad de barcos de velas y con motor fuera de
borda que salen desde Paso Nuevo hasta Isla Fuerte en el Departamento de Bolívar y
canoas y lanchas con motor fuera de borda que recorren también desde Paso Nuevo a
Isla Fuerte, San Antero, Lorica, Montería, con capacidad de 10 a 18 pasajeros y 120 kilos
de carga y con un trazado de horas de acuerdo al recorrido programado y en ese orden
están los precios por pasajeros y cargas.
Aéreas: Al aeropuerto Los Garzones de Monteria llegan vuelos desde diferentes
partes del país y desde estese trasladan muchos pasajeros quese dirigen hacia San
Bernardo del Viento como turistas, viajeros, representantes mde ventas y nativos
7
Restrepo, J. D., Kjerfve, B., 2000. Water and sediment discharges from the western slopes of the Colombian Andes with focus on Rio San Juan. Journal of
Geology, 108 (1):17-33.
8
Plan de desarrollo Municipal 2012-2015
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que salen de paseo o en gestión de diligencias personales o comerciales, dado que
este medio de transporte en la actualidad es más barato y rápido, desde Bogotá a
Montería dura una (1) hora el vuelo.
Terrestres: San Bernardo del Viento cuenta co0n vías terrestres que lo comunican
con el resto del Departamento y con el interior del país.
2.2.
SITUACIÓN DE RIESGO DEL MUNICIPIO CON RESPECTO A LA AMENAZA
La principal zona de amenaza de Tsunami es la Cuenca del Océano Pacifico, la cual en el
Pacífico Oriental se extiende desde el sur de Chile hasta Centroamérica y se caracteriza
por la actividad sismo-tectónica asociada al mecanismo de subducción del Pacífico,
donde colisionan las placas tectónicas de Nazca y Suramericana, esta zona hace parte
del Cinturón de Fuego del Pacífico que es la zona sísmica más activa del planeta. El
complejo mecanismo de subducción ha originado grandes sismos que han determinado la
permanente existencia de un riesgo real para las zonas costeras colombianas frente a la
ocurrencia de un Tsunami.
Como el fenómeno del Tsunami es generado en su mayoría por un sismo en las
profundidades del mar (otros orígenes de Tsunami son: volcán en el lecho marino o
deslizamientos de tierra de grandes proporciones), es de anotar, que en el siglo pasado,
se presentaron 4 sismos de considerable magnitud que afectaron a El Charco, los cuales
se dieron en los años de: 1906, 1942, 1958 y 1979, de los cuales el de 1906 y 1979,
generaron Tsunami.
En diferentes estudios de riesgo y vulnerabilidad del municipio de El Charco, se han
encontrado hallazgos relevantes como:
El grado de exposición por vibraciones sísmicas se evaluó de acuerdo con el modelo de
amenaza existente en la Norma Colombiana de Diseño y Construcción Sismo Resistente,
NSR 98 (Ley 400 de 1997) este modelo define el grado de amenaza por terremoto en
todo el territorio nacional, mediante una zonificación por áreas de actividad sísmica alta,
intermedia y baja; un valor de aceleración pico efectiva del terreno (Aa) que varía de unas
zonas a otras. Para el caso de la Costa Pacífica esta norma la ha clasificado dentro de la
zona de alta actividad sísmica con una aceleración pico de 0.40g (AIS 1997)
En el casco urbano del municipio de San Bernardo del Viento, las vibraciones serán Altas
debido a la naturaleza y composición de los materiales sobre los cuales está asentado. La
recomendación más expedita de fácil aplicación y bajo costo es el arrostra miento de
pilotes y reforzamiento de amarres entre pisos, paredes y techos, para de esta manera
reducir la vulnerabilidad a dichas vibraciones.
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Erosión Lateral y Deslizamientos.
La erosión litoral de San Bernardo del Viento se presenta en las veredas y
corregimientos ubicados en la margen derecha e izquierda del rio Sinu, principalmente
en: Marín, Trementino, Chamba 1, Isla Grande de Marín, Boca de Sicara, Rio Ciego 1 y 2,
Alfonso López, la Playita, Isla del Queso, Pareja, Mundo Nuevo, Caño Mocho, San
Antonio de Bonanza, Caño Loco, Boca Negra, Tinajones Fuera y erosión Marina en: Playa
Venao, Nueva España, la Y, Sector los Tambos del Caribe, Sector los Bautistas, Brisas
del Mar, Pompeya, Rímini, Kilometro – 15, Punta de Piedra, Punta Manzanillo, Paso
Nuevo, el Salvador, Deslizamientos de masas en las veredas y corregimientos de: Mar
Muerto, Nueva Estrella, San Rafael del Castillo, San Rafael de Galán, Santa Rosa del
Castillo, Barbascal de Asturias, Sector los Bohórquez, Villa del Rosario, La Cruz, Villa
Fátima, Barcelona, Alto Mirar, el Ñipi, San Blas Junín, Bajos del Mora, la Chiquisera, San
Esteban, Si Dios Quiere, Carta genita, Miranda, Caño el Palo, José Manuel de Altamira,
Miramar. En la cabecera municipal de San Bernardo del Viento, la erosión lateral es
evidente principalmente la generada por la extracción de arena (material de arrastre)
acción antro pica ocasionada por la acción del hombre en las aguas del rio Sinu a la
altura de la Playita, Puerto de las Lanchas, Trementino, Tos novan acción que esta
ocasionado destrucción en la rivera del rio Sinu y salinidad de sus aguas, este es un
ejemplo claro de cómo estos depósitos aluviales son muy susceptibles tanto a la licuación
del suelo como a las vibraciones sísmicas. Los deslizamientos de masas rocosas se
presentan al oeste del municipio, debido a la fracturación de la roca, pendiente y
naturaleza del terreno se categoriza como amenaza media a baja en la zona costera.
Se sabe que la influencia de las aguas del Rio Sinu es directa sobre la ribera que bordea
al municipio y busca de retomar su antiguo cauce el cual fue cortado en tres (3) tramos a
la altura de Trementino, la Playita y Caño Mocho puntos críticos por una fuerte erosión,
esto ocasionara en un futuro muy próximo un tipo de volamiento, generando una gran
emergencia en la cabecera municipal y gran parte de la zona rural de la margen derecha
e izquierda del rio Sinu específicamente en: Marín, Trementino, Chamba 1, santa Inés de
Montero, las cañas, el Hoyal, el Correntozo, el Macaneo, Sector Villa María, Chamba 2,
Calle Ralita, Isla grande de Marín, los Laureles, Alfonso López, la Playita, los barrios San
Francisco, Colon, la Cruz, Villa Ceniza, Isla del Queso, el Carmen, Isla de los Milagros,
San Antonio de Bonanza, Caño Loco, Boca Negra, Caño Grande, Boca de Sicara, Rio
Ciego 1 y 2, Pareja, Mundo Nuevo y Tos novan ya que las construcciones que se han
realizado no han solucionado el problema, y han aumentado de manera indirecta la
amenaza de media baja a Muy Alta.
Conscientes del contexto de riesgo, se considera relevante la actualización,
implementación y evaluación periódica de los Protocolos de Respuesta como un
mecanismo de planificación efectiva que permita los preparativos para hacer frente a la
alerta de la ocurrencia del evento.
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
2.3.
Amenaza
Un Tsunami es una serie de ondas largas que disminuyen su velocidad y aumentan su
amplitud al llegar a la costa. Se genera a partir de una perturbación a gran escala de la
superficie libre del mar, generalmente por sismo con epicentro marino. La propagación
del Tsunami se da en todas las direcciones desde el área de generación hasta llegar a la
costa. Son eventos naturales extremos, poco frecuentes, pero de rápida generación,
responsables de pérdidas de vidas y amplia destrucción en las zonas costeras y al interior
de la misma.
Las principales causas que generan un Tsunami son:
 Dislocaciones en el fondo del mar producidas por un terremoto, de magnitud
superior a 6,5 en la escala de Richter, el cual provoca súbitos levantamientos o
hundimientos de la corteza con el siguiente desplazamiento de la columna de
agua. El tectonismo ocasiona el 96% de los Tsunamis observados.
 Erupciones volcánicas que son responsables del 3% de ocurrencia de Tsunamis
 Deslizamientos en el talud continental, 0,8% de ocurrencia
Otros mecanismos naturales son el flujo hacia el mar corrientes de turbidez o de
lava; el desprendimiento de glaciares, y en forma artificial las explosiones nucleares
detonadas en la superficie o en el fondo del mar.
No es posible predecir cuándo ocurrirá un sismo, así mismo sucede con los Tsunamis, sin
embargo, los científicos han venido examinando los registros históricos de Tsunami,
pudiéndose encontrar dónde se generan Tsunami con mayor probabilidad. Las medias de
alturas de Tsunamis pasados, son útiles para predecir el impacto futuro y los límites de
inundación, en comunidades y ubicaciones costeras específicas. La investigación sobre
Tsunamis históricos puede ser de gran ayuda para analizar su frecuencia de ocurrencia.
Tabla N°3. Registro histórico de tsunamis en el litoral Pacífico colombo-ecuatoriano durante los
últimos 100 años (Adaptado de NOAA-NESDIS National Geophysical Data Center, 2003).
N
Fecha
Localización del Epicentro
Latitud
Magnitud
Run-Up
(m)
Observado en
Longitud
1
31-01-1906
01 o 00'N
81 30'W
8.6 M w
5.0
Japón,
Colombia,
Ecuador
2
02-10-1933
02 o 00 'S
81 00'W
6.9 M w
1.5
Colombia, Ecuador
3
14-05-1942
00 o 01 'S
81 30'W
7.9 M w
0.5
Colombia, Ecuador
4
19-01-1958
01 12'N
79 30'W
7.8 M w
1.0
Colombia, Ecuador
5
12-12-1979
01 36'N
79 30'W
8.2 M w
5.0
Japón,
Colombia,
Ecuador
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
Tabla N°1. Registro histórico de Tsunamis, Fuente CCCP
2.4.
Exposición
2.4.1. Consolidado De Posibles Escenarios
La cantidad de daños causados por un sismo está condicionada entre otras variables, por
su magnitud, de la cual también depende la ocurrencia del fenómeno de licuación y
Tsunami. En el Caribe Colombiano la magnitud de la inundación por Tsunami está
condicionada por el nivel de marea en el momento de su ocurrencia.
Considerando la magnitud de los sismos históricos registrados durante el siglo XX, se
diseñaron dos escenarios con grandes diferencias en extensión y magnitud de los daños
que pueden ocurrir. El escenario más pesimista sería un sismo extremo de 8.6, como el
ocurrido en 1906 en condiciones de marea alta o media.
Un sismo de magnitud MW =7.9 causarían enormes daños en las construcciones actuales
incluidas las de madera, por falta de amarres adecuados.
3. DIRECTORIO DE EMERGENCIA (Marzo de 2.014)
Tabla N°4. Directorio Telefónico CMGRD San Bernardo del Viento 2014
No
Nombre y Apellido
Entidad
Cargo
Teléfono
E-Mail
1
Luis Francisco López Arteaga
Alcaldía Municipal
Alcalde Municipal
3184936809
[email protected]
2
Luis Alfonso Pereira López
Alcaldía Municipal
Secretario De Gobierno
3014546239
3
Liliana Negrette fajardo
Alcaldía Municipal
Secretaria De Planeación
3008373410
[email protected]
m
[email protected]
4
Ana María Angulo Hernández
Alcaldía Municipal
Secretaria De Salud
3017698419
5
Juan Carlos Díaz Oquendo
Alcaldía Municipal
Secretario De Educación
3162726970
6
Omar Salgado Pérez
Alcaldía Municipal
Coordinador Del CMGRD
3126385610
Comugrid.sanbernardodelviento
@gimail.com
7
Eliana Arteaga
Alcaldía Municipal
Jefe recurso Humano
[email protected]
8
Elber Luis López López
Alcaldía Municipal
Secretario De Hacienda
31752675753187083022
3187083008
9
Samirna Petro Tordecilla
Alcaldía Municipal
Comisaria de Familia
3137691747
[email protected]
10
Luis Rafael
Alcaldía Municipal
3113599603
-
11
Loli Luz Cárdenas
Alcaldía Municipal
Secretario de
Infraestructura
Coordinadora de
Discapacidad
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
[email protected]
m
-
[email protected]
-
ra
12
Nevis Arteaga C
13
Coordinador Oficina
Operativa
Comandante Jefe Policía
Nacional
3132833382
José Luis Reales Zambrano
Defensa Civil
Colombiana
Policía Nacional
14
Dager José Reales Zambrano
Infantería de Marina
Sargento Segundo
3217598596
15
José Ignacio Arrieta Julio
E S E Hospital San
José
Gerente
3015333648
16
Jorge Barrios Petro
Alcaldía Municipal
Inspector Central
17
Isaías de Jesús Pinto Vargas
Alcaldía Municipal
Sector Agropecuario
3174295025
[email protected]
18
Héctor Mario Zúñiga
Hernández
Personería
Personero
3148431646
[email protected]
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
3113969191
-
-
-
ra
3.1.
CADENA DE LLAMADA
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
4. RESPUESTA /MANEJO DEL EVENTO
4.1.
NIVELES DE ALERTA
ALERTA NARANAJA
ALERTA ROJA
a.) Niveles de Alerta.
Tsunami de origen local:
Origen en las costas de San Bernardo del Viento. El sismo es en territorio marítimo
colombiano y/o al norte de Ecuador, magnitud igual o superior a 7,5 y menor o igual
a 7,8 en la escala de Richter.
Alarma personal:
El sistema de alarma personal se considera necesario ante la ocurrencia de un
Tsunami de origen cercano el cual tiene dos características que dificultan el uso de
sistemas de alarma sonora: la vibración es tan fuerte que puede derribar los postes
en que se localizan las alarmas. Por tanto se requiere un sistema de activación
inmediata y que no dependa de instrumentos externos. Por lo que se requiere que la
activación sea personal, de manera que en caso de que se presenten problemas
para la activación de las sirenas, la población responda adecuadamente.
Responsable. Población.
Acciones.
a) La persona siente el temblor o el colapso de estructuras.
b) Camine rápido, no corra diríjase a un lugar de menor exposición ubicándose en
una parte alta de su edificación si esta queda en pie y aplique la evacuación
vertical.
c) Manténgase atento a las indicaciones que pueda brindar el Consejo Municipal
Para La Gestión del Riesgo.
d) Coordinar las actividades de Respuesta con el Consejo Departamental para la
Gestión del Riesgo y la Unidad Nacional Para la Gestión Del Riesgo (UNGRD).
Tsunami de origen cercano:
Presencia de sismo regional cuando este ocurre en los territorios marítimos de los
países de la región (Chile, Perú, Ecuador, Panamá, Costa Rica) y se da la alerta de
Tsunami por parte del Centro de Alerta por Tsunami.
ALARMA
Alarma general:
Es una decisión política del Alcalde Municipal y la UNGRD, que debe basarse en la
información técnica conocida y suministrada por la UNGRD y/o DIMAR. Se
realizará mediante la activación de la red de telecomunicaciones y sirenas ( sirenas,
según la necesidad identificada y el proceso de implementación).
Alarma Marítima:
Será comunicada con las sirenas de largo alcance ubicadas en la costa y por la
Capitanía de Puerto, con mensajes de radio en la banda marítima a las
embarcaciones que estén navegando.
Responsable. Alcalde
Acciones.
ALARMA GENERAL
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
ALERTA VERDE
ALERTA AMARILLA
a) Información del reporte técnico de sismo o tsunami al Alcalde Municipal o
percepción de un sismo fuerte en San Bernardo del Viento Córdoba.
b) Decisión del Alcalde de emitir la alarma.
c) La señal de evacuación por tsunami Las sirenas serán activadas por orden
expresa del Alcalde Municipal, con sonidos continuos de 30 segundos,
separados por silencios de 10 segundos. La comunidad deberá conocer esta
señal de las sirenas como “evacuación por tsunami”.
d) Inicio de la evacuación
e) -Coordinar alojamiento transitorio
f) -Revisar planes de emergencia: salud, transporte, remoción de escombros y
adecuación de accesos viales.
g) Coordinar las actividades de respuesta con el CDGRD y UNGRD.
ALARMA MARITIMA
a) Las embarcaciones que desde su ubicación tarden más de 15 minutos en llegar
a la costa, deben dirigirse hacia altamar en donde las olas de tsunami tienen
poca altura, y en lo posible mantener contacto visual con otras embarcaciones.
b) En caso de tsunami lejano aquellas embarcaciones mayores a 25 toneladas que
estén en puerto pueden también dirigirse a altamar.
c) La Capitanía de Puerto enviará un mensaje por radio cuando las embarcaciones
puedan regresar a la costa sin ser afectadas por olas de tsunami.
Tsunami de origen lejano:
Presencia de sismo lejano cuyo epicentro no se ubica en el territorio marítimo de los
países de la región. Cuando se reciba la advertencia o alerta por Tsunami por parte
del CNAT.
Alarma. Boletín.
Responsable:
Alcaldía Municipal, CCCP- DIMAR.
Acciones:
En caso de que el sismo sea de una magnitud superior a 6.5 Mw que llegue a
afectar la costa pacífica colombiana, se enviará un mensaje y se activará la cadena
de llamadas DGR- y demás entidades del Comité Técnico Nacional de Alerta por
Tsunami.
Condiciones normales.
Alarma:
Responsable: CMGRD de San Bernardo del Viento
Acciones:
a) Elaboración y prueba de planes de emergencia y contingencia.
b) -Establecimiento de Sistemas de Alerta Temprana.
c) -Capacitación y dotación en preparativos para desastres a Comités de
emergencia y comunidades expuestas.
d) -Desarrollo de acciones y proyectos de prevención y mitigación.
b.) Alarma comunitaria
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
La alarma comunitaria que podrá utilizarse para las alertas NARANJA y ROJA, se
emitirá mediante el uso de la sirena del Sistema de Alerta Temprana identificado,
las sirenas serán ubicadas en:
Tabla N°5. Ubicación alarmas de alerta temprana
Número
1
4.2.
Ubicación
iglesia
Tipo
campana
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ESPECÍFICO
Funciones:
Serán instalados por las 1) Hacer la evaluación inicial de daños y
entidades
de
socorro
definir las necesidades prioritarias de
coordinado por voluntarios
agua, alimentos, medicamentos y
de
la
Defesa
Civil
equipos.
Colombiana.
2) Distribuir el trabajo según la magnitud
del desastre y las responsabilidades
institucionales.
3) En las primeras 48 horas evaluar las
actividades como mínimo cada 4 horas
y aplicar los correctivos necesarios, en
los días siguientes, como mínimo una
vez al día.
PMU – Puesto
4) Registrar las actividades realizadas en
de Mando
las zonas de impacto y el MEC e
Unificado
informarlas al COE, así como las
necesidades de los mismos.
5) Gestionar y administrar los recursos de
personal, equipos y suministros durante
la atención de la emergencia o desastre.
6) Determinar la terminación de la fase de
Impacto, para que finalice la operación
del MEC y del mismo PMU.
7) Suministrar al personal de socorro los
equipos para el cumplimiento de sus
funciones, así como alimentos, agua,
ropa adecuada y un sitio para descanso.
MEC - Módulo
de
Estabilización
y
Los MEC serán instalados
por las entidades de salud
del primer nivel apoyadas
con las I.PS y EPS DEL
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
1)
Proporcionar
asistencia
médica
calificada, por orden de prioridades a
los lesionados provenientes de la zona
de impacto de un desastre.
ra
Clasificación
régimen subsidiado y
contributivo,
con
la
coordinación
de
la
Secretaria
de
Salud
Municipal.
2)
3)
Para el municipio de San
Bernardo
del
viento
Córdoba la instalación del
MEC se hará bajo la
responsabilidad de la ESE
Hospital
San
José
quienes manejan el primer
nivel.
Integrantes:
 Personal médico
(generales)
 Enfermeras
 Personal
paramédico
4)
5)
Realizar estabilización avanzada de los
lesionados lo antes posible; recordar
que se dispone de un tiempo crítico
para el manejo definitivo de las
lesiones severas.
Realizar el Triage pre hospitalario, para
definir el nivel de atención que
requieren los lesionados y, remitirlos
de acuerdo con esto y con los medios
de transporte disponibles.
Mantener comunicación constante con
el P.M.U. y con las entidades de
atención en salud.
Coordinar con los grupos de rescate y
los puestos de relevo a su cargo, las
acciones necesarias para el manejo
adecuado de los lesionados.
Son conformados según  Ubicar y rescatar a las personas
la necesidad de atención y
atrapadas o lesionadas a causa del
del personal disponible en
desastre.
cada
PMU,
por
el  Clasificar, estabilizar y remitir al MEC a
coordinador operativo en
las personas rescatadas.
la zona de impacto.
Grupos de
búsqueda y
rescate
Coordinación: La realiza el
coordinador de operativos
en la zona de impacto,
quien es un integrante de
las entidades de socorro,
designado
por
el
coordinador del PMU.
Integrantes:
Socorristas la Defensa
Civil
Policía
Armada
Seguimiento  El seguimiento de las
de
actividades de atención
actividades –
de la emergencia debe
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
 Deben elaborarse bitácoras en el COE,
los PMU, alojamientos temporales y
centros de reserva. Del conjunto de
ra
Bitácora
ser documentado, de
manera que se pueda
evaluar posteriormente
el resultado de la
aplicación de dichas
actividades y analizar
las posibles acciones
para mejorar en caso
de otras emergencias.
bitácoras se deberá formar una bitácora
general de la emergencia, la cual
además de quedar en el archivo del
CDGRD, servirá para documentar lo
ocurrido.
 La bitácora se utiliza
como
libreta
de
apuntes
de
cada
suceso
ocurrido
y
actividad desarrollada
durante la emergencia,
incluyendo
las
decisiones
que
se
toman por parte del
COE, la respuesta que
se presenta ante las
acciones
que
se
desarrollan, etc.
4.3.
SISTEMA DE ALARMA
El sistema principal de alarma para tsunami de origen cercano se activara el sistema de
Alarma Personal.
Este sistema consiste en la decisión personal de cada habitante de dirigirse a las zonas
de menor exposición o aplicar la evacuación vertical, cuando sienta un sismo que le
dificulte mantenerse en pie, sin esperar ningún aviso adicional.
Para lograr el funcionamiento del sistema de alarma personal se requiere que toda la
población conozca la naturaleza del fenómeno, el riesgo presente según el lugar de
residencia, las zonas secas del municipio, las rutas de evacuación y las recomendaciones
para la evacuación.
El procedimiento de activación de la alarma general es el siguiente:
a.
b.
Información del reporte técnico de sismo o tsunami al Alcalde Municipal o al
Coordinador del CMGRD de San Bernardo del Viento Córdoba.
Decisión del Alcalde de emitir la alarma
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
c.
d.
Activación del sistema de sirenas del municipio con la señal de evacuación por
tsunami
Inicio de la evacuación
Alarma marítima
Será comunicada por la Armada, con mensajes de radio en la banda marítima a las
embarcaciones que estén navegando. Las embarcaciones que desde su ubicación tarden
más de 15 minutos en llegar a la costa, deben dirigirse hacia altamar, en donde las olas
de tsunami tienen poca altura, y en lo posible mantener contacto visual con otras
embarcaciones. En caso de tsunami lejano aquellas embarcaciones mayores a 25
toneladas que estén en puerto pueden también dirigirse a altamar. La Capitanía de Puerto
enviará un mensaje por radio cuando las embarcaciones puedan regresar a la costa sin
ser afectadas por olas de tsunami.
Para asegurar el correcto funcionamiento de este procedimiento, la Capitanía de Puertos
debe realizar talleres informativos con las Asociaciones de Pescadores y a los
funcionarios de las diferentes Sociedades Portuarias.
4.3.1. PROTOCOLO DE ACTIVACIÓN DE LAS SIRENAS
La responsabilidad en la activación de las sirenas recae sobre el Alcalde Municipal y en
caso de no encontrarse recaerá sobre el Coordinador del CMGRD y esta puede estar
precedida por un mensaje/llamado de la UNGRD.
Las sirenas serán activadas por orden expresa del Alcalde Municipal o Coordinador del
CMGRD emitiendo el mensaje alarma por tsunami
La comunidad deberá conocer esta señal de las sirenas como “evacuación por tsunami”.
4.4.
EVACUACIÓN (META, RUTAS, RESPONSABLES Y PUNTOS DE
ENCUENTRO)
Se contemplara la evacuación vertical en aquellas edificaciones que cumplan con las
normas mínimas de sismo resistencia y hayan soportado el impacto del sismo.
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
5.4.1 MAPA DE EVACUACION
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
2 enfermeras, 3 técnicos de
saneamiento
ALCALDIA
ARMADA
18
5 VHF
POLICIA
31
3 Radios
portátiles
1 enfermero militar, 4
camilleros, 5 socorristas
no
10 tanques
de
almacenami
ento
01Acu,16p
er, 01ter,
02per
no
1
motobomba
DEFENSA CIVIL
12
4radios
20 primeros auxilios
no
no
21
4 radios VHF,
1 radio base
21 primeros auxilios
no
no
PROTOCOLO DE
no
Enero de 2014
1 planta
eléctrica
1
motobomba
ra
50
16
2 ambulancias
náuticas, 3
lanchas de
vacunación
32
1 lancha sin
motor
20
no
21
OBSERVACIONES
TALENTO HUMANO
TRANSPORTE (terrestre, fluvial,
maritimo, aereo)
No
8
BOMBEROS
MAQUINARIA
no
HOSPITAL
2radios
1 lancha sin
motor
1 lancha 2
motores
90(capacidad
14 personas)
acueducto
31
5medicos, 4 enfermeras,10
auxiliares, 2odontologos,
1tecnico en radiología,
1psicologa,1 trabajador
social
AGUA Y SANEAMIENTO
BASICO
ALOJAMIENTO TEMPORAL
(Insumos)
SALUD (Personal e
instalaciones)
EQUIPOS DE
COMUNICACIONES (Equipos)
BUSQUEDA Y RESCATE
(Equipos y personal)
INSTITUCION
5. CAPACIDADES ESPECIFICAS PARA ESTA EMERGENCIA
6. ANEXOS
6.1.
LISTA DE CHEQUEO
Tabla N°6. LISTA DE CHEQUEO
LISTA DE CHEQUEO
ITEM
DESCRIPCION
1
Situación de Riesgo del Municipio con
respecto a la amenaza
1.1
1.2
1.3
1.4
2
2.1
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
4
5
ESTADO
ACTUALIZADO NO ACTUALIZADO
x
Amenaza
Explosión
Consolidado de posibles escenarios
Directorio de emergencias
Cadena de llamadas
Respuesta/ manejo del evento
Niveles de Alerta
Procedimiento de respuesta específico
Sistema de Alarma
Protocolo de activación de las sirenas
Evacuación (meta, rutas, responsables y
puntos de encuentro)
Mapa de Evacuación
Capacidades de respuesta
Mapa de rutas de evacuación
6.2.
6.3.
6.4.
EXISTE
SI
NO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
CARTA DEL ALCALDE APROBANDO EL PROTOCOLO
CARTA DEL ALCALDE APROBANDO EL MAPA DE EVACUACION
CARTA DEL ALCALDE APROBANDO EL PROTOCOLO DE ACTIVACION DE
LA SIRENA
PROTOCOLO DE
Enero de 2014
ra
“Trabajando en Mingas”
Edificio EL CAM, frente a la plaza central – El Charco Nariño
www.elcharco-narino.gov.co
CORREO: planeació[email protected]

PROTOCOLO DE RESPUESTA ANTE TSUNAMI

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