Logro: • Desarrolla su propio entendimiento del concepto de

Transcripción

Logro:
 Desarrolla su propio entendimiento del concepto de administración a partir del análisis de las definiciones
dadas por diferentes autores.
 Entiende el concepto de modelo administrativo y su relación con el contexto socio – histórico de donde
surge.
 Comprende de manera general algunos de los distintos modelos administrativos para entender la diversidad
de los distintos enfoques, su contexto histórico y social.
 Comprende cómo los cambios socio – económicos son unos de los factores que han propiciado el
surgimiento de nuevos modelos administrativos como estrategia de adaptación de las organizaciones a los
cambios que éstos implican.
Ejercicios Didácticos:




Ideograma de los diferentes conceptos presentados en el módulo.
Participación activa en el foro permanente para profundización de conceptos.
Desarrollo de lecturas complementarias sobre el tema por parte del estudioso.
Análisis y síntesis de los distintos conceptos presentados en la guía, en las lecturas complementarias, en la
investigación personal y en el chat presentando un informe interpretativo tipo ensayo. El objetivo mínimo
del ensayo es que se realice una aproximación personal al concepto de administración, al de modelo
administrativo y para cada modelo administrativo presentado en la guía se identifiquen las principales
características del modelo, el contexto histórico y socio – económico de la época en la que surgió, tipos de
empresas u organizaciones en las que fue concebido y crítica personal sobre el modelo.
El éxito de las organizaciones empresariales depende del conjunto de estrategias que sean asumidas para
lograr una clara diferenciación sobre la competencia, de tal manera que se logre alcanzar una preferencia por
parte de los clientes finales para el consumo de los bienes o servicios producidos o prestados.
Hoy en día estas estrategias deben direccionarse hacia un ambiente dinámico y volátil dadas las características
económicas de globalización, el uso intensivo de tecnologías de la información y la comunicación, los
cambios en el concepto de calidad y el refinamiento del comportamiento de los consumidores finales .Pero,
¿Cómo una empresa puede lograr adaptarse, subsistir y predominar, bajo estas circunstancias?, la respuesta a
esta pregunta es precisamente la motivación para abordar un curso sobre modelos administrativos. A través de
la historia y específicamente desde la revolución industrial la gestión organizacional ha definido distintos
modelos que han sido aplicados con éxito de acuerdo con el contexto socio - económicos histórico particular.
El propósito de este curso es precisamente, el de partir desde el concepto de empresa, gestión y paradigma
para contextualizar la definición de modelo administrativo. Para así realizar una rápida introducción a diversos
modelos, para concluir profundizando tanto en modelos tradicionales como en recientes.
A través de los tres módulos y con el complemento de lecturas seleccionadas el estudioso podrá ir
aproximándose al entendimiento de los modelos administrativos. El propósito final es contextualizarlo sobre
las características particulares de cada modelo, ya sea para proponer soluciones coherentes de desde su
especialidad o para definir acciones específicas para la gestión de las empresas donde se desempeñe.
El siguiente módulo realiza una aproximación a los fundamentos del curso sobre Modelos Administrativos.
Inicialmente se abordará el concepto de administración, o mejor, se le llevará hacia el debate sobre la
definición de este término, para que usted mismo construya su propia postura al respecto. En segundo lugar, si
vamos a hablar sobre modelos administrativos, es necesario definir el término modelo, por lo que se realizará
una asociación al concepto de paradigma, como base para esta argumentación.
Naturalmente los conceptos de administración y de
modelos administrativos están enmarcados bajo el
entendimiento que se tenga sobre empresa y gestión. Por
lo que se abordarán sus definiciones con el ánimo de
explorar y dimensionar la importancia y complejidad de
estos elementos como paradigmas para la operación de
estas organizaciones. Para iniciar la aproximación a los
modelos administrativos se hará una rápida revisión de
algunos de los modelos que han surgido, para que se logre
evidenciar la riqueza de paradigmas que existen en
administración como respuestas efectivas bajo unos
contextos económico e histórico – sociales específicos.
De esta manera se busca lograr el entendimiento real del concepto de modelo administrativo, para que sean
éstos abordados en los siguientes módulos de este curso de manera objetiva, para comprender la riqueza de
cada uno de acuerdo con su contexto y de los hechos o elementos que propiciaron su surgimiento.
No está de más recordar que en una especialización en Administración de Tecnologías de la Información para
la Comunicación Virtual, está implícito en el perfil, la formación de gestores para un contexto específico.
Para empezar una aproximación hacia los modelos
administrativos, se requiere abordar primero el concepto
de administración, que ha estado sujeto a un
interminable debate, debido a que para unos es
considerada ciencia, para otros arte y técnica para otros
más. No es nuestra intensión asumir una posición son
respecto a este debate, pero si realizar una aproximación
a este concepto para que usted mismo defina su
entendimiento al respecto. Para comprender el debate es
necesario partir de los conceptos de ciencia, arte y
técnica. Mientras que la ciencia tiene un cuerpo
sistematizado de conocimientos, de validez universal,
fundamentados en una teoría (verdades generales) para
explicar los distintos sucesos del mundo.
El término arte que actualmente representa un conjunto de técnicas y teorías para el desarrollo de actividades
que buscan el placer estético a través de los sentidos; en términos de este debate, realmente se refiere a la
habilidad para realizar la especialidad de un trabajo. Por último la técnica es la aplicación utilitaria en un
problema de un conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos.
De tal manera que la administración considerada como ciencia sería el cuerpo sistematizado de
conocimientos, de validez universal, fundamentados en diferentes teorías para explicar los distintos problemas
La administración como arte, se refiere a la habilidad que tienen algunas personas para resolver problemas
relacionados con la gestión de una organización o grupo organizado de personas con un fin específico para la
sociedad.
Por último, la administración como técnica, correspondería al conjunto de instrumentos, reglas,
procedimientos y conocimientos que se aplican para problemas relacionados con la gestión de una
organización o grupo organizado de personas que tienen un fin específico para la sociedad. Obsérvese la
magnitud de la diferencia entre las tres posturas. Esto ha surgido debido a las definiciones que cada autor ha
propuesto para el término administración en la concepción del modelo administrativo que ha definido.
Existen posturas intermedias, como la el Dr. Begazo, quien manifiesta que “las teorías de la administración no
son teorías científicas en sentido estricto, por cuanto contienen juicios de valor sobre los fines y objetivos de
las organizaciones, juicios que expresan deseos, aspiraciones y valores compartidos por los miembros de la
organización y aún más, dichos juicios de valor siempre son subjetivos. La Administración no puede reducirse
tampoco a una mera técnica o sociotécnica. La técnica es un saber productivo, es un saber hacer o fabricar
artefactos según ciertas reglas o principios "episteme poietiké". Si bien los administradores deben conocer las
técnicas que se aplican en la producción de bienes o servicios dentro de la empresa, la administración no se
reduce a la técnica.”*
Para él la administración es una teoría Praxiológica, es decir, la administración son formulaciones
informativas que forman parte de la función pragmática del lenguaje, y son traducibles al esquema de las
teorías praxiológicas (prácticas). Es decir, su estructura lógica busca identificar juicios de valor que son
deseables como fines últimos de la organización en determinadas circunstancias para alcanzar unos objetivos
definidos (declaraciones descriptivas) aplicando reglas específicas de acción(prescripciones). La validez de
esta teoría dependerá del grado de eficacia de su aplicación.
 1. Formalmente, los diferentes enunciados de los modelos administrativos se pueden representar así:*
P1
P2
Juicios de valor: What to do
P3
 2. En las siguientes circunstancias:
C1
C2
C3
 2.1. Para lograr alcanzar:
Q1
Q2
Q3
Q4
Enunciados descriptivos: To know that
 3. Para esto debe hacerse:
R1
R2
Reglas de Acción o Prescripciones: Know-how
R3
R4
En este esquema los enunciados prescriptivos de 3 y los enunciados descriptivos de 2 se subordinan a los
enunciados valorativos de 1.
Profesor Begazo realiza una aproximación a los diferentes modelos administrativos, demostrando así la
utilidad de esta aproximación, constituyéndose para nosotros en un abrebocas a las diferentes temáticas sobre
modelos administrativos que abordaremos a partir de los escritos de diferentes autores.
Lectura recomendada:
BEGAZO, José Domingo. La administración ni arte ni ciencia. En: Revista Gestión en el Tercer Milenio
[Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 6, Nº 11, 2003. Consultado el 15 de
julio de 2006. Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v06_n11/administracion.htm
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Lectura complementarias:
*BEGAZO, José Domingo. La administración ni arte ni ciencia. En: Revista Gestión en el Tercer Milenio
[Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 6, Nº 11, 2003. Consultado el 15 de
julio de 2006. Disponible en:*
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v06_n11/administracion.htm
*Se ha modificado la forma de presentación del Profesor Begazo para dar mayor precisión y claridad al
respecto.*
La historia de la humanidad ha pasado por tres grandes momentos: la revolución agrícola, la revolución
industrial y la revolución intelectual o post – industrial. Esta última caracterizada por la utilización de
tecnología avanzada, explosión demográfica, globalización, contaminación ambiental, etc. El mundo se dirige
hacia una etapa de vitalización de las distintas actividades humanas como trabajo, educación, comercio, etc.
transformando las ciudades, roles, conductas y economía del ser humano. Por ejemplo, particularmente, la
economía ha cambiado el eje de su dinámica del comercio de productos primarios al de productos
manufacturados, y ahora al de la economía simbólica (movimiento de capitales, créditos, etc.).
El hombre siempre ha abordado sus problemas a través de modelos o
paradigmas que le han permitido diseñar eficientes soluciones. Estos
paradigmas, con el tiempo, a la vez han representado un obstáculo al
encasillar a las personas en sus propios modelos impidiéndoles ver
mejores soluciones alternas (efecto paradigma). Solamente la
innovación, la creatividad y el valor para enfrentarse a los cambios a
través de soluciones no convencionales, han hecho evolucionar los
modelos del hombre de acuerdo con las tendencias de la humanidad
descritas anteriormente.
La administración no ha sido ajena a este proceso, de hecho, siempre ha estado presente como eje director de
los proyectos de las personas y ha cambiando sus paradigmas o modelos de acuerdo con las tendencias de la
humanidad. Formalmente la administración de empresas empezó a consolidarse durante la revolución
industrial, sociedad movida por el valor – trabajo, es decir, por el trabajo como único factor de producción.
Por esta razón los modelos administrativos de esta época se caracterizan por el estudio de tiempos y
movimientos, el principio de estandarización de los procesos, la planeación separada del desempeño de la
tarea, el control gubernamental a través de una estructura vertical rígida, entre otras, que buscaban maximizar
la productividad. Algunos modelos administrativos representativos de esta etapa son el taylorismo, el
fayolismo, el fordismo y la burocracia.
Los cambios del mundo industrial, empezaron a mostrar que estos modelos administrativos no consideraban
otros factores en las personas, que podrían incidir en su productividad, como la motivación. Por esta razón
surgen modelos como la escuela de relaciones humanas, la teoría XY, la teoría Z, que buscaban ayudar a
maximizar el valor – trabajo gestionando otras variables, relacionadas más con aspectos humanos, que las
relacionadas con el proceso productivo.
Hoy en día el concepto de valor – trabajo ha evolucionado al de valor – conocimiento o valor – temporal, que
considera como factor productivo al tiempo, en el sentido de que el tiempo mismo genera valor en la medida
que una persona puede utilizar su tiempo futuro para producir valor. Por esta razón surge el mercado de
capitales, en donde, por ejemplo, las empresas bancarias prestan dinero, sobre la base de que una persona
podrá retornárselo con intereses en un lapso de tiempo en la que el individuo será productivo.
Por la anterior argumentación, los modelos de gestión
actuales, deben considerar el uso efectivo del tiempo
como elemento generador de valor. Por esta razón
factores como el uso intensivo de tecnología, la
gestión inmediata de los cambios, la investigación, el
know – how, etc. deben ser gestionados por que
propenden por la optimización del uso del tiempo por
parte de las personas que pertenecen a una
organización. Recomendamos la lectura del extracto
de la ponencia del Dr. Begazo presentada al IV
International Forum on Administration (IFA) en la
University of Miami, ya que se realiza una
interesante motivación para la aproximación a los
nuevos paradigmas empresariales, producto del
mismo cambio de la humanidad.
En el artículo se realiza un rápido recuento de las diferentes etapas de la civilización, de las tendencias que
marcan el futuro, de los cambios económicos y del concepto de paradigma como elementos que explican los
cambios en administración en las empresas de la sociedad de la información.
De esta manera usted debería entender la necesidad de conocer los modelos de administración
contextualizados a las características actuales de nuestra sociedad, para que no se presenten situaciones como
desarrollo de productos con altos niveles de calidad pero que son obsoletos de acuerdo con las necesidades de
las personas o clientes, debido al efecto paradigmático. Además el artículo ofrece una aproximación a la
definición de la principal característica de nuestra sociedad de la información: el valor – conocimiento o el
valor temporal, elemento que debe ser involucrado en los modelos administrativos modernos.
 Lectura recomendada:
BEGAZO, José Domingo. Los nuevos paradigmas empresariales. En: Gestión en el Tercer Milenio [Versión
Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 1, Nº 1, 1998. Consultado el 15 de julio de
2006. Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/publicaciones/administracion/Año1_n1_1998
/nuevos_paradigmas_especiales.pdf
Así mismo, recomendamos como lectura complementaria, el artículo, del mismo autor, titulado “Del
Proletariado al Cognitariado, Del Valor – Trabajo al Valor – Conocimiento”. Para profundizar la evaluación
del concepto de valor a través de la historia.
 Lectura complementaria:
BEGAZO, José Domingo. Del Proletariado al Cognitariado, Del Valor – Trabajo al Valor - Conocimiento.
En: Gestión en el Tercer Milenio [Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 1,
Nº 2, 1998. Consultado el 15 de julio de 2006. Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/publicaciones/administracion/Año1_N°2_98/Proletariado
_cognitario.pdf
Para continuar en el tema, se hace necesario entender
el concepto de gestión y naturalmente el concepto de
empresa. Un marco interesante de referencia puede ser
desde la planeación estratégica y desde el concepto de
competitividad.
Estos dos elementos son fundamentales para entender
la nueva dinámica de la gestión y por tanto de los
modelos administrativos porque se contemplan las
características constantes del cambio y la fuerte
competitividad a que se han visto afectadas las
empresas hoy en día.
En términos del profesor López, una empresa tiene un trasfondo social que cumplir buscando permanecer en
el tiempo, generando ingresos que permitan pagar los costos y gastos, y a la vez generar un excedente para
pagar utilidades a quienes intervienen en ella o realizar reinversiones en ella misma.
Este concepto es operacionalizado por cada empresa en su misión, y todas sus acciones y estrategias deben
orientarse hacia el cumplimiento de ésta. Las estrategias de una empresa deben lograr que supere a su
competencia. Por lo que el término competitividad está inmerso en el mismo concepto de empresa. Además,
este factor, hoy en día presenta una mayor dinámica con el fenómeno de globalización de la economía.
Para el éxito del cumplimiento de la misión de una empresa, se necesita de un líder que logre articular los
objetivos personales del talento humano de la organización, entorno a los objetivos definidos en ésta, y que
busque superarla en la dirección del horizonte a largo plazo definido en su visión.
Toda empresa hace parte de un medio ambiente que también la direcciona. En este medio, buscan rentabilidad
por lo que la empresa debe dirigirse a la calidad, a la utilización de mejores procesos y de tecnologías que le
permitan ser más competitiva. La competencia es un concepto volátil (se presentan cambios e innovaciones
permanentes) que abarca la generación de nuevos productos, nuevas estrategias de prestación de servicios o de
producción y comercialización, la aparición y creación de nuevos sectores de mercado, la mejora e innovación
en los métodos y en el uso de tecnología.
Hoy en día, ninguna empresa puede verse aislada y protegida en una economía cerrada a través de políticas
gubernamentales que garanticen su rentabilidad, al contrario, la globalización exige ver la economía
totalmente abierta para articular todas las ventajas comparativas y competitivas del país dentro de las
estrategias de la empresa.
Todos estos elementos son articulados en la formulación e
implantación de una estrategia, que exige una gestión
permanente, para el aumento de la ventaja competitiva
empresarial, integrando misión, políticas (medios para
alcanzar la misión), fortalezas y debilidades, oportunidades y
amenazas del medio, expectativas y valores de la empresa, en
proyectos determinados con una asignación específica de
recursos para persistir en el tiempo, superando a la
competencia. Esta estrategia debe encontrar una estructura
organizacional, una información o sistemas de información y
líderes apropiados para su desarrollo efectivo.
La estrategia competitiva implica el conocimiento del medio empresarial: competidores, productos / servicios
sustitutos, el poder de negociación de los clientes, proveedores, posibilidad de generación de nuevos
competidores y las barreras para ingresar al sector. Por ejemplo, se podría mencionar como estrategias: buscar
que la empresa sea líder en costos, o en diferenciación (resaltar los atributos específicos del servicio o
producto), o en segmentación(orientarse a un segmento particular).
Para el diseño de una estrategia competitiva es necesario realizar un diagnóstico de los distintos factores que
componen una empresa, discriminados en tres clases de ambientes. Un ambiente operativo en el que se
desenvuelve la empresa, un ambiente general del sector de la empresa y un último ambiente que se presenta al
interior de esta:
Ambiente Operativo
Componentes sociales
Componentes tecnológicos
Componentes político –
legales
Componentes éticos
Componentes medio ambiente
Ambiente General
Componente internacional
Componente laboral
Ambiente Interno
Componente organizativo
Componente comercialización
Componente competitivo
Componente financiero
Componente clientela
Componente proveedor
Componente personal
Componente producción / servicio
La integración de todos estos elementos nos permiten dimensionar el concepto real de empresa, contemplando
los factores que deben ser articulados, abriendo de esta manera, la expectativa que deben abarcar los modelos
administrativos actuales para ayudar a gestionar una organización con esta clase de complejidad.
LOPEZ, Julio. Competitividad y estrategia empresarial. En: Gestión en el Tercer Milenio [Versión Digital].
UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 1, Nº 2, 1998. Consultado el 15 de julio de 2006.
Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/publicaciones/administracion/Año1_N_1998 °2_98/
competitividad_estrategica_empresarial.pdf
En este punto debería estar motivado sobre la importancia de la administración particularmente en las
empresas de nuestra sociedad. De hecho, la administración es algo más amplio, ya que ha apoyado los grandes
proyectos del hombre a través de su historia.
Formalmente la administración aparece con Taylor y con los principios de administración de Fayol, doctrinas
que dieron las bases para la administración moderna. Su importancia y éxitos empresariales fueron
reconocidos, motivando la aparición de diferentes doctrinas de importantes autores a escala mundial,
surgiendo por ejemplo, la administración por objetivos, calidad total, el enfoque sistémico, etc.
Otro aspecto importante que debe tenerse en cuenta, durante la
aproximación a estas doctrinas es que algunas reflejan el contexto
del mundo occidental y otras del mundo oriental debido al éxito
del desarrollo japonés.
Para entender los modelos administrativos de nuestra época, se
hace necesario entender los principales factores que hoy en día
hacen parte del medio ambiente de nuestras empresas, factores que
ya habían sido mencionados en las lecturas previas de este curso,
como: globalización y competitividad.
Estos aspectos dan pie para que exploremos algunas de las distintas doctrinas que se constituyen en los
primeros modelos administrativos:
1. Taylorismo
2. Fordismo
3. Fayolismo
4. Burocracia
5. Escuela de relaciones humanas.
6. Desarrollo organizacional.
7. Teoría “Z”.
8. Teoría “XY”.
9. Toyotismo
10. El enfoque de sistemas.
11. Calidad Total.
12. Planeación estratégica.
La anterior lista, no pretende enumerar exhaustivamente los distintos modelos, sino ofrecer un marco de
exploración inicial para que usted empiece a abordar los distintos modelos administrativos.

Lectura recomendada:
ESPINOZA, Nemesio. La Administración en el nuevo contexto de globalización y competitividad. En: Gestión
en el Tercer Milenio [Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 1, Nº 2, 1998.
Consultado el 15 de julio de 2006. Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/BibVirtualData/publicaciones/administracion/Año1_N_1998 °2_98/
administracion_nuevo_contexto.pdf
Como se mencionó anteriormente, podría decirse que el taylorismo y el fordismo son unos de los primeros
modelos administrativos que fueron utilizados a partir de la revolución industrial. Sin embargo, la dinámica de
estos modelos hoy en día no aplica para varias organizaciones debido a elementos del mercado y del cambio.
Desde el contexto japonés, podríamos mencionar, inicialmente, el toyotismo, modelo que integra conceptos
como calidad total, mejora continua de la calidad, inventarios justo a tiempo, etc.es un modelo fuertemente
orientado a la calidad y al cambio.
El Taylorismo se caracteriza por la estandarización de las operaciones, la separación entre las operaciones de
gestión y las del taller, de tal manera que el obrero se ajustaba a las normas patronales, con el propósito de
maximizar la producción eliminando tiempos y movimientos innecesarios, disfunciones e interrupciones en
los puestos de trabajo. Esto en concordancia con la teoría del valor trabajo que ve en el trabajo la fuente de la
riqueza, de tal manera que un aumento en su productividad favorecería la acumulación del capital.
Sin embargo, en la década de 1920 se presenta en Estados Unidos una crisis de sobreproducción evidenciada
en un subconsumo de masas frente a la capacidad de producción instalada, surgiendo el Fordismo como un
modelo innovador que propiciaba un mercado de masas que absorbiera la producción acumulada. En el
Fordismo el control sobre el trabajo se da a través de normas asociadas a la línea de montaje (dispositivo
automático) que determina la operación requerida y el tiempo asignado para su realización. Esta línea de
montaje disminuía a cero el tiempo de transporte, maximizando el tiempo efectivo de producción. Esta
característica, unida a las políticas de regulación estatales definidas por Keynes, propiciaron el consumo de
las grandes cantidades de producción.
Esta clase de modelos administrativos llevaron a los límites la capacidad de producción del ser humano,
debido a que el valor agregado que podía aportar el obrero llegaba hasta donde las operaciones definidas por
la línea de ensamble le permitieran. No había lugar a la innovación fruto del aporte del obrero de acuerdo
con su experiencia para optimizar su trabajo.
Después de la segunda guerra mundial hasta la década de 1960, se propició el desarrollo de grandes
organizaciones burocráticas, cuyo modelo de administración fue, precisamente el modelo burocrático
definido por Max Weber.
El Toyotismo surge hacia los años de 1950, debido a la necesidad de un modelo administrativo, que
permitiera la producción de pocos artículos, pero de muchas líneas diferentes, esquema totalmente diferente
a la producción en masa y en serie, de donde surgieron los modelos Taylorista y Fordista.
Mientras que en los modelos Taylorista y Fordista, la rentabilidad es producto de las ventajas de la economía
de escala, en el Toyotismo, procede del uso óptimo de los distintos recursos, es decir, en mantener cero
inventarios (inventarios justo a tiempo), uso óptimo y permanente de los equipos, espacios y trabajadores
necesarios, y de la asignación flexible de los trabajadores en distintas líneas de producción para mantener de
manera continua varios flujos de producción. Estos conceptos permitieron la generación de fábricas ligeras y
flexibles.
Las principales características del Toyotismo son:

Suministro de inventarios justo a tiempo, de acuerdo con los requerimientos
del cliente final.

Integración de subcontratistas en una red de proveedores dispuestos a
colaborar en el momento oportuno de acuerdo con las necesidades del
mercado.
 Integración de un equipo con elevada capacidad profesional, en lugar de
obreros, capaces de tomar decisiones para corregir errores en el momento que
se presentan (cero – defectos) y proponer innovaciones en el proceso
 Se orienta hacia un modelo de mejoramiento continuo (kaisen) porque cada
aspecto está abierto a la discusión, experimentación y comprobación de
alternativas.
 Toda la organización actúa de forma organizada de acuerdo con las necesidades
que surjan en el entorno, que es un ambiente variable, complejo e incierto.
 Se presenta una tendencia a la incorporación de nuevas tecnologías a los
procesos de producción para reemplazar el trabajo rutinario (robotización de
las operaciones).
En contraste con estas ventajas, este modelo Japonés ha sido criticado por efectos adversos sobre los trabajadores
como el empeoramiento de las condiciones laborales, ritmos intensificados, horarios prolongados, sindicato
destruido y presión por parte de la gerencia para obtener una disponibilidad ilimitada de los trabajadores.
Recomendamos la lectura del profesor Gallardo para profundizar en estos modelos. Es interesante comprender el
contexto de estos modelos administrativos, pero es necesario que se extiendan estos conceptos a empresas de
servicios, dado que el artículo se enfoca a plantas de producción que es donde surgieron esta clase de modelos.
GALLARDO, Anahí. Nuevas formas de organización frente a la reestructuración productiva. En: Gestión y
estrategia [Versión Digital]. Universidad Autónoma Metropolitana – Azcapotzalco. Nº 13, Enero – Julio, 1998.
http://www.azc.uam.mx/publicaciones/gestion/num5/doc03.htm
Como lectura complementaria recomendamos el artículo de Adams Bound, traducido por Arturo Sánchez, para
profundizar en los aspectos de la calidad total, pero a la vez para evidenciar la necesidad de hacer evolucionar el
modelo.
Lectura complementaria:
BOUNDS, Adams. Más Allá de la Administración de Calidad Total hacia el Paradigma Emergente. Traducción
de Arturo Sánchez Martínez. En: Gestión y estrategia. [Versión Digital]. Universidad Autónoma Metropolitana –
Azcapotzalco. Nº 0, Julio-Diciembre, 1995. Consultado el 15 de julio de 2006. Disponible en:
Otro de los modelos clásicos, la burocracia fue un modelo
administrativo estructurado por Max Weber pensado para las grandes
empresas después de la revolución industrial, caracterizado por
criterios de especialización, división del trabajo, definición de una
línea de autoridad jerárquica, definición de procesos y normas,
competencia técnica de las personas, impersonalidad de las relaciones
humanas. La burocracia integró estos elementos con éxito para esta
clase de organizaciones.
Sin embargo, el factor del cambio que se ha evidenciado desde los
años de 1940 empezó a hacer de esta clase de organizaciones rígidas e
inflexibles, tornándolas obsoletas, dando pie para el surgimiento de
otros modelos administrativos como el modelo estructuralista, del
flujo de trabajo y del desarrollo organizacional.
Sin embargo, el factor del cambio que se ha evidenciado desde los años de 1940 empezó a hacer de esta clase de
organizaciones rígidas e inflexibles, tornándolas obsoletas, dando pie para el surgimiento de otros modelos
administrativos como el modelo estructuralista, del flujo de trabajo y del desarrollo organizacional.
El desarrollo organizacional es un modelo que busca aprender de la gestión del factor humano para
potencializarlo con el fin de lograr la eficiencia organizacional en un medio ambiente inestable y cambiante,
buscando por ejemplo que los gerentes adopten un nuevo concepto de hombre en el marco del cambio, de
autoridad en el sentido de colaboración y de la razón y no de coerción, de los valores organizacionales
humanístico – democráticosen contra vía de la despersonalización y carácter mecánico de la burocracia,
surgiendo un nuevo concepto de poder.
De esta manera la organización ve en el cambio un medio para responder a los requerimientos del medio
ambiente.
Para esto el desarrollo organizacional debe:
 Integrar las metas individuales de las personas con las metas de la organización.
 Separar la gestión de la empresa de la propiedad, para dividir la coerción de las
relaciones laborales y resaltar la importancia de la educación
 Establecer mecanismos de resolución de conflictos a través de colaboración
 Propiciar mecanismos de adaptación como respuestas adecuadas al cambio
En la lectura recomendada se resalta la importancia de la burocracia como modelo para las grandes organizaciones
de la revolución industrial y de la necesidad de plantear nuevos modelos administrativos en empresas expuestas al
cambio, como las organizaciones empresariales actuales, por eso el modelo de desarrollo organizacional.

Lectura recomendadas :
DE LA CRUZ, Andrés. Problemas y Principios para el Desarrollo de las Organizaciones Modernas. En: Gestión
en el Tercer Milenio [Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 2, Nº 1, 1999.
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/bibvirtual/publicaciones/administracion/v02_n3/problemas01 .htm
Como se ha mencionado, el cambio es una de las características
más importantes de nuestro sistema económico – social actual.
Este factor se ha tornado tan importante, que es imposible
controlarlo, como se pretende en los modelos administrativos
clásicos, sino que exige de una gestión permanente, definiendo
nuevos modelos administrativos, caracterizados por la flexibilidad
y la dinámica de los distintos procesos.
Una forma de abordar el cambio, es a través de un enfoque
sistémico para observar la situación desde un enfoque de totalidad.
De tal manera que una empresa es una interacción de subsistemas, está relacionada con otras empresas y con el
medio en el que se desenvuelve. Esta clase de modelo busca que la empresa sea gestionada como un todo con
autonomía.
El modelo administrativo del enfoque sistémico aborda la organización como un sistema abierto dinámico, que no
puede ser explicado analizando cada parte, sino a través de todas las relaciones entre los elementos de la
organización, porque es así como realmente es posible describir su dinámica.

Lectura recomendadas :
GARZA, Martha Patricia. ¿Qué nuevos valores deben poseer las empresas para enfrentar el cambio exitosamente
desde una perspectiva de sistemas? En: Gestión y estrategia [Versión Digital]. Universidad Autónoma
Metropolitana – Azcapotzalco. No.13. Enero-Julio, 1998. Consultado el 15 de julio de 2006. Disponible en:
La gestión de conocimiento, se considera como un modelo
administrativo, más aun en organizaciones que por ejemplo han
adoptado conceptos del modelo toyotista como fabricación
ligera y flexible, y que han visto en los recursos intangibles la
fuente de la innovación como potencial de rentabilidad. Este
factor es aun más predominante en organizaciones de servicios,
cuyo capital está precisamente en el talento humano que los
presta, por ejemplo, la corporación Microsoft, tiene su riqueza
en el grupo de ingenieros que han desarrollado los distintos
sistemas que hoy en día son utilizados.
El origen de este modelo administrativo está precisamente en el auge de las nuevas tecnologías de la
información aplicadas a las organizaciones, su uso, ha exigido potenciar el conocimiento de las personas, hasta
tal punto que se ha convertido al conocimiento como una de las principales ventajas competitivas de las
empresas.
El contexto de este modelo administrativo se caracteriza por los siguientes hechos:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Globalización económica.
Velocidad de los cambios.
Fácil y rápido acceso a la información.
Nuevos productos y servicios.
Nuevos mercados y competidores.
Obsolescencia de los esquemas tradicionales de producción.
El conocimiento se considera como la capacidad humana adquirida a partir de procesos de aprendizaje y de la
experiencia, es un sistema compuesto por experiencias, valores, información, competencias que permiten
incorporar nuevo conocimiento y transferirlo hacia acciones o problemas específicos. Para las organizaciones,
el conocimiento reside en el significado de los documentos, en los sistemas de información, en los procesos y
prácticas administrativas y naturalmente, en el talento humano que conforma sus grupos de trabajo, todo esto
se enmarca bajo el término de activo intangible
Bajo este concepto, y en términos del Profesor Huamaní, es la gestión del conocimiento, el activo intangible
decisivo sobre el que hay que añadirle valor. Este activo intangible está representado por el conocimiento del
talento humano, conocimiento de la empresa fruto de su experiencia en el mercado, manifestado en su know –
how, patentes, marcas, etc. y por el conjunto de relaciones que mantiene la empresa con su entorno socio –
económico: redes de clientes, de proveedores, conocimiento de sus competidores y de su negocio.
La gestión del conocimiento tiene dos frentes de acción, la codificación, para almacenar el conocimiento del
grupo del talento humano y el organizacional que busca mantener el conocimiento en sistemas de información
que lo hagan disponible para cualquier miembro de la institución en cualquier momento, buscando hacerlo
independiente de las personas, dada la movilidad laboral que se presenta actualmente.
La segunda tendencia, la personificación, propone estrategias que permitan a las personas interactuar, porque
se parte de la base, que el conocimiento puede ser trasmitido a través de esta clase de interacción, bajo el
supuesto que el conocimiento está fuertemente ligado a las personas, de tal manera que se orienta el uso de
nuevas tecnologías hacia procesos de comunicación que les permitan a las personas compartir más que
almacenar el conocimiento.
La gestión del conocimiento puede articular estas dos tendencias, definiendo cuatro clases de procesos:
 Socialización. Es el proceso de adquirir el conocimiento inherente a una persona
(conocimiento tácito) a partir de la interacción con ella de tal manera que se
incorporen al conocimiento tácito del otro individuo.
 Exteriorización (proceso de codificación). Es el proceso de convertir conocimiento
tácito a conocimiento explícito como libros, CD, sistemas de información, etc.
 Combinación.
Es el proceso de transferencia de conocimiento tácito a
conocimiento explícito
 Interiorización. Es el proceso de incorporación del conocimiento explícito a
conocimiento tácito.
En conclusión la gestión del conocimiento busca capturar, crear, distribuir, almacenar, compartir y utilizar el
conocimiento, tanto tácito como explícito, por todos los miembros de la organización de manera oportuna y en
el lugar adecuado. De acuerdo con esto, la empresa debe diseñar procesos para aprovechar el conocimiento
individual y organizacional, desarrollar la capacidad de aprendizaje del talento humano, buscar la innovación
y creación del conocimiento, desarrollar sistemas y tecnología que apoye esta clase de procesos, capturar y
gestionar las capacidades de las personas, apoyar procesos de innovación y de creación de conocimientos y
cuantificarlos financieramente para rentabilizarlos.
En la lectura recomendad usted encontrará una introducción a este modelo administrativo sobre gestión del
conocimiento. Además es interesante que observe, que este modelo administrativo puede ser apoyado a partir
de los diferentes procesos de Comunicación Virtual que ha estado y estará abordando durante la
Especialización, por lo que el conocimiento de este modelo administrativo puede llevarlo a proponer
estrategias de comunicación virtual que desarrollen esta clase de modelo en cualquier organización
empresarial.
 Lectura recomendadas :
HUAMANI, Pedro. Gestión del conocimiento: un nuevo paradigma organizacional. En: Gestión en el Tercer
Milenio [Versión Digital]. UNMSM. Facultad de Ciencias Administrativas. Año 5, Nº 9, 2002. Consultado el
15 de julio de 2006. Disponible en:
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/publicaciones/administracion/v05_n9/gestion_conocimiento .htm
Debido a las innovaciones tecnológicas las organizaciones empresariales se han visto afectadas en la
dimensión temporal y espacial de los distintos procesos que realizan. Esto ha llevado a que las grandes
organizaciones burocráticas se transformen en organizaciones descentralizadas y en red (networking).En
donde, se concibe la empresa como parte integral de una red de empresas, inclusive a nivel transnacional. Por
esta razón, los modelos administrativos deberían abordar los procesos empresariales desde esta óptica,
evolucionando hacia formas organizacionales basadas en el enfoque sistémico y la producción ligera
(toyotismo),buscando aplanar la estructura organizacional, aumentando la flexibilidad de los procesos,
tornando la comunicación horizontal para lograr alta producción de variados artículos o servicios,
descentralizando el trabajo y haciendo un uso efectivo del tiempo de las distintas personas que hacen parte de
la organización.
En esta clase de organizaciones en red se presentan
distintos procesos de colaboración en ambas vías (de
forma simétrica), de forma coordinada o controlada por
una organización guía de la red. La división del trabajo,
ya no se presenta al interior de la organización como lo
definió Taylor, sino entre empresas, con lazos explícitos
de colaboración, donde cada una de ellas son en sí
mismas autosuficientes, buscando la eficiencia
(minimización de costos de producción y gestión),
control (dominio de la información para minimizar los
riesgos) y estabilidad (actuación controlada en los
ambientes cambiantes en donde se desenvuelven las
empresas) de la red como un todo.
Los valores de esta red organizacional son la confianza (limitación de comportamientos oportunistas para el
establecimiento de relaciones de confianza duraderas), predicción y comunicación permanente con mínimo
costo.
Esta clase de organizaciones en red ha estructurado nuevos procesos organizacionales como reestructuración de
las empresas, outsourcing, producción ligera, calidad total, empresas virtuales, automatización.
Esta clase de modelos administrativos son unos de los problemas objeto de la Especialización, ya que son
precisamente la integración de las nuevas tecnologías de la información y de la comunicación las que propician
los procesos de las organizaciones en red, para el intercambio oportuno de información a tiempo, reduciendo a
cero el costo de transporte de la información o de las personas que requieren comunicarse al interior de la
organización y propiciando la distribución del trabajo (fundamento del teletrabajo).
Las organizaciones en red han empezado a poner un desafío a los modelos administrativos, debido a que
propician los esquemas de teletrabajo y de la empresa virtual.
En la lectura recomendada se presentan estos elementos de las organizaciones en red y por último se hace una
integración con el modelo de fábrica ligera.
 Lectura recomendadas :
BERRA, Mariella. Innovación Tecnológica y Nuevas Formas Organizacionales. Traducción de Anahí
Gallardo. En: Gestión y estrategia [Versión Digital]. Universidad Autónoma Metropolitana – Azcapotzalco. No.
9. Enero-Junio. 1996. Consultado el 15 de julio de 2006. Disponible en:

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