08.-Análisis Urbano-DEF.pmd
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DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano INTRODUCCIÓN. DIAGNÓSTICO 8.1 UBICACIÓN DEL COMERCIO EN LA CIUDAD 8.1.1 En este punto se analiza, a modo de introducción, la ubicación del comercio minorista del municipio. Se trata de definir, a groso modo, la actual estructura comercial de Villena a fin de identificar las posibles carencias que sufre el sistema comercial de la ciudad, es decir, sintetizar la información existente para realizar una aproximación sobre cual debe ser el modelo de ciudad comercial. La oferta comercial de Villena considerada en el análisis es de 249 establecimientos comerciales minoristas distribuidos en los 12 principales ejes comerciales. Ejes comerciales Av. Constitución Corredera Plza. Del Rollo Joaquin Maria López San Sebastián Gran Capitán Trinidad Cervantes San Francisco Escultor Navarro Santafé Luciano López Ferrer Juan Chamuel 181 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I Nº DE ESTABLECIMIENTOS / 2 JOAQUIN MARÍA LÓPEZ CONSTITUCIÓN E C O Análisis Urbano SUPERFICIE DE VENTA (M ) CORREDERA T Pateco No hay una clara zona consolidada como la zona comercial por excelencia del municipio, pero destaca el conjunto constituido por Calle Corredera, Joaquín María López y Avd. Constitución -en su tramo comprendido entre la Plaza de Toros y la calle Juan Chamuel. EJE COMERCIAL ÓN A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena 27 / 3.057 13 / 577 117 / 11.315 En este sentido, es de destacar que dichos ejes coinciden con el eje de conexión de la entrada Noroeste y la Sureste. Es decir, se da una clara correspondencia Urbanismo-Comercio –la mayor concentración de comercios se aglutina en torno a las principales vías de conexión de la ciudad. La ubicación comercial respecto a la estructura urbana indica un cierto desequilibrio entre las zonas situadas a ambos lados del eje definido anteriormente. Dándose una mayor concentración hacia el lado Sur-Oeste y una deficiencia dotacional a mediada que nos desplazamos hacia el Noreste. Las zonas del casco urbano que presentan mayores carencias en la dotación de comercio minorista de bienes diarios es la zona Centro –en especial los sectores 3,5,6 y 7 contemplados en el Plan Especial. Este ligero desequilibrio actual puede verse agravado por la implantación del Centro Comercial prevista en la entrada Noroeste si no se llevan a cabo actuaciones que articulen adecuadamente esta nueva dotación comercial con el restante comercio de Villena. Dentro de este objetivo destaca la propuesta de creación del denominado Eje del Comercio de Villena cuya finalidad es la de establecer una clara conexión de los distintos «núcleos» comerciales del municipio. Resumiendo, las actuaciones propuestas desde el urbanismo comercial, que se contemplan en este Plan, deben centrarse en articular el comercio minorista con las grandes dotaciones comerciales a fin de evitar un desplazamiento del comercio actual. Entre las actuaciones previstas cabe resaltar, por un lado la materialización del Eje Histórico-Comercial y, por otro lado, el tratamiento específico de la Calle Nueva, Corredera, Joaquín María López y la Avda Constitución para configurar el Eje del Comercio de Villena. Gracias a estas propuestas se pretende dar un adecuado impulso a la actividad comercial de Villena. 182 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI T E C O TE RR I Pateco Análisis Urbano ANÁLISIS DE LAS AREAS QUE PRESENTAN DESEQUILIBRIOS EN LA DOTACIÓN COMERCIAL DE BIENES DIARIOS. Según la encuesta sobre hábitos de compra de los residentes en Villena, estos consideran que la oferta comercial minorista existente es bastante variada y presta buen servicio a los clientes. No obstante, cabe mencionar que si bien no se puede hablar, con carácter general, de desequilibrio en la localización del comercio minorista por grupos de actividad, si que existe una clara zona dentro del municipio con importantes carencias comerciales –el Casco Histórico. A continuación se exponen los datos referidos a los sectores de Casco Histórico con mayores carencias: Sectores del Centro Histórico Sector 2 Sector 3 Sector 5 Sector 6 Sector 7 ÓN A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena Nº de establecimientos 2 0 2 0 0 No hay que olvidar que el comercio es un equipamiento básico que garantiza el abastecimiento de la población y su calidad de vida. Es de destacar, que las mayores carencias observadas en sectores dentro de la Zona Centro van asociadas a una importante degradación social de las mismás. Este hecho hace necesario un estudio puntual de las áreas de Villena que presentan estas deficiencias, a fin de garantizar una dotación mínima de establecimientos de bienes diarios en todo el municipio. La evolución natural debe tender a que el hueco comercial existente sea ocupado por una mezcla adecuada de tipologías comerciales. Por tanto, la valoración actual de los mismos debe entenderse en un sentido más amplio que el arrojado por las cifras del Balance Comercial prestando especial atención a la interacción urbanismo-mása social-comercio. PROPUESTA DE ACTUACIÓN. Analizadas las principales zonas con deficiencias se debe plantear una medida concreta de actuación centrada en potenciar la implantación de nuevos comercios en las mismás mediante un Plan de Ayudas específico sin dejar de lado la problemática social de las mismás. 183 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano CENTRO HISTÓRICO 8.1.2 El Centro Histórico refleja claramente en su morfología su dilatada historia y relieve. Todo ello ha dejado su impronta en la actual Villena, especialmente en las características de su centro histórico. Si bien por un lado tenemos un importante legado cultural, por otro nos encontramos con una configuración urbana que no se ajusta a las necesidades de la ciudad actual. El recinto delimitado como Casco Histórico de Villena tiene una superficie aproximada de 19,3 Has, de las cuales 12,4 corresponden a manzanas edificadas, 4 a viales y el resto, 2,9 Has, a espacios no edificados como el entorno del Castillo de la Atalaya y las laderas de la sierra de la Villa hasta la autovía de MadridAlicante. Su forma es aproximadamente triangular destacando el montículo de San Cristóbal sobre el que se asienta el Castillo de la Atalaya en el centro. Sus límites son por el Norte las escarpadas laderas de la sierra de la Villa con el castillo de Salvatierra, al Sur la travesía de la antigua carretera general formada por las calles Corredera y Nueva, al Este la autovía de Madrid-Alicante y al Oeste las zonas de ensanche de la población. El interior se estructura en una serie de viales circundantes al montículo de San Cristóbal, siendo el eje más importante el formado por las calles Baja, Mayor y Ramón y Cajal. Sobre este eje van enlazándose los principales espacios públicos. El Centro Histórico alberga los edificios más representativos de la ciudad, situándose en el mismo la iglesia de Santa María y la de Santiago, la Casa Consistorial y la moderna Casa de Cultura. La parte más alta del Norte está completamente desestructurada y responde al típico crecimiento anárquico en zonas poco edificables por su orografía. La consolidación del Centro Histórico es prácticamente total. La configuración de la trama urbana se caracteriza por parcelas de reducido tamaño, debido a que la propiedad de las mismás data de época muy antigua, muchas de ellas originadas en la parcelación medieval, habiéndose repartido frecuentemente ente la unidad familiar, aunque algunas anexiones han dado lugar a un cierto número de grandes parcelas. 184 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Todo lo anterior da idea de la falta de condiciones de habitabilidad que parecen importantes zonas del Centro Histórico; en especial la parte superior del Arrabal denominada calle Rambla, donde se concentran las parcelas más pequeñas, por debajo de los 50 m2 y con una relación frente-fondo de 1/5. La principal actividad en el sector del Casco Histórico es la residencial, a la que se destina el 78% de las edificaciones. La actividad comercial se ha ido perdiendo poco a poco en los últimos años -destaca la pérdida de comercios en la Calle Mayor que hace no mucho tiempo fue el eje neurálgico de dicha actividad reforzado por el uso de mercado de la plaza Mayor y que desapareció hace alrededor de 15 años. Tampoco los servicios lúdicos son notables, aunque si se da de forma destacable una actividad característica en Villena que es el empleo de locales para comparsas festeras y peñas ligadas a la fiesta, aunque su apertura es muy puntual y restringida. El Centro Histórico de Villena debe basar su recuperación funcional y social en un eficiente equilibrio entre usos y servicios, especialmente en lo referente a residencial, comercio, turismo y ocio. Así, se debe atender de forma prioritaria a dos puntos : Comercio y Dotaciones. La potenciación de la actividad comercial requiere actuaciones globales, unidas al ocio y al turismo que hagan atractivo un comercio especializado y de calidad. La viabilidad de la reactivación comercial esta íntimamente ligada a la regeneración social vinculada a una adecuada dotación de equipamientos que generen atracción. En concreto la instalación de los equipamientos sociales (centros de asistencia social, tercera edad, talleres ocupacionales, etc), de tipo cultural (bibliotecas abiertas 24 horas) , etc pueden ayudar a consolidar la población más envejecida y de menores rentas y atraer residentes y usuarios, y por tanto posibles consumidores, al centro de la ciudad. Los problemás más graves padecidos en la actualidad por el Centro Histórico de Villena son tanto morfológicos como sociales –desempleo, marginalidad, inseguridad ciudadana, despoblamiento. Uno de los principales, común a casi todos ellos, es el desfase entre su trazado viario original y las necesidades de tráfico actuales. La estrechez de sus calles y su trazado sinuoso no favorecen en absoluto el transporte y la comunicación en su interior, factor que expulsa de su recinto las actividades que demandan estos elementos; no obstante, dada la reducida proporción de población con vehículo privado, el problema del tráfico rodado en el Casco Histórico no es relevante en la actualidad. A esto cabe unir, que el despoblamiento se hace a base de población joven y adulta-joven, es decir, población en edad productiva. 185 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Este exiguo componente demográfico y su característica vejez hacen imposible la presencia de comercios al por menor. En el mismo sentido, el reducido volumen de población joven no justifica la existencia de locales de ocio y esparcimiento para este tipo de población. Las principales consecuencias derivadas de la situación actual son: Disminución del número de sus habitantes lo que lleva consigo el abandono de las viviendas, el cierre de comercio, servicios públicos, etc. El envejecimiento de la población que comporta la inhibición a la hora de reformar y rehabilitar sus propias viviendas Degradación social; la zona albergará a las clases con menos recursos económicos, de bajo nivel de estudios, etc. Procesos de sustitución social (invasión-sucesión) y ocupación de las viviendas por sectores marginales. Accesibilidad al centro histórico. La actual estructuración del tráfico que circula por la travesía de la carretera nacional que atraviesa el municipio, permite el acceso relativamente fácil desde casi todas las zonas de la ciudad hasta la zona centro histórico, estando este delimitado en parte por esta vía. Tan sólo la obligada estructuración del tráfico en vías de un único sentido (en el tramo en que se produce la bifurcación al llegar a la calle Corredera) para poder canalizar la gran magnitud del tráfico que atraviesa estas vías y poder materializar un importante número de estacionamientos (con disposición en batería oblicua como ocurre en la calle Corredera), hace algo más dificultosa su accesibilidad a la zona centro en vehículo privado. Se ha podido constatar que para acceder al casco histórico son varías las calles que se utilizan por las distintas orientaciones de dicha zona. En este sentido se pueden señalar principalmente las siguientes: Calle General Prim para el acceso por la zona norte. Calle Ramón y Cajal para el acceso desde la parte oeste desde la zona del Ensanche del municipio. 186 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A Aún así hay que señalar para aumentar la accesibilidad por el interior del propio barrio, se plantea la creación de un Eje histórico-comercial de carácter peatonal y con acceso restringido a vehículos, como eje vertebrador del centro histórico, como más adelante se desarrollará, que actuará de eje de comunicación entre las zonas extremás de dicho casco antiguo en su parte más baja. Dicho eje transcurre por las principales plazas, iglesias y edificios públicos del centro histórico a una cota prácticamente constante lo que lo hace bastante cómodo para su tránsito y desde él se puede acceder a través de calles escalonadas de tránsito peatonal al enclave histórico más importante del municipio (Castillo de la Atalaya). ACCESIBILIDAD Y SITUACIÓN DEL TRÁFICO DEL MUNICIPIO 8.1.3 Villena como capital de comarca juega un papel importante al centralizar una serie de servicios y generar una importante actividad productiva y tradicionalmente ha sido un potente núcleo comercial, empresarial y financiero. Todo esto ha contribuido a que la situación del transporte del municipio deba ser analizada no solo a escala municipal, sino desde una perspectiva más amplia, a escala supramunicipal. La situación en algunos sectores, como el industrial, ha ido evolucionando, llegando a implantarse varios polígonos industriales al otro lado de las vías de comunicación (autovía de Levante N-330 y línea de ferrocarril Madrid-Alicante) entre las que se ha desarrollado la ciudad. A continuación se van a enumerar algunos de los principales problemás de la accesibilidad que se producen en el municipio: Excesivo tráfico de paso, por los principales ejes comerciales que existen en la población, sobre todo por los que constituyen la travesía de la carretera nacional que atravesaba el municipio. Esto se puede observar en el análisis de los trabajos de campo realizados en el anexo que se adjunta en este documento1. A pesar de ello, la reducción del tráfico rodado no es una de las prioridades que refleja la encuesta efectuada a los residentes del municipio, dentro de las mejoras urbanísticas a realizar2. Consultar Anexo 1: Situación del tráfico en los ejes comerciales. Consultar tabla 93 de la encuesta a residentes. E C O Análisis Urbano Calle Onil en la zona Este. 2 T Pateco A través de la Plaza Mayor en la parte sur. 1 ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena 187 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A E C O Análisis Urbano La parte del núcleo urbano correspondiente al centro histórico se encuentra en un proceso de degradación, con problemás de despoblación (solo habita un 15,4 % de la población total del municipio3). Incomodidades para el peatón. En algunos ejes comerciales del municipio no se ha tenido presente las necesidades de este tipo de tráfico y las aceras de que disponen resultan insuficientes para su adecuada circulación. Además cabe destacar la casi inexistencia de ejes peatonales. Dificultades para la circulación de los vehículos debido al transporte público, que no dispone de espacios reservados en la vía para la parada y permitir la subida a sus usuarios, originando pérdidas de continuidad a la circulación de los vehículos privados. La peculiar orografía del casco antiguo que se ha ido desarrollando de manera irregular y desordenada alrededor de un hito de gran importancia (como es el Castillo de la Atalaya), conforma una trama muy irregular, de calles estrechas, con manzanas grandes en su mayoría y reducido tamaño de parcelas, debido a que la propiedad de las mismás data de época muy antigua, muchas ellas originadas en la parcelación medieval. A esto hay que añadir que el estado de la edificación es, en general, deficitario, con elementos deteriorados y bajas condiciones de habitabilidad, siendo por tanto importante una intervención de rehabilitación. Déficit de aparcamiento en la zona del casco antiguo, para residentes y para los que hasta allí se desplaza. Esta situación se ha podido constatar al detectar la utilización de los pequeños espacios abiertos como zonas de estacionamiento de vehículos (desaprovechando el uso lúdico que a estas se les puede dar), ya que igual que en los centros históricos de otros municipios, la insuficiencia de la sección viaria no permite prácticamente albergar aparcamientos en superficie. Fuente: Padrón de habitantes del Ayuntamiento de Villena. T Pateco La actividad industrial se encuentra dispersa en diferentes zonas del municipio. El polígono industrial «El Rubial», genera un gran número de desplazamientos que introducen tráfico de vehículos pesados por el interior del municipio, fundamentalmente desde la carretera Yecla-Caudete por la calle Gil Osorio y a través de la avenida Constitución hacia la autovía, con los impactos que este tipo de tráfico genera, a pesar de disponer de una amplia sección con 23 metros de calzada y aceras de unos 7.5 metros de ancho que permiten transitarlas en condiciones de seguridad y comodidad. 3 ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena 188 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Todos los problemás anteriormente expuestos, deben ser tratados uno a uno y se deben adoptar medidas concretas para su eliminación. El criterio principal que se debería seguir es que el objetivo no debe ser facilitar el transporte indiscriminado o incluso maximizar la movilidad, sino fomentar la accesibilidad. Esto significa que no solo la gente llegue donde tiene que ir, sino también aproximarles aquellas cosas que necesiten. Aceptando este objetivo de la accesibilidad frente a la movilidad, tendríamos que aceptar como criterios básicos de toda estrategia de actuación en transporte, los siguientes: Reducir las necesidades de viajes. Disminuir el uso ineficaz de los coches y su impacto negativo. Eliminación del tráfico de vehículos que se introduce en el casco antiguo invadiendo los espacios libres existentes y ocupándolos de vehículos estacionados e impidiendo disponer de unos espacios dignos apropiados para el disfrute y la permanencia de las personas que en estos barrios conviven o a los que hasta ellos se desplacen. Proporcionar medios de transporte alternativos viables. LOS EJES COMERCIALES DE LA CIUDAD 8.1.4 Vamos a analizar los aspectos urbanísticos de las vías, sus dimensiones, el equipamiento urbano, la valoración general y la estructura y composición del tejido comercial minorista. Se va a detallar a continuación las estructuras de las vías públicas que mayor concentración de comercios minoristas tienen en Villena. 189 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I Eje comercial Nº Comercios Av. Constitución 117 Corredera 27 Navarro Santafe 16 Joaquin Maria López 13 Gran Capitán 13 Cervantes 13 Juan Chamuel 12 Trinidad 11 San Sebastian 10 Plaza del Rollo 7 Luciano López Ferrer 7 San Francisco 3 A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Superficie venta (m2) 11.315 3.057 1.225 577 2.068 1.904 1.642 466 991 386 386 144 Fuente: Trabajo de campo «ad hoc». Las superficies de venta se han calculado aplicando las medias existentes en la ciudad para cada tipo de establecimiento. Eje nº 1: Avenida Constitución. Es el eje más importante del municipio, tanto desde el punto de vista comercial como urbano, al constituir un eje vertebrador de la trama urbana y en el que se ubica el mayor número de establecimientos de los ejes comerciales que se han determinado en el municipio. Constituye la vía sobre la que el crecimiento de la población hacia la zona noroeste del casco antiguo se ha ido desarrollando, además de formar parte de la antigua carretera nacional que atravesaba el municipio, de ahí que actualmente continúe siendo una vía con una gran circulación de vehículos (*) y distribuidora del tráfico hacia los barrios que se ubican a ambos lados de la misma. Sus características físicas van variado a lo largo de la calle, pudiéndose diferenciar 3 tramos, en los que se constata la evolución de las tipologías constructivas edificatorias que se han ido implantando en el desarrollo urbano del municipio en las diferentes etapas de su crecimiento. Las dimensiones de la vía son de 1.902 metros de longitud, con una anchura que va variando en cada uno de los tramos que se han identificado. 190 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano En el primer tramo las aceras tienen unas dimensiones de 5 m. a ambos lados de la calle y el ancho de la calzada se mantiene sobre los 9 m., y están realizadas con baldosa hidráulica como las del resto de los tramos de esta calle y de las existentes en el municipio. En el segundo tramo las aceras tienen unas dimensiones de 7,50 m. y de 7,70 m y el ancho de la calzada se mantiene sobre los 23 m. En el tercer tramo las aceras tienen unas dimensiones de 7,50 m. y de 7,70 m. y el ancho de la calzada se mantiene sobre los 23 m. Tan solo ha sido diferenciado del tramo anterior para señalar el cambio en las tipologías edificatorias entre ambas zonas, pasando de la zona del segundo tramo donde las viviendas son plurifamiliares y con un importante número de plantas a la zona con viviendas de menor entidad unifamiliares, en el que número de alturas no supera las dos plantas. El estacionamiento de vehículos está permitido a ambos lados de la calle (aunque existe una zona en el tramo inicial en la que se prohíbe el estacionamiento en ambos lados de la calle), siendo su disposición en batería, con 230 plazas de estacionamiento a la parte izquierda conforme se avanza por la calle desde el centro histórico hacia la salida del municipio y 210 en la parte derecha. Además, existen estacionamientos de tipo rotativo (sistema O.R.A.) con 54 estacionamientos en la parte izquierda de la calle y 37 en la derecha. También existen plazas de aparcamiento para minusválidos y zonas para la carga y descarga de mercancías con 12 estacionamientos. La calle es de doble sentido con un carril de circulación para cada sentido y la calzada es de pavimento asfáltico que se encuentra actualmente en buen estado. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, bolardos, pasos de cebra y arbolado. El equipamiento urbano se compone de iluminación a ambos lados de la calle con farolas al tresbolillo en los dos primeros tramos de la calle, a excepción del último tramo definido donde se mantienen báculos pareados que todavía no han sido sustituidos por los que se están implantando en este eje, con una separación aproximadamente constante entre las luminarias. No obstante, dichos báculos deben ser sustituidos, manteniendo la continuidad de la tipología que se está implantando a lo largo de este eje. 191 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El mobiliario urbano no es muy abundante, tan solo se encuentran contenedores (apreciándose que también hay de reciclaje), paradas de autobús de la línea de transporte urbano existente en el municipio (que requieren su sustitución por otras más cómodas y de diseño más moderno acorde a las características de la vía) y papeleras. La valoración general de la edificación es buena, aunque la heterogeneidad es el rasgo característico de esta, pues el número de alturas y su edad de construcción va variando. La comodidad para los peatones es aceptable pues disponen de una anchura de aceras suficiente como para poder circular por ellas o efectuar paradas para estancia u observación de los escaparates. A pesar de ello, cabe indicar que el compartir espacio con una vía con un intenso tráfico podría reducir esta situación de comodidad, pero no es así, pues la existencia de estacionamiento y la disposición de arbolado en gran parte de su recorrido produce una separación de los tráficos en condiciones de comodidad y seguridad para los viandantes. Ya se ha mencionado que esta avenida es el eje más comercial del municipio (en cuanto al número de establecimientos) y la situación de los establecimientos está algo por encima de la línea general de los existentes en el resto del municipio, pues se encuentran en bastante buen estado, con servicios actualizados, buena disposición de escaparates, carteles y luminosos. Recoge las principales franquicias que existen en la ciudad y aunque, la línea general del resto de los comercios es bastante aceptable también, elevan la calidad general del comercio de la calle. Eje nº 2: calle Corredera. La calle Corredera se puede considerar como una de las más importantes del municipio tanto por ser la segunda más comercial por el número de establecimientos que recoge y la superficie de venta de los mismos, como por constituir parte de la antigua carretera nacional que atravesaba el municipio, aunque actualmente continua siendo una de las vías principales de circulación del tráfico que se desarrolla por el interior de municipio. Las dimensiones de la vía son de 227 metros de longitud, con una anchura aproximadamente constante de 17 metros a lo largo de toda la calle. Las aceras tienen unas dimensiones de 5 metros a ambos lados de la calle, por lo que el ancho de la calzada es de 7 metros. Están constituidas por baldosas hidráulicas que se encuentra en buen estado de conservación. La calle es de sentido único con dos carriles de circulación, pues la circulación del tráfico para atravesar el municipio por el trayecto que constituía la carretera nacional, se ha bifurcado para 192 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano cada uno de los sentidos en la intersección de las calles Corredera, Joaquín María López y Luciano López Ferrer, funcionando la calle Luciano López Ferrer para el sentido del tráfico que se dirige dirección hacia Alicante y la calle Corredera en sentido contrario. Además constituye una vía perimetral que delimita el casco antiguo del municipio por su parte sur. El pavimento es de tipo asfáltico y las marcas viales se encuentran en buen estado de conservación como ocurre con las del resto del municipio. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, bolardos y pasos de cebra. No existen elementos que mejore la accesibilidad al medio físico, como son los bordillos achaflanados, existiendo tan sólo semaforización acústica para los cruces peatonales entre ambos lados de la calle. Existe estacionamiento de vehículos en un sólo lado de la calle y su disposición es en batería oblicua , detectándose un total de 67 plazas a la izquierda (según el sentido de circulación de vehículos) y zonas de carga y descarga, que recogen 10 plazas. El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo en toda la longitud de la calle, que se encuentran en muy buen estado de conservación pues han sido sustituidas recientemente. Se trata de una calle con mayor riqueza en cuanto a mobiliario urbano, pues durante su recorrido podemos encontrar papeleras, contenedores (normales y de reciclaje), fuentes ornamentales, bancos y elementos de señalización urbana y comercial. La valoración general de la edificación es buena, aunque prácticamente no existen edificios de nueva construcción, el estado de conservación de los existentes es bueno. La comodidad para los peatones es bastante aceptable pues disponen de una anchura de aceras suficiente como para poder circular por ellas o efectuar paradas para estancia u observación de los escaparates. A pesar de ello cabe indicar que el compartir espacio con una vía con un intenso tráfico reduce esta situación de comodidad, pero la disposición del estacionamiento y existencia de arbolado en la vía reduce los impactos que genera el tránsito de vehículos y aumenta la situación de seguridad y comodidad para circular por esta vía. 193 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Ya se ha mencionado que esta calle es el segundo eje más comercial del municipio (en cuanto al número de establecimientos y la superficie de venta de los mismos) y la situación de los establecimientos está por encima de la línea general de los que existen en el resto del municipio, pues se encuentran en bastante buen estado, con servicios actualizados, buena situación de escaparates, carteles y luminosos. Eje nº 3: Plaza del Rollo. Esta plaza se ubica en el espacio que separa las calles Corredera, calle Nueva y la calle Ferriz. Es un espacio colindante a una de las plazas más importantes del casco antiguo, como es la Plaza Mayor, a la que se accede a través de un pasaje que comunica ambos espacios. Es uno de los espacios públicos abiertos de que dispone el municipio, que sirve para la estancia, descanso y recreo de la población de menor edad, debido a la existencia de espacio ajardinado, con arbolado y mobiliario urbano como bancos, juegos infantiles, fuentes ornamentales y para beber. Existen tres viales de circulación del tráfico diferenciados que delimitan este espacio, junto a la edificación que existe en uno de sus lados y en el que sólo es posible el tránsito peatonal. Las características de los viales perimetrales a la plaza son las siguientes: el vial que da continuidad a la calle Ferriz existen dos carriles para la circulación en ambos sentidos con una anchura de calzada de seis metros. El ancho de acera existente en el lado de la edificación es de 2 metros y está compuesta por baldosa hidráulica. el vial que da continuidad a la calle Nueva existen dos carriles de circulación en un único sentido con una calzada de 9,5 metros, que posibilita el aparcamiento en batería junto a la plaza con 10 plazas de aparcamiento; la acera junto al lado colindante a la Plaza Mayor de 3,25 metros y está realizada con baldosas hidráulicas. el otro vial por el que se accede a la calle San Benito solo posee un carril de circulación, la calzada dispone de 9 metros de ancho, posibilitando el aparcamiento en ambos lados de este, con aparcamientos en batería en el lado de la plaza con 11 estacionamientos y 8 en el lado contrario con disposición en cordón. La acera del lado colindante a la edificación es de 2,70 metros y está realizada con baldosa hidráulica. 194 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El material de que está hecho el pavimento de la plaza donde no se encuentran los espacios con juegos infantiles y el arbolado es de hormigón impreso. La calzada de los viales perimetrales a dicha plaza es de tipo asfáltico y se encuentra en buen estado de conservación, no siendo así el de su señalización horizontal que requiere una renovación. El equipamiento urbano se compone de farolas dispuestas regularmente en el espacio que define la plaza y se encuentran en buen estado de conservación. Se trata de un espacio con gran riqueza en cuanto a mobiliario urbano, por la finalidad de su existencia, como zona para la estancia y recreo, con los elementos que ya han sido indicados anteriormente. Cabe señalar la ausencia de elementos de señalización urbana y comercial. Tan sólo existen como elementos para la mejora de la accesibilidad al medio físico bordillos achaflanados. En las calles del entorno de esta plaza se celebra semanalmente los jueves, un mercado de calle, impidiendo la circulación del tráfico rodado de estas y obligando a la reestructuración del tráfico en las calles próximás a la zona. La valoración general de la edificación es buena, pues los edificios no son demásiados antiguos y se encuentran en buen estado de conservación, destacando la importancia de su altura en gran parte del perímetro que definen, de igual modo a los existentes a lo largo de la avenida Constitución, calle Joaquín María López y la calle Corredera. La comodidad para los peatones es aceptable pues las aceras que definen el perímetro de la plaza son amplias y las de las aceras existentes al otro lado de la calzada están por encima de los dos metros lo que posibilita transitarlas con comodidad. No obstante, el vallado perimetral de la plaza, imposibilita atravesarla por su interior. El estado de los establecimientos se encuentra en una situación media respecto a los que existen en este municipio, pero con perspectivas de mejora para aumentar el atractivo hacia esta zona, sobre todo apoyando la revitalización que se quiere desarrollar en el casco antiguo al ser una zona colindante a esta. Cabrá pues seguir en la línea general de todos sus aspectos, modernización y servicios, escaparatismo y mejora de carteles y luminosos. 195 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A E C O Análisis Urbano Este eje comercial del municipio da continuidad a los más importantes de este y aunque su importancia en cuanto al número de establecimiento es menor, la dimensión longitudinal de esta vía, hace que la concentración de comercios sea de igual importancia a la de los ejes más comerciales. Se ubica perpendicularmente a la avenida Constitución y la calle Corredera y da continuidad a estas vías, formando parte del perímetro que delimita el caso antiguo del municipio, además de formar parte de la antigua carretera nacional que atravesaba el municipio, aunque actualmente continua siendo una vía con una importante circulación de vehículos4. Las dimensiones de la vía son de 130 metros de longitud, con una anchura de 13,90 metros que aumenta al llegar al tramo de la calle en el que intersecta oblicuamente la calle Maestro Chanzá donde aumenta el ancho. Las aceras tienen unas dimensiones de 2,45 m. y de 3,45 m., por lo que el ancho de la calzada se mantiene sobre los 8 m., y están realizadas con baldosa hidráulica de igual modo a las del resto del municipio y se encuentran en buen estado de conservación. La calzada es de tipo asfáltico y aunque se encuentra en buen estado de conservación, sus marcas viales requieren una renovación. El estacionamiento de vehículos está permitido en ambos lados de la calle, a excepción del tramo final junto a la calle Luciano López en que se imposibilita en uno de los lados. La disposición de aparcamientos es en cordón, siendo de tipo rotativo (sistema O.R.A.) con 20 plazas en un lado y 14 en el otro. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, pasos de cebra y arbolado. Existen elementos que mejore la accesibilidad al medio físico, como son los bordillos achaflanados y semaforización acústica para los cruces peatonales entre ambos lados de la calle. El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo en toda la longitud de la calle, que se encuentran en muy buen estado de conservación pues han sido sustituidas recientemente. El mobiliario urbano no es muy abundante, aunque hay que señalar que existen contenedores (normales y de reciclaje), algunas Consultar Anexo 1: Situación del tráfico en los ejes comerciales. T Pateco Eje nº 4: calle Joaquín Maria López. 4 ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena 196 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A E C O Análisis Urbano La valoración general de la edificación es buena, aunque prácticamente no existen edificios de nueva construcción, el estado de conservación de los existentes es bueno y es destacable la importante altura de sus edificios. La comodidad para los peatones es bastante aceptable pues disponen de una anchura de aceras suficiente como para poder circular por ellas o efectuar paradas para estancia u observación de los escaparates. El estado de los establecimientos es análogo al de los ejes comerciales a que da continuidad, siendo destacables por el buen estado de su cartelismo y rótulos y de su estado general, por lo que tan solo requieren mejoras puntuales en algunos de ellos en aspectos referentes a su modernización y servicios. Eje nº 5: calle San Sebastián. Este eje comercial se ubica entre el espacio que define la avenida Constitución y la Autovía de Levante (N-330). Comienza en la avenida señalada a la altura de la Plaza María Auxiliadora y discurre oblicuamente a esta vía hasta llegar a la autovía. Es uno de los ejes menos comerciales del municipio pues aunque el número de establecimientos sea similar al de otros ejes comerciales, la dimensión longitudinal de este hace que su concentración sea escasa, lo que hace que el carácter de esta vía sea prácticamente residencial, compartiendo el uso comercial en algunos de sus bajos y es destacable la existencia de uno de los colegios públicos del municipio (Colegio Público D. Juan Manuel y Celada), que genera gran número de desplazamientos por dicho eje en las horas de entrada y salida escolares5. Las dimensiones de la calle son de 823 metros de longitud, con una anchura que va oscilando con el desarrollo de la calle. Las aceras tienen una dimensión que va variando desde 1,25 hasta 3,5 metros desde el comienzo de la calle en la Avenida Constitución para el lado derecho y entre 2 y 3 metros para el otro lado, con un ancho de la calzada se mantiene aproximadamente constante sobre los 8 metros. Están formadas por baldosa hidráulica que se encuentra en buen estado de conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico, siendo esta de dos carriles para la circulación en ambos sentidos, a excepción del tramo inicial donde sólo existe un carril para la circulación y estacionamientos en batería en un lado de la calle. Consultar Anexo 1: Situación del tráfico de los ejes comerciales. T Pateco papeleras, maceteros de ornamentación en el espacio que define la intersección con la calle Maestro Chanzá y elementos de señalización urbana. 5 ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena 197 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El estacionamiento está permitido en un solo lados de la calle, con aparcamientos en línea (a excepción del tramo inicial como ya se ha indicado). Existen 97 plazas de aparcamiento y 7 de tipo rotativo (sistema O.R.A.). Además existen zonas de carga y descarga para dar servicio a los comercios, materializando un total de 7 plazas de aparcamiento. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, bolardos, pasos de cebra y pasos de cebra a nivel de la acera. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es escaso, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y de algunas papeleras. La comodidad para los peatones es aceptable, pues no se trata de una calle con intenso tráfico, lo que la hace atractiva para la actividad comercial. Además las dimensiones de las aceras hacen que la circulación por ellas no sea incómoda y posibiliten el buen tránsito entre personas y la contemplación de los escaparates de los comercios. A pesar de ello, como ha sido señalado, no existen muchos establecimientos en este eje y se desaprovechan estas posibilidades. Eje nº 6: calle Gran Capitán. Este eje comercial se ubica paralelamente a la avenida Constitución entre la calle La Virgen y el parque existente frente al mercado central municipal, siendo una vía donde la función comercial es apreciable por el número de establecimientos existentes (sobre todo de tipo restauración y de empresas de servicios a empresas). Las dimensiones de la calle son de 358 metros de longitud, con una anchura que varía en los dos tramos que se pueden diferenciar, siendo de 7 metros en el primer tramo desde la calle La Virgen y de 13,5 para el resto. Las aceras tienen una dimensión de 1 metros a ambos lados de la calle en el primer tramo, por lo que el ancho de la calzada se reduce a 5 metros; en el siguiente las aceras son de 1,25 metros a ambos lados lo que permite una calzada de 11 metros de ancho. Están formadas por baldosa hidráulica que se encuentra en buen estado de conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico, siendo esta de un único carril para la circulación de un solo sentido, no encontrándose en buen estado de conservación y de igual modo su señalización horizontal y vertical. 198 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El estacionamiento está permitido en ambos lados de la calle y cuya disposición es en batería oblicua, diferenciando el primer tramo definido donde no se permite el estacionamiento en algunas zonas de este y la disposición es en línea. El número de plazas existentes en la vía pública es de 60 en el lado izquierdo y de 59 en el lado derecho (según el sentido de circulación de vehículos). Existen además 10 estacionamientos para la carga y descarga de mercancías para los comercios de dicha calle. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es inexistente, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y de algunas papeleras. La valoración general de la edificación es buena, aunque no existen edificios de nueva construcción, el estado de conservación de los existentes es bueno tratándose de edificios de 3 alturas. La comodidad para los peatones no es aceptable pues no disponen de una anchura de aceras suficiente como para poder circular por ellas o efectuar paradas para estancia u observación de los escaparates. De la observación del estado de los establecimientos, se puede deducir que requieren una transformación en muchos de sus aspectos como referentes a modernización y servicios, escaparatismo y carteles y luminosos, para aumentar la calidad general del eje comercial y convertirlo en uno más atractivo. Eje nº 7: calle Trinidad. Este eje comercial se sitúa perpendicularmente a la calle Corredera, siendo esta última junto a la avenida constitución las más importantes desde el punto urbano y comercial. Las dimensiones de la vía son de 219 metros de longitud, mantiene las características generales del resto del municipio en cuanto a tipo de pavimentos de la calzada y de las aceras. La anchura de la calle se mantiene aproximadamente en torno a los 8 metros. Las aceras van variando a lo largo del recorrido de la calle, pudiendo destacarse una mayor amplitud para la banda peatonal derecha (según el sentido de circulación de los vehículos). Sus dimensiones varían entre 1 y 1,30 metros para la banda izquierda y entre 1,80 y 2 metros para la banda derecha. Están realizadas con baldosa hidráulica y se encuentran en buen estado de conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y se encuentra en 199 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano buen estado de conservación a excepción del tramo final que da acceso a la calle Corredera y se encuentra más deteriorado. Posee un solo carril de circulación y el estacionamiento está prohibido en algunos tramos de la calle en el lado derecho alternadamente y en el izquierdo en toda la calle. El número de plazas de aparcamiento existentes es de 16 en vía pública y 12 de tipo rotativo (sistema O.R.A.). Los equipamientos y dispositivos existentes, tan sólo son unos bolardos para impedir el estacionamiento en el acceso a un aparcamiento público existente en dicha calle, señalización horizontal y vertical del tráfico y pasos de cebra. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es muy escaso, sólo dispone de contenedores. La valoración general de la edificación es buena, el estado de conservación de los existentes es bueno tratándose de edificios de 3 alturas. La comodidad para los peatones no es aceptable pues no disponen de una anchura de aceras suficiente (sobre todo en la banda peatonal izquierda) como para poder circular por ellas con comodidad. Es destacable además, la falta de iluminación nocturna lo que hace que no produzca una sensación de seguridad y comodidad al transitarla. El estado de los establecimientos es mejorable, se encuentran en una situación bastante por debajo a los existentes en sus proximidades como los de la calle Corredera, cabrá realizar mejoras en cuanto a temás de su modernización, escaparatismo y mejora de carteles y luminosos. Eje nº 8: calle Cervantes. Se ubica entre el espacio que define la línea de ferrocarril y la avenida Constitución aproximadamente perpendicular a estas vías, no siendo un eje de los más comerciales del municipio, ni en el que predomine ninguna tipología comercial concreta. Las dimensiones de la vía son de 269 metros de longitud, con un ancho que variando sobre el recorrido de la calle y que se hace irregular. Las dimensiones de las aceras van variando a ambos lados de la calle, entre los 0,85 y 1,35 metros para la banda peatonal izquierda y entre 0,90 y 1,30 metros para la banda derecha y del mismo modo, la calzada va variando entre los 5 y 6 metros. El material que 200 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano conforman las aceras son baldosas hidráulicas, con un estado conservación regular. La calle es de un sólo sentido, con un carril de circulación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y no se encuentra actualmente en muy buen estado. El estacionamiento de vehículos no se permite en algunas zonas de cada tramo de la calle, posibilitando un total de 23 aparcamientos en el lado izquierdo y 10 en el derecho, según el sentido de circulación de los vehículos. Además existe una zona para el estacionamiento de vehículos de carga y descarga en el lado derecho de la calle que permite 3 estacionamientos. Tan sólo existen señales horizontales y verticales para la regulación del tráfico rodado que no se encuentran en buen estado de conservación por lo que requieren su renovación. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es inexistente, sólo dispone de contenedores. El estado de conservación de los edificios existentes no es muy bueno, tratándose de edificios de 4 alturas. La comodidad para los peatones de una anchura de aceras suficiente (en ninguno de los lados se superan 1,30 metros) como para poder circular por ellas o efectuar paradas para estancia u observación de los escaparates. Es destacable además, la escasa iluminación nocturna lo que hace que no produzca una sensación de seguridad y comodidad al transitarla. El estado de los establecimientos es mejorable, se encuentran en una situación bastante por debajo a los existentes en sus proximidades como los de la avenida Constitución; cabrá realizar mejoras en cuanto a temás de su modernización, escaparatismo y mejora de carteles y luminosos. Eje nº 9: calle San Francisco. Es el eje menos comercial del municipio de los que se han determinado, tan solo recoge 5 establecimientos de carácter muy variado, situándose entre otros dos ejes comerciales como son las calles Luciano López Ferrer y la calle Trinidad. En uno de sus lados existe un edificio singular como es el Teatro Chapí, siendo este de gran importancia, al ser uno de los principales equipamientos culturales de la comarca con una rica programación a lo largo de todo el año. Además dispone 201 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano de un espacio reservado para el aparcamiento de los vehículos que se dirigen a este con un total de 18 plazas. Su tramo final es peatonal y por lo tanto este eje no se aprovecha para la circulación de vehículos, tan solo lo hace semanalmente un día en el que se permite la circulación por él debido a la existencia de un mercadillo en las proximidades, pues el resto de días el acceso de vehículos se realiza exclusivamente para realizar estacionamientos. Las dimensiones de la vía son de 120 metros de longitud, con un ancho de 6,26 metros aproximadamente. Las dimensiones de las aceras se mantienen constante a lo largo de la calle con una misma magnitud a ambos lados de 1,13 metros, por lo que el ancho de la calzada es de unos 4 metros. El material que la conforman son baldosas hidráulicas, con buen estado conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico (hasta el tramo en que se hace toda la plataforma peatonal con baldosas hidráulicas) y se encuentra actualmente en buen estado. El equipamiento y dispositivos existentes en este eje son bolardos y arbolado en el tramo peatonal y señalización vertical al tráfico. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico (eliminación de barreras urbanísticas). El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano no es muy abundante, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje), papeleras y algún banco en el tramo peatonal . Los edificios que se pueden encontrar en dicho eje no son muy antiguos y no se encuentran en mal estado de conservación, predominando los de tres alturas. La comodidad para los peatones es alta, pues como ya se ha indicado, a pesar de disponer de acera impracticables en el primer tramo de calle, al no ser una calle con circulación de tráfico se aprovecha toda la calzada para la circulación y permite realizar los desplazamientos a través de este eje en condiciones de comodidad. El estado de los establecimientos es mejorable, se encuentran en una situación bastante por debajo a los existentes en sus proximidades como los de las calles Corredera y Luciano López Ferrer, por lo que cabrá realizar mejoras en cuanto a temás de su modernización, escaparatismo y mejora de carteles y luminosos. 202 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Eje nº 10: calle Escultor Navarro Santafe. Esta vía se ubica paralelamente a la avenida Constitución y da continuidad al acceso al casco antiguo por la calle San Antón situada en la parte oeste de este. Las dimensiones de la vía son de 294 metros de longitud, con una anchura que varia para los dos tramos que se han identificado. El primero de ellos desde la calle Juan Chamuel dispone de un ancho de 13,35 metros, disponiendo de bandas peatonales amplias de 3,15 metros para el lado izquierdo y de 2,70 metros para el derecho, lo que permite una calzada de 7,50 metros. En el tramo siguiente se dispone de 13,58 metros y aunque la sección total de la calle sea similar los anchos de las bandas peatonales se reducen a 2 y 1,08 metros, para las bandas izquierdas y derecha respectivamente, por lo que el ancho de la calzada es de 10,5 metros. En ambos tramos están realizadas con baldosa hidráulica en no muy buen estado de conservación y la calzada es de pavimento asfáltico que se encuentra en buen estado con un sólo carril de circulación. El estacionamiento de vehículos tan solo se permite en el lado izquierdo de la calle, con la disposición en batería oblicua, posibilitando 32 estacionamientos en vía pública, 18 aparcamientos de tipo rotativo (sistema O.R.A.) y 18 estacionamientos para la carga y descarga de mercancías para los suministros a los comercios. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, arbolado y pasos de cebra. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico, como son los bordillos achaflandos. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano no es muy abundante, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y señalización urbana. El estado de conservación de los edificios existentes en este eje no es muy bueno, predominando los edificios de 4 alturas. En el transcurso de la calle se puede encontrar un edificio ruinoso, tres solares y un edifico público (museo). La comodidad para transitar esta calle para los peatones es aceptable sobre todo en el primer tramo de calle donde dispone de una amplia banda a cada lado y 203 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano reduciéndose esta en el segundo tramo donde el espacio de una de las bandas se reduce considerablemente y la disposición de aparcamiento en batería reduce aún más el ancho útil de estas. El estado de los establecimientos es acorde al de otros ejes próximos de su entorno como las calle Juan Chamuel y Joaquin María López, donde se detectan tan solo algunas carencias en temás referentes a escaparatismo, carteles y luminosos, que cabrá mejorar. Eje nº 11: calle Luciano López Ferrer. Es la vía que da continuidad a la calle Joaquín María López y alberga uno de los enclaves más significativos y de mayor relevancia municipal como es el Teatro Chapí. Comienza en la intersección con la calle Corredera y llega hasta la vía del ferrocarril que delimita el perímetro urbano del municipio, constituyendo parte del recorrido en que se bifurca la antigua carretera nacional que atravesaba el municipio para el sentido en dirección hacia Alicante. Las dimensiones de la vía son de 178 metros de longitud, con un ancho de 17,40 metros aproximadamente. Las dimensiones de las aceras se mantienen constante a lo largo de la calle con una anchura de 4.65 metros para la banda peatonal izquierda y de 4,75 metros para la derecha (según el sentido de circulación del tráfico), por lo que el ancho de la calzada es de unos 8 metros. El material que la conforman son baldosas hidráulicas, en buen estado conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y se encuentra en muy buen estado de conservación, con un sólo carril de circulación. El estacionamiento no está permitido en el lado izquierdo (a excepción del tramo final frente el teatro en que no es así), existiendo 31 estacionamientos para el lado derecho, un estacionamiento para minusválidos y 14 estacionamientos para el lado izquierdo en el tramo indicado. Los equipamientos existentes en este eje son los siguientes: arbolado, semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical y pasos de cebra. Existen elementos que mejoran la accesibilidad al medio físico como son los bordillos achaflanados y semaforización acústica para el tráfico peatonal. 204 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano no es muy abundante, aún así dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y algunas papeleras, bancos y maceteros de ornamentación. La valoración general de la edificación es buena, los edificios se encuentran en buen estado de conservación y es destacable el predominio de edificios de gran altura junto a los del resto de los existentes en los ejes comerciales que constituyen la antigua carretera nacional. La comodidad para el peatón es alta pues esta calle dispone de las aceras más amplias de la ciudad (con los anchos que ya han sido indicados) lo que hace que puedan ser transitadas en condiciones de seguridad y comodidad. La existencia de arbolado en las aceras, a pesar de producir una disminución del ancho efectivo de estas propicia un ambiente más agradable en este eje comercial en el que no existe un gran número de establecimientos (11 comercios). Aunque no existe un gran número de establecimientos como ya ha sido indicado, la calidad de los mismos es bastante aceptable de igual modo a los de los principales ejes comerciales del municipio (avenida Constitución y calle Corredera). Eje nº 12: calle Juan Chamuel. Podría considerarse como un eje bastante comercial del municipio, ya que aunque el número de estos no es excesivamente elevado (18 establecimientos), la dimensión longitudinal de esta vía hace que la concentración de estos se elevada. Se ubica entre la avenida Constitución y la calle Escultor Navarro Santafé perpendicularmente a estas, formando parte del perímetro que delimita el casco antiguo del municipio. Las dimensiones de la vía son de 87 metros de longitud, con un ancho de 7,60 metros aproximadamente. Las dimensiones de las aceras se mantienen constante a lo largo de la calle con una anchura de 1,35 metros para la banda peatonal izquierda y de 1,75 metros para la derecha (según el sentido de circulación del tráfico), por lo que el ancho de la calzada es de unos 4,5 metros. El material que la conforman son baldosas hidráulicas, con buen estado conservación. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y se encuentra en buen estado de conservación, con un sólo carril de circulación. 205 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El estacionamiento de vehículos tan solo se permite en una lado de la calle (en el lado derecho según el sentido de circulación del tráfico) y su disposición es en cordón, siendo todos ellos de tipo rotativo (sistema O.R.A.), existiendo 20 plazas de aparcamiento. No existen prácticamente equipamientos en esta calle, tan solo existen bolardos en el lado izquierdo de la calle para impedir el estacionamiento de vehículos sobre las aceras, señalización horizontal, en no muy buen estado de conservación y pasos de cebra en las intersecciones con las otras vías. Como elementos para mejorar la accesibilidad al medio físico solo se puede encontrar bordillos achaflanados. El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es prácticamente inexistente, sólo dispone de contenedores. La valoración general de la edificación no es muy buena, los edificios no son recientes y no están muy bien conservados, predominando a lo largo de la calle los edificios de 4 alturas. El carácter de estos es residencial compartiendo el uso comercial en sus bajos. La comodidad para los peatones no es aceptable, sobre todo en la banda peatonal izquierda, a la que a la reducida amplitud se une la existencia de los bolardos que disminuyen aún más el ancho eficaz de estas. Existe una importante concentración comercial como ya ha sido indicado, que se encuentran en buen estado de conservación y en los que tan solo se requerirán medidas puntuales en temas referentes a modernización y servicio, escaparatismo, carteles y luminosos. 206 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano 207 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano PROPUESTAS DE ACTUACIONES 8.2 Las actuaciones que se formulan en este programa se articulan dentro de cinco líneas estratégicas fundamentales: Revitalizar comercial y socialmente el Centro Histórico. El Centro Histórico presenta una trama muy irregular, de calles tortuosas y estrechas, con manzanas bastante grandes en su mayoría y reducido tamaño de parcelas, debido a que la propiedad de las mismas data de época muy antigua. A esto hay que añadir que el estado de la edificación es en general deficitario, con elementos deteriorados y bajas condiciones de habitabilidad, siendo por tanto necesaria una intervención de rehabilitación. Esta configuración, junto con las características de la población residente –en especial en el barrio de El Rabal- hace necesario plantear una serie de medidas urgente encaminadas a revitalizar social y económicamente el Centro Histórico. Elaboración de un plan de accesibilidad y transporte como medida para la mejora de la situación general del municipio y que contribuirá al incremento de la calidad de vida de sus ciudadanos. La consecución de los objetivos que en este punto se desarrollarán se basan en el desarrollo de algunos aspectos referentes a los puntos que se señalan a continuación: Referentes a la red viaria y al transporte motorizado privado. Transporte público. Aparcamiento. 208 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales principales y secundarios de la ciudad de forma que se conviertan en elementos vertebradores de la trama urbana y beneficien el desarrollo comercial de su entorno urbano. Se centra en aspectos de calidad ambiental del entorno y/o dotación de servicios o equipamientos. Son actuaciones a desarrollar a corto plazo, en general de microurbanismo comercial, muy viables por su relativo bajo coste y movilización de recursos y perfectamente asumibles dentro de la normativa de planeamiento urbanístico vigente. Afectan a la mejora del alumbrado público, dotación de mobiliario urbano, mejora de la accesibilidad, estacionamiento de vehículos y señalización urbana y comercial. Esta línea de actuación se articula en dos puntos fundamentales: Creación de un gran eje comercial del municipio –Eje del Comercio de Villena- a lo largo de cuatro de los ejes comerciales principales de la ciudad englobándolos bajo un mismo lema o logotipo y mediante un tratamiento unitario de pavimentación ,mobiliario urbano, etc., Configuración del Eje Histórico-Comercial en el Casco Histórico. Creación de un equipamiento ocio-cultural en la actual Plaza de Toros. El actual estado de la misma es bastante precario, por lo que se plantea un Plan de Actuación urgente que permita la recuperación de dicho espacio. Programa de señalización urbana y comercial. El diagnóstico de la situación urbano-comercial de la ciudad ha determinado escasez de elementos de señalización y localización urbana. Por otra parte, la instalación de equipos de señalización que mejoren la comunicación entre el consumidor y el espacio donde se encuentran se ha convertido en una medida de gran eficacia para mejorar el atractivo de una zona comercial. Se debe prestar especial atención a la señalización urbana y comercial del Eje del Comercio de Villena y a la señalización comercial y turística en el Eje Histórico-Comercial en el Casco Histórico. 209 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano DESARROLLO DE LAS PROPUESTAS DE ACTUACIÓN DE URBANISMO COMERCIAL 8.3 Linea de actuación 1: Revitalizar comercial y socialmente el Centro Histórico. Recuperar el entorno urbano delimitado como Casco Histórico bajo las directrices iniciadas por el Plan Especial de Protección y Conservación del Casco Histórico-Artístico de la Ciudad de Villena. Desarrollo de un programa de ayudas para rehabilitación y acondicionamiento de viviendas y fachadas, con especial atención a la incorporación de jóvenes al Casco Histórico. Programa de implantación de equipamientos en el Centro Histórico. Introducción de comercios y servicios especializados asociados a la restauración y ocio mediante incentivos fiscales. Programa Integral de mejora y unificación del mobiliario urbano del Centro Histórico; se debe prestar especial atención a la configuración de los ensanchamientos del trazado viario como lugares de descanso –pequeñas plazas- incorporando en los mismos mobiliario y arbolado. Dentro de estos espacios cabe destacar, entre otros, la Plaza Biar. Apoyo al Turismo como elemento regenerador 210 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Creación de un eje peatonal comercial a lo largo de las calles Ramón y Cajal, Plaza Santiago, Tte. Hdez Menor, Plaza Mayo y Calle Nueva –EJE HISTORICO-COMERCIAL. Creación y definición de recorridos peatonales que favorezcan la movilidad dentro del Centro Histórico. Rehabilitación de la Plaza Mayor y su entorno urbano. Línea de actuación 2: Elaboración de un plan de accesibilidad y transporte como medida para la mejora de la situación general del municipio y que contribuirá al incremento de la calidad de vida de sus ciudadanos. Referentes a la red viaria y al transporte motorizado privado. Mejorar y fomentar el uso del transporte público. Aumentar las dotaciones de aparcamiento. Línea de actuación 3: Acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales principales. Línea de actuación 4: Creación de un equipamiento ocio-cultural en la actual Plaza de Toros. Rehabilitación del edificio. Compatibilidad entre uso público –cultural- y explotación económica-ocio. Línea de actuación 5: Programa de señalización urbana y comercial. 211 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano LÍNEA DE ACTUACIÓN Nº 1 L .A.1 REVITALIZAR SOCIAL Y COMERCIALMENTE EL CENTRO HISTÓRICO El Centro Histórico ha sido hasta mediados de este siglo el centro poblacional, social, cultural y comercial de la ciudad. Esa situación dista mucho de la actual, caracterizada por una lenta pero constante degradación y abandono; la población joven prefiere las nuevas zonas de la ciudad para fijar su residencia dadas que éstas disponen de mejores dotaciones, zonas verdes, iluminación, seguridad ciudadana. La consecuencia inmediata de este fenómeno es que la población del Casco Histórico se ha ido caracterizando poco a poco por estar envejecida y/o empobrecida –en la zona sólo quedan aquellas personas muy arraigadas, mayores o con recursos económico limitados. Esta situación se ve agravada por la incorporación de población marginal que busca una vivienda dado el bajo precio de las mismas. Esto ha llevado aparejado la concentración de bolsas de pobreza fundamentalmente en la partes altas del casco –alrededores del Castillo. Un fenómeno de este proceso de «invasión-sucesión» son las tensiones vecinales entre las zonas más desfavorecidas y las socioeconómico estables. Otro factor determinante que hace que la población se aleje de la zona es, dado el bajo precio de las viviendas, la proliferación en la zona de gran cantidad de locales lúdicos (grupos festeros o de amigos).. Resumiendo, este conglomerado de factores ha llevado a la desaparición del comercio del Centro Histórico y por tanto la pérdida de las ventajas asociadas a la actividad comercial -vida social, intercambio y un mantenimiento urbanístico. Se hace por ello necesario la recuperación de la misma a fin de propiciar la recuperación de un tejido social diverso y dinámico hacia donde la población joven se sienta atraida. El Centro Histórico de Villena debe basar su recuperación funcional en un eficiente equilibrio entre usos y servicios, especialmente en lo referente a residencia, comercio, turismo y ocio. La potenciación de la actividad comercial requiere actuaciones globales, unidas al ocio y al turismo que hagan atractivo un comercio especializado y de calidad. CENTRO HISTÓRICO MULTIFUNCIONAL. 212 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Se debe favorecer la recuperación de la habitabilidad integral del centro y el soporte social de aquellas clases más desfavorecidas. CENTRO HISTÓRICO VIVO. Uno de los atractivos de los centros históricos reside en la imagen que ofrecen. Es necesario analizar cuales son estos déficit y que elementos no están en consonancia con la imagen final que se quiere ofrecer. Se deben realizar acciones de amueblado urbano e iluminación, reurbanización y peatonalización de calles, creación de nuevos espacios públicos (jardines, plazas) y transformación de otros antiguos siguiendo las directrices que marque la declaración de Centro de interés histórico-artístico. CENTRO HISTORICO HABITABLE. El Centro Histórico debe estar diseñado para ser recorrido andando. El Centro debe ser de nuevo un lugar de estancia, comunicación y convivencia en vez de un lugar que fomente la huida hacia el exterior, en especial de grupos sociales como ancianos o las parejas jóvenes con niños. CENTRO HISTÓRICO CÓMODO. Una estrategia de intervención integral debe apoyarse en medidas de protección y conservación activa de la edificación y de los valores monumentales y culturales existentes. CENTRO HISTÓRICO MONUMENTAL. El comercio del centro histórico debe recuperar su papel como agente activo, participativo, fuerte, respetado y necesario, en la construcción, desarrollo y dinamización social del municipio. CENTRO HISTÓRICO COMERCIAL. Es evidente, que la materialización formal de las propuestas recogidas en este documento necesita la estrecha colaboración de profesionales de disciplinas afines cuya formación pluridisciplinar puede aportar sin duda puntos de vista complementarios y sugerencias válidas para la compresión del problema. En este sentido cabe destacar muy positivamente la elaboración del Plan Especial de Protección y Conservación del Casco Histórico Artístico. Asimismo, dada la complejidad del problema y lo arraigado del mismo se trata de una actuación de amplia extensión en el tiempo por lo que requerirá implicar a la masa social de Villena. 213 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El conjunto de las propuestas que se plantean dentro de esta línea de actuación van encaminadas hacia la consolidación del Centro Histórico como zona comercial y cultural y de atractivo como lugar de residencia, en las que se promueva de forma prioritaria el respeto por el entorno arquitectónico, la mejora de la calidad ambiental y de la accesibilidad tomando como punto de apoyo las posibilidades turísticas de Villena. Para lograr tal objetivo el Plan propone de forma prioritaria dos líneas de actuación para cada uno de los cuales se plantean propuestas de actuación concretas: 1. Recuperar el entorno urbano delimitado como Casco Histórico bajo las directrices iniciadas por el Plan Especial de Protección y Conservación del Casco Histórico-Artístico de la Ciudad de Villena. Desarrollo de un programa de ayudas para rehabilitación y acondicionamiento de viviendas y fachadas, con especial atención a la incorporación de jóvenes al Casco Histórico. Programa de implantación de equipamientos en el Centro Histórico. Introducción de comercios y servicios especializados asociados a la restauración y ocio mediante incentivos fiscales. Programa Integral de mejora y unificación del mobiliario urbano del Centro Histórico; se debe prestar especial atención a la configuración de los ensanchamientos del trazado viario como lugares de descanso –pequeñas plazas- incorporando en los mismos mobiliario y arbolado. Dentro de estos espacios cabe destacar, entre otros, la Plaza Biar. Apoyo al Turismo como elemento regenerador. 2. Creación de un eje peatonal comercial a lo largo de las calles Ramón y Cajal, Plaza Santiago, Tte. Hdez Menor, Plaza Mayor y Calle Nueva – EJE HISTORICO-COMERCIAL. Creación y definición de recorridos peatonales que favorezcan la movilidad dentro del Centro Histórico. Esta actuación debe ir acompañada del Programa Integral de mejora y unificación del mobiliario urbano del Centro Histórico planteado con anterioridad y un Programa específico de ayudas económicas para los propietarios de comercios minoristas y otras actividades terciarias localizadas a lo largo del eje peatonal, a fin de establecer un criterio regulador de los elementos externos de los establecimientos para configurar una imagen acorde con el entorno urbano. 214 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Rehabilitación de la Plaza Mayor y su entorno urbano. 215 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Recuperar el entorno urbano delimitado como Casco Histórico bajo las directrices iniciadas por el Plan Especial de Protección y Conservación del Casco Histórico-Artístico de la Ciudad de Villena Los objetivos perseguidos en esta línea de actuación son: Dotar al centro de equipamientos que generen atracción. En concreto la instalación de los equipamientos sociales (centros de asistencia social, tercera edad, talleres ocupacionales, etc), de tipo, pueden ayudar a consolidar la población más envejecida y de menores rentas y atraer residentes y usuarios, y por tanto posibles consumidores, al centro de la ciudad. Reforzar la oferta turística del municipio con una adecuada dotación de restauración y ocio actualmente muy deficitaria en todo el Centro. Frenar el progresivo envejecimiento de la población residente. Introducción de nuevos comercios que complemente la oferta comercial del Centro Histórico –tiendas relacionadas con la artesanía, ocio, restauración, ... Crear un entorno urbano agradable y de calidad. Definición de recorridos peatonales de accesibilidad al Castillo de la Atalaya adecuadamente articulados con el eje peatonal comercial. La existencia del reciente Plan Especial de Protección y Conservación del Centro Histórico-Artístico de la Ciudad de Villena establece una adecuada base sobre la que asentar la reactivación comercial y social del Centro Histórico del Municipio contemplada en el presente PAC. Toda esta línea de actuación se fundamenta en el potencial papel regenerador del Turismo-Ocio como elemento que marque el punto de inflexión. Desarrollo de un programa de ayudas para rehabilitación y acondicionamiento de viviendas y fachadas en todo el casco antiguo de Villena. El análisis de la estructura por edades de la población parece indicar que a corto plazo, no hay ninguna perspectiva de rejuvenecimiento de la población del Centro Histórico, a menos que se creen las condiciones necesarias que estimulen a los jóvenes a fijar su residencia allí. 216 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano De entre esas posibles condiciones caben destacar dos: la económica y la urbana. En base a la progresiva consolidación de población joven en la zona se articula el proceso de regeneración social pretendido en el área definida; punto previo y fundamental para la adecuada consolidación del Centro Histórico como núcleo de atractivo comercial. Es decir, con esta propuesta de actuación se pretende constituir un entorno urbano atractivo para la implantación de equipamientos comerciales, es decir, desencadenar un conjunto de acontecimientos que afloren de forma natural y espontánea a lo largo de todo el Centro Histórico con la consiguiente revitalización del mismo, por lo que una adecuada y clara planificación inicial evitarán importantes inversiones económicas. Un aspecto fundamental reside en encauzar la constante demanda de vivienda por parte de población joven, no hacia VIVIENDA DE NUEVA PLANTA sino hacia la ocupación de la VIVIENDA EXISTENTE en el Casco Antiguo mediante una adecuada política. Actuaciones concretas: Oficina de información de viviendas para jóvenes. Desarrollo preferente de promociones protegidas de viviendas VPO o VPT. Creación de una «oficina única» gestionada por el ayuntamiento de ayuda a los emprendedores. Implantación de equipamientos e introducción de comercios y servicios especializados asociados a la restauración y ocio mediante incentivos fiscales. El número de establecimientos ubicados en el Casco Histórico relacionados con el ocio y la restauración son escasos. Esto contrasta con el hecho que se da de forma habitual se da en Centros Históricos de muchas ciudades españolas –Salamanca, Santiago, Valencia, etc. Es este tipo de actividad comercial –tabernas, ciber-cafés, bodeguillas, asadores, ...- el que se pretende, junto con comercios especializados – joyerías, tiendas de música, tiendas de artesanía, decoración-, que marque el punto de inflexión en el área. 217 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Asimismo, la disponibilidad de edificios a bajo precio debe orientarse hacia la implantación de equipamientos públicos –centros de salud, bibliotecas, centro ocupacionales, escuelas taller etc- que asegure un adecuado equilibrio entre el Centro Histórico Comercial y el Centro Histórico Residencial. Se plantea la convivencia de tres usos fundamentales –: Público-administrativo. Restauración, ocio y terciarios en general. Residencial. Público administrativo Edificios singulares. Residencial Rehabilitación de viviendas. Restauración, ocio, etc Rehabilitación de edificios- recuperación de bajos. El urbanismo a desarrollar debe garantizar lugares de encuentro y ocio, donde la conversación sea otra mercancía más. Esta actividad irá asociada a un mayor tránsito peatonal en la zona con el consiguiente incremento de seguridad –tan precaria actualmente; esto conlleva a plantear una importante actuación de limitación del tráfico rodado y potenciación de los de esparcimiento y peatonalización. Pasear y comprar son dos actividades complementarias que deben realizarse con facilidad. En muchos de los centros históricos y ejes comerciales urbanos actuales se ha olvidado este binomio. 218 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Apoyo al Turismo como elemento regenerador mediante la realización de un proyecto integral que tenga como objetivo el desarrollo turístico sostenible del municipio de Villena. Sentada la base para la regeneración de esta zona del centro histórico se plantean a continuación una serie de propuestas que tienen como fin consolidar social y económicamente, no sólo la zona actualmente analizada, sino todo el sector comercial de Villena. Estas propuestas van encaminadas a introducir y potenciar el turismo. Hoy en día, el comercio y ciudad, en general, no está adaptado a la afluencia de visitantes; basta decir que actualmente la oferta hotelera de Villena la constituye un único hotel (Hotel Salvadora). Gracias al turismo, se pretende establecer las sólidas bases que aseguren un futuro próspero para el pequeño y medio comercio de Villena en particular y para toda la población del municipio en general; un comercio que mira al futuro con optimismo se traduce en un comercio moderno y de mejor servicio hacia el cliente. Esta propuesta servirá para consolidar, por un lado la introducción de ocio y restauración contemplados en el punto anterior, es decir, asentar el atractivo de la zona centro, y por otro lado generar nuevos potenciales clientes para el comercio del municipio. La ciudad de Villena es conocida por sus fiestas de Moros y Cristianos. A pesar de todo ello, el nivel de infraestructuras asociadas al turismo (hoteles, restaurantes, bares, ...) en el entorno del Castillo de la Atalaya son muy precarias. Se plantea la recuperación de edificios para la introducción de estos nuevos usos y actividades en el centro histórico. Los puntos sobre los cuales Villena puede establecer su atractivo turístico son: Moros y Cristianos; la fiesta y todo lo vinculado a la misma (museos, historia, preparación, ...) Semana Santa. 219 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Propuesta concreta de Actuación: Reencuentro de la Población de Villena con su Centro Histórico. Se trata de aprovechar lo anterior y abrir todo un abanico de posibilidades de atracción para el turista durante todo el año. Esta llegada de turistas debe orientarse para dar un impulso al aprovechamiento del entorno del Castillo de la Atalaya. Se pretende generar un foco de atracción de viandantes -no sólo turistas- hacia esta área específica del Centro Histórico;. Esta actuación está muy vinculada con la actuación propuesta en el punto siguiente en el que se plantea la creación de un Eje Comercial en el Centro Histórico del cual parten recorridos peatonales de acceso al Castillo –Eje Histórico-Comercial. En dicho eje se ubicaría un comercio especializado como primer elemento de atracción de individuos. La segunda línea la constituiría una adecuada red de dotaciones asociadas a la restauración, ocio y talleres ocupacionles –restaurantes temáticos, museos de la fiesta, talleres de artesanía, escuelas de arte y representación etc- diseminadas entre el Eje Comercial principal y el Castillo. Por último, en los espacios junto al Castillo se plantea la realización periódica de actividades: Realización de un mercadillo semanal de la artesanía desarrollada en los talleres ocupacionales del propio Centro Histórico – preferiblemente en fin de semana. Representaciones teatrales al aire libre. 220 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Creación de un eje peatonal comercial a lo largo de las calles Ramón y Cajal, Plaza Santiago, Tte. Hdez Menor, Plaza Mayor y Calle Nueva. En el caso particular del área propuesta para el desarrollo del eje peatonal en Villena engloba, principalmente, trazados de segundo nivel –salvo la Calle Ramón y Cajal- por lo que su función para el tráfico rodado no es excesivamente relevante. De este modo, estos itinerarios precisan de desarrollos proyectuales de menor entidad y en algunos casos, ya reúnen excelentes características para el tránsito peatonal debido a intervenciones más o menos recientes –destacar la Rehabilitación de fachadas en el tramo comprendido entre la Plaza Mayo y la Iglesia de Santa María, y la intervención en el entorno urbano de la Plaza Santiago. El Eje Histórico-Comercial se basa en la aglomeración de comercios en una zona céntrica de la ciudad que en su conjunto presenta una oferta variada y especializada, con importante presencia de establecimientos de hostelería o de servicios en general, que además presta una serie de servicios comunes. Todas estas características situaría al comercio del Centro Histórico con posibilidades de ser competitivo sin perder la identidad que lo caracteriza y de constituirse en un elemento importantísimo de dinamización del Casco Histórico. La zona propuesta para el desarrollo del Eje Histórico-Comercial tiene a su favor su posible plazo de desarrollo –de medio a corto- dada que su actual configuración favorece el mismo. El estudio del comercio en el Centro Histórico de Villena revela importantes deficiencias. La creación del Eje Histórico-Comercial pretende paliar dichas carencias creando un equilibrio dentro de la oferta comercial del Centro. Se debe prestar especial atención a las siguientes actividades. Souvenir. Perfumerías y artículos de belleza. Artículos de viaje. Tiendas de telefonía. Tiendas de discos. Artesanía, decoración. Reservando las actividades de ocio, cultura y restauración para el espacio comprendido entre el Eje y el Castillo de la Atalaya. 221 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Definición de la estructura espacial del Eje Histórico-Comercial: Delimitación del perímetro. En el caso de Villena, y a partir del estudio de la zona contemplado en el epígrafe correspondiente al distrito centro, se puede señalar como posible Eje Comercial, al menos en una fase inicial, a la zona definida por las calles Ramón y Cajal, Plaza Santiago, Tte Hdez Menor, Plaza Mayor y Calle Baja. En esta zona se concentraban los ejes comerciales por excelencia del Centro Histórico además de una parte importante del conjunto monumental –Casa Consistorial, Iglesia de Santa María. Los espacios que configurarían el Eje serían los siguientes: Ejes comerciales: Las calles Ramón y Cajal, Tte Hdez Menor y Calle Baja conformarían los ejes vertebradores, el primero y segundo como eje comercial y turístico y tercero como eje comercial. Locomotoras: La imagen de calidad asociada al comercio ubicado en el eje; comercio especializado asociado a un entorno urbano monumental y agradable para el viandante. Ejes turísticos-monumentales: Junto a los mencionados antes es de destacar los recorridos que partiendo del mismo Eje Histórico-Comercial dirijen al visitante en su recorrido por el Centro Histórico –dichos recorridos se deben tratar de forma específica y en todos ellos adquiere un papel fundamental las visuales del Castillo de la Atalaya –Calle Arcoiris, Pozo y Rambla. 222 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Sistemas de espacios libres: Es importante la recuperación de la Plaza Doménech y la Plaza Mayor. Esta última debe configurarse, tanto desde un punto de vista funcional como social, como un lugar representativo de la ciudad. Es por tanto necesario establecer un Plan Específico de Mejora y Rehabilitación de la misma –este punto ha sido tratado de forma específica en la siguiente propuesta de actuación. Dicho espacio puede ser aprovechado como lugar de descanso y esparcimiento asociado al Eje Peatonal e incluso como espacio para el desarrollo de un mercadillo periódico de antigüedades, artesanía y otros productos de carácter alternativo, haciendo esta propuesta compatible con la existencia de comercios estables en la zona y con los citados talleres de artesanía en el resto del casco histórico. Creación y definición de recorridos peatonales que favorezcan la movilidad dentro del Centro Histórico. Esta intervención pretende reformar las calles y plazas de una zona del casco antiguo de gran relevancia en la actividad comercial de la población de Villena a lo largo de su dilatada historia en un intento de recuperar y reinterpretar algunos aspectos de la memoria histórica de la ciudad. Se pretende continuar con las actuaciones de mejora y acondicionamiento del Centro Histórico de Villena complementado las actuaciones propuestas para revitalizar el mismo. Se propone, a priori, una ordenación que se estructura en base a tres elementos: Tratamiento unitario del Pavimento. Rehabilitación de los frentes de fachada. Diseño del Mobiliario urbano. La idea básica es que, en lugar de «urbanismo pesado», con mobiliario voluminoso y omnipresente, se desarrolle una forma liviana de urbanismo que no compita con las fachadas, pero que al mismo tiempo configure un entorno relevante dentro de la estructura urbana de Villena. Gracias a este urbanismo se posibilita la flexibilidad del espacio a la vez que se crea un espacio publicitario del Centro Histórico y Comercial. 223 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Asimismo, se plantea un sistema de iluminación singular para cada una de las fachadas de los edificios relevantes a fin de enfatizar más la presencia y relevancia de los mismos dentro de los recorridos peatonales. El soporte físico es el punto de partida de la vida de la ciudad, tanto el espacio público como el privado, tanto las plazas y calles como la edificación y los contenedores de vida social, económica y cultural. Por todo ello, el primer paso debe partir de adecuadas propuestas de urbanismo comercial, entendiendo éste como herramienta que permite concentrar actuaciones en los espacios urbanos económicamente activos de la ciudad, potenciando la regeneración social y económica de los espacios degradados y en la calidad. 224 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano En general los criterios de actuación serán: Proyecto integral de homogenización de pavimentos y tratamientos superficiales. Mejora de las condiciones de accesibilidad peatonal y estudio de distintos niveles de restricción para la circulación de vehículos de transporte privado. Se garantizará el libre acceso y utilización de la vías públicas y demás espacios de uso común a las personas con limitaciones en su movilidad o en su percepción sensorial del entorno urbano. Programa de ayudas económicas para los propietarios de comercios minoristas y otras actividades terciarias localizadas en el Eje Histórico-Comercial, estableciendo un criterio regulador de los elementos externos de los establecimientos para configurar una imagen acorde con el entorno urbano. Mejora de los servicios de mobiliario urbano, ornamentación, alumbrado público señalización e infraestructuras. Al tratarse de una intervención en un centro histórico los materiales empleados deben ser nobles y se deben disponer de forma coherente con el entorno para propiciar la integración de la actuación con la zona en la que se inserta. Esta actuación ya ha sido propuesta para todo el Centro Histórico, si bien, de forma prioritaria y dado su menor extensión sería conveniente en un primer momento llevarla a cabo en los ejes peatonales Se plantea la peatonalización de aquellas calles del Centro Histórico que no tienen este carácter y no ejercen una función sustancial de acceso al mismo. En todo caso se deben prever accesos a servicios y garajes privados. Es muy importante que los usuarios de vehículos que accedan al espacio vinculado al Eje Comercial reciban el claro mensaje de que están accediendo a una zona preferentemente de peatones, y en donde deben adecuar su comportamiento a los de aquellos. Este objetivo se Las calles afectadas por actuaciones de reconversión son: Calle Ramón y Cajal y Tte Hdez Menor –tramo asociado a Plaza Domenech-; calles de coexistencia. Resto de la Calle Tte Hdez Menor y Calle Baja; ejes peatonales con acceso restringido de vehículos. Plaza Doménech; zona peatonal con eliminación del aparcamiento de vehículos dentro de los límites de la misma. Plaza Mayor y Plaza Mtros Hnos Sancez ; zona peatonal. 225 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Calles Sta Barbara y Pozo; recorridos peatonales de ascensión al Castillo de la Atalaya. Rehabilitación de la Plaza Mayor y su entorno urbano. Hoy constituye un punto estratégido de conexión de la ciudad con su Centro Histórico; las construcciones de hasta nueve plantas realizadas en la zona de borde de la plaza del Rollo y la calle Corredera constituyen una importante barrera entre la ciudad y su Casco Antiguo interrumpida por la entrada a la Plaza Mayor. Este hecho, hace necesario el desarrollo de un Proyecto de Rehabilitación y conservación de la Plaza y sus accesos que regule toda futura intervención en la misma, a fin de evitar que actuaciones sin visión conjunta desmerezcan la singular belleza de la Plaza. La recuperación de este espacio de la ciudad está íntimamente ligado a las actuaciones propuestas para la configuración del Eje Histórico-Comercial, siendo aplicables todas las actuaciones propuestas para éste. Resumiendo, las propuestas que afectan a la Plaza Mayor y que pretenden configurar la misma como un espacio multifuncional que posibilite la realización de diversas actividades –férias, mercadillos, etc- son: Concurso de Ideas como medio óptimo para dar solución a la recuperación del espacio urbano. Recuperación por parte del Ayuntamiento de la propiedad -con carácter urgente- de los edificios que definen el espacio urbano por parte del Ayuntamiento. Plan de Rehabilitación -tratamiento superficial y de mobiliario urbano en consonancia con el Eje Peatonal y rehabilitación de fachadas. 226 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Programa de ayudas económicas para los propietarios de establecimientos y bajos situados en la plaza, estableciendo un criterio regulador de los elementos externos de los establecimientos para configurar una imagen acorde con el entorno urbano. Estos criterios junto con los establecidos para los ejes peatonales-, una vez consensuados, deberían regularse mediante una ordenanza municipal específica, de obligado cumplimiento para todos los nuevos establecimientos y con un periodo de adaptación transitorio de 5 años. 227 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano LÍNEA DE ACTUACIÓN Nº 2 L .A.2 ELABORACIÓN DE UN PLAN DE ACCESIBILIDAD Y TRANSPORTE En este apartado se van a definir las líneas generales de actuación referentes a la mejora de la accesibilidad del municipio tomando como referencia la situación actual de Villena, y que contribuirán a la mejora de la situación general de la ciudad y de la calidad de vida de sus ciudadanos. El establecimiento de actuaciones concretas debe venir precedido de la confección de un plan de accesibilidad y transporte, aunque este cometido excede el ámbito que abarca este documento, se van a relacionar una serie de actuaciones que se deberán tener en cuenta. Estas líneas de actuación se desarrollaran mas concretamente, en el caso de aquellas que afecten particularmente a los ejes comerciales del municipio dentro del apartado tercero de este bloque del acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales. Aquellas que particularmente no afecten a estos ejes se desarrollaran dentro de este apartado a continuación. Las actuaciones que contempla el plan de accesibilidad se concretan en los siguientes puntos: 1) Referentes a la red viaria y al transporte motorizado privado. 2) Transporte público. 3) El aparcamiento. Todas las actuaciones anteriormente señaladas deben formar parte del cambio en la política del municipio. La gestión municipal del viario considerando la calle fundamentalmente como una vía para la circulación rodada y para el aparcamiento tan solo contribuye a medio plazo a agravar aún mas los problemas que origina el exceso de tráfico motorizado. Se debe potenciar la accesibilidad como una manera de reducir los impactos que actualmente genera la movilidad: 228 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Exceso tráfico y aparcamiento irregular. Accidentalidad. Contaminación acústica. Emisiones a la atmósfera de gases contaminantes. Efecto barrera que afecta principalmente a niños, gente mayor y personas disminuidas. Pérdida de tiempo por congestión, que afecta a los automovilistas y a los usuarios de transporte público. Objetivos de las propuestas de actuación referentes a la mejora de accesibilidad. Tomando como base la problemática expuesta en el punto anterior referente al diagnóstico de la accesibilidad de la ciudad, ante cualquier propuesta de actuación parece lógico definir los objetivos que con ella se pretenden alcanzar. Estos son: Aumentar el atractivo de la ciudad, ofreciendo unos barrios y unos espacios público de mayor calidad ambiental, consiguiendo: Barrios sin tráfico de paso. Barrios bien comunicados entre sí. Barrios bien dotados de equipamientos. Barrios con itinerarios peatonales de conexión con el centro histórico. Potenciar la movilidad de las personas, frente a la movilidad del vehículo privado. Disminuir los costos del actual sistema de transporte. Disminuir los impactos negativos del transporte: ruido, contaminación, impacto visual. Mejorar la seguridad vial, especialmente la de los más desprotegidos: peatones y ciclistas. Mejorar la capacidad de la red viaria y del aparcamiento, mediante una gestión adecuada. Concienciación ciudadana en la participación para la resolución de la problemática expuesta. 229 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Red viaria y transporte motorizado privado. Las actuaciones referentes a la red viaria y al transporte motorizado privado se concretan en los siguientes puntos: Jerarquización de la red viaria, definiendo para cada tipo de vial los tráficos prioritarios. Definición de itinerarios perimetrales, para evitar que los tráficos de paso circulen por el interior de los barrios. Mejora de la seguridad vial, cuidando los puntos de fricción entre los diferentes modos de transporte, principalmente pasos de peatones, que es uno de los aspectos que más deficientes se ha identificado en el municipio. Junto a esto cabe señalar también una buena organización para que la circulación sea fluida pero de baja velocidad para propiciar esta mejora en la seguridad vial. Del punto referente a la jerarquización, cabe indicar que el eje viario por excelencia para la distribución del tráfico interior de la ciudad es la travesía que forma el antiguo trayecto de la carretera nacional, por las siguientes vías: avenida Constitución, Joaquín María López, Luciano López Ferrer, Madrid, Ferriz, calle Nueva y Corredera. Permiten una buena comunicación rodada entre las distintas zonas del municipio que se sitúan a ambos lados de la configuración de este eje. Aún así las dimensiones de la sección han posibilitado implantar bandas peatonales suficientemente anchas sobre este eje principal de circulación (Avenida Constitución-Joaquín María LópezCorredera) que permiten un adecuado equilibrio entre peatones y vehículos convierten este eje también en uno con un marcado carácter para los desplazamientos peatonales. El resto de calles del municipio funcionan para la distribución interna por los propios barrios. En estas la circulación de vehículos es mucho menos acusada, lo que hace que se conviertan en calles mas adecuadas para la circulación del tráfico peatonal. No obstante, en muchas de ellas los intentos por generar el mayor numero de plazas de aparcamiento posibles (mediante la disposición de aparcamientos en batería oblicua) obliga a que el espacio disponible para las bandas peatonales llegue a ser incluso insuficiente. 230 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Las actuaciones en estos ejes jerárquicos indicados deberán centrarse pues, para el eje principal de circulación del tráfico rodado, en el mantenimiento adecuado del pavimento asfáltico de la calzada, así como de su señalización horizontal para identificar claramente los espacios reservados a la circulación de vehículos, sus movimientos permitidos y los espacios definidos para los cruces peatonales. De igual modo como ya se ha indicado, al desarrollarse sobre este eje un gran numero de desplazamientos peatonales, deberán someterse sus bandas a un tratamiento específico (desarrollado mas profundamente en el punto en el que en que se menciona la implantación de estas calles como Eje del comercio de Villena) que propicien un espacio de mayor calidad y en adecuado estado de conservación para transitarlas. En el resto de calles del municipio, por las funciones que ya se han indicado que cumplen, debe prestarse especial atención al mantenimiento de las bandas peatonales en adecuado estado de conservación, sobre todo en los ejes comerciales donde los desplazamientos a ellos para realizar compras son mas frecuentes y producen un mayor deterioro de estas bandas. Para los ejes comerciales indicados, se debe estudiar la posibilidad de la ampliación de aceras en aquellos en los que se detecta que son deficitarios para permitir los desplazamientos por ellas en condiciones de comodidad y seguridad (en aquellos con bandas de menos de 2 metros), mediante el cambio de la disposición (de batería a cordón) o incluso mediante su eliminación. Además se debe llevar un mantenimiento periódico del estado del pavimento de la calzada para permitir de igual modo la circulación rodada por el interior de los barrios en condiciones adecuadas. El itinerario perimetral principal que evita la circulación por el interior de los barrios es el que ya ha sido definido anteriormente (avenida ConstituciónJoaquín María López-Corredera), destacando particularmente que delimita también en parte el casco histórico como zona singular del municipio. La mejora de la seguridad vial será tratada más concretamente dentro del apartado correspondiente a las actuaciones urbano-comerciales correspondientes a los ejes que son objeto de análisis en este estudio, aunque hay que señalar que deben centrarse con especial atención en el Eje del Comercio, al constituir las vías con mayor circulación de tráfico rodado, que originan problemas de accesibilidad para el peatón entre ambos lados y está en una situación de indefensión frente a este tipo de tráfico. 231 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Mejorar y fomentar el uso del transporte público. Es la herramienta como medio alternativo al vehículo privado. A pesar de que muchos de los recorridos que se efectúan en este municipio se podrían efectuar a pie, existe una falta de concienciación de la población hacia el uso innecesario del vehículo privado. Además la falta de seguridad para los desplazamientos en los grupos de edad más indefensos (ante el gran tráfico de vehículos que existe en el interior del municipio) como son los ancianos y los niños en sus desplazamientos escolares, propician el que se produzcan desplazamientos de personas para llevarlos a sus puntos de destino. A pesar de ello se ha podido constatar que la mayor parte de las personas que utilizan este medio de transporte son estos grupos de edad señalados, pero que han de hacerlo obligatoriamente y no como alternativa al vehículo privado. A lo ya señalado anteriormente, cabria añadir que existen otros factores que potencian la actual utilización masiva del vehículo privado como son la comodidad que aparentemente proporciona este medio de transporte y la concepción social de pertenecer a un estatus mas elevado. Si se pretende sustituir el vehículo privado se deberá ofrecer un medio de transporte similar en inmediatez de uso, comodidad y velocidad. A continuación se señalarán algunas de las medidas generales con las que se puede conseguir los objetivos anteriormente señalados: Inmediatez de uso. Aumentando el número de autobuses por línea, obteniendo así mayor frecuencia de paso y por consiguiente menor tiempo de espera en las paradas. Comodidad. Manteniendo los autobuses en buenas condiciones de limpieza y conservación. Velocidad. Creando carriles bus, aunque en este municipio la actual disposición de la estructura viaria con un carril de circulación por sentido en le recorrido que realiza no posibilita esto. La actual oferta de transporte público en la ciudad de Villena está compuesta por una línea que circula por la travesía que constituye la antigua carretera nacional que atraviesa el municipio. 232 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A Reestructurar las dotaciones de aparcamiento. Es una de las actuaciones fundamentales a desarrollar en el municipio para intentar cubrir las necesidades que generan los ejes comerciales, como también las de los propios residentes. Las encuestas realizadas a los residentes del municipio, reflejan la mejora de la facilidad de aparcamiento como una de las mejoras principales de la ciudad a desarrollar.1 Del análisis de las dotaciones de aparcamiento rotativos tipo O.R.A. que viene recogida en las fichas urbanísticas de este documento de los ejes comerciales que se han determinado, junto a los existentes en otras calles del entorno próximo a estos2 evidencia en muchos de ellos una sobredotación de plazas y hacen recomendable una reducción de estas para mejorar la dotación de plazas de aparcamiento de los residentes de las zonas. Este aspecto será desarrollado en el punto correspondiente al acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales en aquellos en que particularmente se opte por ello. Consultar tabla 93 de la encuesta a residentes. Según fuente de información municipal suministrada. E C O Análisis Urbano Los otros medios de transporte público existentes en el municipio son el taxi y el ferrocarril, pero que no cabe considerar este último pues se está tratando en este punto son los desplazamientos internos en el municipio, mientras que este tiene como función permitir los desplazamientos interurbanos o de largo recorrido. En cuanto al taxi hay que señalar que tan sólo existe una parada para estos en la Ronda Estación que da servicio a los usuarios de la línea de ferrocarril y que cabría implantar otra en una posición más céntrica para dar servicio a las personas en el interior del interior del casco urbano. Una ubicación aconsejable es en la avenida Constitución en las proximidades a la Plaza María Auxiliadora, que se encuentra en una de las posiciones más céntricas de la ciudad. Frente al restaurante del hotel existente (en el tramo inicial de la calle hacia San Sebastián) existen dispuestos aparcamientos en batería que se podrían eliminar creando una parad de taxi que de servicio a las personas que se encuentren próximas a ella e incluso a los clientes del hotel que en él se encuentren alojados. 2 T Pateco La oferta existente da prácticamente cobertura a todas las zonas del municipio, pues recorre el eje que ha sido indicado desde el cual, las distancias a recorrer hasta las zonas mas extremas del perímetro urbano están bastante próximas. 1 ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena 233 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Actualmente existe un aparcamiento público en la calle Trinidad próxima al casco histórico y que puede servir para cubrir en parte las necesidades de aparcamiento existente en su entorno donde se detectan carencias de este, como ocurre en la propia calle Trinidad, Trinitarias, San Francisco e Isabel La Católica. Además existe una iniciativa de convertir un antiguo convento en desuso, en la Plaza de las Malvas, en un alojamiento hotelero, por lo que dicho aparcamiento puede servir también para dar servicio a sus clientes por la proximidad que presenta. En el resto de zonas del municipio la disposición bastante generalizada de estacionamientos en batería oblicua permite disponer en muchas de las calles bastantes estacionamientos para dar servicio a la función comercial en las calles que lo son, así como también a los propios residentes del municipio. 234 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano LÍNEA DE ACTUACIÓN Nº 3 L .A.3 ACONDICIONAMIENTO Y MEJORA DE LOS EJES COMERCIALES Acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales principales y secundarios de la ciudad de forma que se conviertan en elementos vertebradores de la trama urbana y beneficien el desarrollo comercial de su entorno urbano. Se ha realizado un análisis pormenorizado de cada eje comercial de Villena valorando los elementos que definen la calidad urbana de espacio y estudiando otros que pueden aumentar el atractivo comercial de la calle. En todo caso, se han asumido las limitaciones que impone la propia evolución del municipio y las posibilidades reales de actuación que sobre cada uno de ellos se tiene de forma real. Estas son algunas de las consideraciones de partida: Se han tenido en cuenta las necesidades percibidas por la población residente y por los propio comerciantes, fruto de las opiniones recogidas en los trabajos de campo. Así, se ha tenido en cuenta su opinión en temas como el ancho de las aceras y su estado, las necesidades de aparcamiento, disposición de la calle para disuadir al tráfico rápido, pasos peatonales, seguridad en los lugares de transición o intersección con otros medios de transporte, semaforización, etc. Se han valorado distintos aspectos relacionados con la ambientación urbana entendida como amenidad social y atractividad, accesibilidad, paisaje urbano, vialidad, señalización conveniente para la orientación turística y comercial, equipamientos urbanos, ... 235 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano En definitiva, las actuaciones propuestas se encuadran dentro de estos objetivos básicos: Incrementar la calidad de los espacios comerciales de la ciudad, consolidando una red de ejes comerciales de gran calidad que se conviertan en motor de la actividad comercial del municipio. Las actuaciones propuestas para la línea de ejes configurada por Avda Constitución, calles Joaquín María López, Corredera y Calle Nueva pretenden configurar un «macro eje» comercial de la ciudad dando lugar a un importante elemento que articule y potencie el conjunto del comercio minorista –Eje del Comercio de Villena. Para ello las actuaciones siguen la línea de homogenizar la configuración de los mismos, prestando especial atención a la materialización del pavimento de las aceras y a una extensa red de señales urbanas y de dotación de soportes de señalización con información comercial, ofertas culturales y de promoción procurando implantar una imagen unitaria y fácilmente asociada al conjunto de los mismos. Este gran eje comercial sirve de elemento articulador entre la futura dotación comercial de la entrada Noroeste –Centro Comercial-, el equipamiento cultural y de ocio previsto para la Plaza de Toros y el Comercio Minorista de Joaquín María López, Corredera, Calle Nueva y Centro Histórico. Dotar a estos espacios de los elementos de alumbrado público, mobiliario urbano y señalización urbana y comercial de los que son deficitarios o presentan carencias. Completar actuaciones que se han llevado a cabo recientemente y son beneficiosas para la actividad comercial. La valoración y análisis de los principales ejes y calles de actuación vienen recogidas en fichas de análisis urbano comercial, en la que ya se indican cuales son las actuaciones que a nuestro entender se deben llevar a cabo. Antes de proceder a desarrollar las actuaciones sobre cada uno de los ejes comerciales es conveniente enumerar una serie de deficiencias observadas. Estos son. 236 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Mobiliario urbano anticuado, de escasa calidad visual y de mínima presencia en gran parte de la ciudad. El caso más singular lo constituyen las testimoniales paradas de autobuses y los Kioscos, con un diseño tosco y anticuado. Asimismo, se debe mencionar la reducida presencia de ornamento, bancos, etc, en gran parte de los ejes comerciales. Señalización horizontal sobre calzada poco visible debido al intenso tráfico rodado que deben soportar las mismas. Iluminación deficiente. Dentro de este concepto contrasta la calidad del alumbrado público de los ejes más importantes –Constitución, Juan Chamuel, Joaquín María López, Luciano López Ferrer y Corredera- con el precario sistema de alumbrado de San Francisco y Trinidad. Señalización urbana, comercial y turística prácticamente inexistente que dificulta la orientación dentro del casco urbano de la ciudad. Dado que en el Capítulo Introducción se ha definido el estado de cada uno de los principales ejes comerciales, dentro de las actuaciones propuestas para estos ejes se cree conveniente tratar de forma conjunta los ejes que definen el Eje del Comercio -Avda. Constitución, Joaquín López, Corredera y Calle Nueva- dada la imagen unitaria que se desea implantar en los mismos. EJE DEL COMERCIO - Avda. Constitución, Joaquín López, Corredera y Calle Nueva. Las actuaciones siguen la línea de homogeneizar la configuración de los mismos, prestando especial atención a la materialización del pavimento de las aceras y a una extensa red de señales urbanas y comerciales. Se trata de un importante eje viario, tanto para el tránsito de vehículos como el peatonal (tal como se observa en los conteos realizados en el trabajo de campo, si bien dispone de una anchura global que posibilita bandas peatonales adecuadas para efectuar recorridos cómodos y seguros. Al constituir un importante eje viario para el tráfico de vehículos como ya se ha señalado, se debe prestar especial atención al mantenimiento de la señalización horizontal en buen estado y a una adecuada señalización urbana y comercial, aunque se debe resaltar que son de las calles con menores deficiencias respecto a este aspecto de las del municipio. 237 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El mayor volumen presupuestario de está actuación recaerá sobre la Avda. Constitución dada la necesidad de transformación de la actual configuración de los tramos más periféricos –aún es evidente la coincidencia de la avenida con el antiguo trazado de la Carretera Nacional. La iluminación está resuelta con farolas al tresbolillo de muy reciente actuación, por lo que no se considera oportuno plantear actuaciones de mejora del alumbrado público –excepción del tramo norte de la Avda. Constitución donde se hace necesario continuar con la sustitución de los báculos por farolas. A pesar de la dimensión de las aceras, la principal carencia de este eje comercial radica en la ausencia de mobiliario urbano de calidad –esta carencia se da en menor mediada en la Avda. Constitución y Calle Corredera- por lo que se propone una mayor dotación de mobiliario urbano y la colocación de alcorques para el arbolado existente a lo largo de toda la calle. Por lo tanto, se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este «eje comercial»: Sustitución del pavimento de las aceras a fin de configurar una imagen unitaria de todo el Eje del comercio. 238 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Creación de una parada de Taxis en las proximidades del Hotel Salvadora dentro del eje comercial de la Avda Constitución. Dotación de alcorques. Ornamentación del espacio urbano; creación de una imagen unitaria del Eje Comercial mediante la implantación de paneles informativos del comercio existente bajo un lema o logotipo. Mobiliario urbano. Alumbrado público; continuar con la sustitución de báculos por farolas en la Avda. Constitución. Señalización horizontal. Señalización urbana. El excesivo número de plazas de rotación para el estacionamiento (sistema O.R.A.) plantea la necesidad de una posible restructuración de las mismas en las calles colindantes a estos ejes comerciales. CALLE SAN SEBASTIÁN. Este eje comercial se ubica entre el espacio que define ala avenida Constitución y la Autovía de Levante (N-330). Comienza en la avenida señalada a la altura de la Plaza María Auxiliadora y discurre oblicuamente a esta vía hasta llegar a la autovía. Es uno de los ejes menos comerciales del municipio pues aunque el numero de establecimientos sea similar al de otros ejes comerciales, la dimensión longitudinal de este hace que su concentración sea escasa, lo que hace que el carácter de esta vía sea prácticamente residencial, compartiendo el uso comercial en algunos de sus bajos y es destacable la existencia de uno de los colegios públicos del municipio (Colegio Público D. Juan Manuel y Celada). En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal y vertical, bolardos, pasos de cebra y pasos de cebra a nivel de la acera . Aún así el estado de conservación de la señalización requiere su renovación. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. Se detectan deficiencias en la iluminación que sugieren un aumento en la potencia de las lámparas de las luminarias. 239 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Cabe mejorar el estado de los establecimientos comerciales, sus servicios, así como también el tema de escaparatismo y rótulos y luminosos. Por lo tanto, se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Eliminación de barreras urbanísticas mejorando la accesibilidad para personas con movilidad reducida e incremento de la seguridad vial. Reestructuración del sistema de alumbrado público, mediante la dotación de nuevas lámparas de mayor potencia, manteniendo los soportes murales existentes. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE GRAN CAPITÁN. Este eje comercial se ubica paralelamente a la avenida Constitución entre la calle La Virgen y el parque existente frente al mercado central municipal, siendo una vía donde la función comercial es apreciable por el numero de establecimientos existentes (sobre todo de tipo restauración y de empresas de servicios a empresas). El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es inexistente, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y de algunas papeleras, por lo que se propone un aumento de la dotación de este a lo largo de dicho eje. El estado de conservación de la señalización tanto horizontal como vertical hace necesaria su renovación. De la observación del estado de los establecimientos, se puede deducir que requieren una transformación en muchos de sus aspectos como referentes a modernización y servicios, escaparatismo y carteles y luminosos, para aumentar la calidad general del eje comercial y convertirlo en uno mas atractivo. 240 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Eliminación de barreras urbanísticas mejorando la accesibilidad para personas con movilidad reducida e incremento de la seguridad vial. Mobiliario urbano. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE TRINIDAD. Este eje comercial se sitúa perpendicularmente a la calle Corredera, siendo esta última junto a la avenida constitución las mas importantes desde el punto urbano y comercial. El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y se encuentra en buen estado de conservación a excepción del tramo final que da acceso a la calle Corredera y se encuentra mas deteriorado, por lo que se propone su pavimentación. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle, detectándose deficiencias en el alumbrado de este eje comercial. El mobiliario urbano es inexistente, sólo dispone de contenedores, proponiéndose un aumento en la dotación. El estado de los establecimientos es mejorable, se encuentran en una situación bastante por debajo a los existentes en sus proximidades como los de la calle Corredera. Por lo tanto, se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Mejoras de la calzadas mediante trabajos de asfaltado. Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. 241 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Reestructuración del sistema de alumbrado público, mediante la dotación de nuevas lámparas de mayor potencia, manteniendo los soportes murales existentes. Eliminación de barreras urbanísticas mejorando la accesibilidad para personas con movilidad reducida e incremento de la seguridad vial. Mobiliario urbano. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE CERVANTES. Se ubica entre el espacio que define la línea de ferrocarril y la avenida Constitución aproximadamente perpendicular a estas vías, no siendo un eje uno de los ejes mas comerciales del municipio, ni en el que predomine ninguna tipología comercial concreta. El material que conforman las aceras son baldosas hidráulicas, con un estado conservación regular.El pavimento de la calzada es de tipo asfáltico y no se encuentra actualmente en muy buen estado. Tan sólo existen señales horizontales y verticales para la regulación del tráfico rodado que no se encuentran en buen estado de conservación por lo que requieren su renovación. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico. El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es inexistente, sólo dispone de contenedores, por lo que se propone un aumento en la dotación de este. El estado de los establecimientos es mejorable, se encuentran en una situación bastante por debajo a los existentes en sus proximidades como los de la avenida Constitución, por lo que cabrá realizar mejoras. 242 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Mejoras de la calzadas mediante trabajos de asfaltado. Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Reestructuración del sistema de alumbrado público, mediante la dotación de nuevas lámparas de mayor potencia, manteniendo los soportes murales existentes. Eliminación de barreras urbanísticas mejorando la accesibilidad para personas con movilidad reducida e incremento de la seguridad vial. Mobiliario urbano. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE SAN FRANCISCO. Es el eje menos comercial del municipio de los que se han determinado, tan solo recoge 5 establecimientos de carácter muy variado, situándose entre otros dos ejes comerciales como son las calles Luciano López Ferrer y la calle Trinidad. En uno de sus lados existe un edificio singular como es el Teatro Chapí, siendo este de gran importancia. Además dispone de un espacio reservado para el aparcamiento de los vehículos. Aunque se trata de una calle que funciona peatonalmente, el diseño es el típico de las calles con circulación de vehículos, compuesta por una calzada de pavimento asfáltico y aceras con baldosa hidráulica en sus lados, a excepción del tramo final donde la plataforma es única formada por baldosas hidráulicas. A pesar de lo señalado, los vehículos que por esta calle se introducen lo hacen en busca de estacionamiento aprovechando el espacio que se dispone para el aparcamiento de los usuarios del teatro. 243 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Se propone la peatonalización total de la calle reurbanizando aceras y calzada con un diseño análogo al de la calle Isabel La Católica en cuanto a la disposición de materiales y elementos de alumbrado, englobando también para ello el espacio reservado para el aparcamiento junto al teatro. El tráfico de vehículos por dicha calle debe estar restringido al estacionamiento de vehículos para los usuarios del teatro únicamente. En la calle Isabel La Católica, se propone la reurbanización de la calzada elevando la plataforma al nivel de las aceras, mediante panots de hormigón y convertir esta vía en una calle de coexistencia. Se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Peatonalización de la calle. Reurbanización de aceras y calzada. Reestructuración del sistema de alumbrado público. Mobiliario urbano. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE ESCULTOR NAVARRO SANTAFE. Esta vía se ubica paralelamente a la avenida Constitución y da continuidad al acceso al casco antiguo por la calle San Antón situada en la parte oeste de este. En esta calle hay equipamientos y dispositivos para la regulación de los tráficos, disponiendo semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal (que se encuentra en mal estado de conservación) y vertical, arbolado y pasos de cebra. No existe ningún elemento para la mejora de la accesibilidad al medio físico, como son los bordillos achaflanados. 244 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano El equipamiento urbano se compone de iluminación mural al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano no es muy abundante, sólo dispone de contenedores (normales y de reciclaje) y señalización urbana, por lo que se propone un aumento de su dotación. El estado de los establecimientos es acorde al de otros ejes próximos de su entorno, se detectan tan solo algunas carencias en temas referentes a escaparatismo, carteles y luminosos, que cabrá mejorar. Por lo tanto, se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Eliminación de barreras urbanísticas mejorando la accesibilidad para personas con movilidad reducida e incremento de la seguridad vial. Mobiliario urbano. Eliminación de plazas de rotación (sistema O.R.A.). Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. CALLE LUCIANO LÓPEZ FERRER. Es la vía que da continuidad a la calle Joaquín María López y alberga uno de los enclaves mas significativos y de mayor relevancia municipal como es el Teatro Chapí. Comienza en la intersección con la calle Corredera y llega hasta la vía del ferrocarril que delimita el perímetro urbano del municipio, constituyendo parte del recorrido en que se bifurca la antigua carretera nacional que atravesaba el municipio para el sentido en dirección hacia Alicante. 245 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Esta vía que da continuidad a una de las que constituyen el Eje del Comercio de Villena (como es la calle Joaquín María López) y por la existencia de uno de los edificios mas importantes del municipio, como es el Teatro Chapí, hace conveniente dar continuidad al desarrollo de las actuaciones que se han definido al comienzo de este apartado sobre el eje del comercio definido. Existen elementos que mejoran la accesibilidad al medio físico como son los bordillos achaflanados y semaforización acústica para el tráfico peatonal. Los equipamientos existentes en este eje son los siguientes: arbolado, semaforización para el tráfico rodado y peatonal, señalización horizontal (de la que se propone su mejora), vertical y pasos de cebra. El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. Para el mobiliario urbano, como ya se ha indicado con la urbanización de las bandas peatonales, se seguirá una misma implantación de la tipología establecida en los tramos a que de continuidad. La calidad de los comercios es aceptable, aunque se proponen algunas mejoras en los mismos. Por lo tanto, se proponen desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Sustitución del pavimento de las aceras a fin de configurar una imagen unitaria de todo el Eje del comercio. Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Introducción de elementos de señalización comercial. Mejoras puntuales de los comercios. 246 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano CALLE JUAN CHAMUEL. Podría considerarse como un eje bastante comercial del municipio, ya que aunque el numero de estos no es excesivamente elevado (18 establecimientos), la dimensión longitudinal de esta vía hace que la concentración de estos se elevada. Se ubica entre la avenida Constitución y la calle Escultor Navarro Santafé perpendicularmente a estas, formando parte del perímetro que delimita el casco antiguo del municipio. El planteamiento en este eje comercial es la reurbanización de las bandas peatonales a modo de las que constituyen el Eje del comercio de Villena incitando a la continuidad de los desplazamientos por este eje y con vistas a largo plazo a intentar extender el eje comercial hasta la calle Verónica trasladando hasta este eje el ámbito de comercios de alta calidad, como una manera de intentar revitalizar el área colindante a esta última calle (zona perteneciente al casco histórico), que actualmente se encuentra en un avanzado proceso de degradación. Existen elementos para mejorar la accesibilidad al medio físico solo se puede encontrar bordillos achaflanados. El equipamiento urbano se compone de farolas al tresbolillo, a lo largo de toda la calle. El mobiliario urbano es prácticamente inexistente, sólo dispone de contenedores. Existe una importante concentración comercial como ya ha sido indicado, que se encuentran en buen estado de conservación y en los que tan solo se requerirán medidas puntuales en temas referentes a modernización y servicio, escaparatismo, carteles y luminosos. Por lo tanto, se proponen desarrollar las siguientes actuaciones en este eje comercial: Sustitución del pavimento de las aceras a fin de configurar una imagen unitaria de todo el Eje del comercio. Eliminación de plazas de rotación (sistema O.R.A.). Introducción de elementos de señalización comercial. 247 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Mejoras puntuales de los comercios. PLAZA DEL ROLLO. Esta plaza se ubica en el espacio que separa las calles Corredera, calle Nueva y la calle Ferriz. Es un espacio colindante a una de las plazas mas importantes del casco antiguo, como es la Plaza Mayor, a la que se accede a través de un pasaje que comunica ambos espacios. Es uno de los espacios públicos abiertos de que dispone el municipio, que sirve para la estancia, descanso y recreo de la población de menor edad, debido a la existencia de este espacio ajardinado y con arbolado, con mobiliario urbano como bancos, juegos infantiles, fuentes ornamentales y para beber. La calzada de los viales perimetrales a dicha plaza es de tipo asfáltico y se encuentra en buen estado de conservación, no siendo así el de su señalización horizontal que requiere una renovación. El equipamiento urbano se compone de farolas dispuestas regularmente en el espacio que define la plaza y se encuentran en buen estado de conservación, pero en las que cabe sustituir su luminaria que es de tipo globo. Se trata de un espacio con gran riqueza en cuanto a mobiliario urbano, por la finalidad de su existencia, como zona para la estancia y recreo, con los elementos que ya han sido indicados anteriormente. A pesar de ello, estos elementos son bastante antiguos, por lo que se recomienda su sustitución por otros de diseño mas moderno y actualizados. Cabe señalar la ausencia de elementos de señalización urbana y comercial. El estado de los establecimientos se encuentra en una situación media respecto a los que existen en este municipio, pero con perspectivas de mejora para aumentar el atractivo hacia esta zona. Se propone desarrollar las siguientes actuaciones en este espacio comercial: Mejora de los pasos de peatones, vados en los recorridos peatonales y de las marcas viales. Reestructuración del sistema de alumbrado público. 248 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Mobiliario urbano. Introducción de elementos de señalización urbana y comercial. Mejoras puntuales de los comercios. 249 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano LÍNEA DE ACTUACIÓN Nº 4 L .A.4 CREACIÓN DE UN EQUIPAMIENTO OCIO-CULTURAL EN LA ACTUAL PLAZA DE TOROS El actual edificio de La Plaza de Toros de Villena se ubica en la Avda. Constitución; principal eje comercial del municipio y antigua carretera Nacional. El actual estado de la misma es bastante precario, por lo que se plantea un Plan de Actuación urgente que permita recuperar dicho espacio. -existen varias propuestas al respecto como la creación de un Centro de Ocio en la misma. 250 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Para poder plantear una propuesta de actuación adecuada se debe partir de un análisis pormenorizado del entorno urbano en todo su conjunto a fin de tener en cuenta la interacción de la actuación que se proponga con los proyectos actuales y/o futuros de la ciudad. En base a lo anterior, cabe destacar los puntos siguientes: Apertura prevista de un Centro Comercial en la propia Avda. Constitución –en la entrada al municipio. Proximidad del Mercado Municipal. Propuesta de creación del Eje del comercio de Villena - Avda. Constitución, Joaquín López, Corredera y Calle Nueva. Edificio Singular; valor histórico-cultural. Escasa dotación cultural. 251 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Es importante plantear desde un principio que el estudio contemplado en el PAC sobre la recuperación de la Plaza de Toros tiene como base fundamental el desarrollo equilibrado de la ciudad –y por consiguiente, de sus ciudadanos. Es por ello que las propuestas de activación económico-comercial no deben dejar a un lado la riqueza social, es más, sin desarrollo social es poco probable alcanzar el desarrollo económico de cualquier entorno urbano. Un claro ejemplo de esto se tiene en el Casco Histórico de Villena. El edificio de la Plaza de Toros ocupa una posición intermedia entre el futuro Centro Comercial y los ejes comerciales perimetrales a la que históricamente ha constituido el área comercial de Villena (Plaza Mayor). Otro punto destacable es la proximidad a la misma del Mercado Municipal y las propias características del entorno urbano –importante zona de crecimiento del casco urbano de Villena. El área de ubicación de la Plaza de Toros se encuentra actualmente sometida a un importante crecimiento edificatorio que lleva asociado la creación no sólo de viviendas sino también la disponibilidad de numerosos bajos comerciales. Este hecho junto con la ubicación del Futuro Centro Comercial y la proximidad del Mercado Municipal debe orientar la actividad a alojar en el edificio de la Plaza de Toros, ya que puede condicionar la viabilidad tanto del actual crecimiento demográfico y económico de la zona próxima –excesiva oferta- como por el posible desequilibrio dotacional entre el área en cuestión y el Centro Histórico –se acentuarían los problemas endémicos del Casco Histórico. A la vista de los anteriores planteamientos, la recuperación de la Plaza se debe plantear en base a los puntos siguientes: Rehabilitación del edificio conservando su actual configuración. Compatibilidad entre uso público –cultural- y explotación económica de su entorno próximo-ocio. El objetivo fundamental es configurar un espacio urbano que articule y complemente al futuro Centro Comercial y al Comercio Tradicional; todo esto conjugando el interés público con la explotación económica privada como medio idóneo de acometer el proyecto de Rehabilitación. 252 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Resumiendo, se propone la convivencia de dos usos complementarios: Cultural y Comercial. Cultural: la línea de actuación propone la recuperación del edificio como un espacio emblemático dentro del casco urbano de Villena para la realización de actos públicos emblemáticos, acorde con la originalidad del mismo. Con esta nueva línea de actuación se potencia nuevamente el encuentro de la población de Villena con su Historia logrando un adecuado equilibrio entre comercio, ciudad y cultura. Comercial: esta dotación comercial es asimismo una dotación integrada en el Eje del Comercio. 253 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano LÍNEA DE ACTUACIÓN Nº 5 L .A.5 PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN DE TIPO URBANA Y COMERCIAL Una de las bases principales para el buen funcionamiento de una ciudad es la información. Esta se manifiesta necesaria para establecer la organización de la urbe y la orientación del visitante. Se han detectado importante deficiencias en el sistema de orientación y señalización urbana, especialmente en lo referente a la información turística, comercial y de indicación de zonas de estacionamiento. Las características básicas de estos sistemas de señalización deben ser las siguientes: La localización de los elementos se realizará preferentemente en vías principales, que acojan importantes flujos tanto de tráfico rodado como peatonal. Deben ser perfectamente accesibles y visibles. Deben preverse elementos donde la información pueda ser fácilmente actualizable, siendo posible la utilización de los paneles para la propagación de noticias y actos de muy diversa índole. El sistema de explotación debe suponer un coste mínimo a la administración local. Hay que valorar la aplicación de un sistema de gestión privado – con la utilización combinada de publicidad -. La información que debe recoger este sistema hace referencia a temas de índole urbana, que contemple aspectos concretos de Villena y facilite los desplazamientos, como: Localización del Centro Histórico y de edificios de interés histórico-artístico. Localización de los accesos al Centro Histórico y aparcamientos desde las vías. 254 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Información sobre oferta de tipo cultural y de ocio, como actividades festivas. Localización de las zonas peatonales y de los recorridos de interés turístico. Localización de las infraestructuras de transporte: autopista, carreteras y ferrocarril. Además ha de aportar y señalar datos que manifiesten la oferta comercial: Localización de las zonas donde se desarrolla la actividad comercial: Centro Histórico, infraestructuras comerciales y ejes donde se concentra mayor número de establecimientos. Información de las actividades promocionales del comercio: ferias, rebajas, encuentros,... Localización de los puntos de servicio de restauración y ocio. Entre los componentes que pueden sustentar toda esta información se encuentran los elementos tipo panel o tipo columna. En cualquiera de ambos se puede incorporar además información sobre la hora y la temperatura que haga en el momento en que se está visualizando dicho panel o columna. La ubicación idónea de estos elementos es: En los puntos de acceso de la población: avenida Constitución para el acceso desde la autovía en dirección hacia Alicante, avenida Juan XXIII para el acceso desde Onteniente y en la avenida de Alicante desde el acceso de la autovía en dirección Madrid y en la calle Gil Osorio desde el acceso de la carretera Yecla-Caudete. Información sobre accesos en dichas vías y elementos de señalización urbana de orientación por el interior del casco urbano en las calles próximas a los accesos a la población como son particularmente la continuación de la avenida Constitución (pues es una vía de casi 2 Km de longitud) en el acceso por la parte norte mas hacia el oeste del municipio, en la calle Nueva para el acceso desde la zona mas al este del municipio, y en las vías que configuran el –Eje del comercio de Villena- que se definió en el punto tercero de este bloque sobre las mejoras en los ejes comerciales. 255 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano En vías principales: avenida Constitución, calles Joaquín María López, Luciano López Ferrer y Corredera con carteles que indiquen promociones comerciales, actividades de ocio y festivales. Indicadores orientativos sobre la ubicación de los estacionamientos del municipio. En los espacios libres del municipio como el parque frente al mercado municipal, el nuevo parque realizado en las proximidades del anterior colindante a la vía del ferrocarril, Plaza María Auxililiadora y del Rollo, callejeros y datos de localización de servicios y comercios. En las zonas libres del centro histórico: plazas Santiago, Domenech, Mayor y Maestros Hermanos Sánchez que se encuentran en el recorrido. Callejeros y elementos de señalización de recorridos y puntos de interés y elementos históricos patrimoniales. Así mismo, dichos elementos patrimoniales se dotarán de paneles con información acerca de su historia. En las calles comerciales: avenida Constitución, plaza del Rollo, calles Corredera, Joaquín María López, San Sebastián, Gran Capitán, Trinidad, Cervantes, San Francisco, Escultor Navarro Santafé Luciano López Ferrer y Juan Chamuel. Planos en detalle en los que se indique los establecimientos comerciales, de ocio y restauración y contenido informativo. En las calles comerciales que configuran el –Eje del comercio de Villenaasí como también en las pertenecientes al Eje Histórico-Comercial, elementos de identificación sobre los comercios existentes bajo un lema o logotipo. 256 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI E C O TE RR I Análisis Urbano Rehabilitación de viviendas y fachadas. Equipamientos; mejora de la calidad de vida. Comercios dirigidos a universitarios. Mobiliario. Programa de ayudas para la rehabilitación de viviendas y fachadas en el Centro Histórico. Implantación de equipamientos en el Centro Histórico; centros de salud, tercera edad,... Introducción de comercios y servicios especializados. Programa integral de mejora y unificación del mobiliario urbano del Centro Histórico. Dotación hotelera y de restauración capaz de atraer turistas. Turismo. Creación de un eje peatonal comercial Accesibilidad y movilidad. Proyecto de Rehabilitación y conservación de la Plaza Mayor y sus accesos. Creación y definición de recorridos peatonales que favorezcan la movilidad dentro del Centro Histórico. Plan de Rehabilitación -tratamiento superficial y de mobiliario urbano en consonancia con el Eje Peatonal y rehabilitación de fachadas. Programa de ayudas económicas para los propietarios de establecimientos y bajos situados en la plaza, para configurar una imagen acorde con el entorno urbano. Red viaria y transporte motorizado privado Jerarquización de la red viaria. Definición de itinerarios perimetrales. Mejora de la seguridad vial. Línea 2: Elaboración de un plan de accesibilidad y transporte. T Pateco Actuación Características Recuperar el entorno urbano del Centro Histórico Línea 1: Revitalizar comercial y socialmente el Centro Histórico. ÓN A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena Definición de los tráficos prioritarios para cada tipo de vial. Evitar que los tráficos de paso circulen por el interior de los barrios. Cuidado delos puntos de fricción entre los diferentes modos de transporte. Transporte público Inmediatez de uso. Comodidad. Velocidad. Aumento del numero de autobuses por línea, obteniendo así menor frecuencia de paso y por consiguiente menor tiempo de espera en las paradas. Mantenimiento de los autobuses en buenas condiciones de limpieza y conservación. Creación de carriles bus, dándole prioridad en intersecciones, reubicando paradas, etc. Reestructurar las dotaciones de aparcamiento Reducción de aparcamientos de rotación. Aparcamiento público en la Calle Trinidad. Aumento de las plazas de aparcamiento para residentes. Paliar la carencia de plazas de aparcamiento. 257 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI ÓN TE RR I Actuaciones Sustitución del pavimento de las aceras a fin de configurar una imagen unitaria de todo el Eje del comercio. Creación de una parada de Taxis en las proximidades del Hotel Salvadora dentro del eje comercial de la Avda Constitución. Dotación de alcorques. Eje del comercio Eje Histórico-Comercial Ornamentación del espacio urbano; creación de una imagen unitaria del Eje Comercial mediante la implantación de paneles informativos del comercio existente bajo un lema o logotipo. Mobiliario urbano acorde con el resto de la actuación. Alumbrado público; continuar con la sustitución de báculos por farolas en la Avda. Constitución. Señalización horizontal. Unificación del mobiliario urbano. Actuaciones en ensanchamientos del viario; configuración de plazas. Ayudas fiscales para la implantación de comercios. Recorridos peatonales de acceso al Castillo de la Atalaya. Introducción de usos en el entorno próximo al castillo; mercadillo semanal de artesanía. Ayudas para la adquisición de viviendas para jóvenes. Rehabilitación del edificio. Obras de rehabilitación del edificio manteniendo su configuración original. Compatibilidad de usos. Compatibilidad entre uso público –culturaly explotación económica-ocio. Localización. Línea 5: Programa de señalización urbana y comercial. E C O Análisis Urbano Señalización urbana. Reestructuración de las plazas de aparcamiento de rotación. Creación y definición de recorridos peatonales que favorezcan la movilidad dentro del Centro Histórico. Rehabilitación de la Plaza Mayor y su entorno urbano. Introducción de actividades asociadas a restauración y ocio. Rehabilitación de fachadas. Línea 4: Creación de un equipamiento ociocultural en la Plaza de toros. T Pateco Definición Línea 3: Acondicionamiento y mejora de los ejes comerciales principales. A PLAN DE AC C I P Plan de AAcción cción Comercial de Villena Actualización. Coste. Deben ser perfectamente accesibles y visibles, prestando especial atención al “Macroeje comercial” y al CCA Deben utilizarse elementos donde la información sea fácilmente actualizable, para la propagación de noticias y actos de diversa índole. Coste mínimo para la Administración Local, obteniendo ingresos mediante la utilización integrada de publicidad comercial. 258 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano ANEXO 1: Situación del tráfico en los ejes comerciales. 259 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 1: Flujo de personas en las calles de Villena según hora 260 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 2: Flujo de personas en las calles de Villena según día de la semana 261 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 3: Flujo de personas en las calles de Villena según parte de la semana 262 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 4: Transito de vehículos por las calles de Villena según hora. 263 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 5: Tránsito de vehículos en las calles de Villena según día de la semana. 264 DI ST CI C OMERCIAL ÓN TO L RI A APL IC ADO A LA BU RI TE RR I A ÓN P PLAN DE AC C I Plan de AAcción cción Comercial de Villena T E C O Pateco Análisis Urbano Tabla 6: Transito de vehículos en las calles de Villena según parte de la semana 265