Fomento de la Cadena de Valor de Cacao en

Fomento de la Cadena de Valor de Cacao en

COOPERACIÓN ALEMANA
Fomento de la Cadena de Valor de Cacao en Nicaragua
El cacao es nativo de América, se cultiva principalmente en la
región oeste del continente Africano, en Centro-Sudamérica y
Asia. Los principales países productores son Costa de Marfil,
Ghana, Indonesia, Nigeria, Brasil, Camerún, Ecuador y Malasia.
Durante el ciclo 2009/2010 la producción mundial de cacao alcanzó los 3.6 millones de toneladas siendo África la principal región
productora del mundo con el 68% de la producción, mientras que
América aporta un 14% de la producción mundial (ICCO, 2011).
En Nicaragua para el año 2012 las exportaciones alcanzaron 2,406 TM con un valor FOB de 3,934,504 dólares (Centro de Exportaciones de Nicaragua - CETREX,
2012) aportando el 0.01% de la producción mundial.
Se estima que la producción nacional de cacao está en manos de 7,500 productores y productoras, principalmente en:
RAAS, RAAN, Matagalpa, Jinotega, Río San Juan, Granada y Rivas; el 60% está asociado a alguna organización y
que a lo interno se consume entre el 30% y 40% de la producción anual de cacao (Mesa Nacional de Cacao, 2010).
Contrapartes
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Forestal (MAGFOR)
Gobierno de la Región Autónoma del Atlántico Norte (GRAAN)
Secretaria de Producción del GRAAN (SEPROD)
Ministerio de Recursos Naturales y del Ambiente (MARENA)
Unión Nacional de Agricultores y Ganaderos (UNAG)
Gobiernos de TERRITORIOS INDIGENAS (GTI) Mayangna Sauni Bas y
Amasau
Asociación para la Diversificación y el Desarrollo Agrícola Comunal
(ADDAC).
Alianzas
Confederación de Cooperativas de Alemania (DGRV)
Catholic Relief Service (CRS).
OXFAM Gran Bretaña
ICCO - Holanda
Lutheran World Reliefe (LWR)
Asociación Coordinadora Indígena y Campesina de Agroforestería
Comunitaria (ACICAFOC)
Universidad de las Regiones Autónomas de la Costa Caribe Nicaragüense (URACCAN)
Instituto Nacional Tecnológico (INATEC)
Ritter Sport
Grupo ECOM – EXPASA
BM-Proyecto Corazon
Grupo meta
Comunidades Indígenas de MSB y AMASAU/ Awastingni.
Cooperativas
Comisiones Municipales de Cacao del Triangulo Minero,
COSEMUCRIN
Productores de la Cuenca Uly
Cooperativa Ríos de Agua Viva, Nueva Waslala, Flor de Dalia y Flor
de Pancasan (ADDAC)
Ubicación geográfica
Municipios: Waslala, Rancho Grande, Tuma, La Dalia, Rosita, Bonanza,
Siuna, Puerto Cabezas, Waspam, El Castillo.
Contactos
La Cooperación Alemana inició acciones de fomento de la cadena
de valor de cacao desde el año 1990 a través de la organización no
gubernamental Pro Mundo Humano en el marco de una colaboración con la empresa privada alemana chocolatera Ritter Sport,
apoyando a la Cooperativa Cacaonica en Waslala, Matagalpa en
la producción, productividad, certificación y exportación de cacao
a Alemania. Esta iniciativa fue acompañada por el proyecto “Pro-
- Jader Guzmán Neira ([email protected]),Responsable de
Políticas Públicas Agroforestal y Forestal, MAGFOR.
- Carlos Down ([email protected]), Secretaría de producción del
Consejo Regional, Región Autónoma del Atlántico Norte, SEPROD GRAAN.
- Manuel Morales ([email protected]), Secretario de la Junta Directiva
de la UNAG Nacional, UNAG.
- Comisiones de Cacao del Triangulo Minero
- Leonzo Altamirano ([email protected]), CMC Rosita
- Emilio Urbina, CMC Bonanza
- Felix Arauz, CMC Siuna
- Sergio Ruiz ([email protected]), URACCAN SIUNA
- Pedro Martinez ([email protected]), Presidente, COOPEESIUNA .
- Bernardo Tenorio ([email protected]), COSEMUCRIN.
- Melba Navarro ([email protected]), Programa MASRENACE-GIZ
- Herbert Wilkes ([email protected]), GIZ
tección de recursos naturales y desarrollo rural en
la Región BOSAWAS” asesorado por la GTZ en
el marco del fomento de una producción amigable
con el medio ambiente en BOSAWAS, uno de los
programas arraigado en el Plan de Manejo de esta
Reserva de la Biosfera. En el seno de este proyecto
nació la iniciativa de crear a nivel nacional el Grupo Cacao como primera plataforma de concertación
público-privada y de promover la inclusión del cacao como clúster en el Plan Nacional de Desarrollo.
A partir de 2002 la cooperación alemana impulsó un proyecto de alianza público privado
(PPP) con la empresa Ritter Sport integrando
la asesoría a más de 20 cooperativas en alianza con la Asociación para la Diversificación
y el Desarrollo Agrícola Comunal (ADDAC).
Esta alianza incentivó y fortaleció las capacidades de las familias productoras organizados de las diferentes zonas cacaoteras de Nicaragua para
producir con estándares de calidad internacional. Se logró homogenizar la
calidad de cacao a niveles competitivos por las cooperativas asesoradas,
generando una dinámica diferenciada de mercados de cacao y logrando
establecerse precios nacionales e internacionales por encima del precio de
la bolsa de Nueva York. Al finalizar el proyecto de alianza público privada, la Empresa Chocolatera Ritter Sport mantiene los estándares e incentivos a los productores cacaoteros lo que se ha convertido en referente para
la inserción y competitividad de otros mercados de cacao en Nicaragua.
A la par de la ejecución de estas acciones, la cooperación alemana implementó acciones desde 2006 hasta el 2012 en el sureste del país, apoyando
a la Cooperativa COSEMUCRIM con la ejecución del Programa Manejo
Sostenible financiado por DANIDA, desarrollando la visión empresarial,
alcance de los estándares de calidad internacional del cacao en grano así
como el fortalecimiento organizativo en 16 comunidades del Municipio
El Castillo en Río San Juan.
Zonas de producción de cacao en Nicaragua, 2012.
A partir de 2008 con un enfoque sistémico de Fomento de la Cadena de Valor de Cacao en la RAAN a través de la implementación
de la metodología Value Links, la cooperación alemana impulsó
acciones conjuntas entre el programa MASRENACE y la Medida de Desarrollo 2 “Producción y Comercialización de Cacao”,
con el fin de disminuir el avance de la frontera agrícola a través
de la implementación de sistemas agroforestales especialmente
con cacao en el Triangulo Minero y en Territorios indígenas.
Mujeres Indígenas con viveros de cacao en Territorio Mayangna Sauni
Bas.- Siuna, RAAN.
Fotos: GIZ/ Melba Navarro
Parte de este enfoque era el fortalecimiento de la articulación
entre los diferentes actores gubernamentales y no gubernamentales vinculadas al sector cacaotero MAGFOR, MARENA-SETAB, UNAG, Gobierno Regional de la Región Autónoma Atlántico Norte (GRAAN) y la Secretaria de Producción (SEPROD)
y aliados locales estratégicos como asociaciones (ADDAC),
Cooperativas (COOPEESIUNA y COSEMUCRIM) y territorios indígenas (Mayangna Sauni Bas y AMASAU) en las siguientes áreas: producción, desarrollo empresarial, transforma-
ción del cacao (Chocolates), equidad de género, incidencia
en el desarrollo y gestión de la política de cacao, fortalecimiento de comisiones municipales, gobernanza de la cadena.
El fortalecimiento a cooperativas y prestadores de servicios, en alianza con la Confederación Alemana de Cooperativas (DGRV por sus siglas en alemán), es un proyecto
específico implementado por la UNAG, en el cual se asesora a cooperativas seleccionadas de cacao en el desarrollo de la gobernanza, organización y la gestión financiera.
La asesoría al MAGFOR contribuyó a la elaboración y concertación de la política nacional de cacao, del programa nacional
de cacao y la institucionalización y el fortalecimiento de la comisión nacional de cacao. A través de estudios requeridos por el
ministerio se logró identificar las necesidades en servicios institucionales y legales al fortalecimiento del sector a través de la Formación de promotores indígenas Mayangnas de AMASAU – Awastingni
CONACACAO y su relación con la Mesa Nacional de cacao. bajo la metodología de Escuelas de Campo en Cacao – ECAS.
Los impactos generados de las acciones son:
En las regiones:
Fotos: GIZ / ECOM- Expasa
- Fortalecidas las capacidades de las principales cooperativas cacaoteras a través de la alianza Ritter Sport – Cooperación Alemana – ADDAC y otros lográndose volumen de cacao que alcanzan estándares de calidad para mercado internacional exigentes.
En el Triangulo Minero y Rio San Juan
- Comisiones Municipales de Cacao de los municipios del triangulo minero Siuna, Rosita y Bonanza articuladas y realizando incidencias a nivel local y nacional.
- Fortalecimiento de la UNAG y URACCAN como facilitador de la cadena de valor de cacao en el Triangulo Minero, siendo el único territorio
cacaotero donde funciona de manera regular la facilitación permitiendo
la construcción de propuestas e incidencia a diferentes niveles (local,
regional y nacional).
- Actualización y mejora de la Cadena de Valor de Cacao del Triangulo Minero 2009, 2010 y 2012 que evidencian el aumento de áreas
Control de secado de cacao en Río San Juan.
pasando de 1024 mz (2008) hasta 2322 mz (2012) de sistemas agro- Foto: GIZ/ Melba Navarro
forestales de cacao con integración de arboles y aumento de la producción de un 59% pasando de 1008 quintales en el 2008 hasta 1606
quintales en el 2012; esta producción está sostenida por el 29% de las áreas que están en producción, se proyecta un aumento de
3 veces más la producción entre los años 2014 – 2015 cuando el 71% de las áreas que está en desarrollo inicien la producción.
- Fortalecimiento de la gestión empresarial de cooperativas cacaoteras (COOPEESIUNA y COSEMUCRIM) incidiendo en una
mejora de sus sistema contable, sistemas de controles internos, cierres fiscales, cumplimiento con los requisitos de ley.
- Mejorada la producción, productividad, calidad de COSEMUCRIM a través de la asesoría de la cooperación alemana con fondos
de DANIDA.
- Fomento de cacao como estrategia económica y ambiental de desarrollo sostenible en territorios indígenas Mayangna Sauni
Bas (65 productoras indígenas con 37 hectáreas de cacao) y en el territorio indígena Awastingni Mayangna Sauni Umani (AMASAU) que se proyecta llegar a 250 familias con 500 hectáreas de cacao a través del PPP cacao Awastingni- ECOM/Expasa - GIZ.
A nivel nacional:
- Elevado el cacao como rubro económico de interés nacional en el marco del primer Plan Nacional de Desarrollo.
- Sistematizados de los requerimientos de servicios institucionales y análisis político – jurídico para el fomento de la producción
Foto: Río Wawa en el Territorio Indígena Mayangna - AMASAU – Awastingni
y comercialización de cacao en Nicaragua
en el 2012 coordinado por MAGFOR.
- Elaborado y consultado la política
nacional de cacao y el decreto ministerial del Magfor para la constitución
y funcionamiento de la Comisión Nacional de Cacao – CONACACAO.
- Estudio sobre el impacto del cambio climático para las áreas de cacao en Nicaragua y su posible efecto en los próximos 30 y 50 años.
- Propuesta de plataforma institucional y jurídico para la puesta en marcha del programa nacional de cacao en
respuesta a demanda del MAGFOR.
Impactos esperados a mediano plazo:
- Facilitación efectiva y autofinanciamiento de los proceso de concertación e incidencia para el fomento de cadenas de valor
en la RAAN y el nivel nacional.
- Disponibilidad y calidad de los
servicios de desarrollo empresarial
y comercialización en la RAAN.
- Productos financieros apropiados para el sector cacaotero.
- Incremento de la producción,
productividad y calidad de cacao nicaragüense especialmente
en las zonas de intervención de
la cooperación alemana con impacto en el mejoramiento de los
ingresos familiares y consecuentemente en sus niveles de vida.
- Incremento de las áreas de sistemas agroforestales con cacao
bajo certificación, estableciendo
alianza con otros actores como la
Empresa Privada a través de la ejecución de proyectos públicos privados: 500 hectáreas de cacao en
el territorio AMASAU en Waspam
en alianza con ECOM/ Expasa.
Deutsche Gesellschaft für
Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
- Cooperación Internacional Alemana Managua, Centro Ejecutivo San Marino
T 505 278 5489, 278 5451
E [email protected]
I http://masrenace.wikispaces.com/