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Transcripción

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HOMICIDIOS EN EL PERÚ, CONTÁNDOLOS UNO A UNO 2011 - 2013
1a ed., diciembre 2014
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú Nº 2014-19292
Tiraje : 1,000 Ejemplares
Editado por:
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Consejo Nacional de Política Criminal
Scipión Llona N° 350, Miraflores - Lima
Impreso en los talleres gráficos de:
JB GRAFIC E.I.R.L.
Av. Huarochiri N° 317, Int. L-22 “B”, Lima - Lima
Diciembre 2014
02/02/2015 04:35:02 p.m.
COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL DE LA
CRIMINALIDAD (CEIC)
(Decreto Supremo N° 013-2013-JUS)
REPRESENTANTES
Instituto Nacional de Estadística e Informática
Dr. Aníbal Sánchez Aguilar – Presidente
Sub Jefe de Estadística del INEI
MINISTERIO PÚBLICO DEL PERÚ
Fiscalia de la Nación
PODER JUDICIAL
Sra. Nancy Hidalgo Calle
DEL PERÚ
Directora Nacional de Censos y Encuestas
Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad - CEIC
PODER
JUDICIAL
Ministerio de Justicia
y Derechos
Humanos
DEL PERÚ
Dr. Carlos Zoe Vásquez Ganoza – Secretario Técnico
Dr. Beyker Chamorro López
Comité Estadístico Interinstitucional
deVirto
laTomasto
Criminalidad - CEIC
Lic. Rocío
Ministerio del Interior
Ing. Luis Enrique De La Flor Sáenz
General PNP Richard Zubiate Talledo
Diagnóstico del Sistema
de Estadísticas
Ministerio Públicode la Criminalidad
Dr. Jorge Caloggero Encina
y Seguridad Ciudadana
Coronel S PNP Manuel Tolentino Carriedo
PODER JUDICIAL
Lic. Juan Huambachano Carbajal
DEL PERÚ
Poder Judicial
deCEIC
Estadísticas
tico Interinstitucional de la Criminalidad
Lic. Ernesto- Campos
de la Cruz
de
la
Criminalidad
Dr. Manuel Crespo Márquez
P
J
Dra. Ruth Gastañadui
Espinoza
y Seguridad
Ciudadana
ODER UDICIAL
DEL PERÚ
Instituto Nacional Penitenciario
nstitucional de la Criminalidad - CEIC
Dr. Rollen Obregón Rodríguez
PODER JUDICIAL
DEL PERÚ
Sr. Yvan Farfán Vargas
Lic. Marcos Lujan Del Carpio
al de la Criminalidad - CEIC
de Estadísticas
de la Criminalidad
y Seguridad Ciudadana
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Presentación
El Comite Estadistico Interinstitucional de la Criminalidad, que preside el Instituto Nacional de
Estadística e Informática (INEI), pone a disposición de las autoridades, instituciones públicas y
privadas, y usuarios en general el documento “Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno
2011 - 2013”, el cual presenta los resultados del cálculo de la tasa de homicidios en el Perú, para
el periodo 2011 – 2013, a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos
dolosos. Asimismo, presenta el número de: denuncias de homicidios (dolosos y culposos) de la
Policía Nacional del Perú; muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos del Ministerio
Público; sentenciados por homicidios (dolosos y culposos) del Poder Judicial; recluidos por
homicidios (dolosos y culposos) del Instituto Nacional Penitenciario. Finalmente, se presenta un
comparativo de las tasas de homicidios entre los países de Latinoamérica y en el mundo.
La tasa de homicidios es reconocida a nivel internacional, entre otros indicadores, como el
principal y más confiable indicador del grado de inseguridad ciudadana en un país, más aún,
por su significativa correlación con otros delitos violentos, su importancia en la medición del
riesgo de perder el derecho humano a la vida, y por su relevancia social.
Precisamente, con el propósito de obtener información confiable y oportuna sobre la violencia y
la criminalidad, y a partir de ello generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad
se constituyó, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, el Comité Estadístico
Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), conformado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), quien lo preside, el Poder Judicial (PJ), el Ministerio Público (MP), el Ministerio
del Interior (MININTER), la Policía Nacional del Perú (PNP), el Instituto Nacional Penitenciario
(INPE), y, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS). Es por ello que, el CEIC
abordo la problemática de las cifras dadas a conocer en el país, referidas a la tasa de homicidios,
las cuales tenían serias deficiencias, inconsistencias y falta de calidad en su cuantificación,
logrando disponerse de la cuantificación, una a una, de todas las muertes violentas asociadas
a hechos delictivos dolosos ocurridas en el espacio geográfico del país, contando así con cifras
consistentes que reflejan adecuadamente la realidad, para el periodo 2011 – 2013. El INEI, que
preside el CEIC, continúa con su esfuerzo de visita a las dependencias policiales para obtener la
información correspondiente al año 2014.
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Preámbulo
La tasa de homicidios es reconocida a nivel internacional, además de otros indicadores, como
el principal y más confiable indicador del grado de inseguridad ciudadana en un país. Es por
ello que, a partir de la necesidad de tener un diagnóstico sobre la violencia y la criminalidad en
el país, y a fin de contar con indicadores sobre los efectos de la criminalidad, comparables con
estándares internacionales, se eligió la tasa de homicidios como el principal indicador del grado
de inseguridad en el Perú; más aún, dada su importante correlación positiva con otros delitos
violentos1, por su importancia en la medición del riesgo de perder el derecho humano a la vida,
y por su relevancia social.
En ese sentido, con el propósito de obtener información confiable y oportuna sobre la violencia y
la criminalidad, y a partir de ello generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad
se constituyó, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, el Comité Estadístico
Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), en apoyo al Consejo Nacional de Política Criminal, al
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y a diversas instituciones del Estado. Las instituciones
que conforman el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad, son: Instituto Nacional
de Estadística e Informática (INEI), quien lo preside, Poder Judicial (PJ), Ministerio Público (MP),
Ministerio del Interior (MININTER), Policía Nacional del Perú (PNP), Instituto Nacional Penitenciario
(INPE), y, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS).
En el presente documento, “Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013”, se
presentan los resultados del cálculo de la tasa de homicidios en el Perú, para el periodo 2011 –
2013, a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos. Asimismo,
el número de: denuncias de homicidios (dolosos y culposos) del Policía Nacional del Perú;
muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos del Ministerio Público; sentenciados por
homicidios (dolosos y culposos) del Poder Judicial; recluidos por homicidios (dolosos y culposos)
del Instituto Nacional Penitenciario. Finalmente, se presenta un comparativo de las tasas de
homicidios en Latinoamérica y en el mundo.
Es necesario indicar que, las cifras dadas a conocer en el país, referidas a la tasa de homicidios,
tenían serias deficiencias, inconsistencias y falta de calidad en su cuantificación. Por ello, una
de las primeras tareas realizadas por el CEIC fue abordar esta problemática a efectos de tener
una cuantificación de toda muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso ocurrida
en el espacio geográfico del país, contándolas una a una, permitiéndonos disponer de cifras
consistentes que reflejen adecuadamente la realidad, para el periodo 2011 - 2013, el siguiente
paso fue el extender estas mediciones hasta el año 2014. La información materializada resulta
crucial para el mejoramiento de las condiciones de seguridad en nuestro país y servir de base
para la implementación de políticas públicas, por lo cual, es imprescindible que los indicadores
reflejen la magnitud de la problemática y las particularidades de ésta.
1El homicidio es generalmente un buen indicador proxy para medir otros delitos violentos. Según el “Estudio mundial sobre el
Homicidio 2013”, de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), Marzo 2014.
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En ese sentido, las instituciones conformantes del CEIC, llevan adelante un importante proceso
de mejora en la elaboración de sus estadísticas a nivel nacional sistematizando, revisando y
contrastando su información; y el INEI, que preside el CEIC, continúa con su esfuerzo de visita a
las dependencias policiales para obtener la información correspondiente al año 2014.
El Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad agradece a todas las instituciones
involucradas por su contribución en la generación de la información para la presente publicación,
la cual es puesta a disposición de las autoridades, instituciones públicas y privadas, y usuarios en
general, la misma que servirá de apoyo a la toma de decisiones.
Lima, diciembre 2014
Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad
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Contenido
PRESENTACIÓN.......................................................................................................................... 5
PREÁMBULO............................................................................................................................... 7
I. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL DE LA
CRIMINALIDAD.................................................................................................................. 17
II. MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS,
2011 - 2013...................................................................................................................... 21
2.1 Registro de muertes en las Dependencias Policiales.......................................................... 21
2.2 Comparación de las víctimas, obtenidas de los Registros Administrativos de la
Policía Nacional del Perú con la Base de Datos del Ministerio Público............................... 23
III.RESULTADOS..................................................................................................................... 27
3.1 Tasa de homicidios........................................................................................................ 27
3.1.1 Por rangos de población de las ciudades............................................................. 28
3.1.2 Por ciudades..................................................................................................... 28
3.1.3 Por regiones naturales........................................................................................ 32
3.1.4 Por departamentos............................................................................................. 32
3.2 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos y su variación porcentual............. 36
3.3 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación geográfica
del hecho..................................................................................................................... 36
3.4 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características
sociodemográficas de la víctima..................................................................................... 40
3.4.1 Por sexo............................................................................................................ 40
3.4.2 Por edad........................................................................................................... 43
3.4.3 Por relación de parentesco con el presunto homicida............................................ 44
3.5 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características del hecho... 45
3.5.1 Por tipo de homicidio......................................................................................... 45
3.5.2 Por lugar de ocurrencia...................................................................................... 46
3.5.3 Por medio o modalidad utilizada......................................................................... 49
IV. DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, EN CIFRAS DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, 2005 - 2013................................................................... 53
4.1 Registro de denuncias de homicidios en las dependencias policiales.................................. 53
4.2Resultados.................................................................................................................... 53
4.2.1 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, serie histórica 2005 - 2013.............. 53
4.2.2 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según participación porcentual,
2013................................................................................................................ 54
4.2.3 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según ubicación geográfica
de la dependencia policial.................................................................................. 54
4.2.3.1Por departamentos................................................................................. 54
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V.
MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS,
EN CIFRAS DEL MINISTERIO PÚBLICO, 2012.................................................................... 59
5.1 Registro de las muertes en el Ministerio Público............................................................... 59
5.2Resultados.................................................................................................................... 59
5.2.1 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación
geográfica......................................................................................................... 59
5.2.1.1 Por distritos fiscales............................................................................. 60
5.2.1.2 Por provincias..................................................................................... 61
VI. POBLACIÓN PROCESADA Y SENTENCIADA POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y
CULPOSO, EN CIFRAS DEL PODER JUDICIAL, 2011 - 2013............................................. 65
6.1 Registro de la información de sentencias por delito de homicidio...................................... 65
6.2Resultados.................................................................................................................... 65
6.2.1 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo......................... 65
6.2.2 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, según Distrito
Judicial............................................................................................................. 66
6.2.3 Sentenciados por homicidio doloso y culposo y su variación porcentual................. 68
6.2.4 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial..................... 68
6.2.5 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según tipo..................................... 70
VII. POBLACIÓN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO,
EN CIFRAS DEL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO, 2011 - 2013........................... 73
7.1 Población penal............................................................................................................ 73
7.2Resultados.................................................................................................................... 74
7.2.1 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo y su variación
porcentual......................................................................................................... 74
7.2.2 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según situación
jurídica.............................................................................................................. 75
7.2.3 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo,
según departamento.......................................................................................... 75
7.2.4 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo,
según establecimiento penitenciario.................................................................... 76
7.2.5 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según características
sociodemográficas del presunto victimario........................................................... 77
7.2.5.1 Por sexo............................................................................................... 77
7.2.5.2 Por grupos de edad............................................................................... 78
7.2.5.3 Por nivel educativo................................................................................ 79
7.2.5.4 Por ocupación antes de ingresar al penal................................................ 79
7.2.6 Población penal, según características del hecho.................................................. 80
7.2.6.1 Por tipo de homicidio............................................................................. 80
VIII.HOMICIDIOS EN LATINOAMÉRICA Y EN EL MUNDO, 2012............................................ 83
8.1 Homicidios en Latinoamérica y en el continente americano............................................... 83
8.2 Homicidios en los continentes........................................................................................ 86
8.3 Homicidios en el Mundo................................................................................................ 87
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ANEXO...................................................................................................................................... 89
CUADROS ESTADÍSTICOS ........................................................................................................ 91
Cuadro N° 01 – 2011 PERÚ: POBLACIÓN, MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS
DELICTIVOS DOLOSOS Y TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 ...................... 93
Cuadro N° 02A – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A UN HECHO DELICTIVO
DOLOSO, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
(Valor absoluto y porcentaje horizontal)......................................................................................... 96
Cuadro N° 02B – 2011 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A UN HECHO DELICTIVO
DOLOSO, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
(Valor absoluto y porcentaje vertical)............................................................................................. 97
Cuadro N° 02A – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS
DOLOSOS, POR SEXO Y GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012
(Valor absoluto y porcentaje horizontal)......................................................................................... 98
Cuadro N° 02B – 2012 PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS
(Valor absoluto y porcentaje vertical)............................................................................................. 99
(Valor absoluto y porcentaje horizontal)....................................................................................... 100
(Valor absoluto y porcentaje vertical)........................................................................................... 101
DOLOSOS, POR RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL PRESUNTO VICTIMARIO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2011
DEPARTAMENTO, 2011
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DEPARTAMENTO, 2012
DEPARTAMENTO, 2012
DEPARTAMENTO, 2013
DEPARTAMENTO, 2013
DOLOSOS, POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
DOLOSOS, POR LUGAR DE OCURRENCIA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
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DOLOSOS, POR MEDIO / MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
DOLOSOS, POR MEDIO/ MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
DOLOSOS, POR MEDIO / MODALIDAD UTILIZADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
DOLOSOS, POR PRESUNTAS CAUSAS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011
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(Valor absoluto y porcentaje vertical) .......................................................................................... 127
(Valor absoluto y porcentaje horizontal) ...................................................................................... 128
Cuadro N° 08 DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, SEGÚN DEPARTAMENTO,
2011-2013
Cuadro N° 09 SENTENCIADOS HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL,
SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013
Cuadro N° 10 SENTENCIADOS HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL,
SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO, 2011-2013
Cuadro N° 11 POBLACIÓN PENAL POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, SEGÚN
DEPARTAMENTO, 2013
(Valor absoluto y porcentaje horizontal) ..................................................................................... 135
Cuadro N° 12 POBLACIÓN PENAL POR TIPO DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, SEGÚN
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO, 2013
Cuadro N° 13 POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y SEXO, SEGÚN TIPO DE
HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, 2013
Cuadro N° 14 POBLACIÓN PENAL POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN TIPO DE
Cuadro N° 15 POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO, SEGÚN TIPO DE
Cuadro N° 16 POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR, SEGÚN TIPO DE
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CONFORMACIÓN DEL COMITÉ
ESTADÍSTICO INTERINSTITUCIONAL
DE LA CRIMINALIDAD
I
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I. Conformación del Comité Estadístico
Interinstitucional de la Criminalidad
El máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar la Política del Estado contra la
criminalidad, es el Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC), creado mediante Ley N° 29807,
el año 2011.
Precisamente, en apoyo al Consejo Nacional de Política Criminal (CONAPOC), además del Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana, Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales, y a diversas
instituciones del Estado, se conformó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC)
en octubre del 2013, mediante Decreto Supremo Nº 013-2013-MINJUS, con el propósito de generar
un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad y proporcionar información estadística para
las políticas de prevención y control de la criminalidad, que permitan enfrentar la problemática de la
criminalidad, con medidas sustentadas en información estadística de calidad, confiable, oportuna e
integrada.
El Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad (CEIC), está conformado por las instituciones
siguientes: Instituto Nacional de Estadística e Informática, quien lo preside, Poder Judicial, Ministerio
Público, Ministerio del Interior, Policía Nacional del Perú, Instituto Nacional Penitenciario, y, Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos. Dichas instituciones vienen trabajando en forma conjunta para generar
estadísticas e indicadores de calidad, confiables y oportunos sobre la criminalidad.
Una de las primeras tareas del CEIC fue generar una línea base para el año 2012, lo que permitió
obtener la tasa de homicidios por 100 mil habitantes, considerando para tal efecto el número de muertes
violentas asociadas a hechos delictivos dolosos ocurridas en el país, en dicho año. Luego se ampliaron
los estudios para los años 2011 y 2013, uniformizando los criterios para contabilizar toda muerte
violenta asociada a un hecho delictivo doloso.
Homicidios en el Perú, contándolos uno a uno 2011 - 2013
17
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MUERTES VIOLENTAS
ASOCIADAS A HECHOS
DELICTIVOS DOLOSOS, 2011 - 2013
II
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II. Muertes violentas asociadas a hechos
delictivos dolosos, 2011 - 2013
A partir del registro de los delitos en todas las dependencias policiales, para los años 2011 al 2013, se
contabilizaron todas las muertes, una por una, discriminando solo aquellas clasificadas preliminarmente
por la policía como muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, y luego de realizar un
análisis comparativo de la información proveniente de las siguientes fuentes1:
•
•
Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014 - INEI
Base de Datos del Ministerio Público.
El número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, contabilizado para el año 2011,
asciende a 1 mil 617 víctimas, para el año 2012 a 1 mil 968 víctimas, y para el año 2013 a 2 mil 13 víctimas.
Se calculó la tasa de homicidios para los años 2011 al 2013, considerando a toda muerte violenta
asociada a un hecho delictivo doloso2 y la población peruana proyectada, para cada año, obteniéndose
una tasa de homicidios de 5,43 por cien mil habitantes para el año 2011, de 6,53 por cien mil habitantes
para el año 2012, y de 6,61 por cien mil habitantes para el año 2013.
Cuadro N° 1
PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS,
POBLACIÓN PERUANA Y TASA DE HOMICIDIOS, 2011 - 2013
Víctimas, población y tasa de homicidios
2011
2012
2013
Número de muertes violentas asociadas a
hechos delictivos dolosos
Población peruana
Tasa de homicidios (Por 100 mil habitantes) 1/
1 617
1 968
2 013
29 797 694
30 135 875
30 475 144
5,43
6,53
6,61
1/ La tasa de homicidios es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos dividido entre la población por 100 mil habitantes.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - II Censo Nacional de Comisarías 2013 y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias
Policiales 2014.
2.1
Registro de muertes en las Dependencias Policiales.
El Instituto Nacional de Estadística e Informática, para los años 2011 y 2013, a través del Registro
Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, ejecutó el levantamiento de información de
los Registros Administrativos de la Policía Nacional del Perú. La operación de campo se realizó entre Abril
y Agosto del 2014, cubriendo los 24 departamentos del país y la Provincia Constitucional del Callao,
y significó la visita a todas las Dependencias Policiales a nivel nacional, alcanzando un total de 1 525,
entre Comisarías y Unidades Especializadas en Investigación Criminal.
1 Respecto a la Base de Datos del Ministerio Público, las cifras se compararon con el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos
dolosos, obtenida por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, en el Registro Nacional de Delitos 2014 (para los años 2011 y 2013)
y en el II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de verificación 2013 (para el año 2012).
2 Comprende a las muertes por homicidio doloso, así como aquellas producidas como consecuencia de la comisión de otros delitos con
subsecuente deceso de la persona (lesiones, secuestro, extorsión, violación sexual, robo agravado, entre otros). De acuerdo a lo aprobado por
el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad y a sugerencia del Ministerio Público.
21
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La Cobertura temática comprendió:
•
Número de denuncias de delitos registrados, según modalidad, en los años 2011 y 2013.
Se obtuvo información de los delitos siguientes: contra el cuerpo, la vida y la salud; contra el
patrimonio; contra la libertad; contra la familia; contra la confianza y la buena fe en los negocios;
contra la seguridad pública, entre otros.
•
Información de denuncias por muertes registradas, en los años 2011 y 2013.
Fuente principal de donde se obtuvo la información, clasificación de muerte, fecha del hecho,
hora del hecho, lugar de la ocurrencia, medio/modalidad utilizada, presuntas causas, situación
de la denuncia, institución a la que fue derivada, número de víctimas / fallecidos y número de
presuntos victimarios.
•
Características de las víctimas / fallecidos en los años 2011 y 2013.
Apellidos y nombres de las víctimas / fallecidos, Nº del DNI / carnet de extranjería, pasaporte,
sexo, fecha de nacimiento, edad, nivel educativo alcanzado, ocupación, estado civil, relación de
parentesco con el homicida.
•
Información de presuntos victimarios registrados, en los años 2011 y 2013.
Apellidos y nombres de victimario, Nº del DNI / carnet de extranjería, pasaporte, sexo, fecha de
nacimiento, edad, nivel educativo alcanzado, ocupación, estado civil.
Cabe resaltar que, para los años 2011, 2012 y 2013, se discriminó la información de mejor calidad,
utilizando las distintas fuentes policiales:
•
Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL)
•
Atestados, Informes y Partes Policiales
•
Libros de Denuncias Directas y Reservadas
•
Libros de Ocurrencias y Transcripciones
•
Notas Informativas
•
Entre otras.
Se pudo observar que dichas fuentes de información policial presentaban la siguiente problemática:
22
•
Definiciones no estandarizadas.
•
No se cuenta con un formato único de registro de datos.
•
No existe sistematización del registro de la información en la totalidad de las dependencias policiales.
•
No existe interconexión entre los sistemas de registro de las diversas instituciones.
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2.2
Comparación de las víctimas, obtenidas de los Registros Administrativos de la
Policía Nacional del Perú con la Base de Datos del Ministerio Público
Para los años 2011 y 2013, del total de víctimas del Registro Nacional de Delitos en las Dependencias
Policiales, se tomó una muestra significativa y en forma aleatoria de 300 víctimas de homicidio,
presuntamente doloso, fallecidas el año 2013, considerando aquellas que se encontraban identificadas
con nombres, apellidos y número de documento nacional de identidad, a fin de que el equipo técnico
del Instituto Nacional de Estadística e Informática, conjuntamente con el equipo del Observatorio de
Criminalidad del Ministerio Público, procedieran a comparar las víctimas del Registro Nacional de Delitos
con la base de datos del Ministerio Público, y con el objetivo de identificar, una por una, a las víctimas.
El resultado fue la existencia de un 97% de coincidencias de víctimas identificadas, para los años
2011 y 2013, en las que coincide la información del Registro Nacional de Delitos en las dependencias
Policiales con la del Ministerio Público, y un 3% de error de no coincidencias, las cuales se debieron
principalmente a que el 1,3% (4 víctimas) presentan duplicidad de información, es decir, una víctima
está registrada tanto en la comisaría como en la unidad de investigación policial; el 1,3% (4 víctimas)
se encuentran vivas, siendo estos en algunos casos testigos o imputados; el 1,0 % (3 victimas) no son
Homicidios dolosos sino Homicidios culposos; el 0,3% (1victima) había fallecido en el 2012. También
se realizó, conjuntamente con el Ministerio Público, una comparación de la tipificación de las muertes
violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, a partir de la muestra aleatoria de 300 víctimas, en la
cual se observa que de 271 casos, el 71% (222) coinciden con la tipificación, mientras que el 18% (49)
no coinciden con la tipificación.
Finalmente, para los años 2011, 2012 y 2013, las principales diferencias entre la información obtenida
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática y la Base de Datos del Ministerio Público, se
debieron a:
•
Duplicidad de registros en las dependencias policiales, es decir, una víctima está registrada tanto
en la comisaría como en la unidad de investigación policial.
•
Registros de personas que se encuentran vivas, siendo éstos, en algunos casos, testigos o imputados.
•
Registros de víctimas no asociadas a hechos delictivos dolosos, sino a homicidios culposos.
•
Registro de fallecidos correspondientes a un año distinto al investigado.
Asimismo, cabe señalar que tanto el II Censo Nacional de Comisarías y en la Prueba Piloto de verificación
2013, como en el Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, la información
fue recogida según lo encontrado en las fuentes Policiales (SIDPOL, atestados, partes, informes, etc.) y
considerando que se trata de una calificación preliminar del tipo de homicidio.
23
02/02/2015 04:35:06 p.m.
02/02/2015 04:35:06 p.m.
RESULTADOS
III
02/02/2015 04:35:07 p.m.
02/02/2015 04:35:07 p.m.
III. Resultados
3.1
Tasa de homicidios
En el Perú, la tasa estimada de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos para el año
2011 fue de 5,43 víctimas por cada 100 mil habitantes, en el año 2012 de 6,53 víctimas, mientras que
en el año 2013 fue de 6,61 víctimas por cada 100 mil habitantes.
De acuerdo a las cifras obtenidas se puede apreciar que la tasa de homicidios en el Perú para el periodo
2011-2013 va en ascenso, con un incremento de 1,2 víctimas por cada 100 mil habitantes en dicho
periodo.
Cuadro N° 2
TASA DE HOMICIDIOS Y SUS DIFERENCIAS, 2011- 2013
Año
Número de
N° de víctimas
muertes 1/
Población Perú
Tasa de homicidios por
cada 100 000 habitantes
Diferencia
2011
1 617
29 797 694
5,43
-
2012
1 968
30 135 875
6,53
1,10
2013
2 013
30 475 144
6,61
0,10
1/ Corresponde al número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional
de Delitos en las Dependencias Policiales 2014.
Gráfico N° 1
TASA DE HOMICIDIOS Y SUS DIFERENCIAS, 2011 - 2013
6,53
5,43
2011
Diferencia
1,1
2012
Diferencia
0,1
6,61
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de
Verificación 2013 y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014.
27
02/02/2015 04:35:07 p.m.
3.1.1 Por rangos de población de las ciudades
Considerando los rangos de población de ciudades, la mayor tasa de homicidios en los tres años, la
tienen aquellas ciudades cuya población es de más de 500 mil habitantes, con una tasa de víctimas por
cada 100 mil habitantes de 12,2 en el año 2011, 12,1 en el año 2012 y 13,2 en el año 2013.
Le siguen las ciudades con población de 100 mil a 300 mil habitantes con una tasa de víctimas por cada
100 mil habitantes de 5,3 en el año 2011, 8,5 en el año 2012 y 9,2 en el año 2013.
En Lima Metropolitana, la tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes fue de 5,4, 5,6 y 5,7 en los
años 2011, 2012 y 2013, respectivamente.
Gráfico N° 2
TASA DE HOMICIDIOS POR RANGOS DE POBLACIÓN DE CIUDADES, 2011- 2013
(Por 100 mil habitantes)
13,2
12,2
Tasa de
Homicidios
Año 2011: 5,43
Año 2012: 6,53
Año 2013: 6,61
12,1
8,5
8,0
8,1
5,4
5,3
9,2
5,7
5,6
5,4
2011
2012
2013
De 100 a 300 mil1/
De 301 a 500 mil 2/
Más de 500 mil 3/
Lima Metropolitana
1/ Comprende Tacna, Cajamarca, Juliaca, Ica, Sullana, Ayacucho, entre otras
2/ Comprende Iquitos, Piura, Cusco, Chimbote, Huancayo y Pucallpa
3/ Comprende Arequipa, Trujillo y Chiclayo.
Nota: Solo considera ciudades con una población igual o mayor a 100 mil habitantes. Lima metropolitana tiene una población de 9 600 114 habitantes al 2013.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las
Dependencias Policiales 2014.
3.1.2 Por ciudades
Las ciudades con mayor tasa de homicidios en el país, en el periodo 2011 – 2013, son Trujillo, Chimbote,
Huánuco para el año 2012, y Barranca, Trujillo y Tumbes para los años 2012 y 2013.
En el año 2011, la ciudad de Trujillo presentó la tasa más alta de homicidios, con 21,3 víctimas por cada
100 mil habitantes, mientras que en los años 2012 y 2013 la ciudad de Barranca es la que presentó la
tasa más alta de homicidios, con 33,6 y 36,2 víctimas por cada 100 mil habitantes, respectivamente.
28
02/02/2015 04:35:08 p.m.
PERÚ: TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN CIUDADES, 2013
Tumbes
Iquitos
24,8
2,4
Sullana
10,0
8,3
Piura
Chiclayo
7,8
Tarapoto
1,4
Cajamarca
8,7
Trujillo
25,0
Pucallpa
Chimbote
3,7
22,1
Huánuco
Huaraz
8,5
12,0
Barranca
36,2
8,7
Huacho
Lima Metropolitana Huancayo
1,4
5,7
9,6
Ayacucho
San Vicente de Cañete
Chincha Alta
12,1
Tasa de homicidios 1/
8,2
Pisco
Cusco
10,0
12,2
Ica
4,6
20,0 - 36,2
Juliaca
10,0 - 19,9
5,0 - 9,9
1,4 - 4,9
4,5
Puno
Arequipa
1,4
6,2
No aplican 2/
Tacna
6,9
Tasa Nacional de Homicidios: 6,61
1/: Tasa de homicidios, es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, dividido entre la población por 100 mil habitantes.
2/: Comprende ciudades con una población menor de 100 mil habitantes,
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014
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02/02/2015 04:35:09 p.m.
Gráfico N° 3
20 CIUDADES CON LA MAYOR TASA DE HOMICIDIOS, 2011- 2013
5,45,4
Trujillo
Trujillo
21,321,3
Chimbote
Chimbote
12,512,5
Huánuco
Huánuco
11,411,4
SanSan
Vicente
de Cañete
Vicente
de Cañete
10,810,8
Sullana
Sullana
8,2 8,2
Ica Ica
7,9 7,9
Cusco
Cusco
7,6 7,6
Chiclayo
Chiclayo
7,6 7,6
Arequipa
Arequipa
7,1 7,1
Tacna
Tacna
6,0 6,0
Tarapoto
Tarapoto
6,0 6,0
LimaLima
Metropolitana
Metropolitana
5,4 5,4
Barranca
Barranca
5,0 5,0
Pisco
Pisco
4,7 4,7
Tumbes
Tumbes
4,7 4,7
Piura
Piura
4,5 4,5
Ayacucho
Ayacucho
4,3 4,3
Chincha
AltaAlta
Chincha
4,1 4,1
Huancayo
Huancayo
3,9 3,9
Huaraz
Huaraz
3,8 3,8
AñoAño
2011
2011
Tasa
de de
Homicidios
Tasa
Homicidios
5,435,43
Barranca
Barranca
Barranca
Barranca
Tumbes
Tumbes
Trujillo
Trujillo
Huaraz
Huaraz
Chimbote
Chimbote
PiuraPiura
Huánuco
Huánuco
Chiclayo
Chiclayo
Cajamarca
Cajamarca
Ica Ica
Huacho
Huacho
Arequipa
Arequipa
Tacna
Tacna
Tarapoto
Tarapoto
Cusco
Cusco
LimaLima
Metropolitana
Metropolitana
Huancayo
Huancayo
Chincha
Alta Alta
Chincha
Pucallpa
Pucallpa
Ayacucho
Ayacucho
6,6 6,6
Trujillo
Trujillo
25,025,0
24,824,8
Chimbote
Chimbote
12,112,1
Huaraz
Huaraz
12,012,0
11,8 11,8
10,9 10,9
10,8 10,8
10,6 10,6
8,8 8,8
7,8 7,8
7,7 7,7
7,3 7,3
6,5 6,5
5,6 5,6
5,6 5,6
Año Año
20122012
TasaTasa
de Homicidios
de Homicidios
6,53 6,53
5,4 5,4
5,0 5,0
4,7 4,7
10,010,0
9,6 9,6
Huacho
Huacho
8,7 8,7
8,7 8,7
Huánuco
Huánuco
8,5 8,5
PiuraPiura
8,3 8,3
Ayacucho
Ayacucho
8,2 8,2
Chiclayo
Chiclayo
7,8 7,8
6,9 6,9
Arequipa
Arequipa
6,2 6,2
LimaLima
Metropolitana
Metropolitana
5,7 5,7
Ica Ica
13,9 13,9
10,010,0
Cajamarca
Cajamarca
Tacna
Tacna
16,7 16,7
16,2 16,2
12,212,2
Chincha
Alta Alta
Chincha
San San
Vicente
de Cañete
Vicente
de Cañete
25,1 25,1
17,6 17,6
22,122,1
PiscoPisco
Cusco
Cusco
33,6 33,6
36,236,2
Tumbes
Tumbes
Sullana
Sullana
6,5 6,5
AñoAño
20132013
TasaTasa
de Homicidios
de Homicidios
6,616,61
4,6 4,6
Nota: Solo considera ciudades con una población igual o mayor a 100 mil habitantes.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias
Policiales 2014.
31
02/02/2015 04:35:09 p.m.
3.1.3 Por regiones naturales
Según regiones naturales, en el periodo 2011 y 2012 la región natural de la Selva presenta la tasa de
homicidios más alta con 6,6 y 7,7 víctimas por cada 100 mil habitantes, respectivamente, mientras que
en el periodo 2013 la Costa presenta la tasa de homicidios más alta con 7,9 víctimas por cada 100 000
habitantes. La región Sierra presenta en los tres años una tasa de homicidios menor a la tasa nacional.
Gráfico N° 4
TASA DE HOMICIDIOS SEGÚN REGIÓN NATURAL, 2011 - 2013
7,7
6,6
Tasa de
Homicidios
Año 2011: 5,43
Año 2012: 6,53
Año 2013: 6,61
7,9
7,6
7,0
Costa
Selva
6,1
4,0
4,1
3,7
2011
2012
Sierra
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de Verificación y Registro Nacional de Delitos en las
3.1.4 Por departamentos
Los departamentos con mayor tasa de homicidios, en el periodo 2011 – 2013, son Tumbes, Madre de
Dios, La Libertad, Provincia Constitucional del Callao, San Martín y Lima provincias.
En el año 2011 el departamento de Madre de Dios presentó la tasa más alta de homicidios, con 13,7
víctimas por cada 100 mil habitantes, mientras que en los años 2012 y 2013, el departamento de
Tumbes es el que presentó la tasa más alta de homicidios, con 21,0 y 25,9 víctimas por cada 100 mil
habitantes, respectivamente. Los departamentos de Huancavelica y Loreto son los que presentaron la
menor tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes.
32
02/02/2015 04:35:09 p.m.
PERÚ: TASA DE HOMICIDIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
TUMBES
25,9
LORETO
2,2
PIURA
AMAZONAS
7,1
7,6
LAMBAYEQUE
4,6
CAJAMARCA
6,3
SAN MARTÍN
10,3
LA LIBERTAD
15,6
UCAYALI
4,5
ÁNCASH
HUÁNUCO
10,0
4,2
PASCO
5,0
LIMA
PROVINCIAS
CALLAO
13,4
12,6
3,3
4,8
JUNÍN
MADRE DE DIOS
17,6
PROVINCIA
DE LIMA
HUANCAVELICA
CUSCO
2,1
Tasa de Homicidios 1/
17,6 - 25,9
ICA
6,2
5,6
AYACUCHO
4,5
APURÍMAC
5,1
10,0 - 15,6
5,0 - 7,6
2,1 - 4,8
PUNO
4,0
AREQUIPA
5,6
MOQUEGUA
Tasa Nacional de Homicidios: 6,61
2,3
TACNA
6,0
1/: Tasa de homicidios, es el número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, dividido entre la población por 100 mil habitantes.
02/02/2015 04:35:10 p.m.
02/02/2015 04:35:11 p.m.
Gráfico N° 5
TASA DE HOMICIDIOS SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2013
Madre de Dios
La Libertad
San Martín
Prov. Const. del Callao
Amazonas
Huánuco
Lima Provincias 2/
Tacna
Arequipa
Áncash
Cusco
Cajamarca
Tumbes
Provincia de Lima 1/
Piura
Ica
Lambayeque
Junín
Pasco
Apurímac
Ucayali
Ayacucho
Moquegua
Puno
Loreto
Huancavelica
7,2
10,2
13,7
12,9
12,1
6,1
5,9
5,9
5,8
5,7
5,5
5,0
4,9
4,8
4,8
4,4
4,1
3,7
3,4
3,3
Año 2011
3,2
2,9
Tasa de
2,3
Homicidios 5,43
2,1
1,7
1,5
Tumbes
Madre de Dios
La Libertad
Lima Provincias 2/
San Martín
Áncash
Amazonas
Piura
Cajamarca
Ica
Tacna
Arequipa
Cusco
Apurímac
Pasco
Lambayeque
Ucayali
Ayacucho
Huánuco
Puno
Junín
Moquegua
Loreto
Huancavelica
Tumbes
Madre de Dios
La Libertad
San Martín
Lima Provincias 2/
Áncash
Amazonas
Cajamarca
Tacna
Piura
Arequipa
Huánuco
Lambayeque
Ica
Ucayali
Cusco
Ayacucho
Pasco
Junín
Puno
Moquegua
Huancavelica
Loreto
Apurímac
7,6
7,1
6,3
6,2
6,0
5,6
5,6
5,1
5,0
4,8
4,6
4,5
4,5
4,2
4,0
3,3
2,3
2,2
2,1
17,6
15,6
13,4
12,6
10,3
10,0
16,5
15,1
0,0
21,0
12,6
11,4
10,4
9,7
8,9
7,3
6,7
6,6
6,3
6,2
5,9
5,5
5,4
5,2
4,8
4,1
4,0
Año 2012
3,9
3,5
Tasa de
2,3
Homicidios 6,53
2,3
2,0
25,9
Año 2013
Tasa de
Homicidios 6,61
1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima.
2/ Comprende las provincias de Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - II Censo Nacional de Comisarías 2013 – Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias
Policiales 2014.
35
02/02/2015 04:35:11 p.m.
3.2
Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos y su variación porcentual
El número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos presenta una tendencia creciente,
así se tiene que en el año 2011 se registraron 1 mil 617 víctimas por hechos delictivos dolosos, en el
2012 se registraron 1 mil 968 víctimas y en el 2013 se registraron 2 mil 13 víctimas.
La variación porcentual interanual del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos,
muestra un incremento de 21,7% entre el 2011 y 2012, y de 2,3% entre el 2012 y 2013. Asimismo,
existe una variación creciente acumulada del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos
dolosos, entre los años 2011 y 2013, de 24,5%. La variación promedio del número de muertes violentas
asociadas a hechos delictivos dolosos, para dicho periodo, es de 11,6%.
Gráfico N° 6
MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS
Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL 2011 - 2013
1 968
1 617
2,3%
2 013
21,7%
2011
2012
2013
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de
Verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014.
3.3
Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación
geográfica del hecho
3.3.1 Según departamentos
El gráfico muestra los departamentos del país donde se registró el mayor número de muertes violentas
asociadas a hechos delictivos dolosos, en los tres años, siendo la Provincia de Lima (correspondiente al
departamento de Lima) la que presentó el mayor número de víctimas, con 402 (24,9%) en el año 2011,
411 (20,9%) en el año 2012 y 415 (20,6%) en el año 2013; le sigue el departamento de La Libertad,
con 228 (14,1%), 271 (13,8%) y 283 (14,1%), para los años 2011, 2012 y 2013 respectivamente; y en
tercer lugar, se ubica la Provincia Constitucional del Callao, con 97 (6,0%), 122 (6,2%) y 132 (6,6%),
respectivamente.
El departamento de Moquegua presentó el menor número de muertes violentas asociadas a hechos
delictivos dolosos, con 4 víctimas en los años 2011, 2012 y 2013 (0,3%, 0,2% y 0,2%, respectivamente).
36
02/02/2015 04:35:11 p.m.
PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADOS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS,
SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2013
TUMBES
60
LORETO
AMAZONAS
22
32
PIURA
128
LAMBAYEQUE
57
CAJAMARCA
SAN MARTÍN
95
84
LA LIBERTAD
283
UCAYALI
ÁNCASH
22
HUÁNUCO
36
114
LIMA116
PROVINCIAS
Número de víctimas 1/
283 - 415
PASCO
JUNÍN
44
CALLAO
132
15
PROVINCIA
DE LIMA
415
MADRE DE DIOS
23
HUANCAVELICA
CUSCO
10
ICA
48
73
AYACUCHO
30
APURÍMAC
23
95 - 132
60 - 84
30 - 57
PUNO
56
AREQUIPA
71
4 - 23
MOQUEGUA
4
Total de Víctimas: 2 013
TACNA
20
1/: Comprende el número de personas fallecidas por muerte violenta asociada a un hecho delictivo doloso.
02/02/2015 04:35:12 p.m.
02/02/2015 04:35:12 p.m.
Es preciso resaltar que, respecto al número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos
ocurridas durante los tres años, según departamentos, los tres primeros lugares lo ocupan la Provincia
de Lima, el departamento de La Libertad y la Provincia Constitucional del Callao, consecutivamente en
ese orden y con una participación porcentual muy similar.
Gráfico N° 7
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 – 2013
Año 2012
Año 2011
La Libertad
San Martín
Piura
Cajamarca
Arequipa
Cusco
Áncash
Lima Provincias 2/
Huánuco
Lambayeque
Junín
Ica
Amazonas
Puno
Tacna
Ayacucho
Madre de Dios
Loreto
Ucayali
Apurímac
Tumbes
Pasco
Huancavelica
Moquegua
228
97
96
85
76
71
70
64
53
51
50
48
33
30
29
19
Total de
19
17
Muertes: 1 617
17
15
15
11
10
7
4
402
La Libertad
Piura
Cajamarca
Áncash
Lima Provincias 2/
San Martín
Arequipa
Lambayeque
Cusco
Huánuco
Junín
Tumbes
Puno
Ica
Amazonas
Ayacucho
Ucayali
Tacna
Madre de Dios
Loreto
Pasco
Huancavelica
Moquegua
271
411
122
119
111
109
95
92
78
72
67
52
51
48
48
42
37
Total de
27
Muertes: 1 968
26
22
21
20
12
11
4
Año 2013
La Libertad
Piura
Lima Provincias 2/
Áncash
Cajamarca
San Martín
Cusco
Arequipa
Tumbes
Lambayeque
Puno
Ica
Junín
Huánuco
Amazonas
Ayacucho
Madre de Dios
Apurímac
Ucayali
Loreto
Tacna
Pasco
Huancavelica
Moquegua
132
128
116
114
95
84
73
71
60
57
56
48
44
36
32
30
23
23
22
22
20
15
10
4
283
415
Total de
Muertes: 2 013
1/ Comprende los 43 Distritos de la provincia de Lima
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las Dependencias
Policiales 2014.
39
02/02/2015 04:35:13 p.m.
3.4
Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características
sociodemográficas de la víctima
3.4.1 Por sexo
Los resultados obtenidos en las investigaciones realizadas para los años 2011, 2012 y 2013 muestran
que, del total de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, los hombres son las principales
víctimas, con 1 330 (82,3%), 1 633 (83,0%) y 1 693 (84,1%), respectivamente, en tanto que las mujeres
presentan una menor participación, con 277 (17,1%), 314 (16,0%) y 309 (15,4%), respectivamente en
cada año, con una leve tendencia a la disminución en su participación del total víctimas.
Gráfico N° 8
POR SEXO DE LA VÍCTIMA, 2011 - 2013
(Valor Absoluto y Porcentaje)
Año 2012
Año 2011
Hombre
1 330
(82,3%)
Mujer
277
(17,1%)
No precisa
10
(0,6%)
Hombre
1 633
(83,0%)
Mujer
314
(16,0%)
1 968
1 617
No precisa
21
(1,1%)
Año 2013
No precisa
11
(0,5%)
Hombre
1 693
(84,1%)
Mujer
309
(15,4%)
2013
Nota: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías 2013 - Prueba Piloto de verificación y Registro Nacional de Delitos en las
40
02/02/2015 04:35:13 p.m.
PERÚ: MUJERES VÍCTIMAS DE MUERTE VIOLENTA ASOCIADA A UN HECHO
DELICTIVO DOLOSO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
TUMBES
3
LORETO
2
PIURA
AMAZONAS
13
6
LAMBAYEQUE
7
CAJAMARCA
15
SAN MARTÍN
11
LA LIBERTAD
35
ÁNCASH
HUÁNUCO
12
UCAYALI
5
4
PASCO
5
CALLAO
8
LIMA
PROVINCIAS
16
JUNÍN
9
MADRE DE DIOS
7
PROVINCIA
DE LIMA 72
HUANCAVELICA
CUSCO
2
Número de víctimas mujeres 1/
ICA
5
17
AYACUCHO
7
APURÍMAC
7
PUNO
17
72
35
10 - 17
AREQUIPA
13
2-9
MOQUEGUA
2
Total de Víctimas Mujeres: 309
TACNA
9
02/02/2015 04:35:14 p.m.
02/02/2015 04:35:14 p.m.
3.4.2 Por edad
Para los tres años, el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos (más
del 60% en cada año), se concentra en los grupos de edad de 15 a 29 años de edad y 30 a 44 años
de edad.
El grupo de 15 a 29 años de edad registró el mayor número de víctimas, con 532 (32,9%), 696 (35,4%)
y 723 (35,9%), para los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente; le sigue el grupo de 30 a 44 años
de edad, con 450 (27,8%), 572 (29,1%) y 591 (29,4%), respectivamente.
Las víctimas menores de 15 años de edad presentaron el menor porcentaje, con 77 (4,8%), 64 (3,3%) y
61 (3,0%), en los años 2011, 2012 y 2013, respectivamente.
Gráfico N° 9
POR GRUPOS DE EDAD DE LA VÍCTIMA, 2011 – 2013
Año 2012
Año 2013
Año 2011
Año 2013
De 15 a 29 años
532723
De
De 30
30 aa 44
44 años
años
572
591
De
De 45
45 aa 64
64 años
años
225
307
De 65 y más años
De 65 y más años
81
76
De 65 y más años
De 65 y más años
MenoresMenores
de 15 años
de
15 años
77
61
Menores de 15
Menores
años de
15 años
No precisa
No precisa
696
723
De
De 30
30 aa 44
44 años
años
450
591
De
De 45
45 aa 64
64 años
años
De
De 15
15 aa 29
29 años
años
304
307
87
76
64
61
No precisa
No precisa
252
255
245
255
Total de Muertes: 1 968
Año 2013
De 15 a 29 años
723
De 30 a 44 años
591
De 45 a 64 años
De 65 y más años
Menores de
15 años
No precisa
307
76
61
255
43
02/02/2015 04:35:15 p.m.
3.4.3 Por relación de parentesco con el presunto homicida
Se puede apreciar que en los años 2011, 2012 y 2013, el mayor número de víctimas por muerte
violenta asociada a un hecho doloso, tuvieron como presunto homicida a un “desconocido”, con 594
(36,7%), 349 (17,7%) y 787 (39,1%), respectivamente en cada año. Le siguen las víctimas cuyo presunto
homicida fue, para el 2011, un “conocido”, con 256 (15,8%); para el 2012 fue su “Pareja/conviviente”,
con 79 (4,0%), y para el 2013 fue un “conocido”, con 298 (14,8%).
Gráfico N° 10
MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, POR RELACIÓN
DE PARENTESCO DE LA VÍCTIMA CON EL PRESUNTO HOMICIDA, 2011 – 2013
Año 2011
Año 2012
Desconocido/a
594
Conocido/a
Pareja/conviviente
59
Padres/ suegros
52
Esposo/a
21
Ex-pareja/ex-conviviente
17
Hijo/a
10
Ex-esposo/a
Otro /1
Desconocido/a
349
Pareja/conviviente
256
79
Otros parientes
40
Conocido/a
38
Hijo/a
28
Ex-pareja/ex-…
2
25
Esposo/a
25
Padres/suegros
15
Ex-esposo/a
60
No precisa
1
Otro 1/
546
742
No precisa
626
Total de muertes: 1 968
Año 2013
Desconocido/a
787
Conocido/a
298
Pareja/ conviviente
65
Padres/ suegros
42
Esposo/a
19
Ex-pareja/ex-conviviente
17
Hijo/a
Ex-esposo/a
Otro 1/
10
1
65
No precisa
709
1/ Para el año 2011 comprende: Otro pariente (hermano, enamorado, hijastro, entre otros); para el año 2012 comprende: Otros parientes, amante, entre otros; y para el año 2013
comprende: Otro pariente (hermano, enamorado, etc.), amante, entre otros.
44
02/02/2015 04:35:15 p.m.
3.5
Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según características
del hecho
3.5.1 Por tipo de homicidio
A nivel nacional el mayor número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, para los
años 2011, 2012 y 2013, se registraron por homicidio calificado o asesinato, con 692 (42,8%), 1 411
(71,7%) y 827 (41,1%), respectivamente, seguido de lesiones graves seguida de muerte en los años
2011 y 2013, con 244 (15,1%) y 286 (14,2%), respectivamente, en tanto que en el año 2012 fue el
homicidio simple el que ocupo el segundo lugar, con 222 (11,3%) víctimas.
Gráfico N° 11
POR CALIFICACIÓN PRELIMINAR DEL TIPO DE HOMICIDIO, 2011 -2013
Año 2012
Año 2011
Homicidio calificado (Asesinato)
Lesiones graves seguida de
muerte
108
Parricidio
86
Robo agravado con subsecuente
muerte
80
Feminicidio
1 411
Homicidio simple
244
Homicidio simple
Homicidio por emoción violenta
692
222
Parricidio
66
62
Instigación ayuda al suicidio
5
Infanticidio
3
Homicidio piadoso
1
19
Otro 1/
7
Otros 1/
31
No precisa
381
167
Año 2013
827
Lesiones graves seguida de
muerte
286
Homicidio simple
163
Robo agravado con
subsecuente muerte
Parricidio
Feminicidio
89
63
46
15
Otros 1/
524
1/ Comprende homicidios dolosos no tipificados en las fuentes policiales.
45
02/02/2015 04:35:15 p.m.
3.5.2 Por lugar de ocurrencia
A nivel nacional para los años 2011, 2012 y 2013 el mayor número de víctimas por muertes violentas
asociadas a hechos delictivos dolosos, se produjeron en la vía pública, con 748 (46,3%), 983 (49,9%)
y 982 (48,8%), respectivamente, seguido de las que se produjeron en la vivienda de la víctima, con 292
(18,1%), 427 (21,7%) y 295 (14,7%), respectivamente.
Gráfico N° 12
POR LUGAR DE OCURRENCIA, 2011- 2013
Año 2012
Año 2011
748
Vía pública
Campo abierto / lugar desolado / casa
abandonada
Local comercial bancario o esparcimiento
(Discotecas, bar, restaurant, etc.)
106
27
Vehículo público
19
Centro de trabajo
19
Establecimiento penitenciario
6
Institución residencial (albergüe)
1
No precisa
Local comercial bancario o
esparcimiento, etc.
81
Vehículo privado
427
Vivienda
130
Centro de salud / Institución educativa
Otro 1/
983
Vía pública
292
Vivienda de la víctima
226
Centro de trabajo
51
Vehículo privado
40
Vehículo público
40
Otro 1/
114
No precisa
74
102
99
Año 2013
982
Vía pública
295
Vivienda de la víctima
210
Campo abierto/ lugar desolado/ casa abandonada
Local comercial bancario o esparcimiento
(Discotecas, bar, restaurant, etc.)
139
112
Centro de salud / Institución educativa
Vehículo privado
33
Centro de trabajo
33
Vehículo público
22
Establecimiento penitenciario
8
Dependencia policial/ cuartel
2
Institución residencial (albergüe)
1
Otro 1/
No precisa
116
60
1/ Par año el 2011 comprende: Vivienda particular, terreno agrícola, entre otros; para el año 2012 comprende: Chacra, zona descampada, entre otros; y para el año 2013
comprende: Vivienda particular, terreno agrícola, canal de regadío, entre otros.
46
02/02/2015 04:35:15 p.m.
PERÚ: MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS
POR HOMICIDIO CALIFICADO (ASESINATO), SEGÚN DEPARTAMENTO, 2013
39
TUMBES
LORETO
AMAZONAS
5
28
PIURA
65
LAMBAYEQUE
38
CAJAMARCA
71
SAN MARTÍN
21
LA LIBERTAD
148
ÁNCASH
HUÁNUCO
25
UCAYALI
24
10
PASCO
4
CALLAO
33
LIMA
PROVINCIAS
52
JUNÍN
31
MADRE DE DIOS
9
PROVINCIA
DE LIMA
112
HUANCAVELICA
CUSCO
5
Número de víctimas 1/
ICA
21
32
AYACUCHO
11
APURÍMAC
10
PUNO
112 - 148
50 - 71
20 - 39
14
AREQUIPA
13
1 - 14
MOQUEGUA
1
Total de Víctimas: 827
TACNA
5
02/02/2015 04:35:17 p.m.
02/02/2015 04:35:17 p.m.
3.5.3 Por medio o modalidad utilizada
A nivel nacional para los años 2011, 2012 y 2013, el mayor número de muertes violentas asociadas
a hechos delictivos dolosos, fueron ocasionadas con arma de fuego, con 898 (55,5%), 1 mil 120
(56,9%) y 1 mil 260 (62,6%), respectivamente. En segundo lugar las muertes fueron ocasionadas con
arma blanca, con 285 (17,6%), 327 (16,6%) y 267 (13,3%), para los años 2011, 2012 y 2013,
respectivamente, y en tercer lugar, las muertes de los años 2011, 2012 y 2013 fueron ocasionadas con
un objeto contundente, con 94 (5,8%), 127 (6,5%) y 101 (5,0%), respectivamente.
Gráfico N° 13
POR MEDIO O MODALIDAD UTILIZADA, 2011 - 2013
Año 2012
Año 2011
898
Arma de fuego
285
Arma blanca
Agresión
43
Suministro de sustancias
tóxicas o envenenamiento
327
Arma blanca
94
Objeto contundente
1 120
Arma de fuego
127
Objeto contundente
56
Agresión
42
Estrangulamiento
53
Asfixia
41
Suministro de sustancias
tóxicas o envenenamiento
30
Estrangulamiento
27
Acción de fuego directo
30
Asfixia
28
13
11
Precipitación
4
Negligencia médica
Por enfermedad
1
Precipitación
5
Otro 1/
8
16
Otro 1/
No precisa
155
No precisa
171
Año 2013
1 260
Arma de fuego
267
Arma blanca
101
Objeto contundente
Asfixia
58
Agresión
52
Estrangulamiento
48
Suministro de sustancias tóxicas o
envenenamiento
33
Precipitación
13
11
Otro 1/
No precisa
7
163
1/ Para el año 2011 comprende: En proceso de investigación, en determinación por médico legista, entre otros; para el año 2012 comprende: Electricidad, explosión, ahogamiento,
entre otros; y para el año 2013 comprende: Granada de guerra, mutilación, entre otros.
Nota 1: “Objeto contundente” se refiere al medio u objeto utilizado por el homicida; éste puede ser: natural (Palo, piedra, etc.), artificial (Creados o modificados por el hombre),
biológico (Cabeza, uñas, puño, etc.), profesionales (Vara de policía, guantes de box, etc.), o accidentales (Cualquier otro objeto utilizado en el momento)
Nota 2: “No precisa” se refiere a información no encontrada en las fuentes de información policial
49
02/02/2015 04:35:17 p.m.
02/02/2015 04:35:17 p.m.
DENUNCIAS DE HOMICIDIOS
DOLOSOS Y CULPOSOS, EN CIFRAS
DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ,
2005 - 2013
IV
02/02/2015 04:35:19 p.m.
02/02/2015 04:35:19 p.m.
IV. Denuncias de homicidios dolosos y culposos, en
cifras de la Policía Nacional del Perú, 2005 - 2013
4.1
Registro de denuncias de homicidios en las dependencias policiales
La investigación y registro de las denuncias de delitos, a nivel operativo y técnico está a cargo de la Policía
Nacional, que forma parte del Ministerio del Interior. Las comisarías del país son las unidades básicas de
denuncia e investigación de todos los delitos y faltas. En tanto que las Direcciones Especializadas son las unidades
responsables de la investigación y el control de los delitos de mayor importancia o relevancia social, sobresaliendo
entre éstas, respecto al tema de homicidios, la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI), responsable de
investigar los robos, homicidios, secuestros y otros delitos cometidos por organizaciones criminales.
Las denuncias sobre todo tipo de delitos son registrados en los Libros de Denuncias Directas, Libro de
Denuncias Reservadas, Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL), Notas Informativas, Atestados, Partes
Policiales, entre otros documentos existentes en las dependencias policiales. De la misma forma se
registran las denuncias de homicidios, las cuales comprenden homicidios dolosos, culposos, hallazgo
de cadáver, hallazgo de feto, negligencia médica y tentativa de homicidio.
4.2
Resultados
4.2.1 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, serie histórica 2005 - 2013
El Gráfico N°14 muestra la tendencia hacia la baja del número de denuncias por homicidios dolosos y
culposos, registradas por la Policía Nacional del Perú, en el periodo 2005 - 2013, pasando de 3 mil 57
denuncias en el año 2005, a 2 mil 660 denuncias en el año 2013. Registrándose una variación porcentual
acumulada decreciente de -13,0%, entre los años 2005 - 2013, y de -6,1%, entre los años 2012 y 2013.
Gráfico N° 14
DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS
POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, 2005 - 2013
3 057
2005
3 141
2006
3 332
2 969
2 934
2007
2008
2009
2 709
2 818
2 834
2010
2011
2012
2 660
2013 P/
P/ Información preliminar en el 2013, por encontrarse en proceso de validación a nivel nacional.
Fuente: Ministerio del Interior - Policía Nacional del Perú.
53
02/02/2015 04:35:19 p.m.
4.2.2 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según participación porcentual,
2013
Correspondiente al año 2013, en el Gráfico N° 15 se representa, a partir del número de denuncias por
homicidios registrados en las dependencias policiales (2 mil 660), la participación porcentual, entre
homicidios culposos y dolosos. Se observa un mayor porcentaje de los homicidios dolosos, equivalente
al 60,1% del total de homicidios, en tanto que, los homicidios culposos representan el 39,9%.
Gráfico N° 15
DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS
POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ, SEGÚN
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL, 2013
Total de denuncias de
homicidios dolosos y
culposos
2 660 P/
Homicidios
culposos 39,9%
Homicidios
dolosos 60,1%
Nota: Los valores porcentuales son estimados, según la participación de los homicidios, correspondiente al Instituto
Nacional de Estadística e Informática - Registro Nacional de Delitos 2014.
P/ Información preliminar en el 2013, en vista que se encuentra en proceso de validación a nivel nacional.
4.2.3 Denuncias de homicidios dolosos y culposos, según ubicación geográfica de la
dependencia policial
4.2.3.1 Por departamentos
El Gráfico N° 16 muestra el porcentaje de las denuncias por homicidio doloso y culposo a nivel
departamental, registradas por la PNP, de los años 2011 al 2013. La provincia de Lima presenta el mayor
porcentaje de denuncias por homicidios dolosos y culposos, con 12,9%, 12,0 y 13,5%, respectivamente;
le siguen los departamentos de Cusco, La Libertad y Arequipa, que para el año 2013 tuvieron una
participación de 9,7%, 9,5% y 9,3%, respectivamente.
Los departamentos que presentan, para los tres años, una menor participación son: Moquegua,
Huancavelica y Pasco, quienes para el año 2013 participan con 0,1%, 0,3% y 0,4%, respectivamente.
54
02/02/2015 04:35:19 p.m.
Gráfico N° 16
DENUNCIAS DE HOMICIDIOS DOLOSOS Y CULPOSOS, REGISTRADOS POR LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2013
(Porcentaje)
Año 2012
Año 2012
2011
Cusco
La Libertad
Arequipa
Lambayeque
Cajamarca
San Martín
Lima provincias 2/
Piura
Amazonas
Ancash
Junín
Ica
Tacna
Puno
Ucayali
Huánuco
Ayacucho
Loreto
Apurimac
Madre de Dios
Tumbes
Huancavelica
Moquegua
Pasco
5,4
5,2
4,8
4,7
4,6
4,5
4,2
3,5
2,8
2,8
2,1
2,0
1,9
1,8
1,8
1,5
1,4
1,0
0,9
0,6
0,3
0,1
10,5
9,8
8,9
Arequipa
La Libertad
Cusco
Cajamarca
Áncash
Piura
Tacna
Lambayeque
Ucayali
Ica
San Martín
Lima Provincias 2/
Apurímac
Ayacucho
Puno
Amazonas
Tumbes
Junín
Huánuco
Madre de Dios
Loreto
Pasco
Huancavelica
Moquegua
12,9
Total de denuncias de homicidios dolosos y
culposos 2 818
6,7
6,4
5,6
5,1
4,3
4,1
4,1
3,9
3,8
3,7
3,5
3,1
2,9
2,6
2,5
2,0
1,9
1,3
0,6
0,5
0,4
0,2
0,1
9,4
9,0
12,0
culposos 2 834
Año 2013
Cusco
La Libertad
Arequipa
Lima provincias 2/
Ancash
Piura
Cajamarca
Lambayeque
Tumbes
Puno
Madre de Dios
Ayacucho
Junín
Apurimac
Ucayali
Tacna
San Martín
Huánuco
Amazonas
Ica
Loreto
Pasco
Huancavelica
Moquegua
2,7
2,7
2,6
2,2
2,1
1,9
1,8
1,7
1,7
1,6
0,9
0,8
0,4
0,3
0,1
5,4
4,7
4,7
4,7
4,1
3,7
7,3
9,7
9,5
9,3
13,5
culposos 2 660 P/
1/ Comprende los 43 Distritos de la provincia de Lima.
P/ Información preliminar en el 2013, por encontrarse en proceso de validación a nivel nacional.
55
02/02/2015 04:35:20 p.m.
02/02/2015 04:35:20 p.m.
MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS
A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, EN
CIFRAS DEL MINISTERIO PÚBLICO, 2012
V
02/02/2015 04:35:21 p.m.
02/02/2015 04:35:21 p.m.
V. Muertes violentas asociadas a hechos delictivos
dolosos, en cifras del Ministerio Público, 2012
5.1
Registro de las muertes en el Ministerio Público
En el año 2013, el Ministerio Público diseñó una Estrategia Integral en Materia Estadística, implementada
a través de las siguientes acciones:
•
Conformación de la Comisión Estadística Central del Ministerio Público, mediante Resolución de
la Fiscalía de la Nación Nº 362-2013-MP-FN, de fecha 07 de febrero de 2013.
•
Conformación de las Comisiones Estadísticas en cada Distrito Fiscal, integradas por un fiscal, un
médico legista y un analista informático.
•
Análisis de la información registrada en las bases de datos de los sistemas fiscal (SIATF y SGF) y
médico legal (FORENSYS).
•
Seguimiento mensual de la información de los 32 distritos fiscales, a través de videoconferencias.
En el caso de los homicidios dolosos, teniendo en cuenta que los datos eran proporcionados por la Oficina
de Racionalización y Estadística de la institución, no obstante que debían merecer un análisis técnico previo,
en abril de 2013, se dispuso que el Observatorio de Criminalidad del Ministerio Público, en coordinación
directa y permanente con el Despacho de la Fiscalía de la Nación, sea el órgano encargado de brindar
la cifra institucional sobre las muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, llevando a cabo un
sinceramiento de la información, aplicando para ello un proceso de sistematización, revisión y contrastación
de la información (registro víctima por víctima), a nivel nacional, incluyendo los homicidios dolosos, así como
aquellas muertes producidas como consecuencia de la comisión de otros delitos con subsecuente deceso de
la persona (lesiones, secuestro, extorsión, violación sexual, robo agravado, entre otros).
En tal sentido, se dispuso una articulación del trabajo de las áreas que producen información en materia
estadística y una contrastación de las cifras registradas en las bases de datos (fiscal y médico legal).
5.2
Resultados
Efectuada la labor indicada en el punto anterior, el Ministerio Público registró para el año 2012, 1 mil
915 muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos.
5.2.1 Muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, según ubicación
geográfica
La información del Ministerio Público correspondiente a las muertes, está organizada por distritos fiscales,
cuya jurisdicción territorial no necesariamente corresponde a los departamentos (definidos por la división
territorial político administrativa).
59
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5.2.1.1 Por distritos fiscales
Según distritos fiscales, la mayor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos
registradas por el Ministerio Público se encuentran en los distritos fiscales con jurisdicción en la Provincia
de Lima, Canta y Huarochirí, con 332 muertes (distritos fiscales de Lima, Lima Norte, Lima Sur y Lima
Este), seguido del distrito fiscal de La Libertad con 252 muertes, Lambayeque 164, San Martín 127,
Ancash y Santa con 102, Piura y Sullana con 100 muertes, entre los distritos fiscales con mayor cantidad
de muertes.
Entre los distritos fiscales que presentan la menor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos
delictivos dolosos, registradas por el Ministerio Público, se encuentran Pasco, Huancavelica y Moquegua,
con 6, 5 y 3 muertes, respectivamente.
Gráfico N° 17
SEGÚN DISTRITOS FISCALES, 2012
Lima, Lima Norte, Lima Sur y Lima Este 1/
332
La Libertad
252
Lambayeque 2/
164
San Martín
127
Ancash y Santa
102
Piura y Sullana
100
Junín
80
Puno
79
Ica
75
Cajamarca
70
Huaura y Cañete 3/
69
Cusco
63
Callao
57
Arequipa
55
Huánuco
52
Ayacucho
43
Amazonas
41
Madre de Dios
36
Ucayali
33
Tumbes
29
Tacna
17
Apurímac
13
Loreto
12
Pasco
6
Huancavelica
5
Moquegua
3
Total de víctimas
1 915
1/ Con jurisdicción en las provincias de Lima, Canta y Huarochirí.
2/ Con jurisdicción en las provincias de Ferreñafe, San Ignacio, Lambayeque, Cutervo, Jaén y Chiclayo
3/ Con jurisdicción en las provincias de Oyón, Yauyos, Barranca, Huaura, Huaral y Cañete
Fuente: Ministerio Público - Observatorio de Criminalidad.
60
02/02/2015 04:35:22 p.m.
5.2.1.2 Por provincias
Según provincias, la mayor cantidad de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos,
registradas por el Ministerio Público, se encuentran en las Provincias de Lima, Canta y Huarochirí,
alcanzando 332 muertes, seguido de Trujillo con 141 muertes, Chiclayo 81, Callao 57 y Santa 52, entre
las provincias con mayor cantidad de muertes.
Gráfico N° 18
MUERTES VIOLENTAS ASOCIADAS A HECHOS DELICTIVOS DOLOSOS, SEGÚN
20 PROVINCIAS QUE CONCENTRAN EL MAYOR NÚMERO DE VÍCTIMAS, 2012
Lima, Canta y Huarochirí
332
Trujillo
141
Chiclayo
81
Callao
57
Santa
52
Jaén
46
Moyobamba
44
Arequipa
42
Piura
40
Ica
39
Ascope
32
Huánuco
31
Tambopata
29
La Convención
29
San Roman
29
Huancayo
27
Utcubamba
25
Cajamarca
25
Rioja
25
Chincha
23
Total de víctimas
1 915
Fuente: Ministerio Público - Observatorio de Criminalidad.
61
02/02/2015 04:35:22 p.m.
02/02/2015 04:35:22 p.m.
POBLACIÓN PROCESADA Y
SENTENCIADA POR DELITO
DE HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, EN
CIFRAS DEL PODER JUDICIAL, 2011 - 2013
VI
02/02/2015 04:35:24 p.m.
02/02/2015 04:35:24 p.m.
VI. Población procesada y sentenciada por delito
de homicidio doloso y culposo, en cifras del Poder
Judicial, 2011 - 2013
6.1
Registro de la información de sentencias por delito de homicidio
El Poder Judicial administra justicia a través de sus órganos jurisdiccionales según su jerarquía. Este Poder
del Estado desarrolla sus funciones jurisdiccionales de acuerdo a la Constitución y las leyes vigentes.
Para ello, está conformado por órganos jurisdiccionales como son la Corte Suprema de Justicia de la
República, las Cortes Superiores de Justicia (en 31 Distritos Judiciales), los Juzgados Especializados y
Mixtos (en las Provincias respectivas), y los Juzgados de Paz Letrados.
Asimismo, cuenta con órganos jurisdiccionales ordinarios y especializados en lo penal, con competencia
a nivel nacional, como son la Sala Penal Nacional y los Juzgados Penales Nacionales, los cuales fueron
creadas con el fin de que se tramiten y juzguen los delitos de terrorismo, delitos cometidos contra la
humanidad y otros delitos comunes que configuren casos de violación a los derechos humanos, así
como los delitos vinculados a los mismos. En ese sentido, también tienen competencia para procesar
casos de delitos de crimen organizado y delitos de corrupción. Por otro lado, el Poder Judicial también
cuenta con un Sistema Anticorrupción que conoce los delitos de corrupción que afectan a las entidades
estatales de cobertura nacional.
Es importante resaltar que no existe ni puede instituirse jurisdicción alguna independiente a la del Poder
Judicial, ya que la potestad de administrar justicia emana del pueblo, y se ejerce a través de este Poder
del Estado, con excepción de la arbitral y la militar.
Para los años 2011, 2012 y 2013, el Poder Judicial dictó 1 mil 393, 1 mil 347 y 1 mil 520 sentencias,
respectivamente por delito de homicidio, los mismos que se detallan en los gráficos subsiguientes.
6.2
Resultados
6.2.1 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo
En el Perú, la tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo para el año 2011, fue de
4,7 sentenciados por cada 100 mil habitantes, en el año 2012 de 4,5 sentenciados por cada 100 mil
habitantes, mientras que en el año 2013 fue de 5,0 sentenciados por cada 100 mil habitantes.
En general, se observa una tendencia ascendente de la tasa de sentencias condenatorias por homicidio
doloso y culposo, para el periodo 2011-2013, con un incremento de 0,3 sentencias por cada 100 mil
habitantes. Para el año 2012 presenta una disminución de -0,2 sentenciados por cada 100 habitantes,
mientras que para el año 2013 se incrementó en 0,5 sentenciados por cada 100 mil habitantes.
65
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Cuadro N° 3
TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y
CULPOSO, Y SUS DIFERENCIAS, 2011- 2013
Año
Población del
Perú 1/
Nº de
Sentenciados
Tasa de sentenciados
por cada 100 mil
habitantes
Diferencias
2011
29 797 694
1 393
4,7
-
2012
30 135 875
1 347
4,5
-0,2
2013
30 475 144
1 520
5,0
0,5
1/ Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población total y edades quinquenales, según departamento, provincia y distrito, 2005-2015 - INEI.
Fuente: Área de estadística - Poder Judicial.
Gráfico N° 19
TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO,
POR EL PODER JUDICIAL, Y SU DIFERENCIAS, 2011-2013
5,0
Diferencia
0,5
4,7
Diferencia
-0,2
2011
4,5
2012
2013
6.2.2 Tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, según Distrito
Judicial
La tasa de sentencias condenatorias por homicidio doloso y culposo, dictadas por los órganos
jurisdiccionales durante el año 2013, fue mayor en los Distritos Judiciales de Cañete, con 10,2
sentenciados por cada 100 mil habitantes y en Madre de Dios, con 9,9 sentenciados por cada 100 mil
habitantes.
Las tasas de sentencias más altas que se presentaron durante el 2012, corresponden a Madre de Dios
(16.5) y Cañete (14.8). Para el 2011, corresponden a los Distritos Judiciales de Madre de Dios (12.9) y
Tumbes (10.2).
A nivel nacional, durante los años 2011 al 2013, las mayores tasas de sentencias condenatorias por
homicidio doloso y culposo, dictadas por los órganos jurisdiccionales, correspondieron a los Distritos
Judiciales de Madre de Dios y Cañete, ambos con reincidencias en los respectivos años.
66
02/02/2015 04:35:24 p.m.
Gráfico N° 20
TASA DE SENTENCIAS CONDENATORIAS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO,
POR EL PODER JUDICIAL, SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013
Año 2012
Año 2011
Madre de Dios
Tumbes
Huaura
San Martín
Pasco
Moquegua
Cañete
Amazonas
Callao
Ica
Lambayeque
Cusco
Ayacucho
Huánuco
Piura
Del Santa
Arequipa
Lima/1
Junín
Apurímac
La Libertad
Tacna
Ucayali
Huancavelica
Puno
Cajamarca
Ancash
Sullana
Loreto
1.1
0.8
6.2
5.9
5.9
5.4
5.2
5.1
5.0
4.9
4.6
4.3
4.3
4.2
3.9
3.7
3.6
3.3
3.2
3.1
2.7
8.2
7.9
7.7
7.5
7.3
7.2
12.9
10.2
Madre de Dios
Cañete
Apurímac
San Martín
Callao
Huancavelica
Del Santa
Lambayeque
Ica
Tacna
Puno
La Libertad
Moquegua
Amazonas
Huaura
Tumbes
Junín
Piura
Arequipa
Lima/1
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huánuco
Pasco
Ancash
Sullana
Ucayali
Loreto
0.7
7.3
6.9
6.6
6.5
5.9
5.5
5.5
4.8
4.7
4.6
4.6
4.4
4.4
4.4
4.4
4.2
4.1
3.4
3.2
3.0
2.7
2.4
2.3
2.1
2.0
8.6
14.8
16.5
Año 2013
Cañete
Madre de Dios
Pasco
Tacna
San Martín
Callao
Del Santa
Apurímac
Ancash
Ica
Lambayeque
Huaura
Ayacucho
Huánuco
Tumbes
Arequipa
Moquegua
Lima/1
Huancavelica
Ucayali
Amazonas
La Libertad
Junín
Cusco
Piura
Sullana
Cajamarca
Puno
Loreto
1.6
6.8
6.8
6.6
6.5
6.3
5.9
5.9
5.6
5.2
5.1
5.0
4.5
4.5
4.3
4.0
3.5
3.2
2.8
2.8
2.7
2.6
8.4
8.2
8.0
7.7
10.2
9.9
9.6
67
02/02/2015 04:35:24 p.m.
6.2.3 Sentenciados por homicidio doloso y culposo y su variación porcentual
El número de sentenciados por el Poder Judicial, presenta una tendencia general creciente para el
periodo 2011 – 2013. En el año 2011 se dictaron 1 mil 393 sentencias por homicidio doloso y culposo,
en el 2012 se dictaron 1 mil 347 sentencias y en el 2013 se dictaron 1 mil 520 sentencias.
Sin embargo, aunque la variación porcentual interanual del número de sentencias por homicidio doloso
y culposo, muestra una disminución de -3,3% entre el 2011 y 2012, entre el 2012 y 2013, presenta
un notable incremento de 12,8%. Asimismo, existe una variación creciente acumulada del número de
sentencias por homicidio, entre los años 2011 y 2013, de 9,1%. En tanto que, la variación promedio del
número de sentencias por homicidio, para dicho periodo, es de 4,5%.
Gráfico N° 21
SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL
PODER JUDICIAL, Y SU VARIACIÓN PORCENTUAL, 2011-2013
1 520
var %
12,8
1 393
var %
-3,3
2011
1 347
2012
2013
6.2.4 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según Distrito Judicial
La información del Poder Judicial, correspondiente a la población sentenciada por delito de homicidio,
está organizada en 31 distritos judiciales al 31 de diciembre de 2013.
Las Cortes Superiores están conformadas por órganos jurisdiccionales (Salas y Juzgados) y administrativos,
tienen su sede en la ciudad señalada por la ley; y su competencia comprende al Distrito Judicial
correspondiente. Se entiende por Distrito Judicial a la división territorial, para efectos de la organización
de este Poder del Estado, en aras de mejorar el acceso al servicio de justicia de los pobladores de
cada Distrito Judicial, cuya existencia tiene como fundamento estrictamente en factores geográficos
y estadísticos. Cabe señalar que, la jurisdicción territorial del Distrito Judicial, no necesariamente
corresponde a los departamentos definidos por la división territorial político administrativa.
Para para los años 2011, 2012 y 2013, el Distrito Judicial con mayor número de sentenciados es Lima,
con 364 (26,1%), 349 (25,9%) y 434 (28,6%) sentenciados, respectivamente. Luego, para los años
2011 y 2012, le siguen los Distritos Judiciales de Lambayeque, San Martín y La libertad, en tanto que,
para el año 2013, le siguen Lambayeque, Callao y San Martín, con 113 (7,4%), 79 (5,2%) y 77 (5,1%)
sentenciados, respectivamente.
68
02/02/2015 04:35:24 p.m.
Gráfico N° 22
SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO, POR EL PODER JUDICIAL,
SEGÚN DISTRITO JUDICIAL, 2011-2013
Año 2012
Año 2011
Lima
Lambayeque
San Martín
La Libertad
Cusco
Junín
Piura
Callao
Arequipa
Ica
Huaura
Puno
Huánuco
Ayacucho
Cajamarca
Amazonas
Del Santa
Tumbes
Apurímac
Ucayali
Cañete
Pasco
Ancash
Madre de Dios
Moquegua
Tacna
Huancavelica
Loreto
Sullana
72
68
68
65
63
59
57
46
46
44
39
38
32
30
27
23
19
18
18
16
16
16
13
12
10
7
6
Lima
Lambayeque
La Libertad
San Martín
Junín
Callao
Puno
Piura
Arequipa
Ica
Apurímac
Cusco
Cañete
Del Santa
Cajamarca
Huaura
Ayacucho
Huánuco
Madre de Dios
Huancavelica
Amazonas
Tacna
Ancash
Sullana
Ucayali
Tumbes
Moquegua
Loreto
Pasco
364
101
Total sentenciados
por homicidio
1 393
349
102
83
67
67
67
66
55
52
43
39
38
37
36
33
25
25
21
21
20
19
Total sentenciados
18
14
por homicidio
11
1 347
10
10
8
6
5
Año 2013
Lima
Lambayeque
Callao
San Martín
La Libertad
Arequipa
Junín
Ica
Huánuco
Ayacucho
Del Santa
Ancash
Cusco
Puno
Piura
Huaura
Apurímac
Tacna
Cajamarca
Cañete
Ucayali
Pasco
Amazonas
Sullana
Loreto
Huancavelica
Tumbes
Madre de Dios
Moquegua
79
77
72
65
54
52
46
44
43
41
40
36
36
36
31
28
28
26
23
20
18
15
14
14
13
13
9
434
113
Total sentenciados
por homicidio
1 520
69
02/02/2015 04:35:25 p.m.
6.2.5 Sentenciados por homicidio doloso y culposo, según tipo
Para los años 2011, 2012 y 2013, la mayor cantidad de sentenciados por el delito de homicidio, según
la tipificación del Código Procesal Penal Peruano, fue por “homicidio culposo”, con 626 (44,9%), 604
(44,8%) y 752 (49,5%), respectivamente. Sin embargo, si agregamos a los demás sentenciados por
homicidio doloso, se tiene para el 2011, 2012 y 2013, un total de 767 (55,1%), 743 (55,2%) y 768
(50,5%), respectivamente, los cuales fueron encontrados culpables de una o más muertes violentas
asociadas a hechos delictivos dolosos, sobresaliendo entre ellos, para los tres años, los sentenciados por
“homicidio simple”, con 446 (32,0%), 392 (29,1%) y 422 (27,8%), respectivamente.
Gráfico N° 23
SENTENCIADOS POR HOMICIDIO DOLOSO Y CULPOSO POR EL PODER JUDICIAL,
SEGÚN TIPO DE HOMICIDIO, 2011 - 2013
Año 2011
Año 2012
Homicidio culposo
626
Homicidio simple
Homicidio culposo
446
Homicidio Calificado Asesinato
Homicidio simple
85
Homicidio por emoción
violenta
4
Infanticidio
1
392
231
Parricidio / Feminicidio
604
253
Total sentenciados por
homicidio
1 393
92
violenta
4
Infanticidio
2
Total sentenciados
por homicidio
1 347
Año 2013
Homicidio culposo
752
Homicidio simple
422
244
93
violenta
8
Infanticidio
1
Total sentenciados
por homicidio
1 520
70
02/02/2015 04:35:25 p.m.
POBLACIÓN PENAL POR DELITO
DE HOMICIDIO DOLOSO Y
CULPOSO, EN CIFRAS DEL INSTITUTO
NACIONAL PENITENCIARIO, 2011 - 2013
VII
02/02/2015 04:35:27 p.m.
02/02/2015 04:35:27 p.m.
VII.
Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, en
cifras del Instituto Nacional Penitenciario, 2011 - 2013
7.1 Población penal
El Informe Estadístico Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario (INPE), de los años 2011 al 2013,
proporciona la población penal (intramuros), correspondiente al acumulado de cada año respectivo y
de años anteriores. Así, a diciembre del 2011, los establecimientos penitenciarios albergaban a 52 mil
700 internos, a diciembre del 2012, se albergaba a 61 mil 390 internos, y a diciembre del 2013, la
población ascendía a 67 mil 597 internos. Es decir, entre los años 2011 y 2013, el total de la población
penal (intramuros), correspondiente al acumulado del año respectivo y de años anteriores, registró un
incremento de 14 mil 897 internos (28,3%).
En el período 2012 ingresaron al Sistema Penitenciario 26 mil 8 internos, de los cuales 1 mil 486
ingresaron por homicidio (entre doloso y culposo), representando el 5,7% del total de internos ingresados
ese año. En tanto que en el 2013 ingresaron 26 mil 444 internos, de los cuales 1 mil 626 ingresaron
por homicidio (entre doloso y culposo), constituyéndose el 6,2% del total de internos ingresados ese año.
Entonces, entre los años 2012 y 2013, la participación del número de internos ingresados por delito de
homicidio doloso o culposo, respecto al total de la población penal ingresada el año respectivo, registró
un ligero incremento de 0,5%.
Cabe señalar que, respecto a la población recluida por delito de homicidio doloso o culposo, la
información disponible del año 2011, al 31 de diciembre, corresponde al acumulado de la población
recluida en el año 2011 y en años anteriores; en tanto que, la información de los años 2012 y 2013,
corresponde solo a la población ingresada en el año, 2012 o 2013.
La población ingresada por delito de homicidio, se halla disgregada en los tipos de Homicidio Simple,
Parricidio, Feminicidio, Homicidio Calificado, Homicidio por Emoción Violenta, Homicidio Culposo y
Homicidio (Otros no tipificados); sustentado en la información proporcionada por el Poder Judicial,
específicamente en base a los mandatos judiciales, que vienen a ser los insumos sobre los cuales tiene
que trabajar el INPE como ente de ejecución penal. Esto en virtud de lo contemplado en el artículo 2º
del Código de Ejecución Penal que señala: “El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario sólo por
mandato judicial en la forma prevista por la ley (…)”. Por ello también, en el sistema penitenciario la cifra
global de internos por delito de homicidio, está compuesta por procesados y sentenciados.
Existen varios inconvenientes o problemas, para los casos de delito de homicidio, que se originan con
los mandatos de detención ya que en la práctica los Jueces remiten oficios demasiado escuetos, que
no señalan con precisión si se trata concretamente de un homicidio simple, un homicidio calificado,
parricidio, etc.
En esa perspectiva, para el procesamiento de información, el INPE solo se sujeta estrictamente a lo
señalado en el mandato judicial, el cual constituye el instrumento fundamental para la elaboración de
los informes estadísticos del Sistema Penitenciario que constituye el eslabón final del circuito de la justicia
penal (Policía Nacional del Perú – Ministerio Público – Poder Judicial).
73
02/02/2015 04:35:27 p.m.
Gráfico N° 24
POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL, EN LOS PERIODOS 2012 Y 2013
Total población que ingresó el
año 2013: 26 444
Total población que ingresó
el año 2012: 26 008
Homicidio
1,486
6%
Otros Delitos
24,522
94%
Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - Unidad de Estadística.
7.2
Resultados
7.2.1 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo y su variación porcentual
Considerando que la información disponible para el año 2011 corresponde al acumulado de la población
recluida en dicho año y en años anteriores, en tanto que para los años 2012 y 2013, corresponde solo
a la población ingresada en el año. Esto significa que la información de población penal por delito de
homicidio del año 2011, no es comparable con el resto de la serie. En tanto que los años 2012 y 2013,
al ser comparables presentan un significativo incremento de la población ingresada a un penal por delito
de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, con una variación interanual de 9,4%.
Gráfico N° 25
POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE
HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), 2011 - 2013
1 772
1 626
1 486
2011 1/
Población que ingresó el año
2011 y en años anteriores
2012 2/
variación
9,4%
2013 2/
Solo población que ingresó
en el año (2012 o 2013)
1/ La población penal del año 2011, al cierre del 31 de diciembre, corresponde al acumulado del 2011 y de años anteriores.
2/ La población penal de los años 2012 y 2013, corresponde solo a internos ingresados en el año, 2012 o 2013.
74
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7.2.2 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según situación jurídica
La población ingresada a un penal por delito de homicidio doloso y culposo, en los años 2012 y 2013,
mayormente se encuentra en la situación jurídica de Procesados, con 1 mil 390 reclusos (93,5%) y
1 mil 527 reclusos (93,9%), respectivamente en cada año, en tanto que, una minoría se encuentra en la
situación de Sentenciados, con 96 reclusos (6,5%) y 99 reclusos (6,1%), respectivamente.
Gráfico N° 26
POBLACIÓN QUE INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA, 2012 Y 2013
Año 2012
Año 2013
Sentenciado
96
(6,5%)
Procesado
1 390
(93,5%)
Sentenciado
99
(6,1%)
Procesado
1 527
(93,9%)
Total población penal
1 486
1 626
7.2.3 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según departamento
En el Gráfico N° 27 se puede observar que la mayor población ingresada a un penal por delito de
homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, se encuentra
ubicada en la provincia de Lima, con 278 reclusos (18,7%) y 313 reclusos (19,2%), respectivamente,
presentando un incremento interanual de 35 reclusos (12,6%); le sigue el departamento de Cajamarca,
con 154 reclusos (10,4%) y 153 reclusos (9,4%), respectivamente. En un tercer nivel de población
ingresada a un penal por delito de homicidio, se encuentran los departamentos de La Libertad y Junín,
en ambos años.
Los departamentos que predominan por una menor población ingresada a un penal por delito de
homicidio (doloso y culposo), en ambos años, son Moquegua y Huancavelica.
75
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Gráfico N° 27
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 Y 2013
Año 2012
Cajamarca
Junin
La Libertad
Huanuco
Ayacucho
San Martin
Lambayeque
Lima Provincias 2/
Ica
Piura
Ancash
Cusco
Puno
Apurimac
Loreto
Amazonas
Arequipa
Ucayali
Tacna
Tumbes
Madre De Dios
Moquegua
Pasco
Huancavelica
154
94
89
78
72
70
65
62
61
54
52
49
45
44
37
33
31
30
20
19
16
13
8
1 486
6
6
Año 2013
278
Cajamarca
La Libertad
Junín
Ica
Piura
Cusco
Lima Provincias 2/
San Martín
Huánuco
Áncash
Lambayeque
Ayacucho
Arequipa
Amazonas
Puno
Apurimac
Ucayali
Madre de Dios
Tacna
Pasco
Loreto
Huancavelica
Tumbes
Moquegua
313
153
88
86
85
81
80
79
71
69
69
65
54
53
51
34
31
30
29
20
18
17
15
1 626
13
12
10
1/ Comprende los 43 distritos de la provincia de Lima
7.2.4 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según
establecimiento penitenciario
El Establecimiento Penitenciario de Lurigancho alberga la mayor población ingresada a un penal por
delito de homicidio (doloso y culposo), entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, con
141 y 117 reclusos, respectivamente. El Establecimiento Penitenciario Miguel Castro Castro pasa del
9no lugar que ocupaba el año 2012, con 55 reclusos, al 2do lugar el año 2013, con 105 reclusos; sin
embargo, respecto a su población penal relacionada a una o más muertes violentas asociadas a hechos
delictivos dolosos, ingresada en los años 2012 y 2013, el Establecimiento Penitenciario Miguel Castro
Castro tuvo el 100% de su población ingresada en ambos años, relacionada a este delito, en tanto que,
de la población ingresada en ambos años al Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, un 55,3%
(78 reclusos) y 64,1% (75 reclusos), respectivamente, estaba relacionada a una o más muertes violentas
asociadas a hechos delictivos dolosos.
Los Establecimientos Penitenciarios de Ica y Trujillo, al año 2013, según población ingresada por delito
de homicidio (doloso y culposo), se ubican en el 3er y 4to lugar, con 85 y 84 reclusos, respectivamente.
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Gráfico N° 28
20 ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS QUE CONCENTRAN LA MAYOR POBLACIÓN QUE
INGRESO A UN PENAL POR DELITO DE HOMICIDIO (DOLOSO Y CULPOSO), 2012 Y 2013
Año 2013
Año 2012
E.P. de Lurigancho
E.P. de Lurigancho
141
E.P. de Trujillo
86
E.P. de Huanuco
75
E.P. de Ayacucho
117
E.P. Miguel Castro Castro
68
105
E.P. de Ica
85
E.P. de Trujillo
84
E.P. de Jaen
66
E.P. Piura
E.P. del Callao
65
E.P. del Callao
E.P. de Chiclayo
62
E.P. de Cajamarca
E.P. de Cajamarca
60
E.P. de Huánuco
60
56
76
71
68
E.P. Miguel Castro Castro
55
E.P. de Jaen
E.P. de Huancayo
55
E.P. de Chiclayo
54
E.P. de Ica
54
E.P. de Ancon
51
E.P. de Piura
51
E.P. de Lima
40
E.P. de Cusco
42
E.P. de Ayacucho
41
E.P. de Iquitos
33
E.P. de Huacho
37
E.P. de Tarapoto
31
E.P. de Chimbote
36
E.P. de Huaral
29
E.P. de Arequipa
35
E.P. de Cusco (Quenccoro)
29
E.P. de Chanchamayo
33
E.P. de Moyobamba
28
E.P. de Huaral
31
E.P. de Huaraz
27
E.P. de Pucallpa
29
E.P. de Arequipa
26
E.P. de Huaraz
29
1 486
1 626
7.2.5 Población penal por delito de homicidio doloso y culposo, según características
sociodemográficas del presunto victimario
7.2.5.1 Por sexo
En cuanto al sexo de la población ingresada a un penal por delito de homicidio (doloso y culposo),
entre procesados y sentenciados, en los años 2012 y 2013, la gran mayoría son de sexo masculino, con
1 mil 416 reclusos (95,3%) y 1 mil 513 reclusos (93,1%), respectivamente en cada año. En tanto que la
minoría son de sexo femenino, con 70 reclusas (4,7%) y 113 reclusas (6,9%), respectivamente.
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Gráfico N° 29
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN SEXO, 2012 Y 2013
Año 2012
Año 2013
Femenino
113
(6,9%)
Femenino
70
(4,7%)
Masculino
1 416
(95,3%)
Masculino
1 513
(93,1%)
1 486
1 626
7.2.5.2 Por grupos de edad
Por grupos de edad, para el 2012 y el 2013, la mayor población ingresada a un penal por delito de
homicidio, se encuentra en el grupo de edad, de 25 a 29 años, con 287 reclusos (19,3%) y 316 reclusos
(19,4%), respectivamente en cada año. Le siguen dos grupos de edad, de 20 a 24 años y de 30 a 34
años, con 215 (14,5%) y 259 (17,4%), en el año 2012, y con 292 (18,0%) y 265 (16,3%), en el año
2013. En tanto que, la menor población penal se encuentra en el grupo de 60 a más años, con 31
reclusos (2,1%) y 48 reclusos (3,0%).
Gráfico N° 30
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN GRUPOS DE EDAD, 2012 Y 2013
Año 2013
Año 2012
18-19
117
20-24
18-19
215
25-29
287
30-34
259
35-39
209
40-44
151
45-49
55-59
60 a más
73
43
20-24
292
25-29
316
30-34
265
35-39
237
40-44
101
50-54
67
165
45-49
1 486
31
109
50-54
74
55-59
53
60 a más
48
1 626
78
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7.2.5.3 Por nivel educativo
Respecto al nivel educativo alcanzado por la población ingresada a un penal, acusada por delito de
homicidio(doloso y culposo), en los años 2012 y 2013, se tiene que la mayoría de ella cuenta con
estudios secundarios (completa o incompleta), con 896 reclusos (60,3%) y 972 reclusos (59,8%),
respectivamente. Luego se encuentran aquellos que tienen estudios primarios (completa o incompleta),
con 390 (26,2%) y 397 (24,4%), respectivamente. Le siguen los que cuenta con estudios superiores
(universitario y no universitario), con 175 reclusos (11,8%) y 216 reclusos (13,3%), respectivamente.
Por otro lado, de la población ingresada a un penal acusada de homicidio, la minoría es analfabeta, con
25 reclusos (1,7%) y 41 reclusos (2,5%), en los años 2012 y 2013, respectivamente.
Gráfico N° 31
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO, 2012 Y 2013
Año 2012
Año 2013
Secundaria completa
486
Secundaria incompleta
410
Primaria incompleta
Superior universitaria
completa
59
25
1
229
Primaria completa
74
41
413
Primaria incompleta
169
incompleta
Superior no universitaria
completa
incompleta
559
Secundaria incompleta
221
Primaria completa
Analfabeto
Secundaria completa
Total
población
penal
1 486
completa
incompleta
incompleta
168
91
47
42
Analfabeto
41
completa
36
Total
població
n penal
1 626
7.2.5.4 Por ocupación antes de ingresar al penal
Por ocupación de la población ingresada a un penal por delito de homicidio, en los años 2012 y 2013,
se tiene que la mayoría tuvo un oficio antes de ingresar al penal, con 1 mil 348 reclusos (82,9%) y 1
mil 103 reclusos (67,8%), respectivamente. Con una mínima participación, se encuentran los que tenían
las ocupaciones de Profesionales, Estudiantes y Sin profesión u oficio / No trabajan, a excepción de los
Técnicos, para el año 2013, ya que ingresaron un total de 398 reclusos (24,5%).
79
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Gráfico N° 32
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN OCUPACIÓN ANTES DE INGRESAR, 2012 Y 2013
Año 2013
Año 2012
Oficios
Oficios
1348
1103
Profesionales
56
Técnicos
Técnicos
32
Profesionales
65
Estudiantes
27
Estudiantes
34
Sin profesión u oficio - No
trabajan
23
Sin profesión u oficio - No
trabajan
26
1 486
398
1 626
7.2.6 Población penal, según características del hecho
7.2.6.1 Por tipo de homicidio
Del total de la población ingresada a un penal por delito de homicidio (entre procesados y sentenciados),
en los años 2012 y 2013, 1 mil 136 (76,4%) y 1 mil 391 (85,5%), respectivamente, fueron acusados
de la ejecución de una o más muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos (comprendiendo
Homicidio calificado, homicidio simple, parricidio, feminicidio, homicidio por emoción violenta y
otros homicidios no tipificados). Sobresalen en número los reclusos acusados de homicidio calificado
(asesinato), con 555 (37,3%) y 642 (39,5%), respectivamente en cada año, seguido de los reclusos
acusados de homicidio simple, con 474 (31,9%) y 572 (35,2%), respectivamente.
Gráfico N° 33
(DOLOSO Y CULPOSO), SEGÚN TIPO, 2012 Y 2013
Año 2013
Año 2012
Homicidio Calificado Asesinado
555
Homicidio Simple
474
Homicidio Culposo
Homicidio por
Emoción Violenta
642
Homicidio simple
236
Parricidio
Femenicido
Homicidio calificado asesinato
572
Homicidio culposo
235
94
Parricidio
11
1 486
2
Otros (Homicidio) 1/
114
118
Feminicidio
violenta
56
3
1 626
1/ Comprende a la población ingresada a un penal por delito de homicidio aun no tipificado.
80
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HOMICIDIOS
EN LATINOAMÉRICA
Y EN EL MUNDO, 2012
VIII
02/02/2015 04:35:30 p.m.
12
1
2
02/02/2015 04:35:30 p.m.
VIII. Homicidios en Latinoamérica y en el Mundo, 2012
El panorama que se observa, a partir del último informe estadístico sobre homicidios, “Estudio mundial
sobre el homicidio 2013”, elaborado por la Oficina de la Naciones Unidas contra la Droga y el Delito
(UNODC), nos muestra una concentración de esta actividad delictiva en ciertas regiones de América
Central, Sudamérica y Europa del Este.
8.1
Homicidios en Latinoamérica y en el continente americano
A nivel latinoamericano, Honduras presenta la mayor tasa de homicidios para el año 2012, con 90,4
víctimas por cada 100 mil habitantes, la cual es casi el doble de la registrada por los países que
le siguen, los cuales también registran una alta tasa de homicidios, siendo principalmente Venezuela
(53,7), El Salvador (41,2), Guatemala (39,9) y Jamaica (39,3). En tercer nivel se encuentran Colombia
(30,8), Bahamas (29,8), Trinidad y Tobago (28,3), Puerto Rico (26,5) y Brasil (25,2).
El Perú presenta una de las tasas de homicidios más bajas para el año 2012 (6,5 víctimas por cada 100
mil habitantes)3, sin embargo, aunque se ubica muy por debajo de la tasa de homicidios promedio de
América (16,3), es superior a la tasa de homicidios promedio mundial (6,2), y más del doble que las
tasas de homicidios promedio de Europa, Oceanía y Asia.
A nivel del continente americano, la concentración de las mayores tasas de homicidios se da en los
países latinoamericanos, ya que Estados Unidos y Canadá, se ubican entre los países que presentan
las menores tasa de la región, siendo Canadá el país que registra la menor tasa de homicidios en el
continente americano, con 1,6 víctimas por cada 100 mil habitantes.
Actualmente América latina es la región en la que la mayoría de sus países coinciden que el problema
más importante que los aqueja son el crimen y la delincuencia.4 Este problema, debido a su complejidad
requiere de la aplicación de políticas públicas integrales adecuadas a cada realidad, teniendo en cuenta
la mayor efectividad de las políticas aplicadas a nivel local o micro, dadas sus propias particularidades.
“Los avances en materia de seguridad ciudadana no resultan de una sola política aislada, sino de
un enfoque multisectorial y de una serie de políticas que incluyan medidas de prevención, reformas
institucionales, inversión pública suficiente, cambios en la relación entre Estado y comunidades, voluntad
política amplia y sostenida, y la adopción de sistemas de información y de intervención más modernos y
eficaces.
3
La tasa de homicidios del Perú, para el año 2012, fue calculada a partir del número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos
dolosos, que luego de ser contabilizadas por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el II Censo Nacional de Comisarías y la
Prueba Piloto de Verificación del año 2013, fue contrastada con la Base de Datos del Ministerio Público.
4
Según el reciente “Informe 2013”, elaborado por la Corporación Latinobarómetro (01 Noviembre/Santiago de Chile), (www.latinobarometro.
org).
83
02/02/2015 04:35:31 p.m.
(…)Este [Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro
humano], nos urge a actuar en los ámbitos, local, nacional, regional y global para construir una visión
de seguridad ciudadana que priorice el desarrollo humano. El objetivo posible es lograr una seguridad
ciudadana con rostro humano.”5
En ese sentido, el Perú viene implementado un conjunto de políticas y acciones al más alto nivel,
destinadas a prevenir y combatir la delincuencia. Precisamente, el Consejo Nacional de Política Criminal
- CONAPOC (máximo organismo encargado de formular, conducir y evaluar la Política del Estado
contra la criminalidad), a fin de enfrentar la problemática de la criminalidad, con medidas sustentadas
en información estadística de calidad, confiable, oportuna e integrada, como una de sus primeras
acciones conformó el Comité Estadístico Interinstitucional de la Criminalidad – CEIC el año 2013,
con la finalidad de generar un sistema integrado de estadísticas de la criminalidad, proporcionando
información estadística para las políticas de prevención y combate del delito. Luego, como consecuencia
del trabajo conjunto del INEI y de las instituciones conformantes del CEIC, se determinó la cifra de
muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, y por ende, la tasa de homicidios por 100 mil
habitantes, para los años 2011 al 2013.
Gráfico N° 34
TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA, 2012
Nota: Para Perú, la Tasa de homicidios del año 2012 es la calculada por Instituto Nacional de Estadística e Informática a partir del II Censo Nacional de Comisarías y la Prueba Piloto de
verificación 2013.
Fuente: Estadísticas de Homicidios de la UNODC (2013) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática – II Censo Nacional de Comisarías y Prueba Piloto de verificación
2013.
5
84
5 Propuesta presentada en el “Informe Regional de Desarrollo Humano 2013-2014, Seguridad Ciudadana con rostro humano: diagnóstico
y propuestas para América Latina”, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Noviembre 2013.
02/02/2015 04:35:31 p.m.
En América, la evolución de la tasa de homicidios que se muestra para el periodo 2006 – 2011,
presenta una tendencia constante, correspondiente a una muestra significativa de 11 países. Similarmente
respecto al sexo, se mantiene la tendencia, pero con una mayor participación de los hombres en cuanto
al número de víctimas por homicidio y en la tasa de homicidios por 100 mil habitantes según sexo.
Gráfico N° 35
EVOLUCIÓN DE LA TASAS DE HOMICIDIOS EN 11 PAÍSES DE AMÉRICA,
SEGÚN SEXO, 2006 - 2011
Source: UNODC Homicide Statistics (2013).
En tanto que, la evolución de la tasa de homicidios en América, a nivel subregional, a lo largo del periodo
1995 – 2012, presenta en general una mayor predominancia de la tasa de homicidios registrada en
Sudamérica. Sin embargo, del año 2009 al 2012, se observa el predominio de la tasa de homicidios
registrada en América Central.
Gráfico N° 36
EVOLUCIÓN DE LAS TASAS DE HOMICIDIOS EN AMÉRICA,
POR SUB-REGIONES, 1995 - 2012
Nota: Las líneas de tendencia representan la tasa de homicidios promedio, ponderado por la población.
Fuente: UNODC Estadísticas de homicidios (2013).
85
02/02/2015 04:35:31 p.m.
8.2
Homicidios en los continentes
A nivel de continentes, la mayor tasa de homicidios se concentra para el año 2012, en el continente
americano, con 16,3 víctimas por cada 100 mil habitantes, seguido por el continente africano, con
12,5, ambos con más del doble de la tasa promedio global de homicidios, que fue de 6,2 víctimas por
cada 100 mil habitantes.
La menor tasa de homicidios para el año 2012, la presentó el continente Asiático, con 2,9 víctimas por
cada 100 mil habitantes.
Gráfico N° 37
TASAS DE HOMICIDIOS, POR CONTINENTES, 2012
Respecto al número de muertes violentas asociadas a hechos delictivos dolosos, también se concentra
en América, con 157 mil víctimas, seguido de África con 135 mil víctimas. El continente Asiático, aun
con 122 mil víctimas, registró la menor tasa de homicidios, lo que se explica por su enorme población.
Gráfico N° 38
POR CONTINENTES, 2012
86
02/02/2015 04:35:31 p.m.
8.3
Homicidios en el Mundo
A nivel mundial, se evidencia una concentración de los homicidios en ciertas regiones de América
Central, Sudamérica y Europa del Este. Esto, a partir de una distribución por rangos de las tasas de
homicidios registradas para el año 2012, en los países informantes a la UNODC, a nivel subnacional
(según departamentos, estados, regiones o provincias).
Gráfico N° 39
TASA DE HOMICIDIOS EN EL MUNDO, A NIVEL SUBNACIONAL, 2012
87
02/02/2015 04:35:31 p.m.
02/02/2015 04:35:31 p.m.

01 HOMICIDIOS EN EL PERU 2011 - 2013 ok.indd

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