Presentación de PowerPoint

XIII Cumbre REGULATEL-BEREC
Desafíos de Internet y Retos Reguladores
Calidad del Servicio y
defensa de los derechos
de los usuarios
Experiencias y mejores prácticas
Latinoamericanas: Bolivia
¿Qué busca un usuario
cuando no está conforme
con el servicio y considera
que el operador ha
vulnerado sus derechos?
Dónde reclamar
Cómo reclamar
En ocasiones el
usuario no tiene acceso
rápido a un sitio de
reclamo.
16.000.000
DISTRIBUCIÓN DE LÍNEAS TELEFÓNICAS MÓVILES EN
SERVICIO
(En cantidad de líneas móviles)
14.000.000
12.000.000
10.729.635
10.425.704
9.493.207
10.000.000
8.353.273
8.000.000
7.179.293
6.464.390
6.000.000
5.038.600
3.812.241
4.000.000
2.740.636
2.421.402
1.800.789
2.000.000
1.278.844
1.025.451
779.917
582.620
0
2000
2001
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 2014 II
Cantidad de Terminales inteligentes (smartphones)
12.000.000
1.839.024
10.000.000
1.188.445
458.691
110.711
8.000.000
8.890.611
9.237.259
9.034.516
6.000.000
8.242.562
7.179.293
4.000.000
6.464.390
5.038.600
2.000.000
0
3.812.241
2.740.636
2.421.402
1.800.789
1.278.844
1.025.451
779.917
582.620
2000
2001
2002*
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013 2014 II
La herramienta
diseñada por el
regulador es:
www.mireclamo.bo
Sistema de Acceso al
Público para reclamos
El proceso de atención de reclamos es el siguiente:
Fiscalización y Control
Entrada
El Operador
Resuelve el reclamo
Operador Resuelve
Salida
FIN
Canalización
No se puede facilitar
Recepción
Recurso
Administrativo
Denuncia: Interés Público
Cliente no conforme
Operador No Resuelve
Sin Acuerdo
Avenimiento
Se puede facilitar
Facilita
Proceso
administrativo
Cliente conforme
FIN
FIN
Con Acuerdo
Canalización Virtual de
Reclamos a través del sitio
web:
www.mireclamo.bo
FIN
Reclamos
1. Reclamo.
2. Normativa
Fiscalización
y Control
1.Restablecimient
o del derecho.
Cliente: Usuario.
OBJETIVO: Proporcionar una herramienta moderna y sencilla al ciudadano, para registrar
un reclamo que el usuario haya tenido en relación a un servicio prestado en los servicios de
Transporte, Telecomunicaciones/TIC y Postal.
RESULTADOS:
• Cambio de visión y percepción del ciudadano frente al Regulador ATT.
• La ciudadanía está sensibilizada, motivada y capacitada en los principios de Gobierno electrónico y
en los beneficios de incorporar las tecnologías de la Información y Comunicación en su gestión e
interacción con el Regulador.
• La aplicación, se halla en línea (on line) en el Internet es conocida y el ciudadano la utiliza.
MITIGACION DE RIESGOS:
• Asegurar la disponibilidad de la aplicación en el Internet.
• Validación de la Cédula de Identidad en la institución de registro.
Resultados en el Sector de Telecomunicaciones/TIC
500
400
300
358
200
100
48
0
30
21
78
15
36
446
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
(p)
Formulario, mail o nota
Fuente: ATT
www.mireclamo.bo
86%
Resultados en el Sector de Transportes
37
700
600
500
400
300
200
100
0
76
172
425 348 470 406 415 475 441
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL
(p)
Formulario, mail o nota
Fuente: ATT
www.mireclamo.bo
mireclamo.bo - Junio
2014
Reclamos: 449 ;
Empresas: 49
400
Total
Reclamos
Total
Empresas
371
180
mireclamo.bo - Del 1 al
20 Julio 2014
Reclamos:366;
Empresas 55
RECLAMOS
EMPRESAS
166
160
350
140
300
120
100
100
100
250
80
200
60
40
150
20
100
50
78
20
5
12
0
29
0
Telecom & Tics
19
Transporte
Transporte
TIC
Telecom
Aspectos a fortalecer
Mayor sensibilización al ciudadano a ejercer su derecho a reclamar por el
servicio ofrecido.
Generación de mecanismos, herramientas con procedimientos ágiles
“pensadas en el ciudadano/usuario” que permitan ejercer el derecho a
reclamar.
Utilizar las TICs y la ubicuidad que otorga el Internet, como un medio
estratégico para acercarse al ciudadano.
Protección a los niños, niñas y
adolescentes contra la violencia
en las TIC.
PROPUESTA REGULATORIA PARA LA PREVENCIÓN
DE VIOLENCIA DIGITAL CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y
ADOLESCENTES EN LAS TIC’s.

Las niñas y los
niños acceden a
una edad cada
vez más
temprana, a una
amplia variedad
de dispositivos
electrónicos, y
pasan más
tiempo en línea.
¿Cómo se comunican los adolescentes en la
actualidad?
Niños, niñas y adolescentes utilizan las
TIC’s como modo “nativo” de comunicación
entre ellos y de interacción, por eso se los
llama nativos digitales.
Usuarios de FACEBOOK en Bolivia
1.600.000
1.400.000
1.520.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
240.000 340.000
340.000 260.000
98.000
38.000
13 - 15
16 - 17
18 - 28
29 - 34
35 - 44
Edades
Fuente: www.owloo.com/facebook-stats/Bolivia
45 - 54
55 - 64
22.000
+ 65
Factores de riesgo
Factores
Individuales
Edad, género, acceso a TIC, vínculos
afectivos.
Factores
Sociales
Entorno familiar, escolar, amistades;
igualmente, tolerancia social a imágenes de
pornografía, aceptación social del acoso,
estereotipos de género.
Factores
Institucionales
Legislación vigente, regulación de empresas proveedoras
de internet, recursos institucionales, coordinación
intersectorial, detección y atención a víctimas de ciberdelitos.
¿A qué riesgos se enfrentan los adolescentes
navegando por Internet?
Fuente: Fundación Redes.
VIOLENCIA DIGITAL EN BOLIVIA
Caso Presentadora de TV

El “facebook” fue la
herramienta más utilizada
para defenestrar moralmente
a presentadora que acabó
despidiéndose de sus
programas de radio y
televisión, tras publicarse
escenas de un video íntimo
ocultamente grabado.
VIOLENCIA DIGITAL EN BOLIVIA
Cae red de proxenetas que explotaba a 25 adolescentes
“100% colegialas y menores”. Así ofrecía una red de proxenetas a
25 adolescentes en los portales Evisex, Contactos en Bolivia,
Anuncios Clasificados y Mundo Anuncios Bolivia. Yilmar C., de 25
años, quien reclutaba muchachas desde hace unos dos años,
fue capturado. Hacía uso de las redes sociales, sobre todo
Facebook. Fuente: Peroódico La Razón martes 08 de julio del
2014
VIOLENCIA DIGITAL EN BOLIVIA
Denuncia formal a través de la página
www.mireclamo.bo contra dos páginas de
pornografía, que promocionan fotografías
montadas y tomadas sin consentimiento
legal. La afectada solicitó bloqueo de las
páginas.
Problemática
Es fundamental tener
en
cuenta
que
el
desarrollo tecnológico y
el
uso
de
las
aplicaciones
avanzan
más rápido que las
leyes que las regulan y
que
articulan
la
protección de los niños
y las niñas.
OBJETIVO DEL PROYECTO
Proponer la implementación de una
reglamentación que fomente la cultura de
prevención para el uso seguro y
responsable del internet.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Concientizar a la población
en general de las amenazas
a las que están expuestos
los niños, niñas y
adolecentes en la RED.

Informar a los padres y
maestros sobre las
modalidades de delito
cibernético y cómo
prevenirlo.
Informar y sensibilizar a la población estudiantil acerca de los
riesgos que existen al proporcionar información personal en
internet.
Promover el desarrollo de una red libre de violencia,
sexismo, discriminación y racismo, donde se promuevan y
se respeten los Derechos de los niños.
• Documentar y recolectar información que contribuya
a la formulación de una reglamentación para la
prevención de violencia digital.
Plataformas de información: Ferias,
web /espacios de diálogo y
debate: Talleres, conversatorios.
Componentes del
Proyecto
Campaña de sensibilización “No
Caigas en la Red”.
Técnicas de levantamiento de
datos y Sistematización de la
Información
Diseño de materiales didácticos e
interactivos
Cronograma
Agosto viernes 1: Inicio Consultoría por producto para elaboración de
Reglamentación (UNIDAD TIC-ATT)
Agosto martes 12: Lanzamiento de Campaña “No caigas en la RED”
Taller Prevención de Violencia Digital.
Agosto sábado 30: Ferias Informativas en cada una de las ciudades. (La Paz,
Cochabamba, Santa Cruz y Tarija)
Réplicas de Talleres o Conversatorio: Cochabamba 19 de agosto; Santa Cruz 26
de septiembre y Tarija 9 de septiembre.
Diciembre viernes 12: Entrega de Propuesta y Cierre de Campaña.
Estrategias:
 Fomentar la regulación de las empresas proveedoras de servicio de
acceso a Internet y empresas proveedoras de servicio de valor
agregado en relación a la protección de datos, los derechos a la
intimidad, la protección del consumidor, la seguridad y el derecho a
la información de los niños y las niñas así como también de los
adolescentes.
 Llevar a cabo una estrategia comunicacional que difunda de manera
clara y educativa el mensaje de uso de los medios tecnológicos de
manera no violenta.
 Propiciar espacios de diálogo e intercambio de experiencias en los
que se informe y concientice a los padres de familia y maestros de
los peligros a los que se exponen los niños, niñas y jóvenes al
compartir información personal en las redes hoy en día.
 Sistematizar los datos que arrojen los diferentes estudios y
plataformas de recopilación de información a fin de encaminar una
propuesta de normativa.
Resultados:
Mayor corresponsabilidad de la sociedad civil, empresa privada,
cooperación internacional y Gobierno en cuanto a la prevención de
violencia digital.
Impulso a políticas de promoción positiva que respalden a las familias en
sus responsabilidades de educar a los hijos e hijas con pautas educativas
que promuevan el desarrollo integral y respondan a sus necesidades
específicas en el marco del uso de las TIC.
Elaboración de una propuesta de reglamentación de protección a niños,
niñas y adolescentes contra la violencia en las TIC.
Conclusiones

El concepto de Violencia Digital, es una nueva forma de violencia en la Sociedad
que aborda la pornografía, trata, grooming; delitos que no han desarrollado la
suficiente capacidad institucional y rebasan el conocimiento de la comunidad
escolar, educativa y el propio entorno familiar.

Los derechos humanos en la sociedad de la información se encuentran
amenazados por intereses de mercado y corroen las conciencias de las personas,
ante esto requerimos nuevas destrezas enmarcadas en proyectos con enfoque de
género y generacional para responder a esta problemática creciente.

La capacitación a los usuarios, nos ayudará a fortalecer las capacidades
preventivas de violencia digital. Los espacios de debate, potenciaran el nivel de
corresponsabilidad en nuestras sociedades de consumo tecnológico para un uso
responsable de la Red.
Gracias…