BASES TECNICAS Actividad 1“Estudio de

BASES TECNICAS
Actividad 1“Estudio de Caracterización y Diagnóstico del sector Turismo de
Negocios Región de Antofagasta (ciudades Antofagasta y Calama)”
CODESSER es una Corporación sin fines de lucro, en cuya área de desarrollo empresarial,
su actividad principal está relacionada con su papel de Agente Operador Intermediario de la
CORFO. Que la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) ha mandatado a este Agente
Operador Intermediario, para ejecutar los programas y proyectos de fomento y administrar los
recursos que se le transfieran para ello, según consta en el Convenio Marco suscrito por este
Agente Operador Intermediario. Es en este accionar que se invita a presentar propuestas para
desarrollar un “Estudio de Caracterización y Diagnóstico del sector Turismo de Negocios
Región de Antofagasta (ciudades Antofagasta y Calama)”
CORFO es un organismo ejecutor de las políticas del Gobierno de Chile en el ámbito del
emprendimiento y la innovación. Realiza su acción mediante herramientas e instrumentos
compatibles con los lineamientos de una economía social de mercado, creando las condiciones
para lograr construir una sociedad de oportunidades.
ANTECEDENTES
En el nuevo contexto económico donde las ciudades y las regiones compiten por ganar más
protagonismo, deben generar una estrategia que les permita definir productos, posicionarse ante
sus habitantes y el resto de la sociedad, y ganar liderazgo. En consecuencia, asistimos a un
escenario donde la puesta en escena de un territorio se equipara con la de otros productos que
buscan potenciarse en un mercado competitivo. En este marco de trabajo cobra sentido el
marketing territorial, el que se entiende como un instrumento a disposición de un territorio para la
promoción de su desarrollo basado en un planeamiento estratégico.
La Región de Antofagasta ha comenzado a elaborar un plan coordinado con las distintas
instituciones públicas y privadas, con el propósito de consolidar a la Región como polo de Turismo
de negocios en el norte de Chile. Con esto se espera generar nuevos espacios productivos dar
notoriedad a ciertas áreas que han estado postergadas.
El concepto de Turismo de Negocios consiste en la realización de viajes por motivos
comerciales a través de visitas a empresas, participación en ferias o salones monográficos,
congresos y convenciones, seminarios, reuniones de trabajo, workshop, etc. Las personas,
después de asistir a los eventos programados, el resto del tiempo se comportan como cualquier
turista al momento de utilizar alojamiento, transporte, alimentación, comercio, visitas turísticas,
culturales, etc., generando efectos directos e indirectos en la economía, especialmente en la
inversión y empleo.
El turismo de negocios individual, se entiende por la persona que se desplaza y visita un
destino turístico específico en función de las actividades laborales y profesionales que desarrolla,
además de realizar actividades basadas en el negocio (trabajo), por el cual viaja, frecuentemente
llamados viajeros de negocios. Se diferencia del turismo de negocios grupal entre otras cosas,
porque en el caso del turismo individual, el destino es seleccionado por el mercado o producto que
es el principal interés del negocio a realizar, mientras que en el turismo de negocios grupal se tiene
la posibilidad de seleccionar el destino turístico donde se realice un congreso, convención o viaje
de incentivos, siempre y cuando cumpla con los requisitos para su organización.
Analizando las oportunidades de desarrollar el sector turismo de negocios en la Región de
Antofagasta, es que se estima que realizando un mejor aprovechamiento de las capacidades
innatas del turismo de negocios individual presente en la Región (el 72% de turistas que ingresan a
la Región lo hacen por motivos laborales y a las ciudades de Antofagasta y Calama), ésta se
puede convertir en un polo de negocios del turismo de negocios grupal o MICE, en relación a sus
vocaciones productivas de la zona (minería y astronomía). Para esto es necesario enfocar,
direccionar y buscar inversiones que permitan desarrollar el turismo grupal o MICE.
Desde el punto de vista turístico del territorio de la Región de Antofagasta se considera
altamente relevante poner en marcha un diseño organizacional y de intervención que se aboque de
manera prioritaria y conforme a lo expuesto en la estrategia, a realizar las diversas actuaciones que
faciliten el desarrollo planificado del sector, que como ya se ha señalado permitirán vertebrar
turísticamente el territorio y tener una visión de este negocio en un proceso de diversificación de la
economía Regional.
Para ello CORFO ha aprobado la ejecución de un Programa territorial integrado el cual
buscará actuar como un ente organizador y planificador del sector turismo de negocios de la
industria Regional, aprovechando las capacidades innatas del turismo de negocios individual y
llevando a la Región a convertirse en un polo de negocios del turismo de negocios MICE
aprovechando principalmente las vocaciones productivas de la Región (minería y astronomía).
Además, actuará como canalizador de la diversidad de enfoques, consideraciones, opiniones y
capacidades que existen en el sector. De este modo el PTI también actuará en la facilitación de la
gestión turística del territorio.
Se espera que una vez que el Programa Territorial Integrado esté legitimado y en ejecución,
pueda de manera planificada, utilizar de forma eficiente los diversos instrumentos de la CORFO y
de otras instituciones públicas en la búsqueda de disminuir las fallas de mercado que hacen que
este sector no se active por sí solo.
Reiterar que el desarrollo del Programa Territorial Integrado, generará una estrategia de
desarrollo que lo enmarca y estructura en una “carta de navegación” con resultados predecibles y
concretos que pueden ser además utilizados para el diseño de las diversas etapas en que se
planifique su vigencia como del mismo modo permite controlar las diversas actuaciones y su
correspondiente desarrollo.
Hoy el turismo de eventos participa marginalmente en la industria del turismo de
negocios en la Región de Antofagasta, representando sólo el 3% en el año 2009, en relación
al 97 % de visitas que llegan a la Región por motivo de trabajo. Entendiendo que la apuesta
de la Región es convertirse en un polo de de negocios del turismo de negocios MICE, el
gran desafío de aquí a 7 años es lograr una participación del turismo de negocios MICE
entre un 7 a un 10% de la industria del turismo de negocios de la Región de Antofagasta.
Mejorar la relación de turismo de negocios MICE respecto al turismo de negocios
individual implicará aumento en la competitividad del sector, a través de:
el desarrollo de una mayor cantidad de eventos,
aumento del gasto por turista de negocios,
aumento del número de días pernoctados y
aumentar la oferta en cantidad y calidad suficiente, entre otros.
Actividad 1: del Programa Caracterización y actualización:
Corresponde a la actualización de la dimensión actual y futura del sector con las nuevas
inversiones a realizarse en los ámbitos de la minería y la astronomía en la Región (oferta y
demanda), además de la caracterización de la base empresarial y cadena productiva vinculada al
Turismo de negocios actual, desagregando los procesos de cada eslabón de la cadena de valor e
identificando las necesidades para pasar al turismo grupal o MICE. Incluye además, la
caracterización de las instituciones públicas y privadas asociadas al sector y las nuevas
necesidades de involucrar a otros actores, principalmente a los sectores mineros y astronómicos
con el propósito de conocer su forma de tratar estos temas.
Se utilizarán como base los estudios de mercado del sector y oportunidades de inversión
(para el turismo de negocios individual) que fueron realizados por la Dirección Regional en el
marco del Programa de Inversión fase prospectiva. Por otro lado se recopilarán otros estudios
disponibles y se realizará un trabajo de sistematización de datos e información disponible. La
caracterización estará dada por la aplicación de los instrumentos diseñados y la sistematización y
análisis de datos e información recopilada (antecedentes regionales, dimensionamiento actual y
futuro del negocio a abordar, estudio y análisis de la cadena de valor del negocio, entre otros), lo
que se realizará en bases de datos que facilitarán su manejo.
El diagnóstico estará dado por el estudio y análisis FODA del negocio a abordar, análisis de
la hipótesis de causa - efecto y la identificación de brechas para posteriormente determinar las
estrategias para la intervención y superación. Todo esto utilizando la metodología del marco lógico.
Será de importancia considerar en el estudio y análisis el desarrollo de modelos de
asociatividad público privada para la administración. Finalmente se deberá incluir en esta etapa de
diseño del enfoque territorial, las capacidades de cada ciudad de aprovechar otras oportunidades
que las potencien al momento de que sean evaluadas como destino MICE.
OBJETIVO GENERAL:
Actualizar, investigar y analizar oferta y demanda del sector turismo de negocios en la
Región de Antofagasta (ciudades de Antofagasta y Calama), permitiendo así visualizar de manera
clara y precisa las necesidades para traspasar desde un turismo de negocios individual al grupal o
MICE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1.
Diagnosticar la situación actual del sector a estudiar (utilizando la cadena de valor del
sector turístico), actualizando datos del estudio de mercado elaborado el año 2009-2010.
a. Identificar Oferta:
Actualizar y Analizar la oferta regional (Antofagasta y Calama), caracterizando y
especificando la infraestructura y el servicio ofrecido en los componentes de la cadena
de valor: transporte, alojamiento, alimentación, eventos (seminarios, congresos y
ferias), compras, experiencia, siempre separando de alguna manera las oportunidades
de mejora y nuevos negocios requeridos para el turismo de negocios grupal.
b. Identificar Demanda:
Para el caso de TN grupal se requiere conocer exactamente las decisiones de
compra y elección del lugar en donde se están realizando las reuniones, congresos
y seminarios de la minería, astronomía, medicina entre otros. Para ello se requiere
tomar contacto con los compradores de las grandes compañías mineras,
proveedores de la minería, centros astronómicos, etc.
c. Caracterizar instituciones públicas y privadas vinculadas al sector (que hayan
trabajado o que sean potenciales oferentes de instrumentos de apoyo a la base
empresarial y de emprendedores)
2. Estudio y análisis FODA del negocio a abordar, análisis de la hipótesis de causa - efecto y
la identificación de brechas para posteriormente determinar las estrategias para la
intervención y superación. Todo esto utilizando la metodología del marco lógico.
3. Dimensionar el segmento MICE y entregar propuesta de la mejor manera de abordarlo por
años, para ambas ciudades. Por ejemplo: en primera instancia abordar reuniones mineras
de 100 personas…
METODOLOGÍA:
Tomar como base el estudio de mercado otorgado por CORFO.
Reuniones con entidades del sector y compradoras.
Búsqueda de información de fuentes primarias (Desarrollo de encuestas, focus group,
entrevistas, etc)
Búsqueda de información de fuentes secundarias (INE, Sernatur, Aeronáutica, entre otros.)
Herramientas estadísticas de análisis
Coordinación con CORFO Y CODESSER Antofagasta
Reuniones de coordinación con integrantes de las otras actividades
Reportes quincenales a CODESSER Y CORFO Antofagasta.
Exposición de trabajo en 2 talleres (Antofagasta y Calama)
Exposición de resultados en un talleres de difusión
EQUIPO DE TRABAJO:
Experiencia en el trabajo de este tipo de estudios. Además deberá quedar establecido el
equipo de trabajo y la carga de trabajo para cada participante del estudio.
PRODUCTOS ESPERADOS:
Para la elaboración de oferta técnica se espera que las empresas postulantes entreguen un
valor agregado a lo solicitado en las presentes bases técnicas y además la metodología a
emplear.
Como productos finales del Estudio, se esperan los siguientes:
1.
Informe 1 de avance del estudio al segundo mes de inicio de la consultoría.
2.
Informe Final completo de los resultados del estudio, que contenga la información
del informe anterior, Fecha de Entrega 30 de noviembre del 2011. El informe deberá
contener además los anexos que sean necesarios, al menos:
Un anexo con toda la información utilizada, sus fuentes y/o autores, indicados claramente y
según las normas acostumbradas para este tipo de citas.
Un anexo con el listado de todas las empresas, personas e instituciones nacionales y
extranjeras consultadas, las personas de contacto y sus teléfonos
Un resumen ejecutivo,
Una presentación en formato Power Point, que acompañe el resumen ejecutivo anterior.
Entrega en versión Word, impreso en original, más copia electrónica en CD.
3.
Participación como expositor en una jornada de difusión en Antofagasta. Fechas
por definir antes del 31 de diciembre de 2011. Costos de pasajes y estadía corren por parte
de la empresa consultora. (Costos de arriendo de salón y convocatoria la efectuará CORFO
Antofagasta)
4.
Participación en dos talleres y/o mesas de trabajo (una en Antofagasta y otra en
Calama) durante el transcurso de la Asesoría. Costos de pasajes y estadía corren por parte
de la empresa consultora. (Costos de arriendo de salón y convocatoria la efectuará CORFO
Antofagasta)
COSTO ESTIMADO:
Costo estimado para el presente estudio: $15.000.000 impuestos incluidos.