modelo tdr expertos asociados

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO.
CENTRO REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE EN PANAMA
TERMINOS DE REFERENCIA. RED DE EXPERTOS y EXPERTAS ASOCIADOS
Ref. 2010- 077REA
UNIDAD: ÁREA DE EVALUACIÓN
I.
INFORMACION SOBRE LA CONSULTORIA
Área de la consultoría: Evaluación
Subárea de la consultaría: Diseño y conducción de evaluaciones externas
Duración anual del contrato: Un año, por períodos intermitentes de consultorías específicas sujetas a
requerimiento y demanda del Centro Regional del PNUD
Tipo de Contrato: Acuerdo a Largo Plazo (LTA)
Fecha máxima de aplicación de la propuesta: 15 días a partir de la publicación de la convocatoria.
Lugares de trabajo estimados: América Latina y el Caribe
Hoja de Vida: Deberá completarse el formulario P-11del PNUD
II.
ANTECEDENTES
PNUD trabaja con los países en desarrollo apoyando iniciativas para eliminar la pobreza, para el fortalecimiento
de la democracia y fomentando el desarrollo humano en el marco del cumplimiento de derechos.
Según el Plan Estratégico del PNUD 2008-2013, las áreas prioritarias, en las cuales se debe enfocar el trabajo y
consolidar resultados son:
- Reducción de la Pobreza
- Promoción de la Gobernabilidad Democrática
- Promoción del medio ambiente y el desarrollo sostenible
- Prevención de crisis y recuperación de desastres
Además se trabaja con ejes transversales que sustentan las intervenciones, tales como promoción de la igualdad
de género, desarrollo de capacidades y cooperación Sur-Sur.
La evaluación es crítica para el avance hacia un desarrollo humano. Al generar evidencias e información objetiva,
las evaluaciones permiten a los gestores tomar decisiones fundamentadas y planear de forma estratégica. Las
evaluaciones apoyan mejoras a las políticas públicas, los programas de país, proyectos y otras iniciativas, la
creación de conocimientos y rendición de cuentas. Evaluación para obtener resultados de desarrollo está en el
centro de los esfuerzos para mejorar la eficacia de la ayuda a la cooperación al desarrollo. La práctica evaluativa
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
1
está llamada a jugar un rol clave en el mejoramiento de la calidad y efectividad de las políticas y programas de
desarrollo y a contribuir a la gobernabilidad y al avance de la democracia y de los principales resultados de
desarrollo. La evaluación de las instituciones, políticas, programas públicos sirven de retroalimentación para la
mejora en la gestión, para la asignación eficiente y eficaz de los recursos públicos, así como para lograr mayor
transparencia de la acción gubernamental.
El Centro Regional para América Latina y el Caribe facilita y brinda conocimiento en la región y responde a las
demandas de asesoría y apoyo técnico por parte de los países en vías de desarrollo, respaldando las actividades
de apoyo brindadas por las Oficinas de País del PNUD. El Centro está integrado por un equipo de profesionales y
expertos/as que trabajan a favor de mayores niveles de desarrollo humano sostenible desde distintas áreas.
Se ha establecido el área de evaluación del Centro Regional para América Latina y Caribe a principios de 2010.
Desde el área de evaluación (EVAL RSCLAC), se da asesoramiento y apoyo técnico relacionado a los procesos de
gestión basada en resultados, seguimiento y evaluación de las oficinas de país en la región y del Bureau Regional
de América Latina y Caribe (RBLAC).
Se trabaja para apoyar el desarrollo de las capacidades de seguimiento, evaluación y gestión basada en
resultados. Se apoya la planificación, implementación y uso de las evaluaciones, y promueve evaluaciones
conjuntas con otras agencias de las Naciones Unidas y otros socios. Asimismo se apoya a la formulación e
implementación de las estrategias y prácticas nacionales de seguimiento y evaluación, y promueve la alineación
entre los sistemas nacionales y los marcos de planificación del PNUD y del Sistema de Naciones Unidas. Como
parte de gestión de conocimientos en el área de evaluación, se ha establecido una comunidad de práctica regional
sobre la evaluación.
El Centro Regional del PNUD para América Latina y el Caribe, se ha planteado la necesidad de fortalecer y
optimizar la capacidad de respuesta inmediata a las necesidades de asesoramiento y técnico relacionado a los
procesos de gestión basada en resultados, seguimiento y evaluación de las oficinas de país del PNUD en la región.
Por esa razón el Centro Regional se encuentra actualizando su Red de Expertos y Expertas Asociados.
La Red de Expertos y Expertas Asociados del Centro Regional constituye un elemento clave para la gestión de
conocimiento en diversas áreas. El conocimiento y la práctica de los profesionales seleccionados para formar
parte de la red representan una fuente de retroalimentación para las diferentes redes de conocimiento, a nivel
regional y mundial. Los Expertos/as asociados forman parte de la capacidad técnica del Centro y deben entender
la visión del PNUD, sus principios y objetivos.
III.
OBJETIVO
Los objetivos principales de la Red de Expertos y Expertas Asociados del EVAL RSCLAC, para el sub área de
Conducción de Evaluaciones son:
Satisfacer la demanda del Centro Regional de “servicios y productos” y la necesidad de responder
rápidamente a solicitudes de las oficinas de país.
Implementar un nuevo modelo de servicio basado en la selección de expertos y expertas.
Diseño, conducción y realización de de evaluaciones en los países de América Latina y el Caribe, según las
necesidades y estrategias del PNUD y sus aliados estratégicos en la región.
Las evaluaciones del PNUD deberán basarse en el Manual de Planificación, Seguimiento y Evaluación de
Resultados de Desarrollo del PNUD (2009) y sus actualizaciones, y serán realizadas en conformidad con los
principios, normas y estándares definidos por el Grupo de Naciones Unidas de Evaluación (United Nations
Evaluation Group, UNEG). Los/as expertos/as deberán comprometerse en el Código de Conducta de Evaluadores
en el Sistema de Naciones. Se utilizarán métodos participativos para involucrar a las diversas contrapartes.
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
2
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
3
IV.
ALCANCE DEL TRABAJO
Bajo la supervisión de la especialista de evaluación del EVAL RSCLAC, los/as expertos y expertas ofrecerán sus
servicios profesionales para llevar a cabo las siguientes funciones y responsabilidades inherentes a al diseño y la
conducción de evaluaciones, de acuerdo a las necesidades del Centro Regional para América Latina y el Caribe.
Actividades Principales:
Los Expertos y Expertas Asociados tendrán la responsabilidad general de la calidad y presentación puntual de
todos los productos incluidos en los términos de referencia de la evaluación en cuestión. En concreto, los expertos
y expertas asociados realizarán actividades basadas en diseño o conducción de evaluaciones externas, incluyendo
las siguientes tareas:
Diseño de un plan de trabajo detallado, metodología e instrumentos de acuerdo a los objetivos y
propósito de la evaluación.
En el caso de los líderes de equipo, distribuir eficazmente las responsabilidades y tareas entre los
miembros de la misión de evaluación y coordinar el equipo.
Llevar a cabo la evaluación de conformidad con los objetivos propuestos, el propósito y el alcance de la
evaluación, incluyendo la realización de misiones de evaluación.
Presentar el borrador de informe e informe final de evaluación.
Para consultorías de diseño de evaluación externa: preparación de los términos de referencia de la
evaluación en coordinación con la oficina de país, contrapartes y otros socios; asesoría en preparación
para evaluaciones
Para consultorías puntuales de revisión de calidad de evaluaciones: Peer reviews
Cada evaluación a realizarse deberá al menos generar los siguientes productos:
Términos de referencia de evaluación (cuando aplica)
Informe inicial de evaluación, que incluya cronograma de trabajo y Propuesta Metodológica.
Informe de la misión al país (Back to Office Report, BTOR)
Informe borrador de la evaluación realizada
Informe final de la evaluación realizada
V.
SEGUIMIENTO Y APROBACION DE LOS PRODUCTOS Y PAGOS
El/la supervisor/a asignado por EVAL RSCLAC, revisará los productos parciales y finales que presente el/la
Experto/a. El personal designado de la Unidad comunicará las observaciones que pudiesen existir en un plazo
aproximado de 5 días hábiles después de la recepción de los productos. La incorporación o cambios deben
efectuarse en el plazo estipulado en los términos de referencia y acuerde por escrito con el prestador de servicios.
El/la Experto/a Asociado/a deberá entregar en un plazo máximo de diez días hábiles (contados a partir del último
día de cada consultoría específica) un Informe Final del (los) trabajo (s) y todos los productos acordados en
archivo electrónico o impresos cuando no sea posible los primero.
Los pagos parciales y final el/la Experto/a están sujetos a la aprobación y aceptación por escrito de los productos y
del informe final por parte de él/la supervisor/a inmediato utilizando el formulario denominado “Certificado de
Pago” que debe presentar el experto/a.
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
4
El/la Experto/a deberá presentar a la finalización de cada trabajo/consultoría (máximo de 10 días hábiles) el
formulario de rendición de viaje (formulario F10) con los respaldos correspondientes
FORMA DE PAGO DE L EXPERTO/A
VI.
El Centro Regional del PNUD pagará al experto/a el monto de los honorarios que se especifique en el contrato.
Cuando sea necesario realizar viajes, al inicio de cada misión se le proporcionará un pasaje para viajar al lugar y
país en donde prestará sus servicios, por la vía más directa y económica, para cualquier número de horas de
duración del viaje, y se le pagarán los gastos terminales correspondientes y el 80% de los viáticos
correspondientes de acuerdo a la tasa de Naciones Unidas para el lugar y país en que vaya a prestar sus servicios.
El 20% restante se pagará al término de la consultoría específica, con la presentación del formulario de reembolso
de gastos (formulario F10), adjuntando los documentos de respaldo correspondientes, en un período máximo de
diez días hábiles después del término de la consultoría especifica.
El/la experto/a recibirá el pago por honorarios, sujeto a la aprobación de los productos que deba entregar y a la
aprobación del certificado de pago correspondiente por parte del/la supervisor/a inmediato/a.
Los contratos suscritos en la modalidad de Acuerdo de Largo Plazo no conllevan ningún adelanto de honorarios, ni
en la fecha de inicio del contrato ni al inicio de los periodos de las consultorías específicas.
Es imprescindible tener el contrato firmado por el PNUD y el/la experto/a antes de empezar el trabajo y antes de
realizar cualquier viaje. Si el/la experto/a realiza el viaje y empieza a trabajar sin haber suscrito el contrato, el
trabajo realizado y el viaje correrán por cuenta y riesgo del profesional.
REGIMEN DE PAGO DE HONORARIOS
VII.
Los profesionales que remitan la expresión de interés para trabajos como posibles miembros de la red temática
de expertos asociados del PNUD en América Latina y el Caribe, deberán fijar sus expectativas de remuneración
diaria, semanal y/o mensual en dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.
Los contratos suscritos en la modalidad de Acuerdo de Largo Plazo no conllevan ningún adelanto de honorarios al
inicio de la consultoría.
VIII.
DOCUMENTOS QUE LE SERAN REQUERIDOS EN CASO DE SER SELECCIONADO/A Y REQUERIMIENTOS
QUE DEBERA CUMPLIR
1. Documentos:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
Copia de los documentos que avalen el nivel académico (doctorado, maestría, licenciatura, otros) que
se especifica en la parte siguiente.
Copia de los documentos que avalen los requisitos de experiencia que se especifican en la parte
siguiente.
Copia del documento de identidad.
Certificado medico reciente de buena salud, indicando que no tiene restricciones para viajar.
Copia del seguro medico vigente con cobertura internacional (o posibilidad de contratarlo para
momentos específicos).
Copia del documento de identidad del beneficiario designado por el experto/a.
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
5
vii)
viii)
Formato firmado para el registro como proveedor de servicios individuales en el sistema del PNUD
(Vendor).
Otros formatos que deberá completar y firmar, que le serán proporcionados por el Centro Regional
del PNUD, antes de la firma del contrato.
2. Requerimientos:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
Realizar los cursos de seguridad de Naciones Unidas. Los cursos están disponibles en www.undss.org
Obtener los permisos de seguridad para viajar a los países en los cuales se requerirán sus servicios,
antes de realizar cualquier viaje. Estos permisos se pueden obtener en www.undss.org
Tener el contrato firmado por el PNUD y el/la experto/a antes de empezar el trabajo y antes de
emprender cualquier viaje. Si realiza el profesional viaje y empieza el trabajo sin haber suscrito el
contrato, el trabajo realizado será por cuenta y riesgo del profesional
Todos los productos elaborados y antecedentes recopilados por el/la experto/a son de la propiedad
del PNUD. Para la utilización de total o parcial de los documentos para otra consultoría o trabajo,
deberá obtenerse un permiso escrito del PNUD en Panamá.
Aplicarse las vacunas correspondientes de acuerdo a los requerimientos de los países a los que viajará
antes de realizar cualquier viaje y entregar copia de los certificados correspondientes.
3. Publicaciones y contribuciones relevantes:
El/La profesional deberá enviar una lista de publicaciones, investigaciones y otros documentos relevantes en
los que participó a nivel individual o colectivo en el área de interés en la que desea inscribir sus servicios.
Asimismo, es deseable que el profesional precise las actividades de asesoría técnica que brindó en el campo
del área a la que se presenta para ser considerado como Experto/a Asociado/a.
IX.
REQUISITOS DE SELECCIÓN DEL EXPERTO/A
1. Educación:
Formación académica a nivel de maestría o postgrado, preferiblemente en ciencias sociales, economía,
cooperación al desarrollo o carreras afines
Formación en planificación, seguimiento y evaluación
Si el candidato o la candidata solo tiene Licenciatura, la maestría se podrá equiparar a dos años de
experiencia profesional de los requisitos de experiencia que siguen. Estos dos años serán deducidos del
requisito de dos años de experiencia para efectos de la selección, sí no son suficientes los años de
experiencia restante, el o la candidata no será seleccionada para continuar en el proceso de selección
2. Experiencia
Categoría A:
Al menos cinco (5) años de experiencia profesional en planificación estratégica , seguimiento y evaluación
preferiblemente con enfoque de gestión basada en resultados
Una trayectoria demostrada en conducción de evaluaciones externas
Experiencia en trabajo en equipos de evaluación
Categoría B:
Al menos diez (10) años de experiencia profesional en planificación estratégica, seguimiento y evaluación
preferiblemente con enfoque de gestión basada en resultados
Una trayectoria demostrada en conducción de evaluaciones externas
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
6
Experiencia en coordinación y gestión de equipos de evaluación.
Para ambas categorías se requiere:
Demostrada experiencia en al menos uno de los siguientes tipos de evaluación:
- Ex ante
- Proyectos y programas
- Efectos(outcome)
- Evaluaciones de los Resultados de Desarrollo (Assessment of Development Results) o otras
evaluaciones comisionadas por la Oficina de Evaluación del PNUD
- Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF)
- Políticas públicas
- Impactos
Será valorará especialmente la experiencia de el/la experto/a en los siguientes métodos y enfoques:
- Métodos mixtos combinando enfoques cualitativos y cuantitativos
- Enfoques participativos
- Incorporación de la perspectiva de equidad de Género
- Incorporación de la perspectiva de los Derechos Humanos
Excelentes habilidades interpersonales e interculturales
Excelentes habilidades escritas y capacidad de análisis
Manejo de programas informáticos: Word, Power Point, Excel.
Se requiere:
Experiencia en al menos en una de las siguientes áreas:
- Medio Ambiente y Energía
- Gobernabilidad Democrática
- Pobreza y ODM
- Prevención de Crisis y Recuperación
- VIH/SIDA
- Género
Residencia en uno de los países de la región o amplia experiencia profesional en América Latina y/o el
Caribe.
Dominio oral y escrito del español. Español e inglés para algunas asignaturas. Inglés mandatorio para
trabajar en los países anglófonos del Caribe.
Se valorará:
Experiencia de trabajo con el Sistema de Naciones Unidas, especialmente con el PNUD.
Conocimiento del enfoque de las Naciones Unidas sobre evaluación (Política de Evaluación del PNUD,
Normas y Estándares del Grupo de Naciones Unidas de Evaluación, UNEG)
Dominio del francés y portugués.
Experiencia en desarrollo de capacidades y gestión de conocimiento.
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
7
DOCUMENTOS QUE DEBEN ANEXARSE A LA APLICACIÓN:
Las personas que estén interesadas en formar parte de la Red de Expertos/as del Centro Regional en el área y sub
área de estos Términos de Referencia deben enviar los siguientes documentos a la dirección electrónicas
[email protected] , indicando la referencia de la consultoría en el asunto del mensaje:
Carta de Postulación mencionando área y sub área en la que estén interesados, especificando sus
expectativas de honorarios por día hábil y por mes, en dólares de los Estados Unidos de América,
tomando en cuenta que el honorario por mes debe de ser menor que la suma de honorarios del total de
días hábiles del mes.
UNDP Personal Form (P-11)
Formulario "Resumen de formación y experiencia del candidato/a.
Aquellos candidatos que presenten más de una solicitud deberán enviar una solicitud con documentación
completa por cada sub-área o área en mensajes de correo independientes.
RED DE EXPERTOS ASOICADOS Ref. 2010-077 REA
8