AQUECIMENTO GLOBAL: de onde vem, para onde nos leva?

Transcripción

Movimiento Agroecológico
de América Latina y El Caribe
Sistemas Participativos de
Garantía
“Sistemas de Garantías para los Consumidores de Productos
Orgánicos en los Mercados Locales y Nacionales”.
28 al 30 de septiembre 2009 – Costa Rica
Laércio Meirelles
Centro Ecológico
[email protected]
- www.centroecológico.com.br
POR QUE SURGIERAN LOS SPGs?
• Los Sistemas Participativos de Garantia
surgen en el vacío dejado por la certificación
tercera;
• En un contexto donde surgen los marcos
legales alrededor de la Agricultura Orgánica, es
importante prever mecanismos de generación
de credibilidad que no excluyan los pequeños
productores
SPG’s – DEFINICIÓN
Reglas o Normas establecidas
Declaración de
Conformidad
Mecanismos de Verificación de Conformidad
Etapa
1
Etapa
2
Declaración del
Proveedor
(jurada)
Verificación por
pares
(visitas cruzadas)
imprescindibles
Etapa
3
Verificación por
Pares II
(mirada externa)
Verificación por
otras partes
(consumidores)
deseables
Declaración del proveedor con controle social
Para que?
 Para permitir el acceso al mercado de
productos orgánicos;
 Como tema generador para la organización
social;
 Como dinámica que favorece la construcción
de capacidades locales (Redes de
Conocimiento)
FINALIDAD DE LOS SPGs
• Empoderamiento y responsabilización de los
agricultores, consumidores y asesores;
• Menos burocracia
• Fortalecer relaciones entre productores y
consumidores
• Facilitar el desarrollo de mercados locales
• Revivir princípios de la Agricultura Orgánica
EL RECONOCIMIENTO DE LOS SPGs
- Seminario Internacional de Certificación Alternativa,
organizado por MAELA / IFOAM, en Abril/2004 – Brasil.
- Estaban presentes 45 personas, de 21 países.
EXPERIÉNCIAS CON LOS SPGs
Representación Local
Representación Regional
Representación Nacional
 En Perú, el Consejo Nacional del Sistema Participativo de Garantía,
que involucra distintos actores, ha creado un SPG adecuado a su
realidad, con vistas al mercado nacional. En los dos últimos años
han realizado una serie de encuentros regionales y nacionales sobre
el tema.
EXPERIÉNCIAS CON LOS SPGs
• En Uruguay, en el marco de un proyecto apoyado por la FAO, se
discutió la reglamentación de la ley para producción orgánica, en la
cual se buscaba incluir los SPG. En noviembre de 2005 se conformó
la Red de Agroecología, que integra consumidores, productores,
ONGs y OGs. En noviembre de 2008 se firma el decreto normativo
que incluye a los SPGs en la legislación.
SPGs – materiales publicados
Núcleos
Regionales
APEMSUL
Sr.
Elvidio
Sr.
Delmo
Sr. José
Sr. Valter
24 Nucleos
Regionales
Sr.
Francisco
Sr.
Valdeci
Sr. Nadir
COSTA
VERDE
ECOTORRES
COOPERVIDA
ACERT
ACEVAM
APELCAM
COOPET
CENTRO ECOLÓGICO
Generación de Credibilidad del Producto
Ecológico en la Red Ecovida de Agroecologia
Red
En el caso de la
Ecovida
de
Agroecología
la
Certificación Participativa
en Red se da en torno del
Producto Orgánico y la
credibilidad es generada
a partir de la seriedad conferida a la palabra de la familia
agricultora y se legitima socialmente, de forma
acumulativa, en las distintas instancias organizativas
que esta familia integra.
Generación de Credibilidad del Producto Ecológico
en la Red Ecovida de Agroecologia
C
R
E
D
I
B
I
L
I
D
A
D
E
Red
Ecovida
Nucleo
Asociacion
Família
Productor
INSTANCIAS DE ORGANIZACIÓN
ALGUNAS PREGUNTAS
• Los SPGs son validos para que escala de
mercado?
• ¿Deben los SPGs buscaren el reconocimiento
en el mercado internacional?
• ¿Deben los SPGs buscaren el reconocimiento
en las legislaciones nacionales?
•¿Es posible ser reconocido por las
legislaciones nacionales, por los órganos
internacionales, por los organismos de
certificación y no se descaracterizar?
Seminário
Latinoamericano
sobre SPGs
• 22 a 27 de
octubre de 2007 –
RS, Brasil
• 45 participantes
• 16 países
SPG’s - limites
 Proceso de
largo plazo para
contruir las
capacidades;

 Basado en una
dinámica social
relativamente
compleja;
 Falta de reconocimiento legal/certificación 3° parte;
 Alto nivel de involucramiento de los actores;
 Trabajo voluntario – altos costos indirectos;
SEMINÁRIO LATINOAMERICANO
SOBRE SPGs – Carta de Antonio Prado
• Los 50 participantes
provenientes de 16 países,
mayormente
latinoamericanos,
reafirman públicamente a
través de este documento,
que los SPGs son
mecanismos válidos para
generar credibilidad en el
producto orgánico y un
instrumento necesario para posibilitar el acceso al
mercado por todos los actores involucrados/as en la
producción y consumo de éstos; siendo además una
herramienta eficiente en la construcción de redes de
conocimiento.
• Los/as participantes
consideran que los
marcos legales de los
distintos países deben
reconocer los SPGs en
toda su diversidad, sin
imponer procedimientos
que lleven a la
descaracterización de
esos sistemas. A su vez,
deben prever mecanismos de fomento a la producción
orgánica, sin quedarse sólo en los aspectos de
fiscalización y control.
SEMINÁRIO LATINOAMERICANO SOBRE
SPGs – Carta de Antonio Prado
De acuerdo a los principios
de la Agricultura Orgánica, el
mercado
prioritario
para
los/as productores que están
involucrados en los SPGs, son
los
mercados
locales
y
nacionales. Pero, en función
de los diferentes contextos en
los cuales están insertos,
muchas veces los productores
tienen la necesidad de
acceder al mercado internacional. Además, creemos que la
credibilidad del producto generada en los SPGs no puede ser
limitada por espacios geográficos. Por lo tanto, los participantes
manifiestan su apoyo al reconocimiento internacional de los SPGs
y la posibilidad de que los productos garantizados por estos
procesos puedan transitar entre los diferentes países.
La incorporación de
los consumidores en
los
SPGs
es
considerada de suma
importancia por todos
los involucrados en
esos sistemas y nos
comprometemos
a
hacer los esfuerzos
necesarios para lograr una mayor participación
de estos actores.
Finalmente,
reafirmando el
compromiso del
anterior Seminario,
IFOAM y MAELA,
además de todas las
organizaciones
participantes, se
comprometen a
fomentar los Sistemas Participativos de Garantía
en sus países miembros y espacios de
representación internacional.
Para terminar...
Importante tener claro que los sistemas de
garantía de calidad de los productos ecológicos
son instrumentos y procesos de credibilidad,
NO son la esencia de la agricultura
ecológica,
NO son un tema en si mismo.

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