“Volver a un régimen de alianzas público
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“Volver a un régimen de alianzas público
DEPÓSITO LEGAL Nº pp200801DC1229 Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 Gustavo Ovalles, director regional de la CVC “Volver a un régimen de alianzas público-privada mejoraría la calidad de vida de todos” Volver a un régimen de alianzas público-privada, aplicada al mantenimiento, operación o construcción de obras, garantizaría servicios de excelencia, empleos y, en general, mejoraría la calidad de vida para todos. Pág. 3 CVC cumple 70 años de labor gremial Con motivo de la celebración del 70 aniversario de la Cámara Venezolana de la Construcción, la institución ha programado una serie de actividades que contempla eventos de carácter técnico, comercial, gremial y cultural. Pág. 4 Cámaras de la construcción de Latinoamérica piden igualdad de condiciones con empresas extranjeras DATANALISIS 74,7% de la población cuestiona calidad de la infraestructura Pág. 3 Afiliados de la CVC Aprobada memoria y cuenta del primer semestre 2012 Pág. 4 Irwin Perret-Gentil fue reconocido con la presea FI IC CVC abre postulaciones a los premios anual de construcción Pág. 5 AVEXCON participa en rueda de negocios en Cúcuta Pág. 4 Pág. 4 Pág 5 LOTTT y su incidencia en el campo de la industria de la construcción Pág 8 Durabilidad de concreto Pág. 6 Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 La Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) ha expresado reiteradamente que la “Inversión en infraestructura genera bienestar”. Genera bienestar porque todo lo que nos rodea, el confort y calidad de vida depende, entre otras cosas, de la dotación y mantenimiento de las vías, del estado de los servicios (electricidad, agua, cloacas, etc.), de la instalaciones hospitalarias de primer orden, de los centros penitenciarios que realmente recuperen al ser humano para reinsertarlos en la sociedad, de los espacios culturales y de esparcimiento para la población; en fin la infraestructura de un país es, en definitiva, sinónimo de progreso económico, social y humano. La importancia de la infraestructura es tal que todo su desarrollo está basado en el impulso de esta. De allí que el concurso del sector público por sí solo no es suficiente para mantener una estabilidad en la demanda, que permita crecer de manera sostenida durante todos los años. Es por ello que se hace necesaria la inserción del sector privado en una alianza permanente con el sector público, con miras a desarrollar una política pública basada en un aumento de la inversión y crecimiento sostenido del sector. Para ello es preciso elaborar un plan de desarrollo nacional, que tome en cuenta las necesidades regionales inmediatas, proyecte a futuro un crecimiento ordenado y planificado y permita el desarrollo armónico del país. Además se garantizaría la optimización dichos recursos, mediante la aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas, seleccionando así a las empresas o consocios más competitivos en cuanto a calidad y precio en la ejecución de las obras. Definitivamente, una alianza entre el sector público y privado permitiría, al sector privado, invertir en infraestructura siendo a la vez co-autor de ese desarrollo. Mientras que las empresas venezolanas podrían asociarse con empresas extrajeras, lo cual generaría valor agregado al sector privado nacional, asegurando la transferencia tecnológica y el crecimiento y fortalecimiento de las empresas venezolanas. En la Cámara Venezolana de la Construcción estamos trabajando en promover y explicar esta política pública de participación público-privada en foros, eventos y talleres, porque este tipo de políticas han ayudado a todos nuestros países vecinos a potenciar, de manera directa y acelerada, el desarrollo de sus infraestructuras, fortaleciendo sus economías convirtiéndose en países más competitivos y desarrollados. Es por eso que consideramos que una política pública similar contribuiría decididamente al desarrollo sólido, sostenido y sustentable del país, que a fin de cuentas nos beneficia a todos por igual. GILBERT DAO 2 N° 40.026 del 10/10/12 Resolución N° 181 mediante la cual se prorroga por doce (12) meses la medida que permite a los usuarios del Sistema Nacional de Vivienda y Hábitat, la posibilidad de cancelar en una sola oportunidad, las 12 cotizaciones correspondientes al Fondo respectivo, necesarias para el otorgamiento de créditos a aquellos solicitantes que no las posean. N° 40.054 del 21/11/2012 Mediante la cual se establece la tabla de valor de construcción (Bs./M2) por tipologías de viviendas unifamiliares y multifamiliares en arrendamiento, que será utilizada para el cálculo del justo valor establecido en la Ley para la Regulación y Control de los Arrendamientos de Vivienda. (Los valores aquí especificados estarán vigentes hasta el 31 de diciembre de 2013). 22 y 23/04/2013 14 al 19/01/2013 11 al 13/04/2013 LXVIII Consejo directivo de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción Organiza: Cámara Venezolana de la Construcción Información: [email protected] BAU 2013 Construexpo 2013 23/04/2013 Organiza: Messe München International Lugar: Alemania Información: [email protected] Organiza: Confex International Corporation y Cámara Venezolana de la Construcción Lugar: Poliedro de Caracas Información: www.construexpo.com.ve mail: [email protected] 70º aniversario de la CVC 23 al 27/1/2012 24/04/2013 22/04/2013 Expo Inmobiliaria ACOBIR 2013 Organiza: Asociación Panameña de Corredores y Promotores de Bienes Raíces (ACOBIR) Lugar: Centro de Convenciones ATLAPAPanamá Información: [email protected] Organiza: Cámara Venezolana de la Construcción Lugar: Hotel Tamanaco, Caracas Información: [email protected] Organiza: Cámara Venezolana de la Construcción Lugar: Hotel Tamanaco, Caracas Información: [email protected] Concierto de la Orquesta Juvenil de Chacao. Bautizo del libro: La Construcción de un país… una historia que continúa Organiza: Cámara Venezolana de la Construcción Lugar: Universidad Central de Venezuela Información: [email protected] la institución, Estela Hidalgo dictó un taller de inducción a los representantes de estas empresas, mediante el cual presentó las líneas de acción del plan estratégico 2012-2016, así como las comisiones de trabajo en las cuales podrán participar los nuevos agremiados. Como parte del portafolio de servicios que brinda la CVC, Hidalgo detalló las múltiples actividades que lleva adelante la organización en áreas como asuntos laborales, capacitación, desarrollo gremial, desarrollo inmobiliario, exportaciones a través de la Asociación Venezolana de Exportación de la Construcción (AVEXCON), infraestructura, maquinaria pesada, petróleo, energía, vivienda, responsabilidad social, alianzas institucionales y comerciales, entre otros temas de interés para las empresas vinculadas a la industria de la construcción. La CVC fundada el 17 de agosto de 1943, es una asociación civil de interés colectivo sin fines de lucro, que tiene por objeto fomentar, desarrollar y proteger la industria de la construcción en el país, así como defender los intereses profesionales de sus miembros y propender a su mejoramiento social, económico y moral. Su visión es “Ser líder indiscutible y referencia indispensable en el sector, a la que todos se sientan orgullosos de pertenecer” y tiene como misión “Contribuir al fortalecimiento de nuestros afiliados y demás empresas del sector construcción, representándolos y defendiendo sus legítimos intereses, presentándoles servicios de alta calidad y excelencia, con el concurso de nuestro personal, logrando proyección social y asumiendo un rol protagónico ante las necesidades y expectativas del país”. XXIV Convención Nacional de la Industria de la Construcción (CONICON 24) Nuevos afiliados Durante este año, la Cámara Venezolana de la Construcción (CVC) dio la bienvenida como nuevos afilidos a las siguientes empresas: • G.L.V Grupo Luvitec Venezuela, C.A. • Fábrica Nacional de Refractarios, C.A. “CAFANARE” • Constructora Guatilares 2110, C.A. • Horus Gerencia de Riesgos y Prevención, C.A. • Proyectos y Construcciones Platinium, C.A. • Lena Engenharia E Construcoes, S.A. • Constructora Jamed, C.A. • Racar Ingenieros, C.A. • Suministros Ru-Sei, C.A. Para conocer más acerca de los productos y servicios que brinda la CVC a sus afiliados, la directora general de Junta Directiva CVC Roberto Cavallin, secretario Gilbert Dao, presidente Manuel Pérez, tesorero Jaime Gómez Torres, primer vicepresidente Vincencio Corona, director de Estudios y Tecnología Fernando Bolinaga, segundo vicepresidente Leopoldo Henríquez, director de Asuntos Laborales Consejo Editorial Editor: Cámara Venezolana de la Construcción Jaime Gómez Fernando Bolinaga Vincencio Corona Estela Hidalgo Jacy dos Santos Dirección editorial: Jacy dos Santos de Perret-Gentil. CNP 9672 Redacción: Reina Delgado, Estefany Carreño, Jacy dos Santos de Perret-Gentil Diseño Gráfico y Diagramación: Orlando Rengel Silva 0416 4065610 - 0414 3368962. Correo: [email protected] Dirección de redacción: Av. San Juan Bosco, Edificio Centro Altamira, piso 13. Urbanización Altamira. Caracas, Venezuela. Teléfono (+58-212) 2622245 (master). Mail: [email protected]. Web: http//www.cvc.com.ve Es una publicación institucional destinada a reseñar información vinculada al sector construcción, que se reserva el derecho de publicar cualquier tipo de información enviada a la redacción. De igual manera, se reserva el derecho a editar el material informativo a ser publicado, por razones de tratamiento y estilo periodístico e informativo, a fin de garantizar la uniformidad editorial. Sigamos Construyendo no se hace solidario con las opiniones y criterios emitidos por los articulistas, entrevistados o colaboradores, siendo éstos los responsables únicos de los criterios que reflejan. 3 Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 Gustavo Ovalles, director regional de la CVC “Volver a un régimen de alianzas público-privada mejoraría la calidad de vida de todos” Para Gustavo Ovalles, director regional de la Cámara Venezolana de la Construcción y expresidente de la Cámara de la Construcción del estado Aragua, volver a un régimen de alianzas público-privada, aplicada al mantenimiento, operación o construcción de obras, garantizaría servicios de excelencia, empleos y, en general, mejoraría la calidad de vida para todos. Y es que asegura que otros países como Colombia, México y Chile, están montados en esa ruta desde hace muchos años con resultados óptimos. “De hecho, en Chile hay hasta cárceles que se manejan bajo este esquema”. En el caso venezolano, se promulgó una Ley de Concesiones hacia 1995. Refiere Ovalles que se logró el desarrollo de algunas obras de infraestructura como la autopista Nororiental y el Terminal de Pasajeros de La Victoria, este último caso lo conoce bien: “Es una obra de equipamiento urbano y servicio público municipal para el transporte extraurbano. Esta obra se promovió de manera exitosa pues se logró construirla y ponerla en servicio, bajo un esquema de alianzas entre los sectores público y privado, permitiendo a los constructores privados construirla y operarla. Hoy lamentablemente este esquema no opera dada las diferencias conceptuales entre los sectores, para la lograr la viabilidad de este esquema. El ingeniero recordó lo que implicaba esta modalidad de alianzas: “El constructor o promotor participaba en un concurso, y vía licitación ganaba la obra, la construía y luego permanecía por un tiempo determinado administrándola bajo la supervisión del Estado. En el caso del Terminal de La Victoria, la operación por parte del sector privado era por 30 años”. El vocero comentó que también se entregaron bajo este tipo de esquema de asociación, algunas obras que ya estaban construidas, pero que requerían mantenimiento. Tal es el caso de la Autopista Regional del Centro (ARC). Explicó Ovalles: “La Autopista Regional del Centro abarca los estados Miranda, Carabobo y Aragua y cuando fue transferida por la ley que -resumidamente- se llamaba la Ley de Descentralización, esta arteria vial fue transferida por tramos a las gobernaciones y estas, a su vez, entregaron en alianza el cobro de los peajes. De manera que los operarios privados tenían la obligación de realizar el mantenimiento, vigilancia, así como asistencia a los usuarios en caso de accidentes, mediante ambulancias, grúas, etc…”. Otra variable que Ovalles puso en el tapete fue el tema de la permisología. Aseguró que entre al- “Son muchas las ventajas de trabajar bajo este esquema –alianza público privada- porque brinda participación al sector privado, lo cual trae como consecuencia la creación de muchísimos nuevos empleos” gunas de las ventajas de este tipo de alianzas, está el hecho de que por ser a fin de cuentas obras de carácter público, todas las instancias del Gobierno que tenían que ver con los permisos se articulaban más fácilmente. Otra ventaja, desde el punto de vista gubernamental, destacó Ovalles, es que al culminar el lapso previsto para la alianza público-privada, los bienes y obras sujetos al convenio eran revertidos a manos del Estado para que este, mediante un ente competente de la administración pública continuara prestando el servicio. “También cabía DATANÁLISIS 74,7% de la población cuestiona calidad de la infraestructura La calidad de la infraestructura quedó en entredicho, según la evaluación presentada por Datanálisis, en el mes de octubre, en la cual se indica que 74,7% de la población cuestiona la calidad de la infraestructura. Dentro de este contexto, la vialidad fue el servicio peor evaluado, pues parte importante de la población – 39,1%- considera que la calidad de las vías es muy mala, al igual que la infraestructura vial que registró 36,3% de percepción negativa. Comentó Luis Vicente León, director de Datanálisis, que ante este panorama, 59,3% de los venezolanos están de acuerdo con volver a pagar peajes como una vía “para garantizar seguridad y calidad”. Los encuestados asignaron responsabilidades. Según el estudio, los gobernantes regionales tienen 50,8% de responsabilidad en el mantenimiento de la infraestructura y al presidente y al Ejecutivo nacional le asignaron el 31.8%. Por su parte, el conocimiento de obras actualmente paralizadas mantiene una distribución similar. De aquellos que tienen conocimiento de construcciones paralizadas, 28,5% identificó las obras de vialidad como las que más sufren paralización, seguida de los terminales de autobuses con un 19,4% y de viviendas con un 20%. Las construcciones más importantes para la comunidad fue otro punto estudiado por Datanálisis, el cual arrojó que para 24,5% de los encuestados la vialidad (calles, carreteras, autopistas y puentes), tienen mayor relevancia para la población, seguidos de hospitales / clínicas con 17,4%; la vivienda con 16% y en menor grado los colegios, liceos y universidades rubros que sumaron 8,8%. Finalmente el estudio menciona algunas expectativas de lo que puede esperarse para los próximos meses y destaca que, si bien continuará el marco regulatorio adverso y los problemas de desabastecimiento de insumos en el sector, hay una oportunidad de negocio para las empresas privadas que estén dispuestas a correr los riesgos de trabajar con el sector público en macro proyectos, como la Gran Misión Vivienda Venezuela. la posibilidad de renovar el convenio para que el particular continuase con la actividad”, aclaró. En resumidas cuentas –reflexionó el entrevistado- son muchas las ventajas de trabajar bajo este esquema, porque brinda participación al sector privado, lo cual trae como consecuencia la creación de muchísimos nuevos empleos y la garantía de la prestación del servicio con unos niveles de excelencia para todos los usuarios, pues sabemos que los ciudadanos necesitan tan- tos servicios, que el Estado tiende a volverse ineficiente en cuando a su manejo, a menos que sean obras muy estratégicas, mientras que si el Gobierno delega esta función en muchas empresas privadas, cada una de estas sería la responsable directa de la prestación de los servicios con la respectiva supervisión del Estado”. “De manera que deberíamos retomar esa ruta –puntualizó finalmente- pues tenemos a la vista el gran deterioro de nuestra infraestructura vial y del equipamiento urbano empezando por los terminales de pasajeros. Pero el sector privado debe participar bajo unas reglas claras porque en definitiva la alianza público privada, que beneficia a todas las partes involucradas, es positiva para el Gobierno porque se deslastra de una cantidad de atribuciones aunque mantiene la responsabilidad de la supervisión, para el sector privado porque genera puestos de trabajo y tiene la posibilidad de inversión y, finalmente, el gran beneficiado es el ciudadano porque va a contar con autopistas de óptima calidad, sitios para acudir a su ruta de transporte con buena atención y seguridad, lo cual redunda en la calidad de vida de todos”. Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 4 CVC cumple 70 años de labor gremial y alternativas para financiar, tanto el mantenimiento como el desarrollo de nuevas obras y la experiencia de otros países en la definición de políticas públicas, para promover las alianzas de la empresas de capital extranjero con las de capital nacional. Para este propósito, la CVC se ha aliado con la Corporación Andina de Fomento, Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Asociación Venezolana de numeroso grupo empresarios, institucioCon motivo de la celebración del 70 Ejecutivos (AVE). nes, organismos públicos y privados y aniversario de la Cámara Venezolana de la asociaciones nacionales e internacionaConstrucción, la institución ha programales del sector, interesados en mostrar lo do una serie de actividades que contemmás actualizado en tecnología, productos, pla eventos de carácter técnico, comermáquinas, equipos, servicios y afines, así cial, gremial y cultural. como informar sobre los proyectos de deComo cada dos años, la CVC tiene sarrollo. previsto realizar la XXIV Convención NaEl cronograma de actividades en esta cional de la Industria de la Construcción La VII Exposición Internacional de la Semana de la Construcción 2013, con(Conicon 24), a efectuarse el 22 de abril, jornada reservada para debatir con exper- Industria de la Construcción, Construexpo templa además la realización, los días 22 tos nacionales e internacionales sobre la 2013 se efectuará del 11 al 13 de abril, y 23 de abril, de la LXVIII reunión de Coninfraestructura venezolana; la importancia actividad que permitirá reunir en las ins- sejo Directivo Federación Interamericana de la planificación; las nuevas tendencias talaciones del Poliedro de Caracas, a un de la Industria de la Construcción (FIIC). CVC abre postulaciones a los premios anual construcción La Cámara Venezolana de la Construcción abrió el proceso de postulación de candidatos para optar a los Premios Anuales: Construcción, Gestión Pública, Comunicación Social, Cátedra Gerencia de la Construcción, Trabajador más Distinguido y Responsabilidad Social de Empresas de la Construcción. Estos premios serán entregados, por la junta directiva de la CVC, en el marco Rumbo a los 70 años Los 70 años de la CVC se celebrarán el 23 de abril, en el hotel Tamanaco, marco propicio para el reconocimiento de la labor desempeñada por quienes hacen vida en el sector construcción. Una vez más, la CVC hará entrega de los premios anuales construcción en sus diferentes categorías y demás reconocimientos especiales. Para la conmemoración de las 7 décadas de la CVC, se tiene previsto bautizar el libro La Construcción de un país… una historia que continúa, la realización de un concierto de la Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao y la presentación de la exposición fotográfica 70° aniversario de la CVC. El Ciempies durante su construcción de la celebración del 70° aniversario de la institución, a efectuarse el próximo 23 de abril, en el hotel Tamanaco, Caracas. Las condiciones para optar a los premios anual en sus diferentes categorías están publicadas en el portal de la CVC, www.cvc.com.ve y deberán ser consignados a la institución por triplicado y en sobre cerrado a nombre de la Junta Directiva de la CVC hasta el 28 de febrero de 2013. Afiliados de la CVC Aprobada memoria y cuenta del primer semestre 2012 El Ciempies hoy día Autoridades de la CVC: Jaime Gómez, primer vicepresidente; Gilbert Dao, presidente; Fernando Bolinaga, segundo vicepresidente y Estela Hidalgo, directora general Con el voto unánime de los asistentes a la Asamblea General Ordinaria 149, quedó aprobado, el informe de memoria y cuenta, correspondiente al primer semestre del año 2012, presentado por la junta directiva período 2012-2014. El presidente de la CVC, Gilbert Dao presentó los estados financieros y la ejecución del plan estratégico de la institución, este último reportó un cumplimiento del 100%. Asimismo, destacó el establecimiento de alianzas institucionales con la Asociación Venezolana de Ejecutivos (AVE) y la Caf, banco de desarrollo, para la elaboración y promoción de proyectos sobre temas de interés común. De igual forma, se refirió a los estudios realizados por la CVC en materia de infraestructura y vivienda, como parte del portafolio de servicios que brinda la institución a sus empresas afiliadas. En cuanto a los medios CVC, anunció la integración a las redes sociales como twitter y Facebook. Además destacó el desarrollo de un nuevo portal web y la publicación periódica tanto del periódico Sigamos Construyendo como de la revista Construcción CVC. Destacó la celebración del 70 aniversario de organización, donde se tiene previsto el bautizo del libro La Construcción de un país… una historia que continúa, la realización de un concierto de la Orquesta Sinfónica Juvenil de Chacao y la presentación de la exposición fotográfica 70° aniversario de la CVC. El Ciempiés magnífico distribuidor de tránsito forma parte del gran complejo de obras viales, iniciadas en Caracas a finales de los años sesenta realizadas para integrar los sectores residenciales e industriales del este y sureste de la capital con el casco central de la ciudad. El primer tramo se inició en 1969 y se concluye en el mes de diciembre de 1970, se desarrolla entre el puente Veracruz y el Hotel Tamanaco, empalmando la autopista Las Mercedes –Prados del Este con la autopista del Este, mediante una estructura elevada de avanzadas concepciones técnicas. 5 Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 Constructores alertan impacto de ocupación de SIDETUR Foto: El Universal “Alertamos al Ejecutivo nacional sobre el impacto de esta medida de ocupación, por cuanto la empresa SIDETUR siempre fue un suplidor confiable, respetuoso de sus compromisos con sus clientes, y es una de las principales fuentes de insumos para el sector construcción, tanto de los proyectos nacionales de infraestructura, como para la Misión Vivienda Venezuela, una de las iniciativas más importantes que adelanta el Gobierno nacional”, así lo informa, en un comunicado, la Cámara Venezolana de la Construcción, ante la medida de ocupación de la empresa venezolana Siderúrgica del Turbio, SIDETUR, dictada por el Ministerio del Poder Popular de Industrias, el pasado 29 de octubre. El documento que rechaza categóricamente esta medida solicita al Gobierno nacional la observancia de los requisitos claramente establecidos en la Ley de Expropiaciones, donde el tipo de activos sujetos a expropiación está plenamente descrito, así como los procesos a seguir para alcanzar el pago justo correspondiente por los bienes expropiados. Los constructores expresaron su preocupación por el grado de desconocimiento que esta medida tomada por el Ministerio del Poder Popular de Industria tiene del proceso de expropiación que se venía desarrollando sobre los activos de SIDETUR, desde la publicación del decreto presidencial el 2 de noviembre del 2010. Asimismo, exponen que la manera como ha sido implementada esta medida tiene una afectación no solo para los accionistas de SIDETUR, sino para los trabajadores y gerentes de esta, muchos de los cuales han sido despedidos sin causa aparente, lo cual nos lleva a exhortar al Gobierno nacional a realizar una detenida evaluación de esta situación. “Adicionalmente –señala el comunicado- SIDETUR mantuvo como política de empresa socialmente responsable una contribución importante en la formación y capacitación de ingenieros civiles, a través de eventos técnicos y su fondo editorial, con el objetivo de hacer construcciones de calidad a nivel internacional, especialmente en temas sísmicos”. El gremio de los constructores manifiesta su absoluta solidaridad con los accionistas, equipo gerencial y trabajadores de SIDETUR, al tiempo que expresa su confianza en el marco jurídico que sabrá resguardar todos los derechos de la empresa, que en este momento están siendo abiertamente vulnerados. Cámaras de la construcción de Latinoamérica piden igualdad participa en rueda de condiciones con empresas de negocios en Cúcuta Colombia extranjeras Como parte del portafolio de servicios que brinda la Asociación Venezolana de Exportación de la Construcción (AVEXCON) a sus afiliados, el pasado mes de septiembre, un grupo de diez empresas participaron en una misión comercial a Cúcuta Colombia, en el marco de la IV Feria Inmobiliaria de la Cámara Colombiana de la Construcción (CAMACOL) Seccional Norte de Santander. Con el apoyo de la Cámara de Integración Económica Venezolana Colombiana, (CAVECOL) y las Cámaras de la Construcción de los estados Táchira y Mérida, la misión venezolana participó en la rueda de negocios, que se celebró en el Centro Comercial Ventura de la ciudad de Cúcuta, ocasión propicia para explorar el mercado de la construcción en la región colombiana. La visita al hermano país permitió crear alianzas estratégicas para proyectos definidos, entre empresas venezolanas y colombianas, utilizando mano de obra y productos venezolanos, con la ventaja comparativa de llevar financiamiento en dólares, garantizado con bienes denominados en bolívares. Una declaración suscrita por 21 Cámaras de la construcción de América Latina manifestaron, en el 28 Congreso Interamericano de la Construcción que se realizó en Lima, Perú, a principios del mes de octubre, que se debe abrir las puertas a las empresas extranjeras, pero con igualdad de condiciones. En el marco del evento los gremios analizaron la creciente presencia de inversión extranjera en la región y exhortaron a sus gobiernos igualdad de condiciones frente a las compañías nacionales, reciprocidad en los países en donde proviene tal inversión, equidad en la evaluación de las propuestas licitatorias y verdaderas inyecciones de capital y transferencia de tecnología por parte de los foráneos. En la declaración las cámaras de la construcción Infraestructura manifestaron que las empresas extranjeras deberán asegurar verdaderas inyecciones de capital y no solo la aportación de certificados de experiencia, además de la necesaria transferencia de tecnología, el estricto cumplimiento de los regímenes de seguridad social y la protocolarización que faciliten el desarrollo de las empresas locales. Irwin Perret-Gentil fue reconocido con la presea FIIC 2012 En ocasión de la celebración del 28º Congreso Interamericano de la Industria de la Construcción, realizado en el mes de octubre en la ciudad de Lima, Perú, Irwin Perret-Gentil fue reconocido con la Presea FIIC, máximo galardón que otorga la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) a constructores destacados. El reconocimiento otorgado, reconoce la labor de este exitoso ingeniero venezolano como representante de la Cámara Venezolana de la Construcción, enaltece su destacada gestión como presidente de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) en el periodo 2007-2009, a la vez que alaba su constante y fructífera participación gremial que ha trascendido internacionalmente. Durante su discurso, Perret-Gentil, dijo inicialmente que recibía la presea con humildad y agradecimiento a la FIIC. “La recibo como un testimonio al compromiso que mi cámara, la Cámara Venezolana de la Construcción ha tenido con FIIC por muchos años y como un desafío para seguir contribuyendo con el mejoramiento de la actividad de la construcción en un futuro”. “En FIIC –prosiguió- ya no hablamos en términos que nos sujetan exclusivamente a lo académico o a lo económico, ahora hablamos y accionamos por la competitividad, la innovación, la construcción y el desarrollo urbano sostenible, la construcción socialmente responsable y las ciudades competitivas, temas todos que representan el futuro de nuestra industria y en el Fernando Castillo, presidente de la Cámara Peruana de la Construcción; René Cornejo, Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento del Perú; Irwin Perret-Gentil; Manuel Vallarino, presidente FIIC y Dr. Francisco Osores, presidente del Comité Organizador del 28° Congreso FIIC 2012. que todos nuestros países tienen que estar comprometidos”. Cabe resaltar que la Presea FIIC, también ha sido recibida por los constructores venezolanos Alfredo Rodríguez Amengual y Alfredo Guinand. Irwin Perret-Gentil, es ingeniero civil, egresado de la Universidad Metropolitana. Ha sido director de empresas del ramo de la construcción, de seguros y bancario. Fundador y presidente de las empresas del Grupo Pering. Fue presidente de la Asociación Venezolana de Exportación de la Construcción, de la Cámara Venezolana de la Construcción y de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción. Así mismo, es profesor invitado de la Universidad Central de Venezuela y de la Universidad Metropolitana en el área de desarrollo inmobiliario y gerencia de construcción. Adicionalmente es conferencista en eventos relativos a la industria de la construcción. Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 Durabilidad del concreto Recientemente se aprobó en el Consejo Superior de Fondonorma – CSF, la norma NTF 4015:2012 Concreto. Durabilidad, cuyo objeto es establecer los requisitos que debe tener el concreto como material de construcción, para alcanzar durabilidad frente a las condiciones de exposición al medio ambiente. Adicionalmente, se presentan en esa norma indicaciones a seguir durante la ejecución de la obra para garantizar que el concreto se comporte satisfactoriamente durante el tiempo de vida útil pre-establecido en el diseño, de acuerdo al ambiente de exposición. La importancia de la durabilidad del concreto en las estructuras y, en general, en todo elemento hecho con ese material es esencial en cuanto al servicio que ha de prestar durante la vida útil prevista para la obra, apariencia del conjunto y de cada miembro y, por supuesto, los costos, ya sean por ahorros en la conservación de la edificación o mejor y de mucho mayor impacto, los debidos a la restitución de las características para el servicio previstas en el diseño. De allí, que la norma que se pone a disposición de los usuarios, estandariza los parámetros que deben cubrirse y las prácticas de ejecución adecuadas para asegurar que el material sea durable frente al medio ambiente al que se expone. La propuesta del texto normativo tiene en este caso, la particularidad de ser un valioso aporte del grupo Iberoamericano sobre Durabilidad de las Estructuras de Concreto Armado liderado por la profesora Dra. Oladis Troconis de Rincón, directora del Centro de Estudios de Corrosión de la Facultad de Ingeniería de la Universidad del Zulia, con participación de técnicos profesionales de Argentina, España, Brasil, Portugal, Uruguay, Colombia, México, Perú, Cuba, Chile, Bolivia, Costa Rica y Venezuela. Para el grupo, el estudio tomó 10 años de investigaciones, datos y ensayos cuyos resultados, tanto en ambientes marinos como en urbanos, demuestran la alta agresividad que tiene el ambiente tropical y, particularmente, el de Venezuela en propiciar la corrosión de la armadura en las estructuras de concreto reforzado. Entre los temas con los cuales se aborda el problema de la durabilidad del concreto, se tienen las condiciones de servicio y las condiciones de exposición, agresividad de agentes externos, el contacto superficial con aguas o suelos agresivos y los requerimientos en el material para resistir a ese conjunto de factores. Se señalan también, las concentraciones máximas de ataque químico y electroquímico así como la referencia para su determinación mediante un método de ensayo normalizado, y lógicamente, las recomendaciones en la composición y propiedades del concreto. En la norma se establecen las clases de exposición relacionadas a las condiciones ambientales que conjuntamente con los siguientes aspectos, deben considerarse para lograr una construcción de concreto reforzado durable: • Adecuada concepción estructural • Calidad de los materiales componentes • Detallado correcto del acero de refuerzo • Diseño de la mezcla de concreto, acorde a las condiciones medio ambientales y de servicio •Prácticas normalizadas de preparación, transporte y colocación de la mezcla de concreto • Requisitos específicos para la durabilidad del concreto, donde se introduce el concepto de “Porosidad efectiva del concreto”, su determinación y valores límite, así como la permeabilidad a los cloruros. •Curado • Inspección competente • Otras medidas especiales Sin duda, este documento viene a dar respuesta técnica apropiada ante las exigentes condiciones de nuestro ambiente pues ofrece al técnico el conjunto de prescripciones acertadas producto de una amplia investigación emprendida por un equipo de alto nivel. Pablo MORA Especialista de la Calidad FONDONORMA Laboratorio de mecánica estructural en la UCLA En la búsqueda de alternativas para reducir el costo de viviendas se han propuesto alternativas de sistemas constructivos no tradicionales. Estos sistemas deben ser sometidos a estudios experimentales de acuerdo a los lineamientos exigidos por la Norma Venezolana COVENIN-MINDUR 2022-88. Por otra parte, el Ministerio del Poder Popular para la Vivienda y Hábitat establece que la certificación de un producto se basa en la evaluación y ensayos de laboratorios acreditados. Actualmente, en el Estado Lara se dispone del laboratorio de mecánica estructural del Decanato de Ingeniería Civil de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado” (UCLA). El laboratorio de mecánica estructural presta servicios para satisfacer las necesidades de evaluación, control y supervisión al sector construcción, nos permite consolidar la vinculación de la universidad con su entorno económico y social, comprometido con las más altas normas de calidad, profesionalismo y eficiencia. La Norma Venezolana Criterios y acciones mínimas para el proyecto de edificaciones” COVENIN-MINDUR 2022-88 en su capítulo 3 establece lo siguiente: Artículo 3.11 “Los nuevos materiales, los nuevos usos de materiales tradicionales, y los nuevos sistemas constructivos o métodos de diseño, necesitan un período de investigación y comprobación experimental antes de ser normalizados”. Este artículo permite y obliga consignar a las autoridades competentes los datos que justifiquen la idoneidad de los materiales, componentes o sistemas. Esta autoridad será la responsable de establecer los ensayos específicos, los estados límites y otros requisitos que demuestren que la alternativa propuesta satisface básicamente el artículo 3.1. En relación con las acciones sísmicas, la alternativa propuesta debe demostrar una resistencia y capacidad sismorresistente en el dominio inelástico igual o mayor a las obtenidas con soluciones tradicionales, tal y como está previsto en el artículo 3.1: “Toda edificación y cada una de sus partes deberán tener la resistencia, la rigidez y la estabilidad necesarias para comportarse satisfactoriamente y con seguridad para los estados límites que puedan presentarse durante su vida útil. En consecuencia, el proyecto arquitectónico deberá permitir una estructuración eficiente para resistir las acciones que puedan afectar a la edificación, con particular atención a las acciones sísmicas. Adicionalmente, se tendrá especial cuidado en el arriostramiento de las edificaciones livianas”. Experiencias en la UCLA En el año 1998 el ingeniero Lech Adamowiccz presentó una alternativa de solución para viviendas de bajo costo: El Sistema de mampostería a compresión. Los elementos portantes de este sistema lo conforman muros de bloques trabados verticalmente con puntales de concreto, sin refuerzo. Entre los años 2002-2005 se realizaron los ensayos físicos y mecánicos de los bloques de acuerdo a los requisitos exigidos en la Norma Covenin 42-82. En la segunda fase del estudio se realizaron ensayos en los elementos portantes o muros bajo la acción combinada de carga lateral y vertical, para establecer los diferentes modos de falla así como el comportamiento en conjunto del sistema (bloque - traba). En la tercera etapa del estudio se evaluaron los muros portantes bajo cargas laterales cíclicas, para simular acciones sísmicas. En el año 2008, la empresa Modular Cerchalosa, C.A solicitó la evaluación experimental de un sistema no tradicional conformado por paneles de poliestireno rigidizados con nervios en celosía, revestidos con mortero de cemento. Las losas se ensayaron bajo cargas de corte y flexión, resultando su utilización adecuada y satisfactoria para uso en viviendas según las especificaciones normativas. Los paneles verticales se ensayaron bajo carga lateral. Las conexiones entre paneles también deberán ser evaluadas como parte de certificación del uso del sistema. Recientemente se han realizado estudios de evaluación de las propiedades mecánicas y del comportamiento bajo carga lateral de las columnas y pórtico planos del sistema constructivo Petrocasa. Otro de los estudios realizados en el laboratorio, fue la evaluación experimental de postes de secciones tubulares de acero según especificaciones de la norma venezolana COVENIN 2606:1995, que establece los requisitos mínimos que deben cumplir los postes de secciones tubulares de acero destinados a ser usados en el tendido de redes aéreas de distribución eléctrica y telefónica Ensayos de flexión y dureza a rieles usados en los trabajos de rehabilitación y mantenimiento integral por parte del Instituto de Ferrocarriles en la Región Centroccidental. Finalmente, podemos señalar que el Laboratorio de Mecánica Estructural de la UCLA, presta servicios en el área de ensayo de materiales o componentes de construcción. En general, en él se imparte docencia, se realizan investigaciones tecnológicas, se evalúan innovaciones o alguna combinación de las funciones señaladas. María Elena Perdomo Master en Ingeniería Estructural, Dra. en Ciencias Aplicadas, Docente adscrita al Laboratorio de Mecánica Estructura. [email protected] Sistema de transporte masivo trolebús de Mérida El Trolebús; propuesta realizada y traída a Venezuela hace diez años por la UTE Transmérida, asociación integrada por la Constructora Dycven, S.A., Bombardier Holdings, S.L.U., Daimlerchrysler España S.A., Sociedad Ibérica de Construcciones Eléctricas (SICE), S.A. y Control y Montajes Industriales (CYMI), S.A., plantea darle una solución efectiva a las necesidades de transporte de la población merideña. Este es un sistema integral de transporte masivo que comprende la construcción de la vía exclusiva, las estaciones, patios y talleres, así como el diseño, instalación y puesta en marcha del sistema electromecánico que comprende vehículos, tipo trolebuses, electrificación para tracción, telecomunicaciones, cobro de pasajes, control de acceso de pasajeros, semaforización y equipamiento de los talleres. La Línea 1 proyectada originalmente por el Grupo A.M. para Tromerca – Trolebús de Mérida, C.A., empresa pública responsable del transporte masivo para el área metropolitana de la ciudad de Mérida, va desde la estación Pozo Hondo, en Ejido, hasta la estación Núcleo La Hechicera, en Mérida, con un recorrido total de 18,2 Km. Los beneficios del Trolebús se evidencian en todos los niveles de su implementación; a corto plazo se crea un servicio que contribuye al ordenamiento urbano, a mediano plazo se mejora la fluidez del tráfico y es atendida, eficazmente, la demanda de transporte y a largo plazo figura como una innegable mejora del servicio público de trasporte definido en menor tiempo de viaje, cubrimiento de grandes distancias y mayor calidad de vida de la población. Dycvensa ha realizado muchas otras grandes obras de infraestructura de transporte como el desarrollo del Metro de Los Teques, la carretera Mérida-Panamericana, el túnel de La Planicie II del Sistema Vial Caracas Litoral-Central y el Tramo Caracas-Guarenas de la Autopista Gran Mariscal de Ayacucho. De esta 6 manera se pone de manifiesto la importancia de la incorporación de la empresa privada en la búsqueda de soluciones a los problemas que afectan a las comunidades. Bajo esa misma línea de acción, la Constructora Dycvensa ha llevado a cabo durante 10 años uno de los programas de Responsabilidad Social más exitosos como lo es: “Ciudadano Dycvensa”, apoyado en su principal eje que es el de formación. Con Ciudadano Dycvensa se ha logrado en esta década de trabajo sostenible insertarnos en las comunidades donde la empresa está relacionada, ratificando su compromiso en lo social así como en el desarrollo de la infraestructura del país. 7 Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 Cámara de la Construcción de Aragua emprende programa de RSE La Cámara de la Construcción Aragua (CCA), la empresa ferretera EPA y el Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño suscribieron un convenio institucional que persigue impulsar el desarrollo de jóvenes, a través de la capacitación técnica en oficios relacionados con la construcción y la formación de valores, preparándolos profesionalmente para el trabajo, con el fin de mejorar su calidad de vida y la de su entorno. Jesús De Los Ríos, presidente de la Cámara de la Construcción Aragua comentó inicialmente, que el convenio nace en el Edo. Carabobo, donde se suscribió la alianza: “Vi la oportunidad para el Edo. Aragua, de manera que conversé con los responsables del programa y llegamos finalmente a la firma del convenio”. El vocero, también detalló: “Esta alianza se basa en cuatro renglones fundamentales, la formación laboral, donde se enseña al estudiante todo lo referente a los aspectos básicos del contrato colectivo de la construcción y algunos otros aspectos como obligaciones y relaciones que se deben mantener entre el patrono y el obrero”. “El segundo punto –continuó- es la formación humana y ciudadana, punto importante Un amplio Estudio sobre la Evolución de la Economía de los países miembros de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC) 2011-2012, elaborado por la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, fue presentado, el pasado mes de octubre, en el marco de la LXVIII reunión del Consejo Directivo de FIIC, celebrada en Lima, Perú. El estudio muestra, entre otros indicadores, el Índice Global de Competitividad en infraestructura que elabora el Foro Económico Mundial desde hace más de 30 años, donde examina los factores, que permiten a una nación alcanzar los niveles de crecimiento y prosperidad a largo plazo. La edición 2012-2013 presenta lo siguiente: Ranking mundial de competitividad en infraestructura 2012-2013 porque inculcamos a estos jóvenes, normas del buen convivir, respeto y adaptación a la sociedad activa, entre otros. El tercer punto tiene que ver con la formación técnica básica que está relacionada con la labor específica del oficio (albañil, electricista, plomero, carpintero, etc...), actividad que cada uno de ellos escoge para desarrollar. La última variable es la formación de emprendedores, donde se orienta a ser futuros empresarios, dándoles herramientas para realizar presupuesto y algunos diseños básicos donde pudieran desarrollar, más adelante, sus potencialidades en cada una de las áreas”. Aclaró el ejecutivo, que estos cursos van dirigidos a hijos y familiares cercanos de los trabajadores de las empresas afiliadas a la Cámara de Aragua, cuyas edades deben estar comprendidas entre 18 y 25 años. “La selección de los participantes pasa por entrevistas con los instructores del Instituto Santiago Mariño y por psicólogos de la empresa”. Asimismo, dejó saber que los alumnos asisten a sus clases de lunes a viernes y se les brinda un incentivo de pago de comida y transporte a aquellos participantes que cumplan con el horario establecido sin cometer ninguna falta. La duración es de 550 horas de clases y el curso incluye además las visitas a obras en proceso de construcción de las empresas de la Cámara donde aplican en la práctica el oficio aprendido en clases. “Nosotros siempre suministramos instructores para este tipo de actividades donde se enseña el oficio de una manera sencilla y pedagógica, una vez cumplido con todo lo antes descrito, a los jóvenes participantes se les entrega un certificado avalado por CCA, EPA e Instituto Santiago Mariño”, añadió De Los Ríos. Vale resaltar que este convenio es indefinido siempre que existan participantes con quienes desarrollarlo. “Este tipo de jornadas son de suma importancia para el sector construcción, ya que estamos preparando mano de obra calificada con conocimiento especializado en cada una de las áreas; además se abordan temas relacionados a los principios de convivencia y respeto en el área laboral. También refuerza los lazos existentes entre el personal obrero y patronal, pues se brinda entrenamiento y oportunidades de trabajo a familiares de nuestros trabajadores sin ningún costo y nosotros como empresa aportamos la cuota de responsabilidad social que nos corresponde”, finalizó De Los Ríos. Expo Construcción y Vivienda Zulia 2013 Fuente: Gerencia de Economía y Financiamiento, CMIC, con datos del Reporte de Competitividad Mundial 20122013, Foro Económico Mundial. Del 6 al 9 de junio de 2013, los espacios del Centro de Convenciones del Centro Comercial Sambil Zulia, serán el escenario para una nueva edición de Expo Construcción y Vivienda Zulia 2013, evento organizado por la Cámara de la Construcción del Zulia. Expo Construcción y Vivienda Zulia 2013 reunirá un importante número de empresas de los sectores construcción e inmobiliario, que mostrarán los más innovadores sistemas constructivos, nuevos desarrollos habitacionales así como productos constructivos, ferreteros y de decoración. En Valencia. Al recate del casco central Fuente: Gerencia de Economía y Financiamiento, CMIC, con datos del Reporte de Competitividad Mundial 20122013, Foro Económico Mundial. Ranking FIIC en atractivo para la inversión privada en proyectos de infraestructura Con una agenda enfocada a tratar el Plan de Rescate del Centro de Valencia, en el Edo. Carabobo, se reunieron autoridades de la región y directivos de la Cámara de la Construcción de Carabobo (CCEC). En el marco de la reunión de trabajo se acordó mantenerse en sesión permanente, a fin de brindar información directa y expedita a la CCEC, sobre los terrenos factibles para nuevos desarrollos, así como los estímulos fiscales y jurídicos, con miras a fortalecer a los emprendedores de la construcción en la región. El encuentro contó con la participación de Marcos Meléndez, presidente del Instituto de Desarrollo Urbano del Centro de Valencia (INDUVAL); Carlos Luis González, presidente de la Cámara de la Construcción del Estado Carabobo y Damiano del Vezcovo, presidente de la Cámara de Comercio de Valencia. Capacitación en Bolívar Fuente: Gerencia de Economía y Financiamiento, CMIC, con datos del Reporte de “Benchmarking National Attracctiveness for Private Investment in Latin American Infrastructure 2007”, Foro Económico Mundial. La Cámara de la Construcción del estado Bolívar dictó, el pasado mes de noviembre el curso Nivel Básico Intermedio, Análisis y Diseño de Estructuras Regulares Aplicando el Programa SAP 2000 Versión 15”, el cual fue dictado por Jesús A. Rodríguez G. y Dargel E. Urdaneta B., especialistas y diplomados en SAP 2000 V. 15 Para la junta directiva de la institución, encabezada por su presidente Óscar Gómez Marrón, la capacitación de los profesionales del sector construcción forma parte de una de las líneas de acción de gran importancia para su gestión. Diciembre de 2012 Año 6 Nº 23 8 LOTTT y su incidencia en el campo de la industria de la construcción “Para el 7 de mayo de 2013 cuando entre en vigencia los nuevos horarios, el FCAS. aumentará en 57 puntos aproximadamente, la mano de obra aumentará en 13%. Todos estos valores son aproximados, dependiendo, del tipo de obra y de las condiciones para cada una de ellas” La nueva Ley Orgánica del Trabajo, de las Trabajadoras y los Trabajadores (LOTTT) fue promulgada el 7 de mayo de este año, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6076 Extraordinaria. Esta Ley introdujo una serie de cambios en la Legislación Laboral venezolana, entre los más importantes: Prestaciones sociales: Se regresa al régimen de retroactividad de las prestaciones sociales. Una vez terminada la relación laboral, las prestaciones se calculan con base al último salario y tomando en cuenta los años de servicio. (Art. 142,c). Se deberán calcular las prestaciones sociales sobre la base de 30 días de salarios por cada año o fracción superior a los seis meses. Cabe destacar que para períodos cortos de servicios de trabajo como por ejemplo de 6 a 9 meses, el trabajador se ve perjudicado, debido a que en la Ley anterior se le calculaban 45 días de salarios por prestaciones de antigüedad y ahora solamente 30 días de salario. Los depósitos de prestaciones sociales se harán donde el trabajador decida: en la contabilidad de la empresa, en un fideicomiso o en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales (Art. 143). Las prestaciones sociales deberán pagarse antes de los cinco días después de terminada la relación laboral; si no tendrán que pagar intereses (Art. 142,f). Jornada laboral: La jornada laboral diurna se reduce a 40 horas semanales, la nocturna a 35 horas y la mixta a 37 ½ horas. Se establecen dos días continuos (sábado y domingo) de descanso semanal (Art. 173). En las empresas de trabajo continuo, las que laboran las 24 horas del día y los 7 días de la semana, la jornada laboral promedio en 8 semanas no deberá sobrepasar las 42 horas semanales. (Art. 176). La nueva jornada laboral semanal comenzará a aplicarse a partir del 07 de mayo del 2013, para esa fecha las empresas modificarán sus horarios para ajustarlos a la Ley. (Disposición Transitoria Tercera). Cabe para solicitar el reenganche, si no procede, el patrono tiene que pagarle “una indemnización equivalente al monto que le corresponde por las prestaciones sociales”. (Pago doble) (Art. 92). Efectivamente en la Ley anterior cuando se presentaba el despido no justificado se aplicaba el Art. 125 que en la práctica resultaba ser más del doble, por lo tanto para períodos cortos menores de 2 años o donde el salario no aumente considerablemente, la Ley anterior favorecía al trabajador despedido. En las causales de despido justificado y en las causales de retiro se incluyó una causal adicional, a las contempladas en la Ley anterior, como lo es el acoso laboral y acoso sexual. (Art. 79 y 80). Utilidades: En las utilidades la repartición del 15% de los beneficios de la empresa entre los trabajadores quedó igual como en la Ley anterior, pero se aumentó el mínimo de 15 días a 30 días (Art. 131). En la construcción no afecta, ya que la CCTIC expresa en su cláusula Nº 44: “las empresas garantizarán 100 días de salarios como mínimo”. Vacaciones y bono vacacional: El bono vacacional se debe pagar al trabajador, al salir de vacaciones, 15 días más un día adicional por cada año de servicio hasta un total de 30 días. (Art. 192). Prácticamente se aumentó 8 días más por año. En la construcción no incide, ya que en la cláusula 43 de la Convención Colectiva se contempla el disfrute de 17 días hábiles con el pago de 80 días de salarios básicos. Maternidad: El permiso prenatal será de 6 semanas y el postnatal de 20 semanas; es decir: 26 semanas en total o 6 meses completos (Art. 336). El reposo prenatal quedó igual a la Ley anterior (6 semanas), mientras que el reposo postnatal era de 12 semanas, aumentando 8 semanas adicionales. La licencia de paternidad es de 14 días continuos después de nacido el niño. (Art. 339). Lo cual viene a ratificar lo contemplado en la Ley de Protección de la Familia. El permiso a la madre por 26 semanas y al padre por 14 días por adopción de niños menores de 3 años (Art. 340). La inamovilidad laboral del padre y de la madre durará hasta que el niño cumpla los 2 años de edad. (Art. 335 y 339). Anteriormente era de hasta 1 año. Se establece la inamovilidad laboral permanente para las madres que tengan un hijo con alguna discapacidad (Art. 347). Estos destacar que cuando entren en vigencia los nuevos horarios de trabajo será la variable de mayor incidencia económica en el sector construcción, ya que aumenta en 57 puntos el factor de costos asociado a los salarios referido a la mano de obra: llegando a 408% aproximadamente en obras típicas regionales. conceptos, aunque en la construcción no influye en los costos directos de obra (mano de obra), ya que no hay mujeres prácticamente trabajando en el campo, pero sí tiene incidencia en los costos operacionales de las empresas constructoras, por cuanto allí si existe una presencia considerable de mujeres (% de gastos administrativos, APU). Factor de Costos Asociado al Salario, (FCAS) Mano de obra Todo lo relacionado con la nueva LOTTT + 9 ptos + 5% Para el 7 de mayo 2013 cambio de horario + 57 ptos + 13% Preaviso: El preaviso como concepto de reciprocidad en la relación laboral fue eliminada, pues el trabajador si tiene que preavisar al patrono cuando se retira de la empresa (Art. 81). Pero el preaviso por parte del patrono ya sea en tiempo o el pago equivalente por preaviso omitido fue eliminado (Art. 104 de la Ley anterior). Días feriados: Los trabajadores disfrutarán de cuatro días feriados adicionales a los que disponía en la normativa anterior. El lunes y martes de Carnaval, así como el 24 y 31 de diciembre, serán considerados feriados. Estos 4 días feriados adicionales sí afectan a la construcción, ya que en la cláusula referida a días feriados contemplados en la Convención Colectiva del Trabajo de la Industria de la Construcción (CCTIC), no estaban incluidos. Período de prueba: Se reduce el período de prueba de tres meses a un mes. A partir de un mes el trabajador tendrá estabilidad laboral. (Art. 87). La construcción no se ve afectada, ya que la CCTIC contempla en la cláusula Nº 8 el período de prueba como 30 días continuos. Estabilidad e inamovilidad: Los despidos no justificados estarán limitados (Art. 77). Si un trabajador no está de acuerdo con su despido, acudirá a un juez del trabajo y si no hay razón para el despido, se ordenará su reenganche. (Art. 89). Después del despido no justificado, el trabajador podrá interponer el procedimiento Contratos para una Obra Determinada: En la construcción la mayoría de los contratos de trabajo son por obra determinada. Su naturaleza y su administración quedaron totalmente igual. (Véase Art. 63 Ley actual y Art. 75 Ley anterior). En conclusión, por la aplicación inmediata de la nueva Ley Orgánica del Trabajo, el Factor de Costos Asociado al Salario, aumentará en 9 puntos y la incidencia en la mano de obra será de aproximadamente 5%. Para el 7 de mayo del año 2013 cuando entren en vigencia los nuevos horarios el FCAS aumentará en 57 puntos aproximadamente, la mano de obra aumentará en 13%. Todos estos valores son aproximados, dependiendo, del tipo de obra y de las condiciones para cada una de ellas. Antonio Mascia Guerriero M.Sc Ing. Gerencia de Construcción Ex-presidente de la Cámara de la Construcción del Edo. Carabobo
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