Diagnostico social Covalagua-Tuerces

Transcripción

PROCESO DE PARTICIPACIÓN
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS RECURSOS
NATURALES DE LOS ESPACIOS NATURALES
DE COVALAGUA Y LAS TUERCES
(PALENCIA)
DIAGNÓSTICO PARTICIPADO
PLAN DE ORDENACIÓN DE LOS
ESPACIOS NATURALES DE
COVALAGUA Y LAS TUERCES (PALENCIA)
ÍNDICE
ÍNDICE ....................................................................................................................................................
2
1
INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS .......................................................................................................
4
2
METODOLOGÍA EMPLEADA...........................................................................................................
6
3
2.1
Trabajo de campo...............................................................................................................
6
2.2
Trabajo de gabinete............................................................................................................
8
EVALUACIÓN-DIAGNÓSTICO .........................................................................................................
10
3.1
Funcionamiento, delimitación y zonificación de los Espacios..........................................
11
3.1.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
11
3.1.2
Propuestas .............................................................................................................
13
3.2
Urbanismo e infraestructuras. ...........................................................................................
14
3.2.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
14
3.2.2
Propuestas .............................................................................................................
16
3.3
Economía e industria..........................................................................................................
17
3.3.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
17
3.3.2
Propuestas .............................................................................................................
18
3.4
Agricultura, ganadería y aprovechamientos del monte ...................................................
19
3.4.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
19
3.4.2
Propuestas .............................................................................................................
20
3.5
Caza.....................................................................................................................................
22
3.5.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
22
3.5.2
Propuestas .............................................................................................................
22
2
3.6
Uso público.........................................................................................................................
24
3.6.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
24
3.6.2
Propuestas .............................................................................................................
26
3.7
Accesos, zonas de aparcamiento y otras actuaciones ......................................................
27
3.7.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
27
3.7.2
Propuestas .............................................................................................................
28
3.8
Desarrollo turístico e instalaciones asociadas ..................................................................
29
3.8.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
29
3.8.2
Propuestas .............................................................................................................
30
3.9
Patrimonio natural, histórico y cultural ............................................................................
32
3.9.1
Análisis DAFO.........................................................................................................
32
3.9.2
Propuestas .............................................................................................................
33
Cuestiones generales.....................................................................................................
35
Propuestas: ............................................................................................................
35
3.10
3.10.1
4
ANEJO I: ACTAS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS......................................................................
36
5
ANEJO II: CORREOS ELECTRÓNICOS........................................................................................ …...
66
3
1 INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS
En este documento se encuentran los resultados del trabajo de diagnóstico previo a la
propuesta inicial del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de los Espacios
Naturales de Covalagua y las Tuerces (Palencia), llevado a cabo por la empresa GAMA SL. El
ámbito territorial del presente diagnóstico abarca por tanto dos municipios (Aguilar de
Campoo y Pomar de Valdivia) y diez núcleos de población (Helecha de Valdivia, Pomar de
Valdivia, Revilla de Pomar, Valoria de Aguilar, Villaescusa de las Torres, Gama, Valdegama,
Villacibio, Mave y Olleros de Pisuerga).
Al igual que ha sucedido con otros Espacios Naturales de la comunidad en los últimos años,
de forma paralela a la redacción del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN)
de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces, se inicia un proceso de participación
ciudadana en el que se combina por un lado una labor divulgativa e informativa sobre los
valores de la zona y la realidad normativa y cotidiana de un espacio protegido, y por otra
tareas de recogida de información e impresiones de la población local acerca de la superficie
objeto de regulación.
Este documento sintetiza las aportaciones emitidas desde los diferentes sectores y agentes
relevantes de la zona acerca de los temas que posteriormente el PORN acometerá y
desarrollará. Tenemos, por tanto una herramienta que acerca la planificación técnica del
espacio a las necesidades, inquietudes y realidades de los pobladores del Espacio sin eximir
la necesidad de evaluaciones técnicas (muchos de ellos ya incorporados al inventario del
Plan de Ordenación) y que deben ofrecer la visión objetiva de los valores, procesos y
tendencias del Espacio Natural y su entorno.
Para abordar la lectura de este documento, no se puede ignorar la subjetividad que contiene
la visión de las personas acerca de las cuestiones y elementos que les rodean y su
interacción con los mismos. Como medio de selección de los análisis lanzados desde la
población, se ha procurado en primer lugar acercarse a aquellos agentes con mayor
capacidad de representación del resto de la población o sectores concretos de esta y
posteriormente realizar una valoración general de las cuestiones surgidas a lo largo de toda
la labor de recogida de información.
Algunos de los puntos planteados en este documento coinciden con el diagnóstico técnico
llevado a cabo por el equipo redactor del PORN, con lo que las propuestas de cara a una
futura regulación convergen de un modo bastante notorio, sin embargo, la riqueza de esta
trabajo se contempla precisamente en aquellos matices y cuestiones imperceptibles para un
4
estudioso ajeno a la realidad y tejido social de la zona.
Los objetivos específicos que se pretenden con este documento son los siguientes:
-
Identificar los agentes más directamente relacionado con el territorio y con la
gestión del futuro Espacio.
-
Analizar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas detectadas por la
población local ante el futuro Espacio.
-
Realizar una propuesta de directrices a fin de potenciar las oportunidades detectadas
y minimizar los posibles conflictos originados de las amenazas.
Como ya se ha comentado, en este documento se expone la síntesis del trabajo de campo
previo al proceso de participación propiamente dicho. Por este hecho se considera este
documento como dinámico, pudiendo ser validado y mejorado durante el proceso de
participación.
No es objeto de este documento recoger en detalle cada una de las opiniones encontradas
durante el trabajo de campo, sino plasmar, de un modo conciso tanto el trabajo realizado
como la información obtenida, dándole un formato simplificado y útil para su uso tanto en la
elaboración del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) de los Espacios
Naturales de Covalagua y las Tuerces (Palencia), como en los instrumentos de planificación
que lo puedan desarrollar y en la gestión posterior. Es por ello, que la estructura del
documento, especialmente de la parte de análisis y elaboración de propuestas se adecúa a la
parte correspondiente desde el análisis y evaluación técnica, resultando perfectamente
complementarias y facilitando sobremanera el contraste entre ambas.
5
2 METODOLOGÍA EMPLEADA
La metodología utilizada para el desarrollo de esta fase del proceso de participación es el
empleado habitualmente en estos casos en los que, conceptos subjetivos necesitan
interrelacionarse con planteamientos técnicos y normativos. Esto requiere realizar un
trabajo “de campo”, de acercamiento directo a la población, a su realidad, abriendo una vía
de entrada a las propuestas e inquietudes surgidas directamente del elemento social del
territorio y al mismo tiempo volcar toda la información recogida en un instrumento que de
alguna manera pueda darnos las claves de todas las propuestas recogidas dentro del trabajo
de gabinete.
2.1 Trabajo de campo
Durante esta fase se visitaron todos los núcleos del ámbito del PORN, celebrando entrevistas
con agentes relevantes y representativos del territorio y de los diferentes ámbitos que
contempla el PORN. Para ello en primer lugar era necesario un primer acercamiento al
territorio. Por lo tanto, las tareas acometidas fueron:
− Primer acercamiento al medio físico de la zona (geología, geomorfología…), al medio
natural (vegetación y fauna fundamentalmente) y a los procesos que interconectan
estos elementos.
− Entrevistas con agentes de la zona. Estas se desarrollaron previa concertación
telefónica y en los lugares de origen de los entrevistados. A partir de un diálogo
abierto y neutral acerca de la realidad de las gentes y el territorio se fueron
concretando aportaciones de relevancia en cada una de las entrevistas.
Las entrevistas llevadas a cabo fueron (Ver Anejo I: Actas):
Ayuntamiento de Aguilar de Campoo: D. Mª José Ortega Gómez (Alcaldesa de
Aguilar de Campoo),
Ayuntamiento de Pomar de Valdivia: D. Teófilo Calderón Calderón (Alcalde), D.
Cesar Benito Fernández (Teniente alcalde),D. Miguel Adámez, secretario
Junta Vecinal de Villaescusa: D. Luis Fernando Millán y D. Jorge Martín Martín
(Presidente y Vicepresidente de Junta Vecinal de Villaescusa de las Torres)
Junta Vecinal de Mave. D. Álvaro Gutiérrez Monzonís (Presidente Junta Vecinal)
Junta Vecinal de Helecha: D.ª Alicia Peña Humada (presidenta de la Junta
6
Vecinal).
Junta Vecinal de Villallano: D. Francisco Javier Bravo Fernández (presidente de
la Junta Vecinal), D. Javier Calderón (Miembro de la Junta Vecinal).
Junta Vecinal de Villacibio: Dª Teresa Quirce Martín (Presidenta de la Junta
vecinal) y un vecino del pueblo que prefiere que su nombre no trascienda.
Junta Vecinal de Valoria de Aguilar: D. Luis Ángel Miguel Millán (presidente de
la Junta Vecinal).
Junta Vecinal de Revilla: D.ª Mª Antonia González Barquín(Vicepresidenta de la
Junta Vecinal de Revilla de Pomar) y D. Francisco(vecino de Revilla de Pomar)
Agentes Medioambientales: D. José María Fuente Salvador (Jefe de Comarca),
D. José Juan Pascua Hernández (Cuartel de Las Tuerces), D. Juan Antonio
Ballesteros Tapia (Cuartel de Covalagua), D. Gabriel Ábalos Luis, D. José María
Aparicio Cosgaya.
Fundación para el desarrollo de Aguilar y comarca:
(Fundación para el Desarrollo de Aguilar y Comarca),
Asociación Interterritorial País Románico: D. Álvaro Carrasco Lera (Gerente de la
asociación).
ACD Montaña Palentina: D. José Manuel Merino, gerente de ACD Montaña
Palentina.
Agricultor de Gama: D. Manuel Martínez
Familia de ganaderos: D. Arturo (padre) D. Eduardo (hijo) y esposa de D. Arturo
hijo.
CTR “Fontaneda” y Centro Ecuestre “El Cañón”: D. Fernando Fontaneda
(Propietario).
Representantes de la Asociación Piedra Abierta: D.ª Karmah Salman Monte y D.
Jose Ángel Sánchez Fabián (Piedra Abierta),
Coordinadora de Salinas: D.ª Ana Isabel Gutiérrez, Samuel González, D.ª
Carmen Gutiérrez, D. Jesús Manuel de Hoyos, D.ª Mª José de Hoyos y D.ª Celia
Camino.
Ecologistas en Acción: D. Alberto Fuentes y D. Antonio Campoo (representantes
de ecologistas en acción).
Federación de Espeleología: D. Julio García Gañibarro (Presidente).
7
D. José Luis García
Grupos conservacionistas: D. Alberto Rodríguez (representante de GEMPA,
ARGEOL) y acompañantes: D. Laurentino García (gerente de “Dos Aves”
empresa de turismo ornitológico y miembro de GEMPA), D. Germán( escalador
no asociado), D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores,
Club de montaña “LAS ÁGUILAS”, Aguilar)
Grupo de escaladores y representantes de otros grupos: D. Carlos Alonso Torivío
(Socio de Orca, grupo de orientación),D. Laurentino García (gerente de “Dos
aves”, Empresa de turismo de Naturaleza y miembro de GEMPA), D.ª Laura
Benito Bustamante (“Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza), D.
Francisco González Miranda (Presidente del Club Nevada), D. Pedro Sánchez
Ruíz (Presidente del Grupo Montañero Los Águilas), D. Arturo Mencía Cristóbal
y D. Alberto García Bahillo (escaladores y equipadores de vías de escalada), D.
Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores del Club de
montaña los Águilas).
Aportaciones vía correo electrónico (Ver Anexo II: Correos electrónicos):
D. Ricardo Miguel (Harineras Pisuerga)
D. Francisco Caballero (Limun Berco S.L.)
D. Jose Manuel Merino (gerente Leadercal Montaña Palentina)
D. Javier (Mengconsultores)
D. Adolfo Pascual (Unidad de Régimen Jurídico, del S.T. Agricultura y
Ganadería).
2.2 Trabajo de gabinete
La tarea de gabinete previa y transversal al trabajo de campo se centró en la identificación
de varios aspectos fundamentales para el posterior desarrollo del trabajo de campo como
son:
− Identificación de los sectores, actividades y usos con mayor peso dentro del
territorio.
− Contacto con los agentes más relevantes con el fin de concertar citas de entrevista.
− Lanzamiento de información relativa a convocatorias vinculadas al proceso de
participación.
8
− Recogida de propuestas y sugerencias de la población vía telefónica, email y fax.
El trabajo de gabinete posterior al trabajo de campo se ha centrado en el análisis y síntesis
de la información generada en las entrevistas. La forma de presentarla (ver apartado 3), tal y
como se ha señalado, ha sido enfocada de esta forma para facilitar la labor de incorporación
de las sugerencias más subjetivas y provenientes del tejido social del territorio al
planteamiento ya perfilado en el diagnóstico técnico incluido en las bases del PORN. La
aplicación de un formato similar al de este diagnóstico técnico permite la incorporación de
las propuestas y análisis incluidos en pie de igualdad con otras propuestas realizadas por las
asistencias técnicas y el equipo de expertos encargados de la documentación y elaboración
del PORN, facilitando, además, su formulación como propuestas concretas. Para ello, se ha
elaborado para cada sector de relevancia consultado en esta fase del proceso una matriz
DAFO, que claramente muestra las impresiones de las personas consultadas diferenciadas en
hechos y cuestiones concretas (Debilidades y Fortalezas) y las proyecciones de cara a un
futuro marcado por la regulación del territorio objeto de análisis (Amenazas y Debilidades).
Finalmente, el estudio de estos cuadros ha derivado en propuestas concretas de cara a
asumir una revisión del marco normativo inicialmente propuesto.
Muchas de las cuestiones aquí recogidas como propuestas ya han sido planteadas de
distintas maneras desde la planificación técnica, pero debe tomarse en consideración
nuevamente, que la extracción de información que se ha realizado ha sido a partir del
desconocimiento total de la población de los contenidos del borrador del PORN o las líneas
que este podría seguir.
9
3 EVALUACIÓN-DIAGNÓSTICO
Con el objeto de plasmar, de manera clara y sintética, la información obtenida durante el
trabajo de campo sobre la percepción de los diferentes agentes ante la declaración de los
Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces, se presentan a continuación unas matrices
DAFO para cada uno de los ámbitos objeto del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua
y las Tuerces
Los epígrafes presentados a continuación se han planteado en función de la información
recogida en el trabajo de campo, es decir, cada apartado no tiene porqué corresponderse
directamente con un sector objeto de regulación del PORN directamente, sino que se ha
tratado de plantear una exposición lo más cómoda posible para la incorporación de sus
contenidos al texto normativo y sometiendo además esta división a las conclusiones
recogidas de modo que la estructura y equilibrio entre las partes fuera lógica y fiel a las ideas
a transmitir.
Tal y como se ha señalado, la metodología inicial utilizada para identificar y definir la
percepción sobre estos ámbitos, es la matriz DAFO (Debilidades-Amenazas-OportunidadesFortalezas) agrupando los diferentes aspectos en las columnas correspondientes. Se
incorporan además, propuestas de actuación relativas a estos ámbitos de interés.
10
3.1 Funcionamiento, delimitación y zonificación de los Espacios
3.1.1 Análisis DAFO
Fortalezas
• Importante valor de naturaleza
geológica y geomorfológica del
conjunto de Las Loras.
Debilidades
• Entorno de ambos Espacios sin
ningún tipo de protección frente a
graves impactos: canteras, parques
eólicos, etc.
• Falta
de
protección
de
elementos de gran valor como
Monte Bernorio.
11
Oportunidades
• Puesta en valor de la zona y
mayor protección frente a
actividades impactantes.
Amenazas
• Malestar ante la declaración de
ambos Espacios en conjunto. Se
percibe que ambos Ayuntamientos
tienen actividades e intereses
diferentes,
a
veces
incluso
contrapuestos y que podrían surgir
conflictos a la hora de la regulación
o a nivel competencial.
• Predominancia del Término
Municipal de Aguilar de Campoo
frente a Pomar de Valdivia y el resto
de Juntas Vecinales.
• Temor ante la posibilidad de que
los beneficios económicos y de
promoción turística sean para
Aguilar de Campoo.
• Disconformidad con el reparto
de las ayudas ZIS a los
Ayuntamientos, no a las Juntas
Vecinales.
• Posibilidad de instalación de
actividades impactantes en el
entorno de los Espacios Naturales.
• Desarrollo visualmente agresivo
del área industrial de Aguilar de
Campoo.
12
3.1.2 Propuestas
• La delimitación de un área perimetral, como zona de amortiguación de posibles
impactos: canteras, parques eólicos, etc., y de un corredor ecológico entre ambos
Espacios Naturales.
• Se propone la inclusión del Monte Bernorio en el Espacio Natural, ya que cuenta con
una importante riqueza arqueológica.
• Que el reparto de las ayudas ZIS se haga por motivos socioeconómicos no
administrativos.
• Que se dé liderazgo al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia ya que aporta más
superficie a ambos Espacios Naturales, así como a Villaescusa de las Torres por ser la
puerta de entrada a Las Tuerces.
13
3.2 Urbanismo e infraestructuras.
Fortalezas
Debilidades
• Núcleos
rurales
poco
urbanizados, conservando, en la
mayoría,
una
arquitectura
tradicional.
• Estos Espacios se encuentran
rodeados y atravesados por diversas
infraestructuras lineales existentes
y otras previstas como el AVE y la
Autovía Aguilar-Burgos.
•
Baja densidad de población y
escasa actividad productiva.
14
Oportunidades
•
Mayores posibilidades en el
acceso a subvenciones. En
determinadas
subvenciones
suelen tener prioridad los núcleos
que se encuentran dentro de
Espacios Naturales Protegidos.
Amenazas
• El tramo del AVE a su paso por la
zona podría generar unos impactos
importantes, tanto en fase de
ejecución, como en la de
funcionamiento del tren.
• Criterios constructivos más
estrictos (por ejemplo: en la
restauración de edificios y respecto
al uso de determinados materiales:
asfalto, hormigón, etc.) y mayores
restricciones.
• Obligación de la rehabilitación
de casas de modo tradicional, lo
que supone un aumento del coste.
• Temor a que la declaración de
estos Espacios Naturales afecte a la
obra de mejora del acceso al
núcleo de Villaescusa, sobre el
paso a nivel del ferrocarril
localizado a la entrada del pueblo.
El alcalde de Villaescusa expone
que es una obra necesaria para
mejorar el acceso y la seguridad del
pueblo.
• Clausura de vertederos, como el
situado en la entrada de la Valseca
(Villaescusa de las Torres).
15
3.2.2 Propuestas
• La limitación de nuevas construcciones y que las que se realicen estén integradas en
el entorno.
• En el caso de que se opte por una alternativa del AVE que discurra próxima al Espacio
Natural de la Tuerces, se debería realizar de una forma coherente mediante un
proyecto de integración paisajística en el entorno, minimizando actuaciones que
generen un impacto importante y restaurando correctamente las zonas alteradas.
• Cuando se proceda a la clausura de un vertedero se dé una alternativa para el
depósito de los residuos.
• No prohibición de la obra de mejora de acceso a Villaescusa de Las Torres
(eliminación del paso a nivel sobre el ferrocarril), pero que se revise el proyecto, al
objeto de que las obras no supongan un impacto ambiental, y se integren en el
entorno.
• Programación de ayudas para sufragar el aumento del coste de las obras si se exige la
rehabilitación de viviendas de forma tradicional.
16
3.3 Economía e industria
Fortalezas
• Aguilar de Campoo como
cabecera de la comarca, con un
importante desarrollo económico.
Debilidades
• Poco dinamismo de los núcleos
de población frente a Aguilar de
Campoo. Necesidad de impulsar la
economía y dinamizar la zona,
incentivando actividades
y
negocios.
• Impacto visual del polígono
industrial de Aguilar de Campoo y
de las canteras de Villallano y sus
posibles ampliaciones.
• Restauración
incorrecta
inexistente de canteras.
Oportunidades
• Beneficios para el sector
turístico y para empresas de
actividades en el medio natural.
• Prohibición de la ampliación y
apertura de nuevas canteras en el
entorno de ambos Espacios
naturales.
o
Amenazas
• Instalación de aerogeneradores
dentro y en el entorno de ambos
espacios, como por ejemplo en
Monte Bernorio.
• Ampliación de las canteras de
Villallano.
• Falta de restauración de las
canteras que se cierran.
17
3.3.2 Propuestas
• Reducir el impacto visual del polígono industrial mediante instalación de pantallas
vegetales
• Reducción de la contaminación lumínica del polígono industrial, principalmente la
fábrica de Gullón, cuya iluminación se mantiene encendida toda la noche.
• Disminución del impacto ambiental de las canteras mediante una correcta
restauración de las mismas.
• Limitar la instalación de obras de alto impacto paisajístico en el entorno de los
Espacios Naturales, como aerogeneradores, nuevas canteras, etc.
• Que se dinamice la zona y se apoyen, tanto las actividades tradicionales, como
nuevas iniciativas de desarrollo económico.
18
3.4 Agricultura, ganadería y aprovechamientos del monte
Fortalezas
• Estos Espacios Naturales han
sido creados, en parte, por la
actividad humana, por lo que se
considera que las actividades
tradicionales
se
deberían
mantener como elemento de
conservación, ya que “forman
parte del espacio”
• Uso ganadero tradicional como
actividad conservadora de los
montes.
• Los principales ingresos de las
Juntas Vecinales proceden de los
aprovechamientos de las masas de
pinares y de la caza.
• Aprovechamientos de pastos,
madera, leñas y roturos existentes
en la actualidad.
• La agricultura y la ganadería
tiene poco peso en la zona y se
consideran compatibles con la
conservación de los Espacios
Naturales.
Debilidades
• Hace 10 años que no se practica
la ganadería en terrenos vecinales
en el entorno del laberinto de Las
Tuerces.
• Almacenamiento de balas de
heno en el campo y abandono de
los plásticos correspondientes.
• Antigua cañada ocupada hoy por
la carretera de acceso a la cueva de
los Franceses.
• Tránsito de ganado, en épocas
de lluvia en zonas blandas está
provocando erosión (por ejemplo
en la subida al Páramo de Valdivia a
través del paraje del “Soto”).
• Existen ciertos conflictos entre
ganaderos y veraneantes del
pueblo de Revilla de Pomar, así
como con el propietario de un
alojamiento rural existente en
dicha localidad, debido al tránsito
eventual de ganado por el pueblo y
al uso de ciertas zonas de pastoreo
como lugar de esparcimiento.
• Redileo en el Laberinto de Las
Tuerces.
19
Oportunidades
• Posibilidad de aplicación del
Código de buenas prácticas
agrícolas.
• Realización de limpieza de los
montes como medida preventiva
ante incendios.
• Posibilidad de recuperar los
chozos de pastores en la Valseca.
Amenazas
• Mayores restricciones en la
aplicación de pesticidas, en el uso
de caminos agrícolas, en el tipo de
laboreo.
• No se permitirá la quema de
rastrojos,
ni
determinados
desbroces.
• La figura de protección podría
retrasar y complicar todos los
trámites administrativos.
• Prohibición de construcción de
nuevas naves ganaderas dentro del
espacio.
• Limitaciones en la recogida de
setas y hierbas aromáticas.
• Respecto a los aprovechamientos
forestales,
se
percibe
una
diversidad de opiniones sobre la
posible prohibición de plantación
de especies alóctonas.
3.4.2 Propuestas
•
Mantenimiento de los aprovechamientos de pastos, leñas y roturos existentes en la
actualidad.
• Se considera necesario fomentar actuaciones de mejora de las masas forestales y
ayudar a una mejor gestión y aprovechamiento del monte (cortas de leña).
• Se percibe la necesidad de apoyo a la actividad agrícola existente con el adecuado
mantenimiento de los caminos y pistas agrícolas.
• Necesidad de un cercado en la parte baja de Matacuevas, paraje de soto
20
Cuestarrubia, para mejorar el pastoreo.
• Se percibe la necesidad de mejorar el acceso de ganado a la Lora de Valdivia,
mejorando la vía alternativa existente a la carretera o habilitando otra.
• Limitar la acumulación de balas de heno y los plásticos generados con el desembalaje
de las mismas.
• No aumento de los trámites administrativos por el hecho de estar en un Espacio
Natural Protegido.
• Que se permitan realizar desbroces.
21
3.5 Caza
Fortalezas
• El aprovechamiento cinegético
aporta uno de los principales
ingresos para Juntas Vecinales,
siendo los únicos en algunas.
Debilidades
• Respecto a la actividad de la
caza existen opiniones e intereses
contrapuestos.
• Gran parte de la población no ve
compatible la caza con el uso
público y la conservación de un
Espacio Natural.
• Solapamiento
de
diversas
actividades en el espacio y tiempo.
Ha habido ganchos y monterías que
se han desarrollado en el mismo día
que pruebas deportivas (en
Tuerces). lo mismo sucede entre
recolectores de setas y cazadores.
• Caza furtiva.
Oportunidades
• Mejora del control de la caza
furtiva.
Amenazas
• La aprobación de nuevos cotos
de caza, que pueden ser
incompatibles con el uso público
de los Espacios Naturales.
3.5.2 Propuestas
• Se estima necesaria la limitación de días de la temporada de caza, principalmente de
caza mayor en los cotos existentes, al objeto de reducir las jornadas de caza para
evitar que el uso público de los Espacios se vea limitado. De esta manera consideran
que se podrían conseguir mejores trofeos de caza y aumentar la calidad del coto.
22
Creen que este modelo de gestión cinegética podría ser pionero en los Espacios
Naturales y que se podría estudiar y realizar una comparativa de la evolución de las
poblaciones con otros Espacios.
• Se percibe como imprescindible una regulación que compatibilice la caza en los cotos
existentes actualmente, con el resto de actividades dentro de estos Espacios
Naturales.
• Se aboga por limitar la aprobación de nuevos cotos de caza.
• Fomento de un comunicación entre Administraciones más fluida y un control para
evitar el solapamiento de actividades dentro de ambos Espacios.
• Mayor control de la caza furtiva, para conseguir reducirla al mínimo.
23
3.6 Uso público
Fortalezas
• El uso de estos Espacios
Naturales
para
actividades
deportivas se entiende compatible
con la conservación del entorno.
• Zonas de escalda de gran
interés, como Recuevas, Gama y
Las Tuerces.
• Ambos Espacios Naturales son
conocidos a nivel europeo y
tienen
un
elevado
interés
deportivo para las actividades de
orientación.
• El parapente es otra de las
actividades deportivas que se
practica
regularmente
en
Covalagua, estando situado el
campo de despegue próximo al
Pozo de Los Lobos.
Debilidades
• Falta de zonas de aparcamiento
en los pueblos que dan acceso a las
Tuerces y en la entrada del Valle de
Recuevas, don se producen
molestias por vehículos mal
aparcados en el borde de la
carretera o en fincas agrícolas.
• Inexistencia de una zona de
acampada.
• Señalización poco homogénea.
• Tránsito de personas por zonas
sensibles, como es el entorno de la
toba de Covalagua.
• Falta de control de residuos
principalmente en zonas de mayor
afluencia como el Valle de
Recuevas.
• Actualmente casi no se acampa
en el Valle de Recuevas, la mayoría
de la gente pernocta en furgoneta
o hace vivac.
• Poco interés cinegético de las
Tuerces y el Valle de Recuevas.
• Se
considera
que
la
conservación de los valores de
ambos Espacios Naturales, es
compatible con el uso público.
24
Oportunidades
• Mejora y apertura de nuevos
senderos que salgan desde los
pueblos.
• Mejor
información
a
escaladores y visitantes de las
normas de uso y disfrute, para
evitar conductas inapropiadas, a
través de los centros de
información, o vía internet.
• Limpieza y recuperación de
algunas cuevas.
• Se comenta la posibilidad de
poner una cuota o algo similar
entre
los
escaladores
para
compensar las pérdidas de dinero
por parte del Ayuntamiento en el
caso de que no se hiciese un coto
nuevo en Las Tuerces, evitando así
las posibles interferencias y
molestias entre el uso público de
un Espacio tan pequeño y la caza.
Amenazas
• Necesidad de regulación de la
caza dentro de Espacios Naturales,
ya que genera pisoteo, tránsito de
vehículos por caminos agrícolas y
aparcamiento fuera de los mismos,
molestias a la fauna, etc.
• El tránsito de vehículos a motor
no autorizado, como quads, motos
4x4 por los caminos y fuera de
ellos. Estropean los caminos.
• Acceso masivo a la parte alta del
páramo de Las Tuerces, cerca de
Peña Mesa en coche.
• Establecimiento de una zona de
aparcamiento en la parte alta del
páramo de Las Tuerces, cerca de
Peña Mesa.
• Posibilidad de prohibición de
escalada en determinadas zonas.
División de opiniones a la
realización de escalada tradicional
o Boulder en lugares como el
Laberinto de las Tuerces o sobre la
posibilidad de tener que pedir
permiso para equipar nuevas vías.
• Dudas, por parte de los usuarios
de los Espacios Naturales, sobre la
posibilidad de seguir realizando
actividades deportivas organizadas
con grupos, como: piragüismo en el
cañón de la Horadada, rutas de BTT
por senderos y senderismo.
25
3.6.2 Propuestas
• Regulación de la escalada, siempre que esté justificada, ya sea por épocas de cría o
nidificación (por ejemplo la limitación en la zona de Valdegama de Febrero a
Septiembre) o por la existencia de elementos naturales a preservar. Se pide que las
limitaciones se concreten por periodos y zonas, y que se permita la escalada en el
resto de zonas con autorregulación de la actividad. Consideran también que si los
escaladores asumen limitaciones y restricciones, éstas también se deberían aplicar a
la caza, ya que también es considerada una actividad deportiva en el medio natural y
genera pisoteo, tránsito de vehículos por caminos agrícolas y aparcamiento fuera de
los mismos, molestias a la fauna, etc.
• Zonificación de áreas donde se permita la escalada y otras donde además se permita
equipar vías nuevas. Mantenimiento de las vías de escalada existentes en el cañón de
la Horadada.
• Autorregulación de la espeleología, no obstante estarían dispuestos a ajustarse a una
regulación temporal compatible con la conservación de la naturaleza.
• Se asume que las competiciones de orientación deben respetar zonas, fechas, e
incluso limitación de participantes si fuese necesario, pero se pide que no se
prohíban.
• Se solicita la no prohibición de la práctica del parapente. Se afirma que es imposible
pedir autorización cada vez que se quiere practicar ante lo impredecible que es el
viento. Se aboga por la emisión de un permiso anual para clubes y permisos
concretos para competiciones.
• No prohibición de la realización de actividades deportivas con grupos organizados.
• Adecuación y apertura de senderos, que éstos partan de los pueblos y cuenten con
una señalización homogénea.
• Recuperación y puesta en valor de algunas cuevas.
• Instalación de puntos de información para los visitantes.
• Limitación del tránsito de vehículos a motor.
•
No se considera conveniente que se acceda a la parte alta del páramo de Las Tuerces,
cerca de peña Mesa en coche, ni que se aparque allí ni se ubique en sus cercanías un
zona de aparcamiento.
26
3.7 Accesos, zonas de aparcamiento y otras actuaciones
Fortalezas
Debilidades
• La reducida superficie de ambos •
Espacios Naturales facilita su
•
recorrido a pie.
Pistas y caminos en mal estado.
Molestias ocasionadas por los
vehículos
mal
aparcados,
principalmente en Recuevas, que
dificultan la entrada a fincas de
cultivo, el paso de las cosechadoras,
etc.
•
Acceso al mirador de Valcabado
en vehículo.
•
Inexistencia de miradores que
garanticen la seguridad de los
visitantes en Las Tuerces.
•
Falta de servicio de limpieza y
mantenimiento para la correcta
gestión de los residuos.
•
Existencia de un vallado en el Valle
de Covalagua.
•
Deficiencias en la señalización de
los accesos a los Espacios Naturales.
27
Oportunidades
• Acondicionamiento de pistas y
caminos agrícolas existentes y
deteriorados.
• Mejora del acceso a Monte
Cildá.
Amenazas
• Mayor acceso y tránsito de
vehículos en zonas sensibles, como
el Laberinto de Las Tuerces y su
páramos en general o el castro de
Monte Cildá.
• Humanización de los Espacios
Naturales
con
pasarelas,
barandillas, infraestructuras de
cemento,
etc.
Se
considera
necesario que todas las actuaciones
que se hagan se integren en el
entorno.
3.7.2 Propuestas
• Mejora de accesos a Monte Cildá y puesta en valor de todo su potencial histórico y
como mirador.
• Necesidad de un aparcamiento para la zona de escalada de Recuevas.
• Evitar en un futuro que se acceda al mirador de Valcabado en vehículo, promoviendo
una ruta circular desde la cueva hasta el mirador, y regreso por la Lora, integrando
varios centros de interés como las dolinas y los elementos tradicionales (chozos de
pastor).
• Cerrar el paso a Covalagua y Valcabado cuando el aparcamiento esté completo,
impidiendo que se estacione en terrenos colindantes.
• Se propone cerrar el camino que lleva al antiguo aerogenerador experimental de la
Lora de Valdivia (excepto para uso ganadero).
• Evitar la humanización de los Espacios Naturales, es necesario que todas las
actuaciones que se hagan se integren en el entorno.
• Necesidad de un servicio de mantenimiento y limpieza para la correcta gestión de los
residuos.
28
3.8 Desarrollo turístico e instalaciones asociadas
Fortalezas
Debilidades
• Reconocimiento, del valle de •
Recuevas, como importante zona
de escalada que atrae a muchos
aficionados.
•
Falta de una correcta y completa
señalización de rutas y senderos
integrados en el entorno.
•
Masificación puntuales (agosto,
puentes y algún fin de semana) de
la zona del Laberinto de Las
Tuerces, con elevada concentración
de vehículos en Peña Mesa.
•
Refugio de Covalagua cerrado,
necesidad de información sobre
como utilizarlo.
•
Los turistas que frecuentan estos
Espacios Naturales no dejan mucho
dinero.
No dinamización de la zona,
necesidad de realizarlo a través de
una Casa del Parque u otros centros
de recepción de visitantes.
29
Oportunidades
Amenazas
• Incentivar la fijación de •
población y de actividades
tradicionales en el entorno.
• Construcción de centros de
recepción de visitantes donde se
haga una labor importante de de
información de los valores de toda
la zona de Las Loras, usando la
geomorfología
como
hilo
conductor.
Realización de barbacoas en la
parte superior de Las Tuerces.
• Degradación de la Cueva de los
Franceses por un acceso masivo de
visitantes y la falta de una
Evaluación de Impacto Ambiental
adecuada.
• Excesiva afluencia de gente poco
concienciada a los Espacios
Naturales.
• Posibilidad de instalar una Casa
del Parque o centro de
interpretación en la Casa del
Pueblo de Villaescusa.
• Mayor promoción turística de la
zona.
• Potenciar un turismo de calidad
y respetuoso con el entorno.
• Posibilidad de arreglar algunas
instalaciones de uso público, como
el albergue de Gama.
• Beneficios
para
los
alojamientos
rurales
y
las
empresas de turismo rural de la
zona.
3.8.2 Propuestas
• Construcción de un paso sobre el Pisuerga y el ferrocarril que dé continuidad a la
senda que discurre por el cañón de la Horadada.
• Rehabilitar una antigua fragua en Mave y utilizarla como punto de información.
30
• Adecuación del albergue público de Gama.
• Instalación de la Casa del Parque en Villaescusa dado que es la puerta de entrada a
Las Tuerces.
• Planificación del desarrollo de los Espacios Naturales pensando principalmente en la
conservación y no en el turismo.
• Control de la afluencia de visitantes y escaladores y la concienciación de los mismos a
través de los puntos de información, centro de interpretación y de Internet. Además
en estos puntos de información se podría orientar a la gente sobre el número de
personas que ya se encuentran escalando y dónde. Para evitar días o zonas con
exceso de asistentes, ven positiva la posibilidad de pedir un permiso.
• Realización de estudios de capacidad de carga de ambos Espacios Naturales y de
impacto ambiental del uso público.
• Control del número de visitantes y de posibles masificaciones en fechas puntuales.
• Regulación del tránsito a pie, si se considerase necesario en zonas sensibles,
mediante la solicitud de permisos en el caso de grupos grandes organizados.
• Necesidad de delimitación de senderos, señalando las rutas y senderos mediante
hitos en piedra y/o aprovechando elementos naturales, de forma que se integren y
no supongan un impacto para el Espacio.
• Prohibición de la realización de barbacoas.
31
3.9 Patrimonio natural, histórico y cultural
Fortalezas
Debilidades
• Existencia
de
especies
singulares de orquídeas y de fauna
asociada, como mariposas en
zonas poco frecuentadas.
• Estado
de
abandono
de
elementos del patrimonio como
castros romanos, trincheras de la
guerra civil, etc.
• En las cuevas del Cañón de la
Horadada
existen
varios
elementos de interés, como varias
especies de murciélagos, las
formaciones en las cavidades y
restos arqueológicos.
• Invasión del matorral en
antiguas superficies de pasto
ocupadas hoy por aulagas debido a
la falta de ganado en el territorio.
• En la zona de Valdegama y
Gama se encuentran especies muy
importantes tales como: águila
real, buitre leonado, halcón
peregrino, alimoche, búho real...,
mientras que en el cañón de la
Horadada
se
encuentran
principalmente alimoche y búho
real.
• Hábitat estepario.
• Yacimiento
Monte Cildá.
arqueológico
• Malas condiciones del Castillo
de Gama y el eremitorio de
Villacibio.
• Recogida de piedras como
elemento decorativo en viviendas
particulares.
• Inexistencia de una cuadrilla de
mantenimiento y vigilancia en cada
Espacio Natural.
• Sobreexplotación de la Cueva de
los Franceses.
de
• Patrimonio histórico-artístico
del Románico Palentino.
32
Oportunidades
Amenazas
• Se evitarán actuaciones de alto
impacto en el interior de los
Espacios Naturales.
• Saqueos y expolios de restos
histórico-cultuales por la falta de
protección, así como de restos
fósiles.
• Facilitará
una
mejor
conservación del entorno y sus
valores.
• Posibles nuevas captaciones en
la zona alta de la toba en
Covalagua.
• Se evitarán agresiones al medio
y la sobre explotación de algunos
recursos (cueva de los franceses).
• Gestión
de
los
Espacios
Naturales centrada en un enfoque
turístico,
en
vez
de
conservacionista, ya que la zona
tiene una capacidad de carga
limitada.
• Puesta en valor del patrimonio
natural, cultural y arqueológico.
• Potenciar la permeabilidad
entre ambos Espacios y con los
colindantes, se deberían identificar
corredores,
conservarles
y
otorgarles un grado de protección.
• Reforestación
autóctonas.
con
• Aumento de la recogida de setas
por parte de visitantes que haga
reducir el recurso micológico actual
que aprovechan los vecinos.
especies
• Molestias en época de cría a
aves rapaces en las zonas de
Valdegama, Gama y el Cañón de la
Horadada.
3.9.2 Propuestas
• Potenciar la permeabilidad entre ambos Espacios y otros colindantes.
• Reforestación con especies autóctonas.
• Eliminación de la captación en la parte superior de la toba de Covalagua.
• Limitación de la escalada en los meses de enero a julio (ambos inclusive) como
mínimo, en aquellas zonas donde haya cría de rapaces. Concretamente en la zona de
Valdegama y Gama, donde se haría extensible esta prohibición a todo el año por la
importancia de las especies presentes (águila real, buitre leonado, halcón peregrino,
alimoche y búho real), mientras que en la Zona del Cañón de la Horadada (alimoche
33
y búho real principalmente) con una limitación temporal podría ser suficiente.
• Evitar la recogida de piedras para su uso como objeto decorativo.
• Prohibición, salvo en casos excepcionales, de la recogida de restos fósiles y de otro
tipo con valor histórico-cultural.
•
Realización en la Cueva de los Franceses de estudios que analicen el número de
visitantes óptimo para conservarla.
34
3.10 Cuestiones generales
3.10.1 Propuestas:
• Que exista un compromiso de cumplimiento riguroso de la normativa del PORN y
que exista también un compromiso a la hora de desarrollar el PRUG y los planes
sectoriales. Que se fijen plazos y se cumplan.
• Se considera necesario que, desde la Administración, se tengan claros los objetivos
de conservación de los Espacios Naturales a la hora de definir un modelo de
desarrollo para la zona y de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales.
• Se señala la necesidad de una mayor coordinación entre Secciones del Servicio
Territorial de Medio Ambiente de Palencia para evitar situaciones de peligro entre la
actividad cinegética y el resto de actividades en el medio natural.
35
ANEJO I: ACTAS DE LAS ENTREVISTAS REALIZADAS
JUNTA VECINAL DE VILLAESCUSA: D. LUIS FERNANDO MILLÁN (PRESIDENTE) Y D.
JORGE MARTÍN MARTÍN (VICEPRESIDENTE)
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Villaescusa de las Torres.
Asistentes: D. Luis Fernando Millán y D. Jorge Martín Martín (Presidente y Vicepresidente de
Junta Vecinal de Villaescusa de las Torres). Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios
Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica
García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de
los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando a
sus acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del
PORN y en qué momento de tramitación se encuentra actualmente.
D. Luis Fernando expresa su inquietud por el hecho de que el núcleo de población esté
dentro del Espacio Natural, pues piensa que deberán someterse a criterios constructivos
más selectivos y le preocupa que se impongan restricciones al asfaltado y/o empleo de
hormigón en el acondicionamiento de los accesos al cementerio, proyecto que ya ha sido
solicitado. Prefiere que Villaescusa de las Torres esté fuera del Espacio Natural.
D. Jorge Martín afirma que es consciente que al estar dentro del Espacio Natural tendrán
más fácil el acceso a subvenciones, pero aún así cree que habrá más prejuicios que ventajas,
con lo que prefiere que Villaescusa está fuera.
D. Luis Fernando expone la necesidad del arreglo del paso a nivel sobre el ferrocarril
localizado a la entrada del pueblo, mostrando unos planos con los planes iniciales de ADIF
con la solución técnica para ello. Piensa que el PORN no debería afectar a dicha obra.
D. Luis Fernando comenta la existencia de un vertedero a la entrada del valle de la Valseca,
que cree que con la declaración del Espacio Natural va a ser clausurado.
D. Luis Fernando comenta el malestar de la gente de Villaescusa por el hecho de que se
identifiquen Las Tuerces con Aguilar de Campoo.
Ambos comentan que no creen que la declaración vaya a suponer ningún inconveniente
para los agricultores de los pueblos, pues el PORN no de debería alterar la forma en que se
está llevando a cabo. Lo mismo opina sobre la caza y la ganadería, que consideran poco
importantes en la zona. De hecho la ganadería en sus terrenos vecinales no se practica desde
36
hace 10 años.
Ambos afirman que los principales ingresos del pueblo proceden de la madera de las masas
de pinares, y que quieren que sigan gestionándose de igual manera a como vienen
realizándose hasta la actualidad.
Ambos trasladan la inquietud ante el libre acceso de quads, motos y 4X4 al páramo de Las
Tuerces y los pinares situados en el mismo, prefieren que no tengan acceso libre pues
incluso se utilizan entre los callejones.
Ambos afirman que la gente del pueblo está molesta por los problemas de aparcamiento
cuando hay una gran afluencia de visitantes. Les gustaría que se programase un
aparcamiento para el acceso de los turistas, pero dicen que hay pocos espacios donde
ubicarlo. No están seguros de la conveniencia de hacerlo cerca de Peña Mesa.
D. Luis Fernando comenta la posibilidad de prohibir la recogida de piedras decorativas.
Están de acuerdo con que se haga una red de senderos y quieren que alguno de ellos salga
del pueblo.
En general creen beneficiosa la declaración del Espacio, pensando que así estará más
conservado y con más visitas.
Finalmente ponen a disposición de la futura Administración del Parque la Casa del Pueblo
para su posible uso como centro de interpretación, del cual afirman ser merecedores por ser
el pueblo que más aporta al espacio en Las Tuerces y constituir la entrada al mismo.
37
AYUNTAMIENTO
(ALCALDESA)
AGUILAR
DE
CAMPOO:
D.ª
Mª
JOSÉ
ORTEGA
GÓMEZ
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Aguilar de Campoo.
Asistentes: D.ª Mª José Ortega Gómez (Alcaldesa de Aguilar de Campoo), Víctor Manuel
Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental),
Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
La alcaldesa manifiesta que ve muy positiva la declaración de los Espacios Naturales para
que se potencie turísticamente la zona. Detecta una oportunidad de futuro para estos
pueblos y para realizar ciertas actuaciones como arreglar el Albergue de Gama.
Comenta que ambos Espacios, sobre todo Las Tuerces y en concreto la actividad de la
escalada, son valoradas más fuera de la zona de Aguilar de Campoo que entre la población
local, que no está muy concienciada del valor de estos Espacios Naturales.
D. ª Mª José percibe que la mayor parte de la población no es consciente de qué supone la
declaración de los Espacios Naturales, pero no detecta rechazo hacia la misma.
El Ayuntamiento entiende que la actividad de la caza es compatible con la escalada siempre
y cuando haya una regulación que lo permita (ello referido a la tramitación de un nuevo coto
en las proximidades de Gama y que incluye la zona de escalda de Recuevas). Sin embargo
afirma que la caza produce un ingreso monetario directo al Ayuntamiento, que no es
generado por la escalada.
Por otro lado, la alcaldesa de Aguilar de Campoo opina que la declaración de los Espacios
Naturales no acarreará problemas con respecto al sector agrícola y ganadero ni tampoco con
respecto a la pesca, ya que los espacios presentan poca población y poca actividad. Según
sus palabras, tampoco afectará a la actividad industrial, ya que ésta está centralizada en el
polígono de Aguilar.
D. ª Mª José Ortega manifiesta su deseo de cierre del proceso de compra de una finca
agrícola para poder solucionar un conflicto entre escaladores y los habitantes y agricultores
de Gama motivado por el aparcamiento incontrolado de los mismos en las proximidades de
la zona de escalada de Recuevas.
La alcaldesa, así mismo, considera relevante que se hable con el Club de Orientación ORCA,
ya que esta práctica deportiva tiene gran aceptación en la zona y tiene a Covalagua y Las
38
Tuerces como lugares de referencia para el desarrollo de su actividad.
Finalmente afirma que considera que el estado de los Espacios Naturales es bueno en la
actualidad.
AGRICULTOR DE GAMA. D. MANUEL MARTÍNEZ
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Gama.
Asistentes: D. Manuel Martínez (agricultor de Gama entrevistado), Víctor Manuel Martínez
(Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria
Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
los acompañantes y contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
D. Manuel expone las molestias que le suponen el mal aparcamiento de los vehículos de los
escaladores en la zona de Recuevas, especialmente en época de recolección, dado que
dificultan el acceso a las fincas por los tractores agrícolas, el paso de las cosechadoras, etc.
Opina que sería un tema a regular.
Respecto a cómo cree que le puede afectar a él personalmente la declaración del Espacio
Natural de las Tuerces, cree que este hecho va a suponer mayores restricciones a la hora de
la aplicación de pesticidas, del uso de caminos agrícolas (aunque en este caso cree que se
mantendrá la servidumbre de paso), la restauración de viviendas o el tipo de laboreo en
fincas con pendiente. Aunque cree que todo ya está bastante regulado teme que estar bajo
una figura de protección podría complicar y retrasar todos los trámites administrativos,
Otro tema que cree que debería estar más controlado es el tránsito de quads dentro del
espacio.
D. Manuel opina que será más complicado pedir un permiso para determinados desbroces, y
que no se permitirá en ningún caso la quema de rastrojos, etc.
Cree conveniente que se arreglen los caminos y las pistas.
Sobre el tema de la caza piensa que al estar dentro de un espacio protegido se controlaría
más la caza furtiva.
Cree que no estaría bien visto la instalación de aerogeneradores.
En general, pide que las medidas reguladoras tengan en cuenta las necesidades de los
agricultores de la zona.
39
A nivel global, D. Manuel ve como positiva la declaración el Espacio Natural, que sobre todo
favorecería a los alojamientos rurales, a las empresas de turismo rural, etc.
CENTRO ECUESTRE “EL CAÑÓN” CTR “FONTANEDA”. MAVE. D. FERNANDO
FONTANEDA (PROPIETARIO)
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Mave.
Asistentes: D. Fernando Fontaneda (Propietario), Víctor Manuel Martínez (Sección de
Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y
Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Verónica García (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración
de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el
proceso de participación del PORN.
Desde la empresa “El Cañón” se manifiesta interés por la propuesta de declaración, como
una oportunidad para obtener mayor publicidad de la actividad que desarrollan.
Se comenta el hecho de que ya se hicieron reuniones similares en el 95, donde el propietario
de “El Cañón” participó activamente.
Considera fundamental una buena señalización de rutas (pone como ejemplo unas ya
marcadas por él mismo y divulgadas a través de diferentes materiales que hoy se han
perdido por falta de mantenimiento) así como labores de seguimiento y reparación de las
mismas.
D. Fernando asegura que asumiría no poder pasar por ciertos sitios si la protección del
medio así lo requiriera.
Por ultimo, señala algunas cuestiones que considera muy necesarias:
-
La recuperación de Monte Cildá y el control del acceso al mismo para evitar
expoliaciones.
-
Habilitar aparcamientos.
-
Un plano guía de la red geológica de la zona.
-
Algún mirador que garantice la seguridad de los visitantes Las Tuerces.
-
El impedimento del acceso con vehículos a la parte elevada de Las Tuerces y al castro
celta de Monte Cildá.
40
PIEDRA ABIERTA, ARGEOL. D.ª KARMAH SALMAN MONTE Y D. JOSE ÁNGEL
SÁNCHEZ FABIÁN.
Asistentes: D ª Karmah Salman Monte y D. José Ángel Sánchez Fabián (Piedra Abierta),
Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de
Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso
de participación del PORN.
Tanto D ª Karmah como D. José consideran que se tendría que declarar un único Espacio
Natural Protegido en el que se incluyeran ambas loras y su entorno (zonas burgalesas de
Rebolledo de la Torre, Humada…). Esta opción sería más integradora y coherente ya que lo
interesante es unificar y trasmitir valores, principalmente geomorfológicos.
No obstante, si se declarasen dos Espacios Naturales aislados, creen que en los Centros de
Recepción de visitantes se debería hacer una labor de informar sobre los valores de toda la
zona, usando la geomorfología como hilo conductor.
Consideran necesario unificar la señalización de los Espacios Naturales ya que actualmente
existe cierta confusión.
Sobre el Espacio Natural de Covalagua, aconsejan la eliminación de la captación de agua de
la zona alta de la toba, al objeto de recuperarla.
Desde Piedra Abierta están intentando declarar la zona de la Reserva geológica de las Loras
como Geoparque y aprovechar todo su potencial didáctico.
Consideran necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios Naturales,
principalmente de quads y motos. Además proponen que no se permita el acceso en coche a
la parte alta de Las Tuerces.
También piensan que sería necesario controlar la afluencia de gente, principalmente en una
zona sensible como es el laberinto de Las Tuerces.
En estos Espacios Naturales tan pequeños creen que sería necesario hacer un estudio de
capacidad de carga del medio incluso un estudio de impacto del uso público.
Proponen que las actuaciones, ya sea señalización de caminos, paneles informativos, etc.,
que se lleven a cabo sean lo más discretas posibles, potenciando la integración en el
entorno.
41
Sobre la escalada en el Espacio Natural consideran que no es necesaria una limitación de
zonas, además piensan que se deberían valorar los beneficios indirectos, a veces intangibles,
que proporciona esta actividad deportiva.
Sobre la posibilidad de que la declaración del Espacio Natural constituya un impulso a la
economía de la zona no lo ven tan sencillo, creen que se deberían apoyar e impulsar
actividades y negocios, que se tendrían que dinamizar más las Casas del Parque, entre otras
actuaciones..
Sobre el patrimonio histórico-cultural creen que se debería recuperar, poner en valor y
controlar posibles expoliaciones de zonas como castros, trincheras de la guerra civil, etc.
Por último siguen pensando que se deberían unificar ambos Espacios Naturales y hacer un
Espacio Natural “a medida del territorio”.
FUNDACIÓN PARA EL DESARROLLO DE AGUILAR Y COMARCA. D. JOSÉ LUIS
GARCÍA
Asistentes: D. José Luis García (Fundación para el Desarrollo de Aguilar y Comarca), Víctor
Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Yolanda Revilla (Servicio de Educación
Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Nuria Alonso (GAMA) realiza una breve introducción sobre la participación en la elaboración
del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y Las Tuerces y realiza la presentación de
los asistentes.
D. José Luis piensa que la gente está en desacuerdo con los Espacios Naturales Protegidos en
general porque provocan limitaciones en la actividad de la población local, pero que es
consciente de que conllevan más subvenciones, un mayor cuidado de la zona declarada y
por los beneficios asociados a un mayor desarrollo turístico de la zona.
Expresa su alegría por el hecho de que por fin se declaren unos Espacios Naturales, cuyo
PORN debería haber sido redactado hace mucho tiempo.
Ve importante la declaración de Covalagua y Las Tuerces para evitar impactos urbanísticos,
forestales y paisajísticos, de los que pone como ejemplo los plásticos de silo que a veces se
abandonan por parte de agricultores.
Considera interesante en estos Espacios delimitar la entrada de vehículos en Las Tuerces,
regular el senderismo en ambos Espacios y crear un centro de visitantes.
42
Considera importante la puesta en valor de los castros cántabros y celtas presentes en la
zona y protegerlos de las agresiones.
Resalta la importancia de que el futuro Espacio Natural cuente con un servicio de limpieza y
mantenimiento para su correcta gestión.
VILLAESCUSA DE LAS TORRES, D. ALBERTO RODRÍGUEZ, BIÓLOGO Y ESCALADOR.
OTROS ACOMPAÑANTES
Fecha y lugar: Miércoles 4 de Noviembre de 2010, Villaescusa de las Torres.
Asistentes: D. Alberto Rodríguez (GEMPA, ARGEOL), D. Laurentino García (gerente de “Dos
Aves” empresa de turismo ornitológico y miembro de GEMPA), D. Germán (escalador no
asociado), D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López (escaladores, Club de
montaña “LAS ÁGUILAS”, Aguilar) Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales),
Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia
Técnica de Gama S.L.).
de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el
proceso de participación del PORN.
Todos los asistentes tienen en común, ser “usuarios” de Las Tuerces con un nexo de unión en
la mayoría de los casos: la escalada deportiva. D. Alberto Rodríguez y D. Laurentino García, a
su vez son miembros de GEMPA, Grupo de Estudios de la Montaña Palentina, conociendo de
primera mano los valores naturales y geológicos del Espacio Natural.
Valoran de forma positiva la declaración del Espacio Natural de Las Tuerces y Covalagua,
siendo necesaria según sus opiniones la regulación de ciertas actividades y la puesta en valor
del patrimonio natural y arqueológico de la zona.
D. Alberto Rodríguez comenta su preocupación por el tránsito de diversos vehículos en la
planicie de Las Tuerces. El grupo muestra su conformidad con la limitación de accesos,
suprimiendo la entrada a quads, motos y vehículos 4x4.
Señalan la masificación de personas, apreciable en momentos puntuales (agosto,
determinados fines de semana y puentes), ya bien sean turistas ó excursiones de grupos
organizados. Este hecho se materializa en algunas contrariedades, como la falta de zonas de
Parking; dispersión de personas por el laberinto de Las Tuerces generando nuevas sendas y
ocasionando problemas de pisoteo…etc.
Para solventarlo, están de acuerdo en que se podrían tomar ciertas medidas como:
43
-
Acondicionar una zona de aparcamiento.
-
Delimitar senderos en el laberinto de Las Tuerces, canalizando de esta forma el
turismo.
-
Señalizar los senderos de forma discreta, mediante hitos en piedra y/ó aprovechando
elementos naturales, minimizando al máximo el impacto.
-
Regular el acceso de grupos organizados (mín. 10 personas) mediante la solicitud de
permisos.
D. Alberto y D. Laurentino exponen la riqueza de los valores naturales de Las TuercesCovalagua. En concreto comentan la existencia de especies de orquídeas y fauna asociada
(mariposas) de especial interés, n lugares determinados del E.N. En general son zonas poco
concurridas tanto por visitantes como por escaladores. Otros valores que destacan son: las
Cuevas en el Cañón de la Horadada (diversas especies de murciélagos y elementos de interés
para espeleólogos y paleontólogos), los yacimientos arqueológicos de Monte Cildá, sin
olvidarse de los valores geomorfológicos de las dos Loras como centro de interés principal.
En cuanto a la escalada, el grupo identifica los siguientes lugares en el Espacio Natural de Las
Tuerces (en Covalagua no se desarrolla esta actividad deportiva en la actualidad ni se ha
desarrollado en el pasado):
-
Valle de Recuevas y Gama
-
Laberinto de Las Tuerces
-
De menor importancia el Cañón de la Horadada.
D. Diego Alonso piensa que no debería limitarse ninguna zona de escalada. En cambio la
mayoría del grupo sería flexible ante posibles restricciones, (como la escalada en la zona de
buitreras de Valdegama entre febrero y septiembre), ó incluso limitaciones de zonas en el
Cañón de la Horadada, donde concretan que no es considerada una zona de suficiente nivel,
(según valoración de algunos escaladores).
Se les emplaza a participar en la convocatoria sectorial de escaladores, el próximo jueves 11
de Noviembre en Aguilar, mostrándose interesados en debatir en el seno de la reunión una
propuesta común, ó bien realizar aportaciones de forma personal (vía mail, teléfono…) si no
pudieran asistir.
Plantean varios temas a tratar, como:
-
La posibilidad de regular el tipo de técnica de escalada, los materiales que puedan
agredir al medio, como las chapas ó el uso de magnesio.
-
Los problemas de higiene en Recuevas , por la lejanía con el pueblo (posibilidad de
44
acondicionar una fosa séptica)
-
La revitalización de la Casa Concejo de Gama como albergue, para evitar la acampada
libre, el vivaqueo y como apuesta por el desarrollo rural de la localidad.
-
Evitar conflictos con los cazadores. D. Diego Alonso habla de un nuevo coto de caza
en Gama, promovido por el Ayuntamiento de Aguilar y la posibilidad de cobrar una
cuota ó similar entre el colectivo de escaladores, para compensar los ingresos que
genera el coto, desviando de esta forma las molestias que se pudieran generar.
-
Acercar la información necesaria a los escaladores que vienen de fuera, incluyendo
normas de uso y disfrute en la zona, para evitar conductas inapropiadas, por ejemplo
a través de alguna página Web de las más concurridas entre el colectivo, ó su
difusión a través de folletos informativos colocados en puntos estratégicos…etc.
En último lugar, el grupo comenta el impacto paisajístico que genera el polígono de Aguilar
ya existente desde el EN. La vista panorámica desde las Tuerces, podría mejorarse si se
adoptan algunas medidas para minimizar impactos, como pantallas vegetales, elementos
para integrarse en el entorno, reducción de la contaminación lumínica…etc. Apuntan que
este sería un buen momento para incluir este aspecto, puesto que se está revisando la
redacción del nuevo Plan General de Ordenación Urbana de Aguilar.
JUNTA VECINAL DE MAVE. D. ÁLVARO GUTIÉRREZ MONZONÍS (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Martes, 9 de Noviembre de 2010, Valladolid.
Asistentes: Álvaro Gutiérrez Monzonís (Presidente Junta Vecinal) y Nuria Alonso (Asistencia
Técnica de Gama S.L.)
El presidente de la Junta Vecinal se muestra muy positivo acerca de la declaración, y
transmite sus aportaciones a través de 14 puntos que se transcriben literalmente:
1. No se entiende muy bien que una herramienta de protección se configure con dos
territorios aislados, sin ninguna comunicación entre sí.
2. El Medio Natural no entiende de fronteras. Si se pretende proteger un espacio, no se
concibe que se evite parte de él por la única razón de pertenecer a otra provincia, de
la misma Comunidad Autónoma (zona de La Rebolleda).
3. En cuanto a la protección del paisaje se debería contemplar y regular, impidiendo el
almacenamiento en el campo de balas de heno.
4. Debería incidirse en el control de la contaminación, convendría la aplicación de
45
códigos de buenas prácticas agrícolas en la aplicación de fertilizantes, pesticidas, etc.
5. Fomentar actuaciones para la mejora de la masa forestal, ayudar a una mejor gestión
y aprovechamiento de madera del monte (cortas de leña).
6. Apoyar a la actividad agrícola con el adecuado mantenimiento de caminos.
7. La creación del Espacio Protegido debería tener importancia desde el punto de vista
del atractivo turístico de la zona. Éste es uno de los valores de la comarca que el
parque debería potenciar. Es uno de los mayores potenciales de desarrollo o
mantenimiento socioeconómico de los pueblos de la zona y una de las vías que
pueden favorecer el asentamiento de población.
8. El turismo rural o el relacionado con los valores naturales, artísticos y culturales de la
zona será en el futuro un revulsivo importante en la comarca, a lo que el Espacio
Natural puede contribuir de forma notable.
9. En el sentido de lo indicado en el punto anterior, se debería fomentar un turismo de
"calidad", un turismo respetuoso con el medio ambiente y los recursos naturales.
Que la gente acuda al Espacio Protegido para disfrutar en él respetándolo.
10. Sería importante la señalización adecuada de sendas y su mantenimiento.
11. Desde varios pueblos incluidos en el Espacio Protegido se ha solicitado la
construcción de un paso sobre el río Pisuerga, para dar continuidad a una senda de
indudable belleza que discurre junto a río en el cañón de La Horadada y se ve
interrumpido por la vía del tren. Sería muy interesante que se contemplase como una
de las puestas en valor del Espacio Protegido. A su vez daría comunicación a varios
pueblos entre sí; Mave, Olleros de Pisuerga, Valoria de Aguilar y Villaescusa de Las
Torres.
12. En el pueblo de Mave hay una antigua fragua que sería muy interesante arreglarla y
utilizarla como punto de información de las características del Espacio Protegido. Su
situación en una de las zonas de entrada la hace adecuada para ese fin.
13. Debería prohibirse el uso de vehículos el parte superior de las Tuerces, así como, en
general, de quads y las barbacoas. Esto en relación con el uso y disfrute respetuoso
con la Naturaleza.
14. Es muy importante la conservación de los recursos históricos y arqueológicos que hay
en la zona, especialmente en La Horadada, en concreto los restos de las cuevas.
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ASOCIACIÓN INTERTERRITORIAL PAÍS ROMÁNICO. D. ÁLVARO CARRASCO LERA
(GERENTE)
Asistentes: D. Álvaro Carrasco Lera (Gerente de la asociación), Yolanda Revilla (Servicio de
los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso
de participación del PORN.
D. Álvaro Carrasco cree que la conservación de los valores geológicos, a su entender objetivo
prioritario de la declaración como Espacios Naturales, es compatible con el uso público.
Además manifiesta que no sería partidario de una regulación de las visitas a los Espacios,
sino que considera conveniente realizar un censo de empresas que puedan desarrollar
actividades en los Espacios Naturales.
Considera necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios, principalmente
de quads, motos y otros vehículos a motor para uso lúdico. Además, para evitar el acceso en
coche a zonas sensibles y para el desplazamiento de visitantes dentro del Espacio, propone
la utilización de taxis (de forma similar a los taxis de montaña existentes en otros Espacios
Naturales). Considera que el impacto por ruido es un factor determinante a la hora de
justificar esta limitación.
Por otro lado, entiende que estos Espacios Naturales han sido creados, en parte, por la
actividad humana, por lo que considera que las actividades tradicionales se deberían
mantener como elemento de conservación, ya que “forman parte del Espacio”.
Considera necesario que se realice una correcta gestión, incentivando, si fuese necesario,
ciertas actividades y compatibilizando los usos tradicionales con los turísticos.
D. Álvaro Carrasco comenta la existencia de una iniciativa de un joven ganadero de oveja
churra que se ha instalado en Báscones de Valdivia.
Respecto a la escalada dentro del Espacio Natural de Las Tuerces considera que “sería una
pena eliminar ese recurso”, piensa que es compatible con los objetivos de conservación del
Espacio Natural. No obstante cree que es necesario el acondicionamiento de un
aparcamiento y tal vez, de una zona de acampada en la zona de Recuevas. Ve necesario el
control de los residuos generados en estas zonas. Piensa que sería necesario habilitar
espacios para su depósito.
47
Desde País Románico se percibe la necesidad de poner en valor el patrimonio históricoartístico del Románico dentro de estos Espacios.
AYUNTAMIENTO DE POMAR DE VALDIVIA. D. TEÓFILO CALDERÓN CALDERÓN
(ALCALDE) D. CESAR BENITO FERNÁNDEZ (TENIENTE ALCALDE), D. MIGUEL
ADÁMEZ (SECRETARIO).
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Pomar de Valdivia.
Asistentes: D. Teófilo Calderón Calderón (Alcalde), D. Cesar Benito Fernández (Teniente
alcalde), D. Miguel Adámez, secretario del Ayuntamiento, Yolanda Revilla (Servicio de
Manifiestan su disconformidad por la declaración conjunta de ambos Espacios Naturales,
argumentando que el terreno que ocupa el Espacio Natural de Covalagua pertenece
únicamente al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia, a diferencia del Espacio Natural de Las
Tuerces donde ambos Ayuntamientos aportan superficie. Opinan que sería perjudicial para
la gestión del mismo. Nuria informa que la gestión de los Espacios Naturales la realiza la
Junta de Castilla y León a través de la Junta Rectora del Espacio.
No obstante, matizan que ambos Ayuntamientos tienen actividades e intereses diferentes, a
veces incluso contrapuestos y que podrían surgir conflictos a la hora de la regulación o a
nivel competencial.
Además, expresan el temor de que Aguilar de Campoo se lleve la mayoría de los beneficios
económicos. Nuria comenta que el reparto de las ayudas ZIS, por la experiencia en otros
Espacios, se realiza en función de las hectáreas que aporta cada Ayuntamiento.
Piden que se publiciten los dos Espacios Naturales asociándolos principalmente a Pomar de
Valdivia, ya que es el Ayuntamiento que aporta un porcentaje mucho mayor de terreno a
ambos Espacios Naturales. Piensan que actualmente la gente asocia Las Tuerces con Aguilar
de Campoo.
Se interesan por la posibilidad de que la declaración de los Espacios Naturales genere
puestos de trabajo en la zona. Nuria explica que los Espacios suelen tener una cuadrilla de
mantenimiento y una Casa del Parque o Centro de Interpretación, y que a la hora de la
contratación tiene prioridad la gente de la zona.
Respecto a la ubicación de la Casa del Parque o Centro de Interpretación de los Espacios
Naturales, proponen un edificio del Ayuntamiento situado en Villaescusa de las Torres.
Muestran cierta preocupación por la posibilidad de ampliación o apertura de nuevas
48
canteras. Piden que se compruebe si existen cuadrículas mineras dentro de la delimitación
de los Espacios Naturales, al objeto de prohibir esta actividad en su interior
En relación con los usos tradicionales realizados hasta el momento, creen que se deberían
mantener. Pero entienden que la actividad cinegética no es del todo compatible con el uso
público por lo que, desde su punto de vista, no permitirían la apertura de nuevos cotos de
caza. No obstante reconocen que es casi el único ingreso que perciben las Juntas Vecinales
pequeñas.
Consideran necesaria la regulación del tránsito rodado dentro de los Espacios Naturales,
principalmente de quads y otros vehículos a motor para uso lúdico.
Respecto a las carreras de orientación piensan que son perfectamente compatibles.
Manifiestan la necesidad de señalar correctamente las rutas e instalar paneles informativos.
En general creen necesario que se incentive la apertura de negocios y que se promocione la
zona.
JUNTA VECINAL DE HELECHA DE VALDIVIA D ª ALICIA PEÑA HUMADA
Asistentes: D.ª Alicia Peña Humada (presidenta de la Junta Vecinal),Yolanda Revilla (Servicio
de Educación Ambiental), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de
los asistentes.
D.ª Alicia comenta que el pueblo de Helecha tiene cierta actividad agrícola y que tal vez se
podría ver limitado a la hora de arar algunas tierras y de aplicar pesticidas.
Opina que es incompatible la instalación de molinos eólicos dentro del Espacio Natural.
Considera importante que se generen puestos de trabajo entorno a los Espacios Naturales y
que éstos sean ocupados por gente de la zona. Además entienden que es importante que se
dinamice la zona de Las Tuerces y que haya guías que puedan acompañar a los visitantes en
las rutas.
Cree que el refugio de Covalagua debería estar abierto.
D.ª Alicia expone que Monte Bernorio cuenta con una riqueza arqueológica importante y
que sería interesante incluirlo dentro de la delimitación del Espacio.
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En general, considera que va a suponer un beneficio turístico, una mayor afluencia de
visitantes y una mayor publicidad de la zona.
JUNTA VECINAL VILLALLANO. D. FRANCISCO JAVIER BRAVO FERNÁNDEZ
(PRESIDENTE) D. JAVIER CALDERÓN (MIEMBRO DE LA JUNTA VECINAL),
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Villallano.
Asistentes: Francisco Javier Bravo Fernández (presidente de la Junta Vecinal), Javier Calderón
(Miembro de la Junta Vecinal), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria
En general, desde la Junta Vecinal de Villallano se contempla con reservas la declaración de
Espacio Natural para Covalagua y Las Tuerces ya que el turismo ya se considera “un incordio”
actualmente, con lo que el posible aumento del mismo supondría más problemas pues se
percibe como incompatible con la ganadería y la agricultura, especialmente en el tránsito, ya
que suele haber coches aparcados en zonas necesarias para transitar y poder realizar labores
agroganaderas. Además, el turismo existente, según el presidente de la Junta Vecinal, es un
tipo de turismo que no deja dinero.
Se señala que la zona de Recuevas era una zona prácticamente “virgen” y que actualmente
es una zona muy degradada donde todo está “pisoteado” y lleno de “letrinas naturales”. Se
considera que se debería restringir el acceso a la misma.
Acerca de los quads se opina que no son beneficiosos, pero que en lugar de prohibir
tajantemente su presencia, se deberían habilitar zonas para su uso y restringirlo a épocas del
año como el otoño o invierno.
Exponen la idea de cobrar por determinadas actividades en el Espacio Natural.
Denuncian la existencia de caza furtiva en Las Tuerces.
Afirman que la mayor parte de los ingresos del pueblo provienen de la cantera.
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JUNTA VECINAL DE VILLACIBIO: D.ª TERESA QUIRCE MARTÍN (PRESIDENTA)
Fecha y lugar: Miércoles 10 de Noviembre de 2010, Villacibio.
Asistentes: Dª Teresa Quirce Martín (Presidenta de la Junta vecinal) y un vecino del pueblo
cuyo nombre prefiere que no se haga público, Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia
Técnica de Gama S.L.), Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental).
de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces. La introducción continúa presentando
a los acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del
Los dos vecinos del pueblo de Villacibio, comentan que sólo hay 2 viviendas abiertas en la
localidad durante todo el año, exceptuando algunos fines de semana y períodos
vacacionales.
La Presidenta de la Junta Vecinal., considera que la futura declaración del Espacio Natural de
Las Tuerces reportará beneficios para el pueblo, puesto que espera que se genere mayor
dinamismo en la zona, y sea un valor añadido para atraer a más turistas.
Ambos muestran inquietud por conocer cómo pueden verse afectadas ó no, ciertas
actividades, como la caza, la pesca, la agricultura…etc. y aclaran que los modestos ingresos
de la Junta Vecinal provienen únicamente del coto de caza y alguna finca de cultivo
arrendada. Por último también disponen de antiguas superficies de pasto, hoy en día
cubiertas de aulagas por la falta de ganado en la localidad.
El vecino de Villacibio, afirma conocer perfectamente toda el área que aporta la localidad al
Espacio Natural, puesto que, aunque ya no ejerce, ha sido ganadero de ovino, pasando
jornadas pastoreado la zona de la Valseca y otras cercanas a los encinares.
Le gustaría asimismo que se recuperasen los 3 chozos de pastor de la Valseca, testigos en
piedra que muestran con orgullo los antiguos usos ganaderos de la Lora. Cree conveniente
que se conserve el manejo tradicional ganadero para que el monte no acabe cubierto de
aulagas, como ya lo está una parte de la zona.
D.ª Teresa expone que la red de caminos vecinales está deteriorada y que no disponen de
medios para solucionarlo.
Ambos entrevistados denuncian la existencia en la zona de furtivismo, esperan que con la
declaración del Espacio Natural, se promueva un mayor control.
51
Prefieren que se evite la acampada, puesto que podrían darse problemas de desperdicios.
Comentan la existencia de un lugar de interés llamado la cueva de “San Pelayo”, donde sería
necesario mejorar los accesos, aunque posteriormente se dan cuenta de que queda fuera
del límite del futuro Espacio Natural.
Por último preguntan cómo se verían afectadas ciertas construcciones dentro de los límites
del Espacio Natural, en concreto consultan si se podrían instalar naves ganaderas en la zona
de la Valseca, recordando cómo hace un tiempo un promotor mostró su interés en ubicar su
ganadería en este lugar.
FAMILIA DE GANADEROS EN REVILLA DE POMAR
Fecha y lugar: miércoles 10 de noviembre de 2010, casa familiar en Revilla de Pomar.
Asistentes: D. Arturo (padre) D. Eduardo (hijo) y su cuñada, excusan la ausencia de D. Arturo
(hijo) por motivos de trabajo, Yolanda Revilla (Servicio de Educación Ambiental), Nuria
de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los
asistentes.
La familia de ganaderos de Revilla, está conformada por D. Arturo (padre) y sus dos hijos (D.
Arturo y D. Eduardo), además cuentan con la ayuda de D. Vicente, vecino del pueblo
contratado para el pastoreo.
Comentan que tienen una ganadería de vacuno pardo-alpina, que cruzan con otras razas y
obtienen terneros de muy buena calidad.
Exponen que pastorean en la zona de la Lora, y en Matacuevas. Utilizaban históricamente
como Cañada, lo que ahora es la carretera de acceso a la Cueva de los Franceses y mirador
de Valcabado. Manifiestan que llegaron a un acuerdo con la Diputación de Palencia para
finalmente utilizar otro acceso a la Lora. En la actualidad no transitan por esta carretera,
únicamente la cruzan en un punto, desde donde suben al páramo por otra vía (con mayor
pendiente y de peor tránsito), con algunas mejoras en el firme realizadas por la Entidad
Provincial (que no han sido finalizadas).
Sintetizan en dos las mejoras que podrían darse para apostar por la continuidad de la
ganadería en la zona:
-
Debería habilitarse al completo el acceso a la Lora, ó buscar otra vía alternativa.
52
-
Sería conveniente colocar un cercado en la parte más baja de Matacuevas, paraje
de Soto y Cuestarubia (Junta Vecinal de Revilla), para mejorar el pastoreo
extensivo (en la parte más alta, no sería necesario cercado por tener una
pendiente muy pronunciada). Ponen de ejemplo el antiguo cercado de ciervos, y
lo aplauden por ser una medida que evitó la posible transmisión de
enfermedades al ganado.
Además comentan que estarían de acuerdo en determinadas restricciones al pastoreo en
Covalagua.
El pueblo de Revilla de Pomar, tiene su medio de vida en la ganadería y la agricultura. Incluye
una zona patatera, pero fluctuante, ya que dependiendo del año, puede ser una fuente de
ingresos ó de perdidas.
D. Arturo, el padre de familia, comenta su experiencia como presidente de la Junta Vecinal
durante 30 años. Aclara que los ingresos de la Junta Vecinal provienen del coto de caza y los
pastos comunales.
Admiten ciertas discrepancias entre los vecinos residentes en el pueblo, y los veraneantes
que integran la Asociación “Amigos de Revilla”.
Comentan las quejas recibidas en boca de la citada Asociación y el malestar que genera
mantener una ganadería tradicional en el pueblo para unos pocos vecinos, como el
propietario de la casa rural y restaurante “Casa Florencio”. Para los ganaderos, las molestias
que puedan ocasionar son mínimas, puesto que el establo se encuentra fuera del casco
urbano, y únicamente transitan por alguna vía en determinadas ocasiones. Ponen de
ejemplo, los impedimentos que a veces se encuentran al pasar por el pago de “Las Eras”,
incluida como zona de pastoreo. Son conscientes de que el conflicto permanece latente año
tras año, hasta el verano siguiente.
La Junta Vecinal dispone de una Casa Concejo y un teleclub (centro social) bien conservados.
Asimismo el pueblo cuenta con un museo promovido por la “Asociación Amigos de Revilla”,
hoy en día sin dinamizar, y en exclusiva para uso de los miembros de esta organización.
53
GERENTE ACD MONTAÑA PALENTINA. D. JOSÉ MANUEL MERINO GUTIÉRREZ
Fecha y lugar: Miércoles 10de Noviembre de 2010, Posada Real Santa María la Real (Aguilar
de Campoo).
Asistentes: D. José Manuel Merino, gerente de ACD Montaña Palentina, Nuria Alonso y
Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.) Yolanda Revilla (Servicio de Educación
Ambiental).
los acompañantes y contextualizando la reunión en el proceso de participación del PORN.
D. José Manuel afirma estar a favor de la declaración del Espacio Natural de las Tuerces y
Covalagua, al ser un territorio de gran potencial que merece seguir ciertas directrices de
conservación.
Deja patente desde el primer momento, cuáles serían los valores a potenciar:
-
El paisaje
-
la geomorfología de la zona
-
El hábitat estepario
Propone diferentes medidas, que podrían tomarse en cuenta, para ambos Espacios
Naturales y otras consideraciones específicas para Las Tuerces y Covalagua:
• AMBOS ESPACIOS NATURALES:
-
Poner en valor el aspecto ambiental, reduciendo el componente turístico en la
“planificación” (es decir, planificar sin pensar en el turismo, sino en la
conservación).
-
Prohibir los Quads (deporte y ocio), incluso para uso agrícola, permitiendo
únicamente el tránsito por algunos caminos.
-
Controlar de alguna forma la capacidad de carga de ambos Espacios Naturales.
-
Mimar a la Población local, puesto que es una zona con acusada despoblación.
-
Tener en cuenta que las ayudas que se promueven en la Zona de Influencia
Socioeconómica se repartan por motivos socioeconómicos y no puramente
administrativos.
-
Compatibilizar y mantener una coordinación de los usos en los Espacios
54
Naturales, como por ejemplo la caza y la atención a los turistas.
-
Comunicar el acceso a los Espacios Naturales de los grupos organizados
(excursiones) sin necesidad de solicitar un permiso.
• LAS TUERCES
-
Limitar vehículos a motor en toda la superficie de Las Tuerces, exceptuando los
autorizados.
-
Darle liderazgo al Ayuntamiento de Pomar de Valdivia por ser el que más
superficie aporta en ambos Espacios Naturales, en detrimento del Ayuntamiento
de Aguilar de Campoo.
-
Construir una zona de aparcamiento en Villaescusa de las Torres y estudiar la
ubicación en el pueblo de la futura Casa del Parque.
-
Potenciar el aspecto arqueológico, mejorando los accesos a Monte Cildá, que
además reúne ser el punto de mejor panorámica de Las Tuerces, y punto
estratégico de interpretación del paisaje.
-
Cuidar la escalada en Recuevas, habilitando un aparcamiento y una zona de
baños públicos, para evitar problemas de saneamiento.
-
Potenciar para uso turístico el mirador de Las Tuerces.
-
Tomar medidas atractivas, como iluminar de noche puntos concretos en Las
Tuerces, para que sea visto desde la autovía.
• COVALAGUA
-
Aunar esfuerzos para promover una ruta accesible a personas con discapacidad,
por ejemplo en Covalagua ó Monte Cildá.
-
Evitar en un futuro que se acceda al mirador de Valcabado en vehículo,
promoviendo una ruta circular desde la cueva hasta el mirador, y regreso por la
Lora, integrando varios centros de interés como las dolinas y los elementos
tradicionales (chozos de pastor).
-
Cerrar el paso a Covalagua y al mirador de Valcabado, cuando se sature el
aparcamiento (impidiendo de esta forma que se estacione en cualquier terreno
colindante).
Finalmente, D. Manuel Merino hace alusión a dos proyectos: el Covalagua “Express”
(presentado hace unos años por ACD Montaña Palentina ante el Servicio Territorial de Medio
55
Ambiente en Palencia) y el proyecto de puesta en marcha de Cooperación para potenciar la
RESERVA GEOLÓGICA DE LAS LORAS (Merindades en Burgos y comarca de Aguilar).
JUNTA VECINAL DE VALORIA. D. LUIS ÁNGEL MIGUEL MILLÁN (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Jueves 11 de Noviembre de 2010, Valoria de Aguilar.
Asistentes: D. Luis Ángel Miguel Millán (presidente de la Junta Vecinal), Víctor Manuel
Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica
de Gama S.L.)
En general, el Presidente de la Junta Vecinal se muestra contrario a la declaración
Espacios Naturales ya que cree que será perjudicial al tener que estar sometidos
requisitos a la hora de realizar cualquier actividad en el territorio como puede
rehabilitación de fachadas teniendo que estar sujetos a la arquitectura tradicional
aumento de costes que esto supone.
de los
a más
ser la
con el
Igualmente, alega que las prácticas agrícolas estarán más vigiladas, como la quema, o que la
ganadería puede tener “roce” con los visitantes. Igualmente, para estas prácticas ve que
habrá más limitaciones para construir naves.
El único beneficio que aprecia es el potencial para los propietarios de negocios turísticos.
Por otro lado, D. Luis Ángel piensa que los caminos son prioritariamente agrícolas, no
turísticos, y que debería haber control del uso de las personas ajenas sobre ellos,
especialmente cuando se trata de quads, motos, todoterreno…
En cuanto a la caza, manifiesta que aunque no es deseada por los agricultores (pues desean
cobrar la parte proporcional de matrícula del coto por la superficie que aportan, en vez de
que sea la Junta Vecinal la que cobra toda la matrícula del Coto), es el único ingreso con el
que cuenta la Junta Vecinal y que por eso se mantiene.
Los restos arqueológicos no le parecen especialmente interesantes, ni considera necesaria su
conservación.
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JUNTA VECINAL DE REVILLA DE POMAR DE VALDIVIA. D. Mª ANTONIA
GONZÁLEZ BARQUÍN (VICEPRESIDENTA) Y D. FRANCISCO (VECINO).
Fecha y lugar: Miércoles 11 de Noviembre de 2010, Revilla de Pomar.
Asistentes: D. Mª Antonia González Barquín (Vicepresidenta de la Junta Vecinal de Revilla de
Pomar) y D. Francisco (vecino de Revilla de Pomar), Víctor Manuel Martínez (Sección de
Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
los acompañantes y explicando brevemente en qué consiste el proceso de participación del
D. Francisco afirma que la declaración del Espacio es muy positiva, porque si ya estuviese
declarado previamente muchas agresiones que ha sufrido no se habrían producido (pone
como ejemplo la cueva de los Franceses, que tanto él como D. Mª Antonia creen que está
sobreexplotada). Cree que en los últimos años se han realizado muchas actuaciones sin
contar con la gente del pueblo.
Ambos se muestran preocupados por el hecho que la declaración se centre en un enfoque
turístico y no se proteja la zona debidamente, debido a que tiene una capacidad de carga
limitada.
No les preocupa si la declaración trae consigo subvenciones o no, lo consideran algo
secundario.
Afirman que los habitantes de Revilla de Pomar tienen por costumbre recoger setas y temen
que los visitantes potenciales que el Espacio atraerá pueden hacer que el recurso disminuya.
También piensan que se debe limitar el tránsito de personas por algunos lugares para evitar
excesivo pisoteo, ponen como ejemplo la correcta actuación que a su entender ha supuesto
el que haya que ir andando al Valle de Covalagua y no se pueda acceder a la toba.
Se quejan de la eliminación del aparcamiento situado justo encima de la surgencia de
Covalagua, ambos dicen que está creando situaciones de peligro porque los visitantes siguen
haciendo uso del mirador y están estacionando sus coches en la carretera.
Opinan que se debería limitar el tránsito de vehículos fuera de la carretera y cerrar el camino
que lleva al antiguo aerogenerador experimental (excepto para usos ganaderos). Prohibirían
totalmente los Quads y motos en el Espacio.
Afirman que es necesario limitar la recogida de piedras decorativas.
Creen que la declaración del Espacio no supondrá problema alguno con los usos agrícolas y
57
ganaderos. Creen que se debería evitar la entrada de ganado en época de lluvias a zonas
blandas, pues está provocando erosión. Ponen como ejemplo la subida al Páramo de Valdivia
a través del paraje del “Soto”.
En cuanto a la caza, piensan que es importante mantener los Cotos por los ingresos que
generan. Piensan que se debería controlar el Coto del Monte Ahedo porque en él existe
furtivismo.
Tanto los aprovechamientos de pastos, leñas como los roturos existentes deben ser
mantenidos.
Ambos consideran muy importante que se dotara al Espacio de personal para realizar un
mantenimiento, que creen especialmente necesario para la limpieza de los montes como
medida preventiva ante los incendios forestales.
Por último afirman que una de las grandes ventajas que ha traído al pueblo la inclusión de
Covalagua dentro de un Espacio Natural es el hecho de que no se haya construido el parque
eólico que estaba proyectado en el Páramo de Valdivia.
COORDINADORA CENTRAL DE SALINAS
Asistentes: D. Samuel González, D. ª Ana Isabel Gutiérrez, Carmen Gutiérrez, D. Jesus Manuel
de Hoyos, D. ª Mª José de Hoyos y D. ª Celia Camino (socios de la Coordinadora de Salinas)
Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios Naturales), Nuria Alonso y Verónica García
(Asistencia Técnica de Gama S.L.).
del PORN de los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de
los asistentes.
La CCS es una organización dedicada a la defensa del medio ambiente en Aguilar de Campoo
y su comarca.
Los socios presentes afirman que en la comarca de Aguilar mucha gente cree que estos
Espacios Naturales ya estaban declarados. Consideran que es positivo que los declaren y
creen que su estado actual es positivo.
Creen necesario que no se vuelva a permitir tomas de agua en la Cascada de Covalagua.
Les choca la existencia de una valla en el Valle de Covalagua, abogan por su eliminación.
Consideran el parapente como un deporte que se practica regularmente en Covalagua,
58
estando situado el campo de despegue próximo al Pozo de Los Lobos (uno de sus miembros
lo practica) y creen que no es para nada impactante, no debiendo ser prohibido. Afirman que
es imposible pedir autorización cada vez que se quiere practicar ante lo impredecible que es
el viento. Abogan por la emisión de un permiso anual para clubes y permisos concretos para
competiciones.
Están en contra de un acceso masivo de vehículos a los Espacios Naturales, con una especial
reseña a la necesaria prohibición de quads y 4x4 en los caminos y la no conveniencia de
realizar nuevos caminos. No están a favor de que se asfalte el acceso al Páramo de Las
Tuerces.
En cuanto a la escalada, no quieren que se vea perjudicada por el coto de caza previsto en
Gama. Proponen que se realice un aparcamiento para escaladores en Gama, ante el
problema de la falta de espacio para el mismo. Por otra parte afirman que no creen
compatible la caza con la existencia de un Espacio Natural Protegido.
En cuanto a la agricultura y ganadería afirman que se debe respetar el modo de vida de la
población local, aunque uno de los miembros de la Coordinadora dice que estos usos
deberían desarrollarse fuera del Espacio Natural. Sin embargo la mayoría no está de acuerdo
con esta opinión, afirmando uno de los miembros que en Las Tuerces debería haber más
ganadería, pero sin permitir que se instalen rediles en los callejones de Las Tuerces.
Opinan que la declaración como Paisaje Protegido no tiene sentido si no se hace una gestión
conjunta de los alrededores, haciendo referencia a que se deberían restaurar antiguas
canteras, no se debería ampliar la cantera de Villallano ni realizar un Parque Eólico en Monte
Bernorio, lugar que consideran que se debería incluir dentro del Espacio Natural.
Opinan que se deben potenciar las repoblaciones con especies autóctonas en el Espacio
Natural.
Consideran imprescindible que haya trabajos de mantenimiento y vigilancia de los Espacios
Naturales.
Aunque uno de los miembros del grupo reconoce haber recogido fósiles, los cuales clasifica,
afirman que debería regular esta práctica.
59
ESCALADA, SENDERISMO Y ORIENTACIÓN
Asistentes: D. Carlos Alonso Torivío (Socio de Orca, grupo de orientación), D. Laurentino
García (gerente de “Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza y miembro de GEMPA), D.ª
Laura Benito Bustamante (“Dos aves”, Empresa de turismo de Naturaleza), D. Francisco
González Miranda (Presidente del Club Nevada), D. Pedro Sánchez Ruíz (Presidente del Grupo
Montañero Los Águilas), D. Arturo Mencía Cristóbal y D. Alberto García Bahillo (escaladores y
equipadores de vías de escalada),D. Diego Alonso Delgado y D.ª Raquel Herrero López
(escaladores del Club de montaña los Águilas), Víctor Manuel Martínez (Sección de Espacios
Naturales), Nuria Alonso y Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
los Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces y realiza la presentación de los asistentes.
Para comenzar la reunión se trataron temas generales, no estrictamente relacionados con la
escalada y otras actividades deportivas, pudiéndose concluir lo siguiente:
•
No están seguros sobre la conveniencia de la declaración de los Espacios Naturales,
porque desconocen que se pretende hacer.
•
No están de acuerdo con el nuevo coto de caza de Gama y no gusta que los cazadores
puedan acceder a todos los lugares, mientras que a ellos se les puede limitar su
actividad. Piden que la regulación sea homogénea para todos.
•
La opinión mayoritaria con respecto al tránsito de vehículos es que se debe limitar el
acceso al Páramo de Las Tuerces, que la gente suba andando, salvo usos de los
propietarios locales y sus aprovechamientos y vehículos autorizados. Todos opinan que
las motos y quads deben prohibirse en todos los caminos. Opinan que no se deberían
abrir pistas nuevas sino mejorar las existentes para las actividades tradicionales.
Centrándose en la escalada, los aspectos que la rodean (impacto en fauna, necesidad de
servicios… y otras actividades deportivas) salieron a relucir las siguientes cuestiones:
•
En cuanto a la pernocta en Recuevas y en general en Las Tuerces se afirma que en su
mayoría se realiza en furgonetas, siendo menos comunes ahora las tiendas de campaña.
Se sigue practicando vivac pero menos que en el pasado y el uso del fuego se ha
eliminado prácticamente. Sigue habiendo suciedad pero no la relacionan con la
pernocta. Estarían dispuestos a utilizar un lugar común que se habilitara, pero prefieren
poder continuar realizando vivac, pues no lo ven una actividad muy impactante.
•
Para el colectivo escalador es imprescindible la construcción de un aparcamiento cerca
60
de Recuevas para evitar que se aparque en la carretera, con los problemas asociados a
ello.
•
Diego afirma que si va mucha gente a escalar la vegetación puede verse afectada, pero
quiere resaltar que en zonas como los Callejones de las Tuerces hay mucho impacto de la
gente que pasea también. Afirma que si se no existen vías de escalada y sólo se practica
Boulder el número de escaladores desciende en un 90%.
•
Afirman que no están dispuestos a convivir con la caza durante toda la temporada por el
peligro asociada a la misma. Sin embargo tanto Tino como Diego creen que quizás el
problema no será tan grande pues no consideran que Recuevas, y en general Las Tuerces
tengan un gran interés cinegético.
•
Hay una división de opiniones con respecto a la prohibición de practicar escalada
deportiva tradicional en lugares como el laberinto de Las Tuerces y permitir tan sólo
Boulder.
•
Piden que en las zonas donde se prohíba escalar también se prohíban otras actividades.
•
En general piensan que lo ideal es saber en qué zonas se puede equipar y en cuáles no,
estando dispuestos a aceptar limitaciones por motivos faunísticos y de flora, pero sin que
existan prohibiciones totales, sino una regulación. Alguno de los escaladores presentes
afirma que se debería pedir autorización al órgano gestor del Espacio Natural o en la
Casa del Parque, para abrir una vía analizando caso por caso, pero otros miembros del
grupo no lo ven viable. Estiman necesaria que exista una cartografía con zonas donde se
pueda equipar o no, y con zonas escalables.
•
Don Laurentino, como experto en aves, opina que no debe escalarse en los meses de
enero a julio (ambos inclusive) como mínimo, en aquellas zonas donde hay cría de
rapaces. Concretamente en la zona de Valdegama y Gama haría extensible esta
prohibición a todo el año por la importancia de las especies presentes (águila real, buitre
leonado, halcón peregrino, alimoche, búho real…, mientras que en la Zona del Cañón de
la Horadada (alimoche y búho real principalmente) cree que una limitación temporal
podría ser suficiente. Su modelo de gestión con respecto al impacto de la escalada en la
fauna en las especies rupícolas se puede resumir en “condensar la escalada en unas
zonas y salvar otras para la fauna”.
•
El representante de ORCA comenta que están dispuestos a que las actividades de
Orientación respeten zonas, fechas, limitación de participantes pero que no se prohíba el
empleo del ENP para desarrollar su deporte, ya que es una zona conocida a nivel
europeo. Además comentan que ya ha habido interferencia entre carreras organizadas
de orientación y cacerías, siempre en detrimento de la actividad de orientación. Hacen
61
hincapié en la falta de coordinación e información.
En la siguiente imagen se muestra las zonas con interés para la escalada señaladas por
los presentes (en verde continuo zonas en uso, en verde discontinuo con potencial) y
zonas sensibles para la fauna rupícola, (en trazo rojo discontinuo y resaltado con una
flecha en el Cañón de la Horadada, donde los trazos verdes y rojos se han solapado) en el
Espacio Natural de Las Tuerces:
62
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN D. ALBERTO FUENTES Y D. ANTONIO CAMPOO
Fecha y lugar: Viernes 12 de Noviembre de 2010, Palencia.
Asistentes: D. Alberto Fuentes y D. Antonio Campoo (socios de Ecologistas en Acción) y
Verónica García (Asistencia Técnica de Gama S.L.)
Verónica (GAMA) realiza una pequeña introducción sobre el proceso de declaración de los
Espacios Naturales de Covalagua y las Tuerces contextualizando la reunión en el proceso de
participación del PORN.
Desde Ecologistas en Acción piden que se cumpla rigurosamente la normativa que
establezca el PORN y que exista un compromiso a la hora de desarrollar el PRUG y los planes
sectoriales. Que se fijen plazos y se cumplan.
Consideran necesario que, desde la administración, se tengan claros los objetivos de
conservación de los Espacios Naturales a la hora de definir un modelo de desarrollo para la
zona y de desarrollar el PRUG y los planes sectoriales.
Perciben como amenazas para estos Espacios Naturales:
•
Las canteras: creen necesaria la restauración de las canteras existentes que se
vayan cerrando y la prohibición de ampliación y apertura de nuevas explotaciones
dentro y en el entorno de los Espacios.
•
Los cotos de caza: consideran necesaria la limitación de días de la temporada
de caza, principalmente de caza mayor en los cotos existentes, al objeto de reducir
las jornadas de caza para evitar que el uso público de los Espacios Naturales se vea
limitado. De esta manera consideran que se podrían conseguir mejores trofeos de
caza y aumentar la calidad del coto. Creen que este modelo de gestión cinegética
podría ser pionero en los Espacios Naturales y que se podría estudiar y realizar una
comparativa de la evolución de las poblaciones con otros Espacios.
Respecto a la posibilidad de que se creen nuevos cotos en el interior de los Espacios
Naturales creen que es una actividad totalmente incompatible con el uso público y la
conservación.
•
El tramo del AVE a su paso por la zona: piensan que podría generar unos
impactos importantes, tanto en la fase de ejecución de las obras como en la de
funcionamiento del tren. En el caso de que se opte por una alternativa que discurra
próximas al Espacio Natural de Las Tuerces entienden que se debería realizar de una
63
forma coherente mediante un proyecto de integración paisajística en el entorno,
minimizando actuaciones que generen un impacto importante y restaurando
correctamente las zonas alteradas.
Entienden que uno de los puntos más importantes es la permeabilidad entre ambos
Espacios Naturales y con los colindantes, creen que se deberían identificar corredores,
conservarlos y otorgarles un grado de protección.
Piensan que es muy importante también que se defina una zona de protección periférica
para la amortiguación de los impactos de actividades colindantes con los Espacios.
Respecto a la escalada valoran positivo la regulación de zonas y limitación de apertura de
nuevas vías en zonas de nidificación y cría de determinadas especies.
Ven necesario el acondicionamiento de un aparcamiento en Recuevas y el control de los
residuos.
Por otro lado también consideran importante el control de la afluencia de gente y la
concienciación de la misma a través de los puntos de información, centro de interpretación y
de Internet. Además en estos puntos de información se podría orientar a la gente sobre el
número de personas que ya se encuentran escalando y dónde. Para evitar días o zonas con
exceso de gente ven positiva la posibilidad de pedir un permiso.
Consideran necesaria la regulación de vehículos a motor dentro del Espacio, con una
limitación estricta a vehículos como quads para uso lúdico. No obstante creen que tal vez se
podría habilitar zonas de acceso para discapacitados pero en el entorno de los pueblos.
Piensan que se debería incentivar la fijación de población y de actividades tradicionales en el
entorno y dinamizar los Espacios Naturales: promoviendo la movilidad entre ambos y entre
todos los pueblos que se encuentran dentro y recuperando el patrimonio histórico: Castillo
de Gama, eremitorio rupestre de Villacibio, etc.
Ven necesario que todas las actuaciones que se hagan se integren en el entorno, evitando
humanizar los Espacios Naturales con pasarelas, barandillas, infraestructuras de cemento,
etc.
También consideran importante que se limiten las nuevas construcciones.
Se considera relevante la necesidad de que los dirigentes políticos realicen cursos de
Educación Ambiental.
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FEDERACIÓN DE ESPELEOLOGÍA DE CASTILLA Y LEÓN. D. JULIO GARCÍA
AÑÍBARRO (PRESIDENTE)
Fecha y lugar: Viernes 15 de Noviembre de 2010, Valladolid.
Asistentes: D. Julio García Añíbarro (Presidente) y Nuria Alonso (Asistencia Técnica de Gama
S.L.)
D. Julio abre el diálogo dejando claro que desde la Federación no se desea que exista ningún
tipo de limitación a la entrada a las cuevas. Alega que el sector se autorregula y que es difícil
que pueda haber daños por parte de personas ajenas, pues no suelen adentrarse en estos
sitios.
Cree que la presencia del Espacio Natural puede aportar medios para hacer ciertas labores
de limpieza y recuperación básicas en algunas cuevas que sí han sido dañadas por gente
ajena a la práctica de la espeleología.
Julio comenta también que la Cueva de los Franceses si bien cumple su función divulgativa,
cree que ha prescindido de una EIA adecuada.
Por último solicita que no se quiten las vías de la zona de Las Horadadas ya que se utilizan
una o dos veces al año, y además estarían dispuestos a ajustarse a una regulación temporal
compatible con la conservación de la naturaleza.
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4 ANEJO II: CORREOS ELECTRÓNICOS
Enviado el: lunes, 22 de noviembre de 2010 18:02
Para: [email protected]
Asunto: Preguntas
Buenas tardes.
De todos es bien sabido que uno de los mayores problemas en el norte de la provincia de Palencia, sino el que
más, es la despoblación. Me gustaría saber cómo el PORN para Covalagua y las Tuerces puede fijar población a
través de la creación de puestos de trabajo, subvenciones, etc.
Además también me gustaría si se creará una red de sendas o vías verdes para la gente que, como a mí, nos
gusta el senderismo.
Atentamente, un saludo.
Ricardo Miguel
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Enviado el: viernes, 19 de noviembre de 2010 13:25
Asunto: dudas sobre el PORN de Covalagua Las tuerces
Estimados Amigos;
Mi nombre es Francisco Caballero y soy el administrador de Linum Berco S.L.; empresa que se dedica desde
hace más de 6 años al turismo activo en la montaña palentina; y me gustaría saber de que manera puede afectar
este plan a los servicios que ofrecemos en ese entrono que a grandes rasgos son:
Escalada en los valles de Gama y Recuevas (aproximadamente llevamos unos 500 usuarios anuales entre cursos
y clientes)
Orientación deportiva en gama y las Tuerces (aproximadamente llevamos unos 400 usuarios anuales entre
cursos y clientes)
Piragüismo en el cañón de la Horadada ((aproximadamente llevamos unos 150 usuarios anuales entre cursos y
clientes)
Senderismo (aproximadamente llevamos unos 200 usuarios anuales entre cursos y clientes)
BTT por senderos (aproximadamente llevamos unos 150 usuarios anuales entre cursos y clientes).
Espero su respuesta.
Un saludo. Fco Caballero
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Enviado el: martes, 16 de noviembre de 2010 17:58
Asunto: COVALAGUA
Hola.
Os envío la presentación de la que os hable.
Es una simple herramienta que utilicé para presentar un proyecto bastante ambicioso (en objetivos, no en
inversión).
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Pero no sirvió para nada.
Un saludo. Hasta mañana,
Manu
José Manuel Merino Gutiérrez
Gerente Leadercal Montaña Palentina
Asunto: Escalada en las tuerces
Buenos días Nuria,
Me han facilitado este correo para que me pusiese en contacto con vosotros y poder comentar el tema de una
posible regulación de la escalada en la zona de Las Tuerces.
Estoy a vuestra disposición para tratar cualquier tema que queráis, y puedes contactar conmigo a través de esta
mail o sino a través del móvil:
Un saludo
JAVIER MENG
Para: 'Víctor Martínez’
Asunto: RE: PORN Covalagua Las Tuerces
Hola, Víctor.
Como me dijiste, nos envió la Federación un correo electrónico convocándonos para la reunión de ayer en
Aguilar. No nos ha sido posible asistir. No obstante, el socio con el que hablamos para ver si podía acudir, que
vive en Cervera y tiene una alta cualificación como montañero y escalador, nos indicó que se precisa con
urgencia un espacio de aparcamiento entre Gama y el valle de Recuevas.
El miércoles remití un correo electrónico excusando la falta de asistencia e indicando esta sugerencia a la
dirección de la empresa: [email protected].
No obstante, me ha llegado un mensaje de error, en el que se indica que no se ha podido entregar al destinatario.
Te lo comunico para que les hagas llegar la sugerencia y para ver si hay algún error en la dirección.
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Un saludo
Adolfo Pascual Fadón
---------------------------------------------------------Enviado el: miércoles, 10 de noviembre de 2010 23:09
Asunto: PORN Las Tuerces-Covalagua
Hola Nuria, te mando los aspectos que creo que serían importantes para el PORN. Aunque ya lo hablamos ayer,
como te dije, te los mando.
1.
No se entiende muy bien que una herramienta de protección se configure con dos territorios aislados,
sin ninguna comunicación entre sí.
2.
El Medio Natural no entiende de fronteras. Si se pretende proteger un espacio, no se concibe que se
evite parte de él por la única razón de pertenecer a otra provincia, ¡de la misma Comunidad Autónoma!
(zona de La Rebolleda).
3.
En cuanto a la protección del paisaje se debería contemplar y regular, impidiendo el almacenamiento en
el campo de balas de heno.
4.
Debería incidirse en el control de la contaminación, convendría la aplicación de códigos de buenas
prácticas agrícolas en la aplicación de fertilizantes, pesticidas, etc.
5.
Fomentar actuaciones para la mejora de la masa forestal, ayudar a una mejor gestión y
aprovechamiento de madera del monte (cortas de leña).
6.
Apoyar a la actividad agrícola con el adecuado mantenimiento de caminos.
7.
La creación del espacio protegido debería tener importancia desde el punto de vista del atractivo
turístico de la zona. Éste es uno de los valores de la comarca que el parque debería potenciar. Es uno de
los mayores potenciales de desarrollo o mantenimiento socioeconómico de los pueblos de la zona y una
de las vías que pueden favorecer el asentamiento de población.
8.
El turismo rural o el relacionado con los valores naturales, artísticos y culturales de la zona será en el
futuro un revulsivo importante en la comarca, a lo que el espacio natural puede contribuir de forma
notable.
9.
En el sentido de lo indicado en el punto anterior, se debería fomentar un turismo de "calidad", un
turismo respetuoso con el medio ambiente y los recursos naturales. Que la gente acuda al espacio
68
protegido para disfrutar en él respetándolo.
10. Sería importante la señalización adecuada de sendas y su mantenimiento.
11. Desde varios pueblos incluidos en el espacio protegido se ha solicitado la construcción de un paso
sobre el río Pisuerga, para dar continuidad a una senda de indudable belleza que discurre junto a río en
el cañón de La Horadada y se ve interrumpido por la vía del tren. Sería muy interesante que se
contemplase como una de las puestas en valor del espacio protegido. A su vez daría comunicación a
varios pueblos entre sí; Mave, Olleros de Pisuerga, Valoria de Aguilar y Villaescusa de Las Torres.
12. En el pueblo de Mave hay una antigua fragua que sería muy interesante arreglarla y utilizarla como
punto de información de las características del espacio protegido. Su situación en una de las zonas de
entrada la hace adecuada para ese fin.
13. Debería prohibirse el uso de vehículos el parte superior de las Tuerces, así como, en general, de quads y
las barbacoas. Esto en relación con el uso y disfrute respetuoso con la Naturaleza.
Bueno estas son más o menos las cosas que hablamos ayer. Todo lo que tengas que comentar no dudes en
decírmelo, ya sabes que lo que estáis haciendo me interesa mucho y espero que sea beneficioso para la comarca.
Un cordial saludo,
Álvaro Gutiérrez.
Oficina del Alcalde Pedáneo de Mave
Álvaro Gutiérrez Monzonís
Asunto:
Hola, soy Germán, el amigo de Alberto.
Ayer llame a la gente de Cantabria, a si que seguramente os llegue algún correo de gente de por allí, para, a
poder ser, que vengan a las reuniones, o que les comentéis lo que se vaya acordando.
Yo seguiré diciéndolo por aquí por Palencia, y a ver si consigo hacer una lista para mandárosla con la gente que
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este interesada, también les daré este email para que si quieren os manden sugerencias o lo que puedan aportar.
La semana que viene tengo unas pruebas físicas muy importantes de una oposición pero si todo va bien
seguramente el jueves nos veamos por allí, de todas maneras en todo lo que os pueda ayudar, solo me lo tenéis
que comentar.
Un saludo! y estamos en contacto
70

Diagnostico social Covalagua-Tuerces

Transcripción

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