Informe austeridad del gasto III trimestre
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Informe austeridad del gasto III trimestre
Oficina Coordinadora del Control Interno SENADO DE LA REPÚBLICA INFORME DE AUSTERIDAD DEL GASTO III TRIMESTRE VIGENCIA 2016 EJECUCION PRESUPUESTAL A 30 DE SEPTIEMBRE DE 2016 OFICINA COORDINADORA DEL CONTROL INTERNO Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno INFORME DE AUSTERIDAD DEL GASTO III TRIMESTRE (JULIO A SEPTIEMBRE) VIGENCIA 2016 La Oficina de Control Interno del Senado de la Republica, dando cumplimiento al marco legal en materia de Austeridad y Eficiencia del gasto Público y en atención a su rol de seguimiento y evaluación, presenta el siguiente informe de Austeridad y Eficiencia del Gasto Público, para el periodo comprendido entre el tercer trimestre del 2015 y tercer trimestre del 2016. 1. MARCO LEGAL. Decreto Número 1068 de 2015por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del sector Hacienda y Crédito Público. Directiva Presidencial No. 01 del 10 de Febrero de 2016, La presente Directiva imparte instrucciones en el marco del Plan de Austeridad iniciado por el Gobierno Nacional desde 2014. Estas medidas son adicionales al recorte del 1 % en gastos de funcionamiento e inversión aprobado en la Ley de Presupuesto 2016 y ordenado en el artículo 4 del Decreto 2520 de 2015. Esta Directiva deroga las directivas 05 y 06 de 2014. Las disposiciones son aplicables a todas las entidades de la Rama Ejecutiva, incluidas sus empresas industriales y comerciales, y pretenden alcanzar un ahorro en los gastos de funcionamiento de un 10%, como se logró en 2015. En especial, esta Directiva fija unos procedimientos para los temas de publicidad, comunicaciones, eventos y da órdenes sobre otros gastos generales 2. OBJETIVO Consolidar y analizar la información mensual que permita evaluar la austeridad y eficiencia del gasto público en el Senado de la República. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Mostrar comparativamente el comportamiento de gasto público de la entidad del tercer trimestre de la vigencia 2016 con el tercer trimestre de la vigencia 2015. 3. ALCANCE Recopilar, consolidar y analizar la información de ejecución presupuestal del tercer trimestre de la vigencia fiscal 2016. 4. DESARROLLO Y SEGUIMIENTO La estructura y metodología del informe contiene el cálculo y el análisis en la variación de los valores relacionados servicios directos, servicios indirectos, contribuciones al sector público y privado, apropiación mensual de servicios personales, de gastos generales trasferencias y apropiación mensual total, así como uso de teléfonos celulares. 5. FUENTE DE INFORMACIÓN Reportes ejecución SIIF a 30 de Septiembre de 2016 Soportes de Ejecución Presupuestal a 30 de Septiembre de 2016 Informe de consumo del tercer trimestre del año 2016 de servicios públicos presentado por la oficina de bienes y servicios del Senado de la Republica. Informe Servicio de Celular con cargo al Senado de la Republica, presentado por la oficina de bienes y servicios. Informe de suministro de combustible del tercer trimestre de 2016. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Informe final de supervisión del contrato No .000592 de fecha 16 de septiembre del año 2013. suscrito por el interventor. Informe de Vehículos de propiedad del Senado de la Republica con su respectiva asignación. 6. SITUACIÓN PRESUPUESTAL a. PRESUPUESTO GENERAL. Con corte a 30 de Septiembre el presupuesto de gastos aprobado para la vigencia 2016, con sus respectivas modificaciones, adiciones y otros ajustes por el Senado de la República es de $209.202.685.690.oo y está compuesto por Gastos de Funcionamiento por valor de $178.378.386.177.oo que representa del 85% y por el Rubro de Inversión por valor de $30.824.299.513.oo que equivale al 15% del presupuesto general del Senado de la Republica para la vigencia. TIPO CTA SUBC OBJ ORD G SOR CONCEPTO D A FUNCIONAMIENTO C INVERSION APROPIACION APROPIACION VIGENTE DISPONIBLE DEP.GSTO. DEP.GSTO. 178.378.386.177,00 37.690.906.780,90 30.824.299.513,00 2.699.279.761,00 Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 1. Distribución presupuesto general a 30 de Septiembre de 2016 Distribución Presupuesto General a 30 de Septiembre de 2016 Gastos de funcionamiento Gastos de Inversión 15% 85% Distribución del Presupuesto 2016 por Rubros. TIPO CTA SUBC OBJ G ORD SOR CONCEPTO D APROPIACION VIGENTE DEP.GSTO. A 1 GASTOS DE PERSONAL A 2 GASTOS GENERALES A 3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES C INVERSION 146.224.340.000,00 30.861.613.177,00 1.292.433.000,00 30.824.299.513,00 Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 2. 15% 1% 15% 69% Gastos de Personal Gastos Generales Transferencias Gastos de Inversión De la apropiación asignada para gastos de funcionamiento del año 2.016, a 30 de Septiembre se ejecutó el 78% equivalente a $140.687.479.397, quedando para disponibilidad presupuestal para el resto de la vigencia de $37.690.906.780. Para los gastos de inversión se ejecutó a 30 de Septiembre el 91% que corresponde a $28.125.019.752 dejando para el resto de la vigencia $ 2.2.699.279.761. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno GASTOS DE FUNCIONAMIENTO ASIGANCION 178.378.386.177 EJECUCION DE PRESUPUESTO 140.687.479.397 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 37.690.906.780 100% 78% 22% 100% INVERSION ASIGANCION 30.824.299.513 EJECUCION DE PRESUPUESTO 28.125.019.752 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 2.699.279.761 100% 91% 9% Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Ilustración 3 Ejecución presupuestal General a 30 de Septiembre. Apropiación asiganada 2016 Apropiación asiganada 2016 $30.824.299.513 $178.378.386.177 91% 78% 22% 9% GASTOS DE FUNCIONAMIENTO GASTOS DE INVERSIÓN Presupuesto asignado 2016 Presupuesto Ejecutado 2016 Disponibilidad presupuestal Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 4 Ejecución presupuestal a 30 de junio por rubro Apropiación asiganada 2016 $30.861.613.177 Apropiación asiganada 2016 $146.224.340.000 Apropiación asiganada 2016 $30.824.299.513 Apropiación asiganada 2016 $1.292.433.000 94,00% 92,00% 76,00% 62,00% 38,00% 24,00% 6,00% GASTO DE PERSONAL GASTOS GENERALES Presupuesto Asignado 8,00% TRASFERENCIAS Presupuesto ejecutado GASTOS DE INVERSIÓN Disponibilidad presupuestal b. EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS. Gastos de Funcionamiento TIPO CTA SUBC OBJ G ORD SOR CONCEPTO D TOTAL PRESUPUESTO PRESUPUESTO EJECUTADO A SEP. DE 2016 FUNCIONAMIENTO 2016 A 1 GASTOS DE PERSONAL A 2 GASTOS GENERALES A 3 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 146.224.340.000,00 111.313.816.063,20 30.861.613.177,00 28.886.445.931,64 1.292.433.000,00 487.217.401,26 Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Los gastos de funcionamiento se encuentran distribuidos así; Gastos de Personal, representa el 82% de los Gastos de Funcionamiento es decir $146.224.340.000, de los cuales a 30 de Septiembre se ha ejecutado $111.313.816.063 correspondiente 76%, dejando por ejecutar de la vigencia $34.910.523.937, que corresponde al 24%. Los Gastos Generales, representa el 17% de los Gastos de Funcionamiento, es decir, $30.861.613.177, de los cuales a 30 de Septiembre se ejecutaron $ 28.886.445.931.64. Equivalentes al 94% quedando un saldo por ejecutar de la vigencia por valor de $1.975167.245. Las Trasferencias Corrientes representan el 1% de los Gastos de Funcionamiento es decir $1.292.433.000, de los cuales a 30 de Septiembre se han ejecutado $ 487.217.401.26 equivalentes al 38% dejando para el resto de la vigencia $805.215.599. Ilustración 5 Distribución de Gastos de Funcionamiento 1% 17% 82% Gastos de personal Centro Cultural Gastos Generales Transferencias corrientes Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno 1. Gastos de Personal TIPO CTA SUBC OBJ G ORD SOR CONCEPTO D TOTAL PRESUPUESTO PRESUPUESTO EJECUTADO A SEP. DE 2016 FUNCIONAMIENTO 2016 A 1 0 1 A 1 0 2 A 1 0 5 SERVICIOS PERSONALES ASOCIADOS A NOMINA SERVICIOS PERSONALES INDIRECTOS 97.190.000.000,00 70.962.674.705,20 14.030.000.000,00 13.811.120.829,00 35.004.340.000,00 26.540.020.529,00 CONTRIBUCIONES INHERENTES A LA NOMINA SECTOR PRIVADO Y PUBLICO Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Los gastos de personal se encuentran distribuidos así; Servicios Personales Asociados a la Nómina que corresponde a los sueldos, Gasto de Representación, Prima de Localización y Vivienda, Prima de Salud, Prima de Gestión, Prima de Vacaciones, Prima de Servicios, Bonificación Especial de Recreación, Indemnización Vacaciones y Horas Extras, estos Gastos Representan el 66% de los gastos de personal, de los cuales a 30 de Septiembre se ejecutó $70.962.674.705.20 correspondiente 73%, dejando para el resto de la vigencia $26.227.325.295, que corresponde al 27%. Los Gastos de Servicios Personales Indirectos corresponden a los conceptos de remuneración de servicios técnicos y remuneración de servicios técnicos UTL, representan el 9% de total de gastos de personal, que equivale a $14.030.000.000. A 30 de Septiembre estos gastos han sido ejecutados por valor de $13.811.120.829 que equivale al 97%. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Las Contribuciones Inherentes a la Nómina Sector Privado y Público, son aquellos pagos que corresponden cajas de compensación, fondos administradores de pensiones, empresas privadas promotoras de salud, administradoras privadas de aportes para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, aportes al ICBF, aportes al SENA y Escuela Superior de Administración Pública ESAP, y representan el 9% de los gastos de personal, es decir $35.004.340.000, siendo ejecutado a 30 de Septiembre $26.540.020.529 que equivale al 75% dejando para el resto de la vigencia $8.464.319.471. Ilustración 6. Distribución de Gastos de Gersonal 25% 9% Ser. Perso Nomina Centro Cultural 66% Ser. Perso indirectos Contribución a la nomina sector Priv y Pub Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno 2. TIPO Gastos Generales. CTA SUBC OBJ ORD SOR G CONCEPTO D TOTAL PRESUPUESTO PRESUPUESTO DE EJECUTADO A SEP. FUNCIONAMIENTO 2016 2016 A 2 0 3 A 2 0 4 IMPUESTOS Y MULTAS ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS TOTAL 360.213.177,00 297.817.000,00 30.501.400.000,00 28.588.628.931,64 30.861.613.177 Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Los Gastos generales son todos los gastos que corresponden a los conceptos de impuestos, multas, compras de papelería y equipos, mantenimientos de bienes muebles e inmuebles, servicio de aseo y cafetería, las apropiaciones de los gastos generales fueron en total de $30.861.613.177., distribuidos en Impuestos y multas 1% que corresponde a $360.213.177 y adquisición bienes y servicios equivalente al 99% por valor de $30.501.400.000. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 7 Distribución de los gastos generales 1% 0% 99% Impuestos y Multas Adqu de Bienes y servicios Los impuestos y multas a 30 de Septiembre se ejecutaron $360.231.177 correspondiente 83%, dejando para el resto de la vigencia $62.414.177, de los cuales se ejecutaron $ 86.891.177 por pago de impuestos de vehículos y $ 273.322.000. Por concepto de Impuesto Predial En la adquisición de bienes y servicios, a 30 de Septiembre estos gastos han sido ejecutados por valor de $28.588.628.932 equivalente al 94% quedando un saldo pendiente por ejecutar por valor $ 1.912.771.068. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Frente a los rubros de bienes y servicios, para el 30 de Septiembre de 2016, los componentes que conforman esta partida y su ejecución son las siguientes: TIPO CTA SUBC OBJ ORD SOR G CONCEPTO D TOTAL PRESUPUESTO DISPONIBLE EJECUCION EN PRESUPUESTO DE EJECUTADO A SEP. POR EJECUTAR % FUNCIONAMIENTO 2016 SALDO EN % 2016 A 2 0 4 1 A 2 0 4 4 A 2 0 4 5 A 2 0 4 6 A 2 0 4 7 A 2 0 4 8 A 2 0 4 A 2 0 A 2 A COMPRA DE EQUIPO 218.500.000,00 186.073.386,00 32.426.614,00 85 15 689.307.200,00 493.819.946,00 195.487.254,00 71 29 4.529.136.176,00 3.802.713.584,00 726.422.592,00 83 17 8.040.395.536,00 7.622.951.416,00 417.444.120,00 94 6 1.731.729.244,00 1.719.396.169,00 12.333.075,00 99 1 SERVICIOS PUBLICOS 4.067.663.269,00 4.067.663.269,00 0,00 100 0 9 SEGUROS 1.826.316.707,00 1.580.472.429,00 245.844.278,00 86 14 4 10 ARRENDAMIENTOS 1.051.364.900,00 1.050.319.566,00 1.045.334,00 99 1 0 4 11 7.149.334.948,00 6.958.834.948,00 190.500.000,00 97 3 2 0 4 14 6.000.000,00 980.000,00 5.020.000,00 16 84 A 2 0 4 21 420.000.000,00 338.217.000,00 81.783.000,00 80 20 A 2 0 4 41 600.000.000,00 600.000.000,00 0,00 100 0 A 2 0 4 999 171.652.020,00 167.187.218,64 4.464.801,36 97 3 MATERIALES Y SUMINISTROS MANTENIMIENTO COMUNICACIONES Y TRANSPORTES IMPRESOS Y PUBLICACIONES VIATICOS Y GASTOS DE VIAJE GASTOS JUDICIALES CAPACITACION, BIENESTAR SOCIAL Y ESTIMULOS OTROS GASTOS POR ADQUISICION DE SERVICIOS PAGOS PASIVOS EXIGIBLES VIGENCIA EXPIRADAS Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 de Septiembre de 2016 Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno lustración 8 Distribución de adquisidores de bienes y servicios 13% 6% 4% 6% 23% 0.02% 27% 1% 26% 2% 1% 15% 1% 2% Compra de equipo Materiales y suministros Mantenimiento Comunicaciones y transportes Impresos y publicaciones Servicios publicos Seguros Arrendamientos Viaticos y gastos de viaje Gastos judiciales Capacitacion, bienestar social y estimulos Otros gastos por adquisicion de servicios Pagos pasivos exigibles vigencia expiradas Ilustración 9 Ejecución de adquisición de bienes y servicios 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Presupuesto asignado Centro Cultural Presupuesto Ejecutado Disponibilidad presupuestal Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno 3. Transferencias Corrientes Las transferencias corrientes corresponde a los conceptos transferencias al sector público, transferencias de previsión y seguridad social, sentencias y conciliaciones, estos gastos representan el 0.7% de los gastos de funcionamiento, de los cuales a 30 de Septiembre se ejecutó $487.217.401.26 correspondiente al 38%, dejando para el resto de la vigencia $805.215.599, que corresponde al 62%. TIPO CTA SUBC OBJ ORD SOR G D CONCEPTO TOTAL PRESUPUESTO PRESUPUESTO DE EJECUTADO A SEP. FUNCIONAMIENTO 2016 2016 A TRANSFERENCIAS 3 1.292.433.000,00 CORRIENTES 487.217.401,26 ii. Gastos de Inversión. Los gastos de inversión son todos los proyectos que se encuentran alienados a la plataforma estratégica de la Entidad, las obligaciones contraídas fueron del 91% de los compromisos adquiridos, equivalentes a $28.125.019.752. TIPO CTA SUBC OBJ ORD SOR G CONCEPTO D TOTAL PRESUPUESTO DISPONIBLE POR PRESUPUESTO DE EJECUTADO A EJECUTAR FUNCIONAMIENTO SEP 2016 2016 C INVERSION 30.824.299.513,00 28.125.019.752,00 2.699.279.761,00 +Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 septiembre de 2016 Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno La ejecución de los proyectos de inversión, para el 30 de septiembre de 2016, se destaca en la siguiente relación: CONCEPTO TOTAL PRESUPUESTO DISPONIBLE EJECUCION EN PRESUPUESTO DE EJECUTADO A SEP. POR EJECUTAR % FUNCIONAMIENTO 2016 SALDO EN % 2016 APOYO A LA GESTION Y PROGRAMA DE MODERNIZACION 934.357.719,00 182.414.851,00 751.942.868,00 20 80 18.487.725.192,00 18.435.881.333,00 51.843.859,00 99 1 190.500.002,00 178.750.002,00 11.750.000,00 93 7 8.510.948.311,00 6.951.992.861,00 1.558.955.450,00 81 19 93.435.772,00 70.000.000,00 23.435.772,00 74 26 1.767.178.859,00 1.758.044.933,00 9.133.926,00 99 1 46.717.886,00 46.500.000,00 217.886,00 99 1 64 36 DEL SENADO DE LA REPUBLICA DOTACIÓN DE VEHÍCULOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD EN LOS DESPLAZAMIENTOS DEL SENADO AMPLIACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL SISTEMA INTEGRADO DE SEGURIDAD DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA ADECUACION Y MODERNIZACION DE LAS INSTALACIONES FISICAS DEL SENADO DE LA REPUBLICA IMPLANTACION DE ESTRATEGIAS DE INFORMACION ENTRE LA SOCIEDAD Y LA MESA DE NEGOCIACION EN EL MARCO DEL PROCESO DE PAZ A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA PLATAFORMA TECNOLÓGICA Y LA GESTIÓN DOCUMENTAL DEL SENADO DE LA REPÚBLICA , , BOGOTÁ MODERNIZACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN DEL SENADO DE LA REPÚBLICA, BOGOTA IMPLEMETACION DE ESTRATEGIAS DE PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD, EN LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DEL SENADO DE REPUBLICA A NIVEL NACIONAL 793.435.772.00 501.435.772 Fuente: SIIF NACION Ejecución Presupuestal de Gastos a 30 septiembre de 2016 Centro Cultural 292.000.000 Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 10 Distribución de los proyectos de inversión 28% 1% 0% 2% 0% 8% 3% 6% 60% Apoyo a la gestión y programa de modernización Dotación de vehículos. Actualización del sistema integrado de seguridad. Adecuación de las instalaciones físicas. Implantación de estrategias de información entre la sociedad y la mesa de negociación en el marco del proceso de paz a nivel nacional e internacional. Fortalecimiento de la plataforma tecnológica y la gestión documental. Modernización y optimización del modelo de gestión. Implementación de estrategias de participación de la sociedad. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Ilustración 11Ejecución de los proyectos de inversión 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Presupuesto Asignado Presupuesto Ejecutado Disponibilidad presupuestal 7. AUSTERIDAD DEL GASTO a. Administración de personal y contratación de servicios personales 7.1.1. Servicios Personales Asociados a la Nomina Comparando las apropiaciones por concepto de nómina entre el tercer trimestre de la vigencia 2015 con el tercer trimestre de la vigencia 2016, se presentó un aumento de 12% por valor de ($ 6.928.172.000) en la vigencia del 2016 correspondiente al reajuste salarial determinado por decreto presidencial No. 230 del 12 de febrero de 2016. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Comparativo de ejecutado Gastos de personal asociados a nomina $ 55.315.000-000 $48.386.828.000 TERCER SEMESTRE 2015 TERCER SEMESTRE 2016 7.1.2 Servicios Indirectos Corresponde a los conceptos de remuneración de servicios técnicos y remuneración de servicios técnicos UTL lo cual para el tercer trimestre de la vigencia 2016 presenta un aumento de $ 2.245.083.827 en relación con el tercer trimestre vigencia anterior equivalente a 16%, este aumento se debió a la ampliación de vigencia de los contratos de prestación de servicios. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Comparativo de ejecutado Gastos de personal indirecto $ 14.030.000.000 $11.784.916.173,00 TERCER SEMESTRE 2015 TERCER SEMESTRE 2016 7.1.2. Contribuciones Inherentes a La Nómina Sector Privado y Público En las contribuciones se presenta una aumento de 8% respecto a la vigencia anterior, este aumento se origina por los aumentos de los gastos de nómina en lo referente al pago de caja de compensación, ARL entre otras. b. Gastos Generales i. Servicios Públicos Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno 30 SEP. 2015 120.607.544 373.242.610 Acueducto y Alcantarillado Energia 30-sep-16 $ 39.396.604,00 $ 440.232.556,00 VARIACION -67% 18% Con relación a los servicios públicos se observa una disminución de gastos de agua significativos, la razón fue que el 10 de diciembre de 2015 el Senado de la Republica y la Cámara de representantes, fijan un acuerdo en aras de generar equidad para las dos células legislativas en el pago de los servicios públicos , se acordó que el Senado de la Republica será el responsable de cancelar el valor correspondiente al servicio de energía del Capitolio nacional, mientras que las Cámara de representantes, será el responsable del pago de servicios de acueducto y alcantarillado del Capitolio y del Edificio Nuevo del Congreso. En el caso del servicio de energía tuvo un aumento del 18% comparando el tercer semestre de 2015 con tercer semestre 2016, se debe implementar más a fondo las políticas de ahorra, como la utilización de bombillas ahorradoras de energía, disminución del alumbrado permanente en pasillos entre otras. comparativo Ejecutado de Servicios Publicos Acueducto Energia 440.232.556 373.242.610 120.607.544 39.396.604 Tercer Semestre 2015 Centro Cultural Tercer Semestre 2016 Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno ii. Telefonía Móvil Telefonia movil celular 30-sep-15 335.713.661 30-sep-16 84.032.845 variacion % (-74.97) Para este rubro se presentó una disminución del consumo en un 74.97% con ralación a las lineas moviles con cargo al presupuesto y de los avanteles, debido al fomento de cultura de racionalización con la suscripciòn de nuevos planes corporativos a menor costo ofreciendo similares servicios a los que ya se tenian contratados. Comparativo de consumo de telefnia Movil $335.713.661,00 $ 84.032.845.00 TERCER SEMESTRE 2015 TERCER SEMESTRE 2016 Uso de telefono movil Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno iii. Consumo telefonía Fija. 30-sep-15 952.850.885 Telefonia Fija 30-sep-16 551.516.593 variacion % (-42.12) Para el rubro de consumo de telefonía fija se puede evidenciar en el cuadro comparativo que se tuvo una disminución considerable del 42.12% entre el tercer trimestre del año 2015 comparado con el tercer trimestre del año en curso, debido a los lineamientos de austeridad del gasto y a las campañas de ahorro que ha realizado la entidad con el fin de incentivar el ahorro en los servicios públicos. Comparativo Consumo Telefonia Fija $ 952.850.885 $ 551.516.593 Tercer Trimestre 2015 Centro Cultural Tercer Trimestre 2016 Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno iv. Consumo de Avantel Consumo de Avantel 30-sep-15 114.000.000 30-sep-16 139.181.257 variacion % 22,09 Para el rubro de consumo Avantel se puede evidenciar en el cuadro comparativo que se tuvo una aumento del 22.09% entre el tercer trimestre del año 2015 comparado con el tercer trimestre del año en curso, el aumento hace referencia a la variación de tarifas del año 2015 a 2016. Comparativo consumo de avantel 139.181.257 114.000.000 TERCER TRIMESTRE 2015 Centro Cultural TERCER TRIMESTRE 2016 Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno v. Consumo de gasolina Oficina de protocolo Oficina de prensa Bienes y servicios Oficina de relatoria Comision sexta Oficina de planeacion total 30-sep-15 Vales Valor 90 1.800.000 105 2.100.000 15 1.600.000 60 1.200.000 13 260.000 10 200.000 293 $7.160.000 30-sep-16 Vales Valor variacion % 10 200.000 (-88.89) 10 200.000 (-90.48) 26 509.726 73.33 10 200.000 (-83.33) (-100) (-100) 56 $1.109.726 (-80.89) El consumo de vales de gasolina del tercer trimestre de 2016 en comparación al tercer trimestre del año de 2015 refleja una reducción de consumo de 80.89%., esto se debe a los lineamietos y controles que dispone la división de bienes y servisios para la entrega de estos vales de consumo, de igual manera se observa que el contrato No. 0592 firmado entre el SENADO DE LA REPUBLICA y SODEXO SOLUCIONES DE MOTIVACUION DE COLOMBIA SA, cuyo objeto era contratar el suministro de vales y/o bonos por valor de VEINTE MIL PESOS ($20.000.00) cada uno y por valor total de CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000) de fecha 16 DE Septeimbre del año 2013, con una adicion por valor de VEINTI CINCO MILLONES DE PESOS ($25.000.000) de fecha 05 de Diciembre de año 2013, con el fin de que sean intercambiados por gasolina corriente en estaciones de servicio de todo el pais, destinaos a la provision de combustible para el parque automotor del Senado de la Republica. Se evidencio que este contrato fue liquidado por el interventor mediante Informe Final de Supervision e Interventoria de fecha Agosto del año 2016, y se reflejo que hubo consumo solamente durante el mes de Julio del presente año, los meses Agosto y septiembre no hubo consumo por no existir contrato vigente. Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno vi. Asignación de Vehículos En terminos generales se observa que el Senado de la Republica ha desigando los vehicuos publicos a cargos directivos dando cumplimeto a la Ley , como es el caso de la Secretaria General, Subsecretaria, Dirección General, Secretaria General de las Comisiones Constitucionales. No obstante lo anterior, se observa la asignación de más de un vehículo a algunos funcionarios, así como la asignación de uso exclusivo de vehículos para algunas dependencias de carácter administrativo no contempladas en la norma. De igual forma se evidencia el cumplimiento con el reporte de los vehiculos sobrantes, los cuales han sido devueltos a la división de bienes y servisio vehiculos asignados a senadores Motocicletas asignadas a Senadores Vehiculos asignados a areas Administrativas y Vehiculos en parqueadero Vehiculos dados de baja mediante Res/1041 del 22/10/2015 Total Centro Cultural 30-sep-15 30-sep-16 14 14 6 6 22 22 18 18 0 60 5 55 Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso, Oficina Coordinadora del Control Interno Se recomienda a la división de bienes y servicios del Senado de la Republica tener un cuadro estadístico donde se pueda evidenciar la información de los años anteriores del inventario vehículos de propiedad de la entidad con el fin de tener control de la información histórica de los bienes de propiedad de la entidad, debido a que se solicitó información del año anterior de los vehículos y no fue posible obtener datos estadísticos de los vehículos. Atentamente, (Original firmado reposa archivo) ALEX FERNANDO HERNÁNDEZ OYOLA Coordinador del Control Interno Senado de la República Proyecto: Edward Cortes Reviso: Geber Rafael Tatis Centro Cultural Gabriel García Márquez - Carrera 6 No.11–50, tercer Tel: 3822314 – 3822312 - 3822313 [email protected] www.senado.gov.co piso,