6. mantenimiento y monitoreo post cierre

Transcripción

6. mantenimiento y monitoreo post cierre
Estudio de Plan de Cierre de la Unidad Minera Santa Rosa
Compañía Minera ARUNTANI SAC
6.
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST CIERRE
Si bien las obras de cierre buscan asegurar que una vez terminadas las operaciones
mineras, el medio ambiente recupere un determinado grado de calidad ambiental, es
necesario e indispensable asegurar que estas medidas de recuperación y restauración
ambiental, cumplan y estén haciendo cumplir de manera efectiva, los requerimientos
mencionados, así como los objetivos de cierre trazados para la zona en particular. De esta
manera, los programas de mantenimiento y monitoreo, se constituyen en los medios
técnicos que permitirán la evaluación efectiva de cada una de las medidas y obras
establecidas para el Cierre Final de las operaciones mineras.
Cabe señalar, que la importancia de los programas de mantenimiento y monitoreo radica
también, en que permiten identificar determinados problemas que pudieran ocurrir y con ello
establecer o ejecutar las medidas de acción y corrección necesarias, a fin de que estos
sean superados de la mejor manera, causando el menor daño posible al medio ambiente
circundante.
De esta manera, los programas de monitoreo y control ambiental han sido diseñados como
un medio de verificación del grado de efectividad de cada una de las estrategias y obras
propuestas en el presente estudio, permitiendo cuantificar y evaluar el grado de
recuperación ambiental en las áreas intervenidas, tal como se presenta en el siguiente
gráfico:
Gráfico Nº 6.1.1-1: Recuperación de los Sistemas Ecológicos
30
Linea Base (nivel natural)
Estado Post-Cierre
Gradp de Recuperación
25
20
Medida de Recuperación
15
10
5
Estado al Cierre
0
-5
-10
0
1
Sistema no alterado
2
Años
3
Sistema sin remediación
4
5
Sistema en remediación
En el gráfico se observa que una vez finalizada la vida útil de la mina, las zonas intervenidas
tendrán un nivel ecológico relativamente inferior a los niveles naturales1. De este modo, al
1
El nivel natural hace referencia al estado del sistema ecológico sin la intervención de la actividad minera.
Generalmente estos se determinan a través de los estudios de línea base realizados previo a las operaciones
mineras.
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aplicar las medidas de cierre y “recuperación”, el comportamiento del sistema ira mejorando
hasta alcanzar un grado de equilibrio similar al nivel del estado natural. También se observa
el comportamiento del sistema si no se llegara aplicar medidas de restauración,
recuperación, etc. en estos casos, el sistema tiende a degradarse o a perder su calidad
hasta llegar nuevamente a un equilibrio por debajo.
El Programa de Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre tiene así por finalidad, la
observación, medición y evaluación periódica de la estabilidad física, la estabilidad química
y del manejo de aguas en el área de influencia de La unidad minera Santa Rosa durante la
etapa de abandono con el objeto de verificar la eficacia de las obras de Cierre realizadas.
6.1
Actividades de Mantenimiento Post-Cierre
Previamente a la culminación de las actividades para el cierre de la Unidad Minera se
deberá proceder al diseño del programa de mantenimiento detallado de las obras y medidas
de cierre ejecutadas. A continuación se presenta un programa básico de mantenimiento
inicial y las pautas y consideraciones que debe abarcar el mismo para garantizar el
adecuado seguimiento de las medidas propuestas para el cierre de las instalaciones
Mineras.
En cuanto al Programa de mantenimiento detallado, este deberá considerar las siguientes
recomendaciones para su diseño:
ƒ
El Programa de mantenimiento contará con el detalle de las actividades para cada una
de las medidas de cierre ejecutadas y su respectiva calendarización de actividades. El
programa inicial será actualizado a los cambios que pudieran suscitarse durante el
término de la vida útil de la mina.
ƒ
Se establecerán los responsables y/o el equipo técnico necesario para cada una de las
actividades de mantenimiento.
ƒ
Los cronogramas para el desarrollo de las labores de mantenimiento deberán ser
revisados y actualizados a los requerimientos necesarios.
ƒ
Se contará con un informe de la ingeniería de detalle de las obras desarrolladas. Así
también se deberá incluir las metas y objetivos que se esperan con las medidas de
cierre, en cuanto a la estabilización física, geoquímica y biológica, las que servirán para
establecer las actividades detalladas de mantenimiento tanto preventivo como
correctivo.
El objetivo de la ejecución del programa de mantenimiento es asegurar que las obras de
cierre funcionen eficazmente hasta lograr su autosostenibilidad.
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6.1.1 Mantenimiento de Estabilidad Física
El mantenimiento físico de las obras de cierre está relacionado al desarrollo de un programa
de inspecciones para poner en marcha las actividades de mantenimiento cuando se
requieran.
De este modo, el mantenimiento físico abarca el desarrollo de un programa de inspecciones
y la ejecución de actividades de mantenimiento en las principales obras de cierre.
A.
Programa de Inspecciones en Campo:
a. Alcance
El mantenimiento físico abarca el desarrollo de inspecciones y observaciones visuales, para
identificar agrietamientos y escarpas producidos por las tensiones, cambios en los patrones
de drenaje, sedimentaciones y posibles fallas o daños en las obras de cierre.
b. Responsable
La unidad encargada del cierre de la mina deberá designar a un equipo de profesionales y
técnicos para el desarrollo de las inspecciones.
c. Desarrollo
Vistas de campo y recorrido de las obras de cierre que puedan requerir mantenimiento,
como:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Cercos perimetrales.
Asentamientos o fisuras significativas en zonas estabilizadas
Canales perimétricos
Letreros informativos.
Puntos de control topográficos para la detección de asentamientos en las áreas que
abarcan los botaderos Norte, Sur, Sur Este, el PAD de lixiviación, el tajo.
En caso de detectar daños, fallas, rupturas se procederá a la comunicación inmediata para
dar inicio a las actividades de limpieza, restauración, o reinstalación.
d. Frecuencia
Se recomienda que la frecuencia sea trimestral durante los 2 primeros años y
posteriormente semestral.
6.1.2 Mantenimiento de Estabilidad Geoquímica
A.
Alcance
El mantenimiento geoquímico esta enfocado a realizar actividades de control en las obras y
medidas de cierre de los componentes que potencialmente podrían generar acidez.
Cabe señalar que las medidas de cierre establecidas en el presente plan, han sido
diseñadas de manera que se imposibilite la emisión de drenaje ácido a los medios
receptores, de manera que el mantenimiento está dirigido a los sistemas de cobertura y
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revegetación en caso de las medidas de cierre pasivo y sistemas de tratamiento en caso de
las medidas de cierre activo.
a. Responsable
La unidad encargada del cierre de la mina deberá designar a un equipo de profesionales
para el desarrollo de las actividades de mantenimiento, liderados por un especialista en
geoquímica
b. Desarrollo
El mantenimiento geoquímico se divide en las siguientes subactivdiades:
ƒ Mantenimiento de Coberturas Vegetales
Se desarrolla en el acápite de mantenimiento ecológico.
ƒ Mantenimiento de Sistemas de Monitoreo
Se desarrollará en base a visitas de inspección de
- Hitos y marcas de señalización de los puntos de monitoreo.
- Instalaciones de monitoreo como piezómetros
Se dará mantenimiento periódico a los hitos, marcas, y/o letreros de puntos de monitoreo.
El mantenimiento consistirá en:
ƒ
ƒ
Limpieza, pintura y aseguramiento físico
Revisión y calibración de piezómetros
La frecuencia será trimestral, durante los 2 primeros años, de acuerdo al periodo de
monitoreo establecidos por el reglamento de Plan de Cierre del Ministerio de Energía y
Minas. Posteriormente semestral hasta el 5 año.
6.1.3 Mantenimiento de Estabilidad Hidrológica
a.
Alcance
El mantenimiento hidrológico de las obras de cierre esta relacionado al desarrollo de un
programa de inspecciones de los sistemas de manejo de aguas, con el objeto de poner en
marcha las actividades de mantenimiento cuando se requieran.
b.
Responsable
La unidad encargada del cierre de la mina deberá designar a un equipo de profesionales
para el desarrollo de las actividades de mantenimiento, liderados por un especialista en
hidrogeología
c.
Desarrollo
El mantenimiento hidrológico abarca el desarrollo de un programa de inspecciones y la
ejecución de actividades de mantenimiento en las siguientes obras:
ƒ
ƒ
ƒ
Canales de coronación y conducción de escorrentías
Estructuras de entrega
Estructuras de disipación
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El mantenimiento consistirá en:
ƒ
ƒ
ƒ
Revisión e inspección de posibles rupturas, cambios de las instalaciones dañadas y
reparación de los mismos.
Limpieza de canales, alcantarillas que pudieran verse colapsadas por deposición de
materiales como tierra, vegetación, residuos sólidos, etc.
Mantenimiento general de las estructuras de disipación, cajas colectoras
d.
Frecuencia
ƒ Se recomienda que la frecuencia sea trimestral durante los 2 primeros años y
posteriormente semestral.
6.1.4 Mantenimiento de Estabilidad Ecológica
Este ítem no se aplica a la unidad minera Santa Rosa.
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6.1.5 Aplicabilidad a los Componentes Mineros
A continuación se presenta un cuadro resumen de las medidas de mantenimiento a ejecutar en cada uno los componentes mineros
Cuadro 6.1.5-1 Resumen de Medidas de Mantenimiento
Estabilidad Geoquímica
Estabilidad Física
Tipo
Componente
P
C
Equipos de Monitoreo
Frecuencia
Tipo
C
Estabilidad Hidrológica
Sistema de Tratamiento
Frecuencia
Tipo
P
1
1
2
3
4
5
P
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
Botadero Norte
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
Botadero Sur Este
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
PAD
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
Tajo
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
x
T
T
S
S
S
T
3
S
4
S
5
S
P
C
Frecuencia
x
T
2
Tipo
Botadero Sur
x
C
Frecuencia
Planta Merril Crowe
Campamentos
Tipo
P = Preventivo
C = Correctivo
Frecuencia: durante los 5 años de mantenimiento y monitoreo
T = Trimestral
S = Semestral
M = Mensual
M/B = Mensual en Avenidas y Bimensual en Estiaje
R/A = Riego semanal y abono semestral
A = Anual
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6.2
Actividades de Monitoreo Post Cierre
El programa de Monitoreo Ambiental es la suma de acciones de observación, muestreo,
medición y análisis de los datos técnicos y ambientales, que se tomaran para definir las
características del cuerpo receptor y conocer su variación o cambio durante el Periodo
Post-Cierre (5años).
6.2.1 Monitoreo de la Estabilidad Física
El monitoreo de estabilidad contará con un cronograma de inspección para los diferentes
componentes mineros de acuerdo a la unidad minera. Según un cronograma
mantenimiento se revisará si los instrumentos y dispositivos de monitoreo funcionan
adecuadamente.
Los monitoreos serán realizados con una frecuencia semestral durante los dos primeros
años de ejecutada las labores de cierre posteriormente durante los tres años siguientes
se tomara una frecuencia anual y cada vez que ocurra un evento sísmico debido a que la
mayoría de las áreas mineras del Perú son sísmicamente activas y generalmente están
incluidas dentro de la Zona 1, la categoría de Sismicidad más alta del sistema de las tres
zonas peruanas.
Programa de Monitoreo de Desplazamientos y Asentamientos
a. Alcance:
El Alcance del programa de monitoreo se desarrolla para los siguientes componentes de
cierre en los cuales se han desarrollado obras de estabilidad física:
Botaderos de desmonte
Tajo
PAD de lixiviación
ƒ
ƒ
ƒ
b. Objetivos
ƒ Verificar la eficacia de las medidas de cierre de estabilidad física diseñadas en el
presente Plan.
ƒ Asegurar la estabilidad del terreno en el área de influencia de la mina
c. Variables a Monitorear
Las variables a monitorear en los componentes estabilizados serán
ƒ Posibles desplazamientos y asentamientos
ƒ Control de fisuras.
ƒ Control de superficies de fallas.
d. Puntos de Monitoreo
El establecimiento de los puntos de monitoreo responde a los siguientes criterios
ƒ
ƒ
A lo largo de la cresta de los componentes estabilizados y sobre sus bermas si es
alta.
Sobre las bermas del talud aguas debajo de la obra
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ƒ
Sobre la playa de la obra
Se tendrá en cuenta la accesibilidad
e. Sistema o Método de Monitoreo
Se tendrá dos sistemas de monitoreo con instrumentación:
Control de Desplazamientos y Asentamientos
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Se construirá bases cuadradas de concreto que servirán como trípodes de topografía
separados a una distancia considerable dependiendo de la topografía y accesibilidad
de la zona y estarán ubicados fuera de la obra estabilizada, para realizar lecturas
con un teodolito marca Wild modelo T-3, que es el de mayor precisión en la
actualidad
Los hitos de control serán de concreto f’c = 210 Kg/cm2 y deberán estar protegidos
contra la intemperie y además contarán con inscripciones sobre placas metálicas
inoxidables.
En las bases se instalará el equipo topográfico que medirá ángulos, se instalará 2
hitos que servirán para medir los ángulos y desplazamientos del terreno natural, para
poder obtener el desplazamiento y asentamiento diferencial.
En los taludes y plataforma de las obras estabilizadas se colocará planchas
cuadradas de concreto de 0,30 de lado con una varilla lisa de acero en el centro, que
estará cimentada, para medir los ángulos de los dos puntos base y controlar el
desplazamiento de los taludes, adicionalmente se controlará los niveles de éstos con
un nivel, lo que permitirá conocer el asentamiento diferencial de los taludes.
Para todos los puntos y zonas de monitoreo se colocaran carteles de 1.20 x 1.00 m.
Control de fisuras
ƒ
Esta relacionado con el programa de mantenimiento de estabilidad física, a las
actividades de inspección; de manera que cuando se detecte fisuras, el supervisor
podrá pedir la instalación de dos hitos similares a los descritos anteriormente, uno a
cada lado de la fisura para poder controlar los niveles y con un extensiometro poder
medir el tamaño de la fisura.
El desplazamiento horizontal de un cimiento deformable puede ser medido con
inclinómetros,
A continuación se presenta un cuadro resumen:
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Cuadro Nº 6.1.5-2: Puntos y Sistemas de Monitoreo de Estabilidad Física
Componente Minero
Puntos de
Monitoreo
Instrumento de
Monitoreo
Tajo
HITO
PIEZOMETRO
2
PAD
HITO
INCLINIMETRO
PIEZOMETRO
3
Botaderos Sur
HITO
PIEZOMETRO
3
Botaderos Sur - Este
1
PIEZOMETRO
Botaderos Norte
HITO
1
Técnica de
Monitoreo
Frecuencia de
Monitoreo
observacion inspeccion
medicion de presion
poros
movimientos verticales
horizontales
observacion inspeccion
medicion de presion
poros
movimientos verticales
horizontales
observacion inspeccion
medicion de presion
poros
movimientos verticales
horizontales
observacion inspeccion
medicion de presion
poros
movimientos verticales
horizontales
observacion inspeccion
medicion de presion
poros
movimientos verticales
horizontales
Trimestral (2 años)
de Semestral (3 años)
e
Trimestral (2 años)
de Semestral (3 años)
e
Trimestral (2 años)
de Semestral (3 años)
e
Trimestral (2 años)
de Semestral (3 años)
e
Trimestral (2 años)
de Semestral (3 años)
e
Programa de Monitoreo de Calidad de Aire
Su objetivo especifico es ejecutar el monitoreo de la calidad de aire en dos estaciones de
monitoreo previamente establecidas y ubicadas dentro de las inmediaciones donde se
llevara a cabo el proyecto
a. Estaciones de Monitoreo
El programa de monitoreo en esta etapa considera el establecimiento de (03) estaciones
de monitoreo de calidad de aire. Los detalles de las estaciones se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° 6.1.5-3
Estaciones de Monitoreo de la Calidad de Aire – Etapa de Construcción
Estación 1
Estación 2
Estación 3
Al pie del PAD de
lixiviación
En el botadero Norte
En el área de
campamentos
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b. Parámetros a Evaluar
Los parámetros a evaluar, han sido seleccionados en base al D.S Nº 074-2001-PCM,
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire. De este modo, se evaluarán los
siguientes parámetros:
ƒ
Partículas en Suspensión (PM10).
c. Descripción de los Métodos de Muestreo y Análisis a Emplear
ƒ Partículas en Suspensión (PM-10)
Para el muestreo de Partículas en Suspensión PM10 se empleará un muestreador de
alto volumen PM-10 con controlador de flujo volumétrico, con un sistema acelerador discriminador de partículas hacia un filtro, que retiene partículas con diámetro
aerodinámico menores a 10 µ. La concentración de las partículas en suspensión se
calculará por gravimetría, determinando el peso de la masa recolectada y el volumen de
aire muestreado. El período de muestreo comprende 24 horas. Las unidades de
concentración para este contaminante se expresa en microgramos por metro cúbico
(µg/m3). En el cuadro siguiente se presentan las normas de referencia para el método de
muestreo empleado.
Cuadro N° 6.1.5-4
Normas de Referencia para los Métodos de Monitoreo de Calidad de Aire
Parámetros
Normas de Referencia
9 EPA -40 CFR, Pt. 50, App. J.
Partículas en Suspensión PM10
9 RFPS-1287-063 EPA.
9 ASTM D 1888 AWWA D 2-5.
EPA
:
Environmental Protection Agency – USA.
ASTM
:
American Society for Testing and Material.
d. Frecuencia de Monitoreo
El Monitoreo de Calidad de Aire se realizará semestralmente durante los 2 primeros años
y anual en los subsiguientes años.
6.2.2 Monitoreo de Estabilidad Geoquímica
El programa de monitoreo para la estabilidad geoquímica tiene como finalidad verificar la
protección de la calidad ambiental de los cuerpos receptores, de manera que se
garantice la “No Presencia” de pasivos ambientales o impactos ambientales no
esperados, en el área de influencia de las antiguas operaciones mineras.
Una vez culminada la vida útil de la mina, se irán desarrollando actividades de cierre
final. Las medidas de cierre tiene por objetivo asegurar la protección ambiental en el área
de Influencia; de esta manera; el monitoreo de estabilidad geoquímica se desarrolla para
dos escenarios.
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Escenarios con Cuidado Activo: En los escenarios de cuidado activo, el monitoreo
estará dirigido a la evaluación de los efluentes o las descargas de los componentes
mineros y la calidad de los efluentes de sus respectivos sistemas de tratamiento.
Escenarios con Cuidado Pasivo: En el escenario de cuidado pasivo, el monitoreo de la
estabilidad geoquímica estará dirigido a la evaluación de la calidad del agua a nivel de
cuerpo receptor.
Es importante resaltar que los resultados del monitoreo agua nos permitirán conocer el
estado y eficacia de las medidas de cierre desarrolladas, la corrección de problemas o
disminución del riesgo y la definición de la inversión para las soluciones definitivas.
Finalmente, se debe mencionar que el monitoreo de la estabilidad geoquímica abarca la
evaluación de las aguas de fuentes puntuales como ríos, quebradas, lagos, etc y fuentes
dispersas, como aguas de escorrentía, entre otras.
A.
Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua en Escenario de Cuidado
Pasivo
a. Alcance
Todos los Componentes de la unidad minera se han considerado bajo el cuidado pasivo,
escenario bajo el cual se ha diseñado el programa de monitoreo:
b. Objetivo
ƒ Establecer estaciones de muestreo y la frecuencia de monitoreo para evaluar la
efectividad de las medidas establecidas en el Plan de Cierre de Minas
ƒ Evaluación de la calidad del agua en los sistemas receptores
c. Puntos de Muestreo
En función del diagnóstico ambiental efectuado para el cierre de minas y aplicando los
Protocolos de Monitoreo de la Calidad del Agua elaborado por la Dirección General de
Asuntos Ambientales (DGAA) del Ministerio de Energía y Minas (MEM), se proponen
Estaciones de Monitoreo de Calidad del Agua.
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Criterios y Pautas de Ubicación:
Ubicación e identificación de todos los cursos naturales de agua (ríos, corrientes y
lagos) en el área de influencia de la operación.
Identificación de los flujos de agua superficial en los componentes de cierre
(Considerar obras de conducción de drenaje, puntos de vertido).
Identificación de los potenciales cuerpos receptores (ríos, quebradas, lagunas).
Identificación de flujos de agua subterránea y cuerpos receptores y/o zonas
representativas.
Calculo del balance de agua sumando los flujos que entran y salen de cada
corriente.
ƒ Ubicación
Las estaciones de monitoreo estarán ubicadas en:
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Cuerpos de Agua Superficial:
ƒ Los puntos de vertido a cuerpos superficiales de las fuentes no puntuales
(escorrentías, etc.) y fuentes puntuales (canales de conducción).
ƒ 300 metros aguas abajo de los puntos de vertido.
Cuerpos de Agua Subterránea:
ƒ En el punto de descarga de las aguas subterráneas a cuerpos superficiales
ƒ Siguiendo el flujo de aguas subterráneas, aguas abajo de componentes mineros
que potencialmente podrían impactar. Ver esquema:
Figura 6.5.1-1
Esquema de Ubicación de Puntos de Monitoreo de Aguas Subterráneas
Flujo de Agua Subterránea
Componente Cerrado
1
Componente Cerrado
2
3
1
Afloramiento de Agua
ƒ
ƒ
1 = Pozo perforado para el monitoreo de aguas subterráneas
2 = Pozo perforado para el monitoreo de aguas subterráneas
ƒ
3 = Punto de Afloramiento de las aguas subterráneas
Los puntos de monitoreo se describen en el plano de monitoreo post cierre CSL051300-1-MO-01.
a. Parámetros
En el programa de monitoreo de la mina ARUNTANI se considerara los siguientes
parámetros de monitoreo:
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ƒ
Ph: el potencial de hidrogeno se usa para expresar la intensidad de la condición
ácida o alcalina del agua, sin que esto quiera decir que mida la acidez total o la
alcalinidad total
ƒ
Conductividad: es la expresión numérica de la capacidad de una solución acuosa
para transportar la corriente eléctrica depende de la concentración total de
sustancias disueltas ionizadas en el agua y a la temperatura a la cual se haga la
determinación
ƒ
Sólidos totales en suspensión: porción de los sólidos totales que quedan
retenidos en el filtro de 2.0 um, incluyen sólidos sedimentables y sólidos no
sedimentables ambos permiten tener una estimación de los materiales que no se
solubilizan y que por su densidad permanecen suspendidos en el agua.
ƒ
Sólidos totales disueltos: porción de los sólidos totales que pasan a través de un
filtro de 2.0 um, estos permiten tener una estimación del contenido salino del agua.
ƒ
Alcalinidad: esta juega un rol importante en la capacidad amortiguadora del agua
es decir la capacidad de resistir cambios de pH, cuando se agregan o forman
ácidos o álcalis dentro del agua
ƒ
Acidez
ƒ
Dureza: el valor de la dureza determina la conveniencia del agua para uso
domestico e industrial y la necesidad de un proceso de ablandamiento, en la
mayoría de aguas se considera que la dureza total es aproximadamente igual a la
dureza producida por los iones Ca y Mg.
ƒ
Cianuro total
ƒ
Cianuro WAD
ƒ
Metales Totales: es la concentración de metales determinados en una muestra no
filtrada después de la suma de los metales disueltos que son aquellos metales de
una muestra no acidificada que ha sido filtrada a través de una membrana o filtro de
0.45 um los metales comprendidos en el programa de monitoreo son los siguientes:
- Amonio
- Sulfato
- Aluminio
- Arsénico
- Cadmio
- Calcio
- Cobre
- Hierro
- Plomo
- Mercurio
- Molibdeno
- Níquel
- Zinc
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b.
Frecuencia y Periodo de Muestreo
Seguimiento inicial:
ƒ Frecuencia trimestral, por un periodo de 2 años
Si posteriormente de estos monitores se demuestra a través de los informes de
monitoreo y reportes de laboratorio debidamente acreditados y certificados, que la
calidad de agua no sé esta viendo afectada se procederá al seguimiento final
Seguimiento Final:
ƒ Monitoreo semestral durante el 3 y 4 año
ƒ Monitoreo anual en el quinto año
De esta manera, culminando el tiempo de 5 años dispuesto en el reglamento de la Ley
de Cierre de Minas, y asegurando la estabilidad geoquímica en la zona de influencia
se culminará con los monitoreos.
Cuadro N° 6.1.5-5
Frecuencia de Monitoreo
Parámetros
E-1
Punto de Monitoreo
E-2
E-3
Ph
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Conductividad
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Dureza
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Sólidos Suspendidos
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Sólidos totales Disueltos
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Plomo
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Cobre
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Zinc
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Hierro
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Arsénico
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Mercurio
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Molibdeno
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Níquel
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
Cianuro Total
FRECUENCIA
FRECUENCIA
FRECUENCIA
a. Niveles de Comparación
Por tratarse de componentes cerrados con cuidado pasivo, se entiende que no existen
efluentes o descargas, por lo que los parámetros de comparación, son los establecidos por
la Ley General de Aguas, de acuerdo al uso de los cursos de agua evaluados.
(Evaluación a nivel de cuerpos receptores). A continuación se presenta un cuadro con los
parámetros de muestreo, para aguas Clase III:
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Cuadro Nº 6.1.5-6: Parámetros establecidos en la Ley General de Aguas
Aguas Tipo III
Parámetro
(1)
Unidad
III
Mercurio
Cadmio
Niquel
Cobre
Plomo
Zinc
Cianuros (CN)
Mg/L
Mg/L
Mg/L
Mg/L
Mg/L
Mg/L
Mg/L
0.01
0.05
0.05
0.5
0.1
25.0
Fenoles
Mg/L
0.005
Sulfuros
Mg/L
0.002
Arsénico
Mg/L
0.2
(1)
Pruebas de 96 horas de LC50 multiplicada por 0.1, siendo LC50 la dosis letal que produce la muerte o
inmovilización del 50% de las especies usadas para la bioprueba.
Para el caso de los parámetros no regulados por la Ley de Aguas, los parámetros de
referencia serán los establecidos en la R.M. N°011-96-EM/VMM.
Cuadro Nº : Límites Máximo Permisibles de Efluentes Líquidos para Actividades
Minero-Metalúrgicas
Parámetros
PH
Sólidos en Suspensión
Hierro
Cianuro Total
Unidades
mg/l
mg/l
Valor en Cualquier Momento
Mayor que 6 y Menor que 9
50
2,0
mg/l
1,0
Valor Promedio Anual
Mayor que 6 y Menor que 9
25
1.0
1.0
6.2.3 Monitoreo de Estabilidad Hidrológico
a. Alcance
El monitoreo hidrológico abarca la medición de caudales (el Aforo), que es el conjunto de
operaciones que se realiza mediante aparatos o instalaciones especiales para obtener el
caudal del canal que es el volumen de agua que pasa por la sección transversal del
canal en unidad de tiempo.
Las visitas de inspección y verificación, es parte fundamental del aforo ya que permite
establecer el comportamiento desde un punto de vista volumétrico, y también va a
permitir ver las condiciones del canal y el comportamiento erosivo del agua.
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b. Métodos de aforo
Los métodos de aforo deberán adaptarse a las características del agua y la
configuración física de la descarga.
ƒ Método Directo: Método Volumétrico
Es el método más confiable, abarca caudales pequeños (hasta de 20 Lt/seg.). El
método consiste en desviar toda el agua del riachuelo ó canal hasta un cilindro ó balde
grande, y se mide el tiempo que se demora en llenar este cilindro de capacidad
conocida. Para desviar el agua hasta el cilindro se puede utilizar un tubo de plástico ó
insertada en una pequeña represa.
ƒ Método Indirecto: Método del Correntómetro
Debido a que el medidor seleccionado no debe variar su precisión para temperaturas
de 40°C, altas concentraciones de sólidos suspendidos no deben interferir con su
desempeño y deben ser portátiles y fáciles de adaptar en el campo, de esta manera se
empleará el método del correntómetro.
El correntómetro es un instrumento que permite medir la velocidad de una corriente en
cualquier punto a la profundidad que se desee. En los cauces de poca profundidad se
instala en una varilla y si la corriente es profunda se monta en una sonda. Está
constituido por un sistema de copas cónicas o de hélice que giran alrededor de su eje
horizontal y un dispositivo para detectar las vueltas o revoluciones del rodete.
El principio consiste, que la corriente de agua ejerce un empuje sobre la hélice y hace
que gire, el número de vueltas por unidad de tiempo es directamente proporcional a la
velocidad de la corriente:
V = a + bN
Donde:
N=
Numero de revoluciones por minuto (rpm)
V=
Velocidad Linel (m/s)
B=
Factor de ajuste.
c. Puntos de monitoreo
Los puntos de monitoreo serán:
Por método Indirecto:
ƒ
En las obras de manejo de aguas (canaletas, canales de derivación)
Por método Directo
ƒ
Principales cursos de agua en la zona (preferente en los puntos seleccionados
para los monitoreos de calidad de agua)
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ƒ
Vertidos de agua en escenarios de cierre activo (plantas de tratamiento etc)
d. Frecuencia de monitoreo
El monitoreo se realizara en periodos mensuales para épocas de avenidas y bimensual
para épocas de estiaje.
f. Registros
Se deberán llevar registros de cada una de las estaciones de muestreo que se elijan en
formato del registro será:
Velocidad
Caudal (l/s)
Observaciones
Profundidad P
Profundidad 0.6 P
Lecturas
Velocidad (m/seg)
Velocidad * Area
Se debe tener en consideración el modelo del correntometro el número de serie así
como también la última fecha de calibración del equipo
6.2.4 Monitoreo de Estabilidad Ecológica
A. Programa de Monitoreo Biológico
e. Objetivos
ƒ Evaluación de la comunidad de macroinvertebrados bentónicos en comparación
con las comunidades de referencia y de línea de base.
f. Desarrollo
Los organismos acuáticos son sensibles a los cambios ambientales y en la calidad del
agua, los cambios en la diversidad, predominancia y numero de organismos acuáticos
El plancton de las aguas continentales esta constituido por organismos vegetales
(Fitoplacton) y organismos animales invertebrados microscópicos (zooplacton) que
nadan o están suspendidos en el agua normalmente.
Este es usado como indicador de la calidad del agua. Algunas especies son tolerantes
a condiciones de eutrofizacion y otras son muy sensibles a restos orgánicos y
químicos.
Los cortos ciclos de vida de estos organismos, permite responder rápidamente a los
cambios ambientales razón por la que la composición y abundancia de especies es un
indicador de la calidad del agua.
Los bentos esta conformado por pequeños animales que viven en los sedimentos entre
ellos larva de insectos, caracoles y otros organismos de los grupos helmintos y
turbelarios.
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En relación al monitoreo de sedimentos se realizarán ensayos químicos y de metales
totales, los puntos de evaluación se realizará en los mismos puntos de monitoreo de
calidad de agua y en las principales fuentes y cursos de agua en el área de influencia
de la mina (Lagos, lagunas, ríos o cursos de agua de abastecimiento de poblaciones,
etc.)
6.1.1
Monitoreo de Programas Sociales
El Monitoreo Social tiene como función principal asegurar la aplicación correcta de las
actividades del Plan de Cierre; asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la
información recopilada en campo; la buena marcha de todas las tareas previstas; el
cumplimiento de los cronogramas de trabajo, y la oportunidad en el cumplimiento de las
metas y objetivos.
Se refiere al desarrollo de un conjunto de acciones que van a permitir verificar el
cumplimiento de las tareas asignadas para el cierre de la mina, en concordancia con
los lineamientos metodológicos establecidos para cada actividad, a fin de adoptar las
medidas correctivas necesarias.
Los Monitores sociales tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los
procedimientos, normas e instrucciones en los niveles operativos. Además, son los
encargados de acompañar en la recolección de la información por la empresa y el
contratista. Por lo tanto, es indispensable que el Monitor conozca a todos los aspectos
técnicos y administrativos del Monitoreo, de tal manera que pueda controlar, detectar,
corregir e impartir normas y procedimientos que permitan alcanzar los objetivos.
El Plan de cierre de minas promueve la participación social de la población en el
acompañamiento y monitoreo de las actividades del cierre y post cierre de la mina.
A. Actividades económicas y sociales permanentes que se implementarán
después del cierre de la mina
El Plan de cierre de ARUNTANI contempla el empleo de mano de obra local para el
cuidado de los impactos socio ambiental efectuado por la mina y de los programas
sociales. Para cumplir con este objetivo se capacitará a la población para que efectúen
el monitoreo de las actividades de cierre así como de los programas sociales
desarrollados
Entre los programas sociales que la mina impulsara para el cierre de las actividades y
que son de carácter permanente, se encuentran:
ƒ
ƒ
ƒ
Empleo de la mano de obra local por la mina para el cuidado pasivo o activo a
realizarse en el sitio
El traspaso de infraestructura de la mina para uso social
Fomento e impulso de actividades económicas que contribuyan con el desarrollo
sostenible local
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B. Objetivos del Monitoreo Social
Objetivo General:
ƒ
ƒ
Verificar la correcta aplicación de las actividades del Plan de Cierre de la mina
Asegurar la correcta implementación y aplicación de los programas sociales
desarrollados.
Específicos:
ƒ
ƒ
ƒ
Asegurar la calidad y veracidad de la información recopilada en campo
Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades
Lograr la sostenibilidad de los programas sociales implementados
Para un Monitoreo Social efectivo se tomará las siguientes medidas:
-
Realizar reuniones de diálogo con los diferentes segmentos impactados de la
población para conocer los cambios que van experimentando debido al proyecto,
sus posibles reacciones y el desarrollo de las medidas de manejo propuestas por
la empresa.
-
Monitorear las acciones progresivas del Plan.
C. Recursos que utilizará la mina para el mantenimiento de las actividades
sociales en curso.
Los Monitores Sociales (representante de cada localidad del área de influencia directa
del cierre de la mina) utilizarán recursos humanos, equipos para desempeñar
efectivamente su trabajo:
Recursos Humanos:
50
Monitores Sociales
S/.
250 mensual cada uno por dos años
Recursos de equipos y financieros:
Movilidad proporcionada por la empresa minera
Apoyo logístico y de oficina
Indicadores apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas tal
como se indica en el plan de cierre final
Los indicadores más apropiados para la medición del logro de los objetivos y metas
serán los que se señalen en el Plan Operativo Anual (POA) de actividades de los
Programas Sociales de la minera Santa Rosa, a continuación se sugieren los más
importantes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Porcentaje del área del proyecto minero con títulos transferidos
Número de negociantes que se han adaptado a los cambios en la economía local
Número de población participante en la ejecución del Plan de cierre
Número de personas capacitadas en gestión de microempresas
Número de personas re entrenadas que son posteriormente empleadas
Número de instalaciones de la mina que han sido transferidas a las comunidades
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7.
8.
9.
10.
Número de personas capacitadas en mejoramiento genético de Alpacas
Índice de empleo
Tasa de emigración
Ingreso familiar e ingreso per cápita
Métodos de recolección de datos para los indicadores seleccionados
Los métodos de recolección de datos para indicadores seleccionados son:
1.
2.
3.
4.
La observación de campo
La revisión del Plan operativo del Plan de cierre
Entrevistas personal encargado de la ejecución del plan de cierre.
Encuestas a la población beneficiaria
La frecuencia de la recolección de los datos se realizara mensualmente. Sin embargo,
la medición final de cada indicador se realizará una vez culminada cada fase de las
actividades del plan de cierre.
En estos casos no se utilizará un diseño muestral porque lo que interesa es considerar
a todo el universo para evaluar el logro de los objetivos y metas.
Respecto al manejo de datos, se ha considerado que se procesará la información con
programas de análisis de datos como el SPSS y el Atlas.ti. El primero es para analizar
datos cuantitativos y el segundo para analizar datos cualitativos.
Programa para la recolección de datos
El Programa para la recolección de datos deberá contener los siguientes puntos:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Cronograma de actividades por meses
Roles y responsabilidades bien definidos: un monitor social por cada localidad
como mínimo
Requerimientos de recursos: Transporte para movilidad local
Procedimientos de control de calidad: Se elaborará una guía de monitoreo para
estandarizar esta labor entre los distintos monitores
Presentación de informes: Adecuar al siguiente esquema
Principales elementos en un informe de monitoreo social
1. ASPECTOS GENERALES
Breve descripción de los programas sociales
ƒ
Antecedentes
ƒ
Objetivos
ƒ
Metodología del Monitoreo Social
ƒ
Perfil de los profesionales asesores del Monitoreo Social
2. DISEÑO DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
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ƒ
Aspectos a supervisar (monitorear y evaluar)
ƒ
Comentario sobre el diseño de los programas.
3. DESCRIPCIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PLANIFICADAS
4. CUMPLIMIENTO DE METAS Y LOGROS DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
5. CAMBIOS PROGRAMÁTICOS Y/O PRESUPUESTALES DE LOS
PROGRAMAS SOCIALES
6. FACTORES DE FRENAJE. Factores y procesos que afectan el
CUMPLIMIENTO DE metas DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
ƒ
Factores Internos
ƒ
Factores externos
ƒ
Cambios en el contexto del estudio durante la ejecución
ƒ
Factores y procesos que ayudan o afectan el cumplimiento de las
metas.
7.
8.
9.
•
•
•
•
ACTIVIDADES CORRECTIVAS
COMENTARIOS Y SUGERENCIAS
ANEXOS
Plan de trabajo del Monitoreo Social
Actas de Constatación de actividades
Cuestionarios de Monitoreo a jefes de familia
Manual de Monitoreo social para programas sociales de zonas rurales
afectadas por cierre de minas
• Registro Fotográfico
Cómo se usarán los resultados de la recolección y análisis de datos para adecuar
los componentes sociales del plan de cierre y revisar las actividades, monitoreos
y/u otros objetivos según sea necesario.
Los resultados de la recolección y análisis de datos serán empleados para evaluar los
componentes sociales del plan de cierre y para revisar las actividades, el monitoreo y/o
los objetivos según sea necesario el caso. Teniendo en cuenta que el propósito del
monitoreo es corregir las falencias internas y externas a la ejecución del plan de cierre
para la buena marcha de éste.
Decisiones con respecto al tiempo requerido para el monitoreo social.
Se ha considerado que la duración del monitoreo social abraque todo el período de
duración de las actividades de los programas sociales del plan de cierre.
Posteriormente los Monitores Sociales “acompañaran” como mínimo un (01) año a los
beneficiarios para hacer sostenible los programas sociales, sobretodo los de
capacitación.
La participación de la comunidad en la implementación del monitoreo y la toma
de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo
La participación de la comunidad en la implementación del monitoreo social y la toma
de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo es la clave para su éxito.
La población comprendida en el área de influencia del cierre de la mina ARUNTANI es
la primera interesada y afectada por el cierre de esta Unidad Minera, por eso, la
comunidad se debe organizar en un Comité de “Monitoreo Social y Vigilancia Socio
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ambiental” y elegir a sus “monitores sociales”. Estas personas serán capacitadas por la
empresa minera (u otra institución especializada que se designe) en las labores que
tienen que desempeñar como supervisar las actividades y participar activamente en los
muestreos y controles de calidad de las actividades de cierre y en el seguimiento de las
actividades y sus impactos de los programas sociales.
Por esta razón, la estrategia central del monitoreo será lograr el involucramiento y
participación de los principales actores sociales de cada localidad. La experiencia
previa ha demostrado que sin la toma de conciencia de los actores principales el
resultado de todo tipo de programas sociales, en especial tratándose de proyectos
rurales o semirurales no es exitosa, tampoco sostenible.
En armonía con esta orientación, se coordinará con las autoridades y líderes locales
para la presentación de los objetivos del monitoreo social a todos los actores para
lograr su compromiso. Resaltando la importancia de su participación efectiva, pues
ellos, con sus prácticas, sus demandas y sus acciones son los protagonistas. Por este
motivo, la metodología expuesta combinará el cuidadoso trabajo de coordinación con la
sensibilización de los actores involucrados.
Metodología, organización, requerimientos de recursos y cronograma para la
evaluación de impactos.
Con el objetivo de establecer el impacto de los programas sociales del plan de cierre de
la unidad Minera Retamas, a continuación se describe la metodología de la evaluación
de impacto social y económico de los programas de cierre de la unidad minera.
Objetivo General:
Evaluar el impacto (cambio cualitativo) socioeconómico de los programas sociales del
cierre de la mina ARUNTANI .
Objetivos Específicos:
1.
2.
3.
Conocer los impactos sociales positivos de los programas y del cierre de la mina
Determinar los efectos negativos del cierre de la mina
Identificar la nueva situación social de las localidades comprendidas en el área de
influencia del cierre lograda a partir del proceso de cierre de la mina
Modelo de evaluación:
La evaluación se realizará desde una perspectiva participativa con los actores
involucrados en el cierre de la mina y principalmente desde el método combinado
(cuantitativo y cualitativo). Participativo, porque implicará a la población afectada.
Cuantitativo porque analizaremos indicadores numéricos y cualitativo porque hará uso
de instrumentos metodológicos que incidan en los aspectos subjetivos del impacto del
cierre de la mina.
Tipo de evaluación:
De efecto. Es decir, una evaluación que compara la situación inicial (antes del cierre de
la mina) con la situación posterior (después del cierre de la mina).
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Diseño de investigación:
Descriptivo-correlacional. Se realizará la comparación de resultados obtenidos antes y
después del cierre.
Métodos de investigación:
a) Cuantitativo: Medición de indicadores socioeconómicos.
b) Cualitativo: Talleres participativos a representantes de los grupos de interés de la
población afectada y entrevistas a personas claves.
Tamaño de la muestra para los talleres participativos:
50 personas que representen a las diversas organizaciones sociales y grupos de interés
Talleres de Evaluación:
Se realizará un taller de evaluación participativa con el propósito de conocer la situación
actual de las comunidades cercanas al área del proyecto, con el fin de evaluar los impactos
del cierre de la mina. Se utilizará la siguiente técnica:
Técnica de Grupos Nominales. Se utiliza para realizar diversas consultas interactivas
donde se jerarquizan las valoraciones, objetivos, líneas de actuación y propuestas
concretas. Las entrevistas suelen realizarse sin que los integrantes del grupo se vean:
sucesivamente, se retornan a cada participante las valoraciones y propuestas realizadas
por todos los miembros.
Instrumentos de recolección de información. Se utilizarán los siguientes instrumentos:
a) Matriz Metodológica para desarrollo de talleres de evaluación participativa.
b) Guía de entrevista a profundidad a personajes claves
c) Guía de observación participante.
6.2
Aseguramiento y Control de Calidad
El muestreo debe ser realizado por profesionales especializados, aplicando técnicas
estrictas para que la muestra garantice la representación del cuerpo muestreado y
empleando materiales y equipos adecuados.
Las muestras deben ser refrigeradas por debajo de los 4 °C, y preservadas con adición
química para parámetros orgánicos e inorgánicos (físicos, iones y metales) y después
llevadas al laboratorio seleccionado dentro de las siguientes 48 horas.
El Laboratorio debe ser confiable y sus informes de resultados deben incluir la
descripción de los procedimientos empleados y la verificación de los resultados.
Los parámetros fisicoquímicos deben realizarse “in situ”, con equipos portátiles y
confiables y perfectamente calibrados.
Se debe tener en consideración los siguientes consideraciones:
ƒ
Evaluar los datos para detectar errores u omisiones y completar los análisis de
verificación que se necesite.
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ƒ
ƒ
ƒ
Comparación de los resultados del laboratorio con los del campo.
Comparación de los valores con los resultados previos al muestreo y con otras
estaciones; cálculo del balance de carga por estación y cuerpo receptor.
Preparación del informe.
Cada informe deberá contener, como mínimo, la siguiente información:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Nombre del lugar y número de código.
Nombre de la estación y número de código.
Periodo y fecha de muestreo.
Nombre del laboratorio analítico.
Datos del flujo volumétrico.
Lista de parámetros analizados.
Unidades de medida.
Resultado analítico correspondiente a cada periodo de monitoreo.
Informe de los resultados del laboratorio.
La evaluación de datos se debe resumir a las siguientes formas:
Con respecto a la localización se presentarán los datos para todas las estaciones a
intervalos de tiempo con la finalidad de determinar los agentes contaminantes totales del
lugar, así como el balance de agua.
Con respecto al tiempo se presentarán los datos para cada estación correspondientes al
periodo de tiempo total con la finalidad de evaluar los cambios en el tiempo
.
Para las evaluaciones de los resultados de cada estación de monitoreo deberán ser
comparadas con los límites permisibles normados por la ley general de aguas vigente
para la clase de agua tipo III.
La presentación de los informes o reportes será a la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, que deberá ser el último día
hábil del mes siguiente al periodo vencido; los reportes corresponderán de acuerdo ala
frecuencia establecida
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